Logo Studenta

ASPAN--integracion-energetica-petroleo-y-gas-2005-2009

Vista previa del material en texto

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE 
 MÉXICO 
 
FACULTAD DE ECONOMÍA 
 
 
 
 TESIS: 
 ASPAN: INTEGRACIÓN ENERGÉTICA 
 (Petróleo y Gas) 2005-2009 
 
 
 PRESENTA: 
 GABRIELA GONZÁLEZ MARTÍNEZ 
 
 
 PARA OBTENER EL TÍTULO DE LICENCIADO EN 
 ECONOMÍA 
 
 
 ASESOR: 
 LIC. ANTONIO GAZOL SÁNCHEZ 
 
 
 
 
CIUDAD UNIVERSITARIA, MÉXICO D.F., 2010. 
 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
Restricciones de uso 
 
DERECHOS RESERVADOS © 
PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL 
 
Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal 
del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). 
El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea 
objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para 
fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo 
mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, 
reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el 
respectivo titular de los Derechos de Autor. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Mi tesis la dedico con todo mi amor y cariño: 
A Dios por darme la vida para lograr esta meta anhelada y por 
regalarme una familia tan maravillosa. 
A mis Padres, Fidel González y Guadalupe Martínez por su 
amor, sus valores, su confianza, porque siempre han querido 
lo mejor para mi y para mis hermanos, porque sin importarles 
nuestras diferencias ni mis fallas me han apoyado y eso nunca 
lo olvidare, porque no todos tenemos la dicha de tener unos 
padres tan responsables y luchadores como Ustedes, por eso 
no me cansare nunca de expresarles que los amo con todo mi 
corazón. 
A mis hermanos Hugo y Adrián, por estar siempre juntos en 
los buenos y en los malos momentos, espero que al igual que 
yo cumplan sus metas; ahora solo les puedo decir “siguen 
ustedes” 
 
 
 
 
 
Dedicatorias 
 
Al Maestro Antonio Gazol por asesorarme y acompañarme en 
este camino que hoy culmina con en el presente trabajo, por 
compartir su conocimiento conmigo e inspirar en mi mucha 
admiración. 
Al Maestro Rubén Valbuena por creer en mí, por su apoyo y por 
todas las cosas que me enseñó. 
A la Maestra Alejandra Patiño por su ayuda y buenos deseos. 
A mis Sinodales: 
 Dr. Samuel I. Brugger 
 Mtro. Alfredo Córdoba 
 Lic. Juan M. Mancilla 
Por la molestia de distraer parte de su tiempo en la lectura y 
observaciones hechas a este trabajo. 
A mis amigos Ever, Arechiga, Danielito a ti Alejandro por 
brindarme siempre su apoyo incondicional. 
A la Universidad Nacional Autónoma de México y a la Facultad 
de Economía, por todos los conocimientos y valores que en ellas 
adquirí. 
A Lis, a Huguito y a todos los que preguntaron ¿Cuándo 
acabas? Gracias por su interés, pero más que nada gracias por su 
amistad. 
200 años de independencia, 100 años de revolución, 100 años de 
existencia de la UNAM, la culminación de mí vida como 
estudiante y el nacimiento de mi vida profesional, 
definitivamente el mérito de titularse es una satisfacción muy 
especial. 
 
Gabriela González Martínez 
“Por mi raza hablará el espíritu” 
Agradecimientos 
 
ABREVIATURAS 
 
 
ÍNDICE DE CUADROS, MAPAS Y GRÁFICAS 
 
 
1-6……………..INTRODUCCIÓN 
 
 
7-23……………CAPÍTULO 1: MARCO TEÓRICO 
 Etapas de la integración 
 Efectos dinámicos y estáticos 
 Integración económica en los países 
subdesarrollados 
 Tipos de integración 
 1973 y la integración energética 
 
 
24-25……….….CAPÍTULO 2: PANORAMA 
MUNDIAL 
26-28…..Panorama energético mundial 
28-36…..Reservas de petróleo y su distribución 
mundial 
 Duración de las reservas de 
petróleo 
 Producción de petróleo 
36-41…..Reservas de gas y su distribución mundial 
 Producción de gas 
 Principales empresas productoras 
de gas natural 
41-48…..Control internacional del mercado 
petrolero 
INDICE 
48-49…..Conflictos internacionales petroleros 
49-51…..Sinopsis 
 
 
 
52-54…………..CAPÍTULO 3: EL TLCAN Y EL 
TEMA DE LA ENERGÍA 
55-57…..México: la búsqueda de un camino 
distinto 
57-60…..El Acuerdo de Libre Comercio Canadá-
Estados Unidos (CUFTA) 
60-62…..Camino al TLCAN 
62-64…..Negociación del capítulo energético en 
el TLCAN 
64-66…..Capítulo VI: Energía y Petroquímica 
básica 
66-72…..Resultados del capítulo energético 
 Transacciones del gas natural en el 
TLCAN 
72-75…..Un Mercado Energético para 
Norteamérica bajo el Grupo de Trabajo de 
Energía de América del Norte 
 La Comunidad de América del Norte 
de Robert Pastor 
 
 
76-77…………..CAPÍTULO 4: ALIANZA PARA 
LA SEGURIDAD Y LA PROSPERIDAD 
DE AMÉRICA DEL NORTE 
78-83…..Antecedentes 
83-87…..Alianza para la Seguridad y la 
Prosperidad de América del Norte 
 Estructura de la ASPAN 
87-91…..Sector energético en la ASPAN 
 Primer Reporte a los Mandatarios 
91-94…..Construcción de Una Comunidad de 
América del Norte 
 Schott y Hufbauer: Seguridad y 
Energía 
94-96…..Cancún 2006 
96-99…..Montebello 2007 y las recomendaciones 
del NACC 
 Recomendaciones del NACC 
99-100...Nueva Orleáns 2008 
100-104.2008 y la Reforma Energética Mexicana 
 La aprobación de la reforma 
energética 
104-108….Logros y cooperación energética en la 
ASPAN 
 Cooperación en energías “limpias” 
108-111…Estructura de la integración energética 
111-113…Guadalajara 2009…la ASPAN llega a 
su fin 
 El fin de la ASPAN 
 
 
114-123……….CONCLUSIONES 
 
 
124-129……….ANEXO ESTADÍSTICO 
 
 
130-133……….BIBLIOGRAFÍA 
 
 
ABREVIATURAS 
 
9/11 
AIE 
ALCA 
AMI 
ASEAN 
ASPAN 
BP 
CCCE 
CEPAL 
CRE 
CUFTA 
FMI 
GASMEX 
GATT 
GAZPROM 
GNL 
GTEAN 
KM 
MMB 
MMBD 
MMPC 
NACC 
NEP 
NIOC 
OCDE 
ONU 
OPEP 
PDVSA 
PEMEX 
RAE 
S.XXI 
SEGOB 
SENER 
SRE 
TLCAN 
UE . 
URSS 
VPM 
 
Ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York 
Agencia Internacional de Energía 
Área de Libre Comercio de las Américas 
Acuerdo Migratorio Integral 
Asociación de Naciones del Sudeste Asiático 
Alianza para la Seguridad y para la Prosperidad de América del Norte 
British Petroleum 
Consejo Canadiense de Jefes Ejecutivos 
Comisión Económica para América Latina y el Caribe 
Comisión Reguladora de Energía 
Tratado de Libre Comercio, Canadá-Estados Unidos 
Fondo Monetario Internacional 
Gas de México 
Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles 
Empresa Gasística Rusa 
Gas natural licuado 
Grupo de Trabajo de Energía para América del Norte 
Kilómetros 
Miles de millones de barriles 
Miles de millones de barriles diarios 
Miles de millones de pies cúbicos 
Consejo de Competitividad de América del Norte 
Programa Nacional de Energía 
Compañía Nacional de Petróleo Iraní 
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico 
Organización de las Naciones Unidas 
Organización de Países Exportadores de Petróleo 
Petróleos de Venezuela 
Petróleos Mexicanos 
Real Academia Española 
Siglo veintiuno 
Secretaría de Gobernación 
Secretaría de Energía 
Secretaria de Relaciones Exteriores 
Tratado de Libre Comercio de América del Norte 
Union Europea. 
Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas 
Ventas de Primera Mano 
 
ÍNDICE DE CUADROS, MAPAS Y GRÁFICAS 
 
CUADROS 
 
1. DISTRIBUCIÓNMUNDIAL DE YACIMIENTOS PETROLÍFEROS 
2. RESERVAS DE PETRÓLEO POR REGIÓN 
3. DURACIÓN DE LAS RESERVAS PETROLERAS 
4. RESERVAS DE GAS POR REGIÓN 
5. EMPRESAS PETROLERA PRODUCTORAS DE GAS NATURAL 
6. TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE 
7. PRODUCCIÓN NACIONAL DE COMBUSTIBLES 
SELECCIONADOS 1992-2009 
8. CONTRATOS DE CRUDO MAYA VINCULADOS CON 
REFINERIAS DEL EXTERIOR 
9. PERMISO DE DISTRIBUCIÓN Y TRANSPORTE DE GN 
VIGENTES A AGOSTO DE 2003 
10. AGENDA PARA LA PROSPERIDAD Y LA SEGURIDAD 
11. ENERGÍA. UNA ECONOMÍA ENERGÉTICAMENTE 
SUSTENTABLE PARA AMÉRICA DEL NORTE 
 
 
GRÁFICAS 
6. PRINCIPALES ABASTECEDORES PETROLEROS DEL 
MERCADO ESTADOUNIDENSE 1990 
7. PRINCIPALES ABASTECEDORES PETROLEROS DEL 
MERCADO ESTADOUNIDENSE 1997 
8. EXPORTACIONES MEXICANAS A ESTADOS UNIDOS 
 
 
MAPAS 
 
1. PETRÓLEO EN EL MUNDO 
2. GAS EN EL MUNDO 
3. FLUJOS ENERGÉTICOS EN AMÉRICA DEL NORTE 
 
 
 
 
 
 
 
26-27 
29 
32 
37 
40 
65 
 
68 
 
69 
 
70 
87 
 
88-90 
 
 
 
 
67 
 
67 
68 
 
 
 
 
28 
36 
108 
 
 
 
 
 
1 
 
 
 
 
 
 
La mayoría de los expertos reconocen que la amenaza para la 
Seguridad Energética no es sólo un problema de los 
consumidores, sino también de los productores y de los países 
de tránsito. Todos son responsables y tienen que compartir los 
riesgos y beneficios. 
La única alternativa para tener una Seguridad Energética 
global, es el desarrollo de relaciones equitativas entre los 
interesados. (GAZPROM, 2006: 1) 
 
¿Por qué estudiar la integración energética1 a partir de la propuesta de la 
ASPAN? Quizá la respuesta más directa y la primera razón es la importancia que 
tiene el petróleo y el gas para la economía mundial. Todo el mundo necesita de 
estos dos combustibles, en una u otra de sus muchas formas. Sin suministro 
energético las fábricas se paralizan, el transporte se detiene y los ordenadores de 
Wall Street dejan de transmitir índices bursátiles. 
Actualmente el petróleo y el gas suponen el 68% del consumo energético2 mundial 
razón por la cual el tema energético es un asunto que ha ido ocupando un papel 
muy importante en el desenvolvimiento de las actuales sociedades industriales. 
 
 
1
 El concepto de energía está relacionado con la capacidad de poner en movimiento o transformar algo. En el 
ámbito económico y tecnológico, la energía hace referencia a un recurso natural y los elementos asociados 
que permiten hacer un uso industrial del mismo. 
Existen diversos tipos de energía según el campo de estudio como por ejemplo: la energía mecánica, la 
energía cinética, la energía potencial, etc. Entendida como un recurso natural, la energía nunca es un bien en 
sí misma sino que es un bien intermedio que permite satisfacer otras necesidades en la producción de bienes 
y servicios. El ámbito económico divide a la energía como: energía renovable y energía no renovable. La 
energía no renovable es aquella que proviene de fuentes agotables como la procedente del petróleo, el 
carbón o el gas natural, en cambio la energía renovable, es virtualmente infinita como la eólica, solar, 
biomasa, etc. 
En el presente trabajo me enfocare al petróleo y al gas natural por su gran importancia económica. 
2
 La Agencia Internacional de Energía en su estudio de 2010 titulado “Prospectivas energéticas mundiales” 
menciona que los mayores responsables del aumento en la demanda serán los países en desarrollo, como 
Brasil, India, China y el Medio Oriente, los cuales aumentarán cuatro veces sus necesidades energéticas de 
aquí al año 2030. 
 
INTRODUCCIÓN 
 
MARCO TEÓRICO 
 
 
2 
 
La segunda razón tiene que ver con los procesos integracionistas que han surgido 
en varias partes del mundo, los cuales obedecen a diferentes objetivos según los 
países y las regiones donde ocurren. 
En el marco de la economía internacional, es claro que la integración energética 
se formaliza dentro de un fenómeno más amplio, donde los combustibles fósiles 
tienen asignado un papel principal, por la capacidad de negociación que otorgan a 
quienes los poseen. 
La tercera razón, es analizar en el marco de estas dos variables, el modelo de 
integración energética que se propone en Norteamérica, por medio de la Alianza 
para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN), la cual fue una 
iniciativa de diálogo y cooperación lanzada en marzo de 20053, y cuyo objetivo en 
materia de energía es integrar el mercado energético de Norteamérica. 
El objetivo de este trabajo es dar una visión general de la estructura de la 
integración energética en América del Norte, donde el petróleo y el gas han 
desempeñado un papel importante, a partir de la creciente demanda energética de 
Estados Unidos con respecto a estos dos combustibles. 
 
El proyecto de integración energética, respaldado por Estados Unidos, empezó a 
delinearse de manera general desde la crisis energética de 1973. A partir de la 
década de los ochenta, y con mayor intensidad durante los noventa, en la región 
de América del Norte fueron negociados e implementados el Acuerdo de Libre 
 
3
 Desde el nacimiento de la ASPAN, está paso con discreción, sin consulta popular e incluso sin pasar por el 
poder legislativo. Después de tres cumbres trilaterales a nivel ejecutivo, este proyecto que fue considerado por 
Vicente Fox, entonces presidente de México como un nuevo mecanismo que seria el eje rector de la 
integración de Canadá, Estados Unidos y México, llego a su fin, en la Cumbre de Líderes de América del 
Norte celebrada en Guadalajara de 2009. 
 
 
3 
 
Comercio entre Canadá y Estados Unidos (CUFTA) y, posteriormente, el Tratado 
de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)4. 
 
Pero ¿Cómo es que llegamos tan lejos? En Irak, Estados Unidos obtuvo el control 
del petróleo y del gas por la vía militar, en México y Canadá, esto no ha sido 
necesario, ya que los requerimientos energéticos de Estados Unidos son 100% 
garantizados por sus dos vecinos. Desde 1990 cada uno de los tres países ha 
cambiado de gobierno (y de partido gobernante) y, sin embargo, ha habido 
continuidad en el avance hacia la interdependencia energética. 
 
La relación entre Estados Unidos y Canadá en materia energética es añeja y 
diversa. Este proceso se institucionalizó de manera formal en los ochenta, lo cual 
le permitió a las empresas energéticas intensificar las relaciones comerciales entre 
ambos países. Luego, vino el TLCAN, en 1992, en donde se incluyeron algunos 
petroquímicos con la clara intensión de alentar los mecanismos de mercado. 
 
En el caso de la relación México-Estados Unidos, las diferencias políticas y 
sociales que caracterizaban la relación bilateral a principios del siglo XX se han ido 
atenuando progresivamente. 
Aun cuando el TLCAN en 1992 formalizó la inercia integradora que venía 
exhibiendo ya la relación bilateral, existen otros factores que han profundizado la 
integración energética mexicana con respecto al mercado energético 
estadounidense y están relacionados con situaciones de crisis y 
condicionamientos que los organismos internaciones imponen a las naciones en 
vías de desarrollo, así como también a las características propias del sistema 
político mexicano. Un ejemplo de ello es la negociación de un préstamo entre 
 
4
 Tanto el CUFTA como el TLCAN han contribuido a introducir cambios en las reglas que rigen el comercio 
en la región, a partir de dar acceso a mercados internacionales de forma no discriminatoria a los capitales 
externos y asegurar que las transformaciones a favor de la desregulación sean permanentes. Adicionalmente, 
la normatividad de la Organización Mundial de Comercio (OMC) ha permitido ir abriendo mercados a la 
participación privada en el sector energético, desde la exploración, hasta losservicios al consumidor final 
 
 
4 
 
México y Estados Unidos, en 1995, después del “error de diciembre” que dio lugar 
nuevamente a una crisis financiera. A fin de resolver esta severa crisis Ernesto 
Zedillo negoció un plan de rescate con Bill Clinton, este préstamo de 20 mil 
millones de dólares implicó suscribir condiciones que afectaron directamente la 
política energética de nuestro país, pues México endosó las facturas por ventas 
futuras de petróleo al gobierno estadounidense5. 
 
La hipótesis que sustenta la presente investigación se genera en la idea de que el 
gobierno de Estados Unidos, incitado por el poderoso lobby petrolero impulsa 
nuevamente, a partir de 2001, la idea de conformar un mercado energético en la 
región de América del Norte y se apoyaba en la Alianza para la Seguridad y la 
Prosperidad de América del Norte (ASPAN) la cual en materia de energía 
propone: “Promover la cooperación sectorial para facilitar la actividad empresarial 
en sectores como energía” (Declaración Conjunta, 2005: 2). Esta propuesta estuvo 
bajo el liderazgo del ex-presidente de Estados Unidos, George W. Bush, cuyo 
objetivo era concretar el viejo sueño de anteriores administraciones republicanas 
que desde los años setenta habían sugerido la conveniencia de conformar un 
mercado energético en la región de América del Norte. 
Con esta hipótesis se pretende demostrar que Estados Unidos intenta garantizar 
su seguridad energética a través de: 
1. Aumentar la oferta de recursos (petróleo, gas, electricidad) en México y 
Canadá, que lo han abastecido de manera confiable por años; 
2. La construcción de infraestructura necesaria para que así siga siendo; 
 
5
 En el préstamo negociado, el Congreso de Estados Unidos votó en contra de la aprobación de fondos de 
rescate. No obstante, algunas personas dentro del Tesoro estadounidense encontraron un truco legal para 
enviar el rescate por medio del Fondo de Estabilización de Divisas, el cual no requería la aprobación del 
congreso. Así, se enviaron de Estados Unidos 20 mil millones de dólares, a los cuales se les añadieron casi 
30 mil millones más: 17 mil millones del FMI, 10 mil millones del Bank for International Settlement, mil millones 
del Banco de Canadá en forma de SWAPS de corto plazo y mil millones más provenientes de Argentina, 
Brasil y otros países latinoamericanos, cuyas economías estaban siendo severamente afectadas por los 
efectos de la crisis mexicana. 
 
 
5 
 
3. Implantación de cambios jurídicos que permitan a las empresas extranjeras, 
sobre todo estadounidenses, beneficiarse de la renta. 
Las preocupaciones acerca de su seguridad energética orientan a Estados Unidos 
hacia políticas cada vez más intervencionistas, ya que, para obtener toda la 
energía adicional que será necesaria para 2020, Estados Unidos tendrá que 
gastar aproximadamente 2.5 billones de dólares en petróleo y aproximadamente 
2.3 billones de dólares en gas natural (suponiendo que los precios se mantengan 
en su actual nivel moderado). 
 
El trabajo está integrado por cuatro capítulos. El capítulo 1 de esta investigación 
es el Marco Teórico y responde al objetivo general de describir aspectos básicos 
de la integración como son las respectivas definiciones, pasando luego por las 
implicaciones y características que va adoptando este concepto a medida que se 
avanza en su aplicación. Y como es que se inserta la cuestión energética en este 
proceso. 
 
En la medida que nuestros sistemas económicos dependen de los consumos 
energéticos y en la medida que el petróleo y gas proporcionan más del 40% de la 
energía total consumida y el 90% de la utilizada en transportes, puede entenderse 
que todo lo que gira en torno a estos dos combustibles esté condicionando la 
dinámica política de nuestro mundo. Gran parte de lo que está ocurriendo en estos 
momentos se explica a partir de la pugna por controlar y garantizar los suministros 
energéticos. Por lo tanto, el capítulo 2 titulado “PANORAMA MUNDIAL” muestra la 
distribución irregular que existe en los pozos petrolíferos y gaseros, también se 
aborda la historia de la industria petrolera y gasera mundial. 
 
El capitulo 3 “EL TLCAN Y EL TEMA DE LA ENERGÍA” expone en primer lugar 
como el CUFTA formalizó de cierta manera un proceso de integración energética 
entre Canadá y Estados Unidos que ya se venía dando tiempo atrás y en segundo 
 
 
6 
 
lugar y no por ello menos importante bajo que circunstancias se inscribe el 
TLCAN, cómo se negocio y qué se acordó en materia de energía. 
 
El capítulo 4 y último titulado “ALIANZA PARA LA SEGURIDAD Y LA 
PROSPERIDAD DE AMÉRICA DEL NORTE” analiza el impacto que tuvieron los 
acontecimientos del 9/11 y como el tema de la seguridad energética ha 
ocupado un lugar prioritario en la agenda estadounidense. 
 
Como podemos ver a lo largo de este trabajo, la energía es un bien básico y 
estratégico que se encuentra en la agenda actual de todos los países o regiones 
comerciales. 
Hechos como el desajuste entre oferta y demanda de combustibles fósiles y el 
consiguiente efecto sobre los precios, o las restricciones en el suministro del 
petróleo y el gas, han suscitado un debate sobre el futuro energético mundial y la 
elaboración de estrategias que permitan garantizar el suministro energético a largo 
plazo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 
 
 
 
 
 
El término integración económica, cualquiera que haya sido su 
historial, solamente en los últimos tiempos ha llegado a ser un 
lema de acción, o lo que los franceses llaman, más 
respetuosamente, una idea fuerza. (Heilperin, 1957, en 
Balassa, 1964: 1) 
 
n el área de la economía, abundan las palabras con significado ambiguo, 
palabras que poseen dobles, triples, o aún más significados, es decir, no son 
empleadas en un solo sentido, tal es el caso de la palabra “INTEGRACIÓN” que 
es una palabra pequeña o grande, según el uso que se le de. 
Y como François Perroux6 señaló: 
En la jerarquía de las expresiones obscuras y carentes de belleza, 
que en las discusiones sobre economía son un obstáculo para 
nuestra lengua, el término <integración> ocupa un buen lugar. 
(Ídem: 3) 
El concepto de integración, como ha subrayado Perroux, es uno de los que más 
se destacan entre las expresiones confusas empleadas en la temática económica. 
 
Por lo tanto, es necesario aproximarnos al concepto de integración, a través de 
aspectos básicos como son las respectivas definiciones, pasando luego por las 
implicaciones y características que va adoptando este concepto a medida que se 
avanza en su aplicación. 
 
Partiendo desde lo más básico, la palabra integración viene del latín “integratio-
onisg” que significa “acción y efecto de integrar o integrarse, constituir las partes a 
un todo, unirse a un grupo para formar parte de el” (RAE, 2008: 79). En la temática 
 
6
 Economista francés. Profesor en las universidades de Lyon y París. Dedicó una especial atención a los 
estudios sobre los modelos de equilibrio general y a los problemas de la política y economía monetaria y 
elaboró la teoría de los polos de desarrollo como instrumento de la política económica. 
E 
 
CAPÍTULO I 
MARCO TEÓRICO 
MARCO TEORICO 
 
 
8 
 
económica definir este término en pleno S. XXI y varios atrás7 no es una tarea 
simple. 
En el marco de la economía internacional, varios son los enfoques teóricos que 
han tratado de hallar los motivos que tienen los estados para dejar atrás 
conductas económicas egoístas y entablar conversaciones diplomáticas para 
alcanzar acuerdos. Las teorías tradicionales del comercio internacional se basan 
en los beneficios derivados de la reubicación de los recursos, según lo plantea la 
teoría de las ventajas comparativas8, que suele citarse como motivación principalde los estados para vincularse entre sí. 
 
La teoría de la integración económica tal como hoy se le conoce se desarrolló al 
final de la segunda guerra mundial9. 
El término “integración económica” se utiliza desde los años cincuenta, cuando 
grandes estudiosos de la ciencia económica empiezan a definir este concepto 
para explicar algunas formas de relaciones económicas internacionales. Por lo 
tanto, es necesario iniciar un acercamiento a algunas definiciones que nos 
permitan entender por qué, como menciona el maestro Gazol: 
[…] los países pueden establecer vínculos de diversa naturaleza: 
desde los tradicionales nexos diplomáticos,…alianzas para 
propósitos políticos o de otro orden…, hasta los estrictamente 
económicos en sus distintas modalidades […] (Gazol, 2006: 51) 
 
 
7
 Es importante señalar que los fenómenos integracionistas no nacen el en S. XX o XXI como se ha creído, ya 
que, desde hace varios siglos atrás , las ideas integracionistas y de cooperación entre los países ya existían y 
estaban representados con los Estados nacionales, especialmente entre aquellos que tenían afinidades 
geográficas. No obstante los fenómenos de integración se han hecho más comunes debido a las 
características actuales del mundo como es: la creciente globalización. 
8
 Krugman en su libro Economía Internacional menciona que el comercio amplia las posibilidades de comercio 
de un país, lo que implica ganancias del comercio. 
9
 Debido a que el periodo comprendido entre las dos grandes guerras mundiales que provocaron en el mundo 
una total desintegración económica, política y social, surge una forma de integración por parte de los 
alemanes llamada “Lebensraum” (Espacio Vital) cuyo objetivo era integrar económicamente a los países 
satélites y los territorios ocupados por Alemania. En este caso nos podemos dar cuenta que la integración 
económica tomó la forma de: expansión imperialista. Después de ese periodo oscuro vivido en Europa, los 
países empiezan a mostrar más interés en las formas de cooperación que les ayudaría a salir de ese bache 
donde se encontraban, es así que la Zollverein se transforma en BENELUX la cual es una clara 
manifestación de integración entre los países europeos el cual ha sido uno de los pilares de la hoy Unión 
Europea de los 27. 
 
 
9 
 
Cuando Jacob Viner10 en su libro “The Customs Union Issue” uso expresiones 
como: “factores que distorsionan o desvían el comercio”, “elementos que 
favorecen el comercio” o “los efectos en los términos del comercio” que formaron 
parte de un análisis formal de los beneficios económicos derivados de la 
eliminación de los aranceles entre los Estados11. Poco después se sumaron a su 
estudio varios connotados economistas, que han hablado a favor o en contra de la 
integración económica, estudiándola sólo en su aspecto comercial y teniendo 
como referencia la teoría neoclásica del comercio. 
 
La excepción es Gunnar Myrdal12 y Charles Poor Kindleberger13, quienes 
plantearon la integración social en el marco teórico de la integración económica. 
Por un lado Myrdal afirma que: 
La integración económica internacional, lo mismo que la integración 
nacional, es…en el fondo un problema mucho más amplio que el 
comercio y aún la economía. Incluye problemas de cohesión social y 
de solidaridad internacional...la economía no esta plenamente 
integrada, mientras no se abran anchos caminos para todos y 
mientras la remuneración pagada por los servicios productivos no 
sea igual independientemente de diferencias raciales, sociales y 
culturales. (Myrdal, 1956, en Wionczek, 1964: 3) 
 
Mientras que Charles P. Kindleberger menciona: 
[…] la movilidad de los factores es mayor entre regiones que entre 
países,…esta tendencia a la ampliación de la libertad de 
movimientos, conduce a la integración social de grupos y clases 
sociales cada vez mas numerosas y cada vez en mas países…no 
puede haber duda que la creciente movilidad de los factores esta 
conduciendo a una mas amplia fusión sobre bases económicas y 
sociales. (Kindleberger, 1978: 248-249) 
 
 
10
 Viner fue un economista canadiense. Teórico y un investigador brillante, además de ser un gran profesor y 
a pesar de haber hecho grandes contribuciones a la macroeconomía y a otras áreas de la economía, es más 
conocido por haber añadido los términos "creación de comercio" y "desviación de comercio" con el canon de 
la economía en 1950. 
11
 Viner menciona que es relevante conocer el impacto de las economías de escala, las cuales se creaban a 
partir de la integración de los mercados. 
12
 Economista sueco que obtuvo en 1974 el Premio Nobel de Economía. Para Myrdal, el subdesarrollo solo 
puede solucionarse a partir de la igualdad de oportunidades y la profundización democrática. 
13
 Historiador de la economía que hizo avanzar el estudio de las finanzas internacionales y que ayudó a 
diseñar el Plan Marshall para la reconstrucción de Europa tras la II Guerra Mundial. 
 
 
10 
 
Para estos dos autores la integración social es muy importante debido a que 
consideran que hay ciertos factores sociales que inciden en la eliminación de 
barreras precisamente no económicas entre las culturas y las distintas clases 
sociales. 
 
Dejando aun lado los aspectos sociales. Una de las primeras definiciones en 
términos económicos fue la de Jan Tinbergen14, para quien la integración es: 
[…] la creación de la estructura más deseable de la economía 
internacional, mediante la supresión de los obstáculos artificiales a 
su operación óptima, y la introducción deliberada de todos los 
elementos deseables de coordinación y de unificación (Tinbergen, 
1954, en Wionczek, 1964: 4-5) 
En la anterior definición el autor subraya que la eliminación de las prácticas y las 
instituciones restrictivas, así como la libre circulación de las transacciones 
económicas entre los países es la principal característica de su integración. 
 
Bela Balassa define a la integración como: 
[…] un proceso y como una situación de las actividades económicas. 
Considerada como un proceso, se encuentra acompañada de 
medidas dirigidas a abolir la discriminación entre unidades 
económicas pertenecientes a diferentes naciones; vista como una 
situación de negocios, la integración viene a caracterizarse por la 
ausencia de varias formas de discriminación entre economías 
nacionales. (Balassa, 1964: 1) 
Para Balassa, la integración económica es un fenómeno dinámico y a la vez 
estático que debe considerarse como un proceso y un estado de las cosas. 
También señala que el término integración y cooperación no son iguales, la 
diferencia está según él, en que la cooperación contiene medidas destinadas a 
armonizar las políticas económicas y disminuir la discriminación y la integración 
económica como proceso implica varias medidas conducentes a suprimir la 
discriminación económica entre los países. 
 
 
14
 Economista y estadígrafo en la investigación de los ciclos económicos, además de ser uno de los pioneros 
en la aplicación de herramientas matemáticas a la economía. 
 
 
11 
 
En los albores del S. XXI el economista estadounidense Robert Pastor define a la 
integración como: 
Un proceso mediante el cual los países abren sus fronteras sociales, 
políticas, culturales y económicas con el propósito de construir 
instancias o entidades que den respuestas a sus necesidades, con 
base a sus valores e intereses. (Pastor, 2001: 97) 
Para R. Pastor si bien el interés comercial y económico motiva la integración entre 
los países, éste debe ser aplicado en un amplio sentido, dado que el intercambio 
comercial abre las puertas al intercambio de otros intereses comunes. 
 
Como se puede notar el común denominador de las anteriores definiciones es: 
ELIMINAR TODOS LOS OBSTÁCULOS existentes entrelos países que desean construir 
un espacio común. 
Por lo tanto si la integración es una acción constructiva cuyo objetivo es unir a 
varios actores a un grupo para formar parte de él, y considerando las definiciones 
tradicionales de la teoría de la integración, asumimos que la integración 
económica puede definirse como: Un proceso que involucra a dos o más países 
que buscan mejorar su intercambio comercial, a través de la eliminación de los 
obstáculos al comercio y a la libre circulación de bienes, mercancías y personas. 
Este proceso tiene como objetivo formar un espacio económico UNIFICADO. 
 
Las ventajas derivadas de la Integración son: 
 
 Avances en el proceso de industrialización y obtención de economías de 
escala. 
 Incremento cuantitativo y cualitativo del comercio, de las comunicaciones y el 
transporte. 
 Desarrollo e innovación tecnológica que permitan la optimización de los 
recursos con los que se cuenta. 
 Aumentar la competencia y con ello la prosperidad económica del área 
integrada. 
 Resultados sobresalientes y determinantes en los foros internacionales. 
 
 
12 
 
Desventajas y problemas derivados de la Integración: 
 
 La integración trae desventajas a los países con sistemas productivos menos 
eficientes o de menor nivel de apertura, ya que la eliminación de barreras 
comerciales supone mayor competencia entre productores y aquéllos que no 
sean eficientes corren el riesgo de perder el mercado. 
 La distribución de los beneficios de la integración puede ser asimétrico entre 
los países que se integran, y al interior de éstos. 
 Algunas economías tienen bajo crecimiento y baja generación de empleos por 
la llegada masiva de inversión extranjera directa y de mano de obra extranjera. 
 La economía no lo es todo…un proceso de integración puede conducir a cierta 
pérdida de los elementos constitutivos de la identidad nacional, regional o 
local15 (Gazol, 2006: 71). 
 
Ningún proceso de integración es absolutamente benéfico o perjudicial. La 
integración no es un fin en si misma, sino que ésta se ha convertido en un 
instrumento de política comercial y de política económica dirigida al desarrollo 
económico de un país. 
 
1. ETAPAS DE LA INTEGRACIÓN 
La integración como un proceso de situaciones puede tomar diferentes formas que 
representan varios grados de integración. Mientras más se avance a la etapa 
siguiente se puede hablar de una integración más profunda, la cual puede traer 
para los Estados mayores beneficios económicos. 
En la teoría de la integración económica, Balassa distingue cinco formas de 
integración: 
 Área o zona de libre comercio, 
 
15
 Los ciudadanos son los más importantes en cualquier proceso de integración, ya que ellos son a final de 
cuentas, los productores y consumidores de los bienes que se exportan/importan, y los beneficiarios de los 
derechos civiles y políticos que se promueven. 
 
 
13 
 
 Unión aduanera, 
 Mercado común, 
 Unión económica, 
 Integración económica total 
Sidney Dell añade una etapa anterior a la zona de libre comercio, a la cual llama 
Zona Preferencial. 
 
La ZONA PREFERENCIAL16, abarca temas económicos o comerciales específicos, no 
tiene carácter reciproco, carece de órganos burocráticos permanentes y cuenta 
con escasos o nulos procedimientos para la toma de decisiones. En contraste la 
INTEGRACIÓN ECONÓMICA TOTAL, crea instituciones complejas, burocratizadas y 
supranacionales, formadas por Estados que persiguen integrarse económica, 
política y socialmente mediante la unificación de las políticas monetaria y fiscal, y 
una amplia gama de temas con un sofisticado conjunto de reglas y procedimientos 
para tomar decisiones a nivel grupal. Las ÁREAS O ZONAS DE LIBRE COMERCIO, son 
arreglos bilaterales que se diferencian de otros acuerdos comerciales debido a 
que su membrecía abarca un número reducido de países vinculados 
geográficamente o por el volumen de intercambio que presentan, motivo por el 
cual se busca eliminar las tarifas arancelarias y otras barreras o restricciones 
cuantitativas al comercio, cada país mantiene sus propias tarifas frente a terceros 
países. Le sigue después la UNIÓN ADUANERA, en ella los países participantes 
reducen las tarifas aduaneras gradualmente hasta llegar a cero y adoptan un 
arancel exterior común frente al resto del mundo. En cambio en el MERCADO 
COMÚN existe una libre circulación de los factores productivos, no hay aduanas ni 
barreras que entorpezcan las actividades o relaciones entre los Estados 
integrantes y existe una política comercial común. Y finalmente la UNIÓN 
 
16
 Estos acuerdos tienen como finalidad la disminución de aranceles entre algunos países. Sin embargo para 
que un acuerdo entre países tenga forma de integración es necesaria la ELIMINACION de algunas 
RESTRICCIONES y como podemos notar este no es el objetivo de los acuerdos preferenciales, es por eso 
que no se considera propiamente una etapa de la integración. 
 
 
14 
 
ECONÓMICA se da cuando los Estados que han conformado un mercado común, le 
incorporan la armonización de las políticas monetaria, financiera, fiscal, industrial, 
etc. Con la finalidad de eliminar cualquier disparidad existente entre cada uno de 
los miembros. Existe también la presencia de instituciones económicas comunes. 
 
La integración es un proceso dinámico y cambiante debido a que pueden 
presentarse periodos de desajuste y tensiones entre los Estados participantes17, 
esto implica que se llegará a la estabilidad sólo cuando se haya culminado el 
proceso integracionista. 
Es importante subrayar que la integración económica no es una secuencia lineal o 
estática, en donde los Estados para poder pasar a otro tipo o grado de integración 
tengan que aprobar un curso en donde los menores grados de integración sean 
concebidos como el preescolar de Integración Económica. 
 
2. EFECTOS DINÁMICOS Y ESTÁTICOS 
En la medida en que liberalizan y modifican las relaciones comerciales entre los 
países18, los procesos integracionistas pueden producir dos tipos de efectos: 
estáticos y dinámicos. Los efectos estáticos están relacionados con la división 
internacional de la producción, según el principio de las ventajas comparativas. 
Estos efectos fueron estudiados en 1950 por Jacob Viner, quien mostró que 
existen preferencias que mejoran o empeoran la asignación de los recursos y 
distinguió los efectos producidos por una “creación o desviación de comercio” 
Viner sustenta su análisis en la Unión Aduanera como una forma de integración 
económica. 
 
17
 El proceso seguido por la Unión Europea de los ha atravesado por varias situaciones donde algunos 
Estados tenían ciertas discrepancias y las cuales al haber sido superadas hacen de la UE la experiencia de 
integración más importante del mundo actual. 
18
 Las liberalizan porque se eliminan las restricciones existentes antes del acuerdo y las modifican porque las 
mercancías que entran en un país que se ha insertado a un bloque comercial tienen que pagar un arancel que 
se aplica dependiendo de su procedencia (arancel exterior común, si procede de un país tercero, arancel 
preferencial o arancel cero si procede de un país miembro). 
 
 
15 
 
Se dice que hay una “creación de comercio” cuando se sustituye la producción 
interior por importaciones más baratas procedentes de otros países que forman 
parte de la Unión, es decir, buscar dentro de la Unión proveedores que ofrezcan 
menores costos, esto aumenta la eficiencia de la economía. En contra parte, 
existe una “desviación de comercio” cuando se sustituye a los productores 
iníciales por otros menos competitivos, las consecuencias de esta desviación de 
comercio son una mala asignación de recursos y la uniónes desventajosa. 
Para que exista una creación de comercio sobre la desviación de comercio, las 
economías tienen que ser competitivas y después de ello complementarias y 
eficientes. 
 
Viner también consideró los efectos de las economías de escala, la relación de 
intercambio y los costos administrativos, aunque de forma general y no muy 
rigurosa19. 
 
Por otra parte los efectos dinámicos son considerados por la teoría tradicional 
como: “[…] el conjunto de vías a través de los cuales la integración económica 
puede influir en el bienestar de un país o de un grupo de países […] (Vidal, 
1995:25). Estos efectos se derivan de la intensificación de la competencia en un 
área integrada y a diferencia de los efectos estáticos estos se consideran más 
importantes porque toman en cuenta los siguientes factores: la variación de la tasa 
de crecimiento20, la alteración de la eficiencia21, las economías de escala22, la 
 
19
 Ya que para él los efectos de la creación y desviación d e comercio eran los predominantes en el bienestar 
de las uniones aduaneras. 
20
 Es considerada uno de los efectos más importantes, ya que a través de está se puede medir el crecimiento 
económico. 
21
 Se refiere a las mejoras tecnológicas, científicas, productivas, etc., que las empresas adoptan para competir 
primero entre ellas y después con el resto del mundo. Esta competencia entre empresas beneficia al 
consumidor, ya que no existen monopolios u oligopolios que sean dueños del mercado. 
22
 Estas economías se producen en primer lugar por la integración de los países y después por las 
ampliaciones de los mercados, y le permite tanto a las empresas como a las industrias mejorar y aprovechar 
su capacidad productiva. 
 
 
16 
 
mejora de las inversiones23. En conjunto estos incentivos son los que inducen a un 
bloque económico a buscar una mayor integración. La creación de acuerdos 
formales en regiones geográficas específicas trae para los países tanto efectos 
dinámicos como estáticos. 
 
3. INTEGRACIÓN ECONÓMICA EN LOS PAÍSES SUBDESARROLLADOS 
En un contexto internacional marcado por la Guerra Fría y la emergencia política 
de los países en vías de desarrollo; a raíz del movimiento de descolonización; 
surge una nueva geografía conformada por países centrales y periféricos también 
llamados: países desarrollados y subdesarrollados. 
Las diversas definiciones de integración hasta ahora mencionadas se ajustan a la 
experiencia de los países desarrollados más que a la de los países en vías de 
desarrollo, debido a que en los países subdesarrollados la integración es 
considerada como un instrumento mediante el cual se alcanzará el desarrollo 
económico a través de la reasignación de los recursos productivos. 
 
Bajo esta perspectiva varios autores habían analizado este nuevo tipo de 
integración económica usando la teoría tradicional de las Uniones Aduaneras, la 
cual centra su análisis, en las pérdidas y ganancias derivadas de los cambios en 
los patrones de comercio. Sin embargo, esta teoría resulta ineficiente cuando este 
tipo de países comienzan a integrarse. 
El economista estadounidense Paul Krugman24 señala: 
[…] la integración en los países en vías de desarrollo es un incentivo 
para formar un bloque regional al beneficiarse del establecimiento 
de un arancel externo común elevado y adquirir mayor poder de 
negociación para formar parte de un mercado amplio. (Krugman, 
1990: 83) 
 
23
 Los acuerdos o tratados entre los países pueden aumentar el atractivo de la región para los inversionistas 
tanto regionales como internacionales ya que muchas veces estos acuerdos tienen incluidos compromisos y 
regulaciones en las políticas económicas. 
24
 Economista, divulgador y periodista norteamericano, cercano a los planteamientos neokeynesianos. Es 
profesor de Economía y Asuntos Internacionales en la Universidad de Princeton. Desde 2000 escribe una 
columna en el periódico New York Times. En 2008 fue galardonado con el Premio Nobel de Economía. 
 
 
17 
 
Este autor menciona que a diferencia de los países desarrollados, los países 
subdesarrollados ven en la integración una forma de desarrollo que los llevará a 
alcanzar el bienestar. 
 
Finalmente el Maestro Ricardo Torres Gaitán25 señala: 
[…] la teoría del comercio internacional, en su estado actual resulta 
inapropiada para examinar la economía del mundo subdesarrollado. 
La vialidad de la teoría tradicional, se reduce a cierta etapa histórica 
y a ciertos países. (Torres, 1970: 25) 
 
El Maestro afirma que el libre comercio no es bueno ni malo, sin embargo, no 
puede ser aceptable cuando preside el intercambio entre desiguales. 
 
Las definiciones anteriores y la relación teórica entre el comercio internacional y el 
desarrollo adquieren una importancia fundamental, ya que se trata de analizar si 
las formas de inserción de los países subdesarrollados en el mercado mundial 
contribuyen o no al desarrollo de estos. 
La integración entre los países subdesarrollados debe jugar un papel importante a 
través de la adopción de nuevas infraestructuras que beneficien a los países 
vinculados, consecuentemente, para favorecer la incorporación del proceso 
técnico y generar una transformación productiva con equidad. 
El caso de mayor éxito y que ha servido como modelo de integración económica 
para el resto del mundo hasta ahora es la UE, la cual, ha demostrado que se 
pueden integrar tanto países desarrollados como subdesarrollados, 
concediéndoles a estos últimos un trato especial que les permita alcanzar un alto 
desarrollo. 
 
Más allá de las limitaciones de la teoría convencional es importante tener en 
cuenta que la actividad económica debe estar al servicio de los hombres y ante 
 
25
 El maestro Torres Gaitán, michoacano de origen, fue ciertamente, además de un docente distinguido, que 
formó muchas generaciones de economistas, un funcionario público que participó en puestos de alto rango en 
los tiempos que estuvo vigente en México el llamado “Modelo del desarrollo estabilizador”. 
 
 
18 
 
realidades como el TLCAN, las ampliaciones de la Unión Europea o incluso el 
ALCA, es necesario empezar a delinear un cuerpo teórico que le sirva de ayuda a 
los países con diferentes niveles de desarrollo, debido a que los objetivos 
integracionistas no son los mismos que tienen los países con un nivel de 
desarrollo igual. 
 
4. TIPOS DE INTEGRACIÓN 
Sobre las diversas formas que la integración puede adoptar, éstas tienen que ver 
con los intereses u objetivos que los Estados consideran más apropiadas para 
crear o ampliar sus nexos de interdependencia económica, tecnológica, 
energética, social e incluso política26. 
 
Esto nos lleva a diferenciar los diferentes “tipos de integración”: 
 
 Integración Continental 
 
La integración continental es un esquema de integración exitoso, que le ha 
permitido a diversas economías formar parte de un gran mercado regional. 
[…] la integración continental es una situación donde un sinnúmero 
de naciones de un mismo continente se relacionan por medio del 
comercio y el flujo de factores con mayor intensidad que con 
terceras partes de otros continentes. (Polese, Pérez, 1995: 132) 
Según Polese, este tipo de integración ha permitido el desarrollo de grandes 
relaciones regionales, pero sobre todo ha dado lugar al establecimiento de 
vínculos más profundos. 
 
 Integración Natural 
 
La integración natural, silenciosa o inercial se define como: 
[…] bloques económicos que nacen en razón de proximidades o 
afinidades regionales o geográficas. En estos bloques puede darse 
o no que se alcancen acuerdos entre gobiernos, pero lo que ocurre 
 
26
 Los factores políticos influyenen la evolución del proceso y muchas veces condiciona el éxito o el fracaso 
de la integración. 
 
 
19 
 
es que los agentes económicos encuentran los mecanismos 
metainstitucionales para realizar transacciones (Gazol, 2006: 9-10) 
En este tipo de integración los flujos comerciales se acentúan y existen normas 
preferenciales, lo cual estimula la producción, el comercio y las inversiones. Al 
mismo tiempo las empresas multinacionales aumentan su inversión en las 
economías vecinas. 
 
 Integración Territorial o Nodal 
 
 […] está constituida por unidades heterogéneas y contiguas, 
complementarias entre si. Cuyas partes se complementan y 
sostienen a través de centros o polos dominantes, en estos nodos 
se concentra la actividad de la región. (CEPAL, 1995: 4) 
De acuerdo con Perroux, esta modalidad se caracteriza por la transferencia de 
obediencia desde las distintas regiones y desde los distintos grupos a una región 
central fuerte. 
 
 Integración Social 
 
Como Integración Social se entiende aquel proceso dinámico y multifactorial que 
posibilita a las personas que se encuentran en un sistema marginal, a participar 
del nivel de bienestar socio vital alcanzado en un determinado país. 
 
 Integración Estratégica 
 
La integración estratégica es una forma de política económica internacional que, 
apoyándose en el regionalismo económico, intenta establecer una relación de 
fuerza y desarrollar ventajas competitivas sobre los mercados internacionales, en 
favor del grupo de países vinculados por el acuerdo económico. 
 
 
 
 
 
 
 
 
20 
 
5. 1973 Y LA INTEGRACIÓN ENERGÉTICA 
A escala global el capitalismo ha vivido períodos de expansión extensos 
quebrados por profundas crisis. 
La crisis petrolera de 1973 fue originada en gran medida por la guerra del Yom 
Kippur que enfrentó a Israel con sus vecinos árabes. Los países productores de 
petróleo descubrieron que podían influir en el precio del crudo, hasta aquel 
entonces en gran parte en manos de las famosas "Siete Hermanas". Apenas dos 
años atrás se había derrumbado el sistema económico mundial surgido al final de 
la Segunda Guerra Mundial con los acuerdos de Bretton Woods27. Asimismo, las 
dificultades que la Guerra de Vietnam estaba provocando en la economía 
norteamericana28 llevaron al presidente Nixon a, desligar el dólar del patrón-oro. 
Esta inconvertibilidad del dólar en oro, provoco que las principales monedas del 
mundo occidental flotaran en un entorno de gran inestabilidad. 
 
En ese contexto la reacción de la OPEP al apoyo occidental a Israel en la guerra 
de Yom Kippur precipitó un brusco ascenso del precio del petróleo que 
desestabilizó totalmente la economía internacional. El precio del crudo se 
cuadruplicó de octubre a diciembre de 1973, incluso los países árabes 
establecieron un embargo de petróleo contra los países que abiertamente habían 
apoyado a Israel, como Estados Unidos y Holanda. 
La crisis petrolera de 1973 tuvo un significado más amplio de lo que parece. Si 
bien en la historia a este año se le conoce por el embargo que hicieron los socios 
 
27
 Los Acuerdos de Bretton Woods
 
son las resoluciones de la Conferencia Monetaria y Financiera de las 
Naciones Unidas, realizada en el complejo hotelero de Bretton Woods, (Nueva Hampshire), entre el 1 y el 22 
de julio de 1944, donde se establecieron las reglas para las relaciones comerciales y financieras entre los 
países más industrializados del mundo. En él se decidió la creación del Banco Mundial y del Fondo Monetario 
Internacional y el uso del dólar como moneda internacional. 
28
 Durante la Guerra de Vietnam, Estados Unidos enviaba al exterior miles de millones de dólares para su 
financiación, en 1971 el país tuvo un déficit comercial por primera vez en el siglo XX. Esto provoco que los 
países europeos comenzaron a cambiar los dólares sobrevalorados por marcos alemanes y por oro. Así, 
Francia y Gran Bretaña demandaron a EE.UU. la conversión de sus excedentes de dólares en oro. Por tanto, 
las reservas de Fort Knox, donde está depositado el oro de Estados Unidos, se contrajeron. Como respuesta, 
el presidente Richard Nixon impidió las conversiones del dólar y lo devaluó (para hacer que las exportaciones 
estadounidenses fuesen más baratas y aliviar el desequilibrio comercial). Asimismo, Nixon impuso un arancel 
temporal de 10% y tuvo éxito en forzar a estos países a revalorizar su moneda, pero no en crear un nuevo 
sistema de tipos cambiarios estables. De hecho, el valor de las monedas empezó a fluctuar. 
 
 
21 
 
árabes de la OPEP a Estados Unidos y a Holanda por su apoyo a Israel, este 
corte en los suministros fue fácilmente compensado por otros productores29. En 
realidad, la gran importancia en esta crisis fue la recomposición en el régimen 
petrolero internacional, tanto en términos económicos como de poder entre los 
principales países productores de petróleo, las naciones consumidoras y las 
majors30. El embargo significó la posibilidad de subir el precio y determinar los 
niveles de producción. 
 
En términos tanto reales como simbólicos, la primera crisis petrolera, resultó en 
una redefinición de la estructura del poder. Este tema se convirtió en un problema 
de seguridad energética para Estados Unidos y sus aliados, en vista de su alta 
dependencia de petróleo y gas. A partir de este hecho surge un nuevo tipo de 
integración, la cual es conocida como: INTEGRACIÓN ENERGÉTICA, en la cual 
la diplomacia se convierte en un elemento valioso de la política exterior de 
cualquier país exportador de combustibles. 
 
Después de los años de 1973 y 1978, los países industrializados buscan la 
complementariedad energética para garantizar su abasto de energético, esto los 
lleva a justificar su dependencia energética de los abastecimientos del exterior 
como la única opción económicamente óptima. 
La integración energética de acuerdo con Joseph Doucent31 es “un proceso lento y 
continuo que se construye progresivamente, tomando en cuenta las limitaciones 
técnicas, económicas, políticas y sociales de los diversos actores” (Vargas, Ugalde, 
2007: 17). 
Si bien el concepto de integración dentro y entre las economías se puede abordar 
en distintos niveles, generalmente la integración energética tanto para los países 
 
29
 México, Brasil, Egipto, China, la India y los países del Mar del Norte. 
30
 Las majors son las empresas petroleras más importantes a nivel mundial como por ejemplo Exxon Mobil, 
Royal Dutch-Shell, la Standard Oil, entre otras. 
31
 Profesor en Política Energética, Enbridge; director del Centre for Applied Business Research in Energy and 
the Enviroment (CABREE), Escuela de Administración, University of Alberta. 
 
 
22 
 
desarrollados como en vías de desarrollo se refiere a una agenda que es 
económica y política. 
La integración energética tiene como objetivos principales: la reducción de los 
costos de la energía, favorecer el desarrollo de mercados regionales de bienes y 
servicios conexos a la energía, disminuir la dependencia de fuentes energéticas, 
reducir distorsiones de precio entre distintos combustibles. 
 
En general, el ritmo y alcance de la integración depende fundamentalmente de 
tres factores: 
I. La dotación de recursos energéticos a bajo costo, 
II. las formas de organización y regulación de las industrias de la energía, y 
III. los factores institucionales. 
 
Si hay disponibilidad de recursos naturales, compatibilidad en las formas de 
organización y regulación, y la voluntad política, la integración avanzará con 
rapidez; de lo contrario el proceso será lento. 
 
La integración energética se da en cuatro dimensiones: 
I. Física, la cual se caracteriza por la construcción de oleoductos, poliductos, 
gasoductos e interconexiones eléctricas. 
II. Económica, existe una disminuciónen las barreras generales y especificas 
al comercio fronterizo, hay una liberalización en los intercambios 
energéticos y finalmente la armonización de las medidas fiscales y los 
marcos regulatorios hacen posible esta dimensión. 
III. Política, hay un intercambio de información, se realizan programas 
conjuntos, se instauran mecanismos de apoyo mutuo y de cooperación, se 
institucionalizan los grupos de trabajo y finalmente se crean mecanismos de 
consulta y contingencia. 
 
 
23 
 
IV. Empresarial, existen alianzas estratégicas entre empresas públicas, 
privadas y mixtas, se buscan mercados transregionales para poder 
insertarse en ellos. 
En el marco de la economía internacional y la cooperación energética, estas 
cuatro dimensiones han empezado ha establecer mercados energéticos 
integrados, competitivos y confiables que ofrecen alta calidad de servicio al más 
bajo costo posible además fomentan la competitividad de una región. En el pasado 
los procesos de integración energética se caracterizaron por numerosos acuerdos 
bilaterales y multilaterales de comercio e inversión acordados entre los Estados 
nacionales. Hoy en día estos procesos buscan consolidar, ante todo, beneficios 
comerciales tangibles en un marco de políticas flexibles, aun cuando parten de 
acuerdos bilaterales o multilaterales entre Estados32. 
 
Finalmente podemos resaltar que los procesos de integración energética 
obedecen a diferentes objetivos según los países y regiones en donde ocurren. En 
muchos casos buscan la complementariedad energética para garantizar el abasto 
de energía, pues actualmente enfrentamos la posibilidad de una crisis energética 
mundial. 
 
Años atrás, la energía no había sido parte integral de los acuerdos internacionales 
o de las negociaciones globales, ahora como podemos notar constituye una parte 
importante de los mismos. 
 
 
 
 
 
 
32
 La integración energética ha cobrado mayor fuerza en aquellas subregiones en las que los gobiernos han 
permitido e incentivado la actividad privada en áreas reservadas al Estado, y, simultáneamente, han 
intensificado su relación con los países vecinos mediante acuerdos de libre comercio. 
 
 
24 
 
 
 
 
 
La geopolítica se utiliza para crear, contener o destruir 
imperios. (Anónimo, 2007: 10) 
 
 
as sociedades contemporáneas se construyeron sobre la existencia de 
energía barata, accesible y de fácil manipulación, esto les permitió a finales 
del siglo XIX crecer, desarrollarse y cambiar sus perfiles energéticos y de vida muy 
rápidamente. 
 
En el siglo XVIII en Inglaterra, el surgimiento de numerosos inventos cambia la 
vida de los hombres. Estos grandes cambios marcan el comienzo del mundo 
moderno en Europa. Son tan importantes en la industria que se habla de la 
primera Revolución Industrial, la cual a su vez es acompañada por una 
Revolución Energética, que convirtió al carbón en la fuente principal de energía. 
Los cambios más inmediatos se produjeron en los procesos de producción: ¿qué?, 
¿cómo? y ¿dónde? se producía33. El trabajo se trasladó de la fabricación de 
productos primarios a la de bienes manufacturados y servicios34. 
En 1870 la segunda Revolución Industrial permitió el uso del motor de combustión 
interna, el cuál, desplazó parcialmente a la máquina de vapor, modificando 
nuevamente el estilo de vida de la sociedad. 
Con este segundo gran salto industrial se inicia otra Revolución Energética, en la 
cual, el petróleo se convirtió en la nueva fuente generadora de energía. Con ello 
 
33
 Un ejemplo de ello fue la máquina de vapor, la cual hace posible la producción en serie de la industria 
textil. 
34
 Como la Revolución Industrial se produjo en la Gran Bretaña, este país se convirtió durante mucho tiempo 
en el primer productor de bienes industriales del mundo, además de convertirse en el mayor centro financiero 
mundial Durante gran parte del siglo XVIII Londres fue el centro de una compleja red comercial internacional 
que constituía la base de un creciente comercio exportador fomentado por la industrialización. 
L 
 
CAPÍTULO II 
PANORAMA MUNDIAL 
 
 
25 
 
los transportes, la industria y las labores domésticas se vieron beneficiados por el 
uso de este energético. 
Estas dos revoluciones industriales permitieron el desarrollo del capitalismo 
europeo y su expansión en ultramar en forma de imperialismo. 
Para el año de 1900 la invención del automóvil35, dio un fuerte impulso a la 
industria de los energéticos, en este caso la del petróleo y gas; la gasolina y el 
aceite se convirtieron en combustibles de uso común en trenes, barcos y 
automóviles. Con el paso del tiempo y con los avances de la ciencia, el hombre dio 
un salto cuantitativo en las áreas de las comunicaciones y transportes. 
En esta Revolución Energética, a diferencia de lo que sucedió con el uso del 
carbón, donde no existió ninguna lucha por el control de los yacimientos de este 
energético36, se comienzan a gestar múltiples conflictos por el control de los 
campos petroleros. Es por esta razón que los recursos naturales energéticos son 
considerados estratégicos, porque garantizan la reproducción global de toda la 
estructura productiva actual37. 
 
El objetivo de este capítulo es conocer la distribución irregular del petróleo y el gas 
en el planeta, y ver que acciones han llevado las naciones que se han convertido 
en potencias mundiales y a la vez en rehenes energéticos que consumen grandes 
cantidades de estos hidrocarburos 
 
35
 En 1866, dos ingenieros alemanes, Eugen Langen y August Otto, desarrollaron un motor de gas, y en 1876 
Otto construyó un motor de cuatro cilindros que constituyó la base de casi todos los motores posteriores de 
combustión interna. La importante unión de motor y vehículo se produjo en 1885 y 1887, cuando Karl Benz y 
luego Gottlieb Daimler introdujeron los primeros automóviles de gasolina eficaces. Benz empezó a producir de 
forma limitada su vehículo de tres ruedas en 1888, con lo que nació la moderna industria del automóvil. 
36
 Puesto que algunos Estados europeos y Estados Unidos tenían suficiente mineral en su subsuelo. 
37
 Los hidrocarburos son considerados como una materia prima tan estratégica que incluso para poder tener 
el control del mercado se tuvieron que llevar acabo una serie de guerras locales, regionales y mundiales. Este 
podría ser el caso de la Primera Guerra Mundial y de la Revolución Mexicana, en el primer ejemplo el imperio 
alemán carente de recursos energéticos emprendió una guerra con el propósito de apoderarse de los recursos 
que tenían otras naciones europeas, en el segundo ejemplo varios historiadores han planteado la posibilidad 
de que la empresa estadounidense Standard Oil haya financiado a Francisco I. Madero, para que éste, que 
enfrentaba al porfirismo (un porfirismo muy ligado a los intereses de los ingleses) una vez en el poder 
expulsara de México a las compañías petroleras inglesas que en ese tiempo de manera conjunta con 
empresas estadounidenses explotaban nuestros recursos petroleros, principalmente aquellos que se 
encontraban en las costas del Golfo de México. 
 
 
26 
 
2. 1 PANORAMA ENERGÉTICO MUNDIAL 
A medida que los yacimientos antiguos se van agotando, la competencia mundial 
se concentra cada vez más en escasas regiones del mundo. De acuerdo con el 
informe de la Agencia Internacional de Energía (AIE) de 2009, estos combustibles 
representan la principal fuente de energía primaria (véase gráfica 1 en el anexo 
estadístico). 
 
Actualmente se conocen 600 cuencas petroleras en el mundo, de las cuales 250 
han sido exploradas en grado moderado. 70 de las 350 cuencas restantes se 
encuentran en regiones polares o en cuencas marítimas profundas y las 280 
restantes contienen yacimientosgigantes potenciales38. 
Regresando a las 250 cuencas que han sido explotadas, estás contienen 
aproximadamente más de 50 mil yacimientos de petróleo y gas. 
 
Estudios recientes llevados a cabo por la Universidad de Moscú dan a conocer 
que los yacimientos súper gigantes y las provincias geológicas principales (ver 
cuadro 1) están ubicados en las provincias árabe-irania, Sirte, Maracaibo, Siberia 
Occidental, Volga-Ural, Slope del Norte, Ery Oriental, Sungliao, la Sonda de 
Campeche y el este de Texas (ver cuadro 1). 
CUADRO 1 
DISTRIBUCIÓN MUNDIAL DE YACIMIENTOS PETROLÍFEROS 
PROVINCIA-PAÍS 
NÚMERO DE YACIMIENTOS 
GIGANTES 
Alberta (Canadá) 8 
Reforma (México) 4 
Sonda de Campeche (México) 4 
North Slope (Estados Unidos) 1 
Los Ángeles (Estados Unidos) 5 
San Joaquín (Estados Unidos) 7 
Permia (Estados Unidos) 16 
Este de Texas (Estados Unidos) 3 
 
38
 Estas cuencas petroleras se encuentran en Kazajstán, Azerbaiyán, Irak y las regiones más montañosas del 
suroeste de Irán y la parte este de Arabia Saudita. 
 
 
27 
 
Golfo COSAT (Estados Unidos) 7 
Mississippi Delta (Estados Unidos) 7 
Maracaibo (Colombia, Venezuela) 7 
Maturín (Trinidad, Venezuela) 8 
Mar del Norte 14 
Volga-Ural (ex URSS) 8 
Siberia Occidental (ex URSS) 14 
Cáucaso del Norte (ex URSS) 9 
Erg Oriental (Argelia-Túnez) 4 
Sirte (Libia) 15 
Delta del Níger (Nigeria) 6 
Árabe-Irania (Medio Oriente) 79 
Sungliao (China) 1 
Tamir (China) 3 
Sumatra Central (Indonesia) 4 
TOTAL: 23 PRIVINCIAS 234 
 
 
Las provincias de Reforma en México y Sumatra en el sudeste asiático, cuentan 
con yacimientos súper gigantes en potencia. Las provincias de Alberta y Maturín 
tienen depósitos petrolíferos súper gigantes de petróleo no convencional (arenas 
bituminosas)39. San Joaquín, Los Ángeles, Pérmica, Mar del Norte y Cáucaso del 
Norte tienen grupos de campos gigantes que juntos alcanzan el tamaño de un 
campo súper gigante. Sin embargo, fuera de estas 23 provincias es escaza la 
probabilidad de encontrar yacimientos súper gigantes, no obstante, no se descarta 
la posibilidad de que el Golfo de México tenga esta probabilidad. 
 
El cuadro 1 nos muestra que más del 60% de las reservas mundiales identificadas 
están ubicadas en Medio Oriente y el resto se distribuye casi uniformemente en 
América del Norte, África, Europa y Euroasia, Sur y Centroamérica y Asia del 
Pacífico (ver gráfica 2 en el anexo estadístico). Finalmente es importante subrayar 
 
39
 El petróleo no convencional, arenas bituminosas o de alquitrán son una combinación de arcilla, arena, agua 
y bitumen. De estas arenas se extrae un bitumen similar al petróleo el cual es convertido en petróleo crudo 
sintético o refinado directamente por refinerías especializadas para obtener productos del petróleo. 
FUENTE: ZABRODOTSKY, Yuri. EL MUNDO VISTO A TRAVÉS DEL PETRÓLEO, Bogotá. Ediciones Instituto del 
Intercambio Cultural Colombo-soviético, 2005, pág.132. 
 
 
28 
 
que la cantidad total que queda por descubrir y explotar de petróleo oscila entre 73 
y 120 mil millones de barriles. Este cálculo presupone que no se explotará ningún 
yacimiento menor en las aguas profundas del Ártico y en las provincias de mar 
profundo, puesto que resulta antieconómico buscarlas y explotarlas. 
 
2.2 RESERVAS DE PETRÓLEO Y SU DISTRIBUCIÓN 
MUNDIAL 
En términos generales se puede decir que en la actualidad las reservas de 
petróleo al ritmo actual de consumo, nos duraran para no menos de cuarenta 
años. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
De acuerdo a los cálculos de la OPEP de 2010, en Medio Oriente hay cerca de 
689 mil millones de barriles sin exportar (ver mapa 1), de ahí que está región este 
considerada como una zona de gran importancia estratégica tanto para Estados 
Unidos como para el resto de las naciones industrializadas. A diferencia de esta 
región, Asia-Pacífico, Europa y América del Norte cuentan con muy pocas 
reservas petroleras a pesar de que en los últimos años se han llevado a cabo 
FUENTE: Elaboración propia en base a la videoconferencia “Las implicaciones geopolíticas de los 
altos precios del petróleo” Real Instituto Elcano, CNE, Madrid, 1 de diciembre de 2009. 
 
 
29 
 
amplios programas de exploración y explotación petrolera40. Esta situación coloca 
a estas tres regiones en una posición de alta vulnerabilidad energética. 
 
La región de Medio Oriente concentra 652,258 miles de millones de barriles, de los 
cuales Arabia Saudita cuenta con 264,063 miles de millones de barriles de 
reservas probadas de petróleo, Irán con 137,620 miles de millones de barriles, 
seguido de Irak con 115,000 miles de millones de barriles y Kuwait con 101,500 
miles de millones de barriles. 
 
Latinoamérica tiene el 14% de las reservas convencionales mundiales. El mapa 
energético de la región lo encabeza Venezuela con 172,323 miles de millones de 
barriles esto ha llevado a Venezuela a usar al petróleo como una constante de la 
política venezolana41. El siguiente tenedor de reservas petroleras es Brasil, el cual 
cuenta con 12,624 miles de millones de barriles. A partir del gobierno de Luis 
Ignacio Lula, se ha impulsado el desarrollo de Petrobras, a través del aumento de 
inversión privada y local en la producción de petróleo, gas, etanol y carbón. Esta 
 
40
 La tecnología de tercera generación utilizada en la exploración de yacimientos, caracterización de 
yacimientos, producción y recuperación de petróleo a través de la perforación horizontal solo ha permitido 
recuperar 20% de las reservas probadas. 
41
 La existencia de la “petropolítica” no es algo nuevo en Venezuela. Desde el gobierno dictatorial de Juan 
Vicente Gómez, la explotación del petróleo forma parte fundamental de la economía venezolana. Hasta su 
nacionalización en 1976 bajo el mando del presidente Carlos Andrés Pérez. 
CUADRO 2 
RESERVAS DE PETRÓLEO POR REGIÓN 
REGIÓN 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 
Norteamérica 55,821 53,101 53,167 53,054 53,743 53,579 53,679 53.699 53,700 
Latinoamérica 122,233 124,584 117,528 117,045 118,978 118,455 124,252 137,398 210,507 
Europa del Este 89,268 114,614 123,312 126,694 126,095 127,266 128,852 128,979 128,979 
Europa 
Occidental 
19,280 19,498 18,309 16,923 17,174 16,952 15,369 14,913 14,805 
Medio Oriente 692,979 697,038 728,957 744,815 748,423 751,690 754,616 750,619 752,258 
África 93,307 96,860 101,889 112,170 113,184 117,372 118,794 121,349 122,041 
Asia-Pacifico 42,681 43,235 40,448 40,221 40,242 40,640 40,964 40,223 40,278 
TOTAL 
MUNDIAL 
1,115,569 1,148,930 1,183,610 1,210,922 1,190,338 1,225,954 1,236,526 1,219,351 1,295,085 
FUENTE: OPEP, BP Statistical Review of World Energy.Oil & Gas Journal.World Oil. Revista electrónica consultada el 20 de septiembre de 
2009. 
 
 
 
30 
 
apertura del sector energético cambio la geopolítica de la energía en la región, 
pues de ocupar el tercer lugar en 2006 con 12,182 mmdb, en 2007 superó a 
México con 12, 624 mmdb, lo cual lo ubico como el segundo proveedor energético 
de la región. México ocupa el tercer lugar con 12,207 miles de millones de 
barriles, a nivel mundial las reservas mexicanas representan un 1,4%. Sin 
embargo su papel como exportador neto de petróleo crudo, la falta de inversión y 
malos manejos en PEMEX han disminuido las reservas petroleras de nuestro país. 
En 2001 las reservas probadas de México eran de 25,425 mmdb para 2002 las 
reservas se situaron en 17,196 mmdb, a partir de este año las reservas han 
disminuido gradualmente (ver gráfica 3 en el anexo estadístico). 
Son también poseedores de petróleo, Colombia, Ecuador y Trinidad y Tobago, 
Argentina y Bolivia los cuales a excepción de Colombia producen a penas lo 
suficiente para cubrir las necesidades de su mercado interno. Cubay Guatemala 
producen petróleo, pero en cantidades muy marginales que no cubren la tercera 
parte de su demanda interna. 
 
África ocupa el tercer lugar en cuanto a reservas petroleras. Libia, Nigeria y 
Angola son los principales poseedores de reservas petroleras de África. En 2005, 
las reservas probadas de Libia se estimaron en 41,464 miles de millones de 
barriles para 2008 tenía 43,125 mmdb mientras que en 2009 estas aumentaron a 
44,271 mmdb. Nigeria, por su parte, en 2005 contaba con 36,220 millones de 
barriles sus reservas aumentaron en 2008 a 35,899 y en 2009 a 36,220 mmdb, 
Angola cuenta en 2009 con 34,510 mmdb. Las reservas petroleras de Gabón, 
Guinea Ecuatorial, la República del Congo, Chad y Camerún, Santo Tomé y 
Mauritania pueden también llegar a ser sustanciales en los próximos años. 
Es importante resaltar que para aprovechar la riqueza energética africana se 
necesita de inversión extranjera directa, pues la mayoría de los yacimientos están 
en aguas profundas frente a las costas, y requieren instalaciones de explotación 
avanzadas y gran inversión de capital. La producción creciente de petróleo podría 
 
 
31 
 
ser un motor poderoso para el desarrollo económico de estos países, sin embargo, 
los hechos ocurridos en 2002 en el Delta Níger42, pone en evidencia la relación 
metrópoli-colonia que siempre ha existido. 
 
En Europa del Este, Rusia se a consolidado como una superpotencia energética, 
sus reservas están calculadas en 110,471 miles de millones de barriles43. En 
contraste las reservas totales de Europa Occidental están calculadas en 14,805 
miles de millones de barriles, de las cuales Noruega concentra 8,172 mmdbd, 
Inglaterra tiene 3,593 mmdb44 y Dinamarca cuenta con 1,113 mmdb. 
 
Las reservas probadas de América del Norte son de 53,700 mmdb, de las cuales 
Canadá concentra 20,500 mmdb y Estados Unidos 33,200 mmdb. Pese a la baja 
estimación de reservas probadas de Canadá, esta nación se perfila en el futuro a 
convertirse en una potencia energética, ya que cuenta con extensas áreas de 
arenas bituminosas o de alquitrán45, las cuales de acuerdo con la revista Oil&Gas 
Journal ascenderán a 175,000 mmdb. 
 
Finalmente la región Asia-Pacifico cuenta con 40,278 mmdb, las reservas 
probadas de China están calculadas en 15,493 mmdb, mientras que las de India y 
 
42
 A principios de los años 90, el Delta Níger, primer productor de petróleo, se transformó en escenario de las 
violentas confrontaciones entre las minorías étnicas locales que acusaban a la empresa petrolera Shell, de 
origen estadounidense, de atentar contra su cultura y medio ambiente. En 1993, el Movimiento para la 
supervivencia del pueblo Ogoni, dirigido por el escritor Ken Saro-Wiwa, consigue movilizar decenas de miles 
de personas contra Shell. La situación se torno difícil a un punto tal que se suspenden todas las actividades 
de extracción petrolera y para reiniciarla, el gobierno del General Sani Abacha pone en marcha una represión 
asesina. Centenares de ogonis son encarcelados y en algunos casos ejecutados. Dos años después, Ken 
Saro-Wiwa y ocho militantes ogonis serían ejecutados, a pesar de las protestas internacionales. El escándalo 
alcanzó importantes dimensiones. Desde entonces, la compañía admitió que se había visto "obligada", a 
pagar directamente a las fuerzas de seguridad nigerianas al menos en una ocasión, en 1993. 
43
 Y si le agregamos que la cuenca del Mar Caspio encierra un potencial tremendo, debido a que ofrece la 
posibilidad de aumentos en la producción que van desde 1,6 millones de barriles diarios desde el año 2001 a 
5 millones diarios en 2010. 
44
 Después de haber sido un país que se autoabastecía a partir de 2004 es un país 100% importador neto de 
crudo y finalmente 
45
 No obstante, es importante tener presente que si bien Canadá cuenta actualmente con este tipo de petróleo 
que es muy difícil de extraer debido sobre todo a su alto costo, lo es también que a medida que se abaraten 
las tecnologías para hacerlo, este petróleo será tan popular como el ligero en los próximos años. 
 
 
32 
 
Malasia están estimadas en 5,459 mmdb y 5,357 mmdb. Las reservas de 
Australia, Brunei, Indonesia y Vietnam no son muy sustanciales. 
 
2.2.1 DURACIÓN DE LAS RESERVAS DE PETRÓLEO 
En el cuadro 3 se observa que Irak, Arabia Saudita, Irán, Venezuela y Canadá son 
las naciones punteras en cuanto a duración de reservas de petróleo, mientras que 
Irak tiene reservas para 247 años, Venezuela para 105 años, le siguen Irán con 91 
años y Canadá con 55 años, mientras que Kuwait tiene reservas para 143 años y 
los Emiratos Árabes Unidos para 133 años. Detrás de estos países se encuentran 
Nigeria, India, Brasil, Rusia, China y México con reservas estimadas en menos de 
cincuenta años; en el caso de nuestro país la duración de las reservas es para no 
menos de diez años. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Las reservas de Estados Unidos e Inglaterra están garantizadas para no más de 
11 años, lo cual representa una seria amenaza tanto para su seguridad nacional 
como para la seguridad internacional, ya que ante esta escasez de petróleo, estos 
países tienen que conseguirlo a través de la forma diplomática o en casos 
CUADRO 3 
DURACIÓN DE LAS RESERVAS PETROLERAS 
País Años 
Irak 247.1 
Kuwait 142.9 
Abu Dhabi 136.5 
Venezuela 105.8 
Irán 91.8 
Arabia Saudita 84.3 
Libia 70.5 
Azerbaiyán 63.3 
Canadá 55.5 
Nigeria 32.3 
Argelia 29.5 
Kazajstán 27.8 
India 22.1 
Rusia 20 
Australia 18.1 
Angola 16.9 
Brasil 15.2 
China 14.6 
México 12.8 
Indonesia 12.6 
Estados Unidos 10.9 
Noruega 9.4 
Inglaterra 6.1 
FUENTE: BP Yearbook, septiembre de 2006 
 
 
33 
 
extremos a través de la acción bélica, por estas razones en los últimos años 
ambas naciones han emprendido una serie de actividades militares en la región de 
Medio Oriente y Euroasia. Lo cual comprueba que tanto en el pasado como en el 
presente la energía es un factor determinante en los cambios geopolíticos a nivel 
mundial. 
2.2.1 PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO 
En el año 2000 la producción mundial de petróleo era de 74, 940 miles de millones 
de barriles diarios. En 2009 la producción fue de 81,088 miles de millones de 
barriles diarios. Este incremento, menor al 10% en la producción de petróleo se 
debe a la agudización del deterioro ambiental, al agotamiento de los campos 
tradicionales petroleros y a la falta de tecnologías necesarias que permitan 
explotar los yacimientos que se encuentran en las aguas profundas. 
Actualmente solo Brasil, Rusia, Estados Unidos, Inglaterra y Noruega cuentan con 
este tipo de tecnologías46, las cuales rentan a niveles elevados. 
 
En el caso de México, en el año 2006 alcanzó los 980m de tirante de agua47 con 
un pozo que se perforó en la parte sur del Golfo de México, esta acción le permitió 
incorporarse al grupo de naciones que cuentan ya con la capacidad para perforar 
pozos en aguas profundas. Sin embargo, la situación se agrava en el área de 
producción ya que Cantarell (principal campo petrolero) pierde día con día su 
 
46
 Brasil se coloca en la punta de innovación de este tipo de tecnologías, a través de su petrolera estatal 
PETROBRAS ha logrado rebasar los 3km de tirante de agua, detrás de ella se encuentran Rusia, Inglaterra, 
Noruega y Estados Unidos. 
47
 Estos equipos de perforación se instalan, manejan y mantienen en una plataforma situada lejos de la costa, 
en aguas de una profundidad de hasta varios cientos de metros. La plataforma puede ser flotante o descansar 
sobre pilotes anclados en el fondo marino, y resiste a las olas, el viento y en las regiones árticas. 
Al igual que en los equipos tradicionales, la torre es en esencia un elemento para suspender y hacer girar el 
tubo de perforación, en cuyo extremo va situada la broca; a medida que ésta va penetrando

Otros materiales