Oportunidades-de-inversion-en-la-relacion-Mexico-India-en-el-nuevo-siglo

Vista previa del material en texto

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA 
DE MÉXICO 
 
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES 
“ARAGÓN” 
 
 
 
 
“Oportunidades de Inversión en la relación 
México-India en el nuevo siglo” 
 
 
 
T E S I S 
QUE PARA OBTENER EL TITULO DE: 
LICENCIADAS EN RELACIONES INTERNACIONALES 
P R E S E N T A N : 
GARCIA VERGARA BRISSA ANNEL 
SOLIS GONZALEZ SUSANA MAGALY 
 
 
 
 
 
 
 
ASESOR: 
Mtro. David Garcia Contreras 
 
 
 
 
 
 
MEXICO JULIO 2009 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
Restricciones de uso 
 
DERECHOS RESERVADOS © 
PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL 
 
Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal 
del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). 
El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea 
objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para 
fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo 
mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, 
reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el 
respectivo titular de los Derechos de Autor. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 "No hay caminos para la paz; la paz es el camino." 
 
 
 
 
 
 Mohandas Karamchand, Mahatma Gandhi.
 
 
 
 
 
 
 
Dedicamos esta investigación a todas aquellas personas de espíritu 
emprendedor que buscan lograr nuevas relaciones y negocios como 
prueba de que las fronteras no son limitantes sino parte de un 
nuevo comienzo 
Agradecemos a… 
 
 
 
 
Dios por acompañar nuestro camino, dándonos fuerzas para no desistir. 
 
 
Nuestros padres y hermanos por alentar siempre nuestros ideales, porque ha sido un 
camino difícil y siempre nos lo hicieron sentir más sencillo...nuestra profunda admiración. 
 
 
La Universidad por el conocimiento compartido, a los profesores y asesor por el tiempo 
dedicado a una mejor enseñanza 
 
 
Las personas especiales que han estado cerca para brindarnos su apoyo en la realización 
de este trabajo. 
 
 
La amistad que nos hizo poner el esfuerzo y la tolerancia en este nuestro proyecto. 
 
 
 
 
 
I N D I C E 
 
 
Introducción 
 
 
1.- La economía mexicana: de la apertura al entorno actual 1 
 
1.1 Introspección nacional ante la apertura comercial 2 
 1.1.1 Contexto Internacional de la inserción de 5 
 México al GATT 
 1.1.2 Costos y beneficios 10 
1.2 Acuerdos Comerciales 12 
1.2.1 Acuerdos comerciales de México a nivel internacional 15 
1.2.2 Acuerdo comercial en el Área Asia – Pacifico 18 
1.3 Situación actual de la economía mexicana 22 
1.3.1 Entorno económico y ambiente político 25 
1.3.2 Balance del gobierno de Felipe Calderón Hinojosa 29 
 en materia económica 
1.3.3 Análisis del Plan Nacional de Desarrollo (PND): 32 
 aspectos económicos y de inversión 
1.4 Posición geográfica de México 35 
 1.5 Relaciones económicas internacionales 38 
 
 
2.- Posicionamiento de India a nivel internacional 42 
 
 2.1 Sistema político-económico 42 
 2.2 Antecedentes históricos de sus relaciones económicas 46 
 2.3 Relaciones económicas internacionales en el siglo actual 48 
 2.4 Crecimiento económico 51 
 2.4.1 Sectores de mayor crecimiento económico 55 
 2.5 Acuerdos comerciales 61 
 2.6 Potencial económico 63 
 2.6.1 Prospectiva a su crecimiento y desarrollo 69 
 
3.- Relación México-India 73 
 
 3.1 Antecedentes 73 
 3.2 Situación actual 76 
 3.3 Foros de participación convergentes 79 
 3.4 Acuerdos México-India. 82 
 3.4.1 Visita del presidente Felipe Calderón 85 
 a la república India. 
 3.4.2 Visita de la Presidenta de la Republica 87 
 de la India a México. 
 3.5 Relaciones de Inversión México-India 89 
 3.5.1 Antecedentes 91 
 3.5.2 Contexto actual 93 
 3.6 Condiciones de Inversión en México 96 
 3.6.1 Fortalezas y debilidades 104 
 3.6.2 Áreas estratégicas de inversión 109 
 3.7 La Inversión de México en India 118 
 3.7.1 Alcances y oportunidades 119 
 3.7.2 Alternativas y medios para aprovecharla 124 
 3.8 Condiciones de inversión en India 128 
 3.8.1 Fortalezas y debilidades 138 
 3.8.2 Áreas estratégicas de inversión 144 
 3.9 La Inversión de India en México 146 
 3.9.1 Alcances y oportunidades 148 
 3.9.2 Regulación 153 
 3.9.3 Alternativas y medios para su control 154 
 
 3.10 Propuestas para la solución de diferencias y aprovechamiento 156 
 de las convergencias en materia de inversión 
 
 
Conclusiones 166 
 
Anexos 174 
 
Fuentes de consulta 
 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
Introducción 
 
Las relaciones internacionales son por excelencia un acercamiento que se 
produce entre los Estados miembros de la comunidad global. Estas interacciones, 
a las que se sujetan los países, han provocado a través de la historia la creación 
de organismos e instituciones que facilitan sus relaciones y coadyuvan a un 
panorama de concordia. Sin embargo, el nacimiento de estos actores no ha sido 
suficiente para la completa aproximación y los vínculos entre naciones. Ante estas 
limitantes los actores se han preocupado por encontrar otros caminos hacia la 
integración. 
 
Existen actualmente otros medios que permiten que las relaciones internacionales 
sean más activas o fluyan de una mejor manera, tal es el caso de los bloques 
económicos que aunque su intención es meramente comercial y económica han 
sido grandes instrumentos para conseguir y conciliar intereses políticos y sociales. 
Es de conocimiento mundial el éxito de bloques como el asiático, el 
norteamericano y más aun el europeo, que actualmente apuesta por considerar su 
unión constitucional. 
 
Queremos destacar la importancia de promover y construir lazos económicos y 
políticos entre países, como punto clave para fortalecer las políticas internas de 
cada uno de ellos, generar beneficios para el bienestar de su población, propiciar 
el encuentro de sus intereses y la solución de diferencias. 
 
Desde que las relaciones económicas internacionales se volvieron cada vez más 
variadas no es común que las economías interactúen dentro de un solo bloque o 
región, al contrario se volvieron múltiples y con sus intereses puestos en cada 
punto del mundo. De igual manera, cambiaron las estrategias y líneas de acción 
para conseguir la expansión a nuevos horizontes; el poder político, poseer 
influencia, e incluso proyectar una impecable imagen dejaron de ser 
características vitales de un país para conseguir este objetivo, cediendo el paso a 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 2 
las fuerzas económicas que junto con sus variables y derivaciones reinan hoy día 
como un factor determinante, factor buscado por los países para colocarse en una 
posición privilegiada en la sociedad internacional. 
 
México tiene la necesidad de crear vínculos con países que antes eran 
impensables para sus intereses o que su cercanía parecía vana y remota; es 
menester la creación de inevitables caminos hacia la diversificación de mercados y 
la necesidad de nuevas relaciones bajo la realidad del contexto internacional en la 
que México, como potencia media, miembro de la comunidad global de naciones 
donde las partes compitenpor influir y negociar en el escenario internacional, 
pueda promover sus intereses. 
 
Es ineludible para México un mayor acercamiento a países emergentes que 
presenten nuevas oportunidades al ser economías recién consolidadas pero con 
un promisorio desarrollo: socios extranjeros que le puedan resultar clave con el fin 
de abrirse caminos a nuevos terrenos de inversión y así poder disminuir 
gradualmente el comercio excesivo que tiene con respecto a la región 
norteamericana. Dentro de este grupo podemos citar a Brasil, China e India, 
quienes representan nuevas áreas de comercio alentando la economía mexicana. 
 
Resulta de particular interés India, que ocupa un lugar importante en la estrategia 
de México para la región Asia Pacifico, como un país que posee virtudes en su 
arquitectura de negocios y con una buena disposición a la apertura comercial, 
propiciando estudiar lo que sucede entorno a su economía, siendo México un 
actor importante en sus intereses. 
 
 
India, como segundo país más poblado de la Tierra ha mostrado un cambio 
significativo a nivel global, de tal forma que actualmente ofrece grandes 
expectativas como socio comercial ante el acelerado crecimiento económico que 
ha logrado; tan solo el año pasado su economía creció al 9.2 por ciento, 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 3 
convirtiéndose en el segundo aumento más alto después del de China, 
posicionándose como la décima economía del mundo, con un PIB de 906 mil 
millones de dólares. El desarrollo indio se atribuye al tamaño de su mercado, a su 
clase media de aproximadamente 300 millones de personas con niveles de 
educación cada vez mejor, así como a la gran juventud de su fuerza laboral que, 
gradualmente, incrementará su poder adquisitivo. India representa oportunidades 
de negocio atractivas: Hacia 2050 se estima que será la tercera economía más 
grande del mundo, apoyada en su crecimiento sostenido que registra una tasa 
superior al seis por ciento anual. 
 
Consideramos que aprovechar el despegue de India seria un punto a favor para la 
economía mexicana, no dudamos que sea una tarea difícil pero tomando en 
cuenta la Teoría de las Negociaciones Internacionales se puede lograr mucho. La 
negociación tiene como objetivo llegar a un acuerdo, a partir de necesidades y 
planteamientos diferentes, lo que se busca es ir acercando posiciones hasta llegar 
a una situación aceptable para ambas partes de forma que les permita crear, 
mantener y desarrollar una relación. Cuando hablamos de negociación 
internacional nos referimos a esta búsqueda de conciliación entre entes que no 
pertenecen a un mismo ámbito nacional. Emprender este ejercicio de 
negociaciones con nuestro homologo India podría traducirse en grandes 
beneficios. 
 
El éxito de una negociación consiste sobre todo en comprender las necesidades 
de la otra parte y persuadirle de hacer algo que realmente se ajuste a nuestros 
intereses, justo lo que buscamos con un mayor acercamiento México-India para 
que sea más sencillo trabajar en una relación que ya tiene buenos antecedentes. 
 
Recordemos que México fue el primer país en América Latina que estableció 
relaciones diplomáticas con India, colaborando ampliamente en foros 
internacionales y trabajando estrechamente en numerosos temas como la 
cooperación y el desarrollo, el dialogo Norte-Sur, el medio ambiente, los derechos 
humanos y el desarme. Actualmente continúa la participación en sitios como la 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 4 
Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización Mundial de 
Comercio (OMC) y en foros como el G-5, G-8, G-15 y G-20. 
 
La cooperación internacional ayuda en demasía al fortalecimiento de las 
relaciones internacionales es por eso que esta investigación tendrá presente 
siempre que la teoría de la cooperación internacional dentro de sus vertientes, el 
modelo liberal, Robert Axelrod, deja claro al mencionar que los agentes dentro de 
la cooperación deben tener interese mutuos y así obtener reciprocidad en 
reacciones compensatorias, como lo explica Keohane, desde el institucionalismo 
neoliberal, es decir más que una cooperación dependa de las ganancias 
inmediatas, al observar resultados futuros importantes para todos los participantes 
serán incentivos en los jugadores para cooperar, modificando su comportamiento 
con los cambios de actitud respecto a los demás. Esto será el sustento para 
afirmar que los beneficios de una estrecha relación tiene también la finalidad de 
colaborar con la comunidad internacional y así crear zonas donde ellos tengan 
mayor influencia. 
 
Históricamente las relaciones entre India y México han estado marcadas por la 
calidez y amistad: no ha habido ningún conflicto directo de intereses; pese a ello, 
no se ha obtenido una relación económica trascendente que se traduzca en 
beneficios importantes para el país, observando así una relación comercial entre 
México e India limitada y desaprovechada. Desde el punto de vista teórico se 
puede traducir en incentivar una relación estratégica que derive en un juego de 
ganar-ganar, que beneficie tanto a la economía mexicana como a la india. 
 
En esta nueva relación, India parece ser quien da el primer paso hacia este 
acercamiento. Este nuevo siglo comienza con una importante consolidación de 
lazos comerciales que antes no existían, de hecho, la presencia de India en 
México hasta hace poco era escasa: se podía pensar y catalogar como 
desapercibida debido a que los productos y servicios provenientes de dicho país 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 5 
no se ubicaban con un peso importante, ya que en apariencia sólo abarcaba un 
interés por lo místico de las costumbres y la importancia de la cultura hindú. 
 
Actualmente sabemos que el comercio de India, específicamente las 
exportaciones, se han expandido en nuestro territorio. Las inversiones de India en 
México aumentaron durante los últimos años, principalmente en los sectores del 
acero, farmacéutico, textil, químico y de la industria automotriz. 
 
No obstante, no hay la misma cantidad de inversión y exportaciones de México 
hacia India, la razón de esta falta de correlación tal vez se explique por la 
ausencia en México de una cultura real y declarada para promover y apoyar las 
inversiones mexicanas, que se agrava por la incertidumbre de equivocar la 
dirección del capital. De aquí la importancia de que los empresarios mexicanos 
diversifiquen sus actividades en esa nación. Por consiguiente, México debe 
fortalecer áreas estratégicas como la atracción y retención de talento, así como 
capacidades de investigación y desarrollo (ID), para con India. 
 
Estas son las razones principales de postular la puesta en marcha de una nueva 
dinámica para que la relación entre México e India, en materia económica y 
comercial, se dé en términos benéficos para ambos, en la que India pase por 
nuestro territorio para alcanzar el mercado norteamericano no sin antes derramar 
beneficios sustanciosos en economía mexicana para con ello seguir impulsando la 
incursión de nuestras inversiones en la zona Asia Pacifico. 
 
Por lo anterior nuestra hipótesis de trabajo es: establecer una estrategia similar a 
la que India mantiene hacia México, por medio del aprovechamiento de la 
inversión, para obtener un marco de crecimiento que lleve al país a aprovechar 
una nueva oportunidad comercial con alcance internacional y de esta manera 
incrementar nuestra competitividad. La vía más sencilla y productiva debe ser la 
cooperación entre ambos países, valiéndose de sus similitudes y los beneficios 
que cada economía otorga. 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 6 
 
A lo largo de esta investigación no solo analizaremos las ventajas de iniciary 
conservar la relación entre México e India, sino que daremos cuenta de un breve 
análisis de las condiciones económicas de cada país a fin de dar a conocer las 
fortalezas de cada uno de ellos, así como evidenciar sus debilidades para trabajar 
en ellas. El estudio de la situación de las inversiones en cada Estado es también 
indispensable para conocer a que trabajo y a que retos nos enfrentamos. 
 
Hacer reciproco el interés, quizás no sea tan complicado, aun a pesar de las 
vastas diferencias que entre ellos se suscitan. México e India no sólo están 
divididos por una importante distancia geográfica, estos dos países también 
presentan asimetrías en: crecimiento demográfico, nivel y desarrollo económico e 
incluso en su sistema político; parecería entonces que su relación se debería 
relegar a un mero interés cultural sin embargo, comparten intereses comunes 
basados en la intensa dinámica de sus regiones que los llevan a entablar 
importantes relaciones económicas poniendo en el centro de los estudiosos esta 
peculiar y novedosa relación, que también nos incitó a trabajar en esta 
investigación. 
 
Ponemos especial interés en que los empresarios mexicanos conozcan la realidad 
de las oportunidades de inversión que pueden encontrar en India y que sean 
participes de la construcción de mejores condiciones en materia de comercio e 
inversión en nuestro país. Esperamos que el lector se sienta inspirado, por medio 
de este trabajo, a conocer la relación México-India y se atreva a romper con la 
barrera de culturas diferentes. Invitamos a la comunidad estudiantil, especialmente 
a los internacionalistas a continuar esta línea de investigación para que surjan 
nuevas propuestas de trabajo en esta relación bilateral, deseando que este 
material sea un instrumento de utilidad al respecto. 
 
 
 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 1 
1 La economía mexicana: de la apertura al entorno a ctual 
 
 
Desde la década de los 60 México se caracterizó por tener relaciones exteriores 
armoniosas y ambiciosas; su trayectoria en la comunidad internacional siguió esta 
línea de concordia y diplomacia por varios años sin que precisamente fuera activa 
en cuanto a participación o toma de decisiones. Durante esta época el mundo 
intentaba reacomodarse a una nueva coyuntura una vez superados los estragos 
de la guerra, por lo tanto toda iniciativa y plan de desarrollo versaba en un 
discurso político y de paz. Una vez superada esta etapa las condiciones del 
escenario internacional cambiaron abriendo paso a nuevos temas y cobrando 
auge otros tantos, tal fue el caso de la economía y todas sus variantes. 
 
Para la década de los 80 la economía se enfilaba a cambios importantes en la 
modalidad comercial. Las relaciones de México con el exterior comenzaron a tener 
nuevos tintes conforme se transformó también el sistema de naciones teniendo 
una presencia más real gracias al auge del neoliberalismo. Ante dichos cambios 
constantes que día a día prevalecían en el contexto global, basados en la 
producción principalmente de bienes manufacturados, se fueron generando 
nuevos retos con la llegada primero de un sistema capitalista para posteriormente 
estar inmersos en la globalización que nos guste o no, fue y sigue siendo una 
realidad de la que México no pudo sustraerse. Lo que implico una serie de 
reformas necesarias al interior para poder adaptarse a las exigencias del mundo 
global e ir ingresando en acuerdos comerciales, con la finalidad de mejorar 
económicamente como país, así como en la producción nacional a través de una 
seguridad jurídica para acceder preferencialmente a los mercados de otros países 
e incrementar las exportaciones, tener un desarrollo productivo, atracción de 
inversión privada y extranjera, así como la búsqueda de una estabilidad de la 
política económica del país. A lo largo de este capitulo ahondaremos en el camino 
que México recorrió para cumplir con todos estos objetivos. 
 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 2 
1.1 Introspección nacional ante la apertura comerc ial 
 
El agotamiento del modelo de desarrollo tradicional de México seguido a lo largo 
de los últimos 15 años, las presiones impuestas por los bancos extranjeros para 
renegociar la monumental deuda externa y la consecuente crisis sociopolítica que 
de esto se derivo, provocó que nuestro país abandonara su estrategia tradicional 
de consolidación interna a través del clásico esquema de industrialización por 
sustitución de importaciones (ISI) que estuvo presente durante el periodo 1940-
1970. El modelo ISI postulaba la participación directa del Estado como protector 
de los intereses de la industria, mediante incentivos fiscales y protección 
comercial, una característica clave fue la exigencia de la producción nacional de 
los bienes que antes se importaban, para fortalecer la economía. 
 
“Cada una de estas funciones significarían erogaciones o gastos para el gobierno 
que lo llevarían a faltantes permanentes que lo conducirían al endeudamiento 
interno y externo como mecanismo de financiamiento, situación que desembocaría 
en la crisis de la deuda de 1982”.1 El modelo permitió la industrialización y duro 
tres décadas hasta su agotamiento siendo reemplazado por la apertura comercial. 
 
El gobierno mexicano adoptó como salida básica de crecimiento nacional, 
especialmente desde 1982, el proyecto de adhesión necesario al mercado mundial 
que proponía la expansión interna de nuestra economía a partir del incremento de 
las exportaciones y del aumento de inversión de capital externo. 
 
Con este nuevo cambio en nuestra política de desarrollo, se concluyo la etapa 
paternalista y proteccionista de los gobiernos pos revolucionarios para dar la 
bienvenida a un nuevo modelo de desarrollo económico, donde ahora era 
 
1 Ramales, Osorio Martín. “Industrialización por sustitución de importaciones (1940-1982) y modelo 
“secundario-exportador” (1983-2006) en perspectiva comparada”. Biblioteca Virtual de Derecho, 
Economía y Ciencias Sociales. En http://www.eumed.net/libros/2008c/434/ 
INDUSTRIALIZACION%20POR%20SUSTITUCION%20DE%20IMPORTACIONES%20EN%20ME
XICO.htm (consultado en marzo 2009) 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 3 
necesario que el aparato productivo y político se modernizara para hacerle frente 
a la competitividad mundial lo que abriría nuevas puertas a un crecimiento tanto 
interno como externo para México, de lo contrario seriamos arrasados ante “la 
transformación inminente en que el mundo ya giraba”.2 
 
Oficialmente se aceptó que no podíamos sobrevivir fuera de la moderna división 
internacional de trabajo para integrarse a la nueva reorganización de capitalismo 
occidental, “vinculándose con los 3 nuevos polos de desarrollo mundial: El 
Mercado Común Europeo; el Mercado Común de América del Norte integrado 
oficialmente hasta el momento por Estados Unidos y Canadá; y finalmente, el 
Mercado de la Cuenca del Pacifico”.3 
 
Dadas estas características de la inserción de México a la economía mundial y “la 
continuidad geográfica, demográfica y cultural de nuestra sociedad con la 
economía norteamericana”4 se hablaba ya de una formación de mercado común 
con los Estados Unidos, al menos a nivel económico, aun antes de que se 
concretaran instrumentos más formales. De esta forma, el Estado mexicano 
creaba las bases para la adopción de otro patrón de crecimiento siendo el marco 
en el cual la sociedad mexicana vivía para finalizar el siglo XX e iniciar el nuevo 
milenio. 
 
La política interna y la diplomacia mexicana se concentraron en proyectar los 
intereses internacionales del país y concretar alianzas fundamentales del estado 
mexicano; fue una etapa para nuestro país de reactivación económica y nueva 
inserciónen asuntos mundiales. La política exterior de México se convirtió 
entonces en materia de análisis y debate público en los círculos políticos, 
económicos y académicos mexicanos, como parte de un proceso de evaluación de 
 
2 “Estamos listos para enfrentar el reto del mercado único en 1992”, Excélsior, 27 de mayo de 1989 
3 Revista Comercio Exterior, Vol. 39, No. 4, abril de 1989, México D. F., Pág. 339, 347 
4 Esteinou Madrid, Javier. “Modernización Económica y Nueva Cultura Cotidiana”. Revista 
Electrónica: Razón y palabra. Número 6, Año 2. en http://www.cem.itesm.mx/dacs/publicaciones 
/logos/anteriores/n6/javi.htm. (Consulta marzo 2009) 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 4 
los cambios experimentados en el país a lo largo del proceso de liberalización 
económica iniciado desde finales de la década de 1980. 
 
Atendiendo a la coyuntura el presidente Carlos Salinas desplegó una política 
exterior dinámica, teniendo largas giras de trabajo que lo llevaron a Estados 
Unidos y Canadá, Europa Occidental, Japón y América Latina. En todos los 
sentidos se apreciaban lo cambios pues la política mexicana “tiende a sugerir que 
se trate de seguir una línea que se funde en el razonamiento que como país débil, 
México debe conjugar pragmáticamente sus intereses nacionales con la realidad 
de la política internacional y la vecindad con Estados Unidos”5, mostrándonos, de 
esta manera cual necesario es el hecho de que la política exterior tenga un buen 
funcionamiento, para así lograr una serie de negociaciones con el exterior. 
 
Para que la política exterior sea eficaz, se debe basar en “un profundo 
conocimiento de la realidad internacional en la que se desenvuelve y sobre la que 
pretende influir”6, por lo que a finales de los 80 con el presidente Carlos Salinas de 
Gortari ante los desafíos que el contexto internacional mostraba, se trabajo a nivel 
político para lograr la mejor inserción del país en el esquema global, dando inicio a 
una apertura comercial y a una política exterior activa y diversificada, que 
participaba para el diseño general de política de renovación. Constituyendo así 
una consolidación, una contraparte ágil como sostén de las necesidades que 
prevalecían en nuestro país, trabajando en abatir la crisis y en la renovación de la 
confianza nacional permitiendo una diplomacia de acciones concretas y de 
impacto directo sobre la realidad nacional, resaltando a partir de ese momento una 
propuesta de mantener un estrecho vinculo entra la política exterior y la política 
interna, con la finalidad de hacer de nuestra política internacional un sostén del 
proyecto de desarrollo del país. 
 
 
5 Ojeda, Mario. “Alcances y limites de la política exterior de México”. Edit. Colegio de México. 
México, D., 1976, p. 79 
6 Andrés, Rozental. “la política exterior de México en la era de la modernidad”. Edit. Fondo de 
Cultura Económica. México, DF.1993.Pág.9 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 5 
Fue así como en el Plan Nacional de Desarrollo se precisaron objetivos concretos 
de la política exterior de México, definiendo 4 líneas de acción para la política 
exterior, que significaron grandes retos ante el nuevo contexto internacional, 
como: el “replantear las relaciones con los Estados Unidos”, con miras a 
maximizar los beneficios de la vecindad, “Promover una diversificación de 
nuestros vínculos hacia otras regiones geográficas”, hablando en si de una 
orientación a la alternancia, abarcando áreas de influencia como , América 
Latina, Europa, así como la Cuenca del Pacifico, obviamente respondiendo a la 
idea de aminorar la dependencia excesiva de las relaciones exteriores con 
Estados Unidos, que lejos de disminuir aumentaron; “ intensificar los vínculos con 
aquellos países que por su peso especifico en el escenario internacional, 
dinamismo económico, se consideren naciones claves”. Actividades necesarias 
ante el nuevo orden mundial globalizado, por lo que da lugar a “participar 
activamente en los foros multilaterales”7 a fin de que México comenzara a tener 
presencia en el nuevo contexto globalizado, implicando por tanto la adopción de 
nuevos enfoques. 
 
Estas nuevas tendencias, no fueron mas que respuestas de los nuevos retos que 
trajo consigo la llegada de la globalización, la cual fue eliminando las barreras que 
se tenían ante el comercio, dando paso a una economía abierta, dejando en el 
pasado la economía cerrada. Una de los acontecimientos que marcaron este inicio 
fue la suscripción al The General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo 
General sobre Comercio y Aranceles) GATT, que junto con su evolución dio al 
país un nuevo rostro a la economía internacional. 
 
1.1.1 Contexto internacional de la inserción de Méx ico al GATT 
 
El Acuerdo General sobre Comercio y Aranceles, GATT (The General Agreement 
on Tariffi\s and Trade) fue el tratado multilateral, “creado en la Conferencia de la 
Habana, en 1947, firmado en 1948, surgió por la necesidad de establecer un 
 
7 Ibidem. Pág. 14 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 6 
conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias”8. El GATT no fue 
sino parte importante del plan de regulación de la economía mundial tras la 
Segunda Guerra Mundial, que incluía la reducción de aranceles y otras barreras al 
comercio internacional, respondiendo a la necesidad de establecer un marco de 
reglas internacionales aceptadas para regir el comercio internacional, para 
contrarrestar la adopción de políticas unilaterales en el área comercial y de corte 
proteccionista. 
 
La reglamentación del GATT incluyó temas, establecidos en 1963, como: 
“tratamiento de la nación mas favorecida, lista de concesiones, tratamiento 
nacional en materia de tributación, libertad de transito, derechos antidumping y 
compensatorios, aforo, aduanero, derechos y formalidades a la importación y a la 
exportación, marcas de origen, publicación y aplicación de los reglamentos 
comerciales, eliminación general de las restricciones cuantitativas, aplicación no 
discriminatoria de las restricciones cuantitativas, excepciones a la regla de no 
discriminación, disposiciones en materia de cambio, subvenciones, empresas 
comerciales del Estado, ayuda al Estado para favorecer el desarrollo económico, 
medidas de urgencia sobre la importación de productos en casos particulares”9, 
etcétera. El organismo controló el 80% del comercio mundial, la gran mayoría de 
los países que en su momento formaron parte de él eran países en vías de 
desarrollo. 
 
Las condiciones de la economía internacional mostraban que era menester forjar 
un destino seguro a las exportaciones, poniéndose en marcha propuestas de 
solución. En la Reunión de la Comisión Especial de Coordinación Latinoamericana 
(CECLA) se empezaron a analizar cuestiones de este tipo; México tomaba un 
papel activo en propuestas encaminadas a obtener condiciones igualitarias para 
los países en desarrollo, recordemos que el modelo de sustitución de 
importaciones estaba agotado, no sólo para nuestro país si no en general para 
 
8 http://comercio-exterior-idea.blogspot.com/2008/12/acuerdos-comerciales.html 
9 "El Proceso de Adhesión de México al Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio (GATT)", México, Gabinete de Comercio Exterior, 1986, documento oficial. 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 7 
América Latina. Bajo esta necesidad de acceder a mejores condiciones México 
ingresa al GATT en 1985 y aunque había participado de negociaciones y eventos 
relacionados con este organismo es hasta el gobierno de Miguel de la Madrid queformalmente se inician operaciones. 
Se aseguro que mediante la participación de México en el GATT, se abrieran los 
mercados internacionales para los productos mexicanos y se hiciera más factible 
superar o eliminar las medidas proteccionistas y neoproteccionistas que aplicaban 
los gobiernos con los países con los que México sostiene sus principales 
intercambios comerciales. A partir del inició de la administración de Salinas, 
México aumentó su participación en el GATT, orientada principalmente a obtener 
reciprocidad de sus socios comerciales para las medidas de liberalización 
adoptadas unilateralmente, fortalecer las reglas e instancias multilaterales y sentar 
bases justas y equitativas para la expansión del comercio internacional. 
En el marco del GATT las negociaciones comerciales internacionales se 
convirtieron en un instrumento legal y operativo para contrarrestar las prácticas 
proteccionistas; apoyar una vinculación más eficiente, pacificar las controversias y 
defender los intereses comerciales del país pues ante los bloques regionales, “en 
la economía mundial se apreciaba un proceso contradictorio entre la globalización 
de la producción, el comercio y los flujos de capital, por una parte, y la 
regionalización de los mercados, por otra”10. Haciendo necesario que los procesos 
comerciales fueran justos para todos los Estados, México apostó por su 
crecimiento mediante este organismo. 
El GATT estuvo funcionando como regulador del comercio entre los países hasta 
poco antes del término de la Guerra Fría. En 1986 iniciaron las negociaciones 
multilaterales de la Ronda Uruguay, en las que el gobierno mexicano participo 
activamente pues consideró de vital importancia el fortalecimiento del GATT y el 
éxito de la Ronda para impulsar el comercio mundial y revertir las tendencias 
 
10 Witker, Jorge, Los códigos de conducta internacional del GATT suscritos por México. México. 
UNAM, 1988 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 8 
proteccionistas. Mientras se realizaban las reuniones y ajustes de la Ronda de 
Uruguay el contexto internacional se sometió a grandes cambios que fueron 
forjando la creación de un nuevo mecanismo de regulación del comercio 
internacional que cumpliera con las nuevas expectativas. 
“La resolución de numerosos conflictos regionales, la caída del muro de Berlín, las 
reformas introducidas en el sistema de gobierno de la Unión Soviética (el glasnost 
y la perestroika), el retiro de tropas de ese país de los territorios de Europa Central 
y de Afganistán y el proceso de reunificación de Alemania”11 fueron 
acontecimientos que marcaron el contexto internacional conmocionando de 
manera positiva al enfoque mundial, pues ante la victoria de Estados Unidos en la 
Guerra Fría, que dio paso a la conclusión definitiva de esta, se presenció una 
etapa de entendimientos políticos y el inicio de un multipolarismo económico 
donde se advertía el predominio de una nueva competencia comercial y 
tecnológica. 
 
Pese al optimismo por la nueva coyuntura, desde el punto de vista multilateral, se 
hablaba de que el fin de la Guerra Fría junto con la victoria en el Pérsico, apuntaba 
hacia una profunda concentración del poder internacional, sin balances y 
contrapesos, lo que genero la conciencia de manera global sobre la necesidad de 
una reforma de fondo al sistema de las Naciones Unidas, que llegara a una 
apertura en la composición y métodos de trabajo. 
 
Se conformo así mismo “una nueva agenda en la que los temas protagónicos 
pasaron a ser el medio ambiente, la migración, el trafico de drogas, los derechos 
humanos y la promoción de la democracia en el mundo”12, la estrategia se dirigió a 
la búsqueda de reformas estructurales en las relaciones internacionales, que 
garantizarán su equidad en la distribución de beneficios, considerando las 
diferencias en grados de desarrollo entre las naciones y la necesidad de reducir 
 
11 Op. Cit. Andrés, Rozental. Pag. 19 
12 Op. Cit. Andrés, Rozental. Pág. 25 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 9 
los desiguales niveles de ingreso y bienestar entre los países avanzados y en 
desarrollo. 
 
Surgieron de igual manera nuevos enfoques hacia la regulación del comercio. Las 
tendencias opuestas expresaron los cambios ocurridos en el eje de la economía 
mundial que corre en el hemisferio norte, de oeste a este y que abarca a Japón- 
Estados Unidos, Alemania Federal con posible extensión, por la apertura de las 
economías de Europa Oriental. Por su parte el eje de América Latina va de norte a 
sur desde Estados Unidos, país con un lugar preponderante en las relaciones 
económicas del continente. “En esta tendencia, tres grandes espacios regionales 
impactan a la economía y al comercio mexicano: La Comunidad Económica 
Europea (CEE), la Cuenca del Pacifico, la ALADI y el futuro Mercado Común del 
Norte”.13 Era evidente que se estaba dando un acomodo de todas las fichas del 
sistema internacional, la economía por supuesto una de los campos más 
controvertidos. 
 
“El GATT ayudó a establecer un sistema multilateral de comercio firme y próspero 
que se hizo cada vez más liberal mediante rondas de negociaciones comerciales. 
Sin embargo, hacia el decenio de 1980 el sistema necesitaba una reorganización 
a fondo”.14 Esto condujo en definitiva, a la creación de la Organización Mundial de 
Comercio (OMC) el 1º de enero de 1995. 
Para México y seguramente para muchos países en desarrollo la existencia del 
GATT fue una ventana hacia la modernización y el despliegue de una mejor 
economía. Aunque el GATT tenía un carácter provisional y un campo de acción 
limitado, su éxito en el fomento y logro de la liberalización de gran parte del 
comercio mundial durante 47 años es incontrovertible. Las continuas reducciones 
de los aranceles no sólo contribuyeron a estimular durante los decenios de 1950 y 
1960 el crecimiento del comercio mundial, sino que permitió a México el ingreso 
 
13 "El Proceso de Adhesión de México al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
(GATT)", México, Gabinete de Comercio Exterior, 1986, documento oficial 
14 Entender la OMC. “Los años del GATT”. Organización Mundial de Comercio. 
http://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact4_s.htm#GATT 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 10 
de sus productos a nuevos mercados, la liberalización del comercio contribuyó al 
crecimiento durante la era del GATT e internacionalmente demostró la capacidad 
de los países para comerciar entre sí y aprovechar los beneficios del comercio. 
1.1.2 Costos y beneficios 
 
Cuando México entro al GATT se comprometió a no aplicar aranceles mayores a 
50% y terminó siendo de 20%, por lo que se abrió sin modificar sus niveles 
arancelarios y recibió reciprocidad por apertura unilateral. 
 
La política de apertura comercial de México ha tenido un papel fundamental en el 
aumento de las exportaciones. La grafica 1 nos muestra como de 1986 a 2002 las 
exportaciones pasaron de 21.8 mil millones de dólares a 160.8 mil millones, lo que 
equivale a un crecimiento promedio anual superior al 13% en este periodo. 
 
Grafica No 1 
 
Fuente: Secretaria de Economía con información de BANXICO 
http://www.economia-snci.gob.mx/sphp_pages/organismos/omc/mex_yla_omc.php 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 11 
 
El comportamiento de las exportaciones se reflejó positivamente en el crecimiento 
económico y en la generación de empleos. “De 1986 a la fecha, la participación de 
las exportaciones mexicanas en el producto interno bruto casi se ha duplicado 
para alcanzar alrededor del 8%, por el contrariolos productos manufacturados, 
que antes ocupaban el 25% ahora abarcan casi el 90% de las exportaciones”.15 
Además, la mayoría de los empleos que se han generado en los últimos años 
están ligados a las exportaciones y son mejor remunerados que aquellos en 
sectores no vinculados al sector exportador. 
 
De la misma manera la apertura comercial ha convertido a México en un polo de 
atracción de Inversión Extranjera Directa (IED). Entre 1994 y 2002 ingresaron al 
país 12.9 mil millones de dólares, con la consecuente generación de empleos. Sin 
olvidar que el ingreso de México al GATT en 1985 como parte de su política de 
apertura comercial también destacó una apertura de mercados; la creación de 
reglas y disciplina claras y transparentes que dan certidumbre a las operaciones 
de comercio exterior de empresas mexicanas; y la posibilidad de recurrir a su 
mecanismo de solución de diferencias. 
 
México concurrió a los mercados internacionales en los sectores donde había 
ventajas comparativas, por primera vez se estableció un marco normativo 
multilateral, su cobertura incluyó los servicios donde nuestro país fue competitivo. 
 
De igual forma, nuestro país, se beneficio del “fortalecimiento normativo en 
diversas áreas de comercio internacional, donde la falta de disciplinas claras y de 
procedimientos transparentes dieron lugar al abuso de los remedios comerciales 
legítimos que prevé el GATT”.16 Permitió a nuestro país combatir el comercio 
desleal y evitar antidumping e impuestos compensatorios, también evitó que se 
convirtieran en medidas de hostigamiento comercial para sus exportaciones. 
 
 
15 http://www.economia-snci.gob.mx/sphp_pages/organismos/omc/mex_yla_omc.php 
16 México ante el GATT. http://mx.geocities.com/gunnm_dream/gatt-mex.html 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 12 
Sin embargo, no todo ha sido positivo en resultados, ya que por ejemplo los 
problemas económicos y comerciales de México se vieron incrementados, sobre 
todo en el acceso a mercados. El auge petrolero y la simple “administración de la 
riqueza” descuidaron el resto de las exportaciones, aumentó la demanda de 
importaciones, sobre todo de bienes de capital, para solventar esa expansión. La 
apertura al exterior solo se ha beneficiado a unas cuantas empresas y la 
globalización ha acentuado la desigualdad. 
 
Se pensó que se exportaría mucho y permanentemente sin observar que esta 
incorporación se dio en condiciones de escasa competencia de las empresas 
meramente mexicanas. Al interior se complementó con la eliminación de los 
aranceles para propiciar importaciones significativas, aceleradas y sin control, 
creyendo que ello reduciría la inflación y estabilizaría la economía. 
 
La inserción al GATT no fue fácil para de México ante la necesidad de cambiar sus 
modelos comerciales, modelos que fueron innovados y mejorados por la 
necesidad de apegarse a una realidad de orden mundial, realidad en la que 
destaca la poca participación mexicana en las exportaciones con otras regiones, 
sobresaliendo el porcentaje del que depende la economía mexicana para con 
Estados Unidos, abismalmente diferente al que tenemos con nuestro socio 
comercial, Europa o de la región de America Latina. La participación de México en 
la Organización Mundial de Comercio, fruto del GATT, abrió nuevas esperanza 
hacia la diversificación de mercados. 
 
 
1.2 Acuerdos comerciales 
 
Los acuerdos se caracterizan principalmente por el entendimiento entre una o mas 
partes donde el objetivo central es satisfacer los intereses de cada participante; es 
común establecer acuerdos para diversos temas pero los más recurrentes son los 
políticos, económicos y actualmente los ambientales. Dentro de la definición de un 
acuerdo se diferencia entre un acuerdo de cooperación y un acuerdo de 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 13 
integración; en el primero aunque se pretenden alcanzar objetivos en común no 
existe una autoridad que obligue o comprometa a la jurisdicción de cada estado, 
por el contrario en el acuerdo de integración sí se establece un órgano 
supranacional que debe funcionar como regulador y controlador de las 
operaciones para que las operaciones satisfagan todos los intereses. 
 
En lo que se refiere a los acuerdos comerciales, diremos que estos pretenden 
aumentar los intercambios comerciales entre los países que se suscriben, no sin 
antes comprometerse a seguir y acatar las reglas o parámetros que el mismo 
acuerdo establece. Los acuerdos comerciales surgieron como producto del libre 
comercio y la apertura de las economías del mundo, pero ¿Cuáles son sus 
implicaciones? Es evidente que la apertura tiene beneficios pero los costos en 
ocasiones pueden ser no menores, por tanto deben evaluarse y considerarse 
antes de tomar una decisión, primero debe analizarse el verdadero beneficio de la 
firma de un acuerdo comercial, lo siguiente podría ser la evaluación de que tan 
heterogéneo o asimétrico será la negociación, dado que las diferencias 
estructurales entre los Estados pueden mermar los interés del país menos 
preparado en su economía nacional que le impedirá competir intensamente en el 
mercado mundial. 
 
En cuanto aspectos favorables “Desde un discurso liberal se considera que sus 
beneficios son siempre mayores que sus costos y por tanto, se le ve como un 
objetivo deseable”17, argumento completamente valido al crear mayores niveles de 
empleo, precios mas bajos, acceso a mayor cantidad y variedad de bienes y 
servicios y al generar competencia que incrementara a su vez eficiencia y calidad. 
Por su parte “la teoría económica ortodoxa se ha justificado ampliamente la 
necesidad de acuerdos comerciales, que tengan como horizonte una apertura 
económica total. Sin embargo, en la realidad la apertura se ha hecho con muchas 
 
17 Germán A de la Reza, Reformas estructurales e integración en América Latina: ¿convergencia o 
subordinación?, Revista Comercio Exterior, Vol. 56, Núm 12, Diciembre de 2006. 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 14 
reservas”18 hecho entendible si se toma en cuenta los efectos de gran dimensión 
que estos acuerdos implican sobre las economías y sobre el bienestar social que 
se supone es el fin ultimo de un mejor desempeño económico. 
 
Los acuerdos comerciales también tuvieron su desarrollo. Los acuerdos de 
primera generación se refieren a los acuerdos comerciales tradicionales previos a 
la Ronda de Uruguay –OMC- que contemplaron básicamente desgravación 
arancelaria. El acuerdo de nueva generación surge posterior a los años 80’s 
abarca un ámbito más incluyendo temas nuevos como el comercio de servicios, 
inversiones, propiedad intelectual, y compras estatales, a la vez que incorporan 
disciplinas más complejas en materia de normas de origen, medidas fitosanitarias 
y medidas anti-dumpling. Claro ejemplo de este tipo es el Tratado de Libre 
Comercio de America del Norte (TLCAN). 
 
La década de los 80 a nivel mundial se caracterizo por dar inicio al auge de la 
economía internacional superando así el ámbito político, los países mas 
industrializados pronto consolidarían su crecimiento y los de potencia media se 
perfilaban para jugar un papel activo en las operaciones comerciales. El 
antecedente más claro del nuevo orden económico era el GATT que al paso de los 
años tras un largo proceso de sucesos económicos termino por concluir en la 
creación de un importante órgano económico, la Organización Mundial del 
Comercio. 
 
La década de los 90 fue marcada por la presencia de un modelo de reforma 
estructural y el regionalismo abierto, fue una década con un gran dinamismo 
sellada por la presencia de un modelo estructural de regionalismo abierto que 
desencadenouna red de concertaciones economías entre estados que llevaron a 
ser esta una época con la mayor cantidad de acuerdos comerciales previos al 
nuevo siglo. “Las prescripciones del Consenso de Washington, alentadas por las 
 
18 Ibídem. 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 15 
expectativas generadas tras la Ronda de Uruguay, la creación de la Organización 
Mundial del Comercio (OMC), la entrada en vigor del Acuerdo de Libre Comercio 
de América del Norte (NAFTA) y la consolidación de la Unión Europea (UE), 
generaron el clima propicio para esta liberalización global”19 Estos acontecimientos 
trajeron consigo: reducción de aranceles, apertura al ingreso de capitales 
extranjeros, importación de tecnología, reforma y reestructuración del Estado, 
modernización de las gestión oficial, privatización de empresas públicas, 
reducción de la pobreza, desregulación y competencia en el mercado laboral y 
financiero, programas de estabilidad macroeconómica y demás bondades, que 
hicieron pensar a las naciones que esta era la llave hacia el crecimiento mundial. 
 
1.2.1 Acuerdos comerciales de México a nivel intern acional 
 
Al mismo tiempo que el mundo, México debía emerger a una economía más 
productiva. En el sexenio 1976-1982 México se catapulto a uno de los primeros 
lugares en exportación de crudo debido a la crisis internacional del petróleo, 
aunado al descubrimiento de vastas reservas en el Golfo de México, que habrían 
de atraer enormes cantidades de divisas al país, es entonces que el gobierno 
mexicano vislumbra ya el salto a la liberación comercial, idea que se culmina con 
la suscripción de México al GATT en los albores de la década de los 90 abriendo 
paso a una nuevo panorama económico que permitiría al país proyectar una 
imagen de confiabilidad, antecedente claro para la realización de una serie de 
acuerdos comerciales que vendrían a consolidarse antes del inicio del nuevo siglo. 
En la época del neoliberalismo los gobiernos promueven cambios en política 
económica, con la disminución de aranceles a la exportación y el inicio de 
privatizaciones, estos gobiernos llamados tecnócratas o liberales tienen su 
principal característica en el impulso del libre mercado, mismo que alcanza su 
apogeo con la firma del TLCAN bajo el gobierno de Carlos Salinas, posterior se 
dan nuevos acuerdos comerciales de México con naciones que antes no se 
 
19 La inversión extranjera en América Latina y el Caribe 2001, Publicación de la CEPAL, Mayo del 
2002 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 16 
pensaban importantes pero que en la actualidad a pesar de no generar 
cuantitativos beneficios económicos si provocan al menos lazos que en un futuro 
pueden aprovecharse. 
México posee una red de acuerdos comerciales único en el mundo, donde se ha 
apoyado en la vinculación estratégica con otros países y regiones de alto 
crecimiento, la cual incluye Tratados de Libre Comercio con los principales 
mercados del mundo: EE.UU. y la Unión Europea, así como con diversos países 
de América Latina y Asia. Estos acuerdos permiten la exportación de los productos 
bajo términos preferenciales. “México ha suscrito 12 acuerdos de libre comercio 
con 42 países de América del Norte, Europa, América Latina y Asia. Igualmente, el 
país participa de manera activa en negociaciones comerciales multilaterales en el 
marco de la Asociación Latinoamericana de Integración, la Organización Mundial 
de Comercio y el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico”.20 Por lo que 
forma parte de más de 130 foros, aproximadamente, y cuenta con alrededor de 
300 funcionarios internacionales. 
A continuación se muestran en la tabla los acuerdos comerciales más 
representativos de México con otros Estados. 
Tabla No 1: Tratados de Libre Comercio firmados por México con fecha de 
publicación y fecha de entrada en vigor. 
Tratado Países 
Publicación 
D.O.F. 
Entrada en vigor 
TLCAN Estados Unidos y Canadá 20 de diciembre de 1993 1 de enero de 1994 
TLC-G3 Colombia y Venezuela *** 9 de enero de 1995 1 de enero de 1995 
TLC México - Costa Rica Costa Rica 10 de enero de 1995 1 de enero de 1995 
TLC México - Bolivia Bolivia 11 de enero de 1995 1 de enero de 1995 
TLC México - Nicaragua Nicaragua 1 de julio de 1998 1 de julio de 1998 
TLC México - Chile Chile 28 de julio de 1999 1 de agosto de 1999 
TLCUEM Unión Europea 26 de junio de 2000 1 de julio de 2000 
TLC México - Israel Israel 28 de junio de 2000 1 de julio de 2000 
TLC México - TN El Salvador, Guatemala y 
Honduras 
14 de marzo de 2001 15 de marzo de 2001 con 
El Salvador y Guatemala y 
1 de junio de 2001 con 
 
20 http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/democracia-efectiva-y-politica-exterior-responsable/la-
politica-exterior-palanca-del-desarrollo-nacional.html 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 17 
Honduras. 
TLC México - AELC Islandia, Noruega, Liechtenstein y 
Suiza 
29 de junio de 2001 1 de julio de 2001 
TLC México - Uruguay Uruguay 14 de julio de 2004 15 de julio de 2004 
AAE México - Japón Japón 31 de marzo de 2005 1 de abril de 2005 
 
Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaria de Economía. 
http://www.economia.gob.mx/work/snci/negociaciones/ficha_publica_tlcs.htm 
 
Los tratados y acuerdos son instrumentos que buscan facilitar el intercambio 
comercial, esto se podría asemejar a: "Extender y mejorar las autopistas por 
donde transitan los productos mexicanos que se venden en el extranjero; es decir, 
extender más allá de nuestras fronteras la política industrial y comercial de 
México”.21 
Veamos en el siguiente mapa la distribución de los tratados y acuerdos 
comerciales que México tiene en el mundo, se aprecia como es que en su zona de 
influencia hay una importante red de tratados mientras sigue habiendo una 
ausencia de ellos en la zona este de Europa y en Asia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
21 http://www.economia.gob.mx/?P=5200# 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 18 
Mapa No. 1 Acuerdos y tratados internacionales de M éxico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Secretaria de Economía. http://www.economia.gob.mx/?P=5200# 
 
* Alemania Austria, Bélgica, Chipre, Dinamarca, España, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, 
Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, 
Portugal, Reino Unido, República de Bulgaria, República Checa, Rumanía, Suecia. 
 
* A partir del 1 de enero de 2007 ingresaron a la UE la República de Bulgaria y Rumanía. 
 
** A partir del 19 de noviembre de 2006, Venezuela ya no participa en el TLC del G-3 
 
*** Acuerdos de Complementación Económica (ACEs) 
 
Última modificación: 20 de Junio de 2008 por la Subsecretaría de Comercio Exterior. 
 
 
1.2.2 Acuerdos comerciales en el área Asia – Pacifi co 
 
México actualmente tiene relaciones comerciales con 49 países, producto de los 
tratados y acuerdos que entre ellos se han celebrado, la mayoría de estas 
concertaciones no son bilaterales si no mas bien han nacido dentro de bloques o 
regiones bien definidos, como lo son Europa, America del Norte, America Latina, 
el Caribe y Asia. 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 19 
“El comercio en la región de Asia concentra una parte muy importante del 
comercio global. Gran parte del rendimiento de la zona es producido por los tigres 
asiáticos; un porcentaje importante del PIB lo genera el comercio exterior.” 22 
Existen otros indicadores que nos dicen que esta zona es la más dinámica del 
mundo en cuanto a comercio, por ejemplo, algunos de sus paísestienen los 
índices de crecimiento del Producto Interno Bruto más altos del mundo; además 
de ser constantes, concentra un gran porcentaje de la población mundial, 
aproximadamente 3000 millones de habitantes, lo que hace que su amplio 
mercado de consumidores sea atractivo para las exportaciones de otros países, es 
destacable también que cuente con países innovadores de tecnología de punta y 
que a su vez los convierte en importadores de materias primas para el desarrollo 
de este sector. El aspecto financiero resalta a nuestra vista si recordamos que la 
zona tiene uno de los tres centros financieros más importantes (Tokio) y dos más 
de gran relevancia (Singapur y Hong Kong) que generan grandes expectativas 
para la inversión. 
Las estimaciones económicas de la región para el futuro son satisfactorias, el 
crecimiento se elevara para Asia toda vez que diversifiquen sus mercados y que 
sus relaciones comerciales crezcan. El crecimiento asiático estará sostenido por 
un enorme empuje exportador, pero esto también significa que las economías más 
dinámicas de Asia (Japón, Corea del Sur, China, Singapur, India, Hong Kong y 
Taiwan) constituyen un enorme mercado importador. En los últimos años ha 
existido un ingreso importante de capitales de Asia-Pacífico en la manufactura 
latinoamericana. “En la actualidad, la dimensión de esa región, como destino de 
las importaciones mundiales, es superior al mercado estadounidense.” 23 
En el área asiática no existe aun un tratado o algún acuerdo de región que los rija 
como bloque económico; actualmente su sistema de integración mas 
representativo es el APEC y se caracteriza por tener un carácter de cooperación y 
consulta gubernamental. El Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico 
 
22 Revista Protocolo “Fortalece México sus relaciones económicas con Asia-Pacifico” Enero 2007 
Pág. http://www.protocolo.com.mx/articulos.php?id_sec=3&id_art=1873 
23 http://mx.geocities.com/gunnm_dream/comercio_mex-asia.html 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 20 
(APEC, por sus siglas en inglés) tiene como finalidad promover la facilitación y 
liberalización del comercio y la inversión, así como la cooperación económica y 
técnica entre sus 21 Economías Miembro. APEC fue establecido en 1989 para 
promover el crecimiento económico y la prosperidad. Repasemos cuales son sus 
estados miembro en el mapa que se muestra a continuación. 
 
 
Mapa No 2. Economías miembros de APEC (año de ingre so) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: Subsecretaria de la Economía. 
http://www.economia.gob.mx/pics/pages/5200_5209_base/I_Informacion_General.pdf 
 
 
El APEC cuenta con tres pilares fundamentales: liberalización del comercio y la 
inversión; con la apertura de los mercados y la reducción de las barreras 
arancelarias al comercio y a las inversiones; facilitación de los negocios en los 
costos de las transacciones internacionales y mejoras al acceso de la información 
comercial; cooperación económica y técnica en materia de capacitación y 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 21 
cooperación para construir capacidades en las Economías Miembro para permitir 
a todos tomar ventaja en el comercio global y en la nueva economía. En resumen 
APEC trata temas relacionados con el comercio, la inversión y la cooperación 
económica y técnica. 
 
El APEC aun no contempla entre sus objetivos la negociación de un TLC y 
actualmente opera sin la necesidad de que sus miembros celebren acuerdos que 
los obliguen legalmente; México como miembro del APEC debe entablar 
relaciones diversas con los Estados que la conforma ya que si bien el carácter 
mismo del mecanismo no permite llegar a tratados bilaterales, si podemos pensar 
en el APEC como un medio para conseguir acuerdos que en un futuro puedan 
consolidarse fuera de este mecanismo, donde su resultado inmediato sea un 
mayor dinamismo comercial. 
 
La adhesión de México al APEC debe tener como interés ampliar la participación 
de nuestro país en el principal foro económico de Asia-Pacífico, con el propósito 
de expandir y diversificar los vínculos económicos con esta región, y así tener 
mayor presencia económica y cobertura en el mundo; debe, por tanto, trabajar en 
medidas dirigidas a liberalizar el comercio y la inversión, fomentar la cooperación 
económica y técnica. A nivel bilateral con las economías de la región Asia-
Pacífico, México debe impulsar la inversión y el comercio de todos sus productos. 
APEC ofrece a México un acercamiento con las economías más importantes del 
área, identificando las agendas y estrategias comerciales de estos países. 
 
Los beneficios para México al ser miembro de APEC se pueden apreciar en dos 
sentidos: aprovechamiento de programas de cooperación económica y técnica; 
financiamiento y capacitación; facilitación del comercio e inversión; formación de 
capacidades en la ciencia y tecnología. Por otra parte, la pertenencia de México a 
este organismo permite intensificar la relación económica con otros miembros. 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 22 
Actualmente el comercio entre México y APEC representa el 85% del comercio 
exterior total de nuestro país; el 70% de la inversión extranjera que México recibe 
proviene de los miembros de APEC; México tiene celebrados Tratados de Libre 
Comercio con cuatro Economías Miembros de APEC (Canadá, Estados Unidos, 
Chile y Japón); y a la fecha ha suscrito dos Acuerdos para la Promoción y 
Protección Recíproca de las Inversiones (Corea y Australia). 
 
Rebasaría los limites de esta investigación poner por escrito las implicaciones de 
cada acuerdo celebrado entre México y esta área, pero no olvidaremos recordar la 
importancia que la zona juega para los intereses económicos de la economía 
mexicana. Hace algunos años parecía muy difícil llevar a cabo una relación con un 
país que no tuviera casi nada de similitud con el nuestro, como es el caso de 
Japón; hoy día vemos que a pesar de sus diferencias culturales de crecimiento y 
de desarrollo es posible integrar acuerdos cuando ambas partes se disponen a 
tener beneficios. Las relaciones de México con Asia-Pacifico aun están 
despegando pero no por eso dejan de representar un particular escalón hacia la 
diversificación de las relaciones con el mundo. 
 
1.3 Situación actual de la economía mexicana 
 
Si existe un tema que últimamente inunda no solo nuestros televisores y los 
diarios si no también nuestro pensamiento, ese, es la economía. La crisis 
económica actual nos demuestra que el mundo esta viviendo una transición a 
nuevos modelos económicos o experimentando variaciones del actual donde el 
reto es sobrevivir a un mundo tan globalizado. Cada Estado lucha por emerger a 
nuevas condiciones de vida y México no debe ser la excepción. Nuestro país se 
encuentra en un punto decisivo para definir su lugar en la aldea global. No hay que 
olvidar que las condiciones del mundo en el que vivimos exigen que los países 
manejen adecuadamente sus capacidades y recursos para que se dé 
oportunamente el crecimiento y por consecuencia el desarrollo. Las economías 
exitosas no sólo se caracterizan por la fortaleza a nivel nacional sino también por 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 23 
su madurez como mercado digno de inversión que dé competencia internacional 
para ingresar fortalecido a los grandes mercados. 
La economía mundial impone ciertos parámetros a seguir, los mismos miembros 
de la comunidad internacional se proponen como referencia una vez que se saben 
triunfadores en la escena. La economía mexicana actual aun no transciende en 
ese aspecto, mientras otros toman la ventaja “Países como Chile, único país 
latinoamericano que muestra importantes índicesde crecimiento económico, 
diferenciándose de los demás países latinoamericanos, que en su gran mayoría 
muestran estancamientos o crecimientos tímidos, y sin impulso, países orientales 
como Japón y Corea del Norte que sufrieron importantes conflictos bélicos y que 
en menos de 30 años lograron ser potencias económicas a nivel global o los 
ejemplos más recientes: India y la multicitada China, esta última que muy 
posiblemente será la próxima gran potencia mundial, tienen economías 
funcionando casi a la perfección”.24 Mientras tanto el crecimiento económico de 
México no logra rebasar el 3.5 % anual, ni que decir entonces de su óptima 
incursión en el mercado internacional. 
Sin ser despectivas, debemos decir que si bien es cierto que México no es 
comparable con Belice o Ecuador tampoco lo es con las grandes potencias, pero 
entonces ¿Qué es lo que sucede con la economía de nuestro país? La historia 
económica de México ha sido de lo más diversa, no podemos hablar de un auge 
que haya durado por varias décadas pero tampoco podemos sentirnos victimas de 
una economía débil permanente; o bien se puede tener durante un periodo cierta 
estabilidad pero sin que se genere igualdad para con la población. Por ejemplo en 
toda la década de los 60’s se experimentó un periodo de importante crecimiento 
económico y baja inflación, periodo mejor conocido como el “desarrollo 
estabilizador” en el cual la adecuada administración del gasto público por medio 
de financiación sana permitieron el éxito económico. El periodo que se inició con 
este desarrollo estabilizador continuó hasta los 80 y se le llamó el milagro 
económico pues existía un crecimiento por encima del 6%. 
 
24 Godinez, Gustavo. “2006-2012: El sexenio decisivo” Desde abajo. Dic. 2008 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 24 
 
Sin embargo, apenas se consolidaba el crecimiento resultado de este buen 
periodo cuando el gobierno en turno en 1976 confiados en el auge petrolero gastó 
mas de lo que tenían resultando en endeudamiento para el país, rompiéndose así 
la estabilidad. 
 
La época que le siguieria mas alentadora fue el sexenio de Carlos Salinas en el 
cual la economía tomó un nuevo rumbo con la llegada definitiva del nuevo modelo 
económico basada en la apertura comercial y el neoliberalismo. No habrían de 
durar tanto las delicias de esta etapa pues apenas dándose el cambio de poder en 
1994 se vivió una de las crisis económicas más fuertes que ha sufrido el país con 
la devaluación del peso. 
 
Quizás entonces este ha sido nuestro gran problema: la falta de estabilidad 
económica de la que carece el país. Problema, primero, porque no deja proyectar 
totalmente una confiabilidad ni para la misma sociedad mexicana ni para la 
comunidad internacional, después viene a hacer meollo cuando los cambios en los 
indicadores no permiten que vaya siguiéndose una línea de acción específica y 
continua dado que la inestabilidad origina cambios en las políticas económicas. 
Actualmente experimentamos un momento en que la economía mexicana se 
mantiene en rangos estándar sin que los beneficios propiamente los disfrute la 
mayor parte de la sociedad. 
 
En el inicio del nuevo siglo se logra volver a tasas de inflación moderadas, el 
“presidente del cambio” Vicente Fox le da seguimiento al modelo económico que 
hereda de los gobiernos anteriores; durante su sexenio no se conoció sobre 
nuevas crisis económicas por que se logró mantener los niveles de inflación y el 
tipo de cambio, pese a ello no hubo crecimiento ni desarrollo. Sobre las relaciones 
comerciales habría que hacer mención aparte, los años anteriores al cambio de 
partido en el gobierno se trabajó para consolidar el acercamiento a otras naciones 
por medio de tratados o acuerdos comerciales; es así que, sin ser sólo merito de 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 25 
la administración de Vicente Fox, durante el sexenio 2000-2006 se consolidaron 
importantes lazos en comercio, los más destacables Tratado de Libre Comercio 
con la Unión Europea (TLCUE), Tratado de Libre Comercio (TLC) con Israel y TCL 
con Japón, que vienen a reforzar la nueva idea sobre el libre comercio que con 
anterioridad se había iniciado. 
En cuanto el actual sexenio (2006-2012) no podemos aun hacer juicios generales 
ya que apenas se consolida la primera mitad, aun así debe decirse que sin duda 
alguna, éste será un sexenio decisivo, dado las actuales condiciones económicas 
del mundo, estamos demasiado cerca del foco de origen de la crisis mundial lo 
que nos hará o mas vulnerables o mas fuertes según sea la toma de decisiones 
por parte de quien lleva las riendas económicas del país. 
El progreso de la economía mexicana no es sólo una opción, es una obligación si 
queremos tener un mejor futuro. Podemos bien integrarnos de lleno a los 
mercados globales o quedarnos rezagados y estancados, para seguir siendo “un 
país en vías de desarrollo“, termino que viene rezumbando en nuestra historia 
desde la época de la revolución y que no termina por consolidarse al siguiente 
nivel. 
1.3.1 Entorno económico y ambiente político 
 
La economía de un país se mide en indicadores como el Producto Interno Bruto, la 
inflación, la devaluación, las tasas de crecimiento, los tipos de cambio, las tasas 
de interés, etc. Ahora bien ¿Qué es lo que determina cada uno de estos aspectos? 
Lejos de dar fórmulas para extraerlos o cifras que ayuden a medirlos, queremos 
referirnos a las condiciones político-económicas que le van dando forma a dichas 
variantes que en su fin último miden sí, la economía nacional pero implican 
también desarrollo y crecimiento. 
 
El ambiente político que se vivía en México en el inicio de nuevo siglo era 
francamente esperanzador ante la posibilidad de un cambio verdadero, pero por lo 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 26 
mismo también se presentaba como una cortina de humo a los problemas que 
todavía se resentían del gobierno saliente. Habían pasado ya seis años desde la 
entrada en vigor del TLCAN, del asesinato de Luis Donaldo Colosio y de la 
insurgencia zapatista; era evidente que el Partido Revolucionario Institucional 
(PRI) no podía seguir gobernando. 
 
Las elecciones presidenciales de México coincidieron con el inicio del año 2000, 
en las que después de 71 años del PRI en el poder se abriría por fin un resquicio a 
un mejor futuro, o al menos eso creímos la mayoría. El 2 de julio se consolidó lo 
que ya era evidente, la decadencia del partido que por décadas ostento la silla 
presidencial. El proceso electoral del 2 de julio de 2000 se caracterizó por su 
transparencia, por ser el más democrático que ha tenido el país en toda su historia 
y por la gran participación ciudadana que existió, lo que se tradujo en confianza 
institucional. Ahora bien con lo anterior y si la población rechazaba el sistema que 
había perdurado tantos años, por lógica aceptaba y en cierta forma simpatizaba no 
con el nuevo partido si no con el personaje que había rotó con el antiguo sistema y 
había dotado de credibilidad a los procesos democráticos, esto fue un factor 
politico que en el inicio del gobierno de Fox dio un clima de tranquilidad y 
estabilidad social. 
 
Vicente Fox Quezada no disfrutaría demasiado las bondades de su victoria ya que 
pasados los primeros meses desde su ascenso vio serias dificultades para 
concertar acuerdos y la aceptación de sus iniciativas, resultado del pluralismo 
partidista que se generó en el poder legislativo. Las diferencias ideológicas 
también se gestaron dentro de su gabinete y a solicitud propia de Fox, factor que 
dentro del espectro politico le contaron como aciertos pero para efectos de 
gobernabilidad le implicaron dificultad en los niveles de consenso. Existió pocapresencia de militantes originales de su partido nato, Partido Acción Nacional, la 
existencia de miembros venidos de la esfera académica, le dieron el perfil privado 
que posteriormente fuera criticado y finalmente también les dio espacios 
importantes a empresarios que por su falta de visión en las políticas sociales 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 27 
hicieron perder a Vicente Fox la popularidad y aceptación, al ser evaluado como el 
presidente que en mucho privilegio a las clases altas. 
 
El factor de las relaciones exteriores es importante mencionarlo: ya que es durante 
este sexenio que se sufre la peor crisis diplomática de México, recordemos que 
por tradición las relaciones internacionales mexicanas habían tenido ese toque 
amistoso que bien o mal ayudaban a conseguir otros beneficios, con Fox este 
aspecto se perdió. Primero por su poca preparación intelectual que lo obligan a 
tomar de decisiones precipitadas y a no razonar lo que públicamente declara; y 
segundo porque apostó demasiado a las relaciones con Estados Unidos 
orillándolo así a sacrificar relaciones históricas con países como Cuba para quedar 
bien ante el imperio yanqui. Lo mencionado antes hizo que al término de su 
mandato Vicente Fox perdiera toda credibilidad. “Fox levantó demasiadas 
expectativas y su gobierno no logró ofrecer respuestas concretas a los millones de 
mexicanos que pensaron que los problemas permanentes del país podían 
resolverse de la noche a la mañana”25. 
 
Todo aquello que no pudo consolidarse en el sexenio 2000-2006 quedaba entre 
las ambiciones de la sociedad mexicana; cada mexicano seguía exigiendo su 
derecho a un cambio verdadero, es entonces que cuando se vislumbraba la 
elección presidencial de 2006 la población descubrió en el Partido de la 
Revolución Democrática (PRD) y en su candidato, Andrés Manuel López Obrador, 
la nueva oportunidad de transición a un mejor futuro; esta visión dejó la puerta 
abierta a una seria crisis política que se desarrollaría durante todo el periodo de 
campañas electorales culminando en un verdadero desentendimiento tras los 
resultados de los comicios de 2006, la clase política y la sociedad en general 
estaban fragmentadas. Sucesos que para nada proyectaban una digna y atractiva 
imagen de México ante el mundo, afectando así inversiones extranjeras y lazos 
económicos importantes. 
 
25 Zidane Zeraoui. “La transición democrática en México: análisis de las elecciones presidenciales 
del 2000”. Departamento de relaciones internacionales. ITESM, León Guanajuato. 
 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 28 
 
Respecto a la economía podemos decir que al inicio del nuevo siglo se da 
seguimiento al modelo económico que se comenzó a utilizar desde la década de 
los 90 dando por entendido que la apertura comercial estaba más que aceptada y 
entendida por el país. Con la transición del poder de 2000 en México se esperaba 
una nueva crisis como había sucedido en los cambios sexenales anteriores pero 
algunas de las políticas que había implementado Ernesto Zedillo lograron que la 
economía se mantuviera estable aun con el cambio de poder. 
 
Durante el gobierno de Vicente Fox se logró mucho menos en materia económica 
de lo que se había prometido en su candidatura, en la primera mitad de su 
gobierno apenas y se había alcanzado el 1.9 por ciento, es decir un promedio 
anual de 0.63 por ciento ni siquiera alcanzo una décima de lo prometido (7% 
anual). La economía empezó a ser tan poco productiva que muchos sectores 
como el empresarial y el intelectual consideraban un nuevo modelo económico 
como solución. 
 
Tampoco se generaron nuevas fuentes de trabajo como estaba considerado y por 
el contrario muchos mexicanos perdieron el empleo, encontrando salida a su 
problema en la migración que justo también en este sexenio se eleva 
desmedidamente. El envío de las remesas por toda esta población de mexicanos 
en Estados Unidos, eleva los ingresos del país bajo este rubro y por lo tanto el 
poder de consumo; el gobierno mexicano entonces pretende justificar esta entrada 
de capital como positiva al contribuir a los ingresos del país sin reparar que esto 
evidencia aun más nuestra dependencia con EEUU. 
 
La falta de empleo también generó la proliferación del comercio informal que como 
consecuencia se merma en la economía de las empresas legalmente 
consolidadas y a su vez contribuye a la evasión de impuestos, dejando a la 
economía fiscal en deficientes condiciones. La deuda se incrementó también en 
este sexenio “Tan sólo en el tercer año de Vicente Fox, la deuda gubernamental 
se incrementó en 524 mil 149 millones de pesos, lo que significa que mientras en 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 29 
2003 cada mexicano debía al momento de nacer 22 mil 251 pesos, un año 
después su débito aumentó a 29 mil 472 pesos “26 Lo que implica destinación 
importante del presupuesto para subsanar este rubro. 
 
Otros aspectos como la crisis de campo mexicano, la quiebra de empresas 
maquiladoras por la imposibilidad de competir contra la manufactura de China, la 
crisis energética que comenzó con el alza de los precios internacionales del crudo, 
hicieron de este periodo una etapa de dureza económica. 
 
Lo más rescatable como anteriormente lo mencionamos es la proliferación de 
lazos comerciales y tratados que se espera den sus mejores frutos en el actual 
sexenio. En este periodo algunos especialistas rescatan además la fuerte 
inversión que se atrae y pese a lo negativo que se puede apreciar, coincidimos 
que durante el inicio del nuevo siglo se abren y se gestan nuevas oportunidades 
para las inversiones. 
 
 1.3.2 Balance del gobierno de Felipe Calderón Hinoj osa en materia 
económica. 
 
El gobierno mexicano en funciones inició en el año 2006 y llegó al poder con un 
minima diferencia en cuanto a votos respecto al partido opositor. Fue una 
contienda tan cerrada que el cambio de poder se dio en un ambiente de 
incertidumbre y poca credibilidad en las instituciones. El acto publico de la toma de 
posesión fue el claro ejemplo de que el país estaba dividió, hecho que marcó la 
economía mexicana al no existir confiabilidad. 
 
Contrario al sexenio anterior los consensos son posible gracias a que el partido en 
el poder tiene una representación importante en las cámaras legislativas y a que el 
desgaste y fragmentación de ciertas corrientes partidistas les restan poder con el 
cual antes podían contrarrestar el peso de la mayoría, se abren por tanto 
 
26 Ornelas, Delgado Jaime. “La economía en cuatro años del gobierno de Vicente Fox”. Aportes. 
Revista de la Facultad de Economía. Num. 27 Sept-Dic. 2004 Pág. 114. 
 Oportunidades de inversión en la relación México-India en el nuevo siglo 
 
 30 
posibilidades hacia la aprobación de iniciativas y generación de nuevas 
estrategias. El primer acuerdo representativo que se logra es la aprobación del 
paquete presupuestal para 2008 que deja entrever una posible concordancia 
ideológica, la reforma estructural a Petróleos Mexicanos acordada en 2008 
también da señas de que comienza a existir una estabilidad. 
 
Durante su segundo informe de gobierno Felipe Calderón mencionó algunos de 
los logros obtenidos en materia económica: 
 
• En coordinación con ProMéxico se han establecido las bases para 
fortalecer la promoción de las exportaciones mexicanas, la atracción de 
Inversión Extranjera Directa (IED), la difusión de la oferta turística y cultural 
de México a través de la definición de programas por sectores económicos 
y la disposición de información económico-comercial para las embajadas y 
consulados de México, entre otros. 
• Se coordinaron reuniones con Embajadores y Cónsules de