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Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 1 Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Tesis QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE: LICENCIADO EN CIENCIAS POLÍTICAS Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PRESENTA: PABLO CARLOS ROJAS GÓMEZ DIRECTORA DE TESIS: ALMA IMELDA IGLESIAS GONZÁLEZ 2014 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 2 A mis dos familias: A la que me presentó el mundo: A mi mamá Silvia, a mi papá Pablo, y a Balam, a quien le digo que todo se puede Y a la que me enseñó a transformar el mundo: A mis compañeros, amigos de Redes Universitarias Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 3 ¿Qué les queda por probar a los jóvenes en este mundo de rutina y ruina?..... tender manos que ayudan/ abrir puertas entre el corazón propio y el ajeno sobre todo les queda hacer futuro a pesar de los ruines del pasado y los sabios granujas del presente. Mario Benedetti Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 4 ÍNDICE INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 6 CAPÍTULO 1 ELEMENTOS METODOLÓGICOS .............................................................................................. 10 1. EL MÉTODO DE UNIDAD/DISTINCIÓN DE HISTORIA Y VOLUNTAD .................................................................... 10 Historia-Voluntad ............................................................................................................................. 12 2. EL ESTUDIO DE LOS ACTORES SOCIALES EN RELACIÓN A SU ENTORNO Y CONTEXTO ............................................... 15 3. REDES UNIVERSITARIAS: NOTAS DE SU ORGANIZACIÓN INTERNA ..................................................................... 16 4. REDES UNIVERSITARIAS, UN ACTOR NO AISLADO .......................................................................................... 19 CAPÍTULO 2 REDES UNIVERSITARIAS. CONTEXTO Y CONDICIONES PARA SU SURGIMIENTO ...................... 21 1. PRIMER CONTEXTO: REDES UNIVERSITARIAS Y LA HUELGA DEL 99, RUPTURAS Y VINCULACIONES .......................... 21 1.1 La privatización de la universidad pública y la respuesta del 99 .................................................. 23 1.2 Vinculaciones discursivas e ideológicas: la defensa de la educación pública y gratuita ........... 28 1.2.1 La defensa de la educación pública y gratuita, objetivo principal ....................................................... 30 1.3 Diferenciaciones. La reconstrucción del tejido social universitario ............................ 31 1.3.1 Apoliticismo e imposición en la Universidad .............................................................................................. 34 1.3.2 La ultra y sus métodos de lucha ................................................................................................................. 35 1.3.3 La propuesta de Redes. .............................................................................................................................. 39 2. SEGUNDO CONTEXTO: EL NACIMIENTO DE REDES UNIVERSITARIAS EN EL PLANTÓN DE REFORMA ......................... 41 2.1 Las elecciones de 2006 ................................................................................................................ 41 2.2 El Plantón de Reforma y Redes Universitarias.......................................................................... 45 1.3 El Plantón de Reforma como primer contexto ............................................................................. 48 CAPITULO 3 LA HISTORIA DE REDES UNIVERSITARIAS Y POSICIONAMIENTOS ANTE LA COYUNTURA ........ 51 1. EN DEFENSA DEL PETRÓLEO ...................................................................................................................... 51 La Consulta en defensa del petróleo ................................................................................................... 56 2. LA AGENDA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y GRATUITA .......................................................................................... 61 2.1 “Por el transporte gratuito” ..................................................................................................... 61 2.2 “Ni un peso atrás” ....................................................................................................................... 65 3. NO + SANGRE, SÍ + EDUCACIÓN PÚBLICA ..................................................................................................... 72 3.1 “Ciudad Juárez, no están solos” .................................................................................................. 73 3.2 ¡Fuera Calderón! ......................................................................................................................... 77 3.3 “No + sangre” ............................................................................................................................. 84 3.4 “Con mucho corazón” .................................................................................................................. 88 4. REDES UNIVERSITARIAS, EN BUSCA DE UN NUEVO PROYECTO NACIONAL ........................................................... 94 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 5 4.1 Redes Universitarias por un Nuevo Proyecto de Nación ................................................................ 97 4.2 2012: Coyuntura, movilización y subversión ........................................................................... 114 5. LA GENERACIÓN DEL CAMBIO: TLATELOLCO, 21 DE MAYO ................................................................................... 120 5.1 Educación pública, gratuita y de calidad para los jóvenes ..................................................... 123 5.2 El relevo generacional ........................................................................................................... 130 CAPÍTULO 4 APORTACIONES AL DEBATE UNIVERSITARIO .......................................................................... 137 1. CRÍTICA COMPLEJA- PRAXIS CONTESTATARIA. ............................................................................................ 138 La praxis de Redes Universitarias. .................................................................................................... 139 2. DEBATE SOBRE LOS MÉTODOS: POLARIZACIÓN – APERTURA ......................................................................... 143 3. COLOREAR LA POLÍTICA: EL CAMBIO DE LOS MÉTODOS EN EL VÍNCULO ESTUDIANTE-POLÍTICA..................................... 148 4. FORMACIÓN Y ORGANIZACIÓN. ..................................................................................................................... 154 5. LOS INTELECTUALES Y LASCONFERENCIAS. ....................................................................................................... 157 6. CONSULTAS ............................................................................................................................................... 160 7. AGENDAS, TEMAS Y DEBATES. LO NACIONAL-SECTORIAL .................................................................................... 163 CONCLUSIONES ........................................................................................................................................ 168 BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................... 172 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 6 Introducción Debido a su naturaleza reflexiva, las universidades son espacios donde concurren distintas ideas y concepciones sobre la realidad, por lo que es común observar en su interior debates permanentes sobre distintas materias y tópicos. En ese sentido, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) siempre se ha caracterizado por concentrar en su seno una pluralidad amplia de perspectivas del conocimiento, y eso incluye el campo del conocimiento sobre lo político. En su interior se han gestado grandes movimientos científicos, académicos, humanistas, pero también políticos, sociales, laborales y estudiantiles. Estos movimientos han contribuido a generar nuevas propuestas de direccionamiento del acontecer político nacional. Gracias a ellos se ha enriquecido el debate respecto a las distintas formas de participación de los universitarios en la sociedad. Uno de los actores primordiales de esos debates sobre lo político ha sido la comunidad estudiantil. Los movimientos estudiantiles han sido fundamentales en distintas etapas del desarrollo social del país. Desde 1968, hasta 2012, los estudiantes han destacado por su manera de manifestarse ante las problemáticas sociales. De hecho puede considerarse que “el sector estudiantil es el mejor informado y más politizado en los países subdesarrollados, donde existe un débil proletariado y masas de campesinos analfabetos.”1 Al tener mayor alcance de conciencia política, es por naturaleza un sector bastante crítico y participativo, al menos en un sentido potencial. Pero también en el sector estudiantil, “el movimiento es por definición instantáneo y sin organizaciones estables que se inventan y rehacen continuamente, según las circunstancias y necesidades de la lucha.”2 Debido al carácter temporal de los 1 Flores Olea, Víctor, et al., La rebelión estudiantil y la sociedad contemporánea. México, UNAM, 1980. p. 123 2 Ibíd. p. 124 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 7 estudiantes que están en las universidades por pocos años, no se tienen proyectos de largo plazo o formación política. De ese modo, los métodos de organización política resultan ser distintos respecto a generaciones anteriores. Por eso a nadie extraña que las discusiones sobre cómo organizarse políticamente, sean realmente constantes dentro de los movimientos estudiantiles. Esas discusiones están sucediendo constantemente para definir las formas, los medios, los fines, los objetivos, y los “cómos” de la organización política, puesto que de hecho, el debate sobre los métodos y formas de organización estudiantil afectan a toda la universidad en su conjunto. Pensar a la universidad en la actualidad implica atender los debates que se están dando en su interior, para poder entender el papel que debe jugar en un futuro. Esa discusión sigue vigente, a tal grado que, la falta de estudio sobre ella ha provocado efectos nocivos en la vida universitaria, como puede constatarse en la desestabilización que se vivió durante la toma de rectoría el 19 de abril de 2013, cuando gran parte de la comunidad universitaria no comprendía qué es lo que estaba sucediendo en el fondo del asunto. De igual modo, urge discutir académicamente por qué los paros, los discursos confrontativos, el asambleísmo y los demás métodos tradicionales de la izquierda universitaria no están surtiendo efecto en las bases estudiantiles. En ese sentido, esos nuevos debates deben ser analizados cuidadosamente en el plano académico, puesto que la realidad ha cambiado bastante después de la Huelga de 1999, y por tanto ha presentado nuevas aportaciones. Esta tesis pretende abordar la discusión sobre los métodos de organización, a partir del estudio de un elemento que ha generado nuevas perspectivas dentro del debate sobre la organización política: En este trabajo se desarrollará el análisis de la organización llamada Redes Universitarias, que presenta características singulares en su forma de acción política. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 8 Durante el Plantón de Reforma de 20063 surgió Redes Universitarias, una organización política que ha generado distintas agendas de discusión respecto a la educación pública, el transporte gratuito para estudiantes, la defensa de PEMEX, contra la Guerra de Calderón, y la construcción de una agenda para jóvenes contemplada en un proyecto alternativo de nación. A lo largo de la historia de Redes, se generaron mecanismos distintos a los utilizados por otras organizaciones estudiantiles en la UNAM, lo que ha servido para reactivar discusiones respecto a los métodos de organización política en el sector estudiantil. Por otro lado, para desarrollar el análisis de esta organización han surgido distintas preguntas, sobretodo, referentes a su origen y sus aportaciones. En tanto que no ha existido ningún análisis académico respecto a Redes Universitarias, esta tesis plantea diversos cuestionamientos: ¿De dónde y por qué surge? ¿En qué reside su diferencia respecto a otras organizaciones estudiantiles? ¿Cuáles son las características novedosas de la agrupación? ¿Por qué surgen esas características? ¿En que sustentan su debate? En su propia historia (que se desarrollará en esta tesis) encontraremos en qué consisten algunas respuestas a esas preguntas. Para aquellos que están al tanto de los acontecimientos de la vida política al interior de la Máxima Casa de Estudios, resultará familiar la tesis de que la actividad política estudiantil en la Universidad, ha permanecido en reflujo, en aparente calma después de la Huelga de 1999. Es preciso notar que, para cualquier organización que se planteaba realizar actividad política en la UNAM después del 99, era indispensable preguntarse cómo desempeñar su actividad política, inmersa en un contexto en el que el tejido social universitario se encontraba desgastado. Cabe aclarar, que la perspectiva para desarrollar este trabajo se fundamenta en el análisis de elementos interrelacionados íntimamente, que interactúan entre sí. La forma en que se desenvuelven los actores sociales, es dialéctica, y por tanto, es 3 El Plantón de Reforma fue la ocupación que llevaron a cabo distintos grupos sociales y el Partido de la Revolución Democrática sobre Avenida Reforma, en la Ciudad de México, en protesta por los resultados de la elección presidencial de 2006. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 9 importante comprender los condicionantes que van acompañando su desarrollo histórico, puesto que existen determinaciones que forman un cierto contexto, que a su vez es transformado a partir de la acción de la voluntad colectiva. Se analizará a Redes Universitarias como un actor social, que se ha movido como un elemento más, al interior de la vida política universitaria, pero que así como se encuentra condicionado por su contexto, activaaportaciones que pueden provocar reestructuraciones en el panorama estudiantil de la Universidad. Así mismo, al comprender sus propuestas vertidas hacia el debate, se permite estudiar el por qué de su diferenciación respecto a otras organizaciones, y al mismo tiempo, apreciar en qué contexto surgió y se desarrolló como actor social. Se pretende entonces, que el lector se interne en los ámbitos que influyeron en el surgimiento de Redes Universitarias, pero también se encontrará cómo es que la organización planteó sus posicionamientos respecto a distintas condiciones de las coyunturas nacionales. La vitalidad de este trabajo coincide con las experiencias de la movilización juvenil de 2012, con la importancia de los jóvenes en las calles durante ese año, -año de elecciones- resurgen con más ahínco las preocupaciones sobre los métodos de lucha en las universidades. Además, frente a un panorama nacional cada vez más autoritario, la discusión sobre los modos y métodos de organización política se vuelven más urgentes, para permitir la supervivencia de una generación activa. Por último, falta recalcar que, negar el debate y cancelar la reflexión, sólo abonará a anquilosar el desarrollo histórico-político de determinadas formaciones sociales. Hace falta innovar desde la academia, para poder mantener vivo el interés de los jóvenes por su propia realidad. La creatividad será la única forma en que esta generación pueda continuar el camino que ya comenzó, y con eso, salvarse de la desesperanza y de la desesperación. Y es la academia quien tiene una enorme responsabilidad con la realidad de sus estudiantes. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 10 Capítulo 1 Elementos metodológicos El presente capítulo ha sido elaborado para dar cuenta de las líneas metodológicas que se seguirán a lo largo de esta tesis. Para llevar a cabo el estudio de Redes Universitarias como objeto de análisis, se han tomado dos herramientas metodológicas claves. Una de ellas es la categoría de relación entre Historia y Voluntad, que desarrolla el materialismo histórico. La relación que guardan ambas es indispensable para desarrollar el análisis de sujetos, hechos o fenómenos sociales en su propia historicidad. La segunda herramienta metodológica empleada en este trabajo es el concepto de Totalidad concreta, expresada por autores como Karel Kosík y Hugo Zemelman. Este elemento teórico-metodológico sirve para delimitar y entender un actor social a partir de la relación dialéctica que guarda con su entorno. Esta tesis no es un trabajo de discusión abstracta, sino que es el análisis de un actor social concreto, sobre el cual se aplican distintos elementos teóricos para descifrar cierta problemática. Sin embargo, para abordar la realidad es necesario tomar posiciones teóricas, para saber desde qué perspectiva se realizará el análisis. Este capítulo es para explicar justamente la línea teórico-metodológica, y las herramientas de las cuales se echa mano para acercarse a un problema de la realidad. 1. El método de Unidad/Distinción de Historia y Voluntad Actualmente, en un mundo complejizado y un tanto desechable, la realidad avanza de una manera vertiginosa y acelerada. Frente a ello, las Ciencias Sociales tratan de seguirle el ritmo apresuradamente, adaptándose a necesidades inmediatas. Existen tendencias actuales en las Ciencias Sociales, y más específicamente en la Ciencia Política que pretenden reducir el plano de análisis a lo institucional- Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 11 electoral. Visiones como el neoinstitucionalismo, el pluralismo y la rational choice entre otros confunden el plano político, al asumir que todo el campo de las luchas políticas se reduce a la cancha de las instituciones y las reglas, de lo jurídico y lo formal, de las decisiones y los intereses de los individuos4. Y por otro lado, están también las visiones de la modernidad caótica, el posmodernismo como realidad líquida que fluye y que no se detiene, que se construye para desecharse5. Esa posmodernidad parte del caos como regla actual, el caos como la regla sin reglas. Estas dos visiones adoptadas por la Ciencia Política son las que se disputan el plano del análisis de la realidad política de las sociedades. Sin embargo, ambas visiones, para llevar a cabo el estudio de la realidad suelen (no siempre, pero comúnmente) aislar a los procesos y los actores sociales de una característica social fundamental: la historicidad. En este apartado introductorio se procederá a especificar la metodología a partir de la cual se genera el análisis de Redes Universitarias como un actor social con historicidad. Sobra decir que la metodología de esta tesis no se acerca a las perspectivas de la rational choice, neoinstitucionalismo, pluralismo o posmodernismo, al contrario, la metodología empleada en este trabajo es aquella que aborda el análisis histórico, como herramienta para el estudio de los fenómenos sociales. La importancia de retomar la Historia como instrumento de análisis dentro de la metodología de investigación de las ciencias sociales, implica el entendimiento de actores o procesos sociales. Aislar a estos, del estudio de su historia, significa cortar de tajo la posibilidad de comprensión de las condiciones en que se desarrollan. Estudiar la Historia, como parte del análisis de un objeto de estudio enriquece el entendimiento de la actualidad social. 4 Consultar Almond, Gabriel. Una disciplina segmentada. Escuelas y corrientes en las ciencias políticas. . México, Colegio Nacional de Ciencias Políticas y AP. / FCE, 1999. P. 177 5 Consultar como referente a Bauman, Zygmunt. Vida líquida. España, Paidós Estado y Sociedad, 2006. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 12 Con ello no se está queriendo inclinar al estudio social hacia el historicismo6, sino recalcar la importancia que tiene el análisis de la Historia, entendiendo que la vida social se desarrolla como parte de una relación complejísima de varios niveles (lo político, lo económico, lo histórico, lo cultural, lo ideológico, étc.) El análisis de la Historia, en sí, sirve como instrumento para conocer las condiciones en que se desarrollan los actores sociales, a fuerza de voluntad, pero con condiciones históricas muy concretas. Historia-Voluntad En el método de análisis que se desarrolla en este trabajo, es esencial retomar el método histórico, pero no como parte de un determinismo totalizante, que ata de manos a los humanos, impidiéndoles transformar su realidad. Al contrario, analizar la Historia, y las condiciones que ella impone en el desarrollo de las sociedades, no hace más que instigar a los humanos a que transformen el mundo. Y claro que lo hacen, todos los días transforman al mundo. La Historia no determina el futuro, sino que pone sobre la mesa las reglas del juego. Las condiciones que impone el desarrollo histórico son relativas, y se construyen todos los días conforme a la voluntad colectiva. Marx lo dice concretamente de la siguiente manera: Los hombres hacen su propia historia, pero no la hacen voluntariamente, no bajo las circunstancias elegidas por ellos mismos, sino bajo las encontradas inmediatamente, establecidas y heredadas7 Marx nos está diciendo que el humano transforma a voluntad el mundo, pero que no lo hace por medio de un libre arbitrio sin controles, sino bajo los límites que impone el mismo curso de la Historia. 6 En el sentido de percibir la historia como determinante de todas las condiciones humanas, de manera líneal sin dejar margen a la maniobra de voluntad colectiva de las sociedades. 7 Marx, Karl. El dieciocho brumario de LuisBonaparte. México, Ediciones El Caballito, 1ª edición, 2013. p. 33 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 13 Esta cita es indispensable para el debate de la vinculación Historia-Voluntad. Los humanos no son seres pasivos y ajenos a la realidad. Todo lo contrario, los humanos construyen voluntariamente su Historia, pueden intervenir en ella, transformándola. La relación Historia-Voluntad es una relación dialéctica, pues una se nutre de la otra. La Historia se construye conforme a la voluntad colectiva de los seres humanos, y la voluntad trabaja con las condiciones que establece el desarrollo histórico de las fuerzas sociales. Quien profundiza en esta relación dialéctica Historia-Voluntad es Antonio Gramsci, quien promueve el análisis de la Historia, como un proceso de Unidad/Distinción. La Historia y la Voluntad conforman unidad, pero al mismo tiempo se distinguen, logrando que se alimenten mutuamente8. Gramsci asegura que El Hombre debe concebirse como un bloque histórico de elementos puramente individuales y subjetivos y de elementos de masa y objetivos o materiales con los cuales el individuo se halla en relación activa. Transformar el mundo externo, las relaciones generales, significa potenciarse a sí mismo, desarrollarse a sí mismo.9 Así se entiende que en la transformación del mundo, las condiciones reales de la Historia, y del grupo histórico-social al que se pertenece (en este caso el Bloque Histórico) no tienen razón de ser si no es en su relación dialéctica con las condiciones subjetivas. Una de esas condiciones, claro está es la voluntad humana. La unidad/distinción –como la llama Gramsci- de Historia-Voluntad, será entonces, un elemento metodológico esencial en la confección de este trabajo de tesis. A nivel del estudio de actores sociales, la relación Historia-Voluntad es una herramienta sumamente valiosa, ya que metodológicamente, estudiar a un actor 8 Gramsci, Antonio. Los cuadernos de la cárcel. México, Edit. Era. Edición en Español, 1986. Tomo 4. Cuaderno 10. 9 Ibíd. Tomo 4. Cuaderno 10, nota 48. p. 215. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 14 social, -como se realizará en esta tesis-, a partir de su propio proceso, contiene algunas especificaciones. Entre ellas se encuentra el hecho de que el estudio a desarrollar, será un análisis de la historia de un actor social, pero ese desarrollo particular se encuentra ligado estrechamente a la Historia colectiva, de todo un país. En esta tesis es importante encontrar la vinculación entre la historia del actor social con la historia de una sociedad nacional. Pero esa característica particular, lejos de representar un problema, resulta ser un complemento importante, ya que al encontrar las condiciones que impone la Historia al desarrollo de un actor social, no se hace más que conocer los condicionamientos de los cuales ese actor social tiene que asirse para transformar su realidad. Es decir, al estudiar la historia de un actor social se está escarbando en el mundo en que nace y se desempeña, y de ese modo se comprende mejor la forma en que aporta a la transformación de su propio entorno. La voluntad, en ese sentido también juega un papel importante, puesto que es la respuesta dialéctica a la provocación de la realidad: la voluntad es la respuesta a la Historia y sus condiciones. Por ello, se trata de ser coherente con la metodología para elaborar esta tesis. Por un lado, para realizar un análisis de un actor social concreto, se parte de entender su devenir, su desarrollo, las condiciones en las que nace, y la forma en que se desempeña su vida. Eso es su historia. Pero ningún análisis está completo sólo abordando las determinaciones, por eso, resulta indispensable estudiar por medio del devenir, la respuesta de voluntad que establece el actor social, o sea, las respuestas que da a sus condiciones. Dicho de otro modo, las aportaciones que abona el actor social a su realidad. Es por ello, que se estudiarán la historia y las aportaciones de un actor social, llamado Redes Universitarias. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 15 2. El estudio de los actores sociales en relación a su entorno y contexto El estudio de un actor social parte de apreciarlo inmerso en un entramado mayor de relaciones entre distintos elementos y actores sociales. Los actores sociales no surgen de la nada, no surgen independientes, no se dan como creaciones de la imaginación. Los actores sociales surgen como producto de procesos históricos determinados, pero también a partir de su propia interacción con la realidad, y a partir del aprendizaje que se obtenga a través de la acción práctica. Ahora bien, la perspectiva de esta tesis para analizar un actor social “se fundamenta en un concepto de lo real como articulación compleja de procesos y exige que cada uno de éstos sea analizado en términos de sus relaciones con otros.”10 Por ello, al analizar a una organización estudiantil como actor social resulta estéril pensar que puede estudiarse al margen de su contexto y sus condicionantes. No se puede estudiar un elemento social, sin antes contemplar su propio proceso histórico y su relación con otros elementos de su entorno. Nuestro sujeto de estudio, nuestro actor social es la organización estudiantil Redes Universitarias. Y lo contemplamos como un actor que forma parte de un entramado de otros elementos y actores sociales que permanecen en constante actividad política al interior de la UNAM. En ese sentido, Zemelman menciona que Los actores se desenvuelven en distintos recortes de la realidad, de modo que su dinámica no puede reconstruirse partiendo exclusivamente de uno de éstos y prescindiendo de los otros. Es indudable que se puede privilegiar alguno de ellos como punto de partida, pero sin que eso signifique reducir la dinámica del proceso a ese recorte particular. En efecto, todo sujeto social se puede observar tanto en espacios y tiempos micro como en espacios y tiempos macro, lo que puede resultar en una reconstrucción diferente del sujeto o actor. Empero, cada una de estas debe considerar la necesidad de complementarse con las otras reconstrucciones posibles.11 10 Zemelman, Hugo. Los horizontes de la razón. I. Dialéctica y apropiación del presente. México, Ed. Anthropos y Colmex, 1992. p. 52 11 Ibíd. p. 55 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 16 Para realizar el análisis del surgimiento de una organización estudiantil, como se plantea en esta tesis, es necesario saber que “la realidad social es entendida aquí como un conjunto o totalidad de estructuras autónomas que se influencian recíprocamente”12 Estudiar una organización política no tiene sentido si se hace al margen de sus relaciones con otros actores y su contexto histórico. Es por eso que para desarrollar y analizar la historia de Redes Universitarias, como organización política estudiantil, es necesario encontrar su vinculación con su contexto y otros elementos propios de su entorno. Para ello es preciso pensar que una organización política como sujeto o elemento mantiene sus relaciones dinámicas y dialécticas; sobre ella son ejercidos distintos niveles de influencia, que desarrollaremos más ampliamente en los siguientes capítulos. Por tanto un actor social recibe elementos pero también los proporciona, se van estructurando, a la vez que estructuran a la totalidad. Reciben y dan: no hay una sin la otra. Por ello es importante entender la historia misma de Redes Universitarias, entender el por qué de su surgimiento a partir de su relación con el contexto. 3. Redes Universitarias: notas de su organización internaAntes de proceder a establecer el estudio de Redes Universitarias como una totalidad concreta, que tiene un desarrollo histórico, aprendizajes y relaciones con su entorno, es necesario apuntar ciertas características internas. Redes Universitarias es una organización integrada por estudiantes y académicos de distintas escuelas, facultades y universidades. Su rango de actividad abarca a universidades del área metropolitana, principalmente. Entre ellas se encuentran la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), el Instituto 12 Kosík, Karel. Dialéctica de lo concreto. México, Edit. Grijalbo, 1967. p. 75 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 17 Politécnico Nacional (IPN); mantiene, además, relación con organizaciones políticas activas de la Escuela Nacional de Antropología e Historia (ENAH), la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM), Universidad Autónoma de Ciudad Juárez (UACJ), y de la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (Universidad Nicolaíta). La agrupación defiende objetivos concretos, bajo los cuales se unifican sus integrantes. Se plantean la defensa de la educación y la universidad pública, gratuita, laica y de calidad; la defensa del arte y la cultura; la defensa del desarrollo científico y tecnológico; y la defensa de los derechos de los jóvenes. Redes es una organización plural que se compone de estudiantes y profesores de distintas áreas del conocimiento, desde biólogos y físicos, hasta artistas y diseñadores, desde economistas y politólogos, hasta comunicadores, antropólogos, sociólogos, contadores, ingenieros, veterinarios y estudiantes de bachillerato. Esa pluralidad impide la instauración de una sola línea teórica de análisis, aunque al mismo tiempo limita la capacidad de la organización para realizar una crítica teórica más profunda al sistema en general. No obstante, esa contradicción del grupo será analizada más detenidamente en el capítulo 4. Redes Universitarias tiene tres coordinadores: Karina Mendoza, académica de las Facultades de Medicina e Ingeniería, Manuel Otero, académico de la Facultad de Economía y Vicente Jurado, coordinador de la carrera de Artes Visuales de la Escuela Nacional de Artes Plásticas. La toma de decisiones se lleva a cabo en las reuniones que se realizan todos los sábados, y a las cuales asisten libremente sus integrantes, sin distinciones. En esas reuniones se hacen balances de la situación internacional, nacional, y universitaria, y después se deciden posicionamientos, actividades a desempeñar en el transcurso de la semana, a partir de lluvias de ideas y aprobación por medio de consenso. La organización se autofinancia, con las aportaciones más grandes por parte de los integrantes que ya laboran, y que tienen mayor desenvolvimiento financiero. La Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 18 elaboración de la propaganda la hacen de manera voluntaria los estudiantes de la ENAP, principalmente Vicente Jurado. La organización se estructura a partir de equipos de trabajo en cada facultad o escuela, aunque han cambiado a lo largo de la historia de Redes Universitarias, existen actualmente equipos en varias Facultades de la UNAM: las de Ciencias, Economía, Ingeniería, Ciencias Políticas y Sociales, Medicina, Veterinaria; además, se han conformado en la Escuela Nacional de Artes Plásticas, el Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) plantel Sur y la Preparatoria 9 de la misma UNAM, Universidad Autónoma Metropolitana Campus Azcapotzalco, y en Ciudad Juárez. Esos equipos realizan actividad política particular en sus escuelas, cuando es necesario, pero al mismo tiempo se reunen todos para desempeñar actividades centrales. La organización se estructura por medio de relaciones personales, lo que impide la existencia de esquemas jerárquicos o burocráticos. Y esas relaciones personales son determinadas por relaciones de confianza, lo que influye en que la militancia de sus integrantes no pueda medirse. La participación de cada uno de ellos depende de sus tiempos y ocupaciones. A veces pueden asistir a una reunión y organizar un foro o conferencia y a veces sólo apoyar solidariamente. La inexistencia de jerarquías posibilita el trabajo solidario. Los integrantes en general pegan carteles, “salonean”, son presentadores, etc., sin ningún orden establecido. Las tareas y actividades dependen de la disponibilidad de cada uno de sus integrantes. Otra dificultad para la medición del número de integrantes reales de Redes Universitarias, es que la adhesión se propicia más por empatía e identidad con sus objetivos que por un trámite institucional. Como no existe un formato que avale que se es parte de la organización, cada quien lo es dependiendo de la forma en que se sienta identificado con ella. Hay militantes, pero también adherentes que asisten, apoyan, difunden los eventos y actividades de la organización. Al mismo tiempo hay otro margen de simpatizantes que se encuentran enterados de las decisiones y actividades a realizar. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 19 4. Redes Universitarias, un actor no aislado Redes Universitarias es una organización surgida en el año 2006, durante el plantón de Reforma.13 Desde entonces, esa agrupación ha promovido charlas, conferencias, proyecciones de películas, eventos políticos, movilizaciones, consultas y otra serie de actividades político-culturales en distintas universidades, con la finalidad de darle un sentido organizativo al sector estudiantil, además de establecer agendas de distintas índoles. Por un lado ha retomado campañas de carácter nacional, en defensa de la democracia, de la soberanía alimentaria, del carácter público de PEMEX, en contra de la guerra declarada por el ex-presidente Felipe Calderón, así como en favor de la estructuración y discusión de un Nuevo Proyecto de Nación, y al generar una agenda estudiantil que tuviera eco en la discusión de las elecciones de 2012. Por otro lado, ha participado en el impulso de campañas de carácter sectorial enfocadas a la discusión de la situación de los jóvenes; de la defensa de la educación pública, gratuita, laica y de calidad; y de la universidad pública, como espacio plural de crítica y reflexión. También se ha manifestado en contra de la disminución del presupuesto público para las universidades, en favor de transporte gratuito para estudiantes y, actualmente, desarrolla una campaña en favor de la apertura y recuperación de espacios culturales y artísticos. Como actor social, -y debido a su propia configuración política- la organización ha tenido que posicionarse frente a su contexto en indefinidas ocasiones, por lo tanto, en lo que respecta a esta tesis, es necesario analizar el contexto y las condiciones que influyeron en su surgimiento y consolidación. 13 Plantón en Avenida Reforma de la Ciudad de México que realizó del Movimiento encabezado por Andrés Manuel López Obrador en protesta por los resultados de las elecciones presidenciales de 2006. La vinculación de este acontecimiento con Redes Universitarias se desarrollará en el siguiente capítulo. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 20 Existen dos fenómenos sociales, que influyeron en el desarrollo de la organización. El primero de ellos, fue el periodo de protesta post-electoral de 2006, que desembocó en uno de los más grandes movimientos sociales de la historia reciente del país. Este es el primer contexto, debido a que es precisamente durante el plantón de Reforma que se conformó Redes Universitarias, como un grupo universitario fuerade los partidos que protestaba contra la imposición de Felipe Calderón. El segundo hecho importante, que sirve para explicar las condiciones en las que surge la organización, es la Huelga de 1999. Aunque Redes surge seis años después de esa Huelga, se procederá a hallar la influencia que se mantiene entre aquel movimiento estudiantil y la organización. Sobre todo en el sentido de similitudes y rupturas, acuerdos y desacuerdos. El análisis que se desarrollará en los siguientes dos capítulos, responde precisamente a dos niveles: uno es el sentido histórico de las condiciones en las que surgió Redes Universitarias, y otro en la forma de vinculación como actor social con sus contextos y con otros elementos de la vida social nacional y también universitaria. Esto quiere decir, que el análisis de las propuestas de Redes Universitarias, como sujeto de estudio, partirá de encontrar el por qué del surgimiento de esta agrupación, así como la forma de vincularse con su entorno, considerando la premisa de que ningún actor social se encuentra aislado, sino que al contrario, su vinculación explica características a analizar. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 21 Capítulo 2 Redes Universitarias. Contexto y condiciones para su surgimiento Redes Universitarias es un grupo que surgió en 2006, ante la necesidad de organizar una voz estudiantil que protestara frente a lo que sus integrantes consideraban un fraude electoral. Desde entonces, la organización ha realizado distintos eventos culturales, políticos, conferencias, charlas, presentaciones de libros, proyecciones de películas, mesas de reflexión, congresos, protestas y movilizaciones. Uno de los objetivos de este segundo capítulo es entender el contexto del surgimiento de esta organización y su vinculación como actor social con su realidad. Antes de desarrollar su historia como tal, es necesario aclarar cuáles fueron las distintas condiciones que influyeron en su nacimiento. En ese sentido, la organización forma parte de un entramado mayor al interior de la lucha estudiantil, y del movimiento de resistencia de 2006. Por eso, antes de poder entender su desarrollo cronológico y posibles aportaciones, es preciso hallar su relación con el contexto, para comprender de dónde surge su marco ideológico y práctico, y frente a qué condiciones político-sociales se plantea. Al entender la relación que guarda como actor social con su contexto podrán entenderse su historia y sus aportaciones. 1. Primer contexto: Redes Universitarias y la Huelga del 99, rupturas y vinculaciones Antes del surgimiento de Redes Universitarias, el mayor movimiento estudiantil durante los gobiernos neoliberales fue el que tuvo lugar en la UNAM entre 1999 y 2000. Aunque para ese momento, la agrupación aun no existía, es fundamental realizar el análisis de este primer contexto por dos razones: Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 22 La primera es que dos de sus coordinadores adquirieron una buena parte de su experiencia política al interior de la Huelga de 1999. La segunda es que, una vez que surgió Redes Universitarias y comenzó a realizar actividad dentro de la UNAM, el contexto estaba marcado por las experiencias del 99. Tanto Manuel Otero14 como Vicente Jurado15 participaron en la Huelga, el primero como representante del turno vespertino de la Facultad de Economía ante el CGH, el segundo desde el Colegio de Ciencias y Humanidades plantel Sur. En el momento de la consolidación de Redes Universitarias, ambos venían permeados por dos cuestiones: 1. El sentido ideológico de la defensa de la educación pública y gratuita. 2. Las experiencias del movimiento en cuanto a los métodos de lucha política (cerrar escuelas, polarización como forma de politización y otros métodos que se desarrollarán en el capítulo 4 de esta tesis), con los cuales disintieron después de acabada la huelga. Como se desarrollará en los apartados siguientes, en la UNAM imperaba entre los estudiantes un ambiente de indiferencia hacia la política. Al tratar de volver a interesarlos en los temas nacionales, Redes Universitarias, como grupo tuvo que fomentar métodos de acción distintos a los usados por las organizaciones durante la huelga. Esta diferenciación respecto a los métodos de lucha significó un debate y una ruptura con las formas de hacer política dejadas por el Consejo General de Huelga (CGH)16 dentro de la universidad. 14 Manuel Otero es licenciado en Economía por la Facultad de Economía de la UNAM, maestro en Docencia en Educación Media Superior con área en Historia por el Instituto de Investigaciones Filológicas de la UNAM. Durante el Movimiento Estudiantil de 1999 fue representante del turno vespertino de la Facultad de Economía frente al Consejo General de Huelga. Es coordinador y fundador de Redes Universitarias. 15 Vicente Jurado es Licenciado en Artes Visuales por la Escuela Nacional de Artes Plásticas de la UNAM. Es Maestro en Artes Visuales por la UNAM. Fue consejero estudiantil ante el H. Consejo Técnico de la ENAP y ante el Consejo Académico de área de las humanidades y las artes. Fue representante de la ENAP en la coordinación de difusión cultural de la UNAM. Fue representante de CCH Sur en las mesas de diálogo del CGH. Actualmente es coordinador de la carrera de Artes Visuales de la ENAP y también coordinador de Redes Universitarias. 16 El Consejo General de Huelga fue el mecanismo organizativo que incluía a los representantes de las distintas escuelas de la UNAM, elegidos en las asambleas que sostuvieron el paro de labores. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 23 En los siguientes apartados de este capítulo se procederá a revisar los modos de influencia, vinculación y rupturas que mantiene Redes con la Huelga, y de qué modo, esta influyó como contexto esencial en la actividad política del grupo. 1.1 La privatización de la universidad pública y la respuesta del 99 En las últimas décadas se ha vivido el auge del neoliberalismo, y con ello, la hegemonía del pensamiento privatizador. Según el marco ideológico neoliberal, debe disminuirse hasta lo mínimo la intervención del Estado, y dejar a las leyes del mercado el funcionamiento de la sociedad. El neoliberalismo parte de la tesis de que la sociedad alcanza niveles de estabilidad y desarrollo mientras se le gobierne con menos estructuras institucionales de control económico, y se dé a la producción y el comercio la oportunidad de definir las vías y el ritmo de los diferentes procesos que intervienen en la vida de la comunidad. Asimismo, parte del supuesto de que el mercado funciona a partir de mecanismos de autorregulación que eliminan la necesidad de un Estado fuerte que oriente su presencia en la sociedad: se dice, por ejemplo, que la competencia es capaz de regular precios, de distribuir mercados y de facilitar la redistribución de las utilidades.17 Para los defensores del neoliberalismo, el mercado se auto regula, el Estado es inherentemente represor y autoritario, y por tanto tienden a privatizar las posesiones estatales. Lo que antes estaba en manos del Estado, ahora debe estar en manos de los empresarios, de los propietarios privados, que tienen como interés primordial, la ganancia que incentiva al mercado. Su principal característica es la división entre corrientes de la que fue presa. En su interior se agruparon los “ultras” y los “moderados”, grupos que caracterizaremos más adelante. 17 Gutiérrez, Alejandro. “Neoliberalismo y transculturización en América Latina.” En Alarcón Olguín, Víctory Velázquez, Jorge (coords.) Liberalismo y neoliberalismo. México, Editorial Torres, 2007. p. 202 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 24 Este modelo tiende hacia la internacionalización económica que significa, en buena medida, desnacionalización de las economías, pues resulta que decisiones sobre cuestiones centrales como los precios, la política fiscal y presupuestaria, el empleo y la paridad cambiaria, son tomadas por instancias ajenas a la población nacional, o en función de intereses y criterios del extranjero18 Todo está bajo las reglas del mercado, y por tanto lo estatal puede ser privatizado. “Los procesos de privatización abarcan tanto al excedente como a los recursos naturales, incluyen a las organizaciones, a la política, a la informática, a la cultura, a la educación y a la conciencia.”19 Por ello, las privatizaciones, como ejercicios a nivel global, afectan todos los campos de la vida pública social. La educación, como lo menciona González Casanova, no es la excepción, como tampoco lo son los centros de enseñanza. La lucha por el mercado de la enseñanza se da en todos los frentes: en el de las escuelas privadas de comercio y administración que preparan a gerentes y empleados (business schools); en el de las universidades de investigación y enseñanza profesional y de posgrado.20 En México, los proyectos de privatización de la educación avanzaron rápidamente, impulsados por las recetas que promovían organismos internacionales como el Banco Mundial (BM), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), quienes, presionaban para desarrollar sus doctrinas económicas. Julio Boltvinik sintetiza las puntualizaciones neoliberales respecto a la educación de la siguiente manera: La postura neoliberal Para afrontar la escasez de recursos públicos para lograr una cobertura más amplia de los sistemas educativos; los altos costos per cápita de la educación superior comparada con otros niveles; y el supuesto hecho que la educación superior pública atiende mayoritariamente a jóvenes de familias de altos ingresos, Edlib (los defensores de la educación lilberal/neoliberal) propone: 18 Ibíd. p. 203 19 González Casanova, Pablo. La universidad necesaria en el siglo XXI. México, Ediciones Era, 2001. p. 18 20 Ibíd. p. 104. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 25 a) Introducir cargos de usuario (cuotas) en el nivel terciario que cubran una parte sustancial del costo educativo, transfiriendo el costo a los padres, muchos de los cuales no pueden pagar. Por tanto, se necesitarían becas para los jóvenes talentosos de familias pobres. Esto aumentaría la equidad, argumentan, ya que los usuarios de la educación superior son una minoría social y la mayoría de ellos son ricos. También argumentan que esto aumentaría la eficiencia porque los hijos cuyos padres pagan tienden a ser más estudiosos. b) Préstamos educativos para todos los estudiantes de educación superior, como complemento de las cuotas. Esto aumentaría el esfuerzo de los estudiantes, mejoraría la equidad intergeneracional (puesto que quienes pagarían serían los propios beneficiarios y no sus padres) y reduciría el exceso de demanda de educación superior, llevándola al óptimo social. c) Promover la prestación privada de educación en todos los niveles, puesto que las escuelas privadas son más eficientes (operan con costos menores) que las públicas.21 Como puede observarse en la anterior cita, las cuotas eran parte importante dentro la lógica de que la calidad era igual a dinero, pues al tener cuotas, aumentaría (según las perspectivas neoliberales) el rendimiento y la eficiencia educacional. El proceso de cobrar por la educación superior era planteado en paralelo con la disminución del subsidio hacia las universidades, por parte del gobierno federal: Si se analiza bien la información disponible se advierte la sistemática caída del subsidio federal a la educación superior. Como porcentaje del PIB, el subsidio paso del módico 0.84% en 1994 al 0.54% en el año 2000. Como parte del total del subsidio federal pasó de ser el 28% en 1987 a sólo el 15% en el 2000. La caída del subsidio federal se refleja todavía más en los gastos por alumno en la educación superior: si en 1977 eran de $20.560 en el 2000 sólo llegaban a $13.972 a pesos constantes de este último año.22 Cierto es que el tema de las cuotas no era nuevo 21 Boltvinik, Julio. “Cuotas y neoliberalismo” Periódico La Jornada. Año 16, sección “Opinión”. 17/03/2000 < http://www.jornada.unam.mx/2000/03/17/boltvinik.html> 22 González Casanova, Pablo. “El conflicto en la UNAM: Una historia inconclusa.” Revista Observatorio Social de América Latina/ CLACSO. Volumen 1. Junio de 2000. p. 41 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 26 En 1948, cuando el rector Zubirán estableció el reglamento de pagos que luego habría de reformar el rector Garrido en 1950 (y que fue el vigente hasta antes de la sesión del Consejo Universitario (CU) del 15 de marzo de 1999), en 1948, repito, se generó un movimiento estudiantil en contra. La Universidad distaba mucho de ser una entidad masiva, sin embargo el movimiento llevó a la renuncia de Zubirán. A mediados de los sesenta, siendo rector Ignacio Chávez, el tema, junto con la reglamentación de ingreso a la UNAM, provocó también descontento y organización de fuerzas que llevaron al rector a la renuncia. En 1986 y 1987, con Jorge Carpizo al frente de Rectoría, se quiso aumentar también el monto de las cuotas, y el rector prefirió, por otro movimiento estudiantil, retirar su propuesta y el Consejo Universitario suspendió las reformas. A principios de su rectorado, José Sarukhán intentó cambiar el reglamento de pagos y, por supuesto, aumentar el monto de las cuotas. Recibió “apoyos” de sus colaboradores y de directores afines a la Rectoría y rechazo de muchos estudiantes. De repente, Sarukhán echó marcha atrás, y según se especuló entonces, fue por instrucciones del presidente Salinas de Gortari transmitidas por uno de sus colaboradores entonces de confianza: el jefe del Departamento del Distrito Federal.23 Sin embargo, a pesar de las experiencias fallidas anteriores, en 1999 se planteaba cobrar mayores cuotas en la principal universidad del país: la UNAM. Para muchos universitarios, este hecho implicaba el comienzo de la privatización de la universidad pública, y frente a ello, miles de estudiantes se movilizaron para frenar las políticas privatizadoras. El 20 de abril de 1999 el Consejo General de Huelga decretó el paro en la UNAM en repudio al aumento de cuotas que aprobó en una sesión el Consejo Universitario. La sesión se celebró fuera del recinto habitual y con la ausencia de varios consejeros que se quejarían de haber sido desinformados sobre el lugar y la hora en que debían reunirse. 28 de ellos protestaron en documento firmado “porque se violó el derecho a discutir sobre los puntos de la convocatoria y pusieron en tela de juicio la legalidad de los acuerdos”. El aumento de cuotas acabó con el carácter “casi” gratuito de una Universidad cuya colegiatura era de “veinte centavos” en pesos reales de 1966, equivalente a dos centavos de dólar. La nueva colegiatura para estudios profesionales se fijó en 1360 pesos nominales (equivalentes a 120 dólares anuales), suma que las 23 Rodríguez Araujo, Octavio. “El conflicto en La UNAM (1999-2000). Dos concepciones sobre la universidad pública.” en El conflicto en la UNAM (1999-2000). México, Ediciones El caballito, 2000. p. 11 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 27 autoridades considerabanmuy modesta, y que imponían con lo que creyeron un paliativo: que los aumentos no se aplicarían a quienes ya estuvieran estudiando en la universidad, sino nada más a los que se inscribieran en ella24 En ese sentido, el movimiento de 1999 circunscribió una serie de demandas que planteaban el derecho de los jóvenes a la educación pública y gratuita, en el que se les permitiera tener mejores oportunidades de vida. El movimiento, -que resistió durante casi un año- se manifestaba en contra del cobro de cuotas al interior de la UNAM, puesto que decían que estas atentaban contra el carácter público y gratuito de la educación. Según esta perspectiva, se elitizaría aún más el de por sí restringido acceso a la universidad. “Al plantear el derecho a la educación pública y gratuita, los estudiantes no sólo rechazaron el que la educación se convirtiera en una mercancía, sino privilegiaron la defensa de las empresas públicas frente a la ofensiva privatizadora.”25 No es motivo de esta tesis hacer un resumen cronológico de la Huelga de 1999, sin embargo, es necesario señalar, que durante el proceso se desencadenaron distintas consecuencias. Por un lado, se alargó de más la suspensión de labores, y por el otro, la división interna del CGH comenzó a provocar actitudes canibalescas y de polarización, ante la disyuntiva de terminar la Huelga o continuarla sin negociaciones ni flexibilizar su pliego petitorio. El conflicto se zanjó, después de la renuncia del rector Francisco Barnés, la suspensión del reglamento de cuotas, y la entrada de la Policía Federal Preventiva al campus de Ciudad Universitaria el Domingo 6 de Febrero del año 2000. Es claro que La polémica en torno a la gratuidad de la educación superior en universidades públicas no ha sido resuelta hasta la actualidad, pero era y sigue siendo una demanda de sectores de izquierda tanto entre estudiantes como entre académicos, y se convirtió en la demanda 24 González Casanova, Pablo. Op. Cit. P. 38 25 González Casanova, Pablo. La universidad necesaria en el siglo XXI. Op. Cit. p. 90 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 28 principal del que habría de convertirse en el movimiento estudiantil más importante en México en los últimos años.26 Se dejará hasta aquí la contextualización del movimiento de 1999, sin embargo, en los siguientes apartados se continuará abordando el tema conforme se vayan encontrando los vínculos que guarda Redes Universitarias con la Huelga. 1.2 Vinculaciones discursivas e ideológicas: la defensa de la educación pública y gratuita Para 2006, -año de la fundación de Redes Universitarias-, el análisis sobre los jóvenes y el movimiento estudiantil de la UNAM, necesariamente era una discusión frente a las experiencias vertidas del 99, que había puesto en ciertas dinámicas discursivas a todos los sectores de la universidad, incluidas las organizaciones políticas estudiantiles. En ese sentido, las nuevas propuestas eran influidas por las discusiones desarrolladas durante el 99. Como se mencionó al inicio de este trabajo, los actores sociales no se encuentran aislados, sino que siempre están vinculadas con su propio contexto. Redes Universitarias, como actor social y político surgió marcado por la discusión que proporcionó el 99, sobre la necesidad de educación pública, gratuita, laica y de calidad para todos, sin exclusiones. Justamente, frente a los embates del neoliberalismo y En esas condiciones, la lucha por la educación superior de alta calidad para un número creciente de jóvenes se convierte en uno de los objetivos prioritarios de cualquier organización, movimiento o persona que se nieguen vitalmente a ser cómplices de la catástrofe nacional y mundial a que nos está llevando el neoliberalismo en su versión fundamentalista, institucionalista o de ‘tercer vía’.27 26 Rodríguez Araujo, Octavio. Op. Cit. p. 14 27 González Casanova, Pablo, op. cit., p. 13 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 29 En este punto hay que recalcar que Redes Universitarias se define a sí mismo como Un grupo de estudiantes universitarios que consideramos que la política neoliberal que se ha instalado en nuestro país desde hace algunas décadas ha mercantilizado la educación pública, el desarrollo de la ciencia y la tecnología y nuestro patrimonio cultural. Estos sectores deberían ser la prioridad para cualquier gobierno verdaderamente interesado en avanzar hacia la justicia social.28 Con esto, se retomaba un aspecto discursivo muy importante: la defensa de la educación pública. El objetivo de continuar con este tema en el plano discursivo era precisamente que no se perdiera lo ganado durante el 99. A lo largo del mundo se han desatado movimientos enormes de jóvenes que pugnan porque se acabe con la privatización de la educación. Tal es el caso de los movimientos de Chile, Colombia y España. En México, la educación pública sigue manteniéndose en pie, gracias en parte a la lucha del 99, a pesar de las fallas que tuvo aquel movimiento. Redes, en ese sentido se planteó seguir defendiendo esa victoria alcanzada. El principal y más fuerte vínculo que tiene Redes Universitarias con el contexto de la Huelga es el ideológico. La defensa de la educación pública, se les planteó a sus iniciadores como un fundamento fuerte, lo suficiente como para crear una nueva organización que retomara el discurso, pero con diferencias respecto a los modos de organización política. Transformar al país y revertir las consecuencias del neoliberalismo en México implicaba (y aun implica) pensar en términos de la educación nacional, y la carencia de oportunidades que tienen los jóvenes para forjarse un proyecto de vida. 28 Blog de Redes Universitarias. [web en línea] [con acceso 07-11-13] <http://redesuniversitarias.blogia.com/> Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 30 1.2.1 La defensa de la educación pública y gratuita, objetivo principal Para Redes Universitarias el apoyo a la educación pública, la ciencia y la cultura resulta imprescindible para el desarrollo nacional, y desde el principio este tema se configuró como una de sus principales aspiraciones de lucha política. La organización comenzó con la defensa de la educación pública, cuando en 2006 el diputado del PAN, Raúl Padilla, que en ese entonces era presidente de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, se pronunció a favor de la reducción de 900 millones de pesos al presupuesto de la UNAM.29 A partir de ese momento, Redes preparó junto a los caricaturistas Rafael Barajas “El Fisgón”, José Hernández y Antonio Helguera, una protesta frente a la Cámara de Diputados, el 16 de diciembre de 2006, con el fin de exigir un aumento al presupuesto de las universidades públicas. Fue en ese lugar donde Profesores, trabajadores y estudiantes de diversas instituciones de educación superior pública, agrupados en las llamadas redes universitarias, grupos de reflexión sobre la situación política, económica, cultural y social, exigieron ayer (sic) a las comisiones de Educación, Presupuesto y Cultura de la Cámara de Diputados no sólo mantener, sino incrementar los presupuestos para ese nivel educativo.30 Ese fue el principio. Desde entonces, Redes Universitarias desarrolló una serie de actividades en torno a la defensa de la educación pública, la cultura y la ciencia; hasta llegar al 2012, cuando se realizó el Encuentro Nacional de Estudiantes en Tlatelolco, en el cual, junto a miles de jóvenes de todo el país, demandaron al candidato presidencial de las izquierdas, firmar un acuerdo en defensa de la29 Garduño, Roberto. “Beneplácito panista por recorte a la UNAM”. Periódico La Jornada. Año 23, núm 8010, sección “política”. 09/12/06. México. <http://www.jornada.unam.mx/2006/12/09/index.php?section=politica&article=003n1pol> 30 Galán, José. “Demandan más recursos para la educación superior”. Periódico La Jornada. Año 23, núm 8018, sección “política”. 17/12/06. México. <http://www.jornada.unam.mx/2006/12/17/index.php?section=politica&article=007n3pol> Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 31 educación pública y gratuita. El desarrollo de esas actividades y su direccionamiento se realizará más ampliamente en el capítulo 3 de esta tesis. Se procederá, por ahora a abordar las diferencias de Redes con el movimiento estudiantil del 99. 1.3 Diferenciaciones. La reconstrucción del tejido social universitario Las vinculaciones que un actor social puede establecer con otros actores y con su propio contexto no sólo son de carácter ideológico. Las relaciones dialécticas entre los distintos sujetos sociales son de retroalimentación, lo que equivale a decir que también se expresan diferencias, choques o rupturas entre ellos. No obstante, la relación que Redes Universitarias guarda con su entorno y las otras organizaciones políticas, no se remite solamente a las vinculaciones de la cuestión ideológica o discursiva, sino también a las diferencias que mantiene respecto al modo de organización y acción política imperantes en la Universidad. Cuando Redes comenzó a realizar actividades en la UNAM, se topó con un desinterés generalizado de los estudiantes hacia la política. Esa situación, puede ser considerada una consecuencia del reflujo dejado por el 99. Detengámonos un poco en este punto, para poder definir el sentido de reflujo. El movimiento estudiantil, por la misma lógica del estudiantado y lo coyuntural de sus movilizaciones, presenta una oleada, flujo y reflujo, que sin ser exclusivos de los movimientos estudiantiles, sí es una pauta general estrechamente relacionada con las condiciones y potencialidades del movimiento.31 Retomando la metáfora de Aranda Sánchez, podemos pensar a los movimientos sociales como olas. Cuando un movimiento social se vuelve de masas alcanza una fuerza con la cual no contaba anteriormente, y a este momento se le conoce como la oleada. Cuando el mismo movimiento alcanza mayor radicalización se 31 Aranda Sánchez, José María. “El movimiento estudiantil y la teoría de los movimientos estudiantiles” en Convergencia, revista de ciencias sociales, enero-abril del 2000, Núm. 21. Centro de Investigación en Ciencias Sociales y Humanidades- UAEM. p. 247 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 32 habla de flujo. Y cuando, finalmente, una ola ya ha pasado, hay un reacomodo de la arena de la playa; lo mismo sucede con los movimientos sociales, hay un reacomodo de fuerzas, que significa que es un momento para sanar heridas y recapitular, es un momento de calma que implica una cierta disminución de actividad política, una especie de pasividad, mejor conocida como reflujo. Para 2006, la UNAM estaba inmersa en pleno reflujo, esto quiere decir, que se encontraba atravesando el último tiempo de un movimiento estudiantil, cuando todas las aguas se calman, después de la fuerte agitación. Ya desde el proceso del conflicto de la Huelga, había quienes pronosticaban la entrada a esta etapa una vez terminado el movimiento, y con ello el resultado de efectos nocivos no solo para la Universidad, sino también para el movimiento estudiantil. Así lo refleja Marcelino Perelló en una entrevista que se le realizó entre el 7 y 8 de septiembre de 1999: ¿Por qué se da el fenómeno de que cíclicamente surgen conflictos en la Universidad, que parecen convertirse en el epicentro de muchos terremotos políticos o culturales, de la educación superior y de toda la educación? ‘Por un lado porque la condición de joven es de manera automática la condición de rebelde, el que no se somete. Levantarse en contra de las autoridades universitarias es en el plano simbólico una manera de levantarse en contra de la autoridad paterna. En ese sentido los movimientos estudiantiles son saludables para la sociedad y para la Universidad. Una generación que ha pasado por la Universidad sin vivir un movimiento estudiantil de cierta envergadura es una generación incompleta. Ahora bien, todo en este mundo precisa de una determinada medida, y el actual movimiento ya se pasó de tueste. El papel formativo como ciudadanos, como protagonistas de su propia vida que tuvo para los participantes en un momento dado, en este momento no sólo se ha cancelado sino que se ha revertido. Creo que actualmente la huelga conspira contra el propio movimiento. Esta huelga es ya algo que está contribuyendo a anestesiar el movimiento estudiantil. Me temo que pase lo que pase, cuando se levante esta huelga vamos a ver 20 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 33 años sin movilización estudiantil en la Universidad. Funcionará a modo de antígeno, a modo de vacuna’32 El reflujo, o la vacuna a la que se refería Perelló no duró los 20 años que pronosticó, pero sí un largo tiempo. Aquella fue justamente la etapa que siguió a la polarización del movimiento, pues los estudiantes se mostraban indiferentes, ajenos a los problemas políticos nacionales, y entre los mismos activistas la polarización permanecía vigente. De 2000 a 2006 no nos hablamos, en serio. No hay tejido social, toda la universidad está destruida. Se intentan hacer asambleas, y nadie llega. Los activistas estamos desgastados, cada quién en sus asuntos, muchos ya habíamos terminado nuestras carreras, y no nos acercamos, estamos ajenos, imagínate cómo están los chavos de a pie, los estudiantes después de la Huelga. Ellos nos veían a los activistas como bichos raros, no querían saber nada de política33 Frente al ambiente que imperaba en la UNAM, Redes se encontró con que los estudiantes adoptaban posiciones de rechazo a la política. Para volver a interesar a los estudiantes en ella, la agrupación tuvo que plantearse dar un nuevo enfoque a sus métodos de lucha. Para entender los motivos de las actitudes que tomó la organización frente a los problemas de la Universidad, es necesario desentrañar algunas causas que no pueden, sino encontrarse en un movimiento social y su sentido político. El movimiento más fuerte de la vida universitaria para 2006 (año del surgimiento de Redes Universitarias) se remitía a 7 años atrás: 1999. Procedamos a adentrarnos al análisis de otro contexto: el del reflujo en la UNAM. Aunque no se pretende hacer un análisis minucioso sobre el asunto, sí es necesario tener enmarcadas algunas causas que le dieron lugar. La huelga del 99 se caracteriza por la manifestación de una polarización profunda entre autoridades 32 Entrevista realizada por Luis Suárez a Marcelino Perelló entre el 7 y 8 de septiembre de 1999, en Tello Peón, Nelia; De la Peña Mena, José Antonio; Garza Falla, Carlos (Coords). Deslinde. La UNAM a debate. México, Cal y Arena/ ENTS-UNAM, 2000. P. 423 33 Entrevista realizada a Manuel Otero el día 22 de marzo de 2014. Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 34 y estudiantes, por un lado, y entre activistas políticos, respecto a los niveles de radicalidad de sus posicionamientos, por el otro. El reflujo y el desinterés de los estudiantes por la política, para ese momento era influido, al menos por dos aspectos: a) El apoliticismo inducido por las presiones globales, acompañado del autoritarismo del Estado y las autoridades universitarias b) La polarización provocada por la confrontación como método de lucha, utilizadaentre activistas políticos. Desde luego pueden encontrarse más, pero esta tesis se limitará a exponer esos dos ejes. 1.3.1 Apoliticismo e imposición en la Universidad Desde el auge del neoliberalismo, se han incrementado las justificaciones teóricas de esta corriente ideológica en el seno de las universidades. Desde estas perspectivas conservadoras se sostiene que el conocimiento, -y por tanto la universidad- debe permanecer neutral a la política. El apoliticismo de la universidad no es una cosa nueva, sin embargo, con la hegemonía del pragmatismo cientificista y tecnócrata en las escuelas, se ha potenciado de manera asombrosa el rechazo hacia la política entre las corrientes científicas, como se plantea en la siguiente cita. ‘En el mundo entero, políticos y administradores en los ámbitos gubernamental y universitario han promovido y fijado la noción de que la universidad es, y debe ser, ajena a cualquier tipo de práctica política’ En México este discurso constituye uno de los fundamentos ideológicos de la tradición universitaria mexicana desde el origen de la Universidad Nacional (en 1910) y con más contundencia a partir del debate de la Ley Orgánica en la UNAM en 1944 y 1945. Con base en esta percepción dominante, de tradición mexicana, se ha construido un discurso político y Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 35 académico que condena la disputa política y califica a los conflictos de indeseables y ajenos a las universidades.34 Incluso, el doctor Guillermo Soberón, exrector de la UNAM (1973-1981) defendía implacablemente el concepto de universidad neutral, sin política. Al mismo tiempo que se buscaba imponer el sentido de neutralidad política en la academia, la necesidad de imponer las cuotas no menguó ni un momento, al grado que durante el rectorado de Francisco Barnés se buscó establecerlas. La necedad de imponer las cuotas, y de que no hubiera política en la universidad, influyeron en el estallido del enorme movimiento de 1999. En cierto sentido, al tratar de cobrar la estancia en la universidad, sin proponer otras vías, Barnés y ciertos sectores conservadores de la universidad que lo apoyaron, fueron responsables de la protesta estudiantil, y al negar anteriormente la participación política de los estudiantes, se crearon las condiciones necesarias para que estallara el descontento, a modo de válvula de escape. 1.3.2 La ultra y sus métodos de lucha Es necesario entender que una vez comenzado el movimiento del 99, surgió un problema de polarización grave entre los activistas políticos de la huelga. Durante el movimiento del 99, la confrontación entre dos bandos conocidos como ultras (derivados de ultra-izquierda), por un lado, y moderados, por el otro, permeó en la vida de la Universidad. Se autodenominaban moderados los activistas que optaban por una salida pronta a la huelga por medio del diálogo con las autoridades. Estos sectores se encontraban ligados de algún modo (aunque no todos) con los partidos de izquierda, sobre todo con el Partido de la Revolución Democrática (PRD), que había ganado el gobierno de la Ciudad de México, tiempo atrás. 34 Cita de Hardy, en Ordorika, Imanol y López González, Rafael. La política azul y oro: Historias orales, relaciones de poder y disputa universitaria. México, DF: Seminario de Educación Superior-UNAM / Plaza y Valdés, 2007. p. 478 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 36 Los ultras surgieron como un grupo que trataba de hacer notar su radicalidad, y su diferenciación con los métodos institucionalizados de la izquierda. Con los triunfos del PRD en el D.F., muchos de sus cuadros pasaron a formar parte del gobierno, dejando vacíos importantes espacios dentro de la política universitaria, que ulteriormente fueron ocupados por distintas fuerzas sociales. Es de resaltar que algunas de estas fuerzas emergentes poseían una visión contraria a la utilización de las instituciones del Estado para impulsar el avance de la democracia: su visión era radical y en gran medida prevalecía el resentimiento social, con o sin razón; ello en virtud de su exclusión político social.35 Más que radicalidad como esencia del método político, fue el extremismo, una constante en los grupos ultras. Las posiciones tomadas por las organizaciones agrupadas en el Consejo General de Huelga (CGH) trajeron consigo un divorcio entre este órgano y los estudiantes. La falta de entendimiento, los métodos de confrontación, el rojo y negro, los discursos que pugnan por una militancia permanente, aunaron a que los estudiantes se desentendieran de esas organizaciones. “Persuadidos de representar esencialmente los intereses de la base, muchos activistas ultras dejaron de consultar y atender a la base que se alejaba de ellos y que no se sentía representada por ellos.”36 De los estudiantes paristas, en particular el núcleo duro (los ultras), es inútil esperar un cambio de actitud mientras alguien los siga en el CGH. Rechazaron con ligereza la opción de los eméritos y siguen escalando la paciencia de la ciudadanía mediante graves provocaciones. Sus razones, si las tienen están lejos del cálculo negociador y solamente esperan sacar ventajas para su propia causa. Antiautoritarios, son absolutamente intolerantes en su propio patio. La paradoja es que por la vía de la defensa de la universidad pública están consiguiendo lo que jamás 35 Figueiras, Leonardo. “Del Autoritarismo de la derecha a la antipolítica y el dogmatismo en el movimiento estudiantil mexicano 1999-2000” en González Marín, Silvia y Sánchez Sáenz Ana María. 154 años de movimientos estudiantiles en Iberoamérica. UNAM, IIB, 2011. p. 723 36 González Casanova, Pablo. La universidad necesaria en el siglo XXI. Op. Cit p. 81 Redes Universitarias. Historia y Aportaciones Rojas Gómez Pablo Carlos 37 lograron sus adversarios: desacreditarla como el primer paso hacia su desmantelamiento.37 Eso, sin embargo, en lugar de lograr una solución al conflicto, solo “mostró la ausencia de una cultura de la lucha con diálogo y de los acuerdos a que este tipo de lucha puede conducir mediante concesiones que no ceden en lo esencial, y dan tiempo y forma a las respuestas de consenso.”38 Poco a poco con estas actitudes se fue alejando a las bases de estudiantes de las organizaciones políticas existentes hasta ese momento. Una vez que el CGH se fracturó entre Moderados y Ultras, fueron los últimos los que comenzaron a imponer su propia visión, denostando, degradando, e incluso mancillando físicamente a quienes disentían con ellos. Fue por esa razón, por la cual el diálogo se cerró, se alargó la huelga, y el tejido social universitario se desgastó paulatinamente, resultando lastimoso para la universidad. ¿Cómo se define a la ultra de la UNAM? No por la ideología, porque sus pronunciamientos son, si están de suerte, esquemáticos; no desde luego por la crítica al neoliberalismo, ni por el rechazo de acciones de las autoridades, sino por la violencia verbal y el desprecio a los derechos de los demás. El ultra no es radical, sino el que usa de su radicalismo como el escudo de las descalificaciones.39 Además de eso, las confrontaciones habidas durante la huelga del 99 vinieron a generar rupturas del tejido social. Pablo González Casanova lo describe de la siguiente manera: El autoritarismo y el resentimiento de los vencidos empezó a operar en procesos de autodestrucción no sólo del movimiento sino de la universidad. Si los paristas fueron acusados como delincuentes, muchos empezaron a comportarse como tales ante la indignación de sus propios compañeros, estudiantes, trabajadores y profesores. (…) 37 Sánchez Rebolledo, Adolfo.
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