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Econoḿıa Institucional José D. Salas Pontificia Universidad Católica de Chile Segundo Semestre 2018 JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 1 / 37 Hoy 1 Mart́ınez-Bravo (2014): “The Role of Local Officials in New Democracies: Evidence from Indonesia”. American Economic Review. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 2 / 37 Motivación y contexto Examina teórica y emṕıricamente el comportamiento de los oficiales locales en la primera elección en la transición a la democracia, explorando los incentivos a influenciar votantes. Estudia cómo cambian los incentivos dependiendo si son designados o elegidos: existen villas desa, donde el Jefe de Villa es elegido por los ciudadanos, y villas kelurahan, donde el Jefe de Villa es designado por el Alcalde. Modelo teórico: Información imperfecta. Afiliación poĺıtica de los oficiales locales se asume información privada. Modelo emṕırico: compara resultados electorales y “cambio”de Jefes de Villa previamente designados entre villas desa y kelurahan. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 3 / 37 Descripción del Modelo N villas (v), con métodos de selección: Designadas: v = app (proporción n) Elegidas: v = elec (proporción 1-n) 2 candidatos compitiendo: Partido D (dictador): m = D Partido R (reformista): m = R El Jefe de la Villa tiene simpat́ıa por uno de los 2 partidos: t ∈ {d , r} Prob(t = d) = δ Prob(t = r) = 1− δ La afiliación poĺıtica es información privada Los Alcaldes tienen un pago G si son de la misma afiliación poĺıtica que el Jefe de la Villa. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 4 / 37 Descripción del Modelo Una vez que asumen el cargo, Alcaldes deciden sobre la continuidad de los Jefes de Villa: φ ∈ {0, 1} φ = 0: Saca al Jefe de Villa del cargo. Alcalde incurre en un costo k para buscar a alguien de su afiliación poĺıtica. φ = 1: Mantiene al Jefe de Villa del cargo. Es decir, la utilidad del alcalde de afiliación D y R designado es respectivamente: V appD (φ, t) = φG1t=d + (1− φ)[G − k ] (1) V appR (φ, t) = φG1t=r + (1− φ)[G − k ] (2) 1t : Indicatriz si el Jefe de villa es del partido t. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 5 / 37 Descripción del Modelo Similarmente, la utilidad del alcalde de afiliación D y R elegido es respectivamente: V elecD (φ, t) = G1t=d (3) V elecR (φ, t) = G1t=r (4) JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 6 / 37 La utilidad de los jefes de villa que simpatizan con el partido t viene dada por: Uappt (e, φ) = φZ + (1− φ)U − Ct(e) (5) Uelect (e) = Z − Ct(e) (6) Donde: Z : Utilidad de ser Jefe de Villa U: Utilidad de reserva e ∈ {−η, η}: Esfuerzo para influenciar votantes. φ: Decisión de reasignar. Cd (e)=(ᾱ 1e<0 + α 1e>0) C (|e|), si t = d Cr (e)=(α 1e<0 + ᾱ 1e>0) C (|e|), si t = r JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 7 / 37 Es información pública la proporción de población que prefiere al partido D, denotado por π. Outcome electoral es influenciado por: 1) Shock ϕ ∼ U [−12ψ , 1 2ψ ]: captura el componente no esperado de la popularidad del candidato D respecto a R. 2) E = ∑Ni=1 ei : Suma de los esfuerzos de los Jefes de Villa para influencir votantes Es decir, la realización de porcentaje de votos del candidato D (π̃) será: π̃ = π + ϕ + g(E ) (7) Donde g(E ) = θE : captura la forma en que el esfuerzo total afecta el porcentaje de votos Teniendo en cuenta lo anterior, la probabilidad de que el candidato D gane la elección de alcalde será: p(E ) = Prϕ [ π̃ ≥ 1 2 ] = ψ [ π + θE − 1 2 ] + 1 2 (8) JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 8 / 37 Timing de los Eventos 1 Teniendo en cuenta π, cada Jefe de Villa elige ei ∈ R 2 Se cuentan los votos y se observa el nivel de esfuerzo de los Jefes de Villa. El candidato a Alcalde con mayor cantidad de votos gana. 3 El nuevo alcalde decide si mantener o sacar al Jefe de Villa previamente designado (φ ∈ 0,1) 4 Cada agente obtiene su pago y termina el juego JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 9 / 37 Caracterización del Equilibrio Proposición 1 En cualquier equilibrio, Jefes de Villa elegidos no realizan esfuerzo independiente de su afiliación poĺıtica: eelecd = e elec r = 0 Jefes de Villa elegidos mantienen su cargo intependiente si gana el Alcalde D o R. Al final del juego, Jefes de Villa elegidos recibirán su pago Z con seguridad. Nivel de esfuerzo e debiera ser interpretado como el esfuerzo adicional de los Jefes de Villa designados sobre los elegidos. Para los Jefes de Villa designados, el esfuerzo tiene 2 motivaciones: Puede afectar el resultado de la elección Puede servir como señalización de la afiliación poĺıtica JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 10 / 37 Caracterización del Equilibrio Para resolver este problema de señalización se utiliza el concepto de Equilibrio Bayesiano Perfecto (PBE). Una vez que el alcalde nuevo asume el cargo, decide si mantener o sacar al Jefe de Villa designado: Decidirá mantenerlo si µ(t = d |e)G ≥ G − k , donde µ(t = d |e) es la probabilidad ex post de que el Jefe de Villa sea de afiliación poĺıtica d , dado que realizó un esfuerzo e. La decisión de los Alcaldes dependerá en su creencia de la afiliación poĺıtica de los Jefes de Villa, y del relativo beneficio en términos de los costos de despedirlo. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 11 / 37 Equilibrio Agrupador BPE agrupador en el cual ambos tipos de Jefe de Villa (D y R) realizan el mismo nivel de esfuerzo e∗(t) = e∗ para t ∈ d,r, y Alcalde no puede actualizar creencias en el equilibrio: µ(t = d |e) = δ. Consideremos las siguientes estrategias y creencias para el equilibrio: φ∗D(e) = { 1 if e = e∗ 0 if e 6= e∗ (9) φ∗R(e) = { 0 if e = e∗ µ(t = d |e = e∗) = δ 1 if e 6= e∗ µ(t = d |e 6= e∗) = 0 e∗i = e ∗ ≥ 0 viene definido por: ψθ[Z − U ] α = C ′(e∗) (10) JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 12 / 37 Equilibrio Agrupador Este set de estrategias se sostiene como PBE si se cumplen: δ > G − k G > 1− δ (11) π ≥ 1 2 − θe∗(n− 1) + ᾱ− αC (e ∗) 2ψ[Z − U ] (12) Condición (11) garantiza que estrategia de Alcaldes es óptima. Condición (12) garantiza que Jefe de Villa r no se desv́ıe A mayor π, más factible es la existencia de este equilibrio En el probable escenario que D gane la elección, no podrá saber si los Jefes de Villa son D o R, y es óptimo retener a todos en su cargo. Existe equilibrio análogo en el cual la proporción de R es grande y todos le dan su apoyo al candidato R JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 13 / 37 Equilibrio Separador Consideremos el siguiente set de estrategias y creencias: φ∗D(e) = { 1 if e ≥ 0 e∗i (t = d) = e∗ 0 if e < 0 e∗i (t = r) = −e∗ (13) φ∗R(e) = { 0 if e ≥ 0 1 if e < 0 µ(t = d |e) = { 1 if e ≥ 0 0 if e < 0 e∗ viene definido por (10). JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 14 / 37 Equilibrio Separador Las siguientes condiciones aseguran que el Jefe de Villa d no quiera pretender ser de tipo r y vice versa: π ≥ 1 2 − θn(2δ− 1)e∗ + θ e ∗ + ẽ 2 − ᾱC (ẽ)− αC (e ∗) 2ψ[Z − U ] (14) π ≤ 1 2 − θn(2δ− 1)e∗ − θ e ∗ + ẽ 2 + ᾱC (ẽ)− αC (e∗) 2ψ[Z − U ] (15) Donde ẽ viene dado por: ψθ[Z − U ] ᾱ = C ′(ẽ) (16) El valor de π (porcentaje de apoyo al partido D en el distrito) debe ser intermedio para que se sostenga el equilibrio. Equilibrio separador emerge cuando elección espera ser estrecha. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 15 / 37 Equilibrio Separador En este equilibrio, los tipos son revelados. Cuando Alcalde es elegido, mantendrá al Jefe de Villa solamente si es de la misma afiliación poĺıtica. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 16 / 37 Resumen de resultados Proposición 2.1 Si condición 1− δ > G−kG > δ se mantiene, y π es lo suficientemente bajo, un PBE agrupador emerge en el cual todos los Jefes de Villa realizan esfuerzo para apoyar al partido R. El esfuerzo promedio es −e∗ < 0, donde e∗ es definidopor (10). Si el Alcalde R gana la elección, mantiene a todos los Jefes de Villa designados, mientras que si gana D saca a todos de sus cargos. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 17 / 37 Resumen de resultados Proposición 2.2 Si π toma valores intermedios (Desigualdades (14) y (15) se sostienen), un PBE separador emerge. En este equilibrio, los Jefes de Villa designados d realizan esfuerzo e∗, que viene dado por (10), mientras los de tipo r realizan esfuerzo −e∗.Si el Alcalde R gana la elección, mantiene a todos los Jefes de Villa designados que hicieron esfuerzo −e∗, y saca al resto. El nivel de esfuerzo promedio de los Jefes de Villa es (2δ− 1)e∗. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 18 / 37 Resumen de resultados Proposición 2.3 Si condición 1− δ > G−kG > δ se mantiene y π es lo suficientemente alto, un PBE agrupador emerge en el cual todos los Jefes de Villa realizan esfuerzo para apoyar al partido D. El esfuerzo promedio es e∗ > 0, donde e∗ es definido por (10). Si el Alcalde D gana la elección, mantiene a todos los Jefes de Villa designados, mientras que si gana R saca a todos de sus cargos. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 19 / 37 Predicciones en Resultados Electorales En distritos donde las elecciones se espera que sean desequilibradas, Jefes de Villa designados inambiguamente realizarán más esfuerzo que los electos para apoyar al candidato que es más probable que gane, independiente del partido que sea. En distritos donde se espera que las elecciones sean reñidas, cada Jefe de Villa se esforzará para apoyar su partido preferido. Modelo predice un gran número de cambios de Jefes de Villa en distritos donde emerge un Equilibrio Separador, ya que se revelan los tipos. En cambio, en distritos donde la votación es reñida, Alcalde mantiene a los Jefes de Villa, ya que no puede identificar su afiliación poĺıtica. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 20 / 37 Especificación Emṕırica de Resultados Electorales Linear probability model (LPM): yvd = βkvd + δd + X ′ vdθ + εvd (17) Donde: yvd : dummy si el partido y obtuvo la mayoŕıa de votos en la elección de la villa v que pertenece al distrito d . kvd : dummy si la villa v del distrito d es kelurahan δd : efecto fijo distrito. Probit Model: Pr(yvd = 1) = G (βkvd + δd + X ′ vdθ) (18) G(.) es la función de distribución acumulada de la normal estándar. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 21 / 37 Especificación Emṕırica de Resultados Electorales Propensity Score Matching: Compara diferencias en la probabilidad del partido y en ser el más votado entre kelurahan y desa que tienen la misma probabilidad de ser kelurahan según sus observables. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 22 / 37 Especificación Emṕırica de Cambio en Jefes de Villa Ecuación a estimar: turnovervd = β1Golkarvd + β1GolkarvdxNewMayord + δd +X ′ vdθ + uvd (19) Donde: turnovervd : dummy si hubo cambio de Jefe de Villa en la villa v del distrito d . Golkarvd : dummy si Golkar obtuvo la mayoŕıa de votos en la elección de la villa v que pertenece al distrito d . NewMayord : dummy si hubo cambio de Alcalde en el distrito d . JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 23 / 37 Estadisticas Descriptivas Estad́ısticas Descriptivas continuacion Resultados Resultados Resultados Resultados Resultados Resultados Resultados Resultados Resultados Hipótesis alternativa para efectos heterogéneos Resultados electorales a nivel de distrito es endógeno al resultado electoral en villas kelurahan. Transferencias Dirigidas: podŕıa ser una explicación si alcaldes distribuyen más recursos a villas alineadas con su afiliación poĺıtica, y aún más a las kelurahan. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 34 / 37 Resultados Conclusión Villas con Jefes de Villa designados son más propensos a votar por el partido que gana por un amplio margen que los Jefes de Villa electos. Este resultado es robusto a controlar por los principales determinantes de comportamiento electoral a nivel individual y otras variables que pudieran definir tendencias poĺıticas (Religión, Bienes públicos, Nivel de conflicto, etc). Modelo teórico va en ĺınea con lo encontrado. Jefes de Villa designados tienen más incentivos a manipular votos. Esto lo hacen para señalizar que son del partido poĺıtico del candidato a Alcalde con mayor probabilidad de ganar, para asegurarse que no serán removidos cuando ganen la elección. En cambio, jefes de villa designados tienen menos incentivos a esforzarse porque su continuidad no depende de la elección del alcalde. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 36 / 37 Conclusión Modelo también predice que, una vez que el Alcalde nuevo es elegido, removerá del cargo a los Jefes de Villa no simpatizantes que pueda identificar. Esto ocurre en elecciones “peleadas.en las cuales los Jefes de Villa revelan su verdadero tipo. Jefes de villa designados generan un equilibrio separador en elecciones reñidas y agrupador en elecciones que se ganan por amplio margen. JDS (IE-PUC) Econoḿıa Institucional 2018-2 37 / 37
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