Espectacular-contaminacion-visual

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UNIVERSIDAD NACIONAL 
AUTÓNOMA DE MÉXICO 
 
 
FACULTAD DE ESTUDIOS 
SUPERIORES ARAGÓN 
 
 
“ESPECTACULAR 
CONTAMINACIÓN VISUAL” 
 
 
Trabajo periodístico y 
comunicacional 
-FOTORREPORTAJE- 
 
 
“Tesis que para obtener el título de 
Licenciado en Comunicación y 
Periodismo” 
 
 
Presenta: 
Mario Emilio Juárez Gaytán 
 
 
Asesor: 
Lic. Salvador Domínguez Corona 
 
México 2013 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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Agradezco a: 
 
Dios y a San Judas Tadeo 
Por haberme permitido llegar hasta este punto, darme salud para 
lograr mis objetivos, haberme dado lucidez para tomar decisiones 
acertadas, además de su infinita bondad y amor. 
 
Mis padres 
Eleuteria Gaytán Rojas y Mario Juárez Aguilar, por estar conmigo y 
para mí en todo momento que los he necesitado. Por guiarme 
cuando tengo que tomar decisiones, apoyarme siempre en las buenas 
y en las malas. Por ser el ejemplo de vida educándome para ser una 
persona responsable, educada, honesta, perseverante y de esa 
forma lograr el objetivo de ser un profesionista. ¡Los Amo! Esto es 
por y para ustedes. 
 
Mis hermanas 
Por aguantar mis bromas y de las cuales aprendí a fijarme metas y 
no descansar hasta conseguirlas, por darme consejos cuando acudo 
a ellas con alguna inquietud. 
 
Mis cuatro abuelos 
Quienes son mi ejemplo de vida, de quienes heredé la fuerza de 
voluntad y el carácter que me han llevado a conseguir todos y cada 
uno de mis objetivos. 
 
Asesor y Sinodales 
Por su apoyo, motivación y tiempo para la culminación de mis 
estudios profesionales, por ser parte de la elaboración de esta 
tesis y por impulsar el desarrollo de mi formación profesional. 
¡Muchas Gracias! 
- 0 - 
 
Índice 
 
Introducción…………………………………………………………………………...1-2 
 
Capítulo 1. 
Los anuncios espectaculares invaden el Distrito Federal…………………..……..3-5 
 
1.1 Contaminación visual un problema espectacular…………………………… 6-26 
 
1.2 Exceso de anuncios espectaculares en avenidas del Distrito Federal.......27-35 
 
1.3 La rentabilidad de la publicidad, un negocio lucrativo…………………….. 36-42 
 
Capítulo 2. 
La saturación de anuncios espectaculares en el Distrito Federal ¿Por 
qué?..................................................................................................................43-44 
 
2.1 Acceso directo al público……………………………………………………...45-51 
 
2.2 El cartel publicitario, un negocio redondo...................................................52-68 
 
2.3 De la libertad de espacios rentados, a la renta irregular del espacio 
visual………………………………………………………………………………....69-71 
 
Capítulo 3. 
Propuestas para disminuir y controlar la cantidad de anuncios espectaculares en el 
Distrito Federal………………………………………………………………...........72-74 
 
3.1 Regular la cantidad y distancia de los anuncios espectaculares en las avenidas 
del Distrito Federal………………………………………………………………….75-84 
 
3.2 Reglamentar la adquisición de espacios consecutivos…………………….85-93 
 
3.3 Redistribución ordenada de los espacios para anuncios 
espectaculares……………………………………………………………………....94-99 
 
Fotos. 
Tlalpan…………………………………………………………………………….100-112 
 
Periférico………………………………………………………………………….113-126 
 
Insurgentes……………………………………………………………………….127-139 
 
Consideraciones finales…………………………………………………………….140 
 
Cibergrafía y Hemerografía……………………………………………………........141 
- 1 - 
 
Introducción 
 
La contaminación es un problema mundial ligado en muchas ocasiones al 
desarrollo económico y social, causado mediante la alteración del estado natural 
de un medio al introducir un agente ajeno a éste lo que causa desequilibrio en el 
ecosistema. El contaminante puede ser un químico, energía (como sonido, calor, 
carteles o luz), genes, una sustancia extraña o una sustancia natural. 
 
Generalmente es consecuencia de la actividad humana y puede clasificarse por la 
fuente de donde proviene, por la forma de contaminante o por el medio que 
contamina, existen diferentes tipos de contaminación: atmosférica, hídrica, del 
suelo, por basura, radioactiva, genética, electromagnética, térmica, acústica, 
lumínica y visual. 
 
La contaminación visual se refiere al abuso de ciertos elementos no 
arquitectónicos que alteran la estética, la imagen del paisaje tanto rural como 
urbano y que generan a menudo una sobre estimulación visual agresiva, invasiva 
y simultánea. 
 
Dichos elementos pueden ser carteles, cables, chimeneas, antenas, postes y otros 
que no provocan contaminación por sí mismos, pero mediante la manipulación 
indiscriminada del hombre en cuanto a tamaño, orden y distribución se convierten 
en agentes contaminantes. 
 
El presente trabajo periodístico y comunicacional muestra el problema de 
contaminación visual en el Distrito Federal (DF), que nos afecta directa o 
indirectamente, sin embargo a pesar de las medidas preventivas realizadas por el 
gobierno capitalino, en la investigación realizada por un servidor se muestra que 
muchas de ellas no se siguen conforme a la norma. 
 
- 2 - 
 
El primer capítulo se enfoca particularmente en avenidas principales, donde se 
expone el problema de forma general; el exceso de anuncios espectaculares en el 
D.F., el intento del gobierno por regular la propaganda espectacular y los cambios 
a la Ley de Publicidad Exterior para tener controlada la instalación de estructuras y 
sus debidas medidas de seguridad. 
 
El segundo capítulo aborda la temática y aspectos generales del porqué ha 
crecido de manera desmesurada la cantidad de anuncios espectaculares en 
nuestras avenidas y las violaciones a la ley, al ser colocados en lugares prohibidos 
como azoteas y no respetar la distancia que debe existir entre un anuncio y otro. 
También se presentan los beneficios y peligros que tiene la colocación de un 
anuncio espectacular. 
 
El tercer y último capítulo presenta la solución que la Ley de Publicidad Exterior y 
el gobierno del Distrito Federal dan a la contaminación visual, publicada en la 
Gaceta Oficial del Distrito Federal, que establece una serie de normas para 
disminuir y erradicar la excesiva cantidad de espectaculares colocados en las 
avenidas de la ciudad. Dichas normas de ser aplicadas y seguidas al pie de la 
letra, pondrían fin a la colocación de estructuras en lugares prohibidos y a 
distancias indebidas. 
 
Finalmente se complementa la investigación escrita con 40 imágenes 
seleccionadas de las avenidas tomadas para investigación, Periférico Sur, 
Insurgentes y Tlalpan, en las que se muestra a detalle la contaminación visual en 
el DF. 
 
Demostrando un problema visto por todos los que vivimos de y para la ciudad, 
presa del dominio monopólico de estructuras que obstruyen el paisaje a nuestro 
alrededor, privándonos de la libertad de ver lo que queramos ver. 
 
 
- 3 - 
 
Capítulo 1 Los anuncios espectaculares invaden el Distrito Federal 
 
Nuestra sociedad consumista, nos ha hecho presa de todas las empresas a las 
que no les son suficientes todos los medios de comunicación para hacernos llegar 
sus productos. La radio, la televisión, las revistas, los periódicos, el cine y la 
Internet contienen publicidad que nos satura de información haciéndonos 
propensos a comprar las cosas que se anuncian y venden en nuestra sociedad. 
 
Sin importar que los medios masivos de comunicaciónya antes mencionados 
estén atiborrados de publicidad, las empresas se las idearon para hacer de un 
medio auxiliar su principal vía de acceso a los consumidores, refiriéndome 
claramente a los anuncios espectaculares o mejor conocidos en el ámbito 
publicitario como publicidad exterior, un medio flexible y de bajo costo. 
 
Está por todas partes ya sea en azoteas o en estructuras independientes, como 
minicarteles en centros comerciales, en paradas de autobuses, aeropuertos, en 
los costados de los autos, camiones y autobuses, e incluso en enormes depósitos 
o tanques de agua. 
 
La publicidad colocada en las azoteas de las casas en realidad debería preocupar, 
ya que algunos de esos anuncios ponen en peligro a los habitantes, por lo que las 
autoridades estudiaron el problema y después empezaron a implementar reformas 
a la Ley de Publicidad Exterior tales como: regular la cantidad de anuncios 
espectaculares y mantener un orden de los mismos, salvaguardando la integridad 
de los ciudadanos. 
 
En agosto de 2010, las autoridades se dieron cuenta del problema que la 
publicidad exterior ocasiona, al existir una gran cantidad de anuncios 
espectaculares colocados en las azoteas de los edificios, siendo los más 
peligrosos, porque con las lluvias y vientos pueden llegar a caerse ocasionando 
daños y pérdidas tanto humanas como materiales. El gobierno del Distrito Federal 
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implementó, en conjunto con la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda 
(SEDUVI) una Reforma a la Ley de Publicidad Exterior la cual incluía la integración 
del Consejo de Publicidad Exterior formado por: 
 
 El titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, quien lo 
presidirá. 
 El titular de la Secretaría de Medio Ambiente. 
 El titular de la Secretaría de Transportes y Vialidad. 
 El titular de la Secretaría de Protección Civil. 
 El titular de la Oficialía Mayor. 
 El titular de la Autoridad del Espacio Público del Distrito Federal. 
 El titular de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial. 
 El Jefe Delegacional de la demarcación territorial a la que correspondan los 
asuntos a tratar. 
 Un Contralor Ciudadano que será designado por la Contraloría General del 
Distrito Federal. 
 Dos representantes de asociaciones u organizaciones o consejos 
dedicados a la publicidad exterior. 
 Un académico experto en la materia. 
 
El Gobierno del Distrito Federal con esta reforma elaborada el 20 de agosto de 
2010, tenía como objetivo disminuir la cantidad de anuncios en las calles, por lo 
que los empresarios de la publicidad para seguir teniendo presencia con su 
publicidad exterior crearon la campaña “Que Brille mi Ciudad”: menos anuncios y 
más paisaje, con la finalidad de dar a conocer la transformación de la imagen 
urbana iniciada en algunos puntos del Distrito Federal, por un lado con la 
eliminación de anuncios panorámicos exteriores y por el otro con el mejoramiento 
visual de la publicidad autorizada legalmente. 
 
- 5 - 
 
Esto claramente mejoraría el aspecto de nuestra ciudad al quitar aquellos 
peligrosos espectaculares que se encuentran en mal estado, colocados en lugares 
no permitidos y peligrosos, además de detener la invasión de publicidad exterior. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1.1 Contaminación visual un problema espectacular. 
 
De acuerdo con Sandra Cadena Flores, Diseñadora Gráfica y Docente del Instituto 
de Arquitectura, Diseño y Arte de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, la 
contaminación visual es todo aquello que afecte o perturbe la visualización de un 
sitio, rompa la estética de una zona o paisaje. Puede incluso llegar a afectar 
la salud de los individuos, ya sea de manera directa generando ansiedad, estrés u 
algún otro problema emocional por el contenido y colores del mensaje; o indirecta 
distrayéndolos y ocasionándoles accidentes, además de tener un impacto 
ambiental muy grave. La contaminación visual a la que se refiere este escrito son 
los anuncios espectaculares. 
 
La Ciudad de México crece en población de manera considerable y al parejo de la 
sociedad la publicidad exterior también se incrementó, metiéndose sigilosamente 
pero con paso constante, convirtiéndose en un peligro para las personas que viven 
o transitan por las avenidas. 
“Actualmente, dijo, la Seduvi cuenta con un padrón de 3 mil 948 anuncios 
espectaculares, de éstos sólo 57 tienen licencia clara y los demás están con 
una especie ambigua de licencia. En estos últimos casos, aclaró, no están 
incluidas las vallas y mantas que están prohibidas”.
1
 
 
Los anuncios espectaculares forman parte de la contaminación visual de nuestra 
ciudad, al desgastarse se convierten también en basura siendo doblemente 
contaminantes, ya que se desprenden y terminan tirados en las calles, tapando las 
coladeras, ocasionando inundaciones o simplemente amontonándose, provocando 
que las personas tiren basura en ese lugar, ya que da la impresión de ser 
basurero. 
 
Los efectos secundarios de la contaminación visual son causantes de diversos 
problemas en nuestra ciudad, al estar colocada en lugares poco apropiados 
 
1
 Moreno Brizuela, Miguel Elías. Diputados y GDF a favor de regular la publicidad exterior; 50 por ciento de 
espectaculares en clandestinidad. http://www.aldf.gob.mx/comsoc-diputados-y-gdf-favor-regular-publicidad-
exterior-50-por-ciento-espectaculares-clandestinidad--6130.html. 27 de mayo del 2010. Boletín #585. 
http://es.wikipedia.org/wiki/Paisaje
http://es.wikipedia.org/wiki/Salud
http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental
http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental
http://www.aldf.gob.mx/comsoc-diputados-y-gdf-favor-regular-publicidad-exterior-50-por-ciento-espectaculares-clandestinidad--6130.html
http://www.aldf.gob.mx/comsoc-diputados-y-gdf-favor-regular-publicidad-exterior-50-por-ciento-espectaculares-clandestinidad--6130.html
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también son un distractor para los conductores o peatones, que transitan por las 
diversas vías públicas del Distrito Federal. 
 
Se realizaron dos entrevistas para saber la opinión de quienes transitan con 
regularidad las tres avenidas comprendidas en este análisis, Periférico Sur, 
Tlalpan e Insurgentes, una a la señorita Laura Mariela Paredes Doroteo de 29 
años y la otra al joven Arturo González Prado de 35 años, quienes frecuentan dos 
de éstas avenidas diariamente ya que son parte de sus rutas para llegar de su 
casa al trabajo y viceversa. Mientras que la otra avenida también es conocida por 
los entrevistados, pero transitada con menos frecuencia. 
 
Al respecto del problema pregunté ¿consideran que algunos de los lugares donde 
están colocados los anuncios espectaculares son de riesgo? Laura, mirando a su 
alrededor señala un edificio que tiene una estructura en su azotea para usarlo de 
ejemplo e indicó: —Creo que los que ponen en riesgo a las personas, tanto 
habitantes del edificio como a los automovilistas y peatones son los colocados en 
las azoteas, porque existe el riesgo de que se deterioren y caigan provocando un 
grave accidente–. Mientras que Arturo comentó: —Las estructuras riesgosas son 
las que están colocadas muy juntas, porque sin importar el estado de los soportes 
si uno se viene abajo se lleva a los demás como en cadenita—. 
 
Además se les cuestionó si creían que los carteles espectaculares son distractores 
para los transeúntes ya sean automovilistas o peatones y expresaron: Laura, —Si, 
te distraen porque llaman tu atención, ya sea por los colores o por algún personaje 
que esté anunciando un producto y sí provocan que los voltees a ver—. Arturo 
consideró, —Si son motivo de distracción, al ser un anuncio hecho para capturar 
tu atención y lo logra con alguna foto interesante o simplemente con los colores 
llamativos—. 
 
Respecto de si consideran que hay demasiadosespectaculares en el Distrito 
Federal y la contaminación visual que provocan dijeron: Laura, —Sí hay muchos y 
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cada vez ponen más, cualquier lugar en donde pueda colocar una manta 
comercial es usado sin consideración y claro que contaminan, ya no hay paisaje lo 
que se ve ahora es puro anuncio espectacular—. Arturo, —Sí hay muchos, es 
exagerado el número de espectaculares colocados y aparte de todo uno tras otro, 
no terminas de ver uno cuando ya está empezando el siguiente y por supuesto 
que contaminan, nos saturan de información—. 
 
Preguntándoles si sabían de la existencia de una Ley de Publicidad Exterior, 
expresaron, Laura, —Sobre la ley que mencionas no sabía nada, yo tenía 
entendido que hace algunos años, no sé si uno o dos, se regularon para tener 
control, pero sobre está ley no sabía nada-. Arturo, -No, la verdad no estaba 
enterado de dicha ley—. 
 
Finalmente antes de terminar nuestra charla les pregunte ¿Qué creen correcto, 
regularizarlos respetando la ley o quitarlos por completo? A lo que opinaron: 
Laura, —Regularlos se supone que ya lo hicieron, pero, estaría mejor que los 
quitaran por completo, arrancar el problema de raíz—. La respuesta de Arturo fue 
más consciente, —Quitarlos es imposible ya que son un negocio y en este país 
con dinero baila el perro, así que no creo que los quiten que sería lo mejor, pero sí 
podrían tenerlos más controlados para que no haya un exceso—. 
“El dictamen presentado por la Comisión de Desarrollo Urbano e Infraestructura 
Urbana, que preside el diputado Guillermo Sánchez Torres, explica que por la 
falta de un ordenamiento preciso los anuncios publicitarios han invadido 
vialidades importantes, edificios, fachadas, azoteas, espacios públicos y 
privados”.
2
 
 
Durante el recorrido de las avenidas seleccionadas se observó que la mayoría de 
los anuncios están diseñados con imágenes que llaman la atención y cautivan al 
consumidor, lo que provoca que si hay tránsito o aún sin él se voltee a ver el 
 
2
ALDF. Regula ALDF publicidad exterior; se creará un instituto; define nodos y corredores publicitarios. 
http://www.aldf.gob.mx/comsoc-regula-aldf-publicidad-exterior-creara-instituto-define-nodos-y-corredores-
publicitarios--6237.html. 30 de junio de 2010, Boletín #689. 
http://www.aldf.gob.mx/comsoc-regula-aldf-publicidad-exterior-creara-instituto-define-nodos-y-corredores-publicitarios--6237.html
http://www.aldf.gob.mx/comsoc-regula-aldf-publicidad-exterior-creara-instituto-define-nodos-y-corredores-publicitarios--6237.html
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espectacular y no se ponga atención al manejar o caminar, lo que puede causar 
choques o atropellados en las avenidas. 
 
Como una anécdota personal, en una de las vías de comunicación con mayor 
afluencia vehicular concretamente me refiero al Periférico, donde se encuentra un 
anuncio espectacular de una conocida revista de espectáculos, TV NOTAS, el cual 
cambia semana a semana, en la que existe una sección donde posa alguna actriz 
conocida en traje de baño o con lencería. La imagen llama la atención de todos los 
conductores y peatones. 
 
Los conductores no sólo descuidaban el camino al voltear a ver dicho 
espectacular, sino que también tomaban fotos con sus celulares al pasar por ese 
lugar, siendo el más imprudente un hombre que accionó sus luces intermitentes 
para poder detenerse en el carril de alta velocidad y así poder tomar una foto de 
este espectacular. 
 
Esta acción por parte del conductor estuvo a nada de ocasionar un accidente de 
graves consecuencias ya que el automóvil que circulaba algunos metros detrás de 
él, apenas pudo frenar para no chocar con el que se detuvo por una foto de un 
espectacular. Siendo Periférico una zona que en ciertas horas se congestiona, 
busqué la manera de entrevistar a un automovilista que circulara por el punto 
donde se encuentra el cartel de la revista TVNOTAS. 
 
El señor Fernando Alquicira Fontes, accedió a detenerse un instante sobre la 
Avenida Periférico orillándose a un costado de la misma para no causar tránsito ni 
provocar un accidente, por cuestiones de tiempo únicamente le pregunté cuatro 
cosas con referencia al cartel de la revista TVNOTAS colocado a unos metros del 
punto donde lo intercepté. 
 
Le pregunté por dicho cartel, ¿si consideraba que ese anuncio espectacular 
distraía a los automovilistas? A lo que indicó, — ¡Claro que distrae!, un poco más 
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a los hombres por el atractivo visual que te ponen y que te hace voltear a ver 
aunque vengas manejando, incluso creo que hasta caminando en esta zona 
volteas a verlo, de igual forma te distrae y a las mujeres pues por el morbo de la 
revista de chismes—. 
 
También le pregunté; ¿considera peligroso ese espectacular y más en una vía 
como Periférico? Explicó, —Sí es peligroso porque al venir manejando cualquier 
distracción, en la que dejas de ver el camino puede ocasionar un choque de 
consecuencias graves ya que es una vía rápida—. Con base en su explicación le 
cuestioné ¿si él consideraba como una solución quitarlo? A lo que me señaló, —
Sería la mejor decisión que se podría tomar, evitaría muchas distracciones 
además de que se despejaría el paisaje, que ya está tapado por ése y todos los 
demás anuncios—. En la entrevista le mencioné la Ley de Publicidad Exterior, él 
señaló no saber nada, sin embargo expresó que si existe dicha ley, ojalá se 
cumplan al pie de la letra todos los lineamientos para erradicar la contaminación 
visual. 
 
La colocación de la publicidad exterior no sólo causa esos problemas viales, 
también tiene un fuerte impacto ambiental que nos destruye poco a poco, ya que 
por colocar algunas de las estructuras de estos anuncios, se talan árboles, se 
quitan espacios de flora y fauna que nos ayudan a sobrevivir. 
 Foto: MEJG 
Podaron el árbol de un extremo para que no tape por completo el cartel. 
 
- 11 - 
 
Para de esta forma contribuir de manera muy importante y fuerte con la extinción 
de los recursos naturales, para llenar esos espacios con recursos de venta 
innecesarios, que solamente nos perjudican de forma económica y física. 
“Combatir la contaminación visual por el exceso de anuncios publicitarios en 
vías primarias y secundarias, así como regular el uso de los espacios públicos y 
privados para la instalación de espectaculares y propaganda, además de la 
definición de nodos y corredores publicitarios, el Pleno de la Asamblea 
Legislativa aprobó la Ley de Publicidad Exterior del Distrito Federal”.
3
 
 
Esta ley suena interesante, ahora lo contradictorio es cuántas veces no hemos 
visto un cartel descuidado, casi cayéndose, medio despegado, con los faros 
fundidos, ya con basura o totalmente desprendido y la estructura oxidada. El cual 
se queda ahí por un largo tiempo generando basura y gastos para los vecinos: 
como lo son las cuentas de luz, ya que muchos están colgados de postes de 
manera ilegal, los daños de inmuebles por el peso o la mala colocación. 
 
Siendo muy común que los habitantes de algunas comunidades corran con los 
gastos de dichos anuncios por no ver afectadas sus viviendas, deben aportar para 
que las estructuras se mantengan en buen estado, como lo señalaron los 
inquilinos de dos complejos de departamentos ubicados en Calzada de Tlalpan, 
quienes tuvieron un incremento en sus cuentas de suministro de luz ya que el 
dueño del inmueble y casero, colocó una estructura para anuncios espectaculares 
en la azotea del edificio conectada a la misma toma de corriente de los 
departamentos. 
 
3
ALDF. Op cit. 
- 12 - 
 
 Foto: MEJG 
Soy como de la familia, cuídame un poco más. 
 
A pesar de este problema, la necesidad debido a la mala situación económica del 
país ha hecho que los anuncios espectaculares sean una forma de ganar dinero 
para subsistir, por lo que familias han decidido colocar anunciosespectaculares en 
las azoteas de sus casas. Hecho constatado el 02 de agosto de 2011, cuando la 
Señora Virginia Núñez Contreras, de 48 años de edad, subió por la estructura del 
anuncio espectacular montado sobre su propiedad para impedir a la SEDUVI 
retirar la estructura, ya que desde hace 25 años en ese entonces, era el sustento 
de su familia, evitó el retiro del anuncio ubicado en la autopista México-
Cuernavaca, a la altura del kilómetro 20+400 en San Pedro Mártir, en la casa #51 
en la delegación Tlalpan. 
 
La renta mínima de un espacio para publicidad es de $7,500 pesos y es una muy 
buena entrada para la familia, haciendo a un lado que afecte nuestro paisaje y nos 
ponga más alto en el rango de contaminación visual. Ellos no lo ven así, 
simplemente ven el resultado económico aprovechando la mina de oro que es su 
azotea. Esto ha hecho que las agencias publicitarias atiborren todos los rincones 
de la ciudad sin importarles si es permitido o no colocar una estructura para un 
anuncio espectacular en esa área, para así incrementar las ventas de sus 
- 13 - 
 
productos, lo que únicamente ha hecho que se violen las leyes de publicidad 
exterior. 
 
Contaminan sin ton ni son, generando no solamente distracciones sino en algunos 
casos trastornos ya que se puede llegar a tener un malestar emocional por los 
colores que se usan en los espectaculares, causando efectos en los conductores 
de los automóviles, transeúntes y espectadores de dichos anuncios. 
 
Tomando como referentes dos anuncios espectaculares que están por todas las 
avenidas del Distrito Federal, y analizándolos con base en los colores de su 
logotipo y que usan en sus carteles, Iusacell (rojo) y Telcel (azul), el Psicólogo Luis 
A. Beltrán y el Publicista Daniel Montenegro explican el significado y los efectos de 
estos en cada rama. 
 
 
 
Color Rojo 
 
 
Significado en Psicología 
Significa la vitalidad, es el color de la sangre, de la pasión, de la 
fuerza bruta y del fuego. Está ligado al principio de la vida, expresa 
la sensualidad, la virilidad, la energía; es exultante y agresivo. El 
rojo es el símbolo de la pasión ardiente y desbordada, la sexualidad 
y el erotismo. 
Significado en Publicidad 
El rojo transmite fuerza y energía. Simboliza tanto el amor como la 
violencia. Llama la atención y estimula la mente. 
 
 
 
 
Color Azul 
 
 
Significado en Psicología 
Es el símbolo de la profundidad. Inmaterial y frío, suscita una 
predisposición favorable. La sensación de placidez que provoca el 
azul es distinta de la calma o reposo terrestres, propios del verde. 
Expresa armonía, amistad, fidelidad, serenidad, sosiego... y posee 
la virtud de crear la ilusión óptica de retroceder. Este color se asocia 
con el cielo, el mar y el aire. El azul claro puede sugerir optimismo. 
Significado en Publicidad 
El color azul simboliza lo fresco, lo transparente. Tiene un efecto 
tranquilizador para la mente y las empresas que utilizan el azul 
oscuro en su logotipo quieren transmitir la madurez y la sabiduría. 
 
 
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El Dr. Beltrán entiende que el único fin de los publicistas es vender un producto, 
sin embargo nos transmite que el mensaje puede ser tomado de diversas formas y 
que los colores pueden causar efectos muy diferentes en cada individuo, 
dependiendo en ciertas ocasiones el estado de ánimo o la capacidad de cada 
persona. Un anuncio de Iusacell (rojo) puede expresar en las personas: 
impulsándolo a ser trabajador, activo y potente. Ser realista y terrenal, así como 
con una gran fuerza vital, vigoroso e instintivo. Transmitirle energía y 
competitividad, haciéndolo sentir un líder, triunfador, valeroso y emprendedor. 
Dándole esa sensación de ser voluntarioso y apasionado. Despertar un instinto 
sexual. Lo que manejando o caminando en la calle y recibir esa información puede 
hacer que compita con las demás personas a su alrededor. 
 
Telcel (azul) por su parte, se expresa como: Pacífico, sensible, fiel, leal, 
compasivo, solidario, cuidados y amoroso; Con vocación de servicio y nutriente. 
Es el color de la claridad, la calma y de sentimientos profundos; Es el buscador 
por excelencia, introvertido, de conocimiento profundo; Auténtico y artista. De 
valores elevados. Motivando a convivir con sencillez y respeto. 
 
Para el publicista Montenegro, la forma en la que utilizan los colores estas 
empresas de telefonía, no motivan de ninguna forma a ser agresivos ni 
representan un peligro para los consumidores, es decir considera que no están en 
riesgo al observar los carteles publicitarios. Iusacell con el rojo, señaló, da ese 
aspecto de fortaleza, vitalidad, energía, juventud, llaman la atención colocando un 
color que se pueda ver a una distancia considerable y que de ciertos ángulos 
deslumbra. Mientras que Telcel con el azul, quieren mandar el mensaje de 
madurez, sobriedad, estilo, clase, nivel. De ningún modo intentan violentar a los 
consumidores, finalizó. 
 
 
 
 
- 15 - 
 
“Las incidencias más frecuentes de la contaminación en las personas son la 
sensación de desorden, alteraciones en el sistema nervioso, desequilibrio 
mental y emocional, estrés, cefaleas, desconcentración al manejar, trastornos 
en la atención, disminución de la eficiencia laboral, mal humor trastornos de 
agresividad, accidentes ocasionados por la obstrucción visual”.
4
 
 
La publicidad externa es un problema que también interfiere en el espacio físico, 
ya sea tapando fachadas o el mismo cielo es víctima de los enormes postes y 
mantas que se posicionan en los lugares menos indicados, en muchos casos 
rompiendo las leyes de seguridad. Además invadiendo los espacios para el 
tránsito peatonal. 
 
En ocasiones los anuncios espectaculares estorban el paso lo que provoca que la 
gente se baje de la banqueta para poder transitar ya que en el espacio destinado 
para caminar se encuentra un enorme poste, base de un anuncio espectacular, 
reduciendo el espacio y provocando no poder pasar por ese lugar. 
 
Basta recorrer las avenidas como se realizó en la investigación, para ver que los 
automovilistas víctimas de esta ola de publicidad en las principales avenidas, no 
sólo pueden presentar los problemas emocionales descritos en párrafos 
anteriores, sino también son presas de la falta de información vial. Y no porque no 
estén los señalamientos sino porque éstos están colocados en menor tamaño 
comparados con un anuncio espectacular, haciendo difícil verlos. 
 
Es cuestionable que los empresarios no le den importancia al problema 
ocasionado por sus anuncios, no sólo al poner en riesgo a las personas, sino 
también en ocasiones afectan el medio ambiente, al haber lugares con árboles, 
algunas plantas y no les importa quitarlos o podarlos para poner sus anuncios 
espectaculares (foto pág. 10). Habrá quienes digan no quité ningún árbol y tal vez 
 
4
Perilla Nancy, Barreto Yinneth, Cuevas Cirley. CONTAMINACION VISUAL ¿De qué manera la falta de 
Responsabilidad en las Autoridades y en la ciudadanía ha afectado la calidad del Medio Ambiente en la 
ciudad de Bogotá? Martes 20 de octubre de 2009. http://contaminacionvisualpoli.blogspot.com. (23 de mayo 
de 2011). 
http://contaminacionvisualpoli.blogspot.com/
- 16 - 
 
no lo quitó pero sí lo está tapando con la enorme publicidad colocada delante ese 
generador de oxigeno tan necesitado por nosotros. 
“En el caso de la naturaleza, la Ley de Protección Ambiental 4/89 permite multar 
a las empresas que coloquen carteles que estropeen el paisaje y el entorno de 
un parque natural”.
5
 
 
Los carteles publicitarios tienen un impacto inmediato en los consumidores 
creando una sobre estimulación en el ser humano mediante la información que se 
presenta en dicho anuncio, los múltiples mensajes que llegan a través de la vista, 
le crean a la persona un ambiente de confusión que lo excita y estimula, 
provocándole unaansiedad momentánea mientras dura el estímulo. 
“La simultaneidad de estos estímulos a la que se ven sometidos, por ejemplo, 
los automovilistas, pueden llegar a transformarse en disparadores de 
accidentes de tránsito, incluso, dado que pueden llegar a generar distracción, e 
incluso a imposibilitar la percepción de las señales indicadoras de tránsito”
6
. 
 
Para saber que tan enterada está la sociedad sobre este problema se realizó un 
sondeo de 50 entrevistas, aplicadas a 25 automovilistas y 25 peatones, 
seleccionados al azar. Los resultados presentan lo concientes que están sobre la 
problemática de la contaminación visual y efectos de los carteles sobre las 
personas al generar estímulos recibidos por el subconsciente, pero al no hacer 
nada son partícipes indirectos de esta contaminación. 
 
El sondeo contenía siete preguntas a responder si o no, se les preguntó si 
consideraban que los anuncios espectaculares excitaban o estimulaban a los 
transeúntes, si consideraban que eran peligrosos, si eran distractores para los 
conductores y peatones, si pensaban que había muchos y que contaminaban, si 
debían regularizarlos, si deberían quitarlos y por último se les cuestiono si sabían 
sobre la Ley de Publicidad Exterior. 
 
 
 
5
Perilla Nancy, Barreto Yinneth, Cuevas Cirley. Op. cit. 
6
Perilla Nancy, Barreto Yinneth, Cuevas Cirley. Op. cit. 
- 17 - 
 
 
La gráfica anterior arrojó los siguientes porcentajes: 
Pregunta SI NO 
Excitan o estimulan 44% 56% 
Peligrosos 78% 22% 
Distraen 84% 16% 
Muchos y contaminan 90% 10% 
Regularizarlos 30% 70% 
Quitarlos 70% 30% 
Sabían sobre la ley 60% 40% 
 
Los encuestados saben del problema, al considerarlos peligrosos, distractores, 
excesivos y contaminantes, además de pensar que sería mejor quitarlos. Los 
resultados reflejan lo visto por la gente al transitar por las avenidas de la ciudad. 
 
Sin embargo, también los habitantes de lugares cercanos de espectaculares no 
sólo son afectados por la contaminación visual, sino también son víctimas de los 
vecinos irresponsables o transeúntes sin educación, que dejan basura en las 
bases de los mismos anuncios. Por ser un área no limpiada regularmente y llegan 
a ser los mejores tiraderos de basura, ya que el encargado o dueño del espacio es 
el responsable de la limpieza de ese lugar. 
- 18 - 
 
Lo que también influye y determina un punto importante de este problema es el 
consumo eléctrico, siempre la publicidad está iluminada, apenas comienza a 
oscurecer, el cartel ya se ve claramente por los focos de alto voltaje colocados 
para su uso particular. Es para destacar que en ese mismo lugar la calle carece de 
luz. 
 Foto: MEJG 
Los cables de la luz van directamente al poste de la calle. 
 
Los faros de la vía pública están fundidos, haciendo peligroso el tránsito de las 
calles, pero basta con mirar hacia arriba y ver que el anuncio espectacular está 
resplandeciente porque cuenta con una línea de electricidad funcionando de 
maravilla y nunca se funde. 
 
Denotando así una vez más que el problema no es tomado en cuenta, ya que si es 
un anuncio regulado, cumple con su cuota establecida por las autoridades 
correspondientes, que va de $10,000 a $50,000 pesos dependiendo del tamaño 
del mismo, pero, si es un anuncio que está colocado de manera ilícita es bien 
sabido por todos en este país, que pagó algún tipo de derecho no reglamentado 
con alguna parte de los encargados de otorgar permisos y concesiones, en otras 
palabras dio una mordida*, pagando menos de lo reglamentado. 
 
*En México “mordida” es un concepto 
aplicado a la extorsión… 
- 19 - 
 
Tema por demás conocido, corrupción en toda la extensión de la palabra, siendo 
parte fundamental de que exista el problema de la contaminación visual, ya que 
miles de los anuncios de esta ciudad no cuentan con los permisos ni medidas de 
seguridad que deberían, ganando su derecho de colocarse mediante acciones 
fuera de lo legal. 
“Una ciudad con contaminación visual denota un estado con falta de política 
para la ciudad, con una regulación deficitaria o inexistente del espacio público y 
privado. Así las ciudades se convierten en escenarios de millones de decisiones 
individuales despreocupadas por su entorno, que conviven formando un caos 
difícil de asimilar por el ojo humano”.
7
 
 
En agosto de 2005 el Reglamento para el Ordenamiento del Paisaje Urbano del 
Distrito Federal, que norma algunas disposiciones en la materia de la Ley de 
Desarrollo Urbano. Establece especificaciones técnicas en materia de anuncios 
espectaculares y propaganda en la vía pública, siendo los puntos clave la 
regularización de los anuncios colocados en azoteas y su aprobación en las 
medidas de seguridad. Reglamento que pasó desapercibido o al menos eso 
pareció ya que en el transcurso de los años se vio un crecimiento bastante 
considerable en la instalación de anuncios espectaculares en el Distrito Federal, 
fácilmente detectable con la gran cantidad de anuncios que hay en las azoteas de 
los edificios. 
 
Cinco años después de no acatar las reformas, aumentaron los problemas por la 
contaminación visual, las autoridades vieron por fin la importancia de este 
problema. Lo que hizo que el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, 
estudiara y en agosto de 2010 aprobara modificaciones a la Ley de Publicidad 
Exterior, con el fin de regular los anuncios espectaculares, para mantener un 
orden en cuanto a los permisos y lugares para poder colocar las estructuras de los 
mismos. 
 
 
7
Perilla Nancy, Barreto Yinneth, Cuevas Cirley. Op. cit. 
*En México “mordida” es un concepto aplicado a la extorsión 
- 20 - 
 
El 20 de agosto del 2010 se publica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal dicha 
ley renovada. 
“La nueva ley establece la integración del Consejo de Publicidad Exterior que 
presidirá el secretario de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda. Estará 
integrado por los titulares de las secretarías de Medio Ambiente, Transporte y 
Vialidad, Protección Civil, por la Autoridad de Espacio Público, Oficialía Mayor, 
Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial, un Contralor Ciudadano 
y dos representantes de la industria publicitaria”.
8
 
 
Consejo que reformó la Ley de Publicidad Exterior para limpiar el paisaje del 
Distrito Federal, estos cambios en la Ley de Publicidad Exterior tuvieron un 
impacto muy especial en las empresas publicitarias, ya que se les dio un plazo 
para retirar sus anuncios colocados de manera irregular, de lo contrario serían 
multados. 
 
En un periodo de cinco meses es decir de enero a mayo del 2011 se comenzaron 
a quitar espectaculares que se encontraban colocados de forma irregular. El 
negocio de estas empresas de publicidad era comprar espacios que no se 
encontraban registrados ni regulados, ya que eran más baratas las cuotas porque 
sólo se tenía el acuerdo con el dueño de la estructura. Siendo claro ejemplo los 
espectaculares que se encuentran en azoteas de casas o edificios. Los cuales son 
propiedad de los habitantes de dichos inmuebles y vendían el espacio sin tener los 
permisos reglamentarios del gobierno. 
“Se establece el arresto administrativo inconmutable de 24 a 36 horas y 1500 a 
2000 días de salario mínimo a quienes coloquen y permitan la instalación de 
anuncios irregulares, en caso de reincidencia se duplicará la sanción 
pecuniaria”.
9 
 
 
 
 
 
8
ALDF. Op. cit. 
9
ALDF. Op. cit 
- 21 - 
 
“En los artículos transitorios se establece un plazo de seis meses para que 
quienes no cuenten con el premiso correspondiente retiren sus anuncios, se 
señala que las personas físicas o morales que se hayan incorporado al 
Programa de Reordenamiento de Anuncios tendrán prioridad para reubicarlos 
en los nodos o enlos corredores publicitarios y que por única ocasión se les 
asignarán los espacios en los nodos publicitarios por sorteo”.
10
 
 
Una de las principales medidas para disminuir la contaminación visual (publicidad 
exterior) es reagrupar algunos de los anuncios en nodos, espacios destinados 
para colocar únicamente publicidad. Así se evitará el amontonar estructuras 
causantes de malestar visual. Es decir se eliminaran las que estén juntas, para 
dejar solamente una en donde puedan estar dos o más anuncios sin ocupar tanto 
espacio. 
 
Las nuevas normas con claras y sencillas, todos los nodos destinados a publicidad 
serán estrictamente regulados, estos pueden ser predios que alojen bombas de 
agua, estaciones del Sistema de Transporte Colectivo Metro, del Metrobús y del 
Servicio de Transporte Eléctrico, a excepción de áreas de conservación 
patrimonial, suelo de conservación, zonas arboladas, parques, jardines, áreas 
verdes, de valor ambiental y naturales protegidas. 
“En los nodos sólo se podrán instalar anuncios autosoportados, adosados o 
montados en una estructura espacial; en tanto, en los corredores anuncios 
ubicados en inmuebles de propiedad privada, siempre que sean autosoportados 
unipolares”.
11
 
 
Reducir el número de espectaculares era el objetivo, buscando también que 
algunos de los espacios existentes sean estrictamente para uso cultural, de este 
modo disminuir la cantidad de anuncios colocados en beneficio de organismos o 
instituciones privadas. Lo que está próximo a pasar, son las Elecciones Federales 
del 1° de julio de 2012 y ahí en verdad veremos la formalidad de estas nuevas 
 
10
ALDF. Op. cit. 
11
ALDF. Op. cit 
- 22 - 
 
leyes y regulación de los anuncios. Ya que tapizan las calles de nuestra ciudad 
con propaganda política. 
“En las áreas permitidas se podrá instalar propaganda cultural y comercial, sin 
embargo queda prohibido la propaganda institucional y electoral e invadir 
bienes del dominio público, excepto los nodos autorizados; azoteas públicas o 
privadas; inmuebles privados sin contar los ubicados en los corredores 
publicitarios; pintados en los muros, bardas o fachadas de edificaciones 
públicas y privadas; en estructuras de vehículos públicos y privados; lonas, 
mantas, telones, lienzos y en general en cualquier otro material, sujetos, 
adheridos o colgados en fachadas, colindancia, azoteas o cualquier otro remate 
o parte de la edificación”.
12
 
 
Dadas las nuevas normas y castigos los empresarios de la publicidad se vieron en 
la necesidad de hacer algo, la acción que tomaron fue crear una campaña; “Que 
brille mi ciudad”, la cual se enfoca en proponer el diseño y la utilización de los 
nodos que designó el gobierno para los anuncios espectaculares. Mostrando la 
mejor disposición para colaborar en la recuperación de los paisajes y la 
eliminación de la contaminación visual que causan los anuncios espectaculares. 
 
En un acercamiento con miembros de esta campaña, la publicista María del 
Carmen Monroy, integrante de la empresa Publiworld, que participa en la 
restructuración de la publicidad en exterior, en entrevista, para disipar dudas sobre 
el porqué de este proceso de recuperación del paisaje. 
 
¿Cómo surge la idea de realizar el proyecto, “Que Brille mi Ciudad” y presentarlo a 
los integrantes del Consejo de Publicidad Exterior? Respondió, —La planeación 
de esta campaña se genera entre las empresas publicitarias, como respuesta a la 
reforma en la Ley de Publicidad Exterior, ya que en el 2006 se realizó una 
regularización de los espacios para la publicidad en exterior. A la cual las 
empresas integrantes de la propuesta respondieron con la mejor disposición y 
acatando todos los lineamientos en ese entonces—. 
 
 
12
 ALDF. Op. cit. 
- 23 - 
 
Al preguntarle sobre los cambios a la ley, respondió, —Nosotros los publicistas 
nos vemos afectados ya que teniendo los permisos y las regulaciones de 2005 
para colocar puntualmente anuncios espectaculares en las azoteas de los 
edificios, respetando los lineamientos de seguridad, y en estas reformas 
realizadas, dichos espacios son prohibidos para la publicidad, entramos en 
desacuerdo y es por este motivo que al ser rechazadas nuestras apelaciones 
acerca de los permisos vigentes para azoteas pues decidimos plantear 
alternativas para ser partícipes y de esa forma mantener nuestros espacios—. 
 
Contestó al preguntarle ¿quiénes conforman la sociedad de empresas publicitarias 
para la campaña “Que Brille mi Ciudad”? —Publicidad Rentable, la Asociación de 
Publicistas en Exterior, Cencom, Publiworld, Grupo Vallas, Grupo Lagunas 
Publicidad, Amurmex y Memige Publicidad—. 
 
En cuanto a los riesgos de colocar espectaculares en las azoteas, respondió: —Es 
peligroso y daña la estructura del edificio si no se cumplen con las medidas de 
seguridad, es decir planeación de la colocación, estudios de la estructura y edificio 
para delimitar el peso que soportaría, el mantenimiento que se le dará, la duración, 
las reglas de la ley. Por eso fue la molestia de los publicistas, ya que en 2006 
pasamos por esta fase de regularización donde los carteles y estructuras que no 
cumplieran eran clausurados y condenados a desaparecer. Entonces si pasamos 
esa prueba porque ahora nos las querían quitar—. 
 
La publicista dio la pauta para la pregunta, ¿querían quitarles esos anuncios? o 
¿le quitaron los anuncios?, a lo que sincerándose añadió, —Querían, porque al 
primer esbozo de reforma los publicistas en exterior que contamos con publicidad 
en azoteas, tramitamos amparos para que no pudieran retirar nuestros carteles—. 
 
Finalmente sobre la postura de la SEDUVI en cuanto a la participación de 
publicistas en el Consejo de Publicidad Exterior, explicó, —Fue difícil llegar a un 
acuerdo ya que al ser empresas privadas las que se encargan de la publicidad 
- 24 - 
 
exterior, no se les permitiría intervenir en las concesiones de espacios y tener la 
capacidad de decisión y más que nada participación para la discusión de los 
términos y acciones a tomar. Pero con la propuesta que nosotros los publicistas, le 
hicimos a las autoridades para trabajar en conjunto y lograr beneficios mutuos 
accedieron a que integrantes de las empresas publicitarias formaran parte de 
dicho consejo—. 
 
La campaña tiene como slogan “Que Brille mi Ciudad” Menos anuncios y más 
paisaje, lo que deja claro el objetivo y la principal preocupación del gobierno y 
empresarios. 
“Empresarios de Publicidad Exterior, llevan a cabo una campaña denominada 
“Que brille mi Ciudad”, la cual consiste en informar a la ciudadanía sobre el 
esfuerzo de modernización que está en curso en el Distrito Federal a partir de la 
aprobación de la Ley de Publicidad Exterior en agosto pasado”.
13
 
 
Para dar el derecho de réplica a la SEDUVI, se buscó en repetidas ocasiones 
realizar una entrevista con algún integrante de la misma, a lo que se obtuvieron 
varias respuestas negativas al saber el tema del cual se quería platicar, 
cancelando de último momento citas concertadas con anticipación, sin embargo se 
logró tener una breve entrevista vía telefónica con el Mtro. Jonathan Mostacero 
Magadán, Director General de Asuntos Jurídicos de la SEDUVI y Secretario 
Técnico del Consejo de Publicidad Exterior. 
 
Se le preguntó, ¿cuántos anuncios espectaculares tenían registrados 
actualmente?, respondió: —De acuerdo con el Programa de Reordenamiento de 
Anuncios y Recuperación de la Imagen Urbana del DF desde 2005, son 3123 los 
anuncios espectaculares registrados—. Cifra contrastante con lo que se observa 
en a diario cuando se transita por la ciudad, dando lugar a preguntarle sobre la 
cantidad de anuncios observados durante la investigación, siendo mucho más del 
doble de los registrados según el programa de 2005. A lo que comentó,—Existen 
 
13 Jiménez, Eugenia. “Empresarios inician campaña Que brille mi Ciudad”. Milenio. México. 20 enero 2011. 
Negocios. 
- 25 - 
 
otros 1331 anuncios, que desde el 10 de mayo de 2011 se aprobó en Sesión 
Ordinaria del Consejo de Publicidad Exterior su reordenamiento en los nodos 
publicitarios, siempre y cuando cumplan las disposiciones jurídicas aplicables al 
programa de reordenamiento—. 
 
Al externarle los resultados de contar los anuncios espectaculares en las tres 
avenidas de la investigación y preguntarle sobre los amparos para colocarlos en 
azoteas, únicamente respondió, —Se está trabajando para disminuir la cantidad 
de anuncios cuyos resultados se verán pronto y sobre los amparados si cumplen 
con los requisitos del programa, serán reubicados en los nodos o corredores 
publicitarios de acuerdo con el artículo transitorio 4° de la Ley de Publicidad 
Exterior. 
 
Sobre la legitimidad de los amparos y los permisos para colorar un espectacular, 
explicó, —Todos los procedimientos legales que tienen que ver con la SEDUVI 
son transparentes y de no cumplir con los requerimientos de ley se aplican las 
sanciones correspondientes—. Dando por terminada la entrevista argumentando 
compromisos laborales. 
 
Se prevé que la colocación de los nuevos nodos limpiará la ciudad y disminuirá la 
cantidad de vallas colocadas en nuestras avenidas principales, además de que 
también se apoyará en el impulso de áreas verdes y se aplicara la ley, al respetar 
ya las nuevas normas de orden, distancia y medidas estandarizadas en los 
espectaculares. 
“Esto implica que habrá una transformación plena del sector de la publicidad 
exterior con anuncios con medidas estandarizadas, orden y distancias, retiro de 
azoteas, limpieza de grafiti e impulso de áreas verdes, entre otras cosas, para 
que así el impacto de la publicidad, sea ordenada, agradable, no agresiva y 
embelleciendo el entorno urbano”.
14
 
 
 
14
Jiménez, Eugenia. Op. cit. 
- 26 - 
 
En los primeros cinco meses del año 2011, el Consejo de Publicidad Exterior del 
Distrito Federal y las empresas participantes en la campaña “Que Brille mi 
Ciudad”, informaron como resultado de la lucha contra la contaminación visual, 
que se habían retirado más de 200 vallas y anuncios panorámicos en zonas como 
Insurgentes Sur, Periférico y la salida a la carretera México-Cuernavaca, 
presumiendo que ya se podían percibir los primeros efectos de la transformación, 
contrario a lo observado en la investigación. 
Foto: MEJG 
Se retiraron anuncios espectaculares pero, para colocar los de la campaña. 
 
 
 
 
 
 
 
 
- 27 - 
 
1.2 Exceso de anuncios espectaculares en avenidas del Distrito Federal. 
 
Existe una cantidad alarmante de enormes estructuras, mantas, luces, cables y 
pegamento en nuestras avenidas, los anuncios espectaculares llegaron para 
invadir nuestras avenidas y tomar de rehén los bellos paisajes que rodeaban 
nuestra ciudad. La cantidad de anuncios espectaculares consecutivos es inaudita, 
son tan cortas las distancias entre uno y otro que existen momentos en los que los 
mismos espectaculares se tapan entre sí. 
 “Aidé Flores Elizondo, directora de Equipamiento y Mobiliario Urbano de la 
Secretaría de Desarrollo Urbano y Vialidad del Gobierno del Distrito Federal, 
dijo que en la ciudad de México hay 5 mil 515 espectaculares ubicados en las 
40 principales avenidas de la ciudad; y que en arterias viales como calzada de 
Tlalpan, Periférico, Viaducto, Insurgentes y el Circuito Interior se encuentran 
instalados 53 por ciento de ellos”.
15
 
 
En la avenida Periférico en su tramo del cruce con Viaducto Tlalpan, hasta llegar 
con el cruce con la Picacho Ajusco de sur a norte se pueden ver de ambos lados 
de la vialidad 137 anuncios, de las que cerca de 10 estructuras que se encuentran 
en blanco con los teléfonos exhibidos en ellas para contratar el espacio. De estos 
137 anuncios un 70% de estas menciones son dobles ya que viniendo en sentido 
contrario se puede observar el mismo anuncio o bien otro siendo un total de 232 
los carteles colocados en esa dirección. 
 
15
Morales, Alberto. “Precampañas espectaculares”. El Universal. 04 agosto 2005. Nación. 
 
- 28 - 
 
Foto: MEJG 
Disponible, disponible, ¿no es porque tapa uno al otro? 
 
En la misma avenida pero de norte a sur son 126 los espectaculares que se ven, 
incluidos en estos los que son contracara de algunos de los que se ven de sur a 
norte, en esta dirección son siete los espacios que se encuentran disponibles para 
adquirir. Con el mismo porcentaje de carteles que son dobles dan 214 las 
estructuras colocadas en esta dirección. La mayoría de la publicidad colocada en 
esta arteria principal del Distrito Federal es de telefonía celular (Telcel), seguros 
para autos, de películas próximas a estrenar, accesorios para el automóvil, 
alimentos para mascotas, tiendas departamentales y bebidas alcohólicas, lo que 
resulta paradójico ya que es sabida la propaganda “si bebe no conduzca”. 
 
La cantidad de publicidad exterior en las avenidas, nos hace formular la siguiente 
pregunta, ¿cuántos de estos anuncios están regulados según la Ley de Publicidad 
Exterior? Hay tantos que a simple vista no cumplen con los requerimientos de 
seguridad y están por encima de la ley que es poco creíble que cuenten con un 
registro legal. 
- 29 - 
 
“La Seduvi cuenta con un padrón de 3 mil 948 anuncios espectaculares, de 
estos sólo 57 tienen licencia clara y los demás están con una especie “ambigua” 
de licencia”.
16
 
 
 “El problema no queda en los espectaculares empadronados, sino que se 
calcula que hay entre 2 mil 500 y 5 mil fuera del padrón; es decir, que más del 
50 por ciento está en la irregularidad y esto lamentablemente se presenta en 
lotes donde no están permitidos, además de estar conectados hacia el fluido de 
la luz eléctrica de manera indebida”.
17
 
 
En los primeros cinco meses del año 2011 el director general de Publicidad 
Rentable y Presidente de la Asociación de Publicistas en Exterior (APEX), Ricardo 
Escoto expresó que los primeros cambios ya se estaban viendo en las avenidas 
de la ciudad de México, pero el 30 de mayo de 2011, se contaron 263 
espectaculares en dicha avenida, donde se supone ya se habían retirado algunos 
de los anuncios que estaban de manera irregular. 
“Ricardo Escoto informó que a lo largo de 5 meses se han retirado más de 200 
vallas y anuncios panorámicos en zonas como Insurgentes Sur, Periférico y la 
salida a la carretera México-Cuernavaca, donde ya se perciben los primeros 
efectos de transformación”.
18
 
 
APEX empresa encargada de la campaña “Que brille mi ciudad” ha realizado 
propuestas que prometen dar un mejor aspecto de las avenidas de la ciudad, pero 
su proceso es muy lento en la creación y cumplimiento de dichas propuestas. 
Explican que los nuevos anuncios generarían beneficios relacionados con 
programas anti-grafiti, zonas Wi-fi, video vigilancia, adaptación de áreas verdes y 
mejora de camellones, así como cámaras detectoras de exceso de velocidad, las 
cuales no se han podido observar en estos cinco meses de investigación. En el 
primer nodo ubicado en la Glorieta de Insurgentes, donde solamente se han 
retirado algunas de las estructuras de azoteas que estaban libres de publicidad. 
 
 
16
Moreno Brizuela, Miguel Elías. Op. cit.. 
17
Moreno Brizuela, Miguel Elías. Op. cit. 
18
Jiménez, Eugenia. Op. cit. 
- 30 - 
 
La temporada de lluvias del 2010 fue motivo de que se realizaran reformas a la 
Ley de Publicidad Exterior al hacerse más evidentes los peligros que la 
contaminación visual genera y para el año 2011, la pregunta es ¿las autoridades 
están preparadas para estas contingencias? que hacena los espectaculares 
colocados en lugares inseguros más peligrosos aún, corriendo el riesgo de venirse 
abajo y lesionar a las personas no sólo económicamente sino que también 
físicamente llegando a terminar con la vida de algunos de ellos. 
“El secretario Miguel Elías Moreno Brizuela aseguró que la colocación de 
publicidad exterior que no cumple con las medidas de seguridad y de protección 
civil han provocado la caída de 29 espectaculares en temporada de lluvias, 
principalmente en las delegaciones Miguel Hidalgo, Tlalpan y Cuauhtémoc, y 
existen otros que están en riesgo de derrumbe en las delegaciones Benito 
Juárez, Álvaro Obregón, Venustiano Carranza y Cuauhtémoc”.
19
 
 
En Viaducto Tlalpan desde el cruce con la Av. Periférico en dirección centro el 
problema de la contaminación visual por los anuncios espectaculares es grave 
porque los espacios que están ocupados por las estructuras de la publicidad 
exterior son en su mayoría las azoteas de los edificios. Hay estructuras soportadas 
independientemente como en algunos casos sobre Periférico, pero que ocurre con 
las construcciones como casas, departamentos, comercios, bancos u hoteles 
como es el caso de Calzada de Tlalpan, están más juntas en comparación con las 
de Periférico, en esta dirección son 105 estructuras, que si se cuentan de doble 
vista son 210 anuncios en una sola dirección. 
“En estas vialidades se podrán colocar carteleras siempre y cuando estén 
autosoportadas a una distancia de 500 metros una de otra, pues quedó 
prohibida su instalación en azoteas. En tanto que en los nodos cuya ubicación 
todavía tendrá que ser definida se podrán instalar tanto anuncios 
autosoportados con carteleras tradicionales hasta pantallas electrónicas o 
anuncios de proyección óptica, en neón o virtuales”.
20
 
 
 
19
 Moreno Brizuela, Miguel Elías. Op. cit. 
20
Reforma. Glorieta de Insurgentes, ¿primer “nodo” publicitario?. 02 de julio de 2010. 
http://www.ciudadanosenred.com.mx/articulos/glorieta-insurgentes-%C2%BFprimer-
%E2%80%9Cnodo%E2%80%9D-publicitario. (01 de junio de 2011). 
http://www.ciudadanosenred.com.mx/articulos/glorieta-insurgentes-%C2%BFprimer-%E2%80%9Cnodo%E2%80%9D-publicitario
http://www.ciudadanosenred.com.mx/articulos/glorieta-insurgentes-%C2%BFprimer-%E2%80%9Cnodo%E2%80%9D-publicitario
- 31 - 
 
Ahora bien, los edificios o construcciones en Calzada de Tlalpan, la mayoría 
comercios, sobresale el hecho de que el 90 por ciento son viviendas adaptadas 
como locales comerciales en sus plantas bajas. La nueva ley prohíbe colocar 
dichos anuncios en azoteas públicas o privadas, lo que afecta fuertemente los 
ingresos de los dueños del edificio. 
“Los empresarios de Asociación Mexicana de Publicidad Exterior (AMPE) 
pidieron a los diputados de la Asamblea Legislativa del DF, permitir conservar 
los anuncios espectaculares colocados en azoteas que entraron en el Programa 
de Reordenamiento firmado en el 2006. Esta solicitud se debe a que la iniciativa 
de la Ley de Publicidad Exterior sí contempla la prohibición de estas estructuras 
en los techos de inmuebles tanto privados como públicos”.
21
 
 
Un problema que se presenta frecuentemente es la falta de mantenimiento y 
acatamiento de las normas de seguridad como no instalarlos en azoteas, aspectos 
que violan la mayoría de los carteles colocados en Calzada de Tlalpan, donde se 
pueden ver estructuras que están vacías, en renta, o los restos de las mismas, la 
base carcomida por el óxido o los fierros que quedaron de lo que era un anuncio 
espectacular, convirtiéndose en artefactos realmente peligrosos. Los resultados 
que se presentan a continuación son de un censo de cada una de las avenidas, 
para saber con un poco más de precisión cuántas estructuras se encuentran 
disponibles para comprar o rentar el espacio y colocar un anuncio espectacular. 
Avenida Espacios disponibles 
Tlalpan 32 
Periférico 19 
Insurgentes 14 
 
En esta avenida se ven también grandes cantidades de edificios que no 
necesariamente tienen estructuras dónde colocar carteles, simplemente colocan 
las mantas en las fachadas o costados de sus edificios, ya sea de su propio 
negocio o de un comercial pagado por estar ahí. 
 
 
21
 Ibídem. 
- 32 - 
 
En sentido contrario al que ya se hizo mención, es decir, de centro a sur se 
pueden ver 179 anuncios espectaculares que siendo dobles la mayoría de éstos, 
si fueran dobles todos ellos serían 358 los anuncios que los automovilistas, 
peatones y residentes de esa zona ven diariamente en esa dirección. Juntando 
todos los espectaculares de esta vialidad son 568 los carteles que bloquean e 
invaden nuestra visión, colocados en 284 estructuras de fierro, que corren el 
peligro de caerse con las lluvias o los fuertes vientos. 
 
Con la información obtenida en la investigación vemos la realidad del problema de 
contaminación visual, simplemente tenemos en conjunto en las avenidas, 
Periférico y Viaducto Tlalpan-Calzada de Tlalpan un total de 547 bases, soportes, 
estructuras o fierros que detienen un total de 1014 anuncios comerciales que se 
encargan de llegar a la sociedad por medio de la vida cotidiana. 
 
Completando la investigación de las tres avenidas seleccionadas para la 
investigación, la avenida Insurgentes Sur, del tramo del Monumento al Caminero 
hasta la glorieta de Insurgentes, más claramente siguiendo la línea 1 del 
metrobús, 32 estaciones desde el Caminero hasta la glorieta de Insurgentes, 
donde se encuentra el primer nodo publicitario. 
“A pesar de que originalmente los empresarios de publicidad exterior se 
oponían a la propuesta de establecer nodos para la colocación de anuncios en 
la Ciudad de México, el presidente de la Asociación Mexicana de Publicidad 
Exterior (AMPE) propuso elaborar un modelo de "nodo publicitario" en la 
Glorieta de Insurgentes. Los nodos se refieren a espacios destinados 
exclusivamente a la publicidad, un proyecto impulsado por la Secretaría de 
Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), que podría tener ahí su primera 
aplicación. "Junto con Seduvi haremos un diseño modelo que incorpore 
anuncios en vía pública y en propiedad privada. Así se podrán hacer las 
evaluaciones y determinar los pasos a seguir", detalló Eduardo Molina 
(presidente de la AMPE)”.
22
 
 
 
22
Reforma. Op. cit. 
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En Avenida Insurgentes zona de oficinas y empresas, los dueños han decidido 
habilitar sus fachadas para colocar sus carteles de propaganda y así hacerse ver 
por todos los que transitan en dicho corredor. La gran cantidad de personas, que 
transitan esta avenida, no sólo son trabajadores de estas empresas, son también 
todos los clientes que son enviados a ellas. 
 
Podemos encontrar una menor cantidad de anuncios sobre las azoteas de los 
edificios, ya que como están muy cerca uno del otro, es difícil poder apreciar los 
espectaculares que se coloquen sobre ellos. Lo que podría suponer que habría 
menos contaminación visual en la zona, pero no, cualquier espacio que esté a la 
vista y libre es ocupado por alguno de los carteles publicitarios, sin importar que se 
tape la vista del edificio, ya que la mayoría de las empresas coloca los carteles 
publicitarios en sus fachadas o costados de las construcciones. No se diga los 
corredores de las banquetas, que al estar transitando por éstas en lugar de ir 
acompañado de alguna jardinera o árbol, todo el recorrido estas acompañado de 
los carteles publicitarios que se colocan a ras de piso como si fueran las bardas 
que delimitan una construcción. 
 
Otro punto de contaminación visual son los puestos de periódico, un punto muy 
especial en Insurgentes, ya que casi en cada esquina hay uno, lo que no significa 
más que otro espacio donde colocar información que sature a los transeúntes. Las 
pequeñas casetas deperiódico en Insurgentes son muy especiales ya que en los 
tres lados que permanecen cerrados no vemos las revistas que hay, ni los 
periódicos expuestos. Lo que vemos en ellas, es decir en estas tres caras, son 
anuncios que al no poder ser colocados en las azoteas porque ahí no serian 
vistos, son colocados en las caras de este importante establecimiento de 
información y entretenimiento. Haciendo un recuento de todas las casetas de 
periódico que hay en esta área duplicaríamos fácilmente la cantidad de anuncios. 
 
Contrastando entre una avenida con dos avenidas, en Insurgentes de Sur a 
Centro, encontramos 254 estructuras que son de doble cara, lo que nos da un 
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resultado de 508 anuncios espectaculares en una sola dirección, en comparación 
las Avenidas Periférico y Viaducto Tlalpan-Calzada de Tlalpan tienen 568 y 446 
anuncios espectaculares respectivamente, en ambos lados de las Avenidas. Lo 
que nos marca un serio incremento en Insurgentes ya que en una sola dirección 
llegamos a los 508 carteles publicitarios, ¿Por qué es tan excesiva la diferencia de 
una sola avenida contra dos? 
 
En dirección contraria a ésta, es decir de centro a sur, hay un total de 293 
soportes para anuncios espectaculares, al ser dobles dan un total de 586 avisos 
publicitarios, cerrando este punto hay una extraña coincidencia, de las dos 
avenidas Periférico y Viaducto Tlalpan-Calzada de Tlalpan, juntas, el conteo de 
estructuras dio un total de 547, extrañamente 547 son las estructuras 
contabilizadas en Insurgentes sin embargo existe una diferencia en la cantidad de 
carteles, esto gracias a los que se encuentran colocados sin soportes, únicamente 
amarrados a las fachadas o frentes de los edificios o comercios. En las avenidas 
en conjunto tenemos 1014 anuncios y en Insurgentes con conteo independiente 
hay 1094 carteles. 
 
Lo que nos da un total de 2108 anuncios espectaculares, en tan sólo unos 
pequeños tramos de tres de las avenidas principales y más transitadas del Distrito 
Federal, demostrando una invasión sin límites ni regulaciones. 
 
Independientemente de las estructuras que se encuentran en las avenidas, son los 
transportes públicos, refiriéndome a la Avenida Insurgentes, el Metrobús. Un 
espacio aparte ya que este no tiene otro beneficiario, que el mismo gobierno del 
Distrito Federal. La cantidad de anuncios espectaculares que hay en este medio 
de transporte público, es de alarmante por lo siguiente. En la ruta que se basa 
este análisis del monumento al Caminero hasta llegar a la Glorieta de Insurgentes, 
son 32 estaciones las que se recorren en cualquiera de las dos direcciones, de sur 
a centro y de centro a sur. Las nueve estaciones que comprenden del Caminero, 
hasta llegar a la estación de Dr. Gálvez, se encuentran libres de publicidad. 
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Mientras que en el punto que comprende desde Dr. Gálvez hasta la estación de 
Insurgentes, es decir 22 estaciones, comprenden 15 espacios en sus caras 
externas para publicidad. 
 
La pregunta obligada; ¿cuánto se cobra por rentar este espacio? Si tomamos en 
cuenta que son siete los anuncios publicitarios que se encuentran en cada lado de 
la estación más uno que está en la parte del camellón, lo que sin duda incrementa 
la cantidad de contaminación visual que recibimos al transitar por tan pictórica 
avenida. De acuerdo con la propuesta del propio Gobierno del Distrito Federal de 
reservar esos espacios para eventos culturales, se cumple con la encomienda, ya 
que en cada estación hay por lo menos una mención de cultura. A éstos se les 
suman todos los colocados en los mupis de las paradas de camión que no se 
quitaron de las banquetas a pesar de que ya no transitan por esta ni microbuses ni 
camiones. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1.3 La rentabilidad de la publicidad, un negocio lucrativo. 
 
Los anuncios espectaculares son benéficos para los empresarios publicitarios que 
se encargan de colocarlos y para los dueños de terrenos o azoteas donde son 
puestos. Significan ganancia para ellos, mientras que para los demás simplemente 
son anuncios. 
 
Para los dueños de los edificios es un negocio, por lo rentable que es colocar un 
espectacular en sus fachadas o azoteas. Ya que la colocación de anuncios 
espectaculares es la forma más barata de publicidad, los precios de los espacios 
van desde los 7 mil hasta los 15 mil pesos mensuales, lo que los hace una gran 
fuente de ingresos para generar ganancias con un mínimo de inversión, a 
comparación de lo que costaría anunciarse en otro medio como lo son: anuncios 
en la televisión, la radio, las revistas y los periódicos; donde los costos por colocar 
un anuncio suelen ser más altos debido a la competencia que se genera por 
querer salir en alguno de esos medios, ya que son medios muy influyentes y 
accesibles para el público. Sin embargo, el bajo costo de colocar publicidad 
exterior les da la facilidad de instalar varios carteles en una misma avenida, 
haciendo que el transeúnte los vea varias veces, convenciéndolo de adquirir o 
recibir correctamente el mensaje. 
“La renta mensual del espectacular más barato en la ciudad de México va de 
los 7 mil a los 15 mil pesos, según las características del anuncio (tamaño, si 
tiene vista doble, con o sin iluminación) y del lugar donde se instale. También se 
pueden contratar desde 22 mil a 45 mil pesos al mes y se ubican en cinco de 
las principales avenidas de la ciudad como son calzada de Tlalpan, Periférico, 
Viaducto, Insurgentes y el Circuito Interior”.
23
 
 
La magnitud de los anuncios espectaculares puede ser comprobada en cuanto a 
la venta o aumento en los servicios de los productos que se anuncien por este 
medio, circulando por alguna de las avenidas mencionadas anteriormente, se ve 
un espectacular del futbolista de moda, anunciando una bebida, pero cada 10 
 
23
 Morales, Alberto. “Precampañas espectaculares”. El Universal. México. 04 agosto 2005. Nación. 
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metros vemos el mismo anuncio y en la avenida también hay una tienda, que para 
hacer más énfasis tiene el mismo cartel. Posiblemente se compra la bebida al 
tener esa idea en la mente por ver tantas veces la imagen. Esto se refleja en 
ganancia neta para la compañía que colocó el espectacular en esa zona donde 
saben que se puede cubrir esa necesidad, muchas veces creada por los mensajes 
de los carteles. Son ganancias comprobables, ya que pueden ver si subieron sus 
ventas por las zonas que se maneja su publicidad exterior, de esto las personas 
son conscientes pero participes. 
 
Los anuncios espectaculares son de alto alcance y frecuencia, sus niveles de 
acumulación y exposición no pueden ser igualados, son presencias que no se 
pueden ignorar ni de noche ni de día. Simplemente al ir de casa al trabajo y del 
trabajo a casi vemos constantemente los mismos anuncios inconscientemente. Lo 
que hace que no sólo seamos presa de la contaminación visual, sino también 
presas del consumismo y fortalecimiento de este mal que aqueja los paisajes de la 
sociedad. 
 
Se enfocan al público local, mediante pruebas geográficas y diversos estudios de 
mercado saben dónde colocar los anuncios espectaculares, lo que significa que se 
preocupan un poco por las necesidades y exigencias de algún sector especifico, 
claro esta para sus propios beneficios. 
 
La poca atención que se les puede prestar es causa también de la excesiva 
cantidad de anuncios en las avenida, digamos que el conductor de un vehículo ve 
la publicidad exterior de 3 a 5 segundos mientras que su acompañante o los 
peatones lo hacen de 6 a 9 segundos, si realmente somos conscientes nos damos 
cuenta que un conductor concentrado no debería perder de vista el camino, lo que 
refuerza el punto en contra de los anuncios espectaculares, que al robar la 
atención de los conductores y peatones, estos pueden sufrirun accidente. 
 
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La mayoría de los anuncios espectaculares no tienen una conexión eléctrica legal, 
en ocasiones las malas instalaciones eléctricas, dan como resultado costos extras 
que muchas veces son pagados por los habitantes de la zona sin ser ellos los 
ocupantes de dicha energía. Esto no sólo afecta de manera considerable la 
economía, sino que también pone en peligro a las personas que están cerca de 
estas conexiones, ya que pueden provocar cortos circuitos, chispas e incendios, 
que se traduzcan en pérdidas mayores. 
 
Los soportes abandonados son otra mala nota para la publicidad exterior, ya que 
si aun estando en buenas condiciones es posible que las estructuras se caigan, 
ahora si no se les da mantenimiento son aun más peligrosas antes y después de 
caerse. En las temporadas de lluvias se han reportado casos de caídas de 
espectaculares porque están en malas condiciones o simplemente no estaban 
colocados como dice la ley. Lo que es aun más conflictivo es que al estar dañado 
no se retire por completo la estructura y se dejen ahí los fierros retorcidos, 
oxidándose y con riesgo de caer y terminar con las propiedades o vidas de las 
personas que están rodeando dicha estructura. Lo que provoca también el dejar 
una estructura en mal estado sin retirar, es que al pasar el tiempo el abandono 
hace que la gente comience a ver ese lugar como basurero y se convierta en un 
doble problema, contaminación visual y contaminación por desechos. 
 
El saber si se les da el mantenimiento necesario, es un punto importante para 
saber si se siguen las normas de seguridad, al observar los edificios o casas que 
cuentan con anuncios publicitarios en las azoteas, en ninguno se pudo platicar con 
los dueños del edificio que colocaron la estructura como negocio, sin embargo de 
manera informal los porteros o inquilinos de algunos de estos comentaron que 
ellos nunca han visto que se les de mantenimiento. 
 
 
 
 
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“Los habitantes del Distrito Federal consideran que en la Ciudad de México 
existen demasiados anuncios espectaculares, que son aquellos de gran tamaño 
con publicidad o información colocados en azoteas, edificios y bardas en los 
bordes o alrededores de las vías de tránsito. Su número es significativamente 
alto en las vías de mayor circulación”.
24
 
 
La gente que instala sin protección se convierte en otro desacierto de este medio 
publicitario, por los rudimentarios procedimientos y maquinarias utilizadas para la 
instalación o cambio de un cartel, están en constante riesgo. Únicamente suben 
por los fierros colocados para simular una escalera, sujetados por una cuerda y 
con un martillo, pegamento y el nuevo cartel. Ya estando arriba únicamente 
dependen de su buena estrategia, técnica y de sus compañeros quienes sujetan la 
cuerda. El beneficio económico de mínimo $7,500 pesos mensuales que recibe el 
dueño del espacio y el comerciante incrementando sus ventas ganando miles de 
pesos, están muy por encima del salario mínimo de $64.76 diarios que le están 
pagando a la persona que arriesga su vida para colocarlo. Es un riesgo 
innecesario que se corre por la necesidad económica. 
 
Los daños a las estructuras aledañas o a la misma avenida son otro aspecto 
negativo para los carteles espectaculares, y no tanto el cartel en sí, si no por el 
peso de las estructuras donde se ponen, que va desde las cinco, hasta 15 
toneladas, según estipula la ley siendo comúnmente usados los de 10 toneladas. 
 
Siempre están en riesgo las viviendas que soportan dichas estructuras o que 
colindan con alguna, ya que al caerse o incendiarse una de éstas, les ocasionará 
un daño por el hecho de estar a unos metros de ellas. Pero no son ellos los que 
deben hacer algo, sino las autoridades, quienes deberían ver por el bienestar y 
seguridad de los integrantes de esta sociedad, cuantas veces no hay baches por 
culpa de una mala construcción o instalación de un soporte de espectacular, o que 
se caen y dañan las banquetas provocando que la gente no pueda pasar por ellas, 
poniendo en riesgo su vida al caminar por la avenida. 
 
24
Ordóñez, Carlos. “Capitalinos consideran los espectaculares un peligro”. El Universal. 02 julio 2007. Nación. 
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“Al preguntar a los capitalinos si se deberían de retirar todos los espectaculares 
que existen en la ciudad de México o mejor se debería revisar la regulación y 
retirar solamente aquellos que no la cumplan con los requisitos, la mayoría 
(63%) se inclina por la segunda opción, es decir, regular y retirar los que no 
cumplan con ella. Pero existe un considerable 33% que insiste en que se 
deberían retirar todos ellos”.
25
 
 
La mayor parte del tiempo en México, cuando se instala un anuncio espectacular, 
no se hace un cálculo estructural por ende existe un desconocimiento de fallas y 
consecuencias de las mismas. La carencia de interés en realizar las cosas como 
es debido y obviamente la falta de aplicación de la reglamentación hace que los 
empresarios que colocan las estructuras o digamos puntualmente la gente que 
sólo lo instala como negocio sin saber que está haciendo en sus azoteas o 
terrenos, no realiza las pruebas debidas, dejando que la instalación sea 
simplemente superficial, corriendo el riesgo de no estar colocada en putos fuertes 
del piso o con la debida resistencia genera daños al ecosistema y a la vía pública. 
 
Existe una normatividad desde el 2006 que reguló el registro de los anuncios 
colocados en azoteas, lo que cambió en la nueva Ley de Publicidad Exterior, al 
estar prohibido colocar anuncios en las azoteas de los edificios. 
 
Existen las normas y reglas, lo que no existe es la aplicación de las mismas, al 
observar estructuras para carteles en lugares que ni por equivocación se deben 
colocar, pero al ser tan fácil conseguir el permiso mediante sobornos hace que sea 
posible colocar publicidad exterior de manera ilícita. 
“La publicidad tiene que cumplir con medidas estandarizadas, orden y 
distancias, retiro de azoteas, limpieza de grafiti e impulso de áreas verdes. Las 
empresas que no cumplan con lo establecido pueden hacerse acreedoras a una 
multa que va de los 1,500 a 2,000 salarios mínimos”.
26
 
 
 
25
Ordóñez, Carlos. Op. cit. 
26
Publicidad exterior enfrenta a empresas. Jueves 20 de enero de 2011 a las 19:03. 
http://www.cnnexpansion.com/negocios/2011/01/20/publicidad-anuncios-df-cnnexpansion. (09 de junio de 
2011). 
http://www.cnnexpansion.com/negocios/2011/01/20/publicidad-anuncios-df-cnnexpansion.%20(09
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La publicidad exterior tiene en contra la escasa selectividad de público, ya que 
como dijimos antes debido a un estudio geográfico pueden encontrarse el mejor 
sitio para un espectacular, pero con la constante movilización de la gente no 
necesariamente se acierta con esa colocación, ya que puede que el anuncio este 
bien colocado en la calle cercana a la vivienda de la persona, pero si ésta no está 
en ningún momento en su casa, más que cuando llega a dormir después de su día 
de trabajo se está perdiendo ese objetivo. Es por eso que los anuncios tienen muy 
poca probabilidad de elegir a su público y esto los convierte en otro medio de 
masa, que llega a todos sin distinción dando sólo el derecho a decidir si se es 
parte del anuncio o no. 
 
Los problemas de disponibilidad incrementan los problemas de los anuncios 
espectaculares ya que es tan barato y benéfico para las empresas que buscan los 
mejores sitios. Provocando que los espacios creados o destinados no sean 
suficientes, lo que eleva la competencia entre las empresas y no deja espacio para 
treguas. La escaza planeación o regulación de las concesiones provoca en cierto 
punto el monopolio de algunas de las compañías que siempre consiguen los 
mejores lugares. 
 
Esto da como resultado que las empresas