Proyecto-de-desarrollo-economico-para-el-Municipio-de-Tecamac-Estado-de-Mexico

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 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO 
 FACULTAD DE ECONOMIA 
 
 
PROYECTO DE DESARROLLO ECONÓMICO 
PARA EL MUNICIPIO DE TECAMAC, 
ESTADO DE MÉXICO 
 
T E S I S 
 
 
 
 
QUE PARA OBTENER EL TITULO DE LIC. EN ECONOMÍA 
 
P R E S E N T A 
 
ROSENDO REBOLLEDO MONTIEL 
 
ASESOR: MTRO. HUMBERTO CONTRERAS PEÑA 
 
MEXICO, D.F SEPTIEMBRE DE 2015
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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 2 
 
 
 
 
INDICE 
 
 
 
Pag 
Introducción 
 
 Planteamiento del problema 
 
 Justificación de la investigación 
 
 Delimitación 
 
 Objetivos de la investigación 
 
o Objetivo general 
 
o Objetivos particulares 
 
 Hipótesis de la investigación 
 
 Metodología general para la investigación 
 
1 
Marco Teórico. El Desarrollo Económico 
 
16 
 3 
1.1 Desarrollo Económico 
 
1.2 Enfoque del Desarrollo Económico 
 
o Conservadora 
 
o Reformista o Keynesiana 
 
o Neoliberalismo 
 
o Marxista 
 
o Desarrollo Humano 
 
o Crecimiento personal 
 
1.3 La educación como medio de desarrollo 
 
 
 
Marco económico, político y social del municipio de Tecamac, Edo. 
de México 
 
2.1 Estructura Económica 
 
2.2 Estructura Política 
 
2.3 Estructura Social 
 
33 
 4 
 
Proyecto de desarrollo industrial 
 
3.1 Promoción de la zona industrial para el asentamiento de 
nuevas empresas 
 
3.2 Transformación de empresas con mercado regional o 
nacional en empresas exportadoras. 
 
49 
Proyecto de promoción del empleo 
 
4.1 Creación de micro-empresas cooperativas, productoras de 
bienes de consumo y servicios, en las zonas con mayor índice 
de desocupación para abatir el desempleo 
 
 
57 
Proyecto de desarrollo artesanal 
 
5.1 Formación del censo artesanal del municipio y creación de 
un organismo con personalidad jurídica. 
 
5.2 Programa de fomento artesanal, con la consecución de 
créditos, modernización de talleres y aumento de la 
productividad en los mismos. 
 
63 
 5 
 
Conclusiones 
 
71 
Recomendaciones 
 
74 
Bibliografía 
 
Anexo estadístico 
 
 No. 1 
 
 No. 2 
 
 No. 3 
 
78 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6 
AD UNIVERSI TERRARUM ORBIS 
SUMMI ARQUITECTI GLORIAM 
ORDO AB CHAO 
DEUS MEUMQUE JUS 
 
 
 
A mis padres, 
 Freddy como un postrer reconocimiento 
a su ejemplo de honradez y trabajo. 
 
Ann como un abrazo amoroso por su 
ejemplo de lealtad, dignidad y fortaleza 
ante las situaciones de la vida y de fe 
ante la muerte. 
 
A mi esposa, 
 Lilí, por ayudarme a revelarme como un 
mejor ser humano, porque mucho de lo 
que soy se lo debo a ella y porque con 
su amor me impulsó a cerrar este ciclo 
de mi vida y me sostuvo en los 
momentos de dolor más intensos. 
 
A mis hijos, 
 Ross, Lilí e Israel por ser el motor e 
incentivo para muchas de las metas en 
mi vida. 
 7 
 
A mi nieto, 
 Israel por ser una bendición de Dios. 
 
A mis hermanos, 
 Tony, porque se pueden lograr muchas 
cosas a pesar del tiempo. 
 
Nena, porque este logro será como un 
Burberry. 
 
Freddy, porque sé que celebrará como 
suyo este logro 
A mi amigo, 
 Emilio Rojo Cervantes, quien me hizo el 
favor de ayudarme a diseñar los 
primeros esbozos de mi tesis y que sin 
su ayuda hubiera sido imposible haberla 
culminado, ya que gracias a sus 
enseñanzas y paciencia me oriento 
siempre por el camino correcto y 
metodológico de la investigación. 
A mi muy querido amigo, 
 Humberto quien tomó la estafeta final 
para la culminación de un proyecto que 
se pospuso en 2 ocasiones y que hoy 
cobra forma y vida para ser el principio 
de mayores logros personales y 
profesionales; sin su apoyo y guía 
hubiera sido un fracaso. 
 8 
 
A todos mis familiares y amigos, 
 con el afecto de siempre, porque los 
llevo en el corazón y son mi iluminación 
constante 
 
A, 
 Dn. Manuel Rodríguez Valencia Pbro 
muy especialmente, para quien sembró 
en mi espíritu la semilla del 
conocimiento y amor al creador y me 
hizo crear conciencia de que aquello 
que coloquialmente se conoce como 
muerte, no existe. 
 
A, 
 Saúl, Tere, para que acepten 
experimentar esta sensación de triunfo y 
satisfacción en un futuro cercano. 
 
A, 
 Manuel Rojo mi cuasi hermano, que me 
impulsó a dar este paso importante. 
 
 
 
 
 
 9 
 
Introducción 
 
El desarrollo económico ha sido desde tiempos inmemoriales el motor e 
incentivo de todas las civilizaciones, sociedades y culturas a lo largo de la 
historia de la humanidad y sigue siendo hoy en día el mayor motivo de 
preocupación entre los profesionales del tema, después de los fracasos de los 
diferentes modos de producción que se han desarrollado, sustituido y convivido 
en este devenir histórico de las sociedades. 
 
En particular, es precisamente el desarrollo económico municipal, el tema 
seleccionado para ésta investigación lo que motiva y da nombre a este 
proyecto, en y para el municipio de Tecamac en el estado de México, donde 
están dadas las condiciones necesarias y suficientes para la plena realización 
del presente trabajo y por ende la aplicación de las medidas y políticas 
conducentes a la solución de la problemática que aqueja al propio municipio y 
que será tratada con mayor profundidad y detenimiento más adelante. 
 
¿Porqué proponer un proyecto de desarrollo económico en uno de los 
municipios conurbados al Distrito Federal, cuando el crecimiento poblacional y, 
por consecuencia lógica, la derrama económica en la región es abundante, 
independientemente de que el municipio se ha convertido en un lapso de 15 
años, en un importante centro de abasto para muchos otros, aún fuera del 
territorio estatal?. 
 
La respuesta salta rápidamente, Tecamac ha crecido comercial y 
demográficamente, pero ha soslayado la posibilidad de desarrollarse en aras de 
solamente poner en el mercado satisfactores físicos, perdiendo de vista los 
satisfactores éticos, morales, culturales y educativos; ha sido inevitablemente 
invadido por las políticas neoliberales, donde se pierde la conciencia social, la 
conciencia de clase y la vocación de servicio, a los semejantes y al país; 
pululan las escuelas técnicas y tecnológicas, preparando mandos medios en el 
proceso de producción, mientras se pretende que los cuadros dirigentes de la 
sociedad se preparen en el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de 
Monterrey (ITESM), en la Universidad Iberoamericana, en la Universidad La 
Salle, en el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) y muchas otras 
instituciones privadas donde “formarán a quienes habrán de dirigir los destinos 
de este país” ahí si, con conciencia de su clase, que dista mucho de los mas 
altos ideales y aspiraciones de quienes nos han formado en las universidades 
publicas del país con su aportación que proviene del trabajo arduo y diario en el 
campo, en la fábrica, en el taller, en el aula. 
 
Orgullosamente universitario, trato este tema convirtiéndolo en un proyecto de 
verdadero desarrollo para quienes habitan este municipio con la seguridad de 
que derramará sus beneficios a quienes lo habitan y también habrá de hacerlo a 
 10 
otros municipios vecinos, orgullosamente universitario pretendo plasmar en este 
proyecto mi conciencia social y de clase, aspirando a volcaren su realización la 
vocación que de manera empírica, me dieron la UNAM institución a la que 
respeto y amo profundamente y el conocimiento del devenir histórico de mi país 
con todos sus triunfos y derrotas, con sus grandes estadistas y patriotas que 
dieron gloria a nuestro suelo y con los traidores que siempre están al acecho 
para mostrarse, bien escudados en la industria, bien en el templo religioso, 
otras veces en la política y muchas veces en el gobierno, recordando, siempre 
pendiente, los sucesos ocurridos en 1847 cuando perdimos más de la mitad de 
nuestro territorio y otras fechas memorables que nos dieron la satisfacción de 
haber cumplido con nuestro momento histórico como nación y otros en los que 
nos vimos abatidos, orgullosamente universitario deseo, con este trabajo, 
participar desde mi muy modesta posición en la sociedad y en mi comunidad, 
aportar lo que la experiencia en el trabajo institucional y sobre todo con el trato 
y el conocimiento de la gente que la habita, algo de lo mucho y muy valioso que 
mi país a través de mi facultad y sus maestros me dieron y, vivir con intensidad 
este, que es mi momento histórico. 
 
En este sentido, la investigación contiene tres elementos básicos: 
 
A. El primero corresponde al desarrollo regional a nivel municipal, 
estableciendo los principios que rigen el sistema de gobierno del Estado 
Libre y Soberano de México, en el cual dentro de su estructura las 
dependencias que se encargan de llevar a cabo los trabajos para el 
desarrollo de las diferentes comunidades, están divididos en temas y 
acciones muy específicas teniendo en cuenta los siguientes aspectos: 
 
 Desarrollo Económico, esta dependencia estatal y municipal, se 
encarga de llevar a cabo los trabajos de promoción de programas y 
su aplicación a los siguientes rubros de trabajo, desarrollo industrial, 
desarrollo comercial, de servicios y, al desarrollo artesanal; 
 
 Desarrollo Agropecuario, centra su atención en la creación, 
promoción y aplicación de programas para dar impulso a las 
actividades agrícolas y pecuarias principalmente, aunque 
interrelaciona algunas actividades intersecretariales con las 
secretarías de desarrollo económico y turismo en el rubro de las 
artesanías; 
 
 Desarrollo Social, es la dependencia encargada de planear, 
coordinar, dirigir y evaluar, la política en materia de desarrollo social, 
desarrollo regional e infraestructura para el desarrollo, así como 
vincular las prioridades, estrategias y recursos, para elevar el nivel de 
vida, de la población más desprotegida en el Estado, 
 
 11 
En el caso concreto de este trabajo que presento, solo trato el aspecto que con 
este criterio se maneja el desarrollo económico en el municipio de Tecamac. 
 
B. El segundo elemento implícito es la delimitación geográfica, la cual se 
circunscribe al caso específico del Municipio de Tecamac en sus 49 
comunidades, incluyendo los 12 pueblos fundadores, las colonias 
populares y los nuevos fraccionamientos en sus 164 Kms de extensión 
territorial; 
 
C. Por último la delimitación cronológica se ubica entre el año 2000 a julio 
de 2007. 
 
Con la presente investigación el lector podrá tener un amplio conocimiento de la 
estructura económica, política y social del municipio de Tecamac y podrá 
comprobar que la hipótesis que plantearé más adelante, referida a la viabilidad 
del presente proyecto en el marco de crecimiento que hasta ahora experimenta 
y con las propuestas y políticas sugeridas, traerán consecuencias positivas para 
los habitantes del mismo, que en este momento rebasan los 300,000; y de 
ninguna manera es aventurado afirmar que los habitantes del municipio se 
verán beneficiados, porque a la realización de las propuestas hechas en la 
presente investigación, hará posible la puesta en marcha de manera natural de 
programas sociales en los sectores no comprendidos en el mismo y, que se 
pueden clasificar de la siguiente manera: 
 
 Personas pertenecientes a la tercera edad, adultos mayores o como 
pomposamente algunos especialistas manejan el nombre de “adultos en 
plenitud” y por las condiciones en que la gran mayoría se encuentra el 
nombre les queda muy grande. 
 
 El tema de las madres solteras es de vital importancia ya que un número 
cada vez mayor de mujeres se hacen cargo de su familia como proveedoras 
de los satisfactores necesarios, aunada esta actividad, a las ya clásicas 
referidas a las madres de familia. 
 
 El desarrollo del municipio de Tecamac traerá como consecuencia la 
derrama de bienes y servicios, ya que como lo ha experimentado el autor, 
en los municipios donde existe mayor grado de desarrollo se lleva a cabo el 
asentamiento de oficinas gubernamentales que facilitan la puesta en 
práctica de los programas gubernamentales creados y, de origen privado, 
que ofrecen por razones obvias, servicios y productos de mayor calidad. 
 
 En materia de salud, podrá tenerse en consideración a dos grupos muy 
importantes, los discapacitados y los niños aquejados por alguna 
enfermedad; de la misma manera y en el mismo contexto a este desarrollo 
económico y, como un sustento práctico que beneficiaría a los trabajadores 
 12 
de todos los sectores de la economía que laboran en el municipio, el 
empezar a realizar los trabajos de gestión para el establecimiento de un 
hospital general de zona del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), 
que preste la atención rápida, digna y constante a estos mismos 
trabajadores. 
 
Es menester tomar en consideración el llevar a cabo las gestiones 
necesarias para la construcción de esta clínica, ya que la más cercana se 
encuentra a 17 kilómetros de distancia, que no es mucho, pero que presenta 
una muy difícil capacidad de acceso por las condiciones viales de la 
autopista México-Pachuca y de la carretera federal del mismo nombre, ya 
que esta clínica se encuentra en Tulpetlac en el municipio vecino de 
Ecatepec y desde las 5 de la mañana hasta las 10 de la noche presenta 
tránsito lento y el autor ha tenido la difícil experiencia de, apoyando a 
compañeros empresarios, haber presenciado en dos ocasiones el deceso de 
otros tantos empleados que teniendo accidentes muy graves, no lograron 
llegar a recibir los primeros auxilios médicos; en otras ocasiones, llegaron a 
sobrevivir por no ser tan severas las lesiones de los afectados o, por su 
fortaleza física; esto, el trámite y la construcción de este hospital general de 
zona, conllevaría precisamente a coadyuvar en el desarrollo y no solo el 
crecimiento de la calidad de vida de los pobladores de Tecamac. 
 
 En materia de educación, uno de los puntos más importantes para lograr un 
desarrollo integral, sustentará la opción de asentamiento para un campus de 
la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), beneficiando a 
decenas de miles de estudiantes que optan por carreras técnicas o 
tecnológicas propiciando aún mas la proliferación de técnicos de mandos 
medios, dejando a un lado la posibilidad de formar profesionales en las 
diferentes ramas de las ciencias sociales, con la formación académica e 
ideológica para ejercer el liderazgo que cada uno pueda desarrollar en 
beneficio de sus comunidades, del municipio, del estado y de la Nación, 
 
La realización de la presente investigación rebasará fácilmente la territorialidad 
del municipio, ya que la influencia comercial que hasta ahora ha tenido en 
municipios colindantes, aún del estado de Hidalgo como en el caso de 
Tizayuca, habrá de reforzarse con mayores y mejores condiciones de trabajo, 
de comercialización, educación y formación académica y profesional. 
 
Este proyecto solucionaría una problemática que se hace patente no solo en el 
municipio motivo de la investigación, sino que trasciende el ámbito nacional, en 
el que la degradación de los valores sociales, empuja a muchos a establecer 
compromisos que lesionan seriamente el patrimonio social, económico, político 
e intelectual de la sociedad en su conjunto, soslayando que la educaciónes la 
columna donde recae el peso del desarrollo de las sociedades, donde la 
ambición, el fanatismo, la hipocresía y la ignorancia son los enemigos naturales 
 13 
del ser humano y, la ultra derecha, amafiada con el alto clero político, sus 
principales promotores. 
 
El llevar a la práctica la investigación y las propuestas sugeridas, cubriría 
muchas de las deficiencias que la actual estructura de gobierno en el municipio 
padece y coadyuvaría a romper el círculo vicioso ignorancia-corrupción-atraso-
ignorancia para convertirlo en uno virtuoso, instrucción-capacitación-honradez-
desarrollo-instrucción, esto es, superaría profundas deficiencias sociales, 
económicas, políticas, académicas y prácticas, aspiración y motivo de este 
trabajo de investigación. 
 
 Planteamiento del problema 
 
La problemática a resolver, se origina fundamentalmente en 1997, cuando se 
dan los primeros permisos para la construcción del fraccionamiento Villa del 
Real con un número inicial de casas de 14,000 para recibir a 56,000 habitantes; 
se funda la Universidad Tecnológica de Tecamac (UTT), dentro del programa 
estatal de creación de universidades tecnológicas; se incrementa la matrícula 
del Colegio Nacional de Estudios Profesionales (CONALEP) y se inicia la 
construcción del fraccionamiento llamado Casas Geo, para construir 10,000 
casas mas que albergarían a 40,000 personas. 
 
Ambos proyectos a desarrollarse en el lapso de un año, casi 100,000 habitantes 
mas llegarían a un municipio que adolece de una planta industrial generadora 
de empleos o captadora de mano de obra, con un porcentaje del 70% que 
estudia o labora fuera del municipio; con un incipiente y mal capacitado cuerpo 
policial; con un 25% de desempleados y/o subempleados, el panorama se 
tornaba incierto para los nativos o vecinos del municipio y todavía mas para los 
que llegarían y efectivamente así fue; los egresados de la UTT, CONALEP, el 
Centro de Estudios Técnicos Industriales (CETI’s) y el Colegio de Estudios de 
Bachillerato Técnicos Industriales (CEBETI’s) no tienen un lugar donde realizar 
prácticas profesionales en su municipio, mucho menos pueden ser captados por 
la planta industrial existente, desperdiciando el espacio físico y los programas 
estatales de parques industriales para el asentamiento de nuevas empresas 
productivas; jóvenes que solicitaban espacios para estudios profesionales 
tenían que emigrar al D.F. Naucalpan, Tlalnepantla, Pachuca, Toluca e incluso 
a Querétaro y en algunos casos a San Luís Potosí, por no tener un campus 
universitario; el índice delictivo se incrementó en mas del 150% en el lapso de 
los 2 primeros años, bajando el índice anual, pero con un incremento constante 
de hechos delictivos, sin el contrapeso de una policía municipal capacitada y 
equipada y la clásica pasividad y corrupción de los cuerpos policíacos 
ministeriales. 
 
Muchos desempleados fueron liquidados por sus respectivas empresas y 
algunos de ellos recibieron su liquidación en especie, así que algunos recibieron 
 14 
máquinas profesionales de costura, cortadoras, tornos, taladros, cepillos, 
fresadoras entre otro equipo, pero que no pueden poner a trabajar porque no 
tienen los apoyos necesarios para hacerlo, en materia principalmente de 
financiamiento, los artesanos, como muchos en todo el país no cuentan con 
programas de apoyo, ferias, exposiciones y concursos a donde acudir o no 
tienen la organización necesaria para integrarse a esos programas. 
 
Con todo lo anterior se puede deducir que, la problemática se soslaya o es 
ignorada por las autoridades municipales, las campañas políticas son mero 
pretexto para conocer el territorio y los problemas, pero no se solucionan 
porque no elaboran un programa de gobierno y desconocen muchos de los 
programas estatales, federales y los provenientes de instituciones 
internacionales, aplicables a los municipios y en la gran mayoría de los casos 
por la ambición desenfrenada de los presidentes municipales y diputados 
locales en turno. 
 
La organización de grupos interdisciplinarios de trabajo en las diferente 
comunidades del municipio, es una opción para exigir en los cabildos 
respectivos la realización de los puntos que se presentan en este trabajo de 
investigación o, a través de institutos políticos y sociales interesados en la 
aplicación de las sugerencias que este proyecto contiene y que se perfilan 
como una solución a corto, mediano y largo plazo. 
 
Cabe señalar que, desde un punto de vista del análisis de estrategia 
empresarial, un análisis FODA determina las siguientes características:1 
 
Fortalezas: El proyecto es viable de llevarse a acabo ya que existen las 
condiciones necesarias y suficientes para realizarlo, técnica y prácticamente no 
presenta ninguna condición que lo impidiera desde los conceptos anteriormente 
mencionados. 
 
Oportunidades: Se tiene todo a la mano para hacerlo, el problema existente 
está debidamente detectado, analizado y estudiado en sus raíces y en su 
desenvolvimiento por el autor, se conocen ampliamente los resultados que ha 
provocado en los últimos 10 años desde su aparición en el municipio y, de la 
misma manera las condiciones, técnicas y políticas para solucionarlo. 
 
 
1 El Análisis FODA (en inglés SWOT – Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) es una 
herramienta de planificación de negocios pensado para evaluar las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades 
y Amenazas de, por ejemplo, proyectos de desarrollo, empresas, mercados o productos según la 
perspectiva de uno mismo. Esta técnica fue desarrollada por Albert Humphrey en la Universidad de 
Stanford y está planteada para ayudar a identificar los factores internos y externos que son favorables o 
desfavorables para alcanzar distintas metas. 
 15 
Debilidades: La ausencia en este momento y hasta Agosto del 2009, de un 
gobierno responsable y comprometido con las mayores aspiraciones de los 
habitantes de este municipio, dificulta la realización plena del proyecto, aunque 
la organización de grupos ciudadanos en las diferentes comunidades puede 
iniciar la realización parcial del proyecto, a través de la organización de estos a 
nivel municipal situación factible de llevarse a cabo en el momento en que se 
den los tiempos políticos, es decir, los tiempos electorales, fuera de estos, los 
grupos antes mencionados no llevan a cabo movilizaciones ciudadanas de 
verdadero impacto, sino que se dedican a trabajar en la consecución de 
algunos bienes y la implementación de algunos trabajos que los diferentes 
programas estatales proporcionan de manera regular. 
 
Amenazas: La variable humano-política, independiente e incontrolable, puede 
convertir la amenaza de bloquear este proyecto por situaciones meramente 
partidistas, en una adopción inmediata del mismo para revestirse los 
gobernantes en turno; o viceversa, esto es, que de una manera a priori se 
rechace por proceder de alguien que no participa de su ideología, en su partido 
o grupo político y sobre todo de las intenciones primarias que lo animan. 
 
 Justificación de la investigación 
 
La localización, creación y asentamiento de nuevos polos de desarrollo lleva a 
tomar en cuenta a aquellos municipios que dan la posibilidad de a -través de 
una política para promocionar, fomentar y proporcionar el asentamiento de 
industrias no contaminantes que generen nuevos empleos de carácter 
productivo y administrativo, sobre todo en lugares como lo es el municipio de 
Tecamac, donde el 80% de la población económicamente activa se desplaza a 
los municipios conurbados y al Distrito Federal, lugares en los cuales trabaja, -
llevando a cabo importantes erogaciones que deterioran aún más el limitado 
ingreso de que disponen, tales como pago de transporte, en ocasiones, 
alimentación etc.-, por lo tanto la promoción de estos nuevos polos de 
desarrollo es de vital importancia para el crecimiento y desarrollo de los 
municipios, estados y del propiopaís . 
 
El hecho de que existan ciertas condiciones para la elaboración de un proyecto 
como el presente, entre las que se cuenta con aproximadamente 140 hectáreas 
de terreno situados al Norte del Municipio y en colindancia con el Municipio de 
Tizayuca en el Estado de Hidalgo, vías de comunicación como las carreteras 
México-Pachuca, tanto de cuota como libre, el cruce por estos terrenos de vías 
férreas, líneas de alta tensión y servicio de líneas telefónicas, permiten llevar a 
cabo la proyección y planeación de una zona industrial donde puedan 
establecerse esas empresas generadoras de empleos nuevos, y de ingresos 
para la tesorería municipal, ambos factores con la consabida derrama 
económica que beneficiarla al sector comercial y al de servicios del propio 
 16 
municipio, con lo cual seguiría incrementándose el número de establecimientos 
comerciales y el fortalecimiento de los ya existentes. 
 
Conjuntamente con la promoción de nuevas empresas, el ofrecer apoyos y 
fomentos para la exportación de productos de las empresas ya instaladas y, 
que tengan la capacidad técnica, productiva y la voluntad de hacerlo, es otro 
factor comprendido en este proyecto de desarrollo para Tecamac, a través de 
diferentes instituciones como Nacional Financiera (NAFIN), el Banco Nacional 
de Comercio Exterior (BANCOMEXT), el Gobierno del Estado de México, a 
través de la Secretaría de Desarrollo Económico entre otras; además de 
instituciones privadas nacionales y extranjeras, aprovechando la presencia del 
grupo Japón en el Estado de México, se puede llevar a cabo la apertura de 
nuevos mercados para los industriales de la zona, así como la posibilidad de 
co-inversiones en algunas ramas industriales. 
 
La creación de cooperativas en las ramas textil y metal-mecánica, ofrece la 
opción viable de abatir el desempleo principalmente en las colonias populares 
del Municipio, ya que se cuenta con personal altamente capacitado para el 
trabajo, que está desempleado y que cuenta con equipo con el cual pudiera 
llevar a cabo los trabajos referentes a su área, formando talleres en los cuales 
se puede llevar a cabo no solamente el despegue económico que permita a 
estos trabajadores y a sus familias un mayor y más digno nivel de vida, como a 
quienes participen de estos trabajos como empleados los cuales se verán 
beneficiados con un ingreso que les permita satisfacer sus necesidades 
elementales y tener el excedente necesario para desarrollar otras actividades 
en compañía de sus familias, aspecto que nunca debe ser perdido de vista por 
quienes tienen la responsabilidad de gobernar, para poner bases sólidas 
familiares, aspecto que ha logrado hasta este momento formar vínculos que 
logran mantener esta sociedad mexicana unida a pesar del bombardeo en pro 
de la disolución familiar que llega del extranjero. 
 
Para esto existen programas de apoyo por parte de la Dirección General de 
Industria así como del Instituto del Emprendedor, de la Secretaría de Desarrollo 
Económico del Gobierno del Estado de México, que pudieran emplearse en 
este municipio y que desgraciadamente se han desaprovechado hasta hoy día. 
 
El apoyo, fomento y promoción del sector artesanal en el Municipio es otro de 
los rubros a contemplar en este proyecto, ya que no solo estaríamos cuidando y 
manteniendo una noble y bella actividad que en la mayoría de los casos hace 
que permanezcan vivas raíces, sino que en algunos casos se puedan proyectar 
a formarse micro-industrias artesanales, para aquellos que han logrado un 
mayor desarrollo en sus respectivos talleres y la obtención de créditos blandos 
o incluso a la palabra, promoción en exposiciones, ferias, concursos a nivel 
estatal, nacional e inclusive internacional, entre otras opciones, con el fin de 
 17 
abrir mercados para sus productos a aquellos que se encuentran en 
condiciones muy precarias. 
 
El presente proyecto se centra en el área industrial y artesanal, soslayando el 
aspecto agropecuario que sería motivo de un trabajo posterior, esto es con el fin 
de dar opciones viables en el desarrollo del mismo y que de alguna manera 
pudiera cristalizarse en un futuro cercano, pensando en las, actualmente muy 
difundidas técnicas de producción de alimentos en invernaderos y que se 
proyectan para la producción de una parte muy importante de forraje para la 
producción de alimentos balanceados para la engorda de ganado, ovino, 
caprino, porcino y vacuno principalmente, además de los programas estatales y 
federales para el apoyo de producción de alimentos. 
 
Conocedor del municipio y de su gente, de su estructura económica, política, y 
social conocimiento que he adquirido a lo largo de ser residente del mismo 
desde hace 21 años y de mantener un contacto permanente desde hace mas 
de 40, sabedor de las necesidades que se presentan desde años atrás, estoy 
convencido que este proyecto presenta el 100% de factibilidad para ser llevado 
a la práctica ya que estas han sido estrategias que puse en practica cuando me 
desempeñé como director de desarrollo económico en el municipio durante el 
trienio 1994-1996, y, sé que con la voluntad política del gobierno, 
implementando los programas adecuados se logrará con esto, un grado de 
desarrollo que permita a los habitantes de Tecamac, acceder a un mejor y más 
digno nivel de vida. 
 
 Delimitación 
 
Las Naciones Unidas considera que existen cinco variables socioeconómicas 
para medir el grado de desarrollo de un país: Educación, Salud, Alimentación, 
Vestido y Vivienda. 
 
En este sentido, cubrir cada una de las necesidades más apremiantes que tiene 
la población para alcanzar cierto grado de desarrollo económico, es el acceso a 
un mínimo de bienestar sobre algunas de esas variables. 
 
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática2 a 
mediados de 2005 habitaban en México 103.3 millones de personas 
diseminados en más de 187.9 mil asentamientos humanos. 
 
 
2 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 
2005. Síntesis de Resultados. Comunicado No. 189/06. 7 de septiembre de 2006 y No.232/06. 6 de 
Noviembre de 2006. Aguascalientes. Ags. 
 18 
Cabe señalar que un importante rasgo de la distribución de la población en el 
territorio nacional es la coexistencia de un perfil de concentración urbana 
creciente y otro de enorme dispersión demográfica en miles de pequeñas 
localidades. 
 
El proceso de concentración urbana se refleja en el hecho de que cerca de: 
 
a).- 48.9 por ciento, casi la mitad de la población habitaba en 123 localidades 
con más de 100 mil personas. Entre las entidades federativas que sobresalen 
por tener el mayor número de localidades grandes están: el estado de México 
con 20 y el Distrito Federal con 15 localidades con 100 mil o más habitantes. 
Tlaxcala es el único estado que no cuenta con ninguna localidad que alcance 
los 100 mil habitantes. 
 
b).- El 27.6 por ciento, radica en 3,067 asentamientos localizados en el territorio 
nacional de entre 2,500 y menos de 100 mil habitantes. 
 
c).- En el otro extremo, la dispersión de la población rural en el país se 
manifiesta agudamente en el crecimiento del número de localidades. Se estima 
que el 23.5 por ciento de la población radica en aproximadamente 185 mil 
asentamientos de menos de 2,500 habitantes. 
 
Porcentaje de 
la población 
Población No. De localidades Rango de población 
23.5 24 275 500 184 748 Menos de 2 500 
27.6 28 510 800 3 067 Entre 2 500 y menos 
de 100 000 
48.9 50 513 700 123 Más de 100 000 
100.0 103 300 000 187 938 
 
De lo anterior, se desprende que la problemática de los asentamientos 
humanos no se ha encauzado adecuadamente, ya que a la fecha se ha 
polarizado la concentración poblacional e industrial en 4 grandes zonas 
metropolitanas: Ciudad de México, Guadalajara, Monterrey y Puebla, existiendo 
en paralelo un sin fin de localidades que carecen de los servicioselementales. 
 
El estado de México se mantiene como el más poblado con 14.0 millones, 
seguido por el Distrito Federal (8.8 millones), Veracruz (7.2 millones) y Jalisco 
(6.8 millones). En cambio, Baja California Sur (509 mil), Colima (570 mil), 
Campeche (759 mil) y Nayarit (958 mil), se mantendrían como los estados con 
menor número de habitantes. 
 
En el caso del Estado de México, la población (14 007 495) se distribuye en 
cinco municipios: Ecatepec de Morelos, con 1 688 258 habitantes, que 
representan el 12.1 por ciento del total de la entidad; Nezahualcóyotl, con 1 140 
 19 
528 habitantes que representan 8.1 por ciento; Naucalpan de Juárez, que 
cuenta con 821 442 habitantes representando el 5.9 por ciento del total del 
estado; Toluca con 747 512, que representan el 5.3 por ciento y Tlalnepantla de 
Baz con 683 808 habitantes que representan el 4.9 por ciento. 
 
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda 
en el 2005, el municipio de Tecamac contó con un total de 270,574 habitantes, 
que representaban el 1.93 por ciento de la población de la entidad. 
 
Por lo anterior, se justifica el presente estudio del desarrollo económico, 
delimitarlo para el Municipio de Tecamac, analizando en particular la política 
que se ha seguido en la materia en los últimos años. 
 
Cabe señalar que la importancia de realizar esta investigación, redituará en el 
posgrado a nivel de maestría en la presentación de un proyecto más ambicioso, 
el cual contenga una propuesta acerca de una posible coordinación de 
sectorización administrativa eficiente en materia de desarrollo económico, en el 
que se encuentren involucrados tanto el sector público, como el privado y 
social, eliminando funciones que se han duplicado y esquemas abultados de 
organización. 
 
 Objetivo de la investigación 
 
Determinar de manera precisa si existe la vialidad, en el Municipio de Tecamac, 
para llevar a cabo una estrategia de desarrollo económico, capaz de fomentar la 
generación de empleo, así como un importante incremento de la productividad 
en las empresas ya instaladas en lo referente a la generación de bienes y 
servicios, a través de la apertura, de nuevos mercados tanto a nivel nacional 
como internacional. 
 
Esto mismo puede ser aplicado, al fomento y expansión de la actividad 
artesanal tan depauperada en el Municipio, no obstante la extraordinaria calidad 
de los productos tanto en su mano de obra corno en su creatividad. 
 
 Objetivo General 
 
Contemplar la posibilidad de abatimiento del desempleo a través de la 
formación de micro talleres industriales y de mantenimiento a la industria, es 
una parte esencial de este trabajo, por el gran núcleo poblacional que tiene la 
capacidad técnica y los medios, aunque limitados, de producción para ser 
comprendidos en un plan que les proporcione los recursos monetarios 
necesarios para alcanzar un nivel de vida más digno y justo; esto es aplicable 
también para gente desempleada que durante años trabajó en la industria de la 
confección y que en este momento tiene equipo utilizable y que por la falta de 
organización en sociedades de producción o cooperativas, pierden una parte 
 20 
muy importante de las oportunidades que a estas mismas sociedades se les 
brinda a través de las diferentes instituciones en el país. 
 
 Objetivo particular 
 
Identificar que ramas de la economía en el Municipio de Tecamac, serían 
factibles de ser promovidas, tanto para incrementar no solo su producción, sino 
para lograr un desarrollo integral tanto de la empresa, como de todos los que 
laboran en ella, así como por su capacidad instalada, calidad de sus productos 
y llevarlos a ser empresas exportadoras. 
 
En el aspecto artesanal se identifican cuáles son los aspectos prioritarios de 
esta rama de actividad económica que pueden ser atacados, para solucionar 
los más apremiantes problemas que padecen los productores de estos 
artículos, a través de una adecuada programación de apoyos económicos y 
técnicos logrados a partir del contacto con instituciones públicas y privadas 
dedicadas al fomento de esta importante actividad. 
 
 Hipótesis de la investigación 
 
El presente proyecto plantea la posibilidad de llevar a cabo un desarrollo de la 
actividad económica en el municipio de Tecamac, motivo de este estudio, con 
los respectivos beneficios en el orden social y político, a través de un mejor y 
mas elevado nivel de vida para la población, lo cual traería como consecuencia 
una tranquilidad plena y convivencia efectiva y armónica entre sus habitantes. 
De lo anterior, se puede por lo tanto plantear la siguiente hipótesis: 
 
Si la localización geográfica del municipio lo coloca en las cercanías del mayor 
mercado de consumo de bienes y servicios en la República mexicana; si se 
conjunta con una considerable extensión territorial con la debida autorización 
estatal para uso de suelo industrial; si se tiene la voluntad política por parte de 
las autoridades estatales y federales de proporcionar la suficiente y necesaria 
asesoría técnica y económica a través de la apertura de nuevos mercados 
nacionales y extranjeros, asesoría fiscal, contable entre otras, no solo para los 
productores de las diferentes ramas de la industria de transformación y 
extractiva que se desenvuelven en el municipio, sino para quienes desempeñan 
actividades de corte artesanal y para la generación de empleos en ambos 
ámbitos, si existen las vías de comunicación adecuadas tanto terrestres como 
de telecomunicaciones que permitan el fácil acceso y salida de de productos 
generados en el municipio y el deseo de lograr un mejoramiento sustancial 
tanto personal como colectivo, puedo asegurar que se tiene un altísimo 
porcentaje de posibilidades de lograr cristalizar este proyecto llevándolo a la 
realidad. 
 
 21 
 Metodología de la investigación 
 
La investigación a desarrollar, posee especial importancia como instrumento de 
conocimiento, seguimiento y evaluación de la problemática que afronta la 
problemática del desarrollo económico y la respuesta para elaborar un proyecto 
del mismo. 
 
Asimismo, pretende analizar la intervención del gobierno, en el marco del 
esquema de desarrollo económico mexicano, el cual se ha basado en una 
política de gobierno, que no da seguimiento a planes o programas integrales de 
largo plazo. 
 
Asimismo el estudio a realizar llevará a obtener conclusiones y 
recomendaciones generales derivadas de la observación del fenómeno en 
cuestión, con el fin de descubrir sus relaciones y verificar las hipótesis que se 
plantearon. 
 
En este sentido, la investigación se divide en cinco grandes capítulos: 
 
El primero estará enfocado a determinar el marco teórico que da pauta a la 
interpretación sobre el papel que debe asumir el Gobierno como impulsor del 
desarrollo económico y, en particular como promotor del fortalecimiento 
institucional de los organismos institucionales del crecimiento de los niveles de 
bienestar y en paralelo revisar los trabajos de investigación, sobre si se están 
dándose condiciones de desarrollo o solo de crecimiento económico. 
 
El segundo, se refiere al análisis del marco de referencia en que se 
desenvuelve los aspectos económico, político y social del municipio de 
Tecamac, Edo. de México. 
 
El tercer capitulo, aborda un análisis pormenorizado sobre la propuesta de un 
Proyecto de desarrollo industrial, que abarca la Promoción de la zona industrial 
para el asentamiento de nuevas empresas y la Transformación de empresas 
con mercado regional o nacional en empresas exportadoras. 
 
El cuarto capitulo, plante un Proyecto de promoción del empleo, con la creación 
de micro-empresas cooperativas, productoras de bienes de consumo y 
servicios, en las zonas con mayor índice de desocupación. 
 
El quinto capitulo se aboca al análisis de un Proyecto de desarrollo artesanal, 
que plantea la Formación del censo artesanal del municipio y creación de un 
organismo con personalidad jurídica, así como un Programa defomento 
artesanal, con la consecución de créditos, modernización de talleres y aumento 
de la productividad en los mismos. 
 
 22 
Posteriormente, se presentan las conclusiones y propuestas motivo del 
presente estudio de investigación, que a criterio del autor son válidas para levar 
a cabo la consolidación del proyecto que se ha presentado como un viable 
programa de desarrollo económico para este municipio, considerando toda la 
problemática que los diversos factores, entre ellos la voluntad política o la falta 
de ella, de los gobernantes en turno, ofrecerían en el contexto de su desarrollo 
y puesta en práctica para beneficio social. 
 
Finalmente, se adiciona la bibliografía empleada, las estadísticas utilizadas y la 
elaboración de graficas. 
 
El procedimiento metodológico para el desarrollo del presente trabajo de 
investigación estará dado por varios aspectos que van desde la experiencia que 
el autor tiene al respecto del municipio así como su desenvolvimiento y estatus 
en el tema que nos ocupa, del conocimiento que de la gente y las instituciones 
ha adquirido al paso de más de 20 años de habitar en él y de haber ocupado la 
Dirección del ramo en el trienio 1994-1996 donde varias de las propuestas y 
proyectos son producto de esa experiencia y del conocimiento que adquirí al 
comprobar la factibilidad de llevar a cabo todos y cada uno de los trabajos que 
se incorporan a este proyecto de trabajo que seguramente han de redundar en 
éxito. 
 
Habrá de emplearse información de las diferentes instituciones de los gobiernos 
estatal y federal, así como la recopilación de los diferentes leyes y reglamentos 
que en ambos niveles de gobierno se hayan publicado, tanto físico documental, 
como a través de la investigación y consulta de los mismos en el plano virtual, 
aprovechando los avances tecnológicos que se han implementado para dar 
mayor certidumbre, credibilidad y calidad a la información que se maneje y se 
plasme en el cuerpo del presente documento pudiendo ofrecer, primero que 
nadie al autor, y en seguida a quien tenga a bien introducirse en estas páginas 
una visión clara y objetiva de la realidad que vive este municipio tan sui generis 
y en el cual existe un gran potencial de desarrollo para beneficio de las miles de 
personas que lo habitan y que solo han encontrado la necesidad de alejarse del 
mismo para desarrollar sus actividades en otros ambientes lejos de su domicilio 
y que, de estructurarse las propuestas hechas, habrá de mejorar 
sustancialmente la calidad de vida de ellos y por ende de sus familiares. 
 
La información que se utilice estará apegada a los más estrictos esquemas 
técnicos y serán las que las diferentes instituciones internacionales, nacionales 
o locales tengan disponibles para ser consultadas por el público así como las 
diferentes publicaciones físicas o virtuales que los distintos niveles de gobierno 
en nuestro país publiquen o, los que otros países hayan puesto a disposición de 
los estudiosos o interesados en el tema. 
 
 23 
Otro punto importante de la metodología para la investigación y desarrollo del 
presente trabajo, es el establecer el contacto directo con quienes habrán de ser 
los beneficiarios de las políticas que aquí se plantean y que serán la columna 
que sostenga la parte medular del presente, porque será un proyecto de 
desarrollo basado en las necesidades que tienen quienes este municipio 
habitan y en las modalidades que desde la experiencia que se tiene de la 
problemática y las peculiaridades que los usos y costumbres del mismo revisten 
y la adecuación de los programas de instituciones internacionales, estatales y 
federales a las características ya mencionadas de la población. 
 
Este contacto se llevará a cabo con el previo levantamiento de un censo de 
industriales establecidos en la zona, de los artesanos que se desempeñan al 
interior de la misma y de todos aquellos habitantes del municipio que cuenten 
con la posibilidad de ser incluidos en las diferentes estrategias que 
particularmente se han diseñado para la consecución de las metas y propuestas 
que se plantean en el presente, este último punto será realizado a través de los 
diferentes líderes sociales que trabajan en cada una de las 56 comunidades 
que conforman el municipio, además de los líderes políticos que deseen 
intervenir, llegado el caso, en la consecución de las metas y propuestas 
incluidas en el presente proyecto, ya que reúne las condiciones de carácter 
jurídico, técnico, social, legal y político que se requiere para considerarse como 
tal. 
 
La consulta de diferentes libros de texto, didácticos, técnicos, culturales, 
históricos, legales, institucionales e inclusive de carácter filosófico, han de ser 
empleados para dar una forma más completa y regular a este proyecto de 
investigación y habrán de plasmar el resultado de las investigaciones de otros 
estudiosos en la materia y en algunas mas de las diferentes ciencias sociales 
que interaccionan con la economía como la sociología, antropología, psicología, 
medicina entre otras, así como las ciencias exactas que son una importante 
herramienta para el desenvolvimiento de cualesquiera de los trabajos de 
investigación que se realicen en cualesquiera materia. 
 
Estos textos serán de autores reconocidos y de prestigio, que sean expertos de 
la materia, además habré de cerciorarme que contengan fuentes de consultas, 
dignas de crédito y necesarias en la investigación para que esta se lleve a cabo 
con todo el rigor científico y pueda ser, como es el deseo del autor, un proyecto 
de desarrollo, que ya probada la efectividad del mismo, pueda ser un programa 
que sustente en la teoría y en la práctica la solución de algunos de los 
problemas fundamentales del municipio que nos ocupa y que por la situación 
estratégica privilegiada que tiene geográficamente y con su potencial 
extraordinario puede desarrollarse plena, cabal y exitosamente. 
 
 24 
1.- Marco Teórico. El Desarrollo Económico 
 
Es menester llevar a cabo un planteamiento de los aspectos en general que se 
deben tener en cuenta para establecer un estudio serio, apegado a los cánones 
técnicos que un trabajo de investigación como el presente, pretende cumplir, 
comenzando con algunas definiciones y opiniones de lo que es el desarrollo 
económico en el devenir histórico de las diferentes sociedades en el mundo y 
algunos de los aspectos y escuelas que el propio desarrollo provoca en las 
diferentes ideologías y filosofías que se fundan o convergen en las mismas 
sociedades. 
 
1.1 Desarrollo Económico 
 
En términos generales, se entiende que el “Desarrollo Económico” es la 
capacidad de países o regiones para crear riqueza a fin de promover o 
mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus habitantes y 
también se le conoce su relación al describirlo en forma inversa, “Economía del 
desarrollo”. 
 
Asimismo, su ámbito de aplicación se da en lo que se denomina “Política 
Pública”, que generalmente apunta al crecimiento continuo y sostenido 
económico y la extensión de la economía nacional, para que de alguna manera, 
siguiendo los cánones, preceptos teóricos del mismo o las recetas para su 
desenvolvimiento, los países en vía de desarrollo se puedan convertir en el 
tiempo en países industrializados o desarrollados. 
 
Cabe señalar que, el proceso de desarrollo económico supone entre otros 
aspectos, ajustes legales e institucionales que son hechos para dar incentivos; 
para fomentar innovaciones e; inversiones; con el propósito de crear un 
eficiente sistema de producción y un sistema de distribución para los bienes y 
los servicios. 
 
La “Economía del Desarrollo” surgió como una rama de economía debido a la 
preocupación – después de la Segunda Guerra Mundial – sobre el bajo nivel de 
vida en diversos países de América Latina, África, Asia y Europa Oriental. 
 
Al respecto, se realizaron estudios que buscaban entender, entre otros puntos, 
el como se podía lograr el desarrollo económico y social lo más rápidoposible, 
el ¿Porqué? El proceso de crecimiento industrial y desarrollo que se había visto 
en Europa Occidental, EU y Japón no se había extendido a otras naciones o 
regiones, proceso que con anterioridad se creía sucedería “naturalmente”. 
 
Casi desde un comienzo dos aproximaciones principales se hicieron notar: las 
corrientes que podrían ser llamadas “Revolucionarias” (también llamadas el 
modelo Cepalino y desarrollismo) que fueron inspiradas por percepciones 
/wiki/Pol%C3%ADtica
http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Am%C3%A9rica_Latina
http://es.wikipedia.org/wiki/%C3%81frica
http://es.wikipedia.org/wiki/Asia
http://es.wikipedia.org/wiki/Europa_Oriental
http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollismo
 25 
marxistas (tales como la teoría de la dependencia, que párrafos adelante trataré 
con mayor detenimiento) y las corrientes que se podrían llamar de ingeniería 
económica o de “Economía tradicional” (en el sentido de ser la aproximación 
que se aceptaba en universidades occidentales). 
 
Las primeras aproximaciones de estas últimas a una teoría de la economía del 
desarrollo asumieron que las economías de los países menos desarrollados 
(LDC siglas en inglés por Low Development Countries), eran tan diferentes de 
los países desarrollados que la economía básica no podía explicar el 
comportamiento de las economías de estas últimas. 
 
Tales aproximaciones produjeron algunos modelos, pero fallaron en explicar la 
realidad de ningún crecimiento, el crecimiento lento, o el crecimiento y el 
retroceso encontrado en la LDC. 
 
Todo lo anterior, mas otros factores socioeconómicos, dieron motivo a que, a 
partir de la década de los setenta del siglo XX, se buscara una nueva 
aproximación como guía práctica para la acción de los gobiernos en relación a 
esta problemática. Esta nueva demanda se concreto en el llamado Consenso 
de Washington. 
 
Sin embargo, esto no detuvo el interés académico. Actualmente, el campo de 
los estudios del desarrollo económico es todavía un campo en crecimiento, que 
busca revisar modelos económicos básicos y construir modelos nuevos para 
explicar el comportamiento de economías en vía de desarrollo. Además se 
busca un entendimiento más amplio, incluyendo otras disciplinas para explicar 
este fenómeno económico. 
 
Además de los aspectos Macroeconómicos y Microeconómicos 
tradicionalmente estudiados, una corriente de economistas del desarrollo han 
incluido el estudio de dos nuevas ramas de la ciencia: la Mesoeconomía y la 
Metaeconomía3. 
 
Otras temas de gran interés para el conocimiento del desarrollo económico son 
los relativos al papel del capital social (calidad de las instituciones, grado de 
confianza social y en el gobierno, libertad para el desarrollo de iniciativas 
empresariales y sociales, entre otros factores). Entre los trabajos pioneros en 
 
3 La Mesoeconomía como su origen etimológico lo indica se desarrolla en un nivel intermedio entre la microeconomía y la macroeconomía. Así estudia como 
afecta la situación coyuntural a las relaciones entre los agentes económicos y al desenvolvimiento económico global. Algunos de los factores mesoeconómicos 
relevantes que se pueden estudiar son: el transporte, las comunicaciones, las reglamentaciones en torno al comercio, la provisión de energía o las políticas en el 
ámbito provincial y regional. La Metaeconomía introduce enfoques humanísticos que refuerzan el carácter de ciencia social de la economía respecto de la 
dimensión humana en la que se desarrolla al analizar formalmente los valores potenciales emergentes en términos más generales que la suma de las partes, como se 
describe a partir de las sinergias que sobresalen de la interacción y retroalimentación entre impulsos comprensivos, y coincidiendo en línea con la teoría de los 
sentimientos de filosofía moral descrita por Adam Smith. 
http://es.wikipedia.org/wiki/Marx
http://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_de_la_dependencia
http://es.wikipedia.org/wiki/Consenso_de_Washington
http://es.wikipedia.org/wiki/Consenso_de_Washington
http://es.wikipedia.org/wiki/Macroecon%C3%B3micos
http://es.wikipedia.org/wiki/Microeconom%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Mesoeconom%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Metaeconom%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Capital_social_%28sociolog%C3%ADa%29
http://es.wikipedia.org/wiki/Microeconom%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Macroeconom%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciencias_sociales
http://es.wikipedia.org/wiki/Sinergia
http://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_de_los_sentimientos_morales
http://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_de_los_sentimientos_morales
http://es.wikipedia.org/wiki/Adam_Smith
 26 
este sentido destacan los de varios historiadores económicos como el Premio 
Nobel Douglas North4. En los años cincuenta inicia North su análisis histórico 
dentro del marco teórico neoclásico, haciendo una extensa y fuerte crítica a las 
concepciones por etapas del crecimiento que conducen a sobrevalorar el papel 
de la industrialización en el desarrollo económico, observando y confirmando de 
manera absoluta la importancia que tuvo en los Estados Unidos la agricultura y 
la producción para la exportación a la mitad del siglo pasado. 
 
En los años sesenta trata de generalizar sus estudios de forma que 
comprendan el crecimiento económico de Europa y todo el mundo occidental5, 
pero pronto descubre las limitaciones del análisis y la metodología neoclásica. 
Hace una profunda crítica de los supuestos simplificadores de la realidad al uso 
en la ciencia económica y propone adoptar supuestos más realistas como los 
que manejan los evolucionistas económicos Sidney Winter6 y Jack Hirshleifer7. 
 
En todo el proceso de su pensamiento económico, va adquiriendo cada vez 
más trascendencia el concepto de institución que finalmente se convierte en la 
clave explicativa de la evolución y el desarrollo económico. Douglass North se 
convierte así en uno de los pioneros del neoinstitucionalismo al que aporta su 
esquema teórico más comprensivo y coherente. 
 
En resumen, las teorías del desarrollo, entendidas en su sentido actual, 
pretenden identificar las condiciones socioeconómicas y las estructuras 
económicas necesarias para hallar una senda de desarrollo humano y 
crecimiento económico sostenido. Normalmente el campo no se refiere al 
análisis de países del Norte, sino que se estudian directamente las economías 
del Sur (sin embargo, no debe olvidarse que algunos economistas ortodoxos 
actuales consideran a veces a los modelos neoclásicos y keynesianos de 
crecimiento del Norte también como teorías de desarrollo). 
 
1. 2 Enfoque del Desarrollo Económico 
 
De acuerdo a las grandes corrientes de pensamiento, se puede dividir las 
visiones del desarrollo económico en cinco fundamentales: la Conservadora, 
practicada principalmente por los economistas neoclásicos; la Reformista, 
seguida por los keynesianos; la revolucionaria productiva, por el marxismo 
tradicional; la del Desarrollo Humano e izquierdistas actuales (globalización y 
ecologistas); y la revolucionaria personal, por un heterogéneo conjunto de 
economistas con antecedentes teóricos en el anarquismo político clásico. 
 
4 Nace en Cambridge, Massachusetts en 1920. Gana el premio Nobel de Economía compartido con Robert W. Fogel en 1993. 
5 5North, Douglas La subida del mundo occidental: una nueva historia económica, 1973 (con Robert Thomas) 
6 Una teoría evolutiva del cambio económico. Cambridge: Prensa de la Universidad de Harvard, 1982. 
7 La revisión económica americana; Varios números 
http://www.eumed.net/cursecon/economistas/hirshleifer.htm
http://www.eumed.net/cursecon/1/inst.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo
http://www.eumed.net/cursecon/economistas/fogel.htm
 27 
 
o Conservadora 
 
En esta línea de pensamiento, se presupone una situación previa que puede 
señalársele como de“subdesarrollo” desde la que se puede pasar a una 
situación de “Desarrollo”, y que representa como un camino de una a otra. Este 
desplazamiento fue realizado, en una vía capitalista, por los países que hoy son 
primeras potencias. La primera posibilidad es que todos los países repitan lo 
que hicieron históricamente los países actualmente más desarrollados: Llegar a 
un mayor nivel de vida material por medio del capitalismo. Este camino del 
subdesarrollo al desarrollo se da por medio de los modelos capitalistas de los 
países del “Primer Mundo”. 
 
Las aportaciones relacionadas con este enfoque, son las que se pueden 
englobar bajo la rúbrica de visión conservadora, en la que suelen estar muy 
relacionados con las primeras teorías modernas del desarrollo. Cuando los 
economistas empezaron a preocuparse con intensidad de la situación de los 
países del Sur, tras la segunda guerra mundial, creyeron que los países 
subdesarrollados seguirían sin excepción, tarde o temprano, el mismo camino 
capitalista que habían recorrido los países entonces “ricos” hacia el desarrollo, 
facilitando a quien lo asumiera diferentes fases en el camino, era la vía para el 
“progreso” y la riqueza. La teoría de las fases sucesivas de Rostow fue el mayor 
exponente de este criterio: los diferentes países capitalistas acabarían llegando, 
siguiendo determinadas etapas y cada cual según sus especificidades, al 
desarrollo y al progreso. 
 
o Reformista o Keynesiana 
 
Otra posibilidad esta ubicada en la concepción de que el capitalismo, no llegara 
tan fácilmente a todos los países al desarrollo. Lo anterior, resultaba de los 
defectos que dificultan el paso al bienestar de los países más pobres, por lo que 
son necesarias determinadas reformas estructurales u “obras” en los propios 
países subdesarrollados o incluso en el orden económico mundial. 
 
Estas teorías se pueden etiquetar como una visión reformista del desarrollo. 
Comenzaron un poco más adelante en el tiempo que las teorías conservadoras 
de crecimiento dentro del capitalismo como garantía del desarrollo; pero ya a 
partir de los cincuenta fue quedando claro que éstas resultaban un tanto 
escasas, dado que esta vía no parecía garantizarse el objetivo de desarrollo. 
Especialmente, podía constatarse que diversos países con un buen ritmo de 
crecimiento de la producción no acababan de desarrollarse. Por ello, terminó 
por admitirse que además del crecimiento productivo eran necesarios ciertos 
cambios económicos estructurales para lograr el objetivo de desarrollo. Se 
aceptó que la anterior era una visión algo reduccionista del problema, y se 
 28 
agregaron al concepto de desarrollo los cambios económicos considerados 
necesarios y vitales. 
 
En las visiones de este tipo, el desarrollo sigue basándose en tener las mismas 
características económicas que tienen los países del Norte, aunque no tan 
reducidas a un mero crecimiento de la producción: debe procurarse un extenso 
y saneado mercado interior, debe existir una buena presencia de los tres 
sectores macroeconómicos (agrario, industrial y de servicios) y un equilibrio 
aceptable entre ellos, deben lograrse los flujos económicos, etc. En 
consecuencia, el crecimiento de la producción sigue siendo condición necesaria 
para el desarrollo aunque no sea suficiente para ello. Y, con ello, crecimiento y 
desarrollo siguen siendo compatibles. Estas visiones se han erigido, 
principalmente, de la mano de autores keynesianos. 
 
En todo caso, los keynesianos y los autores con este enfoque siguen aceptando 
que dentro del capitalismo todos los países tienen la oportunidad de lograr el 
desarrollo, siendo algo que conseguirán tarde o temprano según su 
predisposición y situaciones específicas; por eso, también acostumbran a 
utilizar para los países del Sur los términos de "economías en vías de 
desarrollo" o “atrasadas”. 
 
El keynesianismo propugnaba la temporal intervención del Estado como motor 
para resolver los problemas de recesión y desempleo que tuvieron su máxima 
expresión en la Gran Depresión de 1930, porque a medida que los países 
sucumbían ante la crisis y las políticas liberales tradicionales parecían no dar 
resultados, las sociedades comenzaron a interesarse por alternativas al 
capitalismo laissez faire, por este motivo hubo quienes centraron su atención en 
los fascismos, que proponían un fuerte intervencionismo en la economía, 
mientras que otros se sintieron atraídos por el comunismo y el ejemplo de la 
Unión Soviética que no se vio tan afectada por la depresión de 1929 a 1930. 
 
De los múltiples economistas teóricos que intentaron explicar las caóticas 
circunstancias reinantes y organizar acciones correctivas a futuro sobresalió 
Keynes, cuya tesis propuso una serie de medidas para "salvar al capitalismo 
desde el capitalismo"8: contrariamente a las recetas de los clásicos, que 
insistían en la disminución del gasto público, Keynes propuso favorecer el rol 
anticíclico del Estado mediante el aumento del gasto público incluso a niveles 
sostenidamente deficitarios para favorecer la creación de empleo, el incremento 
de precios para hacer frente a la deflación; o la disminución de la inversión 
gubernamental y el incremento de la presión impositiva para domar las 
escaladas inflacionarias. 
 
 
8 Maynard Keynes, John. Teoría General del Empleo, Interés y Dinero, 1930 (2 volúmenes). 
http://es.wikipedia.org/wiki/Keynesianismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Intervencionismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Recesi%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Desempleo
http://es.wikipedia.org/wiki/Gran_Depresi%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/1930
http://es.wikipedia.org/wiki/Liberalismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Capitalismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Laissez_faire
http://es.wikipedia.org/wiki/Fascismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Comunismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Sovietica
http://es.wikipedia.org/wiki/Tesis
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciclo_econ%C3%B3mico
http://es.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9ficit
http://es.wikipedia.org/wiki/Deflaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Inflaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/John_Maynard_Keynes
http://es.wikipedia.org/wiki/Teor%C3%ADa_General_del_Empleo%2C_Inter%C3%A9s_y_Dinero
 29 
Las políticas keynesianas tuvieron una actuación fundamental en el llamado 
New Deal y en la serie de medidas implementadas para afrontar la gran 
recesión de 1937, este fue el motivo por el cual al iniciarse la Segunda Guerra 
Mundial el rol del Estado como promotor de empleo llegó a su pico: la 
desocupación, que la conjunción de políticas activas, entre ellas el New Deal 
había logrado disminuir desde un 25% (1933) hasta el 14% (1940), se 
desbarrancó al 2% en 1943, por estos años la distribución del ingreso alcanzó 
niveles casi óptimos. 
 
El grado de implementación de políticas contracíclicas continuó ascendiendo en 
los años 50 y alcanzó su punto culminante en los 60. En este punto vastos 
sectores de la economía consideraban que se había encontrado la receta 
definitiva para enfrentar procesos recesivos, y que éstos eran ya cosa del 
pasado; muchos economistas de formación liberal clásica pasaron a engrosar 
las filas del keynesianismo. 
 
o Neoliberalismo 
 
Ante el nuevo mapa político que se dibuja, tras la toma de Berlín a manos del 
Ejército Rojo, empieza a resurgir la idea de oponerse a la planificación 
económica del Gosplan soviético, se inicia la guerra fría y en ese contexto se 
traza el mapa del Nuevo Orden económico y geográfico europeo, así mismo 
tras la guerra mundial se reinstaura el libre mercado y las reglas del cambio 
monetario. 
 
El término Neoliberalismo, abreviación de Neoclassical Liberalism, o liberalismo 
neoclásico, es un neologismo que hace referencia a una política económica que 
considera contraproducente el excesivo intervencionismo estatal en materia 
social o en la economía en general y defiende el libre mercado capitalista como 
mejor garante del equilibrioinstitucional y el crecimiento económico de un país, 
salvo, ante la presencia de las denominadas fallas del mercado. 
 
Se suele considerar como una reaparición del liberalismo, aunque esta 
aseveración no puedo decir que sea del todo exacta, por la ambigüedad 
ideológica que presenta como concepto, y por su base teórica neoclásica. Es 
usado con el fin de agrupar a un conjunto de ideologías y teorías económicas 
que promueven, según sus defensores, entre ellos el ala radical del alto clero 
político en el mundo, el fortalecimiento de la economía nacional a través de 
incentivos empresariales y la entrada en el proceso globalizador, y según sus 
críticos, los teóricos e intelectuales de izquierda, intereses de grupos 
económicos corporativo-mercantilistas. Generalmente el Neoliberalismo es 
neutral con respecto a la libertad individual civil. 
 
http://es.wikipedia.org/wiki/New_Deal
http://es.wikipedia.org/wiki/1937
http://es.wikipedia.org/wiki/Segunda_Guerra_Mundial
http://es.wikipedia.org/wiki/Segunda_Guerra_Mundial
http://es.wikipedia.org/wiki/Desocupaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/1943
http://es.wikipedia.org/wiki/Ej%C3%A9rcito_Rojo
http://es.wikipedia.org/wiki/Gosplan
http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Sovi%C3%A9tica
http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_fr%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Libre_mercado
http://es.wikipedia.org/wiki/Neocl%C3%A1sico
http://es.wikipedia.org/wiki/Neologismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Pol%C3%ADtica_econ%C3%B3mica
http://es.wikipedia.org/wiki/Intervencionismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Libre_mercado
http://es.wikipedia.org/wiki/Capitalista
http://es.wikipedia.org/wiki/Pa%C3%ADs
http://es.wikipedia.org/wiki/Fallo_de_mercado
http://es.wikipedia.org/wiki/Globalizaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Corporaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Mercantilista
 30 
Las investigaciones realizadas sobre el tema, revelan que la palabra fue usada 
por primera vez, de manera asistemática, por destacados economistas 
liberales, entre los que se cuentan: 
 
Ludwig von Mises quien usa el término Neoliberalism para traducir lo que en 
alemán Von Mises denominó Neuen Liberalismus, (Nuevo liberalismo)9. El autor 
lo usa el término para designar a los socialistas que se hacen pasar por 
liberales, término que después reemplazó por seudoliberales, mientras que 
posteriormente en su libro, “Socialismo”, lo aplica a los liberales partidarios de la 
entonces nueva teoría subjetiva del valor, como Carl Menger10. 
 
Louis Baudin, en su obra de 1953, “El alba de un Nuevo Liberalismo”11, relata 
que el término Neoliberalismo fue deliberadamente acuñado y usado para su 
posterior difusión en el coloquio de destacados pensadores liberales realizado 
en París en agosto de 1938, cuando ya se anunciaba la inevitabilidad de la 
Segunda Guerra Mundial. 
 
Su objetivo fue diferenciarse de la entonces desacreditada escuela liberal 
clásica, a la que se atribuía una importante responsabilidad por haber llegado a 
ese callejón sin salida. Participaron en la ampliación de la misma temática 
destacados economistas liberales como Rueff, Friedrich Hayek, Ludwig von 
Mises, Alexander Rüstow, Wilhelm Röpke, Detauoff, Condliffe, Polanyi, Lippman 
y Baudin. 
 
Un concepto global en el que se incluyen los programas de la renovación de la 
mentalidad liberal clásica, cuyas concepciones básicas del orden están 
marcadas por una inequívoca renuncia a las ideas genéricas del laissez faire y 
por un rechazo total a los sistemas totalitarios. 
 
Entre los rasgos esenciales del Neoliberalismo incluyen la garantía legal de la 
libre competencia y la convicción de que al libre mercado deben agregarse 
otras consideraciones sociales. 
 
Alfred Müller-Armack, uno de los teóricos de la Economía social de mercado, 
acusa a los Neoliberales (que no identifica con precisión) de "no haber prestado 
la debida atención a los problemas sociales y sociológicos". De su obra surgen 
como posturas extremas el liberalismo tradicional o paleoliberalismo, el 
Neoliberalismo que se le opone, y la intermedia Economía Social de Mercado 
 
 
9 Liberalismus 1927. Reino Unido 
10 Carl Menger (1840-1921) fue el fundador de la Escuela Austriaca, 
11 Paris:Domat-Montchrestien 
http://es.wikipedia.org/wiki/Ludwig_von_Mises
http://es.wikipedia.org/wiki/Carl_Menger
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Louis_Baudin&action=edit&redlink=1
http://es.wikipedia.org/wiki/Par%C3%ADs
http://es.wikipedia.org/wiki/Segunda_Guerra_Mundial
http://es.wikipedia.org/wiki/Friedrich_Hayek
http://es.wikipedia.org/wiki/Ludwig_von_Mises
http://es.wikipedia.org/wiki/Ludwig_von_Mises
http://es.wikipedia.org/wiki/Alexander_R%C3%BCstow
http://es.wikipedia.org/wiki/Wilhelm_R%C3%B6pke
http://es.wikipedia.org/wiki/Laissez_faire
http://es.wikipedia.org/wiki/Alfred_M%C3%BCller-Armack
http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_social_de_mercado
 31 
Asimismo, el llamado Neoliberalismo empieza a construirse en el campo teórico 
en los años cuarenta con importantes ideólogos, como Friedrich Hayek o Milton 
Friedman, partidarios de las escuelas Austríaca y de Chicago respectivamente, 
que revitalizan la ideología liberal con los nuevos ingredientes de la lucha contra 
el comunismo y cualquier movimiento de izquierda amparándose en la lucha 
contra la intervención tanto del Estado como de cualquier estamento de 
sociedad en el mercado capitalista, entonces se lleva a cabo la aparición de 
otra corriente influyente en el moderno Neoliberalismo, o Neoliberalismo 
alemán, que aportará, entre otros elementos, el rol subsidiario del Estado. 
 
La doctrina económica denominada Neoliberalismo, en buena medida es fruto 
del trabajo teórico de economistas de la Escuela de Chicago como Milton 
Friedman12 que desde mediados de los años 50 se convirtieron en críticos 
opositores de las políticas de intervención económica que se adoptaban en todo 
el mundo, principalmente en los países considerados como subdesarrollados o 
mas pomposamente declarados en vías de desarrollo. 
 
La crítica de estos autores tenía tres vertientes: discutían el uso del aumento de 
la masa monetaria como instrumento para crear demanda agregada 
recomendando mantener fija dicha magnitud; desaconsejaban el uso de la 
política fiscal, especialmente el uso del constante déficit presupuestario, 
poniendo en duda el multiplicador keynesiano y, recomendaban una reducción 
en los gastos del Estado como única forma práctica de incrementar la demanda 
agregada. 
 
En aquellos mismos años los trabajos de la Escuela Austríaca, como los de 
Friedrich Hayek, Ludwig Von Mises y Carl Menger, empezaron a tener mayor 
relevancia, aunque esta escuela discrepa tanto con el keynesianismo como del 
monetarismo asociado comúnmente al denominado Neoliberalismo donde la 
mayor parte de los aportes teóricos fueron rápidamente aceptados poniendo fin 
a la predominancia que el Keynesianismo había impuesto a la mayoría de 
escuelas de pensamiento económico desde los años 30´s y tanto Margaret 
Thatcher como la administración de Reagan pusieron en práctica estas teorías 
con resultados desiguales. 
 
Las teorías que dan base al llamado Neoliberalismo comenzaron a tomar fuerza 
tras las sucesivas crisis de estanflación que sacudieron a la economía 
occidental en los años setenta y que no encontraban solución en las habituales 
políticas keynesianas del periodo. 
 
A finales de los años 70´s sus teorías ganaron amplia popularidad en el mundo 
académico y político por dar respuesta al fracaso del keynesianismo en la 
 
12 Friedman,Milton Capitalismo y libertad, Ediciones Rialp. 1966 
http://es.wikipedia.org/wiki/Friedrich_Hayek
http://es.wikipedia.org/wiki/Milton_Friedman
http://es.wikipedia.org/wiki/Milton_Friedman
http://es.wikipedia.org/wiki/Escuela_Austr%C3%ADaca_de_Econom%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Escuela_de_Chicago
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http://es.wikipedia.org/wiki/Friedrich_Hayekhttp://es.wikipedia.org/wiki/Carl_Menger
http://es.wikipedia.org/wiki/Margaret_Thatcher
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http://es.wikipedia.org/wiki/Ronald_Reagan
http://es.wikipedia.org/wiki/Estanflaci%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1970
http://es.wikipedia.org/wiki/Keynesianismo
 32 
gestión de la crisis de 1973, porque, en efecto, la aplicación de los preceptos 
keynesianos, no sólo no creaban empleos, sino que además desató una 
epidemia inflacionaria mundial lo que muchos economistas llamaron 
estanflación y creó unos déficit presupuestarios insostenibles. 
 
La nueva doctrina liberal, basada fundamentalmente de las teorías de Hayek y 
Friedman alcanzará su plenitud durante los años 1980 con la llegada de Ronald 
Reagan y Margaret Thatcher al poder en Estados Unidos y el Reino Unido 
respectivamente, ambos llevaron a cabo agresivas políticas de liberalización 
económica y tuvieron un fuerte rol contra el comunismo difundido por la Unión 
Soviética, con lo cual, el avance del Neoliberalismo en Europa se detenía en el 
Atlántico propiciado, sobre todo, por la siempre presente espada de Damocles 
del comunismo; es entonces en esos años cuando Francis Fukuyama lanzará 
su famosa cita de el fin de la historia13, pero no será hasta la década de los 
90´s, con el desmantelamiento de la URSS, cuando, por fin, esta ideología 
observe su máxima expansión a lo largo de todo el globo, las socialdemocracias 
europeas instaladas, hasta entonces, como contrapeso social, pero liberal a la 
vez, sufrirán retrocesos en el estado del bienestar una vez que la amenaza 
comunista ha desaparecido. 
 
En el Reino Unido, se realizó una fuerte reducción en el tamaño del sector 
público que, si bien tuvo consecuencias negativas en el corto plazo en el 
terreno social, reactivó la economía y dio un gran dinamismo al sector 
productivo, de manera contraria a lo sucedido en Inglaterra, en los Estados 
Unidos, similares medidas chocaron con el aparato político y la vocación 
militarista del entorno de Reagan, por lo que solo se logró crear un gran déficit 
fiscal, ya que las iniciativas de reducción de impuestos prosperaron, pero no las 
de control del gasto social o del gasto militar que eran las principales partidas 
presupuestales. 
 
En resumen, el término Neoliberal no define una teoría económica concreta y, 
se usa más para referirse al sistema o la institucionalización del liberalismo 
económico en el comercio mundial, tampoco el Neoliberalismo es una filosofía 
política unificada por la diversidad de escuelas y movimientos que se le suelen 
relacionar. 
 
 
13 Fukuyama es conocido sobre todo por haber escrito el controvertido libro El fin de la Historia y el 
último hombre de 1992, en el que defiende que la Historia humana como lucha entre ideologías ha 
concluido, ha dado inicio a un mundo basado en la política y economía neoliberal que se ha impuesto a las 
utopías tras el fin de la Guerra Fría. Afirma que el motor de la historia, es el deseo de reconocimiento. 
Para el, en la actualidad con el fracaso del régimen comunista, se demuestra que la única opción viable es 
el liberalismo democrático, que se constituye así en el llamado pensamiento único: las ideologías ya no 
son necesarias y han sido sustituidas por la Economía. Estados Unidos sería así la única realización 
posible del sueño marxista de una sociedad sin clases. 
http://es.wikipedia.org/wiki/Crisis_de_1973
http://es.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9ficit_presupuestario
http://es.wikipedia.org/wiki/A%C3%B1os_1980
http://es.wikipedia.org/wiki/Ronald_Reagan
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http://es.wikipedia.org/wiki/Margaret_Thatcher
http://es.wikipedia.org/wiki/Reino_Unido
http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Sovietica
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http://es.wikipedia.org/wiki/Europa
http://es.wikipedia.org/wiki/Atl%C3%A1ntico
http://es.wikipedia.org/wiki/Damocles
http://es.wikipedia.org/wiki/Comunismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Francis_Fukuyama
http://es.wikipedia.org/wiki/Socialdemocracia
http://es.wikipedia.org/wiki/Reino_Unido
http://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidos
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http://es.wikipedia.org/wiki/El_fin_de_la_Historia_y_el_%C3%BAltimo_hombre
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http://es.wikipedia.org/wiki/1992
http://es.wikipedia.org/wiki/Ideolog%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Neoliberalismo
http://es.wikipedia.org/wiki/Utop%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Guerra_Fr%C3%ADa
http://es.wikipedia.org/wiki/Democracia_liberal
http://es.wikipedia.org/wiki/Pensamiento_%C3%BAnico
http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa
 33 
Algunos sectores críticos usan el termino Neoliberalismo con frecuencia como 
etiqueta ideológica peyorativa; mientras que los defensores de estas políticas 
rechazan el Neoliberalismo, como una etiqueta falaz creada por algunos 
sectores de izquierda, de centro e incluso de derecha, para descalificar 
sumariamente a sus adversarios políticos, mientras prefieren definirse a sí 
mismos como "liberales", concepto muy lejano, sobre todo si lo vemos como un 
término francamente antagónico a los libre pensadores también conocidos 
como liberales. 
 
Por lo anterior, no se puede dar una definición estática de Neoliberalismo 
debido a que su significado ha ido cambiando en el transcurso del tiempo y no 
es idéntico en todos los países del planeta, por lo tanto es necesario señalar los 
cambios de significado que han culminado en su uso a comienzos del siglo XXI, 
y las diferencias regionales en los países de habla castellana a los que está 
dirigida este concepto evidente y eminentemente económico. 
 
En Latinoamérica el término suele usarse por sus detractores para hacer 
referencia al conjunto de políticas recomendadas en la década de 1990 por el 
Consenso de Washington, a las que consideran responsables de los problemas 
sociales de años posteriores a su aplicación, poniendo como ejemplo la crisis 
argentina del 2001. 
 
En la última década del siglo XX y la primera del siglo XXI, el término ha sido 
crecientemente usado con carácter peyorativo. El escritor Mario Elgue14, por 
ejemplo, afirma: Ya no quedan dudas de que el modelo neoliberal es incapaz de 
dar respuesta a los principales problemas que siguen aquejando a la sociedad: 
altos índices de desempleo, trabajo en negro, pobreza y exclusión social. Su 
debacle fue el resultado de la aplicación de las políticas del "derrame", según 
las cuales bastaba con el crecimiento de los grandes grupos concentrados ya 
que estos últimos difundirían los beneficios hacia el resto de la sociedad 
productiva y laboral. Pues bien, ahora está claro que este "goteo" no llegó; que 
no hubo un correlato distributivo y de cohesión de la base social. 
 
Las características invocadas de un sistema de políticas Neoliberales son: 
 
En política económica internacional: el énfasis en la libre circulación de los 
capitales (ya que el libre comercio es común a todas las teorías liberales). 
Quienes apoyan la posición Neoliberal argumentan que el libre flujo de las 
inversiones resultante favorece a los países pobres, que reciben aportes de 
capital de los países ricos. Los críticos, por el contrario, sostienen que esto 
multiplica dramáticamente el impacto de las crisis de confianza, culpándolo de 
 
14 Elgue, Mario. Globalización, Desarrollo Local y Redes Asociativas. LSF 
http://es.wikipedia.org/wiki/Latinoam%C3%A9rica
http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Argentina#Crisis_del_2001
http://es.wikipedia.org/wiki/Econom%C3%ADa_de_Argentina#Crisis_del_2001
http://es.wikipedia.org/wiki/Libre_comercio
 34 
la seguidos debacles financieras de escala más o menos global cuyo más 
notable componente en México fue conocido como Efecto Tequila. 
 
En política económica interna: la mínima intromisión de los gobiernos en