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Del Mercantilismo al Pensamiento Económico Francés. Siglos XVI al XVIII Historia del Pensamiento Económico José Gregorio Díaz-Bahamonde Pontificia Universidad Católica de Chile 19-Ago-2019 Objetivos 1. Presentar las características del pensamiento económico antes de La Riqueza de las Naciones 2. Comprender el contexto de formación de las ideas mercantilistas y conocer sus propuestas, implicaciones e interpretaciones. 3. Conocer exponentes del pensamiento económico francés en el siglo XVIII y valorar sus aportes. 4. Concepto clave: ¿Cómo enriquecer al reino (monarca)? 2 / 57 Notes Notes Contenidos Contexto general El Mercantilismo Pensamiento Económico Francés del siglo XVIII Conclusión y Referencias 3 / 57 Transformaciones I Desintegración y transformación de características al terminar la Edad Media I Cultura: Renacimiento & Imprenta I Teológico: de la Reforma a la tolerancia I Política: fin del orden feudal y paso a Estados-Nación (Paz de Westfalia, 1648) I Economía: descubrimientos, flujos de riqueza I Nuevas reflexiones económicas 5 / 57 Notes Notes Notes Notes Notes Notes Las teorías modernas del estado I Estado: poder centralizado sobre una población, limitado por fronteras políticas. I ¿Cómo analizar lo político? Diferenciándolo de lo moral (y religioso). I El orden económico está subordinado al poder político. 11 / 57 Absolutismo monárquico I El Príncipe es el Estado: monarquía absoluta por derecho divino I España: Carlos I, . . . I Francia: Enrique IV, . . . I Austria: Habsburgos I Rusia: Pedro el Grande 12 / 57 Notes Notes I Nicolás Maquiavelo (1469-1527): El Príncipe, 1513 I El gobernante debe usar todos los métodos necesarios para conseguir el objetivo máximo de bienestar del pueblo y el estado (pragmatismo y realismo). I Medulla theologiae moralis (1645) de Hermmann Busenbaum: Cum finis est licitus, etiam media sunt licita (cuando el fin es lícito, también lo son los medios) 13 / 57 I Giovanni Botero, 1533-1617 I De la razón de Estado, 1589 I El bien particular se subordina al bien colectivo 14 / 57 Notes Notes Origen del término I «Mercantilismo» es un término usado por el economista sueco Eli Heckscher en 1935. I Su antecedente «sistema mercantil» aparece a mediados del siglo XVIII. I Al parecer, su inventor fue el fisiócrata Victor Riqueti, Marqués de Mirabeau (1715-1789) en 1763. I Sin embargo, quien popularizó el término fue Adam Smith, quien lo usó para etiquetar un conjunto de políticas que él criticaba. 16 / 57 Definición I Entre los siglos XVI-XVII los estados de Europa Occidental consolidan unidad económica y control político usando medidas calificadas como «mercantilistas». I Estados centralizados y en rivalidad, cada uno procurando ser el más fuerte I Indicador de fortaleza: la riqueza (sin vergüenza, como en el caso del individuo) I En estas condiciones surgió el mercantilismo: un conjunto de propuestas de política económica desarrollista cuyo fin último es la consolidación del poder del Estado por medio del fomento de la economía (Perdices y Reeder 1998, p. 17) I Es decir, se trata de hacer próspero al estado (monarca) con la regulación económica (medios económicos para un fin político). I «Bullionismo» (España), «Colbertismo (Francia), «Cameralismo» (Prusia), etc. 17 / 57 Notes Notes I El mercantilismo no es un cuerpo sistemático y coherente de ideas: carece de un marco analítico común. I Las medidas y propuestas mercantilistas aparecieron en opúsculos (panfletos y tratados) escritos por burócratas en ejercicio o aspirantes. I Fueron los críticos a estas ideas (entre ellos los fisiócratas y Adam Smith) quienes las asociaron al concepto de mercantilismo. 18 / 57 Los argumentos mercantilistas 1. No hay «crecimiento» (mayor riqueza) sin aumento de la cantidad de dinero en circulación («Bullonismo», el estado de la economía se mide por la cantidad de metales preciosos que posee). 2. ¿Cómo aumentar el stock de dinero (metales preciosos)? I Obteniendo zonas de explotación de minerales o por la guerra con economías que dispongan de tales recursos I Promoviendo la existencia de excedentes (superávits) comerciales 3. La acción estatal es clave para asegurar el cumplimiento de las políticas sugeridas 19 / 57 Notes Notes «Promoviendo superávits comerciales» I Reducir importaciones I Control del comercio vía restricciones I Autosuficiencia industrial y alimentaria (agricultura) I Patentes y monopolios con respecto a la introducción de nuevos procesos I Maximizar exportaciones I Poder naval (Inglaterra, Navigation Acts 1651-1673) I Fijación de precios y salarios I Creación de empresas comerciales privilegiadas I Aumento de población (oferta laboral) y producción local 20 / 57 Notes Notes Algunos exponentes I Jean Baptiste Colbert (1619-1683). I Creador de la contabilidad pública, intendente de Mazarino y ministro de Luis XIV (1661-1683). I Propició un conjunto de medidas que los historiadores han denominado «colbertismo». I Bullionista, proteccionista y militarista. 22 / 57 Algunos exponentes I William Petty (1623-1687) I Ejemplo de movilidad social: era hijo de un sastre pobre. I Promotor del libre comercio, pero con fuertes tarifas a las importaciones. I Partidario de los trabajos forzados. 23 / 57 Notes Notes Algunos exponentes 1. Thomas Mun (1571-1623) Comerciante textil y director de East Indian Company. ¿Cómo enriquecer el reino? Ni producción, ni acumulación: con superávit comercial. 2. Gerald Malynes (1586-1641) Comerciante. Defensor de la actividad mercantil. 3. Charles Davenant (1656-1714) Burócrata. La regulación es necesaria pues los comerciantes no son de fiar. 4. Philipp Wilhelm von Hornick (1638-1712). Autosuficiencia 24 / 57 Una evaluación final del mercantilismo I Defectos I Una contradicción interna: ¿es posible que todas las economías tengan superávits? No existe la noción de ventajas mutuas del comercio. I Efecto inflacionario del flujo de metales. I Los actores centrales son funcionarios estatales al servicio de sectores específicos. ¿Quién gana con tales politicas? (rent-seekers). I Valoraciones I Del conocimiento de qué sucede en la economía de un país (aritmética política, estadística). I De la superioridad de una economía monetaria por sobre una de trueque. I De la política económica en sí misma. Keynes consideraba que los mercantilistas habían encontrado una política aceptable de estímulo al desarrollo económico (perspectiva de demanda). 26 / 57 Notes Notes El «Mercantilismo» Una reconstrucción racional 1. ingreso nacional: Y ≡ PX 2. ingreso disponible: y ≡ Y − R (R, pagos al gobierno) 3. consumo: C = c yP (0 < c < 1) 4. ingresos del gobierno: R = TY (0 < T < 1) 5. cambio en la oferta monetaria: dMdt = E (E , excedente de exportación) 6. tasa de interés: r = r(M) ( drdM < 0) 7. inversión: I = I(r) ( dIdr < 0) 8. equilibrio: X = C + E + G + I 27 / 57 Implicaciones I solución para el producto: X = E + G + I1 − c(1 − T ) I efecto de un cambio en E (dX/dE ), en G o en I: 1 1 − c(1 − T ) > 1 I efecto de la tasa de interés: dI dt = dI dr dr dt = dI dr dr dM dM dt = dI dr dr dME > 0 28 / 57 Notes Notes Notes Notes Pensamiento Económico Francés del siglo XVIII I Reacción al absolutismo y a las propuestas mercantilistas. I Se trata de una reivindicación de las libertades individuales en los ámbitos de la política y de la economía. I Publican en revistas y actúan como consejeros de los reyes. I Nótese que esto sucede antes de Adam Smith. 32 / 57 Notes Notes El antecedente: Richard Cantillon (c1680-1734) I Mercader, banquero y aventurero de origen irlandés avecindado en Francia desde 1714. I Multimillonario tras la estafa especulativa de 1720. I Tras la muerte de Luis XIV, el regente duque de Orleans fue convencido por John Law (1571-1729) de que el gobierno podría tener prosperidad permanente emitiendo dinero. I Esto posibilitó la especulación en la Compañia del Mississippi. 34 / 57I ca 1730, Ensayo sobre la naturaleza del comercio en general ; manuscrito hasta 1755 (uno de los pocos textos citados por Adam Smith). I May-1734, mientras vivía en Londres su casa se incendió y un cuerpo apareció entre los escombros. El cocinero desapareció con objetos de valor. ¿De quién era el cadáver? I Para Jevons y Rothbard, el verdadero padre de la economía es Cantillon. ¿Por qué? 35 / 57 Notes Notes Aportes de Cantillon 1. Metodología. Concibió la economía como Newton pensaba en el cosmos: un conjunto interrelacionado de partes que funcionan de un modo racional. Demarcó un área independiente de investigación. 2. Formación de los precios. ¿Cómo se forman los precios reales (observados) en los mercados? Aunque habla de un «valor intrínseco» de los bienes (aporte de la tierra y del trabajo), concluye que es la valoración subjetiva la que determina el precio. 3. Empresario. Destaca la figura del entrepreneur que recibe ingresos inciertos y asume riesgos. Su función especulativa es equilibradora y no rupturista, como en Schumpeter: «todo el trueque y la circulación del Estado se realiza por mediación de . . . empresarios». 4. «Efecto Cantillon». Aumento del dinero provoca efectos secuenciales y diversos y no proporcionales en la actividad económica (destacado por Hayek) . 36 / 57 Los fisiócratas (1756-1778) I Grupo intelectual de filósofos ilustrados franceses. Se trata de la primera escuela consciente de pensamiento económico. I Aunque inicialmente se llamaron a sí mismos Les Économistes, luego se popularizó el término «fisiócratas». I fisiocracia (Physis: naturaleza, Cratos: gobierno): gobierno de la naturaleza. I El término habría sido acuñado por Pierre Samuel Dupont de Nemours (1739-1817). 37 / 57 Notes Notes Factores explicativos de su influencia I Parecen una secta: tienen un líder (que igualaban a Sócrates o Confucio), un propagandista y diversos discípulos. I Publican en revistas (Éphémérides du citoyen ou chronique de l’esprit national, Journal de l’agriculture, du commerce et des finances) y en la Enciclopedia. I El francés es la lengua culta occidental. I Redes y contactos con el poder político francés. I ¿Por qué desaparecen? Por la muerte del líder y la crítica de Luis XVI (les destierra y cierra su publicación periódica). Luego vendría la Revolución Francesa . . . 38 / 57 Personajes I Francois Quesnay (1694-1774). I Líder y fundador. I Médico personal de Madame Pompadour (amante de Luis XV). I Hijo de un rico agricultor. 39 / 57 Notes Notes Personajes 1. Victor Riqueti marqués de Mirabeau (1715-1789), aristócrata dedicado a la literatura. 2. Pierre Francois Mercier de la Riviere (1720-1793), Nicolás Baudeau (1730-1792), Guillaume Francois Le Trosne (1728-1780), Pierre Samuel Du Pont de Nemours (1739-1817), et al. 40 / 57 Teoría fisiocrática Cuatro ideas centrales 1. Existe un «orden natural» que puede ser comprendido racionalmente. El plan general de la creación de Dios había proporcionado leyes naturales para el gobierno de todas las cosas, que el hombre puede conocer con su razón y cuya desobediencia origina todos los males. Consultado por el delfin de Francia «¿Qué harías si fueses rey?» Quesnay respondió: «Nada» . «Pero», replicó el delfin, «¿entonces quién gobernaría?». «La ley», dijo Quesnay 41 / 57 Notes Notes Teoría fisiocrática Cuatro ideas centrales 2. La riqueza es «producto neto», y el sector determinante es el agrícola. Esquema contable: producto neto= producto bruto o producción total (proviene exclusivamente de la agricultura) - reposición de los anticipos anuales (subsistencias de la clase productiva+excedentes de explotación=capital circulante) - interés de los anticipos productivos (=amortización del capital fijo) «Pauvres paysans, pauvre royaume; pauvre royaume, pauvre roi» (Quesnay, Maximes) 42 / 57 Teoría fisiocrática Cuatro ideas centrales 3. Librecambio. Se les atribuye la conocida expresión «laissez faire, laissez passer, le monde va de lui même» (Vincent de Gournay, 1712-1759). Reclamaban un comercio libre. En el comercio se intercambian bienes por bienes: el dinero (metal) es sólo intermediario que no refleja riqueza per se. Mayor mercado, mejores precios. «abondance et non-valeur n’est pas richesse. Disette et cherté est misère. Abondance et cherté est opulence» (Quesnay, Maxime XVIII). 43 / 57 Notes Notes Teoría fisiocrática Cuatro ideas centrales 4. El «zigzag» fisiocrático (Tableau economique de Quesnay,1758) Refleja el uso de cierto orden metódico y analítico. Es un diagrama que pretende reflejar el flujo de gastos e ingresos desde una clase económica hacia otra. Anticipa la idea de un flujo circular. Las clases económicas son la «productiva» (agricultores), la «distributiva» (terratenientes) y la «estéril» (todos los demás). El sistema económico tendría la capacidad de «reproducirse» (permanecer estable) en tanto no fuese obstaculizado por las autoridades políticas. Hay un orden natural. 44 / 57 Notes Notes Notes Notes La teoría fisiocrática: política económica I Partidarios del despotismo ilustrado, reconociendo diferencias y promoviendo aristocracia. Estaban convencidos de hacer los cambios convenciendo al monarca. I Promoción de competencia: fin a las restricciones a la circulación de bienes. I Financiamiento estatal en base a impuesto a la tierra. Debía ser bajo y proporcional, y pagado por el terrateniente. I Aceptaban ayudas a los productores agrícolas (créditos). I Desinterés por el excedente comercial (sólo deriva en reducción del valor de la moneda). 48 / 57 Notes Notes Jacques Turgot (1727-1781) I Brillante estudiante de la Sorbona, a punto de ordenarse sacerdote se incorporó a la burocracia real. I Reflexiones sobre la formación y distibución de la riqueza (1766), 53 páginas 50 / 57 Pensamiento y política de Turgot I Ministro de finanzas de Luis XVI en 1774, decreta la libertad de exportación e importación de grano. Posteriormente intentó eliminar privilegios tributarios y corporaciones gremiales, lo que le significó crítica general y debió renunciar en 1776. Sus medidas acabarán siendo implementadas por la fuerza durante la Revolución Francesa. I «El consumidor estafado aprenderá por experiencia y dejará de frecuentar al mercader estafador, quien caerá en el descrédito y será así castigado por su fraude» I Sugiere rendimientos decrecientes. «Incluso aplicado a un mismo campo, el producto no es proporcional a las mejoras en los recursos, y no puede aceptarse que el doble de mejoras rinda el doble de producto» I Consideraba muy importante al sector industrial (y no sólo a la agricultura). 51 / 57 Notes Notes Jacques Necker (1732-1804) I El sucesor de Turgot fue Jacques Necker (extra oficialmente pues era protestante). I Revirtió todas las medidas de Turgot y aplicó una política de endeudamiento para financiar el estado. I Cerca de la quiebra, Necker reportó en 1781 que Francia estaba con superávit. Compte rendu au roi 52 / 57 I El sucesor de Necker fue Alexandre de Calonne (pro Turgot) pero Necker regresó a pedido del rey (1788). I La destitución posterior de Necker es un detonante de la Marcha a la Bastilla (14 de julio de 1789) 53 / 57 Notes Notes Referencias Castillero, A. (2008) Los metales preciosos y la primera globalización. Panamá: Novo Art Cendejas, J. & Font. C. (2015) “Convergence of inflation with a common cycle: estimating and modelling Spanish historical inflation from the 16th to the 18th centuries”, Empirical Economics 48(4): 1643-1665 Cipolla, C. (1999) La odisea de la plata española. Barcelona: Crítica Conti, T. (2018) “Mercantilism: a materialist approach”, Scandinavian Economic History Review 66(2): 186-200 Ekelund, R. y Hebert, R. (1981) Mercantilism as a Rent-Seeking Society: Economic Regulation in Historical Perspective. College Station: Texas A&M University Press Fischer, D. (1999) The great wave: price revolutions and the rhythm of history. Oxford: Oxford University Press Gordon, P. & Morales, J.(2017) The Silver Way: China, Spanish America and the Birth of Globalisation, 1565-1815. London: Penguin Books Heckscher, E. (1935) Mercantilism. London: Allen & Unwin. Magnusson, L. (2015) The Political Economy of Mercantilism. London: Routledge Perdices, L. y Reeder, J. (1998) El mercantilismo: política económica y estado nacional. Madrid: Síntesis 57 / 57 Notes Notes Contexto general El Mercantilismo Pensamiento Económico Francés del siglo XVIII Conclusión y Referencias
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