POLITICA EXTERIOR ARGENTINA-Prog2017

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Universidad Católica Argentina
“Santa María de los Buenos Aires”
Facultad de Ciencias Sociales, Políticas y de la Comunicación
INSTITUTO DE CIENCIAS POLITICAS Y RELACIONES INTERNACIONALES
	CARRERAS: LICENCIATURA EN CIENCIAS POLITICAS
LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES
	TOTAL DE HS/SEM: 5
	ASIGNATURA: POLITICA EXTERIOR ARGENTINA
	TURNO: Mañana y noche.
	
	CURSO: 3°
	AÑO: 2017
	COMISIÓN: Mañana “A”, “B” y
Noche “A”
	
								
PROFESOR TITULAR: ---
PROFESOR PRO-TITULAR: Leonardo Pablo HEKIMIAN
PROFESOR ADJUNTO: ---
PROFESOR ASISTENTE: Leonardo PAZOS
PROFESORES ADSCRIPTOS:	Florencia Suárez Baccaro
					Tomás González Bergez
1. PRESENTACIÓN DE LA ASIGNATURA
Esta asignatura brinda a los alumnos conocimientos claves y herramientas de análisis de la Política Exterior, todo ello orientado a un futuro desempeño profesional en diversos planos como el asesoramiento, el ejercicio de la función pública, la investigación, etc.
2. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA
· Desarrollar la capacidad de análisis teórico de la Política Exterior Argentina, tanto en perspectiva histórica como contemporánea y prospectiva
· Procurar que los alumnos conozcan y entiendan los elementos constitutivos de la Política Exterior Argentina
· Efectuar un estudio actualizado de las consideradas grandes cuestiones de la Política Exterior Argentina, incluyendo sus antecedentes, situación actual y perspectivas de mediano plazo.
· Brindar a los alumnos herramientas de análisis de la Política Exterior Argentina
Asimismo, la forma en que el curso está organizado otorga a los estudiantes una buena posibilidad de practicar técnicas de investigación y simulación.
3. UNIDADES TEMÁTICAS
I) MARCO CONCEPTUAL
Concepto de “Política Exterior” y terminología relacionada (estrategia, intereses nacionales, etc.). Política Exterior y Política Económica. Política Exterior y Política de Defensa. Nuestro objeto de estudio: la Política Exterior Argentina (en adelante PEA). Contenido y herramientas de análisis. Fuentes. El sistema de toma de decisiones en Política Exterior; casuística argentina.
Bibliografía obligatoria
Hartmann, Frederick, “Las Relaciones Internacionales”, Instituto de Publicaciones Navales, Bs. As., 1986. (Cap. IV. Glosario)
Allison, Graham, “La esencia de la decisión”, GEL, Buenos Aires, 1988.
Hekimián, Leonardo Pablo, “Las grandes cuestiones de la política exterior argentina: el modelo de inserción en el mundo”, ponencia presentada en el V Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, organizado por la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (ALACIP). Buenos Aires, 28 a 30 de julio de 2010. En: www.buenastareas.com
II) FACTORES CONDICIONANTES DE LA PEA 
Introducción al estudio de la política exterior mediante el análisis de los elementos y condicionantes del poder nacional. Geopolítica y Política Exterior. Los tipos de factores condicionantes:
1. Factor Geográfico
2. Factor Demográfico
3. Factor Histórico
4. Factores socio-culturales
5. Factor Económico
6. Factor Político-institucional
7. Estructura Orgánica-Funcional y Régimen Legal de Aplicación
8. Factor Defensa y Seguridad
9. Factor científico-tecnológico
10. El factor externo. Entornos regional y mundial.
Incidencia de los factores en la PEA. Principales variables de cada factor. Enfoques comparativo y correlacionado.
Bibliografía obligatoria
Hartmann, Frederick, “Las Relaciones Internacionales”, Instituto de Publicaciones Navales, Bs. As., 1986. (Cap. III)
Hekimian, Leonardo Pablo, “Estructura y Actualidad de la Política Exterior Argentina”, en: Revista Iberoamérica, Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Academia de Ciencias de Rusia, N° 4, 2016, pgs. 33-53
III) ENFOQUE HISTORICO SECUENCIAL 
Ideas y hechos fundamentales relacionados con la PEA, producidos bajo el liderazgo de las sucesivas clases dirigentes: de la época colonial a la generación y consolidación de la independencia; Confederación Argentina; Organización Nacional; Generación del 80; Radicalismo; Conservadurismo del 30; Justicialismo; Gobiernos constitucionales y de facto 1955-1983; Neo-radicalismo (Alfonsinismo); Neo-justicialismo (Menemismo). La PEA tras la crisis de 2001. La PEA del Kirchnerismo.
Bibliografía obligatoria
Paradiso, José, “Debates y trayectoria de la Política Exterior Argentina”, Grupo Editor Latinoamericano, Bs. As., 1993.
Russell, Roberto, “La Argentina del segundo centenario: ficciones y realidades de la Política Exterior”, en: “ARGENTINA 1910-2010” (Roberto Russell Editor), Taurus, Buenos Aires, 2010.
Giglio, A., Roark, M., “La Inserción Internacional de la Argentina de las últimas décadas: Un análisis comparativo de los principales lineamientos de la Política Exterior.”, en: Debates Latinoamericanos. Año 10, volumen 1/2012 (abril), Nº 19.
Bibliografía complementaria
Lanús, Archibaldo, “De Chapultepec al Beagle”, EMECÉ, Bs. As., 1984.
Rapaport, Mario, “Historia económica, política y social de la Argentina”, Ediciones Macchi, Buenos Aires, 2000.
Escude, C. y Cisneros, A. (Directores), “Historia General de las Relaciones Exteriores de la Argentina”, en: www.argentina-rree.com
IV) ENFOQUE HISTORICO TENDENCIAL
Principios, constantes, rupturas y polémicas vinculadas con la PEA a lo largo de la historia argentina. Relación entre la evolución del sistema político nacional y la PEA.
Bibliografía obligatoria
Ferrari, Gustavo, “Esquema de la Política Exterior Argentina”, EUDEBA, Bs. As., 1981.
Puig, Juan Carlos, “La Política Exterior Argentina y sus tendencias profundas”, en: Revista Argentina de Relaciones Internacionales, Buenos Aires, Año I – Nº 1, enero-abril/1975.
Russell, Roberto, “La Argentina del segundo centenario: ficciones y realidades de la Política Exterior”, en: “ARGENTINA 1910-2010” (Roberto Russell Editor), Taurus, Buenos Aires, 2010.
Bibliografía complementaria
Paradiso, José, “Debates y trayectoria de la Política Exterior Argentina”, Grupo Editor Latinoamericano, Bs. As., 1993.
V) LAS GRANDES CUESTIONES DE LA PEA
1. La inserción de la Argentina en el Mundo
2. La Argentina y las relaciones económicas internacionales
3. La Argentina y la seguridad internacional
4. La relación con América Latina
· La relación con Brasil
· La relación con Chile
· La Argentina y los procesos de integración regional. El MERCOSUR. La UNASUR.
5. La relación con los Estados Unidos de América
6. La relación con actores mundiales y regionales claves para la PEA (China, Unión Europea, Rusia, Sudáfrica y otros)
7. La Argentina y los Organismos Internacionales (sistema de “círculos de pertenencia” internacional de la Argentina). La Argentina en el G-20.
8. La Cuestión de las Islas Malvinas e Islas del Atlántico Sur.
9. La Cuestión Antártica desde las perspectiva de la PEA
10. La PEA en el Sistema Político Nacional: rol, relevancia, actores.
Bibliografía obligatoria
Russell, Roberto, “La Argentina del segundo centenario: ficciones y realidades de la Política Exterior”, en: “ARGENTINA 1910-2010” (Roberto Russell Editor), Taurus, Buenos Aires, 2010.
CARI, “La opinión pública argentina sobre Política Exterior y Defensa 2010”, en: www.cari.org.ar
Armas Barea, Calixto y Beltramino, Juan Carlos (comp.), “Antártida al iniciarse la década de 1990”, CARI, Buenos Aires, 1992.
de la Balze, Felipe y Roca, Eduardo (comp.), “Argentina y EE.UU. Fundamentos de una nueva alianza”, CARI-ABRA, Buenos Aires, 1997.
de la Balze, F. (comp.), “Argentina y Brasil. Enfrentando el siglo XXI”, CARI, Buenos Aires, 1995.
Hekimian, Leonardo Pablo, “Factores condicionantes de la inserción argentina en la región”, ponencia presentada en el XIII Congreso Nacional de Ciencia Política, organizado por la Sociedad Argentina de Análisis Político y la Universidad Torcuato Di Tella, Buenos Aires, 2 al 5 de agosto de 2017
Hekimian, Leonardo Pablo, “Estructura y Actualidad de la Política Exterior Argentina”, en: Revista Iberoamérica, Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Academia de Ciencias de Rusia, N° 4, 2016, pgs. 33-53
Hekimián, Leonardo Pablo, “Naturaleza Política de los procesosde Integración. El Caso Unasur.”, ponencia presentada en el XII Congreso Nacional de Ciencia Política, organizado por la Sociedad Argentina de Análisis Político y la Universidad Nacional de Cuyo, Mendoza, 12 al 15 de agosto de 2015. En: www.saap.org.ar 
Hekimián, Leonardo Pablo, “Las grandes cuestiones de la política exterior argentina: el modelo de inserción en el mundo”, ponencia presentada en el V Congreso Latinoamericano de Ciencia Política, organizado por la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política (ALACIP). Buenos Aires, 28 a 30 de julio de 2010. En: www.buenastareas.com
Hekimián, Leonardo Pablo, “La Dimensión Política Del Mercosur” en: Revista Textos, Año 3, Nro. 5, junio 2004.
Sitios de Internet
· Ministerio de Relaciones Exteriores: www.mrecic.gov.ar
· Ministerio de Defensa: www.mindef.gov.ar
· Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas: www.economia.gob.ar 
· Portales de información sobre Mercosur: www.mercosur.com; www.mercosur.org.uy 
· UNASUR: www.unasursg.org
· Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales –CARI-, publicaciones varias: www.cari.org.ar 
· Observatorio de Política Exterior Argentina (OPEA), Informes semanales y otros artículos específicos a indicar: www.opeargentina.org 
Bibliografía complementaria
Paradiso, José, “Debates y trayectoria de la Política Exterior Argentina”, Grupo Editor Latinoamericano, Bs. As., 1993.
Lavopa, J. (director), “El Mercosur explicado”, CARI – Fundación Konrad Adenauer, Buenos Aires, 1997.
Lavopa, J. (director), “Las relaciones argentino-chilenas. Política económica, exterior y de defensa...”, CARI – Fundación Konrad Adenauer, Buenos Aires, 1995.
Rusell, Roberto, “La Argentina: diez años de políticas exteriores hacia el Cono Sur y Brasil”, en Geopolítica del Atlántico Sur, El Cid Editor, Buenos Aires, 1988.
Revista Colección N° 12 (nro. especial dedicado al Mercosur con motivo de los 10 años del Tratado de Asunción), Escuela de Ciencias Políticas de la UCA, diciembre 2001.
VI) SITUACION ACTUAL, EVALUACION Y PERSPECTIVAS DE LA PEA
(Unidad de aplicación de conceptos vistos en las anteriores)
Orientación general de la PEA actual. Estado de situación de las grandes cuestiones. Evaluación crítica. Análisis comparado. Perspectivas de la PEA de corto, mediano y largo plazo.
4. CRONOGRAMA
	CLASE
	FECHA
	UNIDAD
	TEMA
	PROFESOR
	LECTURAS PREVIAS
	1
	
	
	Presentación de la asignatura
	HEKIMIAN
	Según bibliografía indicada para cada unidad
	2
	
	I
	Marco conceptual
	HEKIMIAN
	
	3
	
	I
	Toma de decisiones en Pol. Ext.
	PAZOS
	
	4
	
	II
	Factores condicionantes de la PEA
	HEKIMIAN
	
	5
	
	III
	Enf. Hist. Secuencial (1810-1853)
	PAZOS
	
	6
	
	III
	Enf. Hist. Sec. (Generación del ’80)
	HEKIMIAN
	
	7
	
	III
	Enf. Hist. Sec. (1916-1930)
	PAZOS
	
	8
	
	III
	Enf. Hist. Sec. (1930-1945)
	HEKIMIAN
	
	9
	
	III
	Enf. Hist. Sec. (1945-1955)
	PAZOS
	
	10
	
	III
	Enf. Hist. Sec. (1955-1983)
	HEKIMIAN
	
	11
	
	III
	Enf. Hist. Sec. (Gobierno de Alfonsín)
	PAZOS
	
	12
	
	III
	Enf. Hist. Sec. (Gob. de Menem)
	HEKIMIAN
	
	13
	
	III
	Enf. Hist. Sec. (2000-2011)
	HEKIMIAN
	
	14
	
	IV
	Enf. Hist. Tendencial
	PAZOS
	
	15
	
	V
	Introducción a las grandes cuestiones de la PEA
	HEKIMIAN
	
	16
	
	
	Parcial
	
	
	17
	
	V.1.
	Inserción argentina en el mundo
	HEKIMIAN
	
	18
	
	V.2.
	Argentina y las relaciones económicas internacionales
	PAZOS
	
	19
	
	V.3.
	Argentina y la Seguridad Internacional
	HEKIMIAN
	
	20
	
	V.4.
	Relación con América Latina
	HEKIMIAN
	
	21
	
	V.6.
	Relación con actores claves
	PAZOS
	
	22
	
	V.4
	Mercosur y UNASUR
	HEKIMIAN
	
	23
	
	V.7.
	ARG y los Organismos Internacionales
	PAZOS
	
	24
	
	V.5.
	Relación con EEUU
	HEKIMIAN
	
	25
	
	V.8.
	Cuestión Malvinas
	PAZOS
	
	26
	
	V.10
	La PEA en el Sistema Pol. Nac.
	HEKIMIAN
	
	27
	
	V.9.
	La cuestión antártica
	PAZOS
	
	28
	
	V
	Evaluación
	
	
	29
	
	VI
	Situación actual, evaluación y perspectivas de la PEA
	HEKIMIAN
	
	30
	
	VI
	Cont.
	PAZOS
	
	31
	
	
	Ejercicio simulación toma decisiones
	
	
	32
	
	
	Revisión final y conclusiones
	
	
La distribución de los temas entre los profesores es indicativa.
5. METODOLOGÍA
Las clases son teóricas, si bien se exigirá a los alumnos un alto grado de participación. Como norma, cada clase requerirá una lectura previa por parte de los alumnos. Se requerirá e interrogará en cada clase sobre las noticias de la semana referidas a la materia. También se efectuarán trabajos prácticos en clase (ejercicio de simulación, workshops, etc.).
6. CRITERIOS Y MODALIDAD PARA LAS EVALUACIONES PARCIALES 
El examen parcial será escrito y versará sobre las unidades I, II, III y IV.
Ver asimismo punto (8).
7. CRITERIOS Y MODALIDAD PARA LA EVALUACIÓN DE LOS TRABAJOS/ ACTIVIDADES PRÁCTICOS
Se efectuará una evaluación de respuestas concisas para examinar el conocimiento de la Unidad V, que será válida para determinar (junto con la nota del examen parcial) si el alumno obtiene la promoción para final abreviado o no (Ver punto 8).
8. CRITERIOS Y MODALIDAD PARA LA EVALUACIÓN DEL EXAMEN FINAL
Obligatorio, individual, oral y ante tribunal.
Promoción con examen final abreviado: El alumno cuyo promedio de los exámenes parciales y otros tipos de evaluaciones se dispongan durante el curso (al menos dos), alcance 8 o más puntos, obteniendo por lo menos 6 en cada evaluación, rendirá un examen final abreviado, que consistirá en la exposición de una de las llamadas “Grandes Cuestiones de la PEA” (Unidad V) a su elección, y preguntas relacionadas por parte del Tribunal Examinador. La exposición deficiente automáticamente hace caer la promoción, y el alumno pasa a ser examinado como se detalla en el punto siguiente. La promoción rige para los tres llamados de examen final posteriores al periodo cursado.
Curso aprobado con examen final completo: El alumno deberá obtener al menos 4 puntos en el primer parcial. Si no alcanza ese puntaje, deberá rendir un “recuperatorio” antes del fin del curso. Quienes no superen el recuperatorio con 4 o más puntos, deberán recursar la materia. Respecto del Examen Final, en este caso además de la exposición de un tema de la Unidad V, se le requerirá al alumno que desarrolle por lo menos un tema más y se lo podrá interrogar sobre cualquier unidad del programa.
9. FIRMA DEL PROFESOR TITULAR O A CARGO DE LA CÁTEDRA Y FECHA:
Firma:
Aclaración: LEONARDO HEKIMIAN
Lugar y fecha: BUENOS AIRES, 07 de agosto de 2017
10.- FIRMA Y APROBACIÓN DEL DIRECTOR DE LA CARRERA Y FECHA:
Firma:
Aclaración:
Lugar y fecha:
 Sello de la Unidad Académica