Las-ventajas-y-desventajas-para-Mexico-que-debera-aprovechar-del-Tratado-de-Asociacion-Transpacfico-en-el-captulo-14-sobre-comercio-electronico-2014-2016

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 
 
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN 
 
“LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS PARA MÉXICO QUE DEBERÍA 
APROVECHAR DEL TRATADO DE ASOCIACIÓN TRANSPACÍFICO EN 
EL CAPÍTULO 14 SOBRE COMERCIO ELECTRÓNICO (2014-2016)” 
TESINA 
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE: 
LICENCIADO EN RELACIONES INTERNACIONALES 
PRESENTA: 
FEDERICO AGUSTÍN FRIZZI ROJAS 
 
 
A S E S O R: 
 MTRO. ALEJANDRO MARTÍNEZ SERRANO 
 
 
 2017 
 
 
 
Veronica
Texto escrito a máquina
Cd. Nezahualcoyotl, Edo. de México
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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respectivo titular de los Derechos de Autor. 
 
 
 
Índice
 
Introducción..........................................................................................................1
Capítulo 1.- ¿Qué es el comercio electrónico?..................................................11
1.1 ¿En qué consiste el comercio electrónico? ..............................................11
1.2 ¿Quiénes están involucrados en el comercio electrónico? ...................17
1.2.1 Tres factores fundamentales para el comercio electrónico…..……...19
1.2.2 El negocio de la paquetería está creciendo a la par del comercio
electrónico........................................................................................20 
1.3. ¿Por qué crece tan rápido el comercio electrónico?..............................22
Capítulo 2.- ¿Cómo está actualmente el comercio electrónico en México?.........26
2.1 Comercio electrónico en México...............................................................26
2.2 México en el comercio electrónico global.................................................32
2.3 ¿Cómo está regulado el comercio electrónico en México?......................34
2.4 F.O.D.A México en el comercio electrónico..............................................41
Capítulo 3.- Las ventajas y desventajas para México que debe aprovechar 
del TPP en el capítulo 14 sobre comercio electrónico………............................50
3.1 El capítulo 14 del TTP sobre el comercio electrónico..............................50
3.2 Ventajas para México que debe aprovechar del Tratado de Asociación
Transpacífico en el capítulo 14 sobre comercio electrónico..........................53
3.3 Desventajas para México que debería aprovechar del Tratado de Asociación 
Transpacífico en el capítulo 14 sobre comercio electrónico...........................62
Conclusiones........................................................................................................ 65
Bibliografía........................................................................................................... 69
Mesografía.............................................................................................................69
Anexo.....................................................................................................................75
1
Introducción:
En 2014 la consultora eMarketer dio estimaciones de las ventas en línea globales 
las cuales representaron el 5.9% del mercado de retail con una facturación de 1.3 
billones de dólares.1 Las ventas online son cada vez más importantes al momento 
de ofrecer un producto, al ser un medio fácil de usar y con la comodidad de no tener 
que ir a una tienda física por ofrecer un servicio donde la mercancía llega a la puerta 
de la casa del consumidor.
En 2015 la plataforma de compras en línea “Lino” mostró un crecimiento del 30% en 
México posicionándolo como el segundo país en generación de comercio al por menor 
vía internet en América Latina. Tan solo en este año se generaron ventas por 1.67 
billones de dólares en todo el mundo con Brasil, México y Argentina por delante en el 
mercado latinoamericano.2
Por otro lado, la consultora eMarketer dio a conocer un estudio donde en México se 
realizaron ventas por 5.7 mil millones de dólares en 2015 y se prevé que para el año 
2019 las transacciones sean hasta por 13 mil millones de dólares.3
El 3 de febrero de 2016 se dio a conocer la noticia de la firma del Tratado de Asociación 
Transpacífico (TPP por sus siglas en inglés) y así empezar la fase legislativa para 
su ratificación en cada uno de los 12 países miembros, estos países representan un 
mercado de 155 millones de consumidores potenciales.4
El TPP incluye 30 capítulos y más de 100 anexos que abarcan el comercio y cuestiones 
relacionadas con el, cubriendo temas nuevos relacionados con el internet y la 
economía digital como lo señala el capítulo XIV “comercio electrónico” donde los 
países se comprometen a asegurar el libre flujo de la información global, la imposición 
1 http://www.forbes.com.mx/5-claves-del-comercio-electronico-en-2015/ 30/08/2016.
2 http://ntrzacatecas.com/2016/08/16/mexico-segundo-lugar-en-comercio-electronico-de-america-latina/ 30/08/2016.
3 Ídem.
4 http://www.gob.mx/tratado-de-asociacion-transpacifico/articulos/mexico-suscribe-el-tratado-de-asociacion-transpacifico-tpp-19497 
 30/08/2016.
2
de impuestos aduaneros a las transacciones electrónicas e impide que los Estados 
favorezcan a los productos nacionales.5 Lo anterior es a grandes rasgos todo lo que 
incluye el capítulo.
El TPP se encuentra integrado por 12 países: Australia, Brunei Darussalam, Canadá, 
Chile, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Nueva Zelandia, Perú, Singapur 
y Vietnam.6 Tiene por objetivo la integración regional en varios sectores como la 
económica, social, laboral, etc.7
El 27 de abril del 2016 el gobierno mexicano presentó el TPP en la Cámara de 
Senadores para su discusión y su eventual aprobación.8
Para efectos de esta tesina se tomarán como referencia los siguientes conceptos:
Comercio electrónico: Es el proceso de compra, venta o intercambio de bienes, 
servicios e información a través de las redes de comunicación.9
Ciberconsumidores: Consumidor que realiza de modo habitual sus compras a través 
de la Red.10
Negocio: Aquello que es objeto o materia de una ocupación lucrativa o de interés.11
Economía digital: Es la integración de internet a los procesos de producción y 
satisfacción de necesidades.12
Cultura informática: Se define como la adquisición de conocimientos y destrezas 
básicas que debe poseer todo ciudadano para desempeñarse en una sociedad 
informatizada, fuertemente dominada por las TIC’s (Tecnologías de Información 
5 http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/35623/TPP_resumen_ejecutivo_es.pdf 30/08/2016.
6 Ibídem.
7 http://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/86468/0._Pre_mbulo.pdf 30/08/2016.
8 http://www.gob.mx/tratado-de-asociacion-transpacifico/articulos/el-gobierno-de-la-republica-presenta-el-tpp-en-la-camara-de- 
 senadores-para-su-discusion-y-eventual-aprobacion-29808 30/08/2016.
9 http://profeco.gob.mx/internacionales/com_elec.asp 30/08/2016.
10 http://www.foromarketing.com/diccionario/ciberconsumidor/ 16:33 30/08/2016.
11 http://dle.rae.es/?id=QMTdVNE 22/03/2016.
12 http://mexicoconectado.gob.mx/notas.php?id=285 03/06/2017.
3
y Comunicación), entendiendo que son, que hacen, que capacidades poseen y 
sus implicaciones y aplicaciones en el mundo que los rodea. Para ello se requiere 
desarrollar las destrezas necesarias para comunicarse con ellas, además de reconocer 
sus capacidades y limitaciones.13
Brecha tecnológica: Hace referencia a la desigualdad entrelas personas que pueden 
tener acceso o conocimiento en relación a las nuevas tecnologías y las que no.14
Sociedad de la información: Comunidad que utiliza extensivamente y deforma 
optimizada las oportunidades que ofrecen las TIC’s como medio para el desarrollo 
personal y profesional de sus ciudadanos miembros.15
México cuenta con una red de doce Tratados de Libre Comercio con cuarenta y seis 
países (TLCS), treinta y dos Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca 
de las Inversiones (APPRIS) con treinta y tres países y nueve acuerdos de alcance 
limitado (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) 
en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI).16
En este orden de ideas, el comercio electrónico es una herramienta para agilizar 
y obtener bienes y/o servicios mediante las telecomunicaciones. En la actualidad 
se puede comprar un producto Japonés desde México mediante internet y que 
llegue a la puerta de la casa del comprador sin tener que comprar grandes 
lotes, este comercio está enfocado a los compradores minoristas los cuales se 
beneficias por los bajos costos. 
Esto causa problemas no solo al vendedor y al comprador sino a toda la red de logística 
detrás del comercio electrónico como lo es el transporte, los sistemas financieros, 
gobiernos por la imposición de arancel, medidas sobre control de calidad, etc.
13 http://www.itsteziutlan.edu.mx/site2010/index.php?option=com_content&view=article&id=774:cultura-informatica-tecnolo 
 gias-de-informacion-y-su-impacto-en-la-region-de-teziutlan&catid=27:artlos&Itemid=288 03/06/2017.
14 http://www.coaching-tecnologico.com/que-es-la-brecha-digital/ 03/06/2017.
15 http://www.derechoinformatico.uchile.cl/index.php/RCHDI/article/viewArticle/10650/11378 03/06/2017.
16 http://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/comercio-exterior-paises-con-tratados-y-acuerdos-firmados-con-mexico 03/06/2017.
4
Se requiere contar con leyes para este comercio y explotarlo por ser un negocio 
de 1.67 billones de dólares17 a nivel global. Lo interesante son los niveles de 
crecimiento anuales del comercio electrónico donde en el año 2014 creció un 34% 
esto representa una suma de 162 100 millones de pesos.18
Con la aplicación del capítulo 14 del TPP se abrirán nuevos mercados, además 
de proteger tanto al vendedor como al consumidor, los sistemas financieros y el 
transporte, entre otros. Haciendo que la competitividad sea más reñida, ya que 
existe un rezago actual en este tipo de comercio en México, tan sólo en América 
Latina Brasil tiene mayor peso.
Al no poder competir a nivel internacional en el comercio electrónico se pierde un 
negocio de gran potencialidad a futuro por tener este sector una gran integración de 
nuevas TIC´s haciendo más fácil y rápido la venta y compra de productos.
El TPP es un tratado ambicioso para seguir con el proceso de globalización, por tener 
como objetivo la integración regional que engloba a la economía y a la sociedad por 
ello es necesario un Licenciado en Relaciones Internacionales para analizar como 
el tratado afectará al país y verificar los beneficios para la población.
Actualmente se observa un fenómeno donde los países regresan a la bilateralidad por 
ejemplo el caso del Brexit donde la población de Reino Unido voto para que salieran 
de la Unión Europea19, esta decisión repercute en todo el sistema internacional y 
alienta al candidato a presidente de los Estados Unidos Donald Trump el cual busca 
sacar a su país del TPP entre otros acuerdos internacionales.20
Al aprovechar las ventajas del TTP en su capítulo 14 sobre comercio electrónico 
y aplicándolas al comercio electrónico mexicano se detonaría la competitividad 
por ser un mercado atractivo al acceder a los mercados del Pacífico. Además de 
17 http://eleconomista.com.mx/tecnociencia/2015/06/24/e-commerce-mexico-crecio-34-2014 05/09/2016.
18 Ibídem.
19 http://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-36484790 03/06/2017.
20 http://www.excelsior.com.mx/global/2016/11/23/1129861 03/06/2017.
5
seguir alentado al proceso de globalización y no regresar a una bilateralidad la cual 
afectaría severamente al comercio electrónico global.
Para analizar este tema es necesario una persona que conozca el sistema 
financiero, cómo trabaja una aduana, relevancia sobre la logística para el transporte 
de mercancías, el uso del inglés por ser el idioma de los negocios, conocimiento 
en derecho nacional e internacional para solucionar problemas legales y conocer 
las culturas de los países para entender cómo funciona cada país y así tener un 
mejor trato con cada Estado. Lo cual sería una tarea para un internacionalista que 
entiende todos estos factores.
Un Internacionalista debe analizar si al aplicar las ventajas del TPP sería un punto 
de partida para beneficiar la competitividad en el área del comercio electrónico y no 
una herramienta para perjudicar a la economía del país, ya que un internacionalista 
conoce la realidad internacional, así como tiene conocimiento de política, economía, 
sociología, finanzas, cultura, comercio, etc. Por consiguiente son los más calificados 
para analizar este tipo de temas.
México tiene una buena oportunidad de explotar el comercio internacional con el 
TPP, el capítulo 14 refuerza el comercio electrónico como un tema prioritario en 
la época actual, en la globalización es necearía una libre circulación de bienes y 
servicios. Por esa razón es idóneo tener nomas para regular el comercio electrónico.
México es un país privilegiado por su ubicación geográfica al tener costas en los 
Océanos Pacifico y Atlántico, además de ser vecino de una potencia como lo es 
Estados Unidos, tiene acceso a mercados de América Latina, Asia-Pacífico y Europa. 
Al detonar el comercio electrónico tenemos la facilidad geográfica de enviar de 
manera eficiente los productos o servicios que estén disponibles por la red de internet. 
Además de contar un mercado abierto esto permitiría que empresas extranjeras 
tengan la oportunidad de invertir en el país por las ventajas ya mencionadas.
6
Por desgracia, en el país se vive un rezago en el comercio electrónico por no 
contar con la confianza y el desarrollo como en otros países en cuestión de pagos 
electrónicos y de certidumbre al realizarlo tanto al vendedor como al cliente. En 
América Latina, México es la segunda potencia en cuestión de comercio electrónico; 
parece relativamente una buena posición pero en el año 2015 en México se realizaron 
ventas por 5.7 mil millones de dólares por otro lado Brasil en el mismo año se 
realizaron ventas por 19 mil millones de dólares21 casi 4 veces más de lo que vende 
México, es necesario impulsar este sector y abrir nuevos mercados. Este comercio 
apenas está despegando y es necesario que México se inserte a las nuevas reglas 
del comercio mediante las TIC`s como lo es el internet el cual impulsara a tener una 
mejor economía.
El objetivo general de la presente tesina es:
Analizar los beneficios y desventajas que México debería rescatar del TPP 
específicamente en el capítulo 14 donde se aborda el comercio electrónico en 
México 2014-2016. 
Los objetivos particulares de esta tesina son:
•	 Explicar en qué consiste el comercio electrónico y los actores involucrados en 
este tipo de negocio internacional, estudiando las modalidades del comercio 
electrónico y a los actores más importantes.
•	 Estudiar la situación actual del comercio electrónico en México, analizando 
cómo se regula, quien lo regula, el papel del comercio electrónico interno y 
externo mediante un F.O.D.A.
•	 Analizar las ventajas y desventajas para México que debería adoptar del 
capítulo 14 del TPP a través de explicar cómo repercutiría en el país.
21 http://eleconomista.com.mx/tecnociencia/2015/06/24/e-commerce-mexico-crecio-34-2014 05/09/2016.
7
Las preguntas de investigación que guiaran esta tesina son:
¿Qué es el comercio electrónico?
¿Quiénesestán involucrados en el comercio electrónico?
¿México tiene potencial en el comercio electrónico?
¿En México está regulado el comercio electrónico?
¿Al aplicar las ventajas y aprender de las ventajas del TPP sobre comercio electrónico 
se beneficiaría el comercio electrónico de México?
¿En qué consiste el capítulo 14 del TPP sobre comercio electrónico?
¿Cuáles son las ventajas que tendría el ciberconsumidor?
La hipótesis de la presente tesina es:
Si el gobierno mexicano rescata las ventajas y desventajas en el capítulo 14 sobre 
comercio electrónico del TPP, el comercio electrónico de México estaría en un 
status más libre, regulado y protegido que el actual, por el hecho de que el TPP 
marca que los países se comprometen a trabajar por un comercio electrónico 
libre de trabas arancelarias, además expresa que los Estados deben velar por 
los consumidores que en varias ocasiones están expuestos a fraudes o malos 
entendidos al momento de comprar por internet.
Por otro lado detonaría varios sectores de la economía, el comercio electrónico 
beneficia al sector financiero, a las empresas de logística, pequeñas y medianas 
empresas (PYMES), las grandes empresas, telecomunicaciones, etc.
Con ello se lograría acortar el rezago que el comercio electrónico mexicano vive en 
la actualidad.
8
Las variables en la presente investigación son las siguientes:
Independiente.- El aprovechamiento de las ventajas y desventajas para México que 
deberían rescatar del capítulo 14 que se refiere al comercio electrónico para el mejoramiento 
de su mercado mediante su implantación para las empresas y negocios tanto nacionales 
como internacionales.
Dependiente.- Mayor regulación en el comercio electrónico, el ciberconsumidor 
tendrá mayor seguridad al efectuar compras por internet, el comercio electrónico se 
incrementaría por la apertura de nuevos mercados y apoyo a la actualización de las redes 
de comunicación en México. Lo anterior mediante la mejora de las normas nacionales 
como internacionales.
El marco teórico de la presente investigación es el punto de partida en la teoría de la 
interdependencia compleja, Celestino del Arenal indica que las relaciones internacionales 
“Se producen a través de las fronteras Estatales a consecuencia del comercio, del turismo, 
nuevas tecnologías en el campo de las telecomunicaciones y una red de relaciones 
transnacionales entre ciudadanos privados, asociaciones y empresas transnacionales y 
se afirma la exigencia de una sociedad mundial y no solo interestatal”22. 
El comercio electrónico se caracteriza por poner al alcance del consumidor productos 
de todo el mundo lo que trae como consecuencia que se teja una red de relaciones 
transnacionales para logar que el comercio electrónico sea fluido.
Al respecto Celestino del Arenal indica que el papel del Estado “…pierde control 
de una parte importante de las relaciones internacionales”23. En la actualidad se 
observa que el comercio electrónico se rige mediante las acciones de los actores 
que lo componen, el gobierno se ha visto rezagado por el crecimiento acelerado del 
comercio electrónico por lo cual las leyes actuales son insuficientes para regularlo por 
ello el gobierno mexicano debe retomar el control.
22 Celestino del Arenal. Introducción a las Relaciones Internacionales. Madrid, España: Técnos. (2007). Pág. 299.
23 Ídem.
9
Wolfers por su parte en 1959 explica como los Estados no son los únicos actores 
“El Vaticano, la Arabian-American Oil Company y una hueste de otras entidades no 
estatales son capaces en ocasiones de afectar el curso de los acontecimientos 
internacionales. Cuando esto sucede, estas entidades se transforman en Actores en la 
Arena Internacional y en competidores del Estado-Nación”24 en la actualidad existen 
actores en el comercio electrónico que tienen sus propias reglas para regularlo y 
afectan directamente a las decisiones que toman los Estados por ejemplo las empresas 
de logística las cuales introducen los productos comprados en las páginas web, los 
paquetes no pagan el impuesto correspondiente ni son revisados para ver su contenido, 
por consiguiente se vulnera la entrada de productos de otros países y puede acarrear 
problemas por introducir contendidos peligrosos.
En el capítulo 1 con el título La Interdependencia en la Política Mundial del libro 
Poder e Interdependencia de Robert O. Keohane y Joseph S. Nye, señala que “…
en lenguaje común, dependencia significa un estado en que se es determinado o 
significativamente afectado por fuerzas externas. Interdependencia, en su definición 
más simple, significa dependencia mutua. En política mundial, interdependencia 
se refiere a situaciones caracterizadas por efectos recíprocos entre países o entre 
actores en diferentes países”25. De tal forma que la decisión de un país en cuestión 
de comercio electrónico afectara a toda la red y tal vez sería un obstáculo para el 
crecimiento del comercio electrónico.
Como lo señala Morse “…la creación de altos niveles de interdependencia ha reducido 
la capacidad de los gobiernos para lograr la autonomía nacional”26 por esa razón México 
no puede dejar a un lado al comercio electrónico por su gran relevancia internacional 
y por su gran expansión a un futuro inminente donde actualmente la economía global 
está inmersa. “Keohane y Nye utilizan el término interdependencia en el sentido de 
integración, ya que las relaciones de interdependencia siempre implican costos, 
24 Ídem.
25 http://biblio3.url.edu.gt/Publi/Libros/Poder-e-Interdependecia/01.pdf 06/03/2017.
26 Celestino del Arenal. Op. cit. Pág. 301.
10
dado que la interdependencia reduce la autonomía”27 por lo anterior es necesario 
que no sean relaciones rígidas y las partes lleguen a un acuerdo sin tener que dañar 
su compleja estructura. 
Hoy se vive un modelo de Interdependencia Neoliberal el cual se caracteriza por 
“…que privilegia las relaciones de cooperación y la idea de comunidad de interés, 
tendiendo a ignorar o encubrir la dimensión conflictiva de las relaciones internacionales 
o transnacionales y las profundas diferencias económicas, sociales y culturales que 
caracteriza al sistema internacional”28 pero es necesaria la cooperación internacional 
por la gran interdependencia que existe del comercio electrónico y su libre operación 
en todos los países debido a que todas las decisiones unilaterales de los Estados 
afectara directamente al comercio electrónico de la sociedad internacional.
Este trabajo es una investigación divulgativa de la ciencia por tener como objetivo 
“comunicar el conocimiento científico, utilizando diversos medios, a diversos 
públicos voluntarios recreando ese conocimiento con fidelidad y contextualizándolo 
para hacerlo accesible”29.
Esto por ser un comercio complejo el cual toda la población puede tener acceso 
y es afectado de cierto modo, es necesario entender en que se basa el comercio 
electrónico para aprovechar sus ventajas.
Para lograrlo se usará el método analítico el cual “Parte del conocimiento general de 
una realidad para realizar la distinción, conocimiento y clasificación de los distintos 
elementos esenciales que forman parte de ella y de las relaciones que mantienen 
entre sí”30. Con el objetivo de conocer y explicar las características diversas del 
comercio electrónico y la interacción entre sus actores los cuales están inmersos en 
una red global.
27 http://www.flacsoandes.edu.ec/biblio/catalog/resGet.php?resId=18312 13/03/2016.
28 Celestino del Arenal. Op. cit. Pág. 303.
29 http://www.divulgacion.ccg.unam.mx/panel/8/divulgaci%C3%B3n-cient%C3%ADfic 06/03/2017.
30 http://pendientedemigracion.ucm.es/info/sdrelint/Metodos.pdf 06/03/2017.
11
Capítulo 1
¿Qué es el comercio electrónico?
En el capítulo se abordarán definiciones técnicas de palabras concurrentes sobre el 
comercio electrónico para su entendimiento, en que consiste, los actores involucrados, 
factores fundamentalesy como tiene un crecimiento acelerado constante. Con el 
objetivo de entender la compleja estructura del comercio electrónico.
1.1 ¿En qué consiste el comercio electrónico?
El comercio electrónico es definido por los estudios de la Organización para la 
Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) como “…el proceso de compra, 
venta o intercambio de bienes, servicios e información a través de las redes de 
comunicación. Representa una gran variedad de posibilidades para adquirir bienes 
o servicios ofrecidos por proveedores en diversas partes del mundo”31. 
Además, el comercio electrónico puede definirse como “…la producción, publicidad, 
venta y distribución de productos a través de las redes de telecomunicaciones”32.
En su forma más simple es lo que actualmente se vive con las compras en línea 
donde tan solo con un clic se accede a grandes listas de productos los cuales 
están listos para ser enviados a cualquier parte del mundo mediante la paquetería 
internacional.
“En 1991 nació el comercio electrónico cuando internet entro de lleno al uso comercial”33, 
se origina por la aparición de páginas web de empresas dedicadas a realizar 
transacciones multimillonarias por la red.
31 http://www.profeco.gob.mx/internacionales/com_elec.asp 09/09/2016.
32 http://www.promexico.gob.mx/comercio/estadisticas-de-comercio-electronico-en-mexico-un-panorama-general.html 09/09/2016.
33 Dotty Boen Oelkers. Comercio Electrónico. Estados Unidos: Thomson (2001). Pág. 4.
12
No solo para la OCDE el comercio electrónico es un tema importante, también es 
analizada por la Organización Mundial del Comercio (OMC), esto se demuestra en la 
Segunda Conferencia Ministerial, celebrada en mayo de 1998, donde se reconoció 
la expansión del comercio electrónico mundial. El reconocimiento se logró por las 
grandes oportunidades que se crean para el crecimiento del comercio. Lo cual derivo 
en la “Declaración sobre el Comercio Electrónico Mundial”. Con la Declaración se 
estableció un programa de trabajo sobre el comercio electrónico adoptado en el 
mismo año. 34
El punto vital de la Declaración anterior es que los Miembros mantendrían una 
práctica común al no imponer derechos de aduana a las transmisiones electrónicas, 
este consiste en cobran un impuesto por el nuevo de megabits que se utilizan 
cuando realizas una compra y no por el valor del producto. La moratoria estará 
vigente hasta la próxima sesión.
Por consecuencia es una amenaza latente que sea implementado en los Estados, 
lo cual sería perjudicial para el comercio electrónico. Este punto será analizado más 
adelante en el capítulo del TPP.
Su relevancia es tal que actualmente en la sociedad de la información en la que 
vivimos, la economía digital cada vez es más visible por que las TIC`s evolucionan 
rápidamente, esto crea que la sociedad evolucione a la par o que exista una brecha 
tecnología más aplica entre las sociedades y crea serias desventajas.
Por otro lado, las empresas están interesadas en el comercio electrónico simplemente 
porque les ayuda a incrementar sus ganancias al aumentar las ventajas y reducir 
los costos. Los usuarios se benefician al tener mayores opciones que el comercio 
tradicional no puede ofrecer.35
34 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/ecom_s/ecom_s.htm 31/10/2016.
35 Gray P. Schneider. Comercio Electrónico. México: International Thomson (2004). Pág. 13 y 14. 
13
Las ventajas del comercio electrónico son:
Acceso abierto al mundo por no existir barreras geográficas, acceso los 365 días del año 
las 24 horas del día, costo bajo, capacidad de respuesta rápida e interactiva, facilidad 
en la integración de base de datos, capacidad de suministrar información detallada, se 
reducen los plazos de lanzamiento de productos, cotizaciones al momento, beneficios 
operacionales y canal de venta.36
Los principales instrumentos utilizados para realizar el comercio electrónico son: el 
teléfono, el fax, la televisión, los sistemas electrónicos de pagos y de transferencias 
monetarias, el intercambio electrónico de datos e internet.37 
El más utilizado en el mundo es la herramienta “internet” por su enorme infraestructura 
a nivel global y por ser de fácil acceso, esto lo demuestran los datos del Banco Mundial 
(BM) donde se observa que en el año 2015 de cada 100 personas en el mundo 43.998 
personas tienen acceso a internet pero también se observa que los países de ingreso 
alto tienen más acceso a internet con 81 personas, por otro lado los de ingreso bajo solo 
son 9.5 personas”38.
Se puede deducir que el internet es utilizado por personas que tienen el poder económico 
de pagarlo por lo que son potenciales consumidores.
Este comercio es atractivo para los ciberconsumidores por la facilidad para realizar 
compras con la comodidad de no tener que moverse por el producto y los bajos costos 
que ofrece. Por otro lado es un comercio donde al no tener las precauciones por 
desinformación sobre como comparar vía online se pueden realizar fraudes, disgustos, 
robo de identidad, problemas en aduana, dificultades al momento de necesitar una 
devolución, etc. Por lo anterior los gobiernos y las plataformas electrónicas deben 
trabajar de la mano para que el comercio electrónico sea dinámico y seguro.
36 Bachs J. Jurado M. y Yaguez M. (2002). Internet, Comercio Electrónico y Plan de Neológico. España: Deusto. Pág. 13.
37 Ídem. 
38 Ídem.
14
Otro punto importante del comercio electrónico es el intercambio de datos por facilitar las 
transacciones y el comercio entre empresas reduciendo costos, acelerar la presentación 
de ofertas, recepción de pedidos, etc.
En el comercio electrónico existen diferentes tipos como “Business to Business, 
Business to Consumer, Business to Administration, Business to Employee, Consumer 
to Consumer, etc.”39
Para entender mejor el comercio electrónico es necesario saber en qué consisten algunos 
de sus tipos más comunes como el Business to Business (B2B) éste se caracteriza por 
la transacción comercial que se efectúa únicamente entre empresas que operan en 
internet por lo cual no intervienen los consumidores. Esta tiene tres modalidades donde 
el mercado solo acepta vendedores en busca de compradores, donde el comprador 
busca proveedores y donde los intermediarios buscan un acuerdo comercial entre los 
vendedores y compradores.40
Por ejemplo, las compañías automotrices donde varias de sus piezas que necesitan 
para la producción de autos son fabricadas por otras empresas y estas no son vendidas 
a las personas físicas.
El modelo Business to Consumer (B2C) es el contacto comercial realizado a través de 
internet que se materializa cuando un consumidor o particular visita la dirección web de 
una empresa y realiza una compra.41
Retomando el ejemplo de una plataforma de internet donde vende libros, juguetes, etc. 
Se encargara de ofrecer el producto, recibir el pago y mandar el producto al hogar del 
consumidor. Esta es una de las formas más seguras y ágiles para adquirir productos.
39 http://datos.bancomundial.org/indicador/IT.NET.USER.P2 31/10/2016.
40 https://es.shopify.com/blog/12621205-los-5-tipos-de-comercio-electronico 09/09/2016.
41 http://www.telepieza.com/wordpress/2008/01/15/modelos-actuales-de-comercio-electronico-por-internet-b2c-b2b-c2c-c2b-y-m2b/ 
 09/09/2016.
15
El modelo Business to Employee (B2E) se centra entre una empresa y sus 
empleados. Son las ofertas que la propia empresa le puede ofrecer a sus empleados 
directamente desde su tienda online para tener mejoras en el desempeño laboral 
otros beneficios al utilizar esta herramienta son reducir gastos de costos y tiempo 
en actividades internas, motiva y fideliza al empleado con la empresa e informa en 
el momento y en línea para consultar en cualquier momento.
Modelo Consumer to Consumer (C2C) este modelo se refiere a la venta entre 
consumidores individuales. Este sitio web provee de una plataforma de intercambio 
desde dondelos consumidores finales hacen sus transacciones económicas y la 
página tiene ganancias por cobrar una comisión.
Un ejemplo sería poner a la venta en una plataforma de esta característica un libro 
el cual no es nuevo lo cual hace que su precio baje dependiendo de las condiciones 
físicas del libro. Para realizar el ejemplo se utilizará un libro nuevo con un valor de 
$1,000.00 pesos, pero el libro en cuestión se encuentra en mal estado y el vendedor 
lo ofrece en $100.00 pesos, el consumidor paga esta cantidad o puede negociar con 
el vendedor para llegar a un acuerdo, en esta ocasión el comprador no negocia y 
acepta pagar $100.00 pesos por el libro en mal estado, la tienda pide una comisión 
del 5% del total, al vendedor le quedará una ganancia de $95.00 pesos.
El modelo Consumer to Business (C2B) se basa en una transacción de negocio 
originada por el usuario final, siendo éste quien fija las condiciones de venta a las 
empresas. Un ejemplo seria ofrecer una casa en alquiler, cenas románticas en una 
casa rural, etc.
El Modelo Machine to Business (M2B) son ventas por medio de internet móvil 
(teléfonos, tabletas, etc.) en estas se puede comprar juegos, imágenes, música, 
videos, etc.
16
El modelo Government to Citizen (G2C) es cuando un gobierno municipal, estatal 
o federal permite que los ciudadanos realicen sus trámites en línea a través de 
un portal, se considera un tipo de comercio por pagar un trámite y acceder a la 
información en línea en cualquier momento ahorrando tiempo siendo los tramites 
más agiles, tener un respaldo electrónico, costos bajos, entre otros.
En la cadena de producción actual y su distribución, el internet es un medio 
sumamente flexible para circular los productos fuera de las fronteras haciendo 
para la empresa fácil su operación, por ejemplo en la venta de zapatos en una 
plataforma electrónica no es necesario trabajar con altos volúmenes de producto 
y tampoco invertir en la publicidad, porque la misma plataforma intenta vender tu 
producto en cualquier región sin tener grandes costos de mensajería los cuales se 
traducen en una transacción rápida y es vigilada por un tercero.
Las condiciones para desarrollar el comercio electrónico son la infraestructura y 
acceso para contar con la tecnología necesaria para sus plenas funciones. Además 
de seguir trabajando en nuevas TIC´s, tener una penetración y cobertura más amplia 
en telecomunicaciones e informática.
Se observa que el comercio electrónico es capaz de generar los puestos de trabajo 
y los medios de vida, que el trabajo convencional no ha sido capaz de proporcionar, 
sobre todo por la mala racha que ha tenido la economía mundial con su lento 
crecimiento, lo anterior lo asegura la Conferencia de las Naciones Unidas sobre 
Comercio y Desarrollo (UNCTAD).42
Los países desarrollados están a la cabeza de disponibilidad, uso y desarrollo de 
las nuevas TIC´s. La UNCTAD alerta sobre esta gran desventaja ya que los países 
desarrollados son los que tienen la oportunidad de explotar los beneficios del comercio 
electrónico por sus poderosas trasnacionales por ello se llama a las PYMES a participar 
42 http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/09/20/comercio-electronico-favorece-el-empleo-inclusivo-unctad 31/10/2016.
17
en el comercio electrónico para que esta desigualdad sea una oportunidad para todos 
los que tengan la posibilidad esto haciendo a un lado a los países que no cuentan con 
los suficientes recursos para explotar este tipo de comercio. 
Estimaciones de eMarketer indican que el mayor número de compradores a través 
de internet se encuentra en China con 322 millones de personas, en segundo lugar 
es Estados Unidos con 162 millones y Japón con 77 millones. Pero lo más relevante 
es que México es el segundo lugar en cuanto a países con mayor porcentaje de 
crecimiento en compradores online con un 26.04 %, el primer lugar es la India con 
39.33%. La industria con mayores beneficios es la B2C. Este tipo de comercio 
recauda en Europa 482.3 billones de dólares y en Norteamérica 452 billones de 
dólares.43
Los datos que propicia eMarketer refleja el gran crecimiento e importancia del 
comercio electrónico que ha tenido en el pasado y el cual se verá evolucionar en un 
futuro que puede impulsar al comercio mundial por sus grandes beneficios y su gran 
atractivo para todas las partes tanto compradores como vendedores de productos 
y servicios.
1.2 ¿Quiénes están involucrados en el comercio electrónico?
Los ministros encomendaron a la OCDE analizar nuevas políticas para acelerar la 
productividad por medio de las nuevas tecnologías, la educación y la producción 
sostenible sin tener un desequilibro en la repartición de la riqueza y se observa una 
relación de la baja productividad relacionada con la desigualdad de ingresos y de 
oportunidades.
43 http://www.merca20.com/a-donde-va-el-comercio-electronico-en-2016/ 31/10/2016.
18
En la reunión del Consejo de Ministros (MCM) la cual tuvo lugar en la sede de la 
OCDE en París el 1 y 2 de junio del 2016 bajo la presidencia de Chile. Reunió 
a los Ministros de los Miembros y Asociados de la OCDE para explorar políticas 
que respondan al creciendo de la productividad y los objetivos de inclusión de 
manera que se refuercen mutuamente.44
En la reunión se compartieron puntos de vista sobre “las causas de la desaceleración 
de la productividad, incluyendo el debilitamiento de la inversión en capital basada en 
el conocimiento, las difíciles condiciones del mercado financiero, la lenta difusión de 
las nuevas tecnologías, y el posible creciente poder de mercado de las empresas 
ya establecidas”45.
En el documento es mencionado por los Ministros que la economía digital puede ser 
un importante motor de la productividad, que apunta a los beneficios potenciales de 
los nuevos modelos de negocio y las oportunidades de grandes volúmenes de datos.46 
México al ser Miembro de la OCDE buscará en la economía digital un motor para 
acelerar la productividad a su vez con el TPP se reforzaría esta idea donde se trata el 
comercio electrónico.47
En 2016 el número estimado de usuarios en internet por US Census Bureau era de 
3 631 124 81348 los cuales la mayoría por tener los medios necesarios para utilizar 
internet, pueden realizar compras en línea.
Existen varios actores involucrados en el comercio electrónico pero los 15 sitios 
que dominan este rubro son Amazon, EBay, Wal-Mart, Mercado Libre, Blue Nile, 
Costco, Macy’s, Nordstrom, Under Armour, Asos, Sun Art, Belle, entre otros. El más 
importante es Amazon con ventas cercanas a 50,000 millones de dólares.49
44 https://www.oecd.org/mcm/ 09/09/2016.
45 https://www.oecd.org/mcm/documents/Enhancing-productivity-for-inclusive-growth-2016.pdf punto 7 pág. 2, 09/09/2016.
46 Ídem. 
47 Ídem.
48 http://exitoexportador.com/stats.htm 28/01/2017.
49 http://www.forbes.com.mx/15-sitios-que-dominan-al-e-commerce-en-el-mundo/#gs.WhXJH2U 26/01/2017.
19
1.2.1 Tres factores fundamentales para el comercio 
electrónico.
El Comercio Electrónico tiene mucho futuro por delante, por esa razón para su 
plena expansión es necesario tres rubros esenciales para que su sistema sea 
dinámico estos son: la bancarización, financiamiento y por último la confianza de 
los consumidores.
Los anteriores puntos son cuestiones primarias para las empresas de comercio electrónico 
como la bancarización, de acuerdo al BM en México menos del 40% de las personas 
mayores de 15 años cuentan con una cuenta bancaria, mientras que solo el 9% de las 
transacciones bancarias en México se realizan a través de pagos electrónicos.50 
Lo cual ha hecho que las empresas de comercio electrónico tengan que buscar a 
terceros como tiendas de abarrotes, tarjetas de prepago, depósitos bancarios, etc. 
Esta es una barrera muy difícil para el comercio electrónico ya que existen personas 
que quieren comprar, tienen el dinero pero no utilizan tarjetas bancarias.
En cuestiónde financiamiento en México apenas se empezó a dar impulso a las 
PYMES para que ingresen al comercio electrónico aunque en la actualidad pedir un 
préstamo para este tipo de negocio sigue siendo difícil por todos los requisitos que 
piden, además de tener que invertir en mantener una página web, contratar a una 
persona para que le de mantenimiento, otras que se dediquen a contestar correos 
y mandar paquetes además de asesoría acerca de cómo vender, logística y trato al 
cliente el cual lo más seguro es que no hable español.
Por último la confianza de los consumidores es lo más importante, en el comercio 
electrónico la población tiene el temor de ver una fotografía del producto en internet 
y que el producto final sea diferente o no lo reciba. Lo que causa que el consumidor 
pierda dinero y no regrese.
50 http://www.forbes.com.mx/los-3-nuevos-retos-del-comercio-electronico/#gs.fyh0FyY 20/10/2016.
20
Estos factores son los principales problemas que enfrenta el comercio electrónico 
actual, los cuales solo se resolverán mediante el transcurso del tiempo y que la 
sociedad se adapte al nuevo paradigma del comercio electrónico donde todo se 
hace mediante el internet. 
Los esfuerzos para definir las reglas internacionales al comercio electrónico solo 
se han visto mediante organismos internacionales como la OCDE pero en realidad 
es necesario que se incluyan en los TLC como lo es el TPP o el Tratado de 
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) para que exista una normatividad 
homologada para todas las partes y no solo compromisos de palabra.51
1.2.2 El negocio de la paquetería está creciendo a la par del 
comercio electrónico.
En el comercio electrónico es indispensable el servicio de la paquetería para que el 
producto llegue al comprador, por ello dependiendo de cuanto se pague será el tiempo 
que tardara en llegar el producto, al elegir el envió existe el express o el normal, lo 
que cambia es que el exprés tiene un tiempo reducido a cambio de un mayor costo.
Hoy en día se ve un auge en el negocio de la paquetería y mensajería por la expansión 
mundial del comercio electrónico, esto causa que el negocio de la paquetería tenga 
que invertir e innovar por los retos existentes como lo son:
•	 Envío de más tipos de producto.
•	 Clientes en más partes del mundo.
•	 Plazos más ajustados.
•	 Horarios personalizados.52
51 http://www.economiahoy.mx/economia-eAm-mexico/noticias/8404015/06/17/Canada-sugerira-a-Mexico-y-EU-cubrir-comercio- 
 electronico-en-TLCAN.html 03/06/2017.
52 http://economia.elpais.com/economia/2016/09/23/actualidad/1474643851_381534.html 16:33 22/10/2016.
21
Un ejemplo de cómo ha crecido el comercio electrónico es España donde en 2011 se 
registró 9.200 millones de euros en transacciones de comercio electrónico y en 2015 
paso a 302.8 millones de euros, lo anterior son datos de la Comisión Nacional de los 
Mercados y la Competencia (CNMC). Para dar una idea más general, Amazon vendió 
en España 570 mil artículos unos 400 pedidos por minuto aunque también existen 
otras empresas como Aliexpress, Best Buy, etc.53 Donde crece su oferta y demanda 
de productos lo cual beneficia a los negocios de paquetería, los cuales son diversos y 
cuentan con diferentes opciones. La más usual es Deutsche Post (DHL).
Un ejemplo de comercio electrónico y su relación con la paquetería es la compra 
de productos en Aliexpress: un paquete enviado de China a México por DHL cobra 
alrededor de $500.00 MNX con un lapso de 5 a 7 días (ver anexo1); por otro lado, 
existe la opción de utilizar China Post la cual es más barato pero con un lapso de 45 
a 60 días utilizando correos de México para la entrega del paquete (ver anexo 2 y 3) 
en el ejemplo llego al día 50 con 10 días de anticipación.
La entrega de los paquetes fue muy diferente:
En DHL el paquete arribo en 6 días, el número de rastreo funcionaba bien, el paquete 
se encontraba en buenas condiciones. Por otro lado en China Post el servicio 
gratuito llegó en 50 días, el número de rastreo era falso y el paquete se encontraba 
en malas condiciones.
El mayor problema del comercio electrónico es intentar devolver un producto ya 
que en Aliexpress se tarda un periodo de 7 días para investigar de quien es la culpa 
si del vendedor o del comprador mediante sus políticas. El problema es cuando 
gana el comprador y tiene dos opciones que se le regrese una parte del pago del 
producto u otra es la devolución del producto para que reciba el total del pago lo 
cual es un grave problema por dos cuestiones: primero, el comprador tiene que 
enviar el producto al país de origen pagando él envió y segundo, perderá tiempo 
53 Ídem.
22
mandando el paquete y esperando la respuesta de la tienda sobre el reembolso 
del dinero.
En el comercio electrónico al no llegar el paquete se lleva a cabo una “disputa”, solo 
se tiene que abrir la disputa mediante una opción en la página web, la empresa 
contacta a la empresa encargada del traslado y si efectivamente el paquete está en 
camino o perdido se le da al comprador dos opciones esperar a que llegue pero se 
le extiende la garantía o decide ya no esperar y se le regresa el total de lo que pago 
(ver anexo 4).
Por otro lado, DHL busca posicionarse mejor en el comercio electrónico en México 
esto fue comentado por el Director General de DHL eCommerce, Rodolfo Wolniewitz, 
para tener un mayor crecimiento esto a casi un año de que se formó la división de 
comercio electrónico de DHL México. El director afirmo que el crecimiento que se 
espera en México sobre el comercio electrónico será del 26% anualizado.54
Por lo cual, el comercio electrónico seguiría creciendo a la par de los servicios de 
mensajería y la calidad de su servicio, el TPP beneficia a estos dos negocios por 
facilitar la circulación de productos a menor precio por ser un TLC.
1.3 ¿Por qué crece tan rápido el comercio electrónico?
El gran crecimiento del comercio electrónico se debe por varios factores uno de ellos 
es la movilidad que permitió a más personas tener un acercamiento con internet 
por ejemplo una gran plataforma de comercio electrónico, alrededor de 60% de su 
tráfico total proviene de los móviles como los celulares.55
Otro factor es el desarrollo de nuevas categorías la electrónica y los viajes dejaron 
de ser los únicos intereses de los usuarios para realizar compras por vía electrónica. 
54 http://www.logisticamx.enfasis.com/notas/75800-busca-dhl-ganar-mercado-e-commerce-mexico 2/11/2016.
55 https://www.entrepreneur.com/article/269396 31/10/2016.
23
Hoy se vende de todo como ropa, juguetes, aviones, motos, mascotas, comida, 
accesorios, etc. Pero se han puesto a la venta productos fuera de serie como bolas de 
golf sacadas de una serpiente, sándwich de la virgen maría, un único Cornflake, etc.56
Otro factor es la experiencia para superar a las marcas extranjeras esto porque las 
personas tiene varias formas de elegir un producto, las más usuales son el precio 
y la marca pero las empresas nacionales tienen la ventaja de la cercanía así el 
producto llega a su casa en menor número de días y probarse la ropa para elegir si 
quedarse con ella o cambiarla. Esto cambia al comprar en otros países por el alza 
del transporte y la dificultad del cambio de talla. 
La economía digital es un proceso que no se puede evitar, es un punto vital para 
aumentar la competitividad por ello el gobierno de México mediante la Secretaría 
de Economía (SE) puso en marcha una iniciativa de migración digital para favorecer 
a las empresas y a los consumidores en el país, así se beneficiara la normatividad 
del comercio electrónico. La actualización de la Norma Oficial Mexicana NOM-151-
SCFI-201257 establece los procedimientos para conservar y manejar los documentos 
electrónicos para las empresas y para digitalizar los documentos en papel.
Esta norma ofrece varias ventajas como:
•	 Mayor certidumbre jurídica frente a las transacciones de compra yventa que 
realicen las empresas y consumidores por medios electrónicos.
•	 Reducción de costos para las empresas con la conservación de documentos en 
archivos electrónicos.
•	 Mayor dinamismo del mercado interno que estimule el comercio basado en 
las TIC’s.
56 http://www.losmasraros.com/index.php/tecnologia/11-las-10-subastas-mas-raras-de-ebay 31/10/2016.
57 http://www.gob.mx/se/articulos/beneficios-de-la-normatividad-del-comercio-electronico-y-la-digitalizacion-de-documentos 
 31/10/2016.
24
Lo anterior es un artículo de la SE donde solo habla de los beneficios y no de los 
problemas que pueden acarrear la migración a la digitalización.
Los puntos negativos son: 
•	 Mayor facilidad para la falsificación de documentos.
•	 Mayor número de ataques cibernéticos a páginas oficiales del gobierno.
•	 Problemas en el sistema que frene el flujo de información.
•	 Pérdida o extravió de datos por parte del usuario o de la Organización.
•	 Mayor personal para soporte técnico.
Es necesaria la migración a la digitalización de documentos así que el gobierno 
busca dar certidumbre que los servicios serán de calidad, dinámicos y con garantías 
para tener una mayor confianza al utilizar los medios electrónicos. 
Pero existen otros factores que limitan a las empresas como el no estar conectadas a 
internet este problema lo tiene el 44% de las empresas en México y entre ellas solo el 
35% utilizan al menos una aplicación en la nube para la operación del negocio según 
el estudio QuISI de Qualcomm58.
Pero el futuro para el comercio electrónico se inclina a los Smartphone porque cada 
vez son más servicios y plataformas de comercio electrónico que surgen para brindar 
servicios a los usuarios, por ejemplo, ahora con el Smartphone se accede al menú 
de un restaurante donde elegimos, pagamos mediante tarjeta de crédito, la empresa 
extrae directamente la ubicación del GPS y el repartidor de comida lleva un GPS por 
lo tanto él sabe a dónde ir y el cliente sabe a qué hora llegara.
58 http://prodigy.msn.com/es-mx/dinero/noticias/el-mercado-obliga-a-digitalizar-a-empresas-y-gobierno/ar-AAiF0bo?li=AAggPN5 
 31/10/2016.
25
En el estudio titulado “Dispositivos Móviles: Hábitos del Consumidor Mexicano” 
realizado por la Asociación Mexicana de Internet (AMIPCI) se observa que en tres 
años México pasara de tener 27.7 millones de Smartphone a tener 46.6 millones59. El 
verdadero reto es crear aplicaciones móviles eficientes y contar con la infraestructura 
adecuada para el tráfico de datos que será inmenso.
El comercio electrónico es y será una herramienta que sirve para ofertar productos 
y servicios mediante sus formas ya mencionadas, el cual tiene un catálogo extenso 
además llega a cualquier parte del mundo mediante las empresas de paquetería el 
cual es fundamental para las PYMES, grandes empresas y para la vida cotidiana de 
las personas por su dinamismo y grandes ventajas, los cuales ya explicamos con 
anterioridad. Todo aquel que no las utilice se verá en gran desventaja, de manera 
que las organizaciones internacionales y los gobiernos buscan que las personas se 
integren a la nueva tecnología de la digitalización de documentos para así obtener un 
crecimiento económico médiate el comercio electrónico el cual tiene un gran futuro.
59 http://www.informador.com.mx/economia/2015/575317/6/el-futuro-del-comercio-electronico-en-smartphones.htm 01/11/2016.
26
Capítulo 2 
¿Cómo está actualmente el comercio 
electrónico en México?
En el capítulo se abordara como está actualmente el comercio eléctrico mexicano 
mencionado como se encuentra regulado, que figura es el que lo regula, como son las 
bases del comercio electrónico actual y se realizara un F.O.D.A. para dar un panorama 
más amplio del tema.
2.1 Comercio electrónico en México.
El comercio electrónico tuvo un valor de mercado en nuestro país de 257 090 
millones de pesos representando un aumento de 59% desde el 2014, cuando su 
valor fue de 162 100 millones de pesos y tan solo de mayo a julio del 2016 2.7 de 
cada 10 internautas mexicanos realizaron compras en línea.60
Tabla 1.
Evolución del comercio electrónico en México (2009-2015)
Año Valor del mercado
2009 24,500
2010 36,500
2011 54,500
2012 85,700
2013 121,600
2014 162,100
2015 257,090
Nota: Elaboración propia basa da en el Estudio de Comercio Electrónico AMIPCI 2015.
60 https://www.asociaciondeinternet.mx/es/que-es 28/01/2017. 
27
En la anterior tabla se da a conocer que el comercio electrónico en México desde 
el 2009 hasta el 2015 ha crecido su valor de mercado, podemos observar que el 
consumidor mexicano que realiza compras por internet es muy variado, en cuestión 
de edad, el 39% de los compradores en línea tienen entre 22 a 34, ellos realizan más 
compras en línea, no sorprende porque el rango de 22 a 34 ya cuentan con un trabajo, 
tarjetas de crédito y con una facilidad para usar las nuevas TIC’s, a comparación de 
edades más tempranas de 18 a 21 donde no cuentan aún con el suficiente poder 
adquisitivo y la edad de 35 a 44 con 24% donde si se tiene más poder adquisitivo pero 
menos preferencia a la tecnología.61
El 60% de los compradores mexicanos en línea adquirió un producto de un 
comerciante internacional, siendo Estados Unidos el país con más compras con el 
61%, después le sigue China con 41% y Latinoamérica con 13%.62
Esto refleja que los ciberconsumidores mexicanos son jóvenes los cuales seguirán 
utilizando el comercio electrónico pero esto es aprovechado por las páginas 
extranjeras y no las PYMES nacionales, las cuales tendrían mayores volúmenes de 
ventas pero en la actualidad se observa una fuga de ventas. 
En México las entidades que realizan más compras en línea son: Cuidad de 
México 22%, Estado de México 10% y Jalisco 9%. En este sentido el 87% de las 
compras en línea se llevan a cabo en regiones urbanas por tener la infraestructura 
necesaria además del poder adquisitivo donde las regiones rurales y suburbanas 
solo contienen el 12%.63
México requiere que el gobierno asuma un liderazgo en la promoción del desarrollo 
de las industrias de las TIC´s y en el fomento a la reconversión digital de procesos 
para logar mejoras en la productividad de la economía.64 
61 Vid supra Pág.29.
62 www.eleconomista.com.mx/industrias/2016/11/19/º4-datos-sobre-comercio-electronico-mexico 2/02/2017.
63 Ídem.
64 http://www.promexico.gob.mx/comercio/estadisticas-de-comercio-electronico-en-mexico-un-panorama-general.html 25/01/2017. 
28
México cuenta con la AMIPCI la cual su misión es acelerar el desarrollo y la 
competitividad de México a través de internet, esta asociación sin fines de lucro 
realiza estudios y eventos que permiten conocer las tendencias en línea y la 
percepción de los usuarios de internet.65
La AMIPCI es una pieza fundamental para entender la situación de México porque 
en su estudio más reciente destaca como el comercio electrónico de México paso de 
4.1 miles de millones de dólares (MMD) en 2011 a 6.4 MMD en 2012 un incremento 
de 57% y en 2013 a 9.2 MMD, un incremento del 42%66. 
El método más utilizado al momento de pagar es la tarjeta de crédito y la temporada 
con más tráfico es noviembre y diciembre por los regalos navideños. Cada vez más 
empresas prefieren utilizar la publicidad en buscadores que la publicidad tradicional, 
lo anterior logra que año con año la satisfacción de las empresas al utilizar el 
comercio eléctrico sea favorable.67
En el Estudio de la AMIPCI de comercio electrónico en México 2013 arrojó datos 
muy interesantes, por ejemplo el 37% de los internautas en México ha realizado 
alguna compra por internet, el 44% a comprado en sitios nacionales, el mayor temor 
de los usuarios es proporcionar datos personales, los usuarios gastan alrededor de 
$401 a $1,000 pesos cada vez que compran en línea con una frecuencia de una vez 
al mes, lo que más compran son boletos de avión, música, películas, computadoras 
y ropa.
Los usuariosmexicanos prefieren el comercio electrónico por ser práctico al ahorrarse 
tiempo y el 97 % que compra en línea tiene la intención de volver a comprar.68 
65 Vid supra Pág.29.
66 https://www.amipci.org.mx/estudios/comercio_electronico/131028_-_Comunicado-Estudio_Comercio_Electronico2013-Proyec 
 to-V3_-_REV.pdf Pág. 9.
67 https://www.amipci.org.mx/estudios/comercio_electronico/131028_-_Comunicado-Estudio_Comercio_Electronico2013-Proyec 
 to-V3_-_REV.pdf Pág. 10,12 y 19.
68 https://www.amipci.org.mx/estudios/comercio_electronico/131028_-_Comunicado-Estudio_Comercio_Electronico2013-Proyec 
 to-V3_-_REV.pdf Pág. 23 a 37.
29
Las empresas mexicanas tienen que prestar atención a los elementos que serán 
claves para el crecimiento del comercio electrónico como la personalización de 
productos los cuales en tiendas físicas es probable que solo obtengan productos 
producidos en serie como lo son tasas, camisetas, cortinas, cuadernos, accesorios, 
etc. La modalidad del comercio electrónico permite hacer pedidos personalizados 
como tasas con fotografías personales, collares con el nombre o frase que desee, 
camisas con estampados diseñados por el comprador, etc. 
Lo anterior se traduce que al no tener que realizar estudios de mercado se dedican a 
producir mediante pedido con mayores volúmenes de ventas y ofrecer experiencias 
gratas para que se repita la compra.
El comercio electrónico mediante el mobile commerce significa poder realizar las 
compras en dispositivos móviles para comprar en cualquier momento y en cualquier 
lugar mediante smatphones o tabletas los cuales representan el 18% del comercio 
digital en México, es de relevancia el dato ya que en Estados Unidos solo el 12% de 
las compras digitales se realizan en dispositivos móviles.69
Además la mitad de los compradores en línea utilizan o poseen smartphone, tabletas 
y computadoras para realizar compras en línea siendo el smartphone el dispositivo 
con mayor penetración para realizar compras por internet con el 90%.70
La atención al cliente es un punto fundamental en el comercio electrónico, las 
personas poco a poco confían en las páginas web para realizar pagos con tarjetas 
de crédito, la población aún tiene temor de proporcionar datos los cuales sean 
usados para vaciar cuentas bancarias o robo de identidad por ello las empresas 
mexicanas deben trabajar por la seguridad del cliente.
Aún con el comercio electrónico, 6 de cada 10 tiendas en línea tienen tienda física y 
no pretenden cerrarlas por representar el 75% de sus ventas, lo cual al tener las dos 
69 http://www.forbes.com.mx/5-claves-del-comercio-electronico-en-2015/ 01/02/2017.
70 Ibídem.
30
opciones tienen más oportunidades de tener mayores ganancias ya que los internautas 
que no compran vía online, también buscan en internet la tienda más cercana, ver la 
disponibilidad del producto y su precio para compararlo con otras opciones.71
Una herramienta utilizada por las empresas físicas es otorgar cupones para que las 
personas regresen a comprar al recibir un descuento, un regalo o algún beneficio en 
su próxima compra, las páginas dedicadas al comercio electrónico deben de utilizar 
este tipo de propagada para que las personas compren nuevamente en las tiendas 
esto mediante redes sociales, códigos QR (Quick Response o respuesta rápida) 
son códigos de barras bidimensionales72 que son leídos mediante un escáner 
en una aplicación o un número serie el cual podría otorgar meses sin intereses, 
descuentos, envíos gratis, dos por uno, etc.
Un punto de comodidad seria que las aplicaciones al abrirlas en Android, IOS, 
Windows o en una página web los datos fluyeran y convivieran de mismo modo 
en todas las aplicaciones, por ejemplo al guardar un producto en la aplicación del 
celular apareciera cuando se abre la misma página web en una computadora de 
escritorio, en varias ocasiones debes de buscar nuevamente el producto para poder 
comprarlo lo cual a veces le quita la intención al consumidor de comprar el producto.
En cuestión de la resolución sobre reclamaciones en comercio electrónico la 
CONDUSEF registro 990 reclamaciones en el periodo de enero a septiembre 2016, 
de las cuales el 53.9% su resolución fue favorable pero con un periodo de respuesta 
de 23 días.73
En reclamaciones en materia de comercio por internet ante la CONDUSEF por 
institución los bancos con mayor número de reclamaciones fueron Banco Azteca, 
BBVA Bancomer y Banco Nacional de México.74 
71 Ídem. 
72 http://computerhoy.com/noticias/internet/que-son-codigos-qr-como-funcionan-14973 03/06/2017.
73 Ídem.
74 http://www.condusef.gob.mx/gbmx/documentos/comercio/por-institucion-condusef.pdf 01/02/2017.
31
La tarjeta de crédito fue el producto con mayor número de reclamaciones con 66375, 
pero lo preocupante es al momento de calificar a los bancos mediante el Índice de 
Desempeño de Atención a Usuarios (IDATU) que mide la calidad operativa de la 
atención y servicio de las Instituciones Financieras, respecto de su comportamiento 
y cumplimiento de la gestión de las reclamaciones que sus clientes presentan.
Los bancos ya mencionados con mayor número de reclamaciones tienen las 
siguientes calificaciones: Banco Azteca 8.61, BBVA Bancomer 7.03 y Banco 
Nacional de México 7.08.76 Además de ser calificaciones bajas la mayoría de los 
bancos en la IDATU no cuentan con datos que realmente le den tranquilidad al 
consumidor en sus pagos.
Cuando hablamos de reclamaciones presentadas ante la propia institución bancaria 
cambian los datos drásticamente de 990 reclamaciones en CONDUSEF encontramos 1 
179 925 reclamaciones en el mismo lapso de tiempo. El número rebasa por mucho el de 
la CONDUSEF además que las reclamaciones en las instituciones bancarias cuentan 
con el 91% de resoluciones favorables con un tiempo de respuesta de 12 días.77
En las reclamaciones en materia de comercio por internet ante la propia Institución 
Bancaria por Institución sigue Banco Nacional de México y Banco Azteca como los 
bancos con mayores reclamaciones pero con un número mayor de resoluciones 
favorables.78 Sigue siendo la tarjeta de crédito el producto con mayor reclamación 
con 747 596 reclamaciones.79 
75 http://www.condusef.gob.mx/gbmx/documentos/comercio/por-producto-condusef.pdf 01/02/2017.
76 http://www.condusef.gob.mx/gbmx/documentos/comercio/IDATU.pdf 01/02/2017.
77 Ídem. 
78 http://www.condusef.gob.mx/gbmx/documentos/comercio/por-institucion-en-institucion.pdf 01/02/2017.
79 http://www.condusef.gob.mx/gbmx/documentos/comercio/por-producto-institucion.pdf 01/02/2017.
32
2.2 México en el comercio electrónico global.
México representa un papel importante en el comercio electrónico global el cual 
registra un crecimiento de 30% en 2015 y se posiciona como el segundo país en 
generación de comercio, al menos por vía internet en América Latina por debajo de 
Brasil con 19 mil millones de dólares de ventas en 2015. De acuerdo con la página 
Lino la cual es la tienda en línea más grande de Latinoamérica muestra como generó 
ventas por 1.67 billones de dólares en todo el mundo con Brasil, México y Argentina 
a la cabeza del mercado regional.80 
Por lo anterior, México es un país que tiene gran potencial en el comercio electrónico 
por contar con un mercado consumidor y un gran comercio donde aun estando por 
debajo de países como Estados Unidos o Brasil sigue siendo un mercado atractivo 
con un crecimiento constante y prometedor, de tal forma que páginas como Lino y 
Amazon buscan posicionarse en el mercado mexicano al ser importante para su 
negocio.
En el comercio electrónico la estimación de ventas a nivel mundial proporcionada 
por eMarketer alcanzará 22.51 mil millones de dólares en 2016 y se estima que para 
el año 2019 llegue hasta los 28 mil millones, en la gráfica siguiente observamos las 
regiones con mayor comercio electrónico minoritario.81 
80 https://es-us.noticas.yahoo.com/m%C3%A9xico-comercio-electro%C3%b3NICO-AM%c3%a9RICA-LATINA-180713896-finance.html 31/01/2017.
81 https://www.xataka.com.mx/politica-en-la-red/el-2016-podria-ser-el-ano-del-comercio-electronico-en-mexico 31/01/2017.
33
Gráfica 1
Gráfica 1
Nota. Recuperada de la página https://www.xataka.com.mx/politica-en-la-red/el-2016-podria-ser-el-ano-del-comercio 
electronico-en-mexico, la cual se basó en el estudio de la Consultara eMarketer.
Asia-Pacífico se lleva el primer lugar de ventas minoritas por región, en segundo 
lugar se encuentra América del Norte, en tercero Europa Occidental y en cuarto 
América Latina.
México cuenta con elementos para ser el líder del comercio electrónico en América 
Latina, un estudio de la consultora eMarketer se dio a conocer que en 2015 en 
México se realizaron ventas por 5.7 mil millones de dólares, si lo comparamos con 
2014 se observa un incremento del 30% y se prevé que para 2019 las transacciones 
sean hasta por 13 mil millones de dólares.82
Lo anterior demuestra como México es un país donde el comercio electrónico crece 
con un paso firme y donde la población cada vez se adapta más a comprar en línea.
Por si fuera poco México se localiza en una posición geográfica privilegiada por 
tener salida al Océano Pacífico y al Océano Atlántico, al tener estas dos salidas se 
permite conectar con África, Europa, Asia y Oceanía, además al norte se encuentra 
82 https://www.emarketer.com/Article/Retail-Ecommerce-Sales-Near-50-Billion-Latin-America/1012744 31/01/2017.
34
el mayor mercado de comercio electrónico que es Estados Unidos y al sur con 
Latinoamérica el cual es un mercado importante.83
La empresa Lino dio a conocer datos prometedores ya que en los últimos 3 años se 
triplicaron sus ventas y su portafolio de ofertas ha crecido 500% con 8 millones de 
productos en la región. México aporta el 40% de ventas con 26 mil vendedores en 
todo el mundo. El Director de Operaciones de Lino en México, Nicolás Araiza, dijo “la 
clave es adaptar el comercio electrónico al mercado y consumidor mexicano” además 
que bajaron mejoraron el tiempo de entrega promedio a nivel nacional de 11 a 2 días.84 
Es necesario que los consumidores obtengan mayor confianza para realizar compras 
online, además se requiere que la población cuente con una cuenta bancaria lo 
cual aceleraría al comercio electrónico. Lo anterior no debe de ser un pretexto, las 
tiendas online deben convencer al consumidor con buenas ofertas y descuentos 
para atraer su atención.85
2.3 ¿Cómo está regulado el comercio electrónico en México? 
Cuando un ciberconsumidor mexicano realiza compras por internet está protegido 
por la Ley Federal de Protección al Consumidor (LFPC) el cual contiene disposiciones 
generales sobre comercio electrónico en el Capítulo VIII bis (De los derechos de 
los consumidores en las transacciones efectuadas a través del uso de medios 
electrónicos, ópticos o de cualquier otra tecnología).86 
Estas disposiciones aplican a proveedores y consumidores en las transacciones 
efectuadas a través del uso de medios electrónicos, ópticos o de cualquier tecnología, 
en estas transacciones se debe cumplir con lo siguiente.
83 Ramírez C. y Sánchez A. 2010. Los procesos políticos y el territorio. En Enciclopedia de conocimiento fundamentales (3, 579) 
 México: UNAM-Siglo XI. Pág. 448.
84 http://ntrzacatecas.com/2016/08/16/mexico-segundo-lugar-en-comercio-electronico-de-america-latina/ 31/01/2017.
85 http://www.eluniversal.com.mx/articulo/cartera/economia/2017/06/1/pretextos-frenan-al-comercio-electronico 03/07/2017.
86 http://www.profeco.gob.mx/juridico/pdf/l_lfpc_ultimo_CamDip.pdf 25/01/2017.
35
Deberes del Proveedor: 
-Proporcionará confidencialidad a la información proporcionada por el consumidor.
-Informará previamente al consumidor sobre la seguridad de sus datos confidenciales.
-Proporcionará sus datos de contacto antes de celebrar su transacción (teléfono, 
domicilio, etc.) para cualquier duda o aclaración.
-Evitar prácticas engañosas respecto a las características de los productos.
-Respetar la decisión del consumidor en cuanto la cantidad y calidad de los productos 
que desea recibir.
-Abstenerse de utilizar estrategias de venta o publicitarias que no proporcionen 
información clara, sobre todo para la población vulnerable.
Derechos del consumidor:
-Conocer toda la información sobre los términos, condiciones, costos, cargos 
adicionales, formas de pago de bienes y servicios ofrecidos por el proveedor.
-No recibir avisos comerciales sin previa autorización.
En la LFPC sobre comercio electrónico encontramos muy poco contenido para 
proteger al consumidor nacional, solo proporciona protección a los datos personales, 
anuncios falsos y elecciones de los consumidores. La Ley necesita ser más específica 
en cuanto a fraudes, resolución de disputas y robo de identidad. 
Además al hablar del comercio electrónico es hablar de un sistema complejo donde 
se oferta toda clase de productos y servicios por esa razón el LFPC se queda corto en 
cuestiones nacionales porque si el proveedor es de otro país es aún más complicado.
36
Para empezar la LFPC no tiene jurisdicción fuera del país así que realmente al 
comprar en una página con proveedor extranjero el único que puede mediar es la 
misma página web y al no tener la cercanía geográfica es más difícil regresar un 
producto no deseado.
En cuanto a los mecanismos de solución de controversias en el comercio electrónico 
existen dos autoridades: 
Si la operación comercial electrónica se llevó acabo con proveedores de bienes y servicios 
domiciliados en territorio nacional la Autoridad competente será la Comisión Nacional 
para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (CONDUSEF) 
esta informa y protege al usuario de comercio electrónico en las transacciones financieras 
en línea. La reclamación más frecuente es cuando se hace un cargo incorrecto a las 
tarjetas de crédito por una compra en línea, pero la CONDUSEF te guía para presentar 
la reclamación.87 
Por otro lado si en la controversia alguna de las partes es extranjera la autoridad 
competente para resolver el conflicto es la International Consumer Protection and 
Enforcement Network (ICPEN), el organismo internacional reporta cuantas quejas 
ha recibido de los consumidores y proveedores sobre comercio electrónico los 
cuales muestra que el mayor país con quejas es Estados Unidos con 6,068 por 
parte de los consumidores y 1,897 por parte de los proveedores. México apenas 
tiene 67 por parte de los consumidores y 168 por parte de los proveedores.88
Otro tema delicado en el comercio electrónico es el pago de impuestos, la ley 
mercantil requiere de la presencia física instalada por lo cual para su aplicación es 
necesaria adecuaciones a la ley.89
87 http://www.condusef.gob.mx/gbmx/?p=estadisticas 01/02/2017.
88 http://congreso.investiga.fca.unam.mx/docs/xviii/docs/6.02.pdf 04/02/2017.
89 Ídem.
37
Las obligaciones fiscales para el comercio electrónico se ven rebasadas por la 
realidad ya que tan solo en la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en el 
Artículo 31 fracción IV habla sobre la obligación de contribuir al gasto público90 pero 
la realidad es otra, por no tener un lugar establecido ni entrar como persona física ni 
moral se ven varias lagunas como a continuación se analizarán. 
Varias opiniones señalan que se podría aplicar el Impuesto Sobre la Renta (ISR) pero 
la ley señala únicamente a las personas físicas y morales, por otro lado también se 
habla del establecimiento permanente la cual es la situación en la cual un residente 
en el extranjero dejara de pagar el ISR y se sujetara a todas las decisiones que 
establece la propia ISR. En el Artículo 5º del Modelo de Convenio de la OCDE 
considera como establecimiento permanente a un lugar fijo de negocios. Por ello 
las autoridades no logran poner en regla al comercio electrónico por ser un modelo 
nuevo y las leyes actuales se encuentran rebasadas.
Por esa razón las nacionesanalizaron tres opciones: 
-Dejar al comercio electrónico libre de impuestos.
-Establecer un impuesto especial sobre el comercio electrónico, este mediante los 
bits consumidos en cada transacción y no en la operación.
-Mantener los tributos existentes como el ISR y el impuesto al valor agregado, lo 
cual adoptó México.91
La primera opción es impensable, al ser un lugar sin pago de impuestos todas las 
empresas intentarían migrar a este sistema para bajar sus precios, además de no 
ser equitativos. La segunda opción es imponer el impuesto según los bits es una 
medida drástica, poco factible y con muchas críticas. Por ultimo al mantener los 
tributos existentes sería una forma equitativa, el problema fundamental es reformar 
la ley para que se aplique al comercio eléctrico. 
90 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm 04/02/2017.
91 Ídem.
38
Para fiscalizar al comercio electrónico el elemento fundamental es la cooperación 
internacional para proteger la operación que pacte el consumidor y el proveedor por 
ello existen varios esfuerzos para logarlo. 
La Comisión de Naciones Unidas sobre el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) 
dio a conocer a las naciones del mundo dos reglamentos internacionales sobre el 
comercio electrónico: la Ley Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Electrónico y la 
Ley Modelo de la CNUDMI sobre las firmas electrónicas.92
A grandes rasgos la CNUDMI determinó que la documentación proporcionada por 
medios electrónicos puede ofrecer un grado de seguridad, rapidez, fiabilidad y validez 
equivalente al del papel es llamado “Equivalente Funcional”. El criterio equivalente 
se establece en los artículos 6 a 8 de la Ley Modelo de comercio electrónico, la 
equivalencia es respecto a “escrito, firma y original”.93
Esto se debe a que se necesitaba proporcionar documentos que sustentaran la 
compra mediante el comercio electrónico para amparar a las dos partes, dándoles 
seguridad por contar con datos rápidos y verídicos, que estuvieran respaldados por 
la ley. 
El escrito sirve como prueba tangible de la existencia y naturaleza de las partes a 
comprometerse al contrato.
La firma tiene dos funciones la primera es identificar al autor y la segunda es la 
confirmación de que el autor autoriza el contenido del contrato.
Por último el original, que se entiende como el soporte en el que por primera vez se 
consigna.
Por lo anterior en México se reformó el Código de Comercio en el año 2000 y 2003 
para sentar las bases de los medios electrónicos. El Código del Comercio en su 
92 http://www.ordenjuridico.gob.mx/Congreso/2doCongresoNac/pdf/3FAALVAREZPOJRH.pdf 04/02/2017.
93 Ídem.
39
capítulo 1 con el título “De los Mensajes de Datos” destaca los actos de comercio 
mediante medios electrónicos, ópticos o cualquier otra tecnología y aparecen 
nociones como:
Certificado, creación de firma electrónica, destinatario, emisor, etc.94
En su capítulo 2 con el título “De las Firmas” contiene los requisitos para expedir una 
firma electrónica con fiabilidad en el Artículo 97 de la ley mercantil:
I. Los Datos de Creación de la Firma, en el contexto en que son utilizados, 
corresponden exclusivamente al Firmante; 
II. Los Datos de Creación de la Firma estaban, en el momento de la firma, bajo el 
control exclusivo del Firmante; 
III. Es posible detectar cualquier alteración de la Firma Electrónica hecha después 
del momento de la firma, y 
IV. Respecto a la integridad de la información de un Mensaje de Datos, es posible 
detectar cualquier alteración de ésta hecha después del momento de la firma.95
Por último el que le da validez a la firma se encuentra en el capítulo 3 con el título 
de los prestadores de servicios de certificación. En este podrán ser Prestadores de 
Servicios de Certificación, previamente acreditados:
I. Los notarios públicos y corredores públicos; 
II. Las personas morales de carácter privado; 
III. Las instituciones públicas, conforme a las leyes que les son aplicables.96
94 Ídem.
95 http://www.profeco.gob.mx/juridico/pdf/c_comercio.pdf 04/02/2017.
96 Ídem. 
40
Los únicos lineamientos internacionales de la OCDE para la protección del 
consumidor se desarrollaron en 1999 con las Directrices para la Protección de los 
Consumidores en el Contexto del Comercio Electrónico.
La OCDE ha buscado que sus miembros protejan de manera eficaz a su población 
en cuestión de comercio electrónico dando recomendaciones sobre revisar las leyes 
actuales y de ser necesario reformarlas para tener mayor protección.97
Por otra parte la OMC reconoció al comercio electrónico mundial como una 
herramienta para nuevas oportunidades en el comercio y adoptaron la Declaración 
sobre el Comercio Electrónico Mundial para establecer un programa de trabajo 
sobre el comercio electrónico.98
Al reconocer los certificados y formas electrónicas extranjeras pasamos al capítulo 
IV llamado “Reconocimiento de Certificados y Firmas Electrónicas Extranjeras” 
donde expresa que se producirán los mismos efectos jurídicos en la misma forma 
que los expedidos dentro de esta si muestra una fiabilidad igual a la del código de 
comercio.99
Los Ministros declararon que los Miembros mantendrán su práctica de no imponer 
derechos de aduanas a las transacciones electrónicas (es decir, que aplicaran una 
moratoria respecto de los derechos de aduana). El Programa de Trabajo sobre el 
comercio electrónico en las Conferencias Ministeriales se toma nota de los informes 
del comercio electrónico y se encomienda al Consejo General y a los órganos 
subsidiaros que prosigan con su labor sobre el comercio. La última reunión se 
celebró en Bali de 2013 donde los Ministros acordaron mantener la práctica de no 
imponer derechos de aduanas a las transacciones electrónicas hasta su próximo 
periodo de sesiones.100
97 http://profeco.gob.mx/ecomercio/ecomercio_anexo.asp 25/01/2017.
98 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/ecom_s/ecom_s.htm 31/01/2017.
99 Ídem. 
100 Ibídem. 
41
Por lo anterior es necesario proteger al comercio electrónico adoptando las 
medidas estipuladas en el TPP para mejorar el mercado interno mexicano, por 
tener las bases consolidadas para impulsar esta nueva modalidad de compra, 
además de potencializar las ventas internacionales mediante el mercado 
minorista que es importante para cualquier economía y llegar a todos los rincones 
del país donde las empresas que venden volúmenes gigantescos no llegan, así 
se beneficia a la población y a las PYMES. Pero para esto es necesario que 
el comercio electrónico global se encuentre en óptimas condiciones, lo cual 
requiere que no sea restringido pero a la vez tenga una base jurídica que lo 
sustente para dar mayor certeza a los actores del comercio electrónico.
2.4 F.O.D.A. México en el comercio electrónico.
Fortalezas.- 
	México cuenta con doce tratados de libre comercio con cuarenta y seis países, 
treinta y dos acuerdos para la promoción y protección recíproca de las inversiones 
con treinta y tres países, también participa activamente en organismos y foros 
multilaterales así como regionales por ejemplo, la OMC, APEC, OCDE y la ALADI.101
México es un país con un gran número de acuerdos, socios comerciales y pertenece 
a organizaciones gubernamentales, que buscan fomentar el comercio entre sus 
miembros. Lo que le da la capacidad de entablar negociaciones y realizar negocios 
con ellos, de manera que tiene como fortaleza vender grandes volúmenes de 
mercancía mediante el comercio electrónico al tener acceso a sus mercados.
101 Ibídem.
42
	Existen organizaciones como la CNUDMI, AMIPCI, Procuraduría Federal del 
Consumidor (PROFECO) e ICPEM para vigilar, investigar, proteger y solucionar 
asuntos del comercio electrónico para su mejoramiento.102
El gobierno mexicano al contar con instituciones sólidas ofrece certidumbre a los 
actores del comercio electrónico para realizar sus operaciones y transacciones de 
manera segura.
