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ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO AÑO XIX, BOGOTÁ, 2013, PP. 165184, ISSN 23460849 Eduardo Ferrer Mac-Gregor (México)* Rubén Sánchez Gil (México)** El amparo mexicano del siglo xxi. Notas sobre su nuevo régimen constitucional y legal*** RESUMEN Este ensayo es una presentación del nuevo régimen constitucional y legal del juicio de amparo en México. El 6 de junio de 2011 este proceso constitucional sufrió una muy impor- tante reforma de sus fundamentos constitucionales, y el 2 de abril de 2013 apareció la ley que los desarrolla. Presentamos a la comunidad jurídica latinoamericana un breve resumen de los aspectos más importantes de esta nueva etapa histórica del amparo mexicano, el cual busca proteger de manera más efectiva los derechos fundamentales en el siglo XXI. Palabras clave: Amparo, México, reforma constitucional, derechos humanos, derechos fundamentales. ZUSAMMENFASSUNG Dieser Aufsatz enthält eine Beschreibung des neuen verfassungsrechtlichen und gesetzli- chen Rahmens für Entscheidungen über Verfassungsbeschwerden in Mexiko. Am 6. Juni 2011 erfolgte eine grundlegende Reform der verfassungsrechtlichen Grundlagen dieses Rechtsbehelfs, und am 2. April 2013 wurde das dazugehörige Ausführungsgesetz erlassen. Für das juristische Fachpublikum in Lateinamerika fassen wir im Folgenden die wichtigsten Aspekte dieser neuen Etappe in der Entwicklung der mexikanischen Verfassungsbeschwer- de zusammen, deren Zweck der effektive Schutz der Grundrechte im 21. Jahrhundert ist. Schlagwörter: Verfassungsbeschwerde, Mexiko, Verfassungsreform, Menschenrechte, Grundrechte. * El nuevo juicio de amparo. Guía de la reforma constitucional y la nueva Ley de Amparo o 166 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL ABSTRACT This essay presents the new constitutional and legal system of the amparo proceeding in Mexico. On June 6, 2011, this constitutional proceeding suffered an important amendment to its constitutional basis, and the law which implements these reforms was published on April 2, 2013. We present a brief summary of the most important aspects of this new historical phase of Mexican amparo, which seeks to offer the most effective protection for fundamental rights in the 21st century. Key Words: Amparo, Mexico, Constitutional reform, Human Rights, Fundamental rights. 1. De la convocatoria de la Corte a la nueva legislación 1 2 3 1 Proyecto de Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 2 Hacia una nueva Ley de Amparo Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional o 3 Proyecto de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Esta- ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 167 4 Libro blanco de la reforma judicial 5 Libro blanco dos Unidos Mexicanos El derecho de amparo en el mundo 4 ¿Una nueva Ley de Amparo o renovación de la vigente? 5 Libro blanco de la reforma judicial. Una agenda para la justicia en México 168 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL 6 Diario Oficial de la Federación 7 8 2. La reforma constitucional de 2011 Diario Oficial de la Federación 6 7 La Jornada 8 El derecho de amparo en el mundo ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 169 9 10 impone una determinada manera de concebir y garantizar esos derechos 11 12 todos antes 13 9 Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-2011 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a 10 Las reformas en derechos humanos, procesos colectivos y amparo, como nuevo paradigma constitucional, La reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo paradigma La reforma constitucional sobre derechos humanos (2009-2011), Los derechos humanos en México. Análisis y comen- tarios a la reforma constitucional del 10 de junio de 2011 11 La reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo paradigma El Universal 12 13 Derechos del pueblo mexicano. México a través de sus Constituciones a 170 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL 14 15 creadas, interpretadas y aplicadas “desde la Constitución” 16 17 18 14 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a o a 15 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a o a 16 Interpretación constitucional a Constitución y derecho procesal. Los fundamentos constitucionales del derecho procesal 17 o 18 o ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 171 19 efectivo corpus iuris 20 21 control difuso 22 19 La giurisdizione costituzionale delle libertà La jurisdicción constitucional de la libertad El juicio de amparo a Ensayos sobre el derecho de amparo a a a a 20 Diario Oficial de la Federación a Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a o a 21 Caso Castañeda Gutman vs. México Escritos procesales constitucionales 22 Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional o La reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo paradigma El control difuso de convencionalidad. Diálogo entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y los jueces 172 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL Radilla 23 o 24 25 Radilla nacionales Escritos procesales constitucionales 23 Caso Radilla Pacheco vs. México Jurisdicción militar y derechos humanos. El caso Radilla ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos 24 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a a El caso Radilla. Estudio y documentos El caso Rosendo Radilla Pacheco. Impacto e implicaciones en el nuevo modelo constitucional en derechos humanos Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional o recepción Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta 10a a a 25 Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional o ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 173 26 economía procesal especializada lato sensu 27 naturales 28 más que a cualquier otra fin último que los derechos humanos se tutelen de la manera más eficaz 29 26 27 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta 10a a a 28 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta 29 El juicio de amparo a 160 años de la primera sentencia Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a o a 174 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL Radilla 30 equiparable a las normas consti- tucionales bloque de constitucionalidad 31 bloque de constitucionalidad en el ordenamiento mexicano 32 30 31 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a a 32 pro persona La reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo paradigma Diccionario de Derecho Constitucional a ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 175 33 agravio personal y directo 34 35 36 37 agravio (meramente) personal 38 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a a 33 34 El juicio de amparo a 35 36 Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-2011 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a a Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a a Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a 37 ejemplarmente Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a 38 o 176 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL a grandes rasgos 39 erga omnes 40 41 42 43 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a 39 40 Escritos procesales constitucionales 41 42 43 o o o ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 177 3. La nueva Ley de Amparo 44 44 supra 178 EL AMPARO MEXICANODEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL especial manera de concebir y garantizar esos derechos, que representa todo un cambio cultural 45 46 proceso 47 48 49 en todo procedimiento, 45 supra 46 Diario Oficial de la Federación 47 Teoría general del proceso a El juicio de amparo a El juicio de amparo 48 o o 49 Constitución y derecho procesal. Los fundamentos constitucio- nales del derecho procesal Instrumentos internacionales sobre derechos humanos aplicables a la administración de justicia. Estudio constitucional comparado ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 179 como el del juicio de amparo 50 51 norma general 52 53 54 55 50 Semanario Judicial de la Fede- ración y su Gaceta a a 51 o 52 o 53 Proyecto de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 54 o o 55 180 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL ius cogens 56 sin demora 57 58 cinco diferentes sesiones 59 56 Caso García y familiares vs. Guatemala 57 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta a a 58 o 59 Semanario Judicial de la Fede- ración a ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 181 4. Nota final Bibliografía La Jornada ¿Una nueva Ley de Amparo o renovación de la vigente? El juicio de amparo a Libro blanco de la reforma judicial. Una agenda para la justicia en México La reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo paradigma La giurisdizione costituzionale delle libertà La jurisdicción constitucional de la libertad La reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo paradigma La 182 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo paradigma Revista Ibe- roamericana de Derecho Procesal Constitucional o Caso García y familiares vs. Guate- mala _____ Caso Radilla Pacheco vs _____ Caso Castañeda Gutman vs. México . El Universal El caso Radilla. Estudio y documentos Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional o La reforma constitucional de derechos humanos: un nuevo paradigma _____ Hacia una nueva Ley de Amparo, Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional o El control difuso de convencionalidad. Diálogo entre la Corte Interamericana de Derechos Humanos y los jueces nacionales , Jurisdicción militar y dere- chos humanos. El caso Radilla ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos Ensayos sobre el derecho de amparo a El dere- cho de amparo en el mundo ANUARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL LATINOAMERICANO 183 Las reformas en derechos hu- manos, procesos colectivos y amparo, como nuevo paradigma constitucional, Constitución y derecho procesal. Los fundamentos constitu- cionales del derecho procesal La reforma constitucional sobre derechos humanos (2009-2011), Teoría general del proceso a El caso Rosendo Radilla Pacheco. Impacto e implicaciones en el nuevo modelo constitucional en derechos humanos Revista Iberoamericana de Derecho Procesal Constitu- cional o Instrumentos internacionales sobre derechos humanos aplicables a la administración de justicia. Estudio constitucional comparado Los derechos humanos en México. Análisis y comentarios a la reforma constitucional del 10 de junio de 2011 El juicio de amparo a 160 años de la primera sentencia Escritos procesales constitucionales Escritos procesales constitucionales Escritos procesales consti- tucionales Diccionario de Derecho Constitucional a Proyecto de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de la Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Cons- titución Política de los Estados Unidos Mexicanos _____ Proyecto de Ley de Amparo Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitu- ción Política de los Estados Unidos Mexicanos Diario Oficial de la Federación _____ Jurisprudencia y Tesis Aisladas 184 EL AMPARO MEXICANO DEL SIGLO XXI / EDUARDO FERRER MACGREGOR, RUBÉN SÁNCHEZ GIL Interpretación constitucional a Derechos del pueblo mexicano. México a través de sus Constituciones a _____Hacia una nueva Ley de Amparo
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