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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES CUAUTITLÁN GUÍA DE APLICACIÓN, EVALUACIÓN E INTERPRETACIÓN DE PRUEBAS SUSTANTIVAS DE DETALLE EN LA AUDITORÍA DE ESTADOS FINANCIEROS. T E S I S QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE: LICENCIADO EN CONTADURÍA P R E S E N T A: JESÚS GARCÍA GARCÍA ASESOR: C.P. GUSTAVO ANTONIO AGUIRRE NAVARRO CUAUTITLAN IZCALLI, EDO DE MEX. 2009 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. ESTE TRABAJO ESTA DEDICADO A: A MIS PADRES Por que les debo todo lo que soy. A MIS HERMANOS Por estar siempre a mi lado. A MIS COMPAÑEROS DE LA FACULTAD Por que sin ellos no hubiera conocido la amistad. . A MIS PROFESORES Por que son la fuente principal del conocimiento que he adquirido. A LOS QUE SE HAN IDO Al Profesor: C.P. Pedro Acevedo López. UNAM. FESC-C4 INDICE 1 INDICE. INTRODUCCIÓN. 4 OBJETIVOS. 7 CAPÍTULO 1 MARCO TEÓRICO. 1.1. Generalidades de la Auditoría. 8 1.1.1. Antecedentes de la Auditoría. 9 1.1.2. Mesopotamia. 10 1.1.3. Egipto. 11 1.1.4. Grecia. 12 1.1.5. Roma. 12 1.1.6. Edad Media. 13 1.1.7. Edad Renacentista. 15 1.1.8. Edad Moderna. 18 1.1.9. Inicio y desarrollo de la Contaduría Pública. 20 1.2. Concepto de Auditoría. 21 1.2.1. Tipos de Auditoría. 21 1.3 Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF). 23 1.3.1. Normas de Información Financiera Mexicanas (NIF). 25 1.4. Normas de Auditoría. 36 1.4.1. Clasificación de las Normas de Auditoría. 36 1.4.2. Normas Personales. 26 1.4.3. Normas de Ejecución del Trabajo. 37 1.4.4. Normas de Información. 38 1.4.5. Bases de opinión sobre los Estados Financieros. 39 UNAM. FESC-C4 INDICE 2 1.5. Etapas para el desarrollo de la Auditoría de Estados Financieros. 40 1.5.1. Etapa preliminar. 41 1.5.2. Etapa intermedia. 42 1.5.3. Etapa final. 43 1.6. Técnicas de Auditoría. 44 1.7. Procedimientos de Auditoría. 49 1.8. Control Interno. 50 1.8.1. Estudio y Evaluación del Control Interno. 50 1.8.2. Concepto de control, procesos de negocios y Control Interno. 51 1.8.3. Estructura del Control Interno. 53 1.8.4. Pruebas de cumplimiento y evaluación final. 62 1.8.5. Comunicación de situaciones a informar. 63 1.9. Objetivos de la Auditoría: Aseveraciones de los Estados Financieros. 66 1.10. Objetivos de la Control: Los objetivos de la información. 69 1.11. Aseveraciones de Estados Financieros y Objetivos de Control. 71 CAPÍTULO 2 PRUEBAS SUSTANTIVAS DE DETALLE. 2.1. Generalidades de las Pruebas Sustantivas de Detalle. 73 2.1.2. Jerarquía de las Pruebas Sustantivas de Detalle. 78 2.2. Pruebas Dirigidas. 88 2.2.1. Documentación de Pruebas Dirigidas. 95 2.3. Pruebas Aceptar – Rechazar. 97 2.3.1. Regla General para las Pruebas de Aceptar – Rechazar. 99 2.3.2. El enfoque de los 5 pasos para realizar Pruebas de Aceptar – Rechazar. 103 2.3.3. Tratamiento de Excepciones. 111 2.3.4. Documentación de Pruebas de Aceptar – Rechazar. 1115 2.4. Muestreo de Auditoría. 117 UNAM. FESC-C4 INDICE 3 2.4.1. Riesgo de Muestreo. 120 2.4.2. Muestreo Estadístico Vs Muestreo No Estadístico. 124 2.4.3. En que casos utilizar Muestreo Estadístico y No Estadístico. 125 2.4.4. Procedimiento de los 9 pasos para Muestreo No Estadístico. 126 2.4.5. Análisis de los pasos 1,2 y 3 del Muestreo No Estadístico. 128 2.4.6. Documentación del Muestreo de Auditoría (Pasos 1,2 y 3). 134 2.4.7. Análisis del paso 4 del Muestreo de Auditoría. 135 2.4.8. Documentación del Muestreo de Auditoría (Paso 4). 150 2.4.9. Análisis de los pasos 5,6 y 7 del Muestreo de Auditoría. 153 2.4.10. Documentación del Muestreo de Auditoría (Pasos 5,6 y 7). 158 2.4.11. Análisis de los pasos 8 y 9 del Muestreo de Auditoría. 159 2.4.12. Documentación del Muestreo de Auditoría (Pasos 8 y 9). 167 CAPÍTULO 3 CASO PRÁCTICO. 3.1. Generalidades del caso práctico. 172 3.1.1. Historia de la Compañía. 172 3.1.2. Ambiente competitivo. 173 3.1.3. Ambiente reglamentario. 174 3.1.4. Ambiente macroeconómico. 175 3.2. Metas y Objetivos de la Compañía. 177 3.2.1. Perspectivas para la Industria. 178 3.3. Auditando una Compañía. 181 CONCLUSIONES. 205 BIBLIOGRAFÍA. 206 INTRODUCCIÓN INTRODUCCiÓN. '¡'Erfel entorno actual asegurarse de que nuestras auditorlas sean realizadas en rigurosa es una necesidad imperiosa. Deseamos que las entidades touestros cUentes) a las que prestarnos nuestros servicios y el público, conozcan nuestra experiencia y capacidad profesional proporciona Auditorías de la más talidad en forma consistente, en todos los mercados en los que operamos. Al final de la Auditoría deseamos que las entidades (nuestros clientes) se sientan como si hubieran aprobado un examen dificil y que se sientan bien con éllo.' Existe también una esperanza de mercado, en el ambiente actual, en el que . los auditores examinarán los detalles cuando se requiera y profundizarán en dónde (cuándo), se requiera. Enfoque de este trabajo de Auditoría. Como se sabe, las Normas de Auditoría proporcionan un enfoque completo que se centra al principio en los controles de administración para determinar si se puede obtener un confort de Auditoría a partir de los controles y así limitar nuestras pruebas de detalle. Necesitamos obtener evidencia sustantiva durante la Auditoría en todas las aseveraciones relevantes y materiales de los estagos financieros y. donde podamos tener un confort significativo de los controles de los cuales regularmente esperaríamos obtener evidencia de los procedimientos analíticos sustantivos. 4 " INTRODUCCIÓN Los procedimientos analfticos pueden funcionar bien en donde los controles son buenos y las empresas logran confiar la información de las operaciones que puede ser comparada y concíliada con los datos de la presentación de información ffnanciera. Un buen ejemplo lo constituyen las industrias de procesos. Al final del día nuestra opinión de Auditoría aborda el obtener una evidencia de alta calidad con respecto a las aseveraciones de los estados financieros que ¡ncluye todos los montos materiales en dichos estados financieros. Necesitamos estar satisfechos de nuestra combinación de controles, trabajo analítico y pruebas de detalle, que el riesgo de errores materiales se haya reducidoa un nivel aceptable para todas las aseveraciones de los estados financieros, todos los saldos de las cuentas importantes y todos los tipos de transacciones. Pruebas Sustantivas de Detalle. El público espera en forma natural que realicemos algunas pruebas sustantivas de detalle en todas las Auditorías y donde existen áreas de mayor riesgo o saldos de las cuentas muy importantes en donde hay una mayor probabilidad de que las pruebas sustantivas de detalle constituyan una parte importante de nuestro trabajo. Estas pruebas podrían incluir: -La inspección del Activo. -La obtención de confirmaciones de terceros ó -La verificación de las partidas de las cuentas para soportar la documentación Gusto como los ejemplos). Generalmente los auditores asumen que una muestra de 10 (operaciones, saldos, cantidades, etc.) va a lograr el nivel de confort que se desea. Generalmente esto no sucede. fi. 5 INTRODUCCIÓN proporciona un resumen general y ejemplos prácticos de la sobre las pruebas de detalle. La importancia de realizar pruebas de ¡~etalle de buena calidad de acuerdo con esta guía de orientación no se puede s.~bestimar. 6 f. OBJETIVOS OBJETIVOS. Las pruebas sustantivas de detalle son una parte integral del proceso de Auditoría, sin embargo no en todos los casos las utilizamos de la manera más eficiente. En este trabajo, aprenderemos: • Cómo encajan las pruebas sustantivas de detalle en el proceso de Auditoría. • Cuándo es apropiado realizar pruebas sustantivas d~ detalle. • Los tres métodos de selección de partidas para pruebas sustantivas de detalle. '. 7 UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 8 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO. 1.1. Generalidades de la Auditoría. La contabilidad es una técnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las operaciones mercantiles de un negocio con el fin de interpretar sus resultados. Como sabemos el origen de la contabilidad es de hace muchos años, desde que el hombre se dio cuenta de que su memoria no era suficiente para guardar la información necesaria. Desde el año 6000 A.C. ya existían los elementos necesarios para la actividad contable. En Grecia, Egipto y en los Valles de Mesopotamia llevaban registros y operaciones financieras de las empresas privadas y públicas en tablillas de barro. El objetivo de la contabilidad es proporcionar información a los dueños y socios de un negocio sobre lo que se debe y se tiene. Se puede dividir en objetivo administrativo y financiero. El objetivo administrativo es proporcionar información a los administradores para que ellos planifiquen, tomen las decisiones y control de las operaciones y el objetivo financiero es proporcionar información de las operaciones realizadas por un ente, fundamentalmente en el pasado. La Auditoría es una de las aplicaciones de los principios científicos de la contabilidad, basada en la verificación de los registros patrimoniales de las haciendas, para observar su exactitud; no obstante, éste no es su único objetivo. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 9 1.1.1. Antecedentes de la Auditoría. Los antecedentes de la Auditoría están ligados con la historia de la Contabilidad, éste es nuestro punto de partida. La memoria del ser humano es limitada. Desde que tuvo la invención de los primitivos sistemas de escritura, el hombre los ha utilizado para llevar a cabo el registro de aquellos datos de la vida económica que le era preciso recordar. Las primeras civilizaciones que surgieron sobre la tierra tuvieron que hallar la manera de dejar constancia de determinados hechos con proyección aritmética, que se producían con demasiada frecuencia y eran demasiados complejos para poder ser conservados en la memoria. Reyes y sacerdotes necesitaban calcular la repartición de tributos, y registrar su cobro por uno u otro medio. La organización de los ejércitos también requerían un cálculo cuidadoso de las armas, pagas y raciones alimenticias, así como de altas y bajas en sus filas. Algunas sociedades que carecían de escritura en sentido escrito utilizaron, sin embargo, registros contables; es el caso de los Incas, que empleaba los quipus, agrupaciones de nudos de distintas formas y colores ordenados a lo largo de un cordel, y cuya finalidad, aún no revelada totalmente era, sin duda, la de efectuar algún tipo de registro numérico. La importancia de la Auditoría es reconocida desde los tiempos más remotos, teniéndose conocimientos de su existencia ya en las lejanas épocas de la civilización sumeria. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 10 1.1.2. Mesopotamia. El país situado entre el Tigris y el Eufrates era ya en el cuarto milenio A.C., asiento de una próspera civilización. Los comerciantes de las grandes ciudades mesopotámicas constituyeron desde fechas muy tempranas una casta influyente e ilustrada. El famoso código de Hammurabi, promulgado aproximadamente en el año 1700 A.C., contenía a la vez que leyes penales, normas civiles y de comercio. Regulaba contratos como los de préstamo, venta, arrendamiento, comisión, depósito y otras figuras propias del derecho civil y mercantil, y entre sus disposiciones había algunas directamente relacionadas con la manera en que los comerciantes debían llevar sus registros. Se han conservado miles de tablillas cerámicas que permiten formarse una imagen acerca de la manera en que los sumerios llevaban las cuentas. Gracias a esos testigos, inmunes al paso del tiempo, sabemos que ya en épocas muy antiguas existían sociedades comerciales, y las que las aportaciones de capital y el reparto de beneficios estaban cuidadosamente estipulados por escrito. La propia organización del Estado, así como el adecuado funcionamiento de los templos, exigían el registro de sus actividades económicas en cuentas detalladas. Los templos llegaron a ser verdaderas instituciones bancarias, que realizaban préstamos. El auge de Babilonia a comienzos del segundo milenio A.C., es decir en la época de que data el Código de Hammurabi, trajo consigo un progreso en las anotaciones contables. Aparece entonces una manera generalizada de realizar las inscripciones, estableciéndose un orden en los elementos de éstas: Título de la cuenta, nombre del interesado, cantidades, total general. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 11 Los pueblos mesopotámicos utilizaban ya el ábaco para facilitar la realización de las operaciones aritméticas, que fueron sumamente laboriosas en todas las épocas, hasta la relativamente reciente introducción universal de la actual numeración arábiga. La costumbre de insertar la plancha cerámica en una varilla, siguiendo un orden cronológico, creó verdaderos libros de contabilidad. 1.1.3. Egipto. El instrumento material utilizado habitualmente por los egipcios para realizar la escritura era el papiro. Las anotaciones de tipo contable, por su carácter repetitivo, llegaron a conformar un tipo de escritura hierática que ha resultado muy difícil de descifrar para los estudiosos. Los escribas especializados en llevar las cuentas de los templos, del Estado y de los grandes señores, llegaron a constituir un cuerpo técnico numeroso y bien considerado socialmente. De cualquier forma, y pese al papel decisivo que la contabilidad desempeñó en el antiguo Egipto, no puede decirse que la civilización faraónica haya contribuido a la historia de la contabilidad con innovaciones o procedimientos que no hubieran sido ya utilizados por los poderosos comerciantes caldeos. Existen testimonios sobre contabilidad, tanto en Egipto como en Mesopotamia.Pagani, en su obra “I Libri Comerciali” [citado por Gertz, 1996:26], «quien al referirse a la Atenas del siglo V, A.C., dice que había reyes que imponían a los comerciantes la obligación de llevar determinados libros, con el fin de anotar las operaciones celebradas... (History of Modern Bank of Issue, Conant).». UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 12 1.1.4. Grecia. Los templos helénicos, fueron los primeros lugares de la Grecia clásica en los que resultó preciso desarrollar una técnica contable. Cada templo importante, en efecto poseía su tesoro, alimentado con los óbolos de los fieles o de los estados. El lugar en el que los arqueólogos han encontrado más abundante y minuciosa documentación contable lo constituye el santuario de Delfos. Los banqueros llevaban fundamentalmente dos clases de libros de contabilidad: el Diario (efemérides) y el libro de cuentas de clientes. El orden y la pulcritud con que se llevaban las anotaciones hizo que la exactitud de éstas llegara a ser reconocida por la ley, que otorgada a los libros de contabilidad valor de prueba principal. La contabilidad pública también se desarrolló en las ciudades griegas. Gertz (1996:32), afirma que «El primer gran Imperio Económico que se conoce fue el de Alejandro Magno (356,323 A.C.),...los banqueros griegos, fueron famosos en Atenas, ejerciendo su influencia en todo el Imperio. De ellos se dice: "Llevaban una contabilidad a sus clientes, la cual debían mostrar cuando se les demandara; su habilidad, y sus conocimientos técnicos hicieron que con frecuencia se les empleara para examinar las cuentas de la ciudad "(History of Modern Bank of Issue, Conant).» 1.1.5. Roma. En el siglo I A.C. se menospreciaba a una persona que fuera incapaz de controlar contablemente su patrimonio. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 13 Los grandes negociantes llegaron a perfeccionar sus libros de contabilidad de tal manera que algunos historiadores han creído ver en ellos, (se conservan sólo algunos fragmentos incompletos), un primer desarrollo del principio de la partida doble. No hay ninguna prueba que acredite su empleo con anterioridad a la expansión comercial italiana de las postrimerías de la Edad Media. Para que exista la Partida Doble no basta con la disposición de las cuentas en dos columnas enfrentadas, u otros detalles de forma: Es preciso que el principio que informa la Partida Doble se aplique inflexiblemente, sin excepciones. Sin embargo, es donde se encuentran testimonios especificados e incontrovertibles sobre la práctica contable, desde los primeros siglos de fundada, todo jefe de familia asentaba diariamente sus ingresos y gastos en un libro llamado "Adversaria", el cual era una especie de borrador, ya que mensualmente los transcribía, con sumo cuidado, en otro libro, el "Codex o Tubulae", en el cual, a un lado estaban los ingresos (acceptum), y al otro los gastos (expensum). 1.1.6. Edad Media. Durante el periodo románico del feudalismo el comercio cesó de ser una práctica común, por lo tanto el ejercicio de la Contabilidad tuvo que haber sido usual, aunque no se tenga un testimonio que lo compruebe. La interrupción del comercio hizo que la Contabilidad fuese una actividad exclusiva del señor feudal, esto se debió a que los ataques e invasiones árabes y normandos obligaron a los europeos a protegerse en sus castillos. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 14 La Contabilidad siempre se mantuvo activa, ya que los musulmanes durante sus conquistas expansivas fomentaron el comercio, dando lugar a la práctica de esta disciplina. En la Europa del siglo VIII se conservó una ordenanza de Carlo Magno, llamada “Capitulare de Villis”, en la cual se estipulaba el levantamiento de un inventario anual de las propiedades del imperio y del registro de sus operaciones en un libro que tuviese por separado ingresos y egresos. Desde el siglo VI hasta el IX, el “Solidus” fue la unidad monetaria aceptada generalmente, dando lugar a la más fácil práctica de la Contabilidad, por ser ésta una medida homogénea. En la Italia del siglo VIII, la contabilidad era una actividad usual y necesaria, tanto que en Venecia se conoció de una casta dedicada a tal práctica en forma profesional y constante. Es en esta ciudad donde se dio mayor impulso a la Contabilidad. En la Europa Central de los siglos VIII y XII, donde la práctica contable se designó a los escribanos, por órdenes de los señores feudales. En Inglaterra, el rey Guillermo, el Conquistador, mandó hacer el “Demosday Book” donde, entre otras cosas, contenía los ingresos y egresos de la corona. Europa durante los siglos XI y XIV experimentó cambios económicos, dando lugar a que la Contabilidad dejara de llevarse por los monjes y amanuenses de los feudos a la usanza romana. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 15 La técnica de Partida Doble se implantó al final del siglo XIII. Fueron tres ciudades italianas las que se consideraron los focos comerciales más importantes y por lo tanto contables, las tres ciudades fueron: Florencia, Venecia, y Génova. Es para los años treinta del siglo XV, cuando se conoce mundialmente el sistema “a la Veneciana”, que consistía en un juego de dos libros, uno que contenía los registros cronológicamente y el otro que agrupaba las cuentas de caja, corresponsalía, Pérdidas y Ganancias, y las cuentas patrimoniales, de tal manera que se puede decir que éste es el origen de los libros Diario y Mayor. 1.1.7. Edad Renacentista. Data de esa época el libro "Della mercatura et del mercanti perfetto", cuyo autor fue Benedetto Cotingli Rangeo, quien lo terminó de escribir el 25 de Agosto de 1458, y fue publicado en 1573. El libro aunque toca la contabilidad de manera breve, explica de una manera muy clara la identidad de la partida doble, el uso de tres libros: el Cuaderno (Mayor), Giornale (Diario) y Memoriale (Borrador), afirma que los registros se harán en el Diario y de allí se pasarán al Mayor, el cual tendrá un índice de cuentas para facilitar su búsqueda, y que deberá verificarse la situación de la empresa cada año y elaborar un "Bilancione" [Balance]; las pérdidas y ganancias que arroje serán llevadas a Capital, habla también de la necesidad de llevar un libro copiador de cartas [Libro de Actas]. Sin embargo, es fray Lucas de Paciolo, quién en su libro "Summa", publicado en 1494, se refiere al método contable, que se conoció desde entonces como "A lla Veneziana", que amplia la información de las prácticas comerciales: Sociedades, ventas, intereses, letras de cambio, etc. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 16 En forma detallada toca el tema contable, luego en otros países se harían publicaciones que ampliarían dicho tema. Llega el siglo XIX, y con el Código de Napoleón (1808), comienza la Revolución Industrial, Adam Smith y David Ricardo, echan las raíces del liberalismo, la contabilidad comienza a tener modificaciones de fondo y forma, bajo el nombre de "Principios de Contabilidad", en 1887 se funda la "American Association of Public Accountants", antes, en 1854 "The Institute of Chartered Accountants of Scotland", en 1880 "The Institute of Chartered Accountants of England and Wales", organismos similares los constituyen Francia en 1881, Austria en 1885, Holanda en 1895, Alemania en 1896. Acreditase, todavía, que el término auditor evidenciando el título del que practica esta técnica, apareció a finales del siglo XVIII, en Inglaterra durante el reinado de Eduardo I. En diversos paísesde Europa, durante la edad media, muchas eran las asociaciones profesionales, que se encargaban de ejecutar funciones de Auditoría, destacándose entre ellas los consejos Londinenses (Inglaterra), en 1310, el Colegio de Contadores, de Venecia (Italia), 1581. La revolución industrial llevada a cabo en la segunda mitad del siglo XVIII, imprimió nuevas direcciones a las técnicas contables, especialmente a la Auditoría, pasando a atender las necesidades creadas por la aparición de las grandes empresas (donde la naturaleza es el servicio es prácticamente obligatorio). Se preanunció en 1845 o sea, poco después de penetrar la contabilidad de los dominios científicos y ya el “Railway Companies Consolidation Act” obligaba la verificación anual de los balances que debían hacer los auditores. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 17 La Auditoría como profesión fue reconocida por primera vez bajo la Ley Británica de Sociedades Anónimas de 1862 y el reconocimiento general tuvo lugar durante el período de mandato de la Ley: “Un sistema metódico y normalizado de contabilidad era deseable para una adecuada información y para la prevención del fraude”. También reconocía “Una aceptación general de la necesidad de efectuar una versión independiente de las cuentas de las pequeñas y grandes empresas”. Desde 1862 hasta 1905, la profesión de la Auditoría creció y floreció en Inglaterra, y se introdujo en los Estados Unidos hacia 1900. En Inglaterra se siguió haciendo hincapié en cuanto a la detección del fraude como objetivo primordial de la Auditoría. En 1912 Montgomery dijo: En los que podría llamarse los días en los que se formó la Auditoría, a los estudiantes se les enseñaban que los objetivos primordiales de ésta eran: • La detección y prevención de fraude. • La detección y prevención de errores; sin embargo, en los años siguientes hubo un cambio decisivo en la demanda y el servicio, y los propósitos actuales son: • El cerciorarse de la condición financiera actual y de las ganancias de una empresa. • La detección y prevención de fraude, siendo éste un objetivo menor. Este cambio en el objetivo de la Auditoría continuó desarrollándose, no sin oposición, hasta aproximadamente 1940. En este tiempo “Existía un cierto grado de acuerdo en que el auditor podía y debería no ocuparse primordialmente de la detección de fraude”. El objetivo primordial de una Auditoría independiente debe ser la revisión de la posición financiera y de los resultados de operación como se indica en los estados financieros de los clientes, de manera que pueda ofrecerse una opinión sobre la adecuación de estas presentaciones a las partes interesadas. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 18 La Auditoría gubernamental fue oficialmente reconocida en 1921 cuando el Congreso de los Estados Unidos estableció la Oficina General de Contabilidad. Esta ley es la que investiga todos los asuntos relativos a los cobros, pagos y aplicación de los fondos públicos. Legislaciones posteriores ampliaron y clarificaron su autoridad auditora, particularmente con respecto a las corporaciones del Gobiernos, pero la ley de 1921 sentó la base primaria para el amplio alcance de la Auditoría, yendo más allá de la contabilidad, asuntos financieros y cumplimiento legal. 1.1.8. Edad Moderna. A comienzos del siglo XIX el proceso industrial empezaba su carrera de éxito, Adam Smith y David Ricardo, padres de la economía, fueron quienes iniciaron el liberalismo; es partir de esta época, cuando la Contabilidad comienza a sufrir los modificaciones de fondo y forma, que bajo el nombre de Normas de Información Financiera actualmente se siguen suscitando. La bondad del primer diseño del Diario-Mayor-Único fue reunir en un solo volumen al Diario con su relación cronológica de conceptos, y al Mayor con la acumulación clasificada por esas cuentas, con sus respectivos cargos y abonos, ahorrándose así gran cantidad de tiempo, pues en vez de dos libros se llevaba uno solo. En el año de 1845 el Tribunal de Comercio de la Ciudad de México, estableció la “Escuela Mercantil”, siendo cerrada dos años después, pero en 1854 se funda la Escuela de Comercio. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 19 Durante este siglo XIX, no sólo el auge económico trajo mayor desarrollo a las prácticas contables en lo referente a agrupaciones profesionales, centros docentes, y mandatos legales sobre la disciplina contable, sino que hubo también cambios sustanciales en el fondo y la forma. Fabio Besta, conocido en Italia con el nombre de “El Moderno Padre de la Contabilidad”, que ha sido, entre los teóricos, el que ha llegado a estructurar una nueva teoría llamada “Teoría Positiva del Conto” gracias a una profunda y consistencia búsqueda histórica de la Contabilidad. Besta comienza a explicar su teoría de la manera siguiente: “La Contabilidad es el medio de una completa información referente a dinero, cuentas recibidas, activos fijos, intereses, inversiones, etc., y es evidente que una rápida y certera información es imposible sin asentar en el mismo lugar las mutaciones ocurridas en cada uno de estos objetos”, y conceptúa a la cuenta diciendo: “Es una serie de entradas y salidas referentes a un definido y claro objeto, conmensurable y mutable, con la función de registrar información acerca de las condiciones y monto del objeto en un momento particular y de los cambios que en él intervienen”, además afirma que “las cuentas son abiertas directamente a objetos, no a las personas que intervienen, e indica valores monetarios”. Dentro de las modificaciones de forma, que la Contabilidad sufriera durante el siglo XIX, se encuentra el sistema de Pólizas, que nació a partir del uso de volantes para dar mayor rapidez a los depósitos de los cuenta-habientes del Banco; más tarde se inventó el Sistema Centralizador. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 20 1.1.9. Inicio y desarrollo de la Contaduría Pública en México. En el año de 1845 el Tribunal de Comercio de la Ciudad de México, estableció en esta capital la primera escuela de enseñanza comercial, bajo el nombre de Escuela Mercantil. Durante la guerra con los norteamericanos en 1847 la escuela tuvo que cerrar sus puertas por falta de fondos. El 28 de enero de 1845, por decreto de Santa Anna, se fundó la Escuela de Comercio. Esta escuela, aunque tropezando con algunas dificultades, pudo subsistir hasta el establecimiento del imperio Maximiliano. A la caída de éste, el gobierno de Don Benito Juárez se preocupó por la reorganización de la enseñanza pública y el 15 de julio de 1868, fue inaugurada la escuela con el nombre de Escuela Superior de Comercio y Administración. En el año de 1871 quedaron más reglamentos y formalizados los estudios hechos en la escuela y se crearon las carreras de empleado contador (contador privado). Ya desde a principios del siglo se sentía en México la falta de profesionales nacionales y el primer paso para formarlos fue la creación de la carrera de contador en el año de 1905 en la Escuela Superior de Comercio y Administración. Los estudios que se hacían en los primeros tiempos de la Escuela de Comercio pueden considerarse propiamente, como elementales, hasta la creación de la carrera de contador de comercio en que la enseñanza fue sistematizada y se agregaron nuevas materias a los programas de estudio. El día 25 de mayo de 1907 se celebró el primer examen profesional de contador, sustentado por el Sr. Don Fernando Diez Barroso. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO21 En el año de 1917, un grupo de contadores titulados decidió formar una agrupación profesional que quedó constituida, a mediados de dicho año, con el nombre de “Asociación de Contadores Públicos”. Dado el éxito alcanzado en los fines de la Asociación, ésta resultaba insuficiente y el año de 1923 se decidió formalizar sus trabajos constituyendo el Instituto de Contadores Públicos Titulados de México, lo cual se llevó a cabo el día 6 de octubre del mismo año. 1.2. Concepto de Auditoría: Auditoría, en su acepción más amplia significa verificar la información financiera, operacional y administrativa que se presenta es confiable, veraz y oportuna. Es revisar que los hechos, fenómenos y operaciones se den en la forma como fueron planeados; que las políticas y lineamientos establecidos han sido observados y respetados; que se cumplen con obligaciones fiscales, jurídicas y reglamentarias en general. Es evaluar la forma como se administra y opera teniendo al máximo el aprovechamiento de los recursos. 1.2.1 Tipos de Auditoría. 1. Auditoría fiscal. 2. Auditoría contable ( de estados financieros ) 3. Auditoría interna. 4. Auditoría externa. 5. Auditoría operacional. 6. Auditoría administrativa. 7. Auditoría integral. 8. Auditoría gubernamental. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 22 Auditoría Fiscal: Consiste en verificar el correcto y oportuno pago de los diferentes impuestos y obligaciones fiscales de los contribuyentes desde el punto de vista del fisco (SHCP), direcciones o tesorerías de hacienda estatales o tesorerías municipales. Auditoría Financiera: Consiste en una revisión exploratoria y crítica de los controles subyacentes y los registros de contabilidad de una empresa realizada por un contador público, cuya conclusión es un dictamen a cerca de la corrección de los estados financieros de la empresa. Auditoría Interna: Proviene de la Auditoría financiera y consiste en: una actividad de evaluación que se desarrolla en forma independiente dentro de una organización, a fin de revisar la contabilidad, las finanzas y otras operaciones como base de un servicio protector y constructivo para la administración. Es un instrumento de control que funciona por medio de la medición y evaluación de la eficiencia de otras clases de control, tales como: procedimientos; contabilidad y demás registros; informes financieros; normas de ejecución, etc. Auditoría de Operaciones: Se define como una técnica para evaluar sistemáticamente de una función o una unidad con referencia a normas de la empresa, utilizando personal no especializado en el área de estudio, con el objeto de asegurar a la administración, que sus objetivos se cumplan, y determinar qué condiciones pueden mejorarse. A continuación se dan algunos ejemplos de la Auditoría de operaciones: * Evaluación del cumplimiento de políticas y procedimientos. * Revisión de prácticas de compras. Auditoría Administrativa: Es un examen detallado de la administración de un organismo social realizado por un profesional de la administración con el fin de UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 23 evaluar la eficiencia de sus resultados, sus metas fijadas con base en la organización, sus recursos humanos, financieros, materiales, sus métodos y controles, y su forma de operar. Auditoría Integral: Es un examen que proporciona una evaluación objetiva y constructiva acerca del grado en que los recursos humanos, financieros y materiales son manejados con debidas economías, eficacia y eficiencia. Auditoría de Legalidad: Este tipo de Auditoría tiene como finalidad revisar si la dependencia o entidad, en el desarrollo de sus actividades, ha observado el cumplimiento de disposiciones legales que sean aplicables (leyes, reglamentos, decretos, circulares, etc.) 1.3. Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) antes Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) Cuando estamos realizando una Auditoría debemos cumplir de igual forma con numerosas regulaciones, éstas incluyen tanto regulaciones internacionales como locales. Estas regulaciones incluyen: Los "estándares" internacionales de contabilidad e información financiera, traducidos como "normas", están compuestos por: 1.1) Las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), o "IAS" (International Accounting Standards), por su sigla en inglés. 1.2) Las Interpretaciones de las NIC, denominadas SIC (Standards Interpretations Commite). UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 24 2.1) Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), cuya sigla en inglés, es "IFRS" (International Financial Reporting Standars). 2.2) Las Interpretaciones de las NIIF, denominadas IFRIC (Internacional Financial Reporting Interpretation Committee), han sido traducidas al español como CINIIF (Comité de Interpretaciones de las NIIF). Las NIC y las NIIF fueron emitidas entre 1973 y 2001 por IASC (International Accounting Standards Comité), organismo precedente del actual IASB (International Accounting Standards Board) . Desde abril 2001, año de constitución del IASB, este organismo adoptó todas las NIC y continuó su desarrollo, denominando a los nuevos estándares "Normas Internacionales de Información Financiera" (NIIF o IFRS, por su sigla en inglés). Las CINIF (Standards Interpretations Comité) son emitidas por el Comité de Interpretaciones de las Normas Internacionales de Información Financiera (International Financial Reporting Interpretations Comité), predecesor del Standards Interpretations Commttee (SIC). Las NIIF son usadas en muchas partes del mundo, entre los que se incluye la Unión Europea, Hong Kong, Australia, Malasia, Pakistán, India, Panamá, Rusia, Sudáfrica, Singapur y Turquía. Al 28 de marzo de 2008, alrededor de 75 países obligaran el uso de las NIIF, o parte de ellas. Otros muchos países han decidido adoptar las normas en el futuro, bien mediante su aplicación directa o mediante su adaptación a las legislaciones nacionales de los distintos países. Desde 2002 y gracias al acuerdo se ha producido también un acercamiento entre el IASB y el Financial Accounting Standards Board, entidad encargada de la elaboración de las normas contables en Estados Unidos para tratar de armonizar las normas internacionales con las norteamericanas. En Estados Unidos las entidades cotizadas en bolsa tienen la posibilidad de elegir si presentan sus estados financieros bajo US GAAP (Generally Accepted Auditing Principies Of UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 25 United States) junto con US GAAS (Generally Accepted Auditing Standards of United States) o bajo NICs, (ahora IFRS) Las NIC (ahora IFRS) han sido adoptadas oficialmente por la Unión Europea como sus normas contables, pero sólo después de pasar por la revisión de la propia Comision Europea, por lo que para comprobar cuáles son aplicables en la UE hay que comprobar su status oficial en Sitio oficial de la UE sobre las NICs. 1.3.1 Normas de Información Financiera Mexicanas (NIF) antes Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados. (PCGA) Durante más de 30 años, la Comisión de Principios de Contabilidad (CPC) del Instituto Mexicano de Contadores Públicos A.C. (IMCP) fue la encargada de emitir la normatividad contable en nuestro país, bajo la denominación de Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados. En este conjunto de boletines se establecieron los fundamentos de la contabilidad financiera en los que se baso no sólo el desarrollo de normas particulares, sino también la respuesta a controversias o problemáticas derivadas de la emisiónde estados financieros de las entidades económicas. Indiscutiblemente, la CPC desempeño esta función con un alto grado de dedicación, responsabilidad y profesionalismo. A partir del 1 de Julio de 2004, es el Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera (CINIF) el organismo independiente que, en congruencia con la tendencia mundial, asume la función y la responsabilidad de la emisión de la normatividad contable en México. El CINIF es un organismo independiente en su patrimonio y operación, constituido en el año 2002 por entidades líderes de los sectores público y privado, con objeto de desarrollar, las “Normas de Información Financiera” (NIF) con un UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 26 alto grado de transparencia, objetividad y confiabilidad, que sean de utilidad tanto para emisores como para usuarios de la información financiera. Para lograr lo anterior, se conformó un Consejo Emisor del CINIF, al que se han integrado investigadores de tiempo completo provenientes de diferentes campos de experiencia y competencia profesional, resaltando su independencia de criterio, objetividad e integridad, quienes trabajan junto con reconocidos profesionistas y académicos voluntarios, a fin de lograr puntos de vista plurales e independientes. Asimismo, el proceso de emisión de normatividad está en todo momento bajo la observancia de cualquier interesado, al publicarse en la página electrónica del CINIF, el inventario de proyectos; los avances a dichos proyectos; las normas en proceso de auscultación; los avances a dichos proyectos; las normas en proceso de auscultación; las respuestas recibidas en este proceso, y finalmente, los documentos denominados “bases para conclusiones”, que dan respuesta a los comentarios recibidos durante la auscultación. Desde luego, el propio IMCP ha sido promotor de la constitución del CINIF, por lo que ha establecido ya, en el Capítulo I de sus Estatutos, apartado 1.02, inciso I, que el IMCP tiene como objetivo, entre otros: “Adoptar como disposiciones fundamentales, consecuentemente de observancia obligatoria para los socios del instituto, las normas de información financiera que emita el Consejo Mexicano para la Investigación y Desarrollo de Normas de Información Financiera…” El CINIF es el encargado directo de desarrollar dicha normatividad; para lograrlo, lleva a cabo procesos de investigación y auscultación entre la comunidad financiera y de negocios, y otros sectores interesados, “Normas de Información Financiera (NIF)” o, en su caso, “Interpretaciones a las Normas de Información Financiera (INIF)”, siendo éstas últimas, aclaraciones y guías de implementación UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 27 de las primeras. La filosofía de la NIF es lograr, por una parte, la armonización de las normas locales utilizadas por los diversos sectores de nuestra economía; y por otro lado, convergir en el mayor grado posible, con las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) [International Financial Reporting Standard “IFRS”] emitidas por el Consejo de las Normas Internacionales de Contabilidad [International Accounting Standards Board “IASB”]. Cuando se haga referencia genérica a las NIF, deberá entenderse que estás comprenden tanto a las normas emitidas por el CINIF como a los boletines emitidos por la CPC que le han sido transferidos al CINIF el 31 de mayo de 2004. Sin embargo, cuando se haga referencia específica a alguno de los documentos que integran las NIF, estos se llamarán por su nombre original, esto es, Norma de Información o Boletín, según sea el caso. Derivado de lo anterior, la estructura de las NIF es la siguiente: a) Las NIF y las INIF emitidas por el CINIF; b) Los Boletines emitidos por la CPC, que no hayan sido modificados, sustituidos o derogados por las nuevas NIF; y c) Las NIF aplicables de manera supletoria. Cabe señalar que las “Circulares” son recomendaciones o aclaraciones emitidas en su momento por la CPC, pero que no asumen la forma de una Norma, pues no pasaron por un proceso de auscultación. Empero, debido a su importancia como guías, seguirán formando parte de esta publicación hasta en tanto no pierdan su función. Las NIF han sido clasificadas en: a) Normas conceptuales, que conforman el llamado Marco Conceptual (MC); b) Normas particulares; e c) Interpretaciones a normas particulares. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 28 El Marco Conceptual (MC) establece conceptos fundamentales que sirven de sustento para la elaboración de Normas de Información Financiera (NIF) “particulares”. Las Normas de Información Financiera “particulares” establecen las bases especificas de valuación, presentación y revelación de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos, que afectan económicamente a la entidad que son sujetos de reconocimiento contable en la información financiera. Las interpretaciones a las NIF tienen por objeto: a) Aclarar o ampliar temas ya contemplados dentro de alguna NIF, o b) Proporcionar oportunamente guías sobre nuevos problemas detectados en la información financiera que no estén tratados específicamente en las NIF, o bien sobre aquellos problemas sobre los que hayan desarrollado, o que se desarrollen, tratamientos poco satisfactorios o contradictorios. Los pronunciamientos del CINIF son producto de un largo proceso que se inicia con la identificación de dudas o áreas de oportunidad en materia de información financiera que ameritan la exposición de una solución concreta o de una interpretación por parte del CINIF. Después del análisis y evaluación de las distintas alternativas por parte de los miembros del Consejo Emisor del CINIF se formula un documentos como un borrador para discusión, el cual una vez que ha sido aprobado por los votos de al menos las dos terceras partes de los miembros del Consejo, se envía al Comité Técnico Consultivo del CINIF para que realice recomendaciones o valide la normatividad propuesta para su divulgación. Si el contenido del proyecto tiene el carácter de norma, se somete, durante un período suficientemente amplio, a un proceso de auscultación entre todas las personas interesadas en la información financiera. Todos los puntos de vista que UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 29 se recogen, se analizan y evalúan cuidadosamente y con base en ellos se modifican en lo precedente el documento respectivo, el cual nuevamente debe ser aprobado por los votos de al menos dos terceras partes de los miembros del Consejo Emisor del CINIF. La versión aprobada se envía nuevamente al Comité Técnico Consultivo junto con un análisis de los puntos observados durante la auscultación más el sustento técnico por el cual fueron aceptadas o rechazadas las sugerencias o modificaciones propuestas durante este proceso; además en caso de proceder, debe enviarse el voto razonado de miembros del Consejo Emisor que hubiesen objetado parcial o totalmente el pronunciamiento que se esta proponiendo como definitivo para que se apruebe su publicación como una norma técnica obligatoria para las entidades que emitan información financiera de acuerdo con Normas de Información Financiera. Al documento aprobado que contiene la norma se le conoce como “NIF”. El pronunciamiento puede tener el alcance de una adecuación al contenido de una NIF emitida previamente. Estas adecuaciones siguen todo el proceso ya descrito para las NIF y tienen la misma naturaleza que estás. En otros casos, el objetivo del pronunciamiento es aclarar algún punto de una NIF o dar a conocer la interpretación del ConsejoEmisor sobre el tratamiento contable sobre una determinada situación. Estos pronunciamientos siguen parte del proceso señalado de las NIF y de sus adecuaciones, excepto en lo relativo la etapa de auscultación, salvo que ello implique proporcionar guías sobre nuevo problemas detectados en la información financiera que no estén tratados específicamente en las NIF, o bien sobre aquellos problemas sobre los que se hayan desarrollado, o que se desarrollen, tratamientos poco satisfactorios o contradictorios. Su contenido no asume la forma de una norma sino de una recomendación o aclaración. A los documentos que contienen estas opiniones o interpretaciones se les conoce como “NIF”. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 30 Las normas contables son dinámicas y se van adaptando a los cambios experimentados en el entorno bajo el cual desarrollan su actividad las entidades. Esto es, algunas normas se modifican, otras se eliminan o bien simple y sencillamente surge la necesidad de emitir nuevas disposiciones. Esto hace necesario que con cierta periodicidad se publiquen adiciones nuevas debidamente actualizadas. Es importante señalar que la utilización de las NIF incrementa la calidad de la información financiera contenida en los estados financieros, asegurados así, su mayor aceptación, no sólo a nivel nacional, sino también internacional. Para facilitar el estudio y aplicación de las diferentes NIF, éstas se clasifican en las siguientes series: Serie NIF A Marco Conceptual. Serie NIF B. Normas aplicables a los estados financieros. Serie NIF C. Normas aplicables a conceptos específicos de los estados financieros. Serie NIF D. Normas aplicables a problemas de determinación de resultados. Serie NIF E. Normas aplicables a las actividades especializadas de distintos sectores. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 31 Estructura de las Normas de Información Financiera. Normas de Información Financiera -Aplicación de juicio profesional. -Corolario: Presentación razonable Marco Conceptual NIF Particulares Postulados básicos Necesidades de los usuarios y objetivo de los de los Estados Financieros. Características cualitativas de los Estados Financieros Elementos Básicos de los Estados Financieros -Reconocimiento y valuacion. -Presentación y revelación. -Supletoriedad. -Sustancia económica. -Entidad económica. -Negocio en marcha. -Devengación contable. -Asociación con costos y gastos con ingresos. -Valuación. -Dualidad Económica. -Consistencia. -Información útil para la toma de decisiones. -Confiabilidad. -Relevancia. -Comprensibilidad. -Comparabilidad. -Activos. -Pasivos. -Capital Contable o patrimonio contable. -Ingresos, costos y gastos. -Utilidad o pérdida neta. -Cambio neto en el patrimonio contable. -Movimientos de propietarios, creación de reservas y utilidad o pérdida integral. -Origen y aplicación de recursos. -Veracidad. -Representatividad. -Objetividad. -Verificabilidad. -Información Suficiente. -Posibilidad de predicción y confirmación. Importancia relativa. -Normas relativas a los Estados Financieros en su Conjunto. -Normas aplicables a conceptos específicos de los Estados Financieros. -Normas aplicables a problemas de determinación de resultados. -Normas aplicables a actividades especializadas. Normas de Reconocimiento. -Normas de valuación. -Normas de presentación. -Normas de revelación. Restricciones: -Oportunidad. -Relación entre costo beneficio. -Equilibrio entre las características cualitativas. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 32 Marco Conceptual. El MC es un sistema coherente de objetivos y fundamentos interrelacionados, agrupados en un orden lógico deductivo, destinado a servir como sustento racional para el desarrollo de normas de información financiera y como referencia en la so- lución de los problemas que surgen en la práctica contable. El MC sirve al usuario general de la información financiera al a) permitir un mayor entendimiento acerca de la naturaleza, función y limitaciones de la información financiera; b) dar sustento teórico para la emisión de las NIF particulares, evitando con ello, la emisión de normas arbitrarias que no sean consistentes entre si; c) contribuir un marco de referencia para aclarar o sustentar tratamientos contables; d) proporcionar una terminología y un punto de referencia común entre los usua- rios generales de la información financiera, promoviendo una mejor comunicación entre ellos. El MC se integra de una serie de normas interrelacionadas y ordenadas en forma secuencial, de proposiciones generales a proposiciones particulares, como sigue: a) establecimiento de los postulados básicos del sistema de información contable (NIF A-2); UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 33 b) identificación de las necesidades de los usuarios y objetivos de los estados fi- nancieros (NIF-3); c) establecimiento de las características cualitativas de los estados financieros para cumplir con sus objetivos (NIFA-4); d) definición de los elementos básicos de los estados financieros (NIF A-5); e) establecimiento de los criterios generales de reconocimiento y valuación de elementos de los estados financieros (NIF A-6); f) establecimiento de los criterios generales de presentación y revelación, de la información financiera contenida en los estados financieros (NIF A-7); y g) establecimiento de las bases para la aplicación de normas supletorias en ausencia de NIF particulares (NIF A-8). Postulados Básicos. Los postulados básicos son fundamentos que configuran el sistema de información contable y rigen el ambiente bajo el cual debe operar. Por lo tanto; tienen influencia en todas las fases que comprenden dicho sistema contable; esto es, inciden en la identificación, análisis, interpretación, capacitación, procesamiento y, finalmente, en el reconocimiento contable de las transacciones, transformaciones internas y de otros eventos, que lleva a cabo o que afectan económicamente a una entidad. El postulado que obliga a la captación de la esencia económica en la delimitación y operación del sistema de información contable, es el de sustancia económica. El postulado que identifica y delimita al ente, es el de entidad UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 34 económica y el que asume su continuidad es el de negocio en marcha. Los postulados que establecen las bases para el reconocimiento contable; de las transacciones, transformaciones internas que lleva a cabo una entidad y otros eventos, que la afectan económicamente, son los de devengación contable, asociación de costos y gastos con ingresos, valuación, dualidad económica y consistencia La definición de los postulados básicos del sistema de información contable se amplía en la NIF A-2, Postulados básicos: SUSTANCIA ECONÓMICA. La sustancia económica debe prevalecer en la delimitación y operación del sistema de información contable, así como en el reconocimiento contable de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos; que afectan económicamente a una entidad. ENTIDAD ECONÓMICA. La entidad económica es aquella unidad identificable que realiza actividades económicas, constituida por combinaciones de recursos humanos, materiales y financieros (conjunto integrado de actividades económicas y recursos), conducidos y administrados por un único centro de controlque toma decisiones encaminadas al cumplimiento de los fines específicos para los que fue creada; la personalidad de la entidad económica es independiente de la de sus accionistas, propietarios o patrocinadores. NEGOCIO EN MARCHA. La entidad económica se presume en existencia permanente, dentro de un horizonte de tiempo ilimitado, salvo prueba en contrario, por lo que las cifras en el sistema de información contable, representan valores sistemáticamente obtenidos, con base en las NIF. En tanto prevalezcan dichas condiciones, no deben UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 35 determinarse valores estimados provenientes de la disposición o liquidación del conjunto de los activos netos de la entidad. DEVENGACIÓN CONTABLE, Los efectos derivados de las transacciones que lleva a cabo una entidad económica con otras entidades, de las transformaciones internas y de otros eventos, que la han afectado económicamente, deben reconocerse contablemente en su totalidad, en el momento en el que ocurren, independientemente de la fecha en que se consideren realizados para fines contables. ASOCIACIÓNDE COSTOS Y GASTOS CON INGRESOS. Los costos y gastos de una entidad deben identificarse con el ingreso que generen en el mismo periodo, independientemente de la fecha en que se realicen. VALUACIÓN. Los efectos financieros derivados de las transacciones, transformaciones internas y otros eventos que, afectan económicamente a la entidad, deben cuantificarse en términos monetarios, atendiendo a los atributos del elemento a ser valuado, con el fin de captar el valor económico más objetivo de los activos netos. DUALIDAD ECONÓMICA. La estructura financiera de una entidad económica está constituida por los recursos de los que dispone para la consecución de sus fines y por las fuentes para obtener dichos recursos, ya sean propias o ajenas. CONSISTENCIA. Ante la existencia de operaciones similares en una entidad, debe corresponder un mismo tratamiento contable, el cual debe permanecer a través del tiempo, en tanto no cambie la esencia económica de las operaciones. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 36 1.4. Normas de Auditoría. Concepto: Las normas de Auditoría son los requisitos mínimos de calidad, relativas a la personalidad del auditor, al trabajo que desempeña y a la información que rinde como resultado de este trabajo. Objetivo: Las normas de Auditoría de estados financieros (Auditoría contable) tienen como objetivo constituir el marco de actuación que deberá sujetarse el Contador Público independiente que emita dictámenes (opiniones para efectos ante terceros con el fin de confirmar la veracidad, pertinencia o relevancia suficiente de la información sujeta a examinar). 1.4.1. Clasificación de las Normas de Auditoría. Las normas de Auditoría de estados financieros se clasifican en normas personales, normas de ejecución del trabajo y normas de información. 1.4.2. Normas Personales. Las normas personales se refieren a las cualidades que el auditor debe tener para poder asumir, dentro de las exigencias que el carácter profesional de la Auditoría impone, un trabajo de este tipo. Dentro de estas normas existen cualidades que el auditor debe tener preadquiridas antes de poder asumir un trabajo profesional de Auditoría y cualidades que debe mantener durante el desarrollo de toda su actividad profesional. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 37 A) Entrenamiento técnico y capacidad profesional. El trabajo de Auditoría, cuya finalidad es la de rendir una opinión profesional independiente, debe ser desempeñado por personas que, teniendo título profesional legalmente expedido y reconocido, tengan entrenamiento técnico adecuado y capacidad profesional como auditores. B) Cuidado y diligencia profesionales. El auditor está obligado a ejercitar cuidado y diligencia razonables en la realización de su examen y en la preparación de su dictamen o informe. C) Independencia. El auditor está obligado a mantener una actitud de independencia mental en todos los asuntos relativos a su trabajo profesional. 1.4.3. Normas de Ejecución del Trabajo. Al tratar de las normas personales, se señaló que el auditor está obligado a ejecutar su trabajo con cuidado y diligencia. Aún cuando es difícil definir lo que en cada tarea puede representar un cuidado y diligencia adecuados, existen ciertos elementos que, por su importancia, deben ser cumplidos. Estos elementos básicos, fundamentales en la ejecución de trabajo, que constituyen la especificación particular, por lo menos al mínimo indispensable, de la exigencia de cuidado y diligencia, son los que constituyen las normas denominadas de ejecución del trabajo. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 38 A) Planeación y supervisión. El trabajo de Auditoría deber ser planeado adecuadamente y, si se usan ayudantes, éstos deben ser supervisados en forma apropiada. B) Estudio y evaluación del control interno. El auditor debe efectuar un estudio y evaluación adecuados del control interno existente, que le sirvan de base para determinar el grado de confianza que va depositar en él; asimismo, que le permita determinar la naturaleza, extensión y oportunidad que va a dar a los procedimientos de Auditoría. C) Obtención de evidencia suficiente y competente. Mediante sus procedimientos de Auditoría, el auditor debe obtener evidencia comprobatoria suficiente y competente en el grado que requiera suministrar una base objetiva para su opinión. 1.4.4. Normas de Información. El resultado final del trabajo del auditor es su dictamen o informe. Mediante él, pone en conocimiento de las personas interesadas los resultados de su trabajo y la opinión que se ha formado a través de su examen. El dictamen o informe del auditor es en lo que va a reposar la confianza de los interesados en los estados financieros para prestarles fe a las declaraciones que en ellos aparecen sobre la situación financiera y los resultados de operaciones de la empresa. Por último es, principalmente, a través del informe o dictamen, como el público y el cliente se dan UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 39 cuenta del trabajo del auditor y, en muchos casos, es la única parte, de dicho trabajo, que queda a su alcance. En todos los casos en que el nombre de un contador público quede asociado con estados o información financiera deberá expresar de manera clara e inequívoca la naturaleza de su relación con dicha información, su opinión sobre la misma y, en su caso, las limitaciones importantes que haya tenido su examen, las salvedades que se deriven de ellas o todas las razones de importancia por las cuales expresa una opinión adversa o no puede expresar una opinión profesional a pesar de haber hecho un examen de acuerdo con las normas de Auditoría. 1.4.5. Bases de opinión sobre Estados Financieros. El auditor, al opinar sobre estados financieros, debe observar que: a) Fueron preparados de acuerdo con Normas de Información Financiera (NIF); b) Dichas normas fueron aplicados sobre bases consistentes; y c) La información presentada en los mismos y en las notas relativas, es adecuada y suficiente para su razonable interpretación. Por lo tanto, en caso de excepciones a lo anterior, el auditor debe mencionar claramente en que consisten las desviaciones y su efecto cuantificado sobre los estados financieros. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 40 Enresumen tenemos que las Normas de Auditoría se clasifican de la siguiente manera: Entrenamiento y capacidad. Personales Cuidado y diligencia. Independencia. Planeación y supervisión. Normas Ejecución de trabajo Estudio y evaluación del control interno. Obtención de evidencia. Aclaración de la relación. Información Natural. Bases de opinión. 1.5. Etapas para el desarrollo de la Auditoría de Estados Financieros. Son tres etapas a considerar en un trabajo de examen de estados financieros a practicar por un contador público independiente: preliminar, intermedia y final. Objetivo. Preliminar. Programas. Informe de sugerencias. Objetivo. Etapas. Intermedia. Desarrollo. Excepción Objetivo. Final. Desarrollo. Cierre de Auditoría. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 41 1.5.1. Etapa Preliminar. A) Objetivo. La etapa preliminar en una Auditoría de estados financieros tiene como objetivo identificar y sentar las bases sobre las cuales se llevará a cabo un examen de estados financieros. Esta etapa se inicia, de hecho, desde el momento mismo en que un contador público independiente es llamado por el dueño o representante legal de una entidad para solicitarle sus servicios. De este modo el contador público establecerá un primer contacto con la entidad a auditar y procederá, en seguida, a efectuar un estudio y evaluación de la organización, de sus sistemas y procedimientos, de su sistema de control interno, del análisis de sus factores clave de operación. Una vez que los servicios han sido formalmente aceptados y contratados, el contador público procederá a efectuar la planeación definitiva de su Auditoría. En esta etapa se diseñarán las cédulas de Auditoría a utilizar durante la revisión, se entregarán a la entidad aquellas que puedan ser llenadas por su personal, se programará la asignación de auditores y las tareas que se les encomendarán. Se elaborarán los programas de Auditoría a utilizar. B) Programas de Auditoría. Durante el desarrollo de la etapa preliminar, es conveniente que el auditor desarrolle los programas específicos de Auditoría que van a ser utilizados durante UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 42 la revisión; ello a efecto de conectar el conocimiento que hasta ese momento se tiene de la entidad con los elementos técnicos de que se dispondrá para auditarla. C) Informe de sugerencias. Derivado de todos los estudios, análisis, evaluaciones e investigaciones llevados a cabo por el auditor, durante esta etapa preliminar y la planeación en conjunto de la Auditoría, ya debió de haberse hecho de un conocimiento de la entidad y de sus debilidades en materia de control y en su operación. 1.5.2. Etapa Intermedia. A) Objetivo. Efectuar pruebas de los registros, procedimientos y explicaciones dadas por el cliente con el propósito de determinar el grado de confianza que se puede tener en ellos. Iniciar los trabajos de Auditoría de resultados de operación y otras a fin de reducir la carga de trabajo en la etapa final. B) Desarrollo. En esta etapa se efectuarán pruebas que permitan corroborar la calidad del control interno existente en la entidad; pruebas que servirán de base para determinar el alcance del examen a practicar y la oportunidad en la aplicación de los procedimientos de Auditoría. Se definirá el plan de muestreo a seguir. Es práctica común que durante la etapa intermedia de un trabajo de revisión de información financiera, además de lo señalado en el párrafo precedente, se inicie en sí la Auditoría partiendo del examen de las transacciones efectuadas durante los primeros meses de operación. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 43 C) Excepción. No olvidar que un examen intermedio de información financiera se da cuando el contador público es contratado con oportunidad; es decir, durante el ejercicio que será examinado. En aquellos casos en que el contador público es contratado después de haber concluido el ejercicio fiscal a examinar, y por ende su labor inicia durante el ejercicio siguiente, ya no se dará la oportunidad de un examen intermedio. Se estará ante el caso de una Auditoría de estados financieros a practicar en dos etapas: preliminar y final. 1.5.3. Etapa Final. A) Objetivo. Concluir con el trabajo de Auditoría en su conjunto. B) Desarrollo. En virtud de que durante la etapa intermedia ya se revisaron algunos meses de transacciones (ingresos, costos y gastos), procede en la etapa final el examen de los meses que quedaron pendientes de revisión. En esta etapa, y por lo que se refiere a las transacciones del ejercicio en su conjunto, independientemente del examen realizado sobre todas las partidas que integran todo ese universo, procede efectuar pruebas globales de dichas transacciones para cerrar el círculo de la revisión de este aspecto. Se llevarán a cabo pruebas de corte para cerciorarse que las transacciones han sido registradas en el periodo a que corresponden. Debido a que las transacciones más críticas son las registradas durante los últimos días cercanos a UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 44 la fecha del balance general, las pruebas de corte deben ser dirigidas a tales transacciones. C) Cierre de Auditoría. Discusión de ajustes y reclasificaciones. Durante el desarrollo de la Auditoría el contador público ha determinado la necesidad de que la entidad auditada da efecto a ajustes y reclasificaciones en su contabilidad a efecto de que sus estados financieros reflejen una razonable situación financiera y resultados de operación. Toca al auditor en este momento presentar a la consideración de la administración la propuesta de sus ajustes y reclasificaciones, discutirlos y, una vez aceptados, registrarlos. 1.6. Técnicas de Auditoría. A) Concepto. Las técnicas de Auditoría a tratar en el presente están orientadas fundamentalmente hacia la Auditoría de estados financieros; sin embargo, es de observarse que son de aplicación general a cualquier tipo de Auditoría. Técnicas de Auditoría, son los métodos prácticos de investigación y prueba que el contador público utiliza para lograr la información y comprobación necesaria para poder emitir su opinión profesional. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 45 B) Objetivo. Su objetivo consiste en proporcionar elementos técnicos que pueden utilizar el auditor para obtener la información necesaria que fundamente su opinión profesional sobre la entidad sujeta a su examen. C) Clasificación. Las técnicas de Auditoría son las siguientes: 1. Estudio general. Apreciación sobre la fisonomía o características generales de la empresa, de sus estados financieros y de los rubros y partidas importantes, significativas o extraordinarias. Esta apreciación se hace aplicando el juicio profesional del Contador Público, que basado en su preparación y experiencia, podrá obtener de los datos e información de la empresa que va a examinar, situaciones importantes o extraordinarias que pudieran requerir atención especial. Por ejemplo, el auditor puede darse cuenta de las características fundamentales de un saldo, por la simple lectura de la redacción de los asientos contables, evaluando la importancia relativa de los cargos y abonos anotados. En forma semejante, el auditor podrá observar la existencia de operaciones extraordinarias, mediante la comparaciónde los estados de resultados del ejercicio anterior y del actual. Esta técnica sirve de orientación para la aplicación de otras técnicas, por lo que, generalmente deberá aplicarse antes de cualquier otra. El estudio general, deberá aplicarse con cuidado y diligencia, por lo que es recomendable que su aplicación la lleve a cabo un auditor con preparación, experiencia y madurez, para asegurar un juicio profesional sólido y amplio. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 46 2. Análisis. Clasificación y agrupación de los distintos elementos individuales que forman una cuenta o una partida determinada, de tal manera que los grupos constituyan unidades homogéneas y significativas. El análisis generalmente se aplica a cuentas o rubros de los estados financieros para conocer cómo se encuentran integrados y son los siguientes: a) Análisis de saldos. Existen cuentas en las que los distintos movimientos que se registran en ellas son compensaciones unos de otros, por ejemplo, en una cuenta de clientes, los abonos por pagos, devoluciones, bonificaciones, etc., son compensaciones totales o parciales de los cargos por ventas. En este caso, el saldo de la cuenta está formado por un neto que representa la diferencia entre las distintas partidas que se registraron en la cuenta. En este caso, se pueden analizar solamente aquellas partidas que forman parte del saldo de la cuenta. El detalle de estas partidas residuales y su clasificación en grupos homogéneos y significativos, es lo que constituye el análisis de saldo. b) Análisis de movimientos. En otras ocasiones, los saldos de las cuentas se forman no por compensación de partidas, sino por acumulación de ellas, por ejemplo, en las cuentas de resultados; y en algunas cuentas de movimientos compensados, puede suceder que no sea factible relacionar los movimientos acreedores contra los movimientos deudores, o bien, por razones particulares no convenga hacerlo. En este caso, el análisis de la cuenta debe hacerse por agrupación, conforme a conceptos homogéneos y significativos de los distintos movimientos deudores y acreedores que constituyen el saldo de la cuenta. 3. Inspección. Examen físico de los bienes materiales o de los documentos, con el objeto de cerciorarse de la existencia de un activo o de una operación registrada o presentada en los estados financieros. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 47 En diversas ocasiones, especialmente por lo que hace a los saldos del activo, los datos de la contabilidad están representados por bienes materiales, títulos de crédito u otra clase de documentos que constituyen la materialización del dato registrado en la contabilidad. En igual forma, algunas de las operaciones de la empresa o sus condiciones de trabajo, pueden estar amparadas por títulos, documentos o libros especiales en los cuales de una manera fehaciente quede la constancia de la operación realizada. En todos estos casos, puede comprobarse la autenticidad del saldo de la cuenta, de la operación realizada o de la circunstancia que se trata de comprobar, mediante el examen físico de los bienes o documentos que amparan el activo o la operación. 4. Confirmación. Obtención de una comunicación escrita de una persona independiente de la empresa examinada y que se encuentre en posibilidad de conocer la naturaleza y condiciones de la operación y, por lo tanto, confirmar de una manera válida. Esta técnica se aplica solicitando a la empresa auditada que se dirija a la persona a quien se pide la confirmación, para que conteste por escrito al auditor, dándole la información que se solicita y puede ser aplicada de diferentes formas: a) Positiva. Se envían datos y se pide que contesten, tanto si están conformes como si no lo están. Se utiliza este tipo de confirmación, preferentemente para el activo. b) Negativa. Se envían datos y se pide contestación, sólo si están inconformes. Generalmente se utiliza para confirmar activo. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 48 c) Indirecta, ciega o en blanco. No se envían datos y se solicita información de saldos, movimientos o cualquier otro dato necesario para la Auditoría. Generalmente se utiliza para confirmar pasivo a instituciones de crédito. 5. Investigación. Obtención de información, datos y comentarios de los funcionarios y empleados de la propia empresa. Con esta técnica, el auditor puede obtener conocimiento y formarse un juicio sobre algunos saldos u operaciones realizadas por la empresa. Por ejemplo, el auditor puede formarse su opinión sobre la cobrabilidad de los saldos de deudores, mediante informaciones y comentarios que obtenga de los jefes de los departamentos de crédito y cobranzas de la empresa. 6. Declaración. Manifestación por escrito con la firma de los interesados, del resultado de las investigaciones realizadas con los funcionarios y empleados de la empresa. Esta técnica, se aplica cuando la importancia de los datos o el resultado de las investigaciones realizadas lo ameritan. Aun cuando la declaración es una técnica de Auditoría conveniente y necesaria, su validez está limitada por el hecho de ser datos suministrados por personas que participaron en las operaciones realizadas o bien, tuvieron injerencia en la formulación de los estados financieros que se están examinando. 7. Certificación. Obtención de un documento en el que se asegure la verdad de un hecho, legalizado por lo general, con la firma de una autoridad. 8. Observación. Presencia física de cómo se realizan ciertas operaciones o hechos. UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 49 El auditor se cerciora de la forma como se realizan ciertas operaciones, dándose cuenta ocularmente de la forma como el personal de la empresa las realiza. Por ejemplo, el auditor puede obtener la convicción de que los inventarios físicos fueron practicados de manera satisfactoria, observando cómo se desarrolla la labor de preparación y realización de los mismos. 9. Cálculo. Verificación matemática de alguna partida. Hay partidas en la contabilidad que son resultado de cómputos realizados sobre bases predeterminadas. El auditor puede cerciorarse de la corrección matemática de estas partidas mediante el cálculo independiente de las mismas. 1.7. Procedimientos de Auditoría. A) Concepto. Las referencias básicas acerca de los procedimientos de Auditoría contemplados en este apartado, al igual que las técnicas de Auditoría, se refieren a la Auditoría de estados financieros, y su uso es aplicable o adaptable a cualquier tipo de Auditoría. Procedimientos de Auditoría son el conjunto de técnicas de investigación aplicables a una partida o un grupo de hechos y circunstancias relativas a los estados financieros sujetos a examen mediante los cuales el contador público obtiene las bases para fundamentar su opinión. Debido a que generalmente el auditor no puede obtener el conocimiento que necesita para fundar su opinión en una sola prueba, es necesario examinar cada partida o conjunto de hechos mediante varias técnicas de aplicación simultánea o UNAM. FESC-C4 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO 50 sucesiva. Por lo que, en la práctica, la combinación de dos o más técnicas de Auditoría da origen a los denominados Procedimientos de Auditoría. B) Objetivo. Su objetivo es la conjugación de elementos técnicos cuya aplicación servirá de guía u orientación sistemática y ordenada para que el auditor pueda allegarse de elementos informativos que, al ser examinados, le proporcionaran bases para
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