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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACIÓN TESIS PROFESIONAL TESIS PROFESIONAL ANÁLISIS Y CRÍTICA DEL OUTSOURCING EN MÉXICO ANÁLISIS Y CRÍTICA DEL OUTSOURCING EN MÉXICO MARIANA MARISOL MORENO FLORES MARIANA MARISOL MORENO FLORES QUE PARA OBTENER EL TITULO DE: MÉXICO D.F. 2012. MÉXICO D.F. 2012. LICENCIADA EN ADMINISTRACIÓN PRESENTA: ASESOR: L.A., M.F., M.A. JUVENAL FLORES SÁNCHEZ PORTADILLA UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. AGRADECIMIENTOS Seria imposible agradecer lo suficiente a todos los involucrados que han hecho posible la realización de esté sueño. Gracias principalmente a Dios, por la familia que eligió para mí y por todas las bendiciones que día a día me regala, por poner en mí camino a las personas adecuadas, así como alejar a las que no lo son. Gracias a mi mamá que con la muerte de mi papá, no dudo en dedicarme exclusiva e incondicionalmente sus mejores años, por esos innumerables regaños que no han sido más que muestras de amor y deseos por verme superada en todos los aspectos. Gracias a mi ángel disfrazado de mi abuelita, que con su amor, sus besos, sus abrazos, sus palabras de aliento, así como su apoyo en todos los sentidos, han sido el gran impulso que hoy me permite este gran logro. Gracias a mis tíos y a mis primos que en realidad son mis hermanos, por todas las muestras de amor que con ellas han hecho menor el dolor de la perdida de mi padre y hacen en todo momento que me sienta especial y muy afortunada por tenerlos a mi lado. Gracias a mi asesor, por su tiempo y dedicación, por compartir conmigo sus conocimientos y con ello materializar un sueño más, que de otra forma no hubiera sido posible. Por último, pero no menos importante, gracias al Ing. Benito Coello Echegoyen por regalarme una de mis más gratas experiencias y mejor aun brindarme su amistad. En general, gracias a todos los que me han apoyado y han creído en mí, gracias por levantarme de mis caídas y con su amor hacer de ese dolor una simple experiencia de vida y de esa forma enseñarme que las adversidades hay que convertirlas en oportunidades y seguir adelante con mis sueños. Gracias a todos los que comparten en su corazón, la alegría que hoy siento. ÍNDICE INTRODUCCIÓN. Xi METODOLOGÍA. Xii I ANTECEDENTES DEL OUTSOURCING. 1 1.1 Antecedentes del Outsourcing en el mundo. 1 1.1.1 Outsourcing en EUA. 3 1.1.2 Outsourcing en China. 5 1.1.3 Outsourcing en India. 6 1.1.4 Outsourcing en Brasil. 8 1.1.5 Outsourcing en Latinoamérica. 9 1.1.6 Outsourcing en Europa. 11 1.1.7 Outsourcing en el grupo BRIC. 14 1.2 Antecedentes del Outsourcing en México. 15 1.2.1 Outsourcing en México. 19 II EL OUTSOURCING. 21 2.1 Importancia del Outsourcing. 23 2.2 El Outsourcing en el proceso administrativo. 24 2.3 Tipos de Outsourcing. 25 2.4 Áreas de la empresa que si y no pueden utilizar el sistema de Outsourcing. 27 2.5 Ventajas del Outsourcing. 28 2.6 Desventajas del Outsourcing. 29 2.7 El Outsourcing como estrategia. 32 2.8 Etapas del proceso de Outsourcing. 35 2.9 Etapas sugeridas para el proceso de Outsourcing. 37 III EL CONTRATO DEL OUTSOURCING. 46 3.1 Derechos y obligaciones de las partes. 49 3.1.1 Obligaciones de las partes. 49 3.1.2 Obligaciones del prestador. 49 3.1.3 Obligaciones del cliente. 50 3.1.4 Otras estipulaciones. 52 3.2 Características estructurales del contrato. 54 3.3 Contenido del contrato. 55 3.4 Beneficios del contrato. 57 3.5 Modelo del contrato. 58 IV ASPECTOS LABORALES DEL OUTSOURCING. 62 4.1 Aspectos Laborales. 62 4.1.1 El trabajador. 63 4.1.2 El patrón. 63 4.1.3 La empresa. 64 4.1.4 Intermediario Laboral. 64 4.1.5 Responsabilidad solidaria. 65 4.1.6 Responsabilidad solidaria y subsidiaria. 67 4.1.7 Patrón sustituto. 68 4.2 Prestaciones. 68 4.2.1 Clasificación de las prestaciones. 69 4.3 Capital Humano. 72 V RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN. 74 5.1 Estrategias riesgosas utilizadas en sociedades cooperativas de producción. 78 5.2 Estudio cuantitativo para evaluar la percepción que tienen los trabajadores sobre el Outsourcing. 81 CONCLUSIONES. Xiii BIBLIOGRAFÍA. Xiv ANEXOS. Xv Anexo 1 Contratos Laborales. Anexo 2 Estructura del diseño del cuestionario. Anexo 3 Estructura del diseño de la entrevista. INTRODUCCIÓN La administración etimológicamente se forma con el prefijo ad, hacia, y con ministratio; esta última palabra proviene a su vez de minister, vocablo compuesto de minus, comparativo de inferioridad, y del sufijo ter, que funge como termino de comparación; por lo que minister expresa subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro, el que presta un servicio a otro. Así, de la etimología de administración podemos decir que esta se refiere a una función que se desarrolla bajo el mando de otro, de un servicio que presta. Sin embargo esta palabra “administración” a lo largo de su estudio ha tenido diversas definiciones, por mencionar algunas para Agustín Reyes Ponce: "La administración es el conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social." y para José Antonio Fernández Arenas. "Ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de un mecanismo de operación y a través del esfuerzo humano”. Por lo que podemos percibir que “La administración es un proceso para lograr eficientemente los objetivos de la organización, a través de coordinar todos los recursos y con la colaboración del factor humano”. La importancia de la administración se da debido a que se encuentra presente en donde quiera que existe un organismo social, ya que les brinda éxito al dirigir correctamente los recursos humanos y materiales que posee una organización, se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del mercado y el mejoramiento es su consigna constante, lo que guía al desarrollo de las organizaciones. Una de las funciones de la Administración es hacer a su personal capaz de lograr los objetivos de la organización, ya que sin ello, las empresas no se desarrollarían y no podrían subsistir en un mundo globalizado, donde la necesidad de crecer sin usar más capital se hace inminente. Por lo que las tendencias actuales de la administración se han visto beneficiadas con el apoyo del Outsourcing, que es cuando una organización transfiere alguna actividad, que no forme parte de las habilidades principales de una organización, a un tercero especializado; por habilidades principales o centrales se entiende todas aquellas actividades que forman el negocio central de la empresa y en las que se tienen ventajas competitivas con respecto a la competencia, por lo que no se pueden dejar en manos de terceros. Xi Actualmente las compañías han evolucionado y han tenido que optar por modelos más flexibles que les permitan adaptarse rápidamente al mercado, y seguir siendo competitivos ante este, de manera innovadora.El Outsourcing es la herramienta innovadora en la administración moderna que ha permitido a empresas delegar en otras organizaciones áreas enteras que aun siendo importantes no son fundamentales, buscando ser más productivos y menos derrochadores, así mismo, plantea a la gerencia retos de relaciones humanas, ya que puede afectar a cualquier empleado y a cualquier gerente que no esté dentro de las nuevas herramientas de gestión. A nivel corporativo las empresas están adoptando distintas modalidades de Outsourcing, con sus propias particularidades dependiendo las necesidades de la organización, mediante los cuales se busca reducir costos, agilizar y optimizar los recursos humanaos, logrando así, mayor eficiencia y efectividad operativa, y disponer de mayor tiempo para dedicarlo a la planificación y comercialización de su negocio. En la actualidad hay una tendencia muy marcada a la práctica del Outsourcing en las empresas a nivel mundial. Cada día las organizaciones buscan alcanzar una mayor eficiencia a un menor costo, sin dejar de lado los estándares de calidad y servicio al cliente. Como todo proceso administrativo en el Outsourcing están involucradas actividades de planificación, organización y análisis que responden a objetivos específicos de aprendizaje, orientados a descubrir, emplear y adaptar nuevas estrategias para las diversas áreas de la organización. Al involucrarse en un proceso de Outsourcing las empresas deben definir claramente una estrategia que guíe todo el proceso y contenga los aspectos importantes en el desarrollo del mismo. Las organizaciones están buscando una nueva manera de aumentar sus ingresos, conseguir costos efectivos en servicios y compartir ideas con los consumidores, el Outsourcing es una buena herramienta para ello. En la práctica lo que importa es que se lleguen a los objetivos organizacionales y es por eso que las empresas se han ido acercando al sistema del Outsourcing, ya que los deslinda de responsabilidades con los trabajadores y se ven beneficiados con los resultados. En el presente trabajo se busca analizar las medidas que se pueden implementar con base en lo que se estipula en las Leyes Mexicanas para mejorar las condiciones laborales impuestas por medio del Outsourcing. METODOLOGÍA Planteamiento del Problema A mediados del siglo pasado, al finalizar la Segunda Guerra Mundial las empresas trataron de llevar a cabo con personal propio la mayor cantidad de actividades posibles, con la intención de no depender de las políticas y prácticas de los distintos proveedores. En un principio esta técnica resultó efectiva, sin embargo, con el paso del tiempo, la tecnología se desarrolló cada vez más y trajo como consecuencia que los distintos departamentos de una empresa no pudieran mantenerse actualizados, adicionalmente a ello la capacidad de servicio con la que contaban para acompañar su estrategia de crecimiento resultaba insuficiente, situación que se traducía en la pérdida de competitividad. Las agencias independientes especializadas, no padecían los impactos de los avances tecnológicos, pues al contar con un número menor de operaciones podían enfocarse en mantenerse a la vanguardia dentro de sus respectivos campos de acción, volviéndose cada vez más competitivos. A principios de los años sesenta, las empresas observaron que los proveedores externos tenían una mejor asignación de recursos técnicos y humanos, por lo que comenzaron a realizar contratos de gestión de activos referidos al procesamiento de datos; en la década siguiente ese sistema empezó a ganar credibilidad, sobre todo en las áreas de información tecnológica en las empresas. 1 Actualmente, los veloces cambios tecnológicos, la globalización, la desregulación del comercio mundial, y la feroz competencia, han provocado cambios radicales que han llevado a adoptar sistemas como el Outsourcing. En México, a mediados del siglo pasado, una parte del sector empresarial visualizó la necesidad y conveniencia de recurrir a servicios externos y especializados para minimizar las amenazas laborales, así como para ahorrar tiempo y dinero en el manejo de la nómina, sus cargas financieras y aspectos legales. 1 IMCP, Outsourcing Prestaciones de Servicios de Personal y sus Implicaciones en Materia de Seguridad Social. México D.F. 2011. pp. 15 Xii Sin embargo, es hasta la década de los noventa cuando el Outsourcing comienza a proliferar entre varios grupos o consorcios empresariales y aparecen las empresas de servicios corporativos, con el objeto de proporcionar servicios a diferentes compañías de un mismo dueño o grupo empresarial. Estas identidades se distinguían por no generar utilidades, constituyendo por lo general sociedades civiles (S.C). 2 A lo largo de la historia de la contratación laboral en México, ha habido conquistas logradas por los trabajadores y plasmadas en nuestra Carta Magna que hoy, por medio de la subcontratación, se pretenden cancelar. Nuestra Constitución es la primera en el mundo en la que se consignan los derechos laborales a favor del trabajador a través del Artículo 123 Constitucional 3 al señalar que toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil (aquel que garantiza la salud del trabajador y evita que se ponga en peligro su vida, permitiendo a la vez que se respete la dignidad y la libertad del hombre, y por el cual se le paga una retribución adecuada y equitativa), a la estabilidad en el trabajo, a una jornada laboral máxima, a trabajar en condiciones higiénicas y seguras, a recibir un salario igual por un trabajo igual, a participar en el reparto de utilidades, a ser protegido contra los accidentes de trabajo, a organizarse con los demás trabajadores y a ser protegido por la seguridad social. 4 La Ley Federal de Trabajo, en sus artículos 39 fracción II, 539 D y 539 F, establece que se autorizará agencias privadas que puedan dedicarse a la colocación de trabajadores; este servicio será gratuito y sólo por excepción podrán funcionar agencias de colocación con fines lucrativos para contratar trabajadores que deban realizar trabajos especiales. Como se puede observar, las agencias de colocación (como la empresa Manpower) no cubren solamente la función de colocación sino que actúan ilegalmente como empresas subcontratadoras, contratando directamente gente y colocándola en diferentes empresas beneficiarias. Por ello, en sentido estricto, podemos observar que dichas empresas de colocación se encuentran fuera del marco legal del derecho laboral mexicano. 5 Entre los derechos mencionados y las consecuencias derivadas de la práctica de la subcontratación se establecen claras y profundas contradicciones, por lo que resulta de capital importancia analizar y desglosar cada uno de aquellos y precisar las violaciones que en torno a ellos se cometen. 2 Ibíd. pp. 17 3 Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanoswww.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf (Consultado: 8- 12- 2011) 4 CILAS, Luis Bueno Rodríguez y MatteoDean,Outsourcing, Respuesta desde los Trabajadores, pp. 31 5 Ibíd. pp. 34 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf%20(Consultado:%208 Dadas las cambiantes condiciones del mercado, las compañías requieren de una organización lo suficientemente flexible a fin de que estás se puedan adaptar rápidamente a las nuevas herramientas de gestión que se requieren debido a un mundo cada vez más globalizado, buscando superar a cualquier competidor, de manera innovadora que permita mantener sus productos y/o servicios con las características que exija el cliente. La globalización, otorga movilidad internacional al capital y a las mercancías lo que ha modificado el trabajo,por lo que en los últimos años se han originado cambios en el mercado laboral reflejados en la calidad de los empleos y el ritmo de creación de ellos. 6 Estos cambios son una manifestación clara del proceso de restructuración productiva integral al que se han visto sometidas las organizaciones, en donde la administración moderna ha permitido a las empresas concentrar sus esfuerzos e inversiones en áreas que le son vitales, delegando en otras organizaciones áreas que aun siendo importantes no son fundamentales para la producción, este sistema es conocido como Outsourcing. Hace ya varios años que se ha utilizado el Outsourcing más a menudo, debido a las ventajas que trae consigo este proceso de contratación, en donde desde luego las desventajas son para el trabajador. A continuación presentamos algunas ventajas y desventajas del Outsourcing: VENTAJAS: Los costos de manufactura declinan y la inversión en planta y equipo se reduce. Permite a la empresa responder con rapidez a los cambios del entorno. Construye una ventaja competitiva sostenida mediante un cambio de reglas y un mayor alcance de la organización. Incrementa el compromiso hacia un tipo específico de tecnología que permite mejorar el tiempo de entrega y la calidad. Permite a la empresa poseer lo mejor de la tecnología, sin la necesidad de capacitar personal de la organización para manejarla. Aplicación de talento y los recursos de la organización a las áreas claves. Ayuda a enfrentar cambios en las condiciones de los negocios. Aumento de la flexibilidad de la organización y disminución de sus costos fijos. DESVENTAJAS: Estancamiento en lo referente a la innovación por parte del suplidor externo. 6 IMCP, Outsourcing Prestaciones de Servicios de Personal y sus Implicaciones en Materia de Seguridad Social. México D.F. 2011. pp. 11 La empresa pierde contacto con las nuevas tecnologías que ofrecen oportunidades para innovar los productos y procesos. Al suplidor externo aprender y tener conocimiento del producto en cuestión existe la posibilidad de que los use para empezar una industria propia y se convierta de suplidor, en competidor. El costo ahorrado con el uso de Outsourcing puede que no sea el esperado. Alto costo en el cambio de suplidor en caso de que el seleccionado no resulte satisfactorio. Pérdida de control sobre la producción. En México, este modelo de contratación ha ido creciendo notablemente debido a la falta de empleo, por lo que los trabajadores se ven obligados por la situación económica del país a acudir con estos intermediarios para emplearse en alguna institución, aun sabiendo las limitantes y desventajas que tienen estos puestos, lo que ha permitido que este sistema llamado Outsourcing, y la diversidad de funciones que comprende, haya crecido inmensamente en años recientes y continuará aumentando, como se puede apreciar en la gráfica siguiente: Gráfica 1 Proyección de trabajadores en el esquema de Outsourcing 2009-2025 (miles) Fuente: IMCP, Outsourcing Prestaciones de Servicios de Personal y sus Implicaciones en Materia de Seguridad Social. México D.F. 2011. PP 26-27 Desde el año 2008, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) revela que aproximadamente 40% del empleo formal generado en nuestro país se realiza por medio de la contratación temporal, esto implica que 4 de cada 10 trabajadores mexicanos se 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 A Ñ O 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 TRABAJADORES 16-36 Años TRABAJADORES 37-56 Años TRABAJADORES 57 o más años encuentren en este esquema, situación que coloca a México entre las principales potencias del Outsourcing, detrás de China, India y Brasil. 7 Así mismo el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) dio a conocer las estadísticas laborales que muestran el incremento en la cantidad de trabajadores temporales; en el año 2010 cerró con un aumento en el empleo asegurado por 730 mil 348 trabajadores, pero en Octubre de 2008 (reconocimiento oficial de la crisis) la cifra se redujo a 135 mil 792 cotizantes adicionales. Es relevante anotar que aunque el número de trabajadores permanentes superó el dato de Diciembre de 2009 por 512 mil 33 personas (4.16%), el avance prácticamente se desvanece al compararlo con la cifra observada al comienzo de la crisis financiera mundial (Octubre de 2008), pues desde entonces solo se han añadido mil 127 cotizantes permanentes (0.01%). 8 En contraste el número de cotizantes eventuales, llegó a un millón 785 mil 80; es decir que durante el año se agregaron 218 mil 315 empleados a esa modalidad (13.93%), cantidad que se ajusta a 134 mil 667 trabajadores (8.16%) si se compara con el mes de Octubre de 2008 y hasta Diciembre de 2010, solo se creó un empleo permanente por cada 120 eventuales. Este desproporcionado incremento indica que en un afán por generar empleos (aunque no sean permanentes) el sistema o situación económica acepta esta actividad, pues representa una válvula de escape contra el desempleo. 9 En las últimas décadas en particular de 2000 a 2010, han proliferado nuevas estructuras en el mercado laboral, al surgir la aplicación de esquemas como “sociedades cooperativas” “sociedades en nombre colectivo”, “empresas integradores e integradas”, entre otras, las cuales nacen como una dudosa alternativa al incremento en las obligaciones que el fisco federal y local implemento en los últimos años. El Gobierno Federal comenzó a implementar candados a ese tipo de esquemas, lo que se puede representar con reformas legislativas en materia del Impuesto Sobre la Renta (ISR), como las que se dieron a conocer el 4 de Junio de 2009, para acotar a las entidades que no otorgan completamente los beneficios sociales, así como las existentes en la Ley del Seguro Social de Junio de 2009, que regulan información sobre las actividades que los prestadores de servicios y sus beneficiarios deben dar a conocer a las autoridades. Hoy el mercado de la prestación de servicios de personal se estima (conforme a las empresas que se dedican a la industria) que equivale a más de 100 mil trabajadores, a los 7 IMCP, Outsourcing Prestaciones de Servicios de Personal y sus Implicaciones en Materia de Seguridad Social. México D.F. 2011. pp. 12 8 ídem 9 ídem cuales se otorga una oportunidad de trabajo, aunque en materia temporal, pero formal y, por lo tanto, legal. 10 En este sentido, los beneficiarios del servicio deben diferenciar entre aquellas entidades que ofrecen seguridad, tanto para las empresas como para los trabajadores; es decir, los prestadores de servicios que sí reconocen su responsabilidad social y laboral, con aquellos que buscan esquemas o estructuras, que evitan el cumplimiento de las obligaciones fiscales, como el pago del ISR y la cobertura de los beneficios de salud. Por lo tanto, el Outsourcing no debe ser catalogado por definición como indebido o ilegal, en tanto el empresario cumpla a cabalidad con sus obligaciones para con las autoridades, el empleado y la misma sociedad. Por otra parte, de manera clara y directa en los últimos años, a partir de 2010 las autoridades laborales (Secretaria del Trabajo), fiscales, (SAT), de salud (IMSS) y de vivienda (INFONAVIT), se han dado a la tarea de regular y reducir posibles vacíos legales que permiten abusos de particulares y dejan indebidamente en deuda, la legal actividad de otros. Así, estas autoridades realizan actividades de fiscalización conjuntas, con el fin de identificar y castigar a los que con excesos de interpretación o las denominadas prácticas ilegales eluden o evadenel cumplimiento de sus obligaciones. Hoy en día han surgido nuevas problemáticas en lo que respecta a lo laboral, ya que existe una creciente contradicción entre lo que establecen las normas y lo que realmente está pasando en los centros de trabajo. Uno de los métodos más emblemáticos en los que se ve tal problemática es la proliferación de contratos de trabajadores por medio de mecanismos novedosos de contratación como el Outsourcing, que conduce a la productividad de las organizaciones en quebranto de los derechos de los trabajadores. Por esta razón, se establece la necesidad de abordar este fenómeno y sus implicaciones en el ámbito de la seguridad social, así como sus consideraciones, en la cobertura de la Ley. 10 ídem Problema de Investigación Debido al comportamiento de la economía mundial y por ende en nuestro país, el modelo del Outsourcing ha ido desarrollándose notablemente, pero esté, ha hecho que los trabajadores sean despojados de sus derechos, por lo que está técnica se ha vuelto un beneficio para el desarrollo de las organizaciones pero un inconveniente para los trabajadores en nuestro país, por lo que esté método merece un análisis para evitar confusiones o malas interpretaciones del mismo. Pregunta de Investigación ¿Qué medidas se pueden proponer para resolver el problema de mejora en las condiciones laborales del Outsourcing en las organizaciones en México? Objetivo de la Investigación Analizar las medidas para resolver el problema de mejora en las condiciones laborales del Outsourcing en las organizaciones en México. Hipótesis de la Investigación Al analizar las medidas de mejora en las condiciones laborales, las organizaciones en México pueden encontrar el modelo del Outsourcing como una estrategia competitiva y no como un innovador modelo de contratación que desplaza a los trabajadores de sus derechos. Variables VARIABLE CONCEPTO INDICADOR Beneficios Dar o recibir algún bien, ósea aquello que satisface una necesidad. Este beneficio puede ser económico o moral. Aspectos positivos al trabajador. Aspectos positivos a la empresa. Limitantes Conjunto de acciones de comunicación negativa, en contra de las condiciones laborales del trabajador. Aspectos negativos al trabajador. Aspectos Negativos a la empresa. Alcances Indicar la distancia que puede alcanzar la acción. Seguridad Social. Vivienda. Antigüedad. Prestaciones. Clima Laboral Es el medio ambiente humano y físico en el que se desarrolla el trabajo cotidiano. Motivación. Discriminación. Aislamiento. Entorno Familiar Consecuencias que se generan en el ceno familiar a raíz de los problemas de trabajo. Problemas económicos. Familias desintegradas. Justificación Desafortunadamente todo lo que he leído respecto a Outsourcing habla de la optimización de los recursos, y sobre todo de la reducción de los costos, lo cual es excelente, lo preocupante es que no existe un interés real en el bienestar de los empleados contratados por Outsourcing. Este método nos afecta como trabajadores, ya que no formamos parte da la empresa para la que trabajamos, por lo tanto también somos desplazados de nuestros derechos. En México, hemos adoptado sistemas que no le convienen al trabajador, lo cual ha causado un fuerte impacto ya que de manera escandalosa se llegan a violar los derechos como trabajadores y por lo tanto la Ley, por ello la inquietud del tema, para resaltar la necesidad actual de atender esta problemática. Pienso que el enfoque del administrador debe orientarse a optimizar los recursos de una organización, manteniendo sistemas que le permitan a su capital humano sentirse satisfechos dentro de la entidad, con lo cual por añadidura se llegarían a los objetivos organizacionales esperados, debido a las sanas condiciones de trabajo. Lo anterior sería lo ideal, pero en la práctica lo que importa es alcanzar los objetivos organizacionales esperados, sin tomar en cuenta las necesidades de los empleados. Esta nueva forma de contratación por Outsourcing es un tema sumamente interesante que sí es bien aplicado puede reducir escandalosamente los costos directos de una organización, y puede ser bueno en tanto el empresario cumpla correctamente con sus obligaciones. Siento que el Outsourcing siendo un medio que generá empleos, debería de comprometerse con las dos partes de la relación laboral (patrón-trabajador) otorgándole beneficios tanto a la institución como al trabajador, y esto se daría apegándose rigurosamente a la ley. Ya han sido muchos los interesados en este tema, pero creo que su esfuerzo aun no se ha visto recompensado con resultados, actualmente existen en nuestro país numerosas agencias de colocación de personal que no cumplen con la ley y se sostienen de la necesidad de los trabajadores por adquirir un empleo. Tomando en cuenta que uno de los principales problemas que afectan a la economía mundial es la escases de trabajo, se pensaría que el Outsourcing es una herramienta que trae consigo beneficios para la sociedad, la problemática de este sistema es que no genera empleos dignos que le otorguen calidad de vida a los trabajadores. Entonces sería bueno averiguar si el Outsourcing es capaz de brindar empleos de calidad o está diseñado únicamente para generar empleos que le den beneficios a las organizaciones que adoptan estos sistemas de contratación. Si el factor humano es crucial para el desarrollo de una organización, entonces debería de ser más favorecido y no permitirle al Outsourcing quitarle valor a sus actividades, e impedir convertir el trabajo formal en informal. 1 Capítulo I ANTECEDENTES DEL OUTSOURCING 1.1 ANTECEDENTES DEL OUTSOURCING EN EL MUNDO. El Outsourcing es un innovador estilo actual de la administración, que ha formado parte importante en las decisiones corporativas en los últimos años en todas las empresas a nivel mundial, ya que ha representado diversos beneficios en estas. La traducción al castellano del neologismo inglés de la palabra Outsourcing es recurrir a Fuentes Externas (OUT-Fuera, SOURCE-Fuente) 1 , por lo que se refiere a lo que es un recurso externo , es decir, cuando una empresa contrata a una firma especializada por fuera de la propia empresa, para hacer algo en lo que la primera no se especializa. El Outsourcing tiene mucho de subcontratación, pero no es sólo eso, es más bien establecer alianzas con otras empresas de forma asociativa y colaborando a hacer más eficientes sus tareas fundamentales. El Outsourcing también se puede confundir con el Outsource, el cual es un servicio exterior a la compañía y que actúa como una extensión de los negocios de la misma pero que es responsable de su propia administración, en tanto que Outsourcing podría definirse como la acción de recurrir a una agencia exterior para operar una función que anteriormente se realizaba dentro de una compañía 2 . El Outsourcing es el proceso según el cual un proveedor pasa a asumir la responsabilidad de desempeñar una actividad, servicio, tarea o proyecto que su cliente ha decidido no 1 Martínez Gutiérrez Javier, Outsourcing, ed. ISEF, México D.F. 2011, pp. 17 2 Brian Rothery e Ian Robertson, Outsourcing, ed. Limusa, México, 1996 pp. 4 2 realizar, o no continuar realizando con recursos humanos propios, lo que permite a las empresas poder concentrarse en su giro principal y focalizarse en lo que se maneja mejor para ser una empresa efectiva, más competitiva e incrementar su adaptabilidad y eficacia. 3 Después de la Segunda Guerra Mundial, al inicio de la era post-industrialse inicia la competencia en los mercados globales, por lo que las empresas trataron de concentrar en sí misma la mayor cantidad posible de actividades, para no tener que depender de los proveedores. Sin embargo, esta estrategia que en principio resultó positiva, fue haciéndose obsoleta con el desarrollo de la tecnología, ya que los departamentos de una empresa no podían mantenerse tan actualizados y competitivos como las agencias independientes especializadas en un área, además, su capacidad de servicio para acompañar la estrategia de crecimiento era insuficiente. En los años 60’s e inicio de los 70’s, el principal problema era donde competir, ya que iniciaba una situación de creciente complejidad de competencia, bajo las condiciones descritas de turbulencia de aquel entorno empresarial, la cuestión primordial para las empresas era como lograr el éxito respecto a sus más directos competidores y como lograr una ventaja competitiva sostenible. 4 Y este éxito conlleva a las empresas y por ende a sus enfoques de dirección y gestión, así como a los modelos organizacionales tradicionales, a cambios radicales por su inadecuación para responder a las nuevas exigencias de su entorno y por consiguiente a la redefinición de sus procesos y sus estructuras, de su formas de funcionar, de producir y de dirigir. En los años 80´s, el énfasis se puso especialmente en la calidad, aspecto que se mantiene en nuestros días, unido a la eliminación de costos, cuyo reflejo se observa en el auge de los sistemas justo a tiempo y de los sistemas de gestión y control de calidad total. Por lo tanto, las empresas modificaron tanto su configuración interna adoptando el sistema de producción justo a tiempo, control de calidad total y tecnología avanzada, como la proyección de su comportamiento en el mercado, potenciándose el proceso de proyección estratégica. 5 3 Idem. 4 Martínez Gutiérrez Javier, Outsourcing, ed. ISEF, México D.F. 2011, pp. 17 5 Idem. 3 Desde los años 90´s hasta la actualidad el auge y protagonismo del Outsourcing no ha hecho sino aumentar. La teoría que inicialmente había sido estudiada en las aulas de las universidades, trasciende definitivamente los círculos académicos y las empresas comienzan a interiorizarla como parte de su estrategia empresarial, por lo tanto, es en la década de los noventas, cuando el Outsourcing comienza a proliferar entre varios grupos o consorcios empresariales y aparecen las empresas o agencias de Outsourcing. Esta tendencia coincide además con la revolución informática y de las tecnologías de la comunicación y la información, así como con una creciente globalización y cambios notorios en las preferencias de los consumidores. El Outsourcing ha tenido tal desarrollo que inicialmente se externalizaba a empresas ubicadas dentro del mismo territorio nacional de estas, posteriormente en los países más cercanos y ahora se puede externalizar a empresas ubicadas en lugares tan remotos como en Asia,(India, China, Tailandia), Europa del Este o Rusia gracias a los sistemas de comunicación cada vez más potentes y baratos que estos países ofrecen. 1.1.1 OUTSOURCING EN EUA. Las empresas estadounidenses han sido pioneras a la hora de implementar nuevos procesos productivos y revolucionarias estructuras organizacionales a lo largo de la historia de la administración y dirección de empresas. En relación al fenómeno del Outsourcing, estás empresas se caracterizaron por ser de las primeras en utilizar esta técnica, primero on-shoring, es decir, externalizando a empresas ubicadas en el mismo territorio, posteriormente off-shoring, encomendando la relación de tareas pertenecientes a su proceso productivo a empresas ubicadas en otro país al propio. Por lo anterior, se cree que la externalización nace en Estados Unidos, como un intento de las empresas para reducir sus costos fijos consiguiendo al mismo tiempo, flexibilizar su estructura productiva y optimizar el uso de sus recursos. El éxito conseguido en Kodak Inc. (efecto Kodak) tras su implantación, gracias, en parte, al mega-contrato firmado con IBM, Digital Equipment Corp. y Businessland para externalizar la mayor parte de sus sistemas de información llevó a una nueva concepción del Outsourcing, debido a que esta nueva idea estratégica permite reducir costos, a través de una red con empresas transnacionales situados por todo el mundo. 6 Entre las empresas norteamericanas que hacen uso del Outsourcing tenemos ejemplos tan sorprendentes y originales como Nike, que, por asombroso que parezca, carece por 6 El Outsourcing, Rafael Pampillón, http://economy.blogs.ie.edu/archives/2009/03/%C2%BFque-es-el-outsourcing- externalizacion.php (Consultado 14-12-11) 4 completo de producción propia, la subcontrata enteramente a países del tercer mundo como China, Filipinas u Honduras, concentrándose así únicamente en sus actividades de diseño y marketing. Otro buen ejemplo es el del fabricante de ordenadores personales Dell, que, tras la personalización detallada del equipo por el cliente, compra cada uno de sus componentes a sus distintos proveedores asiáticos, ensambla el equipo, y lo entrega a través de un proveedor de servicio de mensajería en el domicilio del comprador. Más allá de estos ejemplos, está muy generalizada en EUA la externalización de tareas como los call center, ubicados en una gran proporción en India, ya que en este país se han manifestado grandes ahorros en las actividades de Outsourcing. Por otro lado Estados Unidos, ha logrado negocios importantes con algunos países de América Latina, gracias a la proximidad de sus usos horarios con Estados Unidos, como por ejemplo: Brasil (Río de Janeiro, Sao Paulo) y Argentina (Buenos Aires), son ciudades que cuentan con solo tres horas de diferencia con Nueva York. Por lo tanto, se prevé que a partir del 2012, en Latinoamérica, la industria de la intermediación (Outsourcing) representará un ingreso de 450 mil millones de dólares anuales, lo que superará las cifras reportadas en cualquier otra región del mundo. 7 Para EUA las alianzas entre países, como el Tratado de Libre Comercio (TLC) en el caso de México, ha permitido que el Outsourcing se desarrolle potencialmente en la ultima década entre los mismos, al aprovechar diversos factores entre ellos: la cercanía con Estados Unidos y la fuerza laboral bilingüe. 8 No obstante, el Outsourcing a pesar de ser un buen sistema de contratación, al mismo tiempo genera riesgos, que pueden afectar tanto a las propias empresas como a su sociedad. Estos riesgos empresariales pueden ser la pérdida de capacidad innovadora por las empresas estadounidenses, y la destrucción de numerosos empleos en este país. Como se puede observar, el Outsourcing en EUA es una herramienta en donde las grandes empresas lo han implementado, pero no solo contratando personal externo en sus organizaciones, sino hasta extranjero, debido a que ciertos gobiernos son más flexibles que el estadounidense, por lo que no es extraño que sus marcas más emblemáticas como Levi´s sean maquiladas en Latinoamérica o en China, o incluso al hacer uso de los llamados call center, esta llamada pueda ser contestada desde India. 7 IMCP, Outsourcing Prestaciones de Servicio de Personal y sus Implicaciones en Materia de Seguridad Social, México D.F. 2011, pp. 21 8 Ídem. 5 Estados Unidos ha sabido desarrollar esta estrategia competitiva llamada Outsourcing para mantener sus representativas corporaciones en el lugar de liderazgo del que siempre se han posicionado. Debido al escandaloso éxito que ha tenido el Outsourcing en EUA, es que mundialmente se leempezó a poner especial interés a esta nueva herramienta de gestión, lo que ha permitido convertirla en una fuerte estrategia competitiva globalizada. 1.1.2 OUTSOURCING EN CHINA. China es un mercado de oferta, que presenta una ventaja competitiva en costos de producción, sobre todo en procesos intensivos en mano de obra, con una excelente relación calidad y precio. Por lo que se ha ido convirtiendo en un fuerte mercado preferencial para las medianas y grandes empresas, que se están implantando y estableciendo centrales globales de compras. Anteriormente, se había criticado la calidad de la mano de obra China, por lo que en los últimos años ha habido un notable incremento en el valor de las exportaciones de está, por consiguiente una mejora sustancial en la calidad de los procesos y productos, manteniendo un nivel salarial bajo. Por ello, se ha convertido en un destino atractivo para las empresas que buscan mejorar la eficiencia de su cadena de suministros o la subcontratación local de ciertas líneas de producción para mejorar su posición en el mercado global. El gobierno Chino está apoyando a la internacionalización de empresas nacionales, lo que ha contribuido a que la competencia China sea muy agresiva en mercados internacionales, ya que está generando oportunidades de negocio por el incremento del consumo interno. 9 Durante el período del Plan 12 de cinco años (2011-2015), China seguirá transformando su modelo de desarrollo económico de la manufactura orientada a la exportación para el sector de servicios, para ayudar a crear una economía autosuficiente, así los centros de Outsourcing en China tienen un gran potencial para el crecimiento futuro. Los líderes han reconocido que las innovaciones tecnológicas serán un factor clave en el desarrollo de centros de subcontratación en China, y son la única manera que el sector será capaz de mantener un crecimiento constante. 9 Outsourccing en China, http://www.asialan.com/index.php/es/outsourcing-china (Consultado: 14-12-11) 6 El Outsourcing se ha desarrollado en gran proporción en China, que tanto los inversionistas como los trabajadores están preocupados por los empleos de servicios móviles en alta mar, es decir, lo que se exporta en barco de China a determinado país, la tripulación se encarga de fabricarlo en el trayecto, así no solo se abarata la mano de obra, se eliminan costos como rentas de espacios físicos, impuestos, en general gastos de administración. Se estima que China seguirá siendo uno de los principales líderes a nivel mundial en los próximos años, debido a que la industria de la electrónica aumentará la carga de trabajo que deja en manos de otras empresas (Outsourcing); aun cuando India seguirá registrando crecimiento acelerado en el mercado, se prevé que China mantendrá el liderato del sector. Se ha comprobado que China e India tienen un suministro de mano de obra calificada para asumir las tareas encomendadas por Outsourcing, ya que un estudio de la Universidad de Duke por Gary Gereffi y Vivek Wadhwa muestra que cada año, los Estados Unidos producen 137.000 ingenieros titulados, mientras que China produce 351.000 y la India produce 112 mil. 10 Lo anterior deja claro el por que la mano de obra en ciertos países tiende a abaratarse, ya que a los trabajadores no les queda más que aceptar y adaptarse a las escasas condiciones de trabajo que su mercado les ofrece. Con lo anterior, cabe mencionar, que China debe estar muy atenta ante su principal competencia, que es India, ya que este país cuenta con un personal altamente capacitado, que sabe inglés, computación, tiene buenas bases en matemáticas y alcanza altos niveles educativos, incluso superiores a lo que ofrece China, lo cual podría hacerle perder a sus principales clientes. El Gobierno Chino en los últimos años se ha preocupado por crear fuentes de trabajo por Outsourcing con ayuda de la inversión extranjera y no por proteger las condiciones de sus trabajadores, ya que este gobierno debido a su numerosa población ha decidido abaratar la mano de obra para captar capital extranjero. 1.1.3 OUTSOURCING EN INDIA. La industria IT (Information Technology) en India, posee la capacidad de proveer soluciones y servicios informáticos con incomparables ventajas en precio y calidad, utilizando las últimas tecnologías, manejando proyectos de gran amplitud y cumpliendo los plazos establecidos. 10 Externalizar a China http://www.wikinvest.com/concept/Outsourcing_to_China (Consultado: 14-12-11) 7 La combinación del impulso gubernamental, abundancia de mano de obra calificada, eficiencia en los procesos y costos competitivos es la clave para explicar el desarrollo de uno de los mercados de Outsourcing más potentes del mundo. India tiene ventajas cruciales frente otros países de costos bajos, que la hacen ideal para invertir ahí, con un modelo de Outsourcing: 11 Lo anterior, ha creado una industria con un fuerte crecimiento durante los últimos años, convirtiendo a India en el principal productor de software y servicios tecnológicos del mundo. De hecho, no son pocas las multinacionales que han comenzado ya a migrar a India sus procesos productivos, como por ejemplo, para desarrollos y servicios informáticos; Citibank, AT&T, General Electric, Motorola, General Motors, Fujitsu, Coca-Cola, IBM, entre otros, o por medio de Wipro Spectramind que es la mayor empresa hindú dedicada a los servicios de voz por medio de sus call centers de Delhi, Bombay, Pune y Chennai algunos de sus clientes son Nokia, Microsoft, Sun, Winterthur, HP, BestBuy entre otros. 11 ¿Porque la India? http://www.outsourceprofessionalservices.com/sp/india_outsourcing.htm(Consultado: 14-12 11) Gran potencial de empleados entrenados de primera calidad. Elevado número de graduados calificados. Buen manejo y conocimiento del idioma ingles. Salarios claramente más bajos. Infraestructura fiable. Varios años de experiencia en Outsourcing. Economía y condiciones básicas estables. http://www.wipro.com/spectramind 8 Por otro lado, estudios recientes han demostrado que en India, se han registrado ya los primeros síntomas negativos de este modelo, ya que ha traído sedentarismo, problemas cardiacos, problemas digestivos, aumento de peso, depresiones, bajos niveles de vida, entre otros, que el Outsourcing trae a sus trabajadores en servicios de operadores telefónicos de empresas en otros países. 12 Usualmente en India estas llamadas se reciben nocturnamente desde EUA y Europa, por lo que incluso se ha reportado que han sido contestadas de manera grosera, debido lógicamente a la monotonía a la que los lleva los llamados “call-center”, así como la falta de interacción entre los compañeros de trabajo ha llevado a la nula existencia de su vida social. Por todo lo explicado, se puede identificar al Outsourcing en India como una excelente estrategia para sus clientes, pero con registros de inconformidad con su población laboral. 1.1.4 OUTSOURCING EN BRASIL. Brasil se está convirtiendo en una buena alternativa, con una interesante combinación de características que son similares, pero también muy diferente de los tradicionales lugares de bajo costo, tales como India y China. Por otra parte, Brasil presenta uno de los sectores financieros más desarrollados y sofisticados de la región, cosa que ya ha podido demostrar en la última crisis mundial con una economía muy fuerte, junto con una infraestructura basada en un buen funcionamiento del sistema de educación superior. Por lo que Brasil, se encuentra calificado en su economía con un riesgo bajo, lo que haceque la confianza de los inversionistas internacionales sea alta, ya que la economía se ha mantenido estable y en crecimiento, y la inflación ha estado bajo control. El mercado de servicios en Brasil se caracteriza por el surgimiento y la creciente madurez de los proveedores de servicios principalmente de la India, lo que ha propiciado una continua inversión en Brasil, basado en el crecimiento de todos los proveedores mundiales de los principales participantes en el mercado de Brasil. Por lo anterior, se puede apreciar que el líder del Outsourcing que es India, tiene alianzas con Brasil, es decir, Brasil le da servicios de Outsourcing al líder de esté. 12 Outsourcing en India, trabajadores sufren el sedentarismo y la soledad, Sebastián Guzmán, http://www.elrancahuaso.cl/admin/render/noticia/12426 (Consultado: 14-12 11) http://nearshoreamericas.com/sourcing-brazil-means-competing-government/ 9 El mercado estadounidense también es uno de los principales clientes de Outsourcing de Brasil, ya que como se ha hecho mención anteriormente, comparten horarios con ciudades clave de este, lo que hace a Brasil un muy fuerte aliado estratégico en los negocios norteamericanos. Más del 60% de empresas de servicios de TI se encuentran en las siete principales ciudades: Sao Paulo, Río de Janeiro, Curitiba, Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife y la capital Brasilia, lo que cada vez le da más y calidad en el servicio. 13 Características de flexibilidad, creatividad, y la empatía con el cliente, además de las habilidades de dominio específico (especialmente en los estados financieros, de seguros y comunicaciones verticales TI), hace que los recursos laborales de Brasil sean atractivos. 1.1.5 OUTSOURCING EN LATINOAMÉRICA. El reinado de China e India como proveedores mundiales de servicios de Outsourcing está amenazado por ocho países de Latinoamérica, quienes buscan aprovechar un mercado en crecimiento constante. Un análisis de la consultora KPMG indica que México, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Panamá y Uruguay son los países más interesados en aprovechar la dinámica de está industria, y bien podrían ser competidores directos o complementar los servicios de los dos grandes países asiáticos proveedores de Outsourcing, China e India. 14 Por otro lado, Costa Rica, Argentina, Brasil, Canadá, Chile, México y Panamá, se han convertido en los países de Latinoamérica cada vez más atractivas para el mercado de los servicios de offshore o inversiones en el exterior, para empresas instaladas en Estados Unidos. Además de su manejo del idioma inglés, estos países de América Latina tienen la ventaja de que cada vez más empresas y organizaciones necesitan servicios de Outsourcing en español, pues la mayoría de su fuerza laboral lo tiene como primera lengua a excepción de Brasil. México, Costa Rica y Argentina están aumentando su capacidad de ofrecer mejores servicios bilingües (inglés y español) en subcontratación de procesos de negocios (BPO: 13 Outsourcing en Brasil: Tendencias y Trampas, Por VashisthaAtul http://www.sourcingbrazil.com/sourcing-from-brazil- trends-traps-opportunities/?lang=es (Consultado: 14-12 11) 14 CNN Expansión, Outsourcing Oportunidad para México, http://www.cnnexpansion.com/manufactura/2010/02/02/outsourcing-oportunidad-para-mexico(Consultado: 15-12 11) 10 Business Process Outsourcing), lo cual desde el punto de vista operativo, estos centros de servicios permiten a las compañías ofrecer los mismos procesos y niveles de servicio a toda su base de clientes, desde un solo lugar. Además la localización geográfica (ubicados en la misma franja horaria) de estos países latinoamericanos, han llevado a muchas compañías multinacionales a expandir sus operaciones y ubicarse estratégicamente en estos países. La firma investigadora de tecnología Gartner ha calificado los servicios de Outsourcing de los diferentes países latinoamericanos, tomando en cuenta diez criterios, relacionados con cómo su localización es adecuada para organizaciones individuales que buscan servicios de subcontratación de procesos tecnológicos. 15 Los diez criterios son: Según Gartner, Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica y México son las elecciones más comunes entre quienes buscan destinos de Outsourcing de servicios. 15 Servicios de Outsourcing de tecnología, http//blog.shippingsolutionscr.com/?tag=outsourcing (Consultado: 15-12-11) Los 10 criterios para calificar los servicios de Outsourcing Infraestructura Madurez Global y Legal Costo Entorno Político y Económico Seguridad y Privacidad de la propiedad intelectual Recursos Laborales Apoyo Gubernamental Compatibilidad Cultural Sistema Educativo El lenguaje 11 Ha sido tal el impacto del Outsourcing en América Latina que empresas hindúes se han instalado en este territorio, atraídas por costos salariales menores que en Europa y Estados Unidos, por mercados con especialistas que manejan otros idiomas que el inglés y por usos horarios afines a sus principales clientes. Tata Consultancy Services (Empresa de India que fabrica desde automóviles hasta comestibles) tiene operaciones en Argentina, Brasil, Chile, México, Ecuador y Uruguay y Wipro, la segunda empresa Hindú, resaltó que la cercanía horaria entre América Latina con Estados Unidos y Europa genera potencial de crecimiento. Podemos concluir que lo que principalmente haca atractiva a América Latina al momento de elegirla como destino de Outsourcing son los siguientes puntos: 1.1.6 OUTSOURCING EN EUROPA. De acuerdo con el estudio “La Evolución de las Agencias de empleo temporal (AET´S) Hacia una Sociedad más Fuerte”, se aprecia que en la Unión Europea: 16 1) Las AET colocan rápidamente a trabajadores de la agencia en asignaciones. Estas agencias contribuyen a la eficacia del mercado laboral europeo, al reducir el número de desempleados mientras consiguen una actividad fija. 16 IMCP, Outsourcing Prestaciones de Servicio de Personal y sus Implicaciones en Materia de Seguridad Social, México D.F. 2011, pp. 33 0% 20% 40% 60% 80% 100% Costos Laborales Tecnologia e infraestructura Mano de obra Calificada Dominio de Idiomas Estabilidad Económica Gráfico 1 FACTORES IMPORTANTES PARA ELEGIR UN DESTINO DE OUTSOURCING 12 2) Las AET responden realmente a las demandas de flexibilidad necesarias, debido a los cambios demográficos y sociales. La demanda para las nuevas formas de empleo es fuerte entre ciertos sectores de trabajadores, aunque no exclusivamente integrados por gente joven y mujeres. Estos grupos buscan activamente diversos tipos de trabajo flexibles. 3) El 33% de trabajadores encuestados de alguna agencia de empleo temporal, eligieron trabajar para una AET por que prefieren esta forma de empleo; y 26% de los examinados dijo trabajar mediante una agencia por que no podría encontrar un empleo permanente. Las AET ayudan a las empresas en su demanda de flexibilidad; a su vez, las compañías contratan empleados de AET para satisfacer demandas extras de producción, o bien, para suplir puestos de manera rápida y eficiente. El 81% de las entidades encuestadas señalan las siguientes ventajas: 17 1) Las AET ayudan a contratar empleos temporales para cubrir fluctuaciones de trabajo (épocas fuertes de producción-ventas, sobreproducción, etc.). 2) Apoyan en la cobertura de puestos de alta especialización. Las compañías opinan que estas son de gran apoyo paracubrir puestos de alta especialización y muy difíciles de reclutar dentro de la misma empresa. 3) Sirven para agilizar el proceso de selección de personal. El 15% de las empresas encuestadas las utilizan como canal de reclutamiento. El factor decisivo para contratar por medio de una AET es el costo, ya que es más económico que llevar un proceso de reclutamiento interno. 4) Capacitan al personal. Colaboran en la capacitación e inducción del personal de nuevo ingreso, así como en el re-entrenamiento de trabajadores con antigüedad. 5) Proveen diversos servicios en consultoría de recursos humanos. Gran parte de las EAT colaboran con las empresas para la detección de necesidades en áreas especificas, con servicios como climas laborales, evaluaciones, pruebas psicométricas y de habilidades. La mayoría de los países europeos han suavizado la regulación de las EPT (Empresas de Personal Temporal) durante los últimos años. Por ejemplo Grecia, Italia y España legalizaron la intervención de las EPT, mientras que en otros países se han mitigado progresivamente las restricciones impuestas sobre la duración de las cesiones y el sector de actividad. 17 ibíd. pp. 34 13 Francia es una excepción a la tendencia observada en Europa, ya que durante los años noventa se desplazó hacia un marco normativo más estricto y aún se prevén limitaciones adicionales. No obstante, en muchos países europeos persiste un número significativo de dificultades. Las actividades de las EPT están prohibidas en ciertos sectores de actividad y estas restricciones representan un freno importante para su desarrollo, ya que las áreas restringidas son, una parte significativa del empleo. Este es el caso del sector de la construcción en Alemania y de la administración publica en Bélgica, Francia y España. Si las EPT pudieran alcanzar un nivel de penetración de 3% en dichos ramos de la Unión Europea, podrían desarrollar sus ofertas de servicio y emplear hasta 500 mil personas más en una década. En la mayor parte de los países europeos existe una duración máxima legal para la cesión de un trabajador temporal a una empresa; en Alemania y Luxemburgo, por ejemplo, es de 12 meses. Estas limitaciones de tiempo son un obstáculo importante para el crecimiento del sector por que impiden que las EPT desarrollen ofertas potencialmente útiles. En numerosos países europeos, las AET están sometidas a complejos procedimientos de autorización así como a disposiciones nacionales que limitan de igual forma, el crecimiento del trabajo temporal transfronterizo. La resolución de estos problemas legales implicaría un reparto más eficaz de los trabajadores de la construcción, las tecnologías de la información, el sector de la sanidad y de servicios operacionales. Las EPT multinacionales, con su red de información internacional, están en posición ideal de favorecer la movilidad de este tipo, entre los países de la Unión Europea. 18 Las grandes multinacionales y otras compañías, tanto norteamericanas como europeas, han encontrado en India una excelente localización para ofrecer mejores servicios con precios realmente competitivos, ya que las Tecnologías de la Información (TI) se han convertido en el eje del mundo de los negocios a nivel internacional. Los avances tecnológicos han provocado que la mayoría de la información se almacene y transmita electrónicamente. La disponibilidad de infraestructuras de telecomunicaciones de alta calidad ha ampliado las múltiples conexiones entre continentes enteros y ha rebajado al mismo tiempo el precio de la transmisión de información a través de estas mismas redes. 18ibíd. pp. 37 14 El gasto mundial anual en promedio, en servicios TI se estima en más de 819,000 millones de dólares, del cual el 42% corresponde al Outsourcing, Estados Unidos lidera este campo con más de la mitad de ese porcentaje, pero se espera que el crecimiento provenga de Europa que, actualmente, es la segunda zona geográfica en demanda con cerca de un tercio de la misma. 19 Europa espera mantener un fuerte crecimiento por medio del Outsourcing en India ya que existe un creciente número de compañías que están buscando servicios de TI y de negocios con bajos costos. Hasta ahora y al trabajar con clientes de Estados Unidos y Reino Unido preferentemente, el idioma ha sido una ventaja clave para las compañías de software hindúes, ya que poseen un alto número de trabajadores angloparlantes. Pero las cosas han cambiado y las empresas hindúes están concentrando sus esfuerzos en salvar los retos idiomáticos en otros países de Europa. Como ejemplo de lo anterior, en el Reino Unido, en el servicio de información de los horarios de tren para circular por el país, al llamar al servicio de atención telefónica de British Railways, la llamada probablemente será atendida por algún operador desde India, por lo que gran parte de los 50 millones de llamadas anuales que recibe el servicio, que eran atendidas en ciudades como Newcastle, Plymouth o Derby, pasaron a ser respondidas desde Bombay o Bangalore, en India. 1.1.7 OUTSOURCING EN EL GRUPO BRIC. En lenguaje económico la sigla BRIC se usa para referirse a Brasil, Rusia, India y China de manera conjunta ya que estos países tienen en común una gran población y un enorme territorio, lo que les proporciona dimensiones estratégicas continentales y una gigantesca cantidad de recursos naturales, además de otras características. De lo más destacado es que el crecimiento de su PIB y de su participación en el comercio mundial han sido muy grandes y han logrado enfrentar muy bien la crisis mundial de los últimos años, haciendo de estas economías un atractivo destino para los inversores. La clase media y el aprovechamiento de recursos naturales son algunas de las claves para el despunte de estos países, lo que ha permitido que Brasil sea hoy la primera economía en América Latina, con una de las mayores reservas de petróleo en el mundo (50 mil millones 19 La nueva relación India-Europa en el mundo del outsourcing, TarunSinghal, http://www.iberfinanzas.com/index.php/Articulos-informes/La-nueva-relacion-India-Europa-en-el-mundo-del- outsourcing.html(Consultado: 15-12 11) 15 de barriles de crudo en reservas submarinas) y diversos tratados de libre comercio con el resto del globo, que le permiten pisar más allá de Occidente. Del otro lado del mundo se encuentra la extensión territorial más grande sobre la tierra con 17 millones 98 mil 242 kilómetros cuadrados, que conforman una sola nación: Rusia. Los rusos poseen 27 por ciento de la reserva hídrica total del mundo, así como depósitos de gas natural, crudo, energía nuclear y un adelantado desarrollo tecnológico que les permitirá posicionarse, de acuerdo a la proyección de Goldman Sachs, como la sexta economía del mundo en 2050. 20 India sostiene uno de los crecimientos más sólidos, en lo que respecta a la capacitación y estudios académicos de su población. Ellos exportan talento de negocios y servicios de tercerización que impulsan su economía, y la ajena también. China ha aprovechado el trabajo de su población para catapultar sus recursos. Apoyada en una fuerza laboral que representa a la mayor concentración poblacional del planeta y ratifica la importancia de los BRIC al colocarse como la única de las cuatro que ya no es considerada emergente, sino la segunda economía más poderosa del mundo. Por lo que podemos percibir, estos países (Brasil, Rusia, India y China) son atractivos para invertir en sistemas de Outsourcing debido a su inmensa población y a que sus gobiernos han encontrado una ventaja competitiva al ser mas flexibles en susregímenes laborales que otros países como EUA, aunque esto implique abaratar la mano de obra, que en muchas ocasiones suele ser altamente calificada. 1.2 ANTECEDENTES DEL OUTSOURCING EN MÉXICO A lo largo de la historia laboral en nuestro país, han sido muchas las batallas que los trabajadores han tenido que pasar y con su fuerza conquistar ciertos privilegios que gracias a ellos hoy se encuentran plasmados en nuestra Constitución. Este movimiento fue nuestra Revolución (1910), que surge por la carencia de una relación laboral, ya que, existían dos clases sociales, la primera era gente del poder público y la segunda aquellos que únicamente contaban con su fuerza de trabajo, éstos segundos servían como trabajadores domésticos, en donde se les ocupaba desde quehaceres del lugar hasta labores agrícolas, la presión de la clase baja por sentirse marginados, maltratados y abusados por quien en ese momento resultaba ser su amo, despertó la necesidad de levantarse en armas. 20 El grupo BRIC, http//www.datossobreeconomia.com/2011/08/elgrupo-bric-que-es-como-influye-para.html (Consultado: 15-12-11) http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml http://www.monografias.com/trabajos12/eleynewt/eleynewt.shtml http://www.monografias.com/trabajos11/presi/presi.shtml http://www.monografias.com/trabajos13/arbla/arbla.shtml 16 Y es que los códigos civiles de 1870 y 1884 regulaban el trabajo considerándolo un contrato civil celebrado en términos de igualdad; aquí el derecho era igual para todos, por lo cual no podía existir protección alguna a la clase trabajadora. Así se permitía a los patrones la explotación de los trabajadores pues estos, sometidos por la miseria, siempre aceptaban las condiciones impuestas por aquellos. 21 Una vez que se decretó el triunfo de la Revolución Mexicana se instauró en Querétaro un congreso constituyente provisional de legisladores en donde tuvieron como objetivo principal, hacer una nueva Constitución que revocara la que hasta entonces funcionaba o estaba vigente y que era la Constitución de 1857. Esta nueva Constitución debía sustentarse en las prioridades por las que se luchó en la Revolución, entre ellas, que se constituyeran tribunales del trabajo, que se justificara la relación laboral, que se creara el salario mínimo, formación de sindicatos, la jornada de trabajo máxima de ocho horas diarias, la indemnización por accidentes de trabajo, la higiene y seguridad en las fábricas, entre otros aspectos que fueron considerados e incorporados por el Constitución de 1917. Con el triunfo de la Revolución nace el derecho del Trabajo en nuestra Constitución, elevando al trabajador a la categoría de persona, para vivir realmente como tal en la vida social, rompiendo con el pasado, destruyendo el mito de las leyes económicas del liberalismo y derrumbando el imperio absolutista de la empresa. 22 En la actualidad, bajo el sistema económico neoliberal globalizado, cada vez obtiene más fuerza el fenómeno del Outsourcing, fenómeno que implica en nuestro país una gran violación de derechos para los trabajadores ya que se permite a los patrones incurrir en actos de simulación que nos hacen recordar todos los atropellos y maltratos que los trabajadores sufrían cuando la relación laboral se regía por el Derecho Civil. México, es miembro de diferentes organismos internacionales por lo que es parte de ciertos convenios ante la OIT (Organización Internacional del Trabajo), lo que nos muestra que en México el Outsourcing es un agravio no sólo para los derechos laborales vigentes en la leyes mexicanas, sino que también va contra las normas internacionales a las cuales el Estado mexicano ha decidido someterse. La Declaración Universal de los Derechos Humanos adoptada y proclamada por la Resolución de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) 217 21 CILAS, Luis Bueno Rodríguez y MatteoDean, Outsourcing, Respuesta desde los Trabajadores, pp 29 22 De La Cueva, Mario. El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo, 21a ed., Porrúa, México, 2007, pp 44 http://www.monografias.com/trabajos10/reme/reme.shtml http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml http://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtml http://www.monografias.com/trabajos11/salartp/salartp.shtml http://www.monografias.com/trabajos35/el-sindicato/el-sindicato.shtml 17 A (III) del 10 de diciembre de 1948, contempla artículos que hacen considerar el derecho al trabajo como uno de los derechos universales del hombre. Estos artículos se mencionan a continuación para destacar que son violentados de manera directa por la práctica del Outsourcing, como se observa enseguida: Artículo 23 23 II. Toda persona tiene derecho, sin discriminación alguna, a igual salario por trabajo igual. Artículo 24 24 Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas pagadas. Los derechos al descanso, al tiempo libre y a la jornada razonable son sistemáticamente declinados mediante la contratación de trabajos temporales y con jornadas especiales que incluyen más de ocho horas diarias y labores en días de descanso obligatorio; por lo que toca a las vacaciones, estas son eludidas mediante contratos temporales de corta duración. Artículo 25 25 Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. Lo menos que se puede decir ante este artículo es que, a la luz de la realidad mexicana, los salarios de hambre y la inestabilidad inherente a los contratos temporales hacen imposible que los derechos señalados tengan algún nivel de garantía, a lo cual abonan también las evasiones en el terreno de la seguridad social. Desde que México ingresó a la Organización Internacional del Trabajo el 12 de septiembre de 1931, se han ratificado 78 de los 185 convenios de la OIT, los cuales consideran importantes aspectos del ámbito laboral como son el empleo, las condiciones de trabajo, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, salarios, seguridad social e higiene, trabajo de las mujeres y de los menores así como la libertad sindical, entre otros. 26 Tal y como lo establece nuestra Constitución en su artículo 133 estos convenios, al ser coherentes con nuestra ley laboral, adquieren la jerarquía de Ley Suprema en toda la 23 Declaración Universal De Los Derechos Humanos http://www.onu.org.pe/ddhh-lenguasperu/espanol.html 24 ídem 25 ídem 26 CILAS, Luis Bueno Rodríguez y MatteoDean, Outsourcing, Respuesta desde los Trabajadores, pp 44 18 Nación y su firma obliga a México a cumplirlos. Sin embargo, en la práctica actual se viola el derecho laboral mexicano; por lo tanto se quebranta simultáneamente el Derecho Internacional. Las agencias de colocación han adquirido tal impacto que incluso la OIT ha venido flexibilizando sus normas para permitir la actuación de estás, a pesar de contravenir los principios del propio organismo. Para 1997, la OIT crea el Convenio 181 “sobre las agencias de empleo privadas”, el cual tiene como finalidad el permitir el funcionamiento de éstas; de está manera, la OIT se somete al capital y a las reglas marcadas por la globalización y la competencia empresarial. Así, estéconvenio establece en su artículo 1 que uno de los servicios de las agencias de colocación consiste “…en emplear trabajadores con el fin de ponerlos a disposición de una tercera persona, física o jurídica ("empresa usuaria"), que determine sus tareas y supervise su ejecución”. 27 Actualmente en México, la demanda de servicios de administración de personal mediante la tercerización ha venido en aumento, lo que provoca, por inercia una aumento en el mercado de estas formas de empleo. Como consecuencia de considerar redituable esta estrategia empresarial, surgen diversas prácticas que en ocasiones distan de la seriedad y calidad requeridas. Las practicas de tercerización de personal denominadas “no serias”, ocasionan que algunas empresas utilicen esta figura para su conveniencia, con efectos negativos para la economía nacional y, obviamente para el empleado. Dentro de estos esquemas se encuentran las empresas que se disfrazan de sociedades cooperativas y consideran al trabajador falsamente como socio; las que evitan el pago de cuotas obrero patronales, ya sea por no inscribir en el Seguro Social o afiliando al empleo con un salario menor al real, llegando en ocasiones a registrarlo con el monto mínimo permitido; otras tantas que sustituyen el pago de un salario a los trabajadores por remuneración vía honorarios. También existe la figura de no generación de utilidades, mediante la instauración de una empresa que solo contrate al personal, y otras que se manejan al borde de la legalidad o en ocasiones, totalmente ilícitas. 27 Base de datos sobre las normas internacionales del trabajo. http://www.ilo.org/ilolex/spanish/convdisp1.htm (Consultado: 17-12-11-9) 19 Debido a este tipo de prácticas se generaliza a las empresas de tercerización de personal como entidades que defraudan por igual a trabajadores y empresarios, o como opciones carentes de seriedad ante los ojos de diversos sectores, como el empresario y el público, incluso entre los mismos trabajadores. Es tal la importancia que ha adquirido la subcontratación en México que hoy el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en su iniciativa de reforma a la Ley Federal del Trabajo pretende incluir artículos que regulen dicha subcontratación. 2.1 OUTSOURCING EN MÉXICO En 2003 el movimiento económico afectó tanto que muchas empresas desaparecieron, por lo que se pensaba que en 2009 se podría repetir el efecto. Sin embargo, se vio un incremento en los servicios de Outsourcing con crecimientos de 10% cuando se esperaban caídas entre 20 y 30%", afirma Elsa Ramírez, directora de tecnología y calidad de Praxis, empresa del ramo, en entrevista para CNN Expansión. México representa un mercado de 3,200 millones de dólares en exportación de software y Outsourcing, por detrás de India con una facturación de 20,000 millones de dólares y Filipinas con 7,000 millones de dólares, según cifras de México IT (Información Tecnológica). 28 Actualmente en México, las empresas demandan tercerización desde el mantenimiento y desarrollo de sistemas, hasta la administración informática de la empresa, siendo ésta última la que registró mayor crecimiento durante 2009. México, actualmente se encuentra dentro de las cuatro principales potencias de Outsourcing a nivel mundial, por detrás de China, India y Brasil, y es el segundo proveedor de servicios para Estados Unidos, según cifras de la consultora de TI Gartner. Contar con un Tratado de Libre Comercio en común entre México y EUA permite tener mayores facilidades de visas para los profesionales de tecnología de información y genera una intensa relación comercial y de negocios con el país del norte. Al principio parecía que no importaba la distancia, sin embargo, los seguimientos de proyectos e incluso las conferencias de trabajo son más fáciles de realizar con socios 28 Isabel Ferguson, El Outsourcing, un impulso para México, http://www.cnnexpansion.com/mi-carrera/2010/01/07/outsourcing-un-impulso-para-mexico (Consultado: 15-12 11) http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2009/04/24/grandes-tecnologicas-recortan-costos http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2009/04/24/grandes-tecnologicas-recortan-costos http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2009/04/24/grandes-tecnologicas-recortan-costos 20 mexicanos gracias a la similitud en los horarios, menores gastos en la comunicación telefónica y la posibilidad de viajar hacia el país en pocas horas. La Asociación Mexicana de la Industria de las Tecnologías de Información (AMITI) revela que para 2012, la tercerización de procesos de negocios (call centers, desarrollo de software y Outsourcing), puede generar más de 600,000 empleos e México. 29 Cuadro Los destinos más emblemáticos del Outsourcing. UBICACIÓN DESARROLLO EL OUTSOURCING EN EUROPA En el caso de Inglaterra este, contrata empresas externas en la India con compañías que ofrecen servicios de Tecnologías de la Información (TI) ya que estos negocios disminuyen los costos potencialmente de estos servicios. EL OUTSOURCING EN ASIA China e India son dos países que cuentan con un enorme territorio y población lo que les proporciona dimensiones estratégicas continentales que sus gobiernos han aprovechado para abaratar la mano de obra y captar inversión extranjera. EL OUTSOURCING EN AMÉRICA Costa Rica, Argentina, Brasil, Canadá, Chile, México y Panamá gracias a su localización geográfica, han llevado a muchas empresas multinacionales norteamericanas a expandir sus operaciones y ubicarse estratégicamente en estos países. EL OUTSOURCING EN MÉXICO Además de empresas extranjeras actualmente las empresas nacionales demandan Outsourcing desde el mantenimiento y desarrollo de sistemas, hasta la administración informática de la empresa, siendo ésta última la que ha registrado mayor crecimiento. 29 ídem http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2009/04/24/grandes-tecnologicas-recortan-costos http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2009/04/24/grandes-tecnologicas-recortan-costos http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2009/04/24/grandes-tecnologicas-recortan-costos http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2009/04/24/grandes-tecnologicas-recortan-costos http://www.cnnexpansion.com/tecnologia/2009/04/24/grandes-tecnologicas-recortan-costos 21 Capítulo II EL OUTSOURCING El Outsourcing, es la subcontratación de servicios a externos, elimina las exageradas cargas administrativas que no es posible mantener con facilidad. Se subcontratan aquellos servicios que son desconocidos o que no forman parte de la esencia fundamental de la organización. 30 El Outsourcing normalmente se identifica con la contratación de empresas externas para que lleven a cabo determinados trabajos, se le ha denominado de varias maneras, como contratación externa o servicios externos; como ya se menciono en el capitulo 1 las palabras en ingles, out, se traduce como fuera o externo, y source, que se traduce como fuente, nos dan la idea de considerar una fuente externa de servicios, sin embargo de una manera mas cercana a la cuestión empresarial o de negocios, debemos considerar al Outsourcing como la administración de un contrato de prestación de servicios en lugar de la administración de un departamento o proceso en la empresa que lo contrata. El Outsourcing es una tendencia actual que ha formado parte importante en las decisiones administrativas de los últimos años en todas las empresas a nivel mundial. En un contexto de globalización de mercados, las empresas deben dedicarse a innovar y a concentrar sus recursos en el negocio principal.
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