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Ferrocarril-y-ciudad--la-convivencia-de-dos-sistemas-caso-Ciudad-de-Mexico-y-ciudad-de-Queretaro

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 
PROGRAMA DE MAESTRÍA Y DOCTORADO EN URBANISMO 
FACULTAD DE ARQUITECTURA 
DESARROLLO URBANO REGIONAL 
 
 
“FERROCARRIL Y CIUDAD: 
LA CONVIVENCIA DE DOS SISTEMAS, CASO CIUDAD DE MÉXICO Y CIUDAD DE 
QUERÉTARO.” 
 
TESIS PARA OPTAR EL GRADO DE: 
 MAESTRÍA EN URBANISMO 
PRESENTA: 
LIC. ANTONIO REYES PINTOR 
 
 
 
 
TUTOR: DR. VÍCTOR MANUEL ISLAS RIVERA 
FACULTAD DE ARQUITECTURA 
 
 
 
CIUDAD UNIVERSITARIA CD. MX. OCTUBRE DE 2019 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, 
reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el 
respectivo titular de los Derechos de Autor. 
 
 
 
1 
 
Agradecimientos: 
A mis padres, que siempre me han apoyado, estado y escuchado, sin 
ellos no estaría escribiendo estas líneas, ni tuviera este maravilloso 
viaje al cosmos que es llamado vida, ¡Gracias, los amo! 
 
Con cariño a mi amigo Héctor Hugo Lara Hernández (QEPD) donde 
quiera que estés, este trabajo va por ti, por la ciudad y los trenes 
que tanto amamos y nos unieron, te voy a extrañar, hasta siempre. 
 
A mi tutor Doctor Víctor Manuel Islas Rivera, gracias por su apoyo 
para concluir esta etapa, por sus platicas y sus enseñanzas, que el 
amor al transporte pocos lo entendemos, ¡no deje de comer, cenar y 
desayunar transporte, esa dieta es la onda! 
 
A mis sinodales por todo su apoyo, platicas, anécdotas y sobre todo 
por apoyarme en este camino, M.I. Hugo Hass que siempre me ha 
apoyado en las causas ferroviarias, al Mtro. Víctor Chávez que 
siempre me recibe con una sonrisa, al Mtro. Andrés Inzunza que con 
toda seriedad noto mi amor al ferrocarril y la ciudad, ¡¡¡al Mtro. 
Edgar Maldonado que me ha acompañado desde la FFyL a rodar 
maestro!!!, por todo, ¡¡¡GRACIAS TOTALES!!! 
 
Al Doctor José Guillermo Sozaya Delano director de Kansas City 
Southern, por su apoyo incondicional, las pláticas y esos viajes en 
tren que me permitieron abrir el panorama a más soluciones a los 
problemas actuales de los FFCC, ¡Gracias Doctor! 
 
2 
 
 
 
Contenido 
TEMA ......................................................................................................................... 4 
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 4 
MARCO TEÓRICO ..................................................................................................... 6 
Convivencia urbano-ferroviaria. ................................................................................ 11 
Pregunta de Investigación ........................................................................................ 12 
Objetivo General ....................................................................................................... 12 
JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................... 13 
METODOLOGÍA ....................................................................................................... 14 
CAPITULO 1. LOS FERROCARRILES EN LA ACTUALIDAD Y EL PARTICULAR CASO 
DE LA CIUDAD DE MÉXICO ........................................................................................... 16 
1.2 Los ferrocarriles mexicanos en la actualidad. ......................................................... 18 
1.6 El caso de la Ciudad de México (y la perdida de ferrocarril) ................................... 25 
1.4.1 Estaciones del Ferrocarril a Cuernavaca ......................................................... 29 
1.5 El futuro del ferrocarril en México. .......................................................................... 33 
1.6 Actores sociales en la convivencia ferrocarril-ciudad .............................................. 38 
CAPITULO 2. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA MALA PERCEPCIÓN DEL 
FERROCARRIL EN LAS CIUDADES Y CASO DE ESTUDIO. ........................................ 40 
2.1 Fractura urbana a falta de planeación urbana. ....................................................... 41 
2.2 Ruido o contaminación acústica ............................................................................. 43 
3 
 
2.4 Congestionamiento ................................................................................................ 48 
2.5 El derecho de vía ................................................................................................... 49 
2.6 Accidentabilidad en cruces a nivel. ......................................................................... 51 
2.7 Caso de estudio Querétaro: Líneas Juárez y Morelos (PK. 235 a 245) .................. 54 
CAPITULO 3. MARCO JURÍDICO PARA LA CONVIVENCIA FERROCARRIL- CIUDAD 66 
3.1 Derecho de vía ....................................................................................................... 67 
3.2 Para los concesionarios ferroviarios: ...................................................................... 78 
CAPÍTULO 4. ¿CÓMO MEJORAR LA RELACIÓN ENTRE EL FERROCARRIL Y LA 
CIUDAD? ......................................................................................................................... 81 
4.1 Evitar urbanización contigua al ferrocarril ............................................................... 83 
4.2 Soluciones técnicas (Obras y proyectos de mitigación) .......................................... 84 
4.3 La Solución en Los Ángeles ................................................................................... 85 
4.4 La solución de MRS Logística. ............................................................................... 93 
CONCLUSIONES ............................................................................................................ 98 
Glosario ...................................................................................................................... 102 
Bibliografía ..................................................................................................................... 104 
LEYES ........................................................................................................................... 108
 
 
4 
 
TEMA 
Cómo la relación entre dos sistemas que interactúan, tanto el que conforma la ciudad 
como el ferroviario, desarrollan la llamada convivencia ferrocarril-ciudad; misma que 
puede desencadenar ciertos problemas que pueden afectar la operatividad y procesos de 
ambos. 
 
INTRODUCCIÓN 
 
El día 5 de enero de 2018 cinco personas perecieron en un accidente en la colonia 
Jardines de Casa Nueva, en el que varios carros tolvas “ingresaron” -dañando una 
vivienda- en el municipio de Ecatepec. La Secretaria de Comunicaciones y Transportes 
(SCT) informó en un comunicado que “a las 05:50 horas de este jueves se presentó un 
descarrilamiento en el kilómetro 19+900 de la Línea ferroviaria “S”, concesionada a la 
empresa Ferrocarril y Terminal del Valle de México S.A de C.V, entre Teotihuacán y 
empalme B Distrito Texcoco, Estado de México”1. 
Posteriormente el 22 de marzo del mismo año, en los parios ferroviarios de la 
ciudad de Orizaba, 39 carros y cuatro locomotoras se deslizaron sin control a lo largo de 
10 kilómetros hasta que se impactaron con otro tren que estaba a punto de salir de 
Orizaba rumbo al Valle de México.2 
Si bien estos son accidentes aislados derivados de una falla en la operación 
ferroviaria o sabotaje -en el caso del accidente enOrizaba- los daños y consecuencias 
son resultado de variables como la falta de planeación urbana histórica, la ausencia de 
 
1 Redacción AN. (2018). Descarrilamiento de tren en Ecatepec deja 5 muertos. Mayo 25, 2018, de Aristegui 
Noticias Sitio web: https://aristeguinoticias.com/1801/mexico/descarrilamiento-de-tren-en-ecatepec-deja-
varios-muertos-video/ 
 
2 Redacción. (2018). Choca tren por sabotaje en Orizaba. Mayo 25, 2018, de Excelsior Sitio web: Choca tren 
por sabotaje en Orizaba 
5 
 
una correcta interacción entre los niveles de gobierno y relación de diversos agentes 
sociales involucrados; temas que a lo largo de este trabajo de investigación se verán de 
forma detallada. 
 
La convivencia urbano-ferroviaria o convivencia ferrocarril-ciudad es parte de un 
proceso histórico (que describiremos más adelante) cuyo resultado ha sido en muchas 
ciudades infructuoso, ésto va desde invasión al derecho de vía -por viviendas y 
construcciones irregulares e informales- mismos que se han vuelto actos comunes; hasta 
afectaciones en sus circulaciones como choques constantes entre vehículos automotores 
y trenes a lo largo de la red ferroviaria de nuestro país. Y es que la convivencia urbano-
ferroviaria y lo que le concierne no es algo tan difundido, simplemente uno de los 
aspectos básicos como el mero concepto de “Derecho de vía” es un tema un tanto 
desconocido para quienes habitan en estos espacios destinados para uso exclusivo del 
sistema ferroviario, como para los habitantes en general de las ciudades mexicanas. Si 
bien las empresas concesionarias realizan esfuerzos para resolver el problema desde 
diferentes aristas; como campañas de seguridad vial en cruces a nivel, procesos judiciales 
que se han ganado en la mayoría de los casos; para retirar a quienes ocupan estas áreas 
destinadas a garantizar la seguridad ferroviaria y de la población aledaña (por no decir 
que la porción de ciudad aledaña a éstas). 
Pero al final la necesidad social de vivienda, de accesibilidad a los servicios y de 
accesibilidad a la ciudad (misma que continúa expandiéndose) impide que sean 
finalmente desalojados y con ello los problemas vayan en aumento en vez de reducirse. 
 
6 
 
MARCO TEÓRICO 
 
Esta investigación se enmarca en varias perspectivas teóricas de diversos autores, la 
primera en la que se encuentra es en la Teoría general de sistemas o T.G.S como lo 
llamaremos más adelante, como Sarabia Angel a. (1995) define la T.G.S. […]como la 
historia de una filosofía y un método para analizar y estudiar la realidad y desarrollar 
modelos, a partir de los cuales puedo intentar una aproximación paulatina a la percepción 
de una parte de esa globalidad que es el Universo, configurando un modelo de la misma 
no aislado del resto al que llamaremos sistema. Todos los sistemas concebidos de esta 
forma por un individuo dan lugar a un modelo del Universo, una cosmovisión cuya clave 
es la convicción de que cualquier parte de la Creación, por pequeña que sea, que 
podamos considerar, juega un papel y no puede ser estudiada ni captada su realidad 
última en un contexto aislado. [..] partiendo de esto tenemos entonces 2 porciones de la 
realidad, dos objetos, dos sistemas; el sistema ferroviario y el sistema urbano o lo que lo 
comprende como ciudad, a partir de ahí en la interacción o convivencia (que veremos más 
adelante) se pueden estudiar los efectos derivados de éstos. 
Ya dentro del urbanismo; para Jane Jacobs “La maldición de los vacíos 
fronterizos” (The curse of border vacuums) en Muerte y vida de las grandes ciudades de 
1961[1] en el cual explicaba que los usos únicos con la característica de masivos o 
prolongados forman fronteras urbanas. Y éstos no son meros bordes, sino que 
representan la destrucción de las vecindades hasta el punto de convertirse en fronteras 
sociales. Por lo que respecta a los ferrocarriles, además, Jacobs expresaba que funcionan 
especialmente mal los entornos inmediatos a la vía; de un lado o de otro. Uno de ellos 
puede funcionar peor que el otro, pero en cualquier caso la vida urbana se ve afectada 
junto a la frontera. 
7 
 
 Para Kevin Lynch (1964) la Vías, bordes, nodos y barrios son las piezas del 
proceso de construcción de estructuras firmes y diferenciadas a escala urbana. De igual 
manera conforme a este autor, una vía de Ferrocarril y sus terminales -puede ser un 
borde de ésta- pero a pesar de ser bordes, siguen representando un espacio urbano, con 
un cometido especial: resguardar al ferrocarril por motivos de seguridad, tanto para 
quienes habitan como para quienes lo operan. Sin embargo, el descuido de esta franja de 
terreno es víctima conforme a la teoría de las ventanas rotas, de Zimbardo, que formuló 
en 1969, afirmando que “La propiedad descuidada se convierte en presa fácil”.3 De ahí 
que ajenos al ferrocarril se aprovechen de este descuido. 
 Para el mismo Lynch(1959) […]Las vías, la red de líneas usuales o potenciales 
para moverse por el conjunto urbano, son los medios más potentes para ordenar el 
conjunto. Las líneas claves deben tener alguna cualidad singular que las distinga de las 
circundantes, una concentración de usos o actividades especiales en sus márgenes, una 
cualidad espacial característica, una textura determinada del pavimento de fachadas, un 
particular alumbrado, un conjunto singular de olores o sonidos o un detalle típico o un 
arbolado determinado. Si una o más de estas cualidades se emplean constantemente a 
lo largo de ella, entonces la vía produce la imagen de un elemente continuo o unificado. 
[…] 
 Podría entenderse que el ferrocarril al ser una vía que cruza la ciudad, generó una 
especie de cicatriz en la misma, dividiéndola. Sin embargo, su valor intrínseco en las 
actividades económicas tanto de las mismas ciudades como a escalas mayores 
(regionales y nacionales), lleva su valor más allá que como factor de infraestructura o 
económico. Sin olvidar el valor que tiene como actor social y dichos cambios como actor 
social han determinado su inserción en el espacio socialmente construido -la ciudad-, es 
 
3 Philip Zimbardo, psicólogo de Stanford, informó en 1969 acerca de sus experimentos para comprobar la 
teoría de las ventanas rotas. 
8 
 
decir, el proceso de concesión de los Ferrocarriles Nacionales de México (FNM) iniciado 
por el gobierno mexicano en 1997 hizo que los ferrocarriles en vez de acercarse a la 
sociedad (que de por sí ya tenían una mala imagen ante ella por la falta de inversiones de 
parte del estado mexicano) no se integrasen en la ciudad correctamente debido al 
complejo aparato jurídico que se estableció para su operación y desarrollo impidiendo que 
se pudieran integrar en la ciudad como un elemento de los mencionados por Lynch, y se 
volvieron presa fácil como menciona Zimbardo. Y los problemas que éstos ya acarreaban, 
tanto de convivencia ferrocarril-urbana como los que no fueron solucionados antes de 
dicho proceso; fueran relegados a los nuevos operadores del sistema ferroviario, 
incluyéndose en el aparato jurídico pero sin un amplio margen de acción de estos 
concesionarios. 
Pero no todo es respecto a la imagen urbana, su traza y su estructura, si no 
también tenemos el papel económico que juega el ferrocarril en la ciudad. Para Gonzalez-
Feliu et Al (2014) “Es el campo pluridisciplinario que busca comprender, estudiar y 
analizar las diferentes organizaciones, los esquemas logísticos, los agentes sociales 
interesados (“stakeholders”) y las acciones de planificación relacionadas con la mejora de 
los diferentes sistemas de transporte de mercancías en un área urbana y vincularlos de 
manera sinérgica para disminuir sus principales efectos negativos.”. Es decir, desde la 
planeación urbana es primordial reducir los efectos negativos del ferrocarril en las 
ciudades y el impacto negativode la ciudad hacia éstos, ya que son parte de la logística 
urbana y con ello parte de las cadenas de suministro que atienden a las ciudades para 
mantener ese costo/beneficio que los caracteriza. 
A ésto hay que sumarle que las condiciones de vida de la población que habita en 
viviendas edificadas en zonas no aptas para un uso de suelo habitacional, tal como en 
derechos de vía ferroviarios, no han sido revisadas con detenimiento, cada vez que la 
dificultad en el acceso a los servicios urbanos hace suponer que estas familias son en 
9 
 
extremo pobres y homogéneas en estas condiciones. Existen zonas que en un principio 
estaban reservadas para el ferrocarril y son ocupadas de manera ilegal (como el derecho 
de vía ferroviario), tanto por descendientes de los núcleos de población como por 
individuos recién llegados: 
 
 Estos asentamientos se dan por dos hechos fundamentales al que hace referencia 
Kowarick (1992): 
 
1) el desdoblamiento natural de la ciudad y/o 
 
2) el establecimiento de nuevos residentes que provienen de otros lugares 
dentro de la ciudad; este es un fenómeno que se nutre de la ciudad misma. 
 
 Los asentamientos irregulares muestran tres características generales: la 
ocupación irregular del terreno, un proceso de autoconstrucción de la vivienda y la 
escasez de servicios urbanos. Gran parte de resolver este problema es el atacar dos 
variantes: la disminución de los precios del suelo y producir suelo con servicios (sin contar 
todo el manejo detrás del mercado inmobiliario). Manuel Castells en su capítulo El 
fenómeno urbano de La cuestión urbana (1974) distingue dos conceptos del término 
urbanización, la primera consiste en la concentración espacial de la población a partir de 
unos determinados límites de dimensión y densidad. Es la difusión del sistema de valores, 
actitudes y comportamientos que se denominan "cultura urbana", éstos nos traen como 
consecuencia la transformación grave y acelerada de los soportes naturales y el 
incremento de ocupación humana en nuevos asentamientos tendientes a diversificar y 
profundizar las explotaciones de estas áreas; el desarrollo creciente de condiciones de 
10 
 
urbanización de carácter informal que provocan degradación de la calidad de vida social 
urbana: mortalidad, desnutrición, falta de seguridad social, desajustes en las condiciones 
de empleo estable. Dentro de éste podemos agregar y por lo cual se justifica es “que la 
invasión a los derechos de vía es una situación de riesgo a la que se enfrentan al vivir 
aledañamente a las vías, debido a la peligrosidad de la carga que se llega a manejar en 
ferrocarril”.4 
 
Ilustración 1 Accidente ocasionado por vandalismo, en la imagen se observa como carros tolva estuvieron 
cerca de impactar viviendas. Foto: REFORMA 
 
 
4 Reyes, A (2017) Invasiones al derecho de vía en las líneas de ferrocarril Juárez y Morelos. Mayo 25, 2018 
Facultad de Filosofía y Letras, México DF 
11 
 
Convivencia urbano-ferroviaria. 
 
Para comenzar no existe como tal una conceptualización de convivencia urbano-
ferroviaria, también llamada convivencia ferrocarril-ciudad sin embargo en muchos 
proyectos ferroviarios en las ciudades de parte de la SCT, se menciona, tal como en el 
programa de convivencia urbano-ferroviaria 2006-2012. 
 La Real Academia Española define que la palabra convivencia es convivir y esta 
es de origen latín, formado por el prefijo “con” y, la palabra “vivencia”, que significa acto 
de existir de forma respetuosa hacia las demás personas. Si trasladamos este significado 
al tema de estudio, la convivencia urbano-ferroviaria se entiende como la serie de 
relaciones entre el sistema ferroviario y lo que lo involucra con la dinámica y “vida” propia 
de las ciudades, (si vemos a la ciudad como sistema, tenemos la interacción de 2 
sistemas conforme la T.G.S.). En un aspecto social es de destacar que para una buena 
convivencia es fundamental tener normas y códigos de comportamientos. En el caso 
urbano-ferrocarril o también ferrocarril-ciudad, tenemos leyes, reglamentos y normas que 
dan las condiciones para que esa convivencia sea óptima y positiva. Pero al incumplir 
esas leyes, reglamentos y normas (que analizaremos a detalle en un capítulo posterior) la 
relación entre el ferrocarril y la ciudad se puede tornar negativa e infructuosa. 
 
 Los ferrocarriles tienen 2 grandes áreas o porciones de territorio que necesitan 
para su operación que se encuentran en las ciudades. La primera es la franja 
correspondiente al derecho de vía donde se encuentran las vías que permiten la 
circulación de trenes y por otro lado las terminales ferroviarias, mismas donde hay 
actividades como carga y descarga -forman parte de la logística urbana-, de carros de 
ferrocarril, talleres, las estaciones mismas de pasajeros (actualmente la mayoría sin uso o 
con uso ajeno al movimiento de pasajeros). Ambas generan una serie de problemas en 
12 
 
ciudades donde por desconocimiento y por cuestiones históricas tanto de planeación 
urbana como de política pública, con el tiempo genera molestias (que veremos 
posteriormente) a los habitantes en dichas áreas urbanas: ruido, accidentes entre trenes y 
vehículos, atropellamientos por parte de trenes (estos dos últimos con víctimas fatales), 
tránsito de migrantes, suciedad y mala imagen urbana alrededor de éstos, que 
analizaremos a detalle más adelante 
 
Pregunta de Investigación 
 
¿Es posible dar propuestas de solución a los problemas que se generan entre los dos 
sistemas (ferroviario como urbano) desde la planeación urbana? 
 
Objetivo General 
 
Identificar y caracterizar los elementos que dan origen a la interacción urbano ferrocarril 
que posteriormente desencadenan que dicha interacción sea positiva o negativa, dentro 
de las ciudades mexicanas teniendo como un caso de análisis histórico la Ciudad de 
México y con un caso práctico la ciudad de Querétaro. 
 
Objetivos específicos: 
 
- Establecer las problemáticas generales que ocasiona la operación ferroviaria dentro de 
las ciudades. 
13 
 
- Sugerir alternativas posibles y recomendaciones tanto para la recuperación de una 
relación sana, como para la prevención de impactos negativos, desde la planeación 
urbana. 
- Identificar el proceso histórico que puede desencadenar en una buena o mala 
convivencia urbano-ferroviaria 
 
JUSTIFICACIÓN 
 
La red ferroviaria y las ciudades del país han estado en constante interacción durante casi 
dos siglos, incluso muchas de éstas crecieron alrededor de la estación hasta el punto de 
dejarla dentro de la mancha urbana y la ciudad central. El papel que ha tenido el 
ferrocarril sobre el desarrollo urbano y territorial desde su instauración en México hasta la 
actualidad es difícilmente cuestionable. El ferrocarril fue proyectado sobre un territorio 
antropizado y sujeto a fuertes condicionantes geográficas y de la topografía, lo que 
dificultó su encaje espacial. Las ciudades se vieron obligadas a alterar sus dinámicas de 
crecimiento para integrar ésta, hasta entonces, nueva infraestructura. La morfología 
urbana, la planificación territorial, el sistema socioeconómico o las lógicas de transporte 
regional; fueron algunos de los aspectos que se vieron más condicionados por este 
proceso. Al mismo tiempo se instauraron los requisitos que este “nuevo” transporte 
requería: instalaciones y espacios donde podía actuar sin afectar tanto la dinámica urbana 
como sus operaciones. Entre estos espacios estaba el derecho de vía, franja donde se 
insertó a las vías, estaciones tanto de carga como de pasajeros, talleres y equipamiento 
especial que se requería y que se ubicaron lejos de los cascos históricos de las ciudades 
pero el proceso de desdoblamiento de éstas, hizo que dichos espacios fueran absorbidos 
no siempre de una manera eficiente. Existen casos donde al extinguirse la empresa14 
 
paraestatal Ferrocarriles Nacionales de México, espacios como aquellos donde se 
encontraban estaciones y otros equipamientos especiales de uso ferroviario fueran 
donados a municipios pero al no existir coordinación de parte de los niveles de gobierno, 
partes del derecho de vía no fueron cedidas, sino ocupadas, en ciudades como la de 
Guanajuato5 donde dichos derechos han sido invadidos y permitidos. 
 
METODOLOGÍA 
 
La investigación documental se desarrollará en varias fases las cuales consisten en: 
 
En primer lugar, un recorrido documental-histórico de la red ferroviaria para enfatizar la 
aparición del ferrocarril previo al crecimiento de ciudades medias y grandes a lo largo del 
país, enfatizando en la ciudad de México y su pérdida de ferrocarriles al interior, siguiendo 
con un análisis de la Normatividad; fijar entidades responsables de establecer las normas 
y leyes que dan como resultado esta relación, ya que existen dos problemáticas dentro de 
esta convivencia urbano-ferrocarril (o también llamada Ciudad-Ferrocarril). En primera, 
tenemos las afectaciones desde la planeación misma de la ciudad y la ocasionada por la 
operación del ferrocarril dentro de la ciudad. Y es que dentro de esas operaciones y al 
interior de ese derecho de vía que se encuentra rodeado de la ciudad, existen situaciones 
de riesgo tanto para los mismos trenes (y sus tripulaciones), como para la población 
aledaña que habita a éstos. Y es a partir de ésto que se pueden sugerir alternativas 
posibles tanto para su recuperación como para su prevención, ya que es necesario 
recordar que el ferrocarril funcionó como un elemento estructurador de las ciudades 
mexicanas durante el siglo XIX y siglo XX, funcionando como un factor de balance entre 
 
5 Ochoa, A. (2015). Crece invasión de las vías del ferrocarril. Enero 25, 2018, de Periódico Correo Sitio web: 
https://periodicocorreo.com.mx/crece-invasion-de-las-vias-del-ferrocarril/ 
15 
 
las mismas, tanto de población como de mercancías-carga y siendo de vital importancia 
en las relaciones tanto dinámicas como estáticas entre éstas. Sin embargo los cambios en 
el modelo económico, donde el estado dejó de ser rector de los mismos, para dejar el 
paso a la iniciativa privada y que operara el Ferrocarril en nuestro país, dejó solamente el 
servicio de mercancías o carga, dejando a un lado el de pasajeros; y con ésto la función 
social que prestaba. Trajo como consecuencia que la gente perdiera el contacto directo 
con el ferrocarril dejándolo como algo ajeno a ellos, que no está para su servicio de forma 
directa. Pero éste mismo, no deja de ser el factor de balance entre ciudades aunque sea 
solamente en el ámbito de carga, pudiendo retomar el servicio de pasajeros en el 
momento que las autoridades lo determinen, por lo cual es de suma importancia procurar 
todos los elementos ferroviarios que estén dentro del campo urbanístico para su mejora y 
preserva. 
 
 
16 
 
CAPITULO 1. LOS FERROCARRILES EN LA 
ACTUALIDAD Y EL PARTICULAR CASO DE LA 
CIUDAD DE MÉXICO 
 
 
 
 
 
 
I hear the train a comin' 
It's rollin' 'round the bend, 
And I ain't seen the sunshine 
Since, I don't know when 
I'm stuck in Folsom Prison 
And time keeps draggin' on 
But that train keeps a-rollin' 
On down to San Antone… 
 
Jonny Cash 
17 
 
En la historia la ciudad y el ferrocarril han evolucionado conforme el tiempo. Desde 1821, 
año en el que George Stephenson fue nombrado ingeniero para la construcción del 
“Stockton and Darlington railway”, que se inauguraría en 18256, este medio de transporte 
no sólo vino a estructurar las naciones, vino a revolucionar las relaciones dinámicas y 
estáticas de las ciudades, construyó con ella relaciones que han perdurado en muchos 
casos hasta nuestros días. 
 La aparición del ferrocarril constituyó una revolución tecnológica, cuyo papel fue, 
en primer lugar, fomentar la integración nacional, el desarrollo comercial interno y facilitar 
la aparición de materias primas; en segundo lugar, propició el movimiento de personas, 
cosa que nunca se había provocado antes.7 
 En México pueden identificarse 4 etapas fundamentales en la construcción y la 
consolidación de nuestra red ferroviaria en períodos históricos, la primera antes de los 
períodos porfiristas, durante los mandatos del presidente Porfirio Díaz; el período 
postrevolucionario en el cual se nacionalizan (una red ferroviaria que sobrevivió a la 
Revolución tuvo la misión de conectar las ciudades que en ese entonces se volverían más 
prósperas y dinámicas). Y por último el período neoliberalista donde la red se dividiría y 
concesionaría (siendo el punto de quiebre entre las funciones del estado y los nuevos 
concesionarios). De igual manera desde sus inicios han pasado por diferentes formas 
jurídicas y diferentes momentos de modelo económico. 
 En 1837 se da la primera autorización para construir un ferrocarril en el período de 
Ignacio Bustamante, ésta se da a Don Francisco Arigalla para construir un Ferrocarril 
entre la Ciudad de México y Veracruz, pero éste no se concluiría hasta el 16 de 
septiembre de 1850, es decir, pasaron 36 años para que se pudiera concluir el primer 
 
6 BBC (2014) George Stephenson (1781-1848) Mayo 25, 2018 BBC Sitio web: 
http://www.bbc.co.uk/history/historic_figures/stephenson_george.shtml 
7 Camacho M. & Rico, T.. (2015). TRANSPORTE DE CARGA FERROVIARIO EN MEXICO: 
PERSPECTIVAS Y REALIDADES. Mayo 25, 2018 Ciudad Universitaria: Facultad de Ingenieria. P.21 
18 
 
tramo que iba de Veracruz a El Molino. Para el 4 de julio de 1857 se inaugura el 
Ferrocarril de México a la Villa de Guadalupe8, en su tramo de Tlatelolco a la Villa de 
Guadalupe (Hoy, Villa Gustavo A. Madero). Ésta es también una fecha importante en la 
historia de los ferrocarriles mexicanos, ya que fue el primer recorrido de un tren sobre 
rieles en la ciudad de México9 y para 1873 el tramo completo entre México y Veracruz fue 
inaugurado en su totalidad, por el presidente Sebastián Lerdo de Tejada. “Ferrocarril 
Mexicano” fue la primera línea ferroviaria en México, con capital inglés, unía a la Ciudad 
de México con la de Veracruz, pasando por Orizaba y con un ramal de Apizaco a Puebla; 
la longitud de este ferrocarril llegó a 679.8 km en su trazado.10 Con este evento histórico 
cambiaría el paradigma presente entonces respecto al transporte y se agregarían agentes 
sociales dentro y fuera de las ciudades que influirían en las dinámicas de éstas más allá 
de los cambios que el ferrocarril trae per se. Esta ruta sigue siendo hasta el momento el 
principal puerto de entrada y salida de las mercancías provenientes y de exportación a 
Europa hacia la Ciudad de México hasta nuestros días. 
 
1.2 Los ferrocarriles mexicanos en la actualidad. 
 
Es en el año 1995 cuando el gobierno mexicano a la cabeza del Dr. Ernesto Zedillo se 
toma la decisión de concesionar la empresa ferroviaria estatal FNM que hasta ese 
momento operaba de manera exclusiva el sistema ferroviario mexicano. El objetivo de 
esta modificación en las leyes mexicanas fue eliminar las enormes ineficiencias de la 
operación, las cuales representaban una carga financiera para el gobierno federal e 
 
8 Secretaria de Comunicaciones y Transportes. (1991). Cien años de comunicaciones y transportes en México 
1891-1991. Mayo 25, 2018 Ciudad de México: SCT. Pag. 192 
9 Camacho M. & Rico, T.. (2015). TRANSPORTE DE CARGA FERROVIARIO EN MEXICO: 
PERSPECTIVAS Y REALIDADES. Mayo 25, 2018 Ciudad Universitaria: Facultad de Ingenieria. P.21 
10 Secretaria de Comunicaciones y Transportes. (1991). Cien años de comunicaciones y transportes en México 
1891-1991. Mayo 25, 2018 Ciudad de México: SCT. Pag. 77 
19 
 
impedían un adecuado desarrollo del sistema,11 con ésto se cambiaban y agregabannuevos agentes sociales a la relación entre los ferrocarriles y la ciudad (y con ello un 
nuevo reto para la planeación urbana) y para ello necesitaba reformar la Constitución 
Mexicana en sus artículos 25, 28 y 90, estableciendo así el marco jurídico de los nuevos 
concesionarios que se incluyen en las siguientes leyes que se verán con detalle en un 
capítulo posterior: 
• Constitución Mexicana en sus artículos 25, 28 y 90. 
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Artículo 36, fracciones 
I, VII, VIII y XXVII. 
• Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública 
Gubernamental. Artículos 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19. 
• Ley General de Bienes Nacionales. Artículos 1, 3 fracción II, 5, 6 fracciones 
II, 7 y XI, 10, 15 y 16. 
• Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario. Artículos 1, 3, 4, 5, 6 fracciones 
I, II, IV y IX, 14, 23, 24, 28 y 29. 
• Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información 
Pública Gubernamental de fecha 11 de junio de 2003. Artículos 26 y 27. 
• Reglamento del Servicio Ferroviario. Artículos 1, 164 y 165. 
• Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. 
Artículos 10 y 23. 
 División inicial en 4 empresas12 que cubren el territorio nacional, con ello sus 
estados y ciudades. ver Tabla 1.: 
 
11 Comisión Federal de Mejora Regulatoria. (2015). Revisión del marco regulatorio del sector ferroviario. 
2018, de Comisión Federal de Mejora Regulatoria Junio 26, 2018 Sitio web: 
http://www.cofemer.gob.mx/varios/adjuntos/2016.02.09/Diagnosticos_ASF/2_Stre/6_Diagnostico_Ferroviari
o_2.pdf 
12 Retana A. (2013), Junio 26, 2018. Exposición “Realidades y Perspectivas de los Ferrocarriles en México” 
20 
 
 FC del noreste, consorcio formado por la naviera Transportación Marítima 
Mexicana y Kansas City Southern Lines, actualmente bajo Kansas City Southern, cuyo 
nombre es Kansas City Southern de México (KCSM más adelante). 
 Ferrocarril Pacífico Norte y Ferrocarril Chihuahua al Pacífico, actualmente 
Ferromex, es un consorcio formado por Grupo México y el ferrocarril norteamericano 
Union Pacific junto con Ingenieros Civiles Asociados. 
 FC del sureste, en un principio perteneció agrupo Tribasa, posteriormente 
adquirido por grupo Carso y en 2005 finalmente Grupo México adquirió el 75% de su 
capital. 
 Ferrocarril y terminal del Valle de México (Ferrovalle) pertenece en partes iguales 
a Ferromex, KCSM, Ferrosur y a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. 
Recordemos estos son los nuevos agentes que se sumaron en esta relación entre ciudad 
y ferrocarril. 
 Posterior a esta gran división se comenzaron a concesionar las llamadas líneas 
cortas, las cuales son: 
 Ferrocarril Coahuila Durango, perteneciente a industrial Peñoles, con casi 1000 km 
de distancia en su línea férrea. 
 Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec. Por cuestiones estratégicas y de soberanía 
el estado mexicano conservó su propiedad. Es el único ferrocarril paraestatal en la 
actualidad. 
 Ferrocarril Chiapas-Mayab. En un principio fue concesionado al Genesse-
Wyoming, durante el año 2005 el huracán Stan daño severamente su infraestructura, 
Genesse-Wyoming renuncio a la concesión y el estado mexicano la recupero, lo opera el 
Ferrocarril Intermodal Transístmico esperando un nuevo propietario de la concesión. 
 El último ferrocarril de pasajeros en obtener una concesión es el Ferrocarril 
Suburbano, que une la Ciudad de México con el municipio mexiquense de Cuautitlán. 
21 
 
Esta red de Ferrocarriles suburbanos opera en concesión como desde 2005, 
Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles S.A. (CAF), a través de la empresa 
Ferrocarriles Suburbanos S.A. de C.V., fue adjudicataria de la concesión del Sistema 1 del 
Ferrocarril Suburbano. 
 La última concesión ferroviaria que se otorgó en el país fue al Gobierno del Estado 
de Puebla (Tren Turístico Puebla-Cholula) con una concesión de Servicio de pasajeros 
especial turístico Ruta Puebla-Cholula que entró en vigor el 7 de julio del 2015 con 8 
Kilómetros de vía. 
 Pero no sólo el sistema ferroviario en sus líneas principales fue concesionado, 
también se concesionaron las siguientes terminales intermodales, estos datos fueron 
facilitados por la Dirección de Transporte Ferroviario y Multimodal dependiente de la STC: 
 Terminal intermodal de Pantaco cuyo concesionario ferroviario es Ferrocarril y 
Terminal Ferroviaria del Valle de México ubicada en Tlalnepantla, Estado de México. Otra 
terminal a cargo de esta empresa es la Terminal intermodal Tacuba ubicada dentro de la 
Ciudad de México. La última Terminal que se menciona maneja este mismo ferrocarril es 
la intermodal Tlalnepantla (Bulkmatic) que se ubica también en el Estado de México, en 
los kilómetros ferroviarios A11+660.40 y l1+900.569 de la línea "A". 
 Para el sureste tenemos la Terminal intermodal Puebla Ferrosur, S.A. de C.V. 
 A cargo de KCSM. tenemos la Terminal Automotriz Monterrey ubicada en Nuevo 
León Km. B1023+507 
 Por último, tenemos las terminales operadas por Ferrocarril Mexicano: 
• Terminal intermodal de Guadalajara, ubicada en Guadalajara, 
• Terminal intermodal Ciudad Juárez en el estado de Chihuahua. 
• Terminal intermodal de Mexicali Baja California. 
• Terminal intermodal de Ciudad Obregón, en el estado de Sonora. 
• Terminal intermodal de Chihuahua, ubicada en el estado de Chihuahua 
22 
 
 
• Tabla 1 Las concesiones actuales, los años en que fueron dadas y su duración, Cámara de 
Diputados 
 
Tenemos entonces que como al principio se menciona en este trabajo, los 2 grandes 
espacios o porciones de la ciudad que ocupan los ferrocarriles al cruzar las mismas, las 
franjas de derecho de vía y sus terminales, como las terminales intermodales (éstas son 
el futuro del ferrocarril como veremos más adelante), mismas que también se 
concesionaron. Generando un cambio de paradigma sobre la percepción de los 
ferrocarriles en las ciudades 
23 
 
 Dentro de este cambio de paradigma de los ferrocarriles de acuerdo con la SCT, 
en los últimos tres años (2016, 2017, 2018), la industria ferroviaria ha crecido 50%. En el 
año 2014, el sistema ferroviario estaba constituido por 26,727 km de vías, de las cuales 
20,722 km forman parte de las troncales y ramales, en su mayoría concesionada, 4,450 
km son vías secundarias y 1,555 km son particulares. 
 Actualmente, se tienen 21 concesiones de carga y una de pasajeros otorgadas, de 
las cuales 10 fueron otorgadas a empresa privadas, nueve a gobiernos de los estados y 
una a Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec que es del orden federal.13 
En los últimos 20 años, desde la creación del modelo de concesiones regionales, se 
transporta más carga que en cualquier país europeo, Francia, España y Austria, sin contar 
Alemania. 
 Es decir, en estas dos décadas, los concesionarios del ferrocarril duplicaron la 
carga transportada, aumentaron seis veces la productividad por empleado e 
incrementaron de 19 a 25 por ciento la participación en el transporte terrestre de carga 
con una visión de seguridad, eficiencia y sustentabilidad.14 
 Tenemos una industria ferroviaria sana, que tiene una tendencia a desarrollarse y 
crecer, pero paradójicamente también tenemos ciudades con esa misma tendencia, ya 
que la misma concentración de población, servicios y de necesidades que tiene una 
ciudad, requiere de lo mucho de lo que se transporta por ferrocarril. 
 Conforme el último anuario estadístico (2017) la Agencia Reguladora del 
Transporte Ferroviario dependiente de la SCT. Entre los principales indicadores 
reportados durante 2017, se encontró que el Servicio Público de Transporte Ferroviario de 
 
13 Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. (2017). 80 aniversario de la 
nacionalización del sistema ferroviario mexicano. Agosto 17, 2018, de InstitutoNacional para el Federalismo 
y el Desarrollo Municipal Sitio web: https://www.gob.mx/inafed/es/articulos/80-aniversario-de-la-
nacionalizacion-del-sistema-ferroviario-mexicano?idiom=es 
14 Secretaría de Comunicaciones y Transportes. (2017). ¡Ferrocarriles de carga, a la vanguardia!. Agosto 17, 
2018, de Secretaría de Comunicaciones y Transportes Sitio web: 
https://www.gob.mx/sct/articulos/ferrocarriles-de-carga-a-la-vanguardia 
24 
 
Carga movilizó 126.9 millones de toneladas, 4% más que en 2016. Los tres grupos de 
productos que mantienen la mayor concentración de la carga transportada son los 
industriales con el 47.1%, agrícolas con el 25.5% y minerales con el 12.5%; siendo estos 
últimos los que presentan la variación más alta, 19.0% respecto del año anterior. Por otra 
parte, las toneladas-kilómetro reportadas en 2017 ascendieron a 86.3 miles de millones, 
cifra 1.9% superior a las 84.7 transportadas el año previo. Vale la pena observar que, en 
este indicador, el grupo de productos que presentó el cambio más significativo fue el de 
petróleo y derivados con un incremento de 13.9% (energéticos que requieren nuestras 
ciudades como coque para producción de electricidad, combustibles para nuestros 
transportes y preparación de alimentos, sólo por mencionar algunos de sus usos). Al 
analizar los indicadores del equipo ferroviario, destaca que en 2017 se registró el mayor 
nivel de rendimiento de combustible del servicio de carga en los últimos 8 años; 
ubicándose en 122 toneladas-kilómetro por litro.15, es decir, tenemos una alta eficiencia 
en nuestros ferrocarriles, siendo hoy por hoy el transporte terrestre que menos emisiones 
genera por tonelada por kilómetro transportada. Por lo cual es parte del quehacer 
urbanístico garantizar dentro de la ciudad o en su caso proponiendo la alternativa 
adecuada para que esa eficiencia se siga conservando, ya que la ciudad va a seguir 
conviviendo con los ferrocarriles, su potencial y sus concesionarios (cuyas concesiones 
van de 30 a 50 años). 
 
15 Anuario Estadístico Ferroviario (2017) Agencia Reguladora del Transporte Ferroviario, Secretaria de 
Comunicaciones y Transportes 
25 
 
1.6 El caso de la Ciudad de México (y la perdida de ferrocarril) 
 
La primer ruta ferroviaria que comunicaría dos ciudades fue la México-Veracruz, ésto 
cambiaría el paradigma de cómo se harían los viajes de y hacia la ciudad, ya que sería 
puerta de entrada y salida de viajeros y mercancías y la misma sería la piedra angular de 
la red ferroviaria pues la mayoría de trazados tenían como destino ésta, convirtiéndose en 
el nodo ferroviario por excelencia, como vimos en el apartado anterior el gobierno 
porfirista otorgó facilidades para que todo aquel que lo solicitara, pudiera construir nuevas 
líneas ferroviarias, éstas incluían transporte urbano, suburbano y tranvías. 
 Hacia 1890, la capital del país contaba ya con 173 kilómetros de vías férreas16. La 
expansión del espacio urbano de la ciudad coincidió con el surgimiento de los trenes de 
vapor, primero de mulas y después eléctricos. Estos dieron servicio hacia varias villas de 
la parte poniente del Valle de México: Tacuba, Tacubaya y San Ángel, donde las familias 
acomodadas adquirieron o construyeron casas de campo, así como al sur con el 
Ferrocarril de Tlalpan estaba como proyecto de tender un ferrocarril entre las ciudades de 
México y de Tlalpan estaba presente desde la década de 1830, en un proyecto del conde 
De la Cortina pero aunque se autorizaron por lo menos tres propuestas,17 fue el señor 
Francisco Arbeu quien "proyectó la construcción del Ferrocarril de Tlalpan, y con su 
actividad acostumbrada la realizó en corto tiempo, haciendo que se formara una 
compañía de accionistas de la que fue el alma y el representante".18 Este trazado tendría 
dos locomotoras de vapor, posteriormente se electrificaría para dar servicio con tranvías 
eléctricos, estos darían servicio tanto al entonces pueblo de Tlalpan como al entonces 
pueblo de Xochimilco, mismo trazo que ahora pertenece en parte al Metro y al Tren ligero. 
 
16 Carregha L (2001). EL IMPACTO DEL FERROCARRIL EN MÉXICO. EL CASO DE LA CAPITAL Y 
DE OTRAS CIUDADES EN EL CENTRO DEL PAÍS. 2018, Junio 26, 2018. El Colegio de San Luis, A.C. 
Sitio web: http://www.docutren.com/HistoriaFerroviaria/Aranjuez2001/pdf/02.pdf 
17 Empresa (1986), Junio 26, 2018.1853 y AGN, FF, vol. 17, exp. 235. 
18 Altamirano (1987), Junio 26, 2018.Obras, 1987, vol. viii, p. 83. 
26 
 
 En conclusión, este caso es muy emblemático ya que este ferrocarril en el momento 
histórico en el que se instauro era un ferrocarril moderno, y los derechos de vía de dicho 
ferrocarril, (llámese ahora Calzada de Tlalpan), con el tiempo y el proceso de 
urbanización, cedió su lugar para ferrocarriles urbanos, es decir tranvías. Y 
posteriormente estos a ferrocarril de corte urbano como metro o tren ligero, otro es parte 
del trazo de Línea A sobre Calzada Ignacio Zaragoza que era derecho de vía del 
Ferrocarril Interoceánico, en pocas palabras el derecho de vía permaneció, sólo fue 
transformándose el uso de dicho derecho de vía, pasó de ferrocarril general a uso 
exclusivo de ferrocarril urbano, esta evolución en el uso del derecho de vía ferroviario 
puede ser aplicado a los derechos de vía ferroviarios que merecen ser aprovechados para 
uso urbano o suburbano, mientras el ferrocarril de carga puede ser reubicado a las 
afueras de la ciudad (cada ciudad requiere de un tratamiento especial en dicho tema). 
 Conforme se extendía la red ferroviaria en México, las compañías constructoras 
levantaban la infraestructura necesaria para el servicio de las líneas en distintos puntos 
del territorio nacional, estos trazados venían acompañados de todo lo necesario para la 
actividad ferroviaria, estaciones, talleres y patios rodearon, como ocurrió en la Ciudad de 
México, sin estar propiamente en ella. Desde el aspecto de vista urbanístico estaban fuera 
de la mancha urbana, sin embargo, pronto quedaron insertos en zonas densamente 
pobladas dentro de la misma ciudad y hacia 1901, los vacíos entre las áreas 
habitacionales y la ciudad en sí, ya habían absorbido estos conjuntos ferroviarios. Ésto 
como consecuencia del crecimiento demográfico y de la mancha urbana, que resultó a 
raíz de los movimientos migratorios provocados por la puesta en marcha del mismo 
ferrocarril. La primera infraestructura en la ciudad como consecuencia del ferrocarril fue la 
construcción de las estaciones de pasajeros, la primera se hizo a partir de la construcción 
de la línea México – Veracruz cuya estación del F.C. Mexicano era sobre la calle de Mina, 
frente a la Plazuela de Buenavista. El monumento de Colón se ubica en el mismo sitio y 
27 
 
en el terreno que ocupaba la estación, hoy se encuentra la Alcaldía Cuauhtémoc19, es a 
partir de este momento que numerosos habitantes de distintas localidades abandonaron 
sus lugares de residencia y se trasladaron a la capital del país, buscando mejores 
oportunidades de trabajo. Esta migración se debió al crecimiento desigual de las 
poblaciones mexicanas, en palabras de la investigadora Luz Carega: […]Socialmente el 
ferrocarril definió el surgimiento de asentamientos humanos que hoy son parte de la 
geografía de los estados, son cabeceras municipales esas antiguas haciendas cuya 
influencia de este medio de transporte determinó la vida de sus habitantes y como 
ejemplo se refirió a los talleres familiares en ciudades de Aguascalientes o San Luis 
Potosí por las que pasaba el tren.[…]20 esta situación que beneficiaba por la extensión y 
ampliación de la red ferroviaria dentro del territorio nacional, también afectó algunas áreas 
que no tuvieron fácil acceso a él, a pesar de que el ferrocarril vino a revolucionar la 
comunicación que existe entre regiones y conectó los puntos distantes enel país, estas 
regiones se vieron afectadas ya sea por la lejanía de las estaciones tanto de carga como 
de pasajeros como por la falta de caminos que las unieran con la red ferroviaria y a su vez 
con el país. 
 La infraestructura ferroviaria que se instaló en el norte de ese entonces al interior 
de la Ciudad de México, pronto se convirtió en una frontera que dividió y definió dos zonas 
habitacionales con características económicas distintas; la colonia Guerrero y en el área 
de Nonoalco, se originaron asentamientos de nivel popular y medio, posteriormente esta 
área se denominaría la “Herradura de Tugurios” que el Arquitecto Mario Pani eliminaría a 
través de la construcción de la unidad habitacional Nonoalco-Tlatelolco, mientras que en 
 
19 Aguirre M.. (2004). LAS CINCO ESTACIONES. Las Estaciones de Ferrocarril de la Ciudad de México.. 
Agosto 14, 2018, de México Magico Sitio web: 
http://www.mexicomaxico.org/Tranvias/ESTACIONES%20FC/Estaciones.htm 
20 El Colegio de San Luis. (2016). AHÍ VIENE EL TREN!!!… DE SÍMBOLO DE MODERNIDAD A 
INSTRUMENTO DE CONTROL POLÍTICO: HISTORIA DEL FERROCARRIL EN MÉXICO. Agosto 14, 
2018, de CONACyT Sitio web: https://centrosconacyt.mx/objeto/ferrocarril/#lagaleria 
28 
 
las colonias San Rafael – donde estuvo ubicada la extinta estación Colonia y donde 
actualmente se ubica el monumento a la madre, el jardín del arte e instalaciones del IMSS 
–, y Santa María la Ribera, se desarrollaron barrios de nivel económico medio y alto. Así, 
la colonia Guerrero, ubicada en los terrenos que anteriormente ocupara la hacienda de 
Buenavista, surgió como resultado de un asentamiento popular ferrocarrilero, en tanto que 
la colonia Santa María la Ribera, se originó a partir del establecimiento de familias “de 
abolengo” que prefirieron vivir en las afueras de la ciudad. Aunque ambas surgieron hacia 
1860, fue durante el Porfiriato cuando recibieron su mayor impulso, en buena medida, a 
raíz de la construcción de los ferrocarriles, es en este momento cuando la Ciudad de 
México llegó a albergar trece terminales ferroviarias, cada una de ellas integrada por 
distintos inmuebles que dieron servicio a igual número de líneas de ferrocarril. 
 Por otra parte, al norte y al este de la capital del país, se instalaron también 
industrias en la orilla de las vías férreas, que poco después originarían otros 
asentamientos populares. Parte de esta interacción ciudad ferrocarril se hizo en la Ciudad 
el primer puente vehicular en Avenida Insurgentes en la década de los 30s.21 Véase 
Ilustración 2. 
 
Ilustración 2. Ferrocarril cruza 
debajo del puente de Nonoalco, 
primer puente vehicular en la 
Ciudad de México y resultado de 
la convivencia ferrocarril - ciudad. 
Fuente: 
https://mediateca.inah.gob.mx/re
positorio/islandora/object/fotografi
a%3A182120 
 
 
21 Gomez R. & Villasana C.. (2016). El primer puente vehicular de la CDMX. Junio 26, 2018, El Universal, 
http://www.eluniversal.com.mx/entrada-de-opinion/colaboracion/mochilazo-en-el-
tiempo/nacion/sociedad/2016/07/30/el-primer-puente. 
29 
 
Otro caso es la antigua estación de San Lázaro, que era la antigua estación del Ferrocarril 
Interoceánico, edificada en 187822, y que terminó por ser demolida después de quedar 
afectada por el sismo de 1985. 
 
1.4.1 Estaciones del Ferrocarril a Cuernavaca 
Tanto la estación Julia23 (Kilómetro 5 de la línea N) como la estación San Pedro de los 
Pinos24 (kilómetro 15 de la línea) están edificadas sobre la línea C o del Ferrocarril México 
Cuernavaca y el Pacífico, cuyos trabajos de construcción estuvieron a cargo del Ing. J.H. 
Hampson los cuales iniciaron de la Ciudad de México durante el año de 1893, partiendo 
de terrenos localizados al oeste de la estación del Ferrocarril Central Mexicano. La línea 
pasó por los lados norte y oeste de la ciudad, por Santa Julia, Tacubaya y Mixcoac. El 
tramo de Buenavista a la Hacienda de La Castañeda fue inaugurado el 2 de agosto de 
1893. La línea continuó por los pueblos de San Ángel y Contreras y a lo largo de la parte 
sur del Volcán Xitle. La primera locomotora llegó a Cuernavaca el 1o de diciembre de 
1897.25 
 En la mayoría de los casos y como resultado de la consolidación ferroviaria que 
tuvo lugar a principios del siglo XX, las distintas estaciones ferroviarias dejaron de 
funcionar como tales y los terrenos que ocupaban fueron fraccionados y/o ocupados, por 
ejemplo, la estación Colonia es actualmente la Plaza y Monumento a la Madre. 
Actualmente, sobreviven dos de ellas: la estación de La Villa de Guadalupe, hoy día 
Museo de los Ferrocarrileros a cargo de la Secretaría de Cultura de la Ciudad de México, 
 
22 STC. (2012). San Lazaro. Agosto 15, 2018, de STC Sitio web: http://www.metro.cdmx.gob.mx/la-
red/linea-1/san-lazaro 
23 Red Nacional de Información Cultural. (2012). Patrimonio Ferrocarrilero. Agosto 15,2018, de Sistema de 
información cultural Sitio web: https://sic.gob.mx/ficha.php?table=fnme&table_id=87 
24 Red Nacional de Información Cultural. (2012). Patrimonio Ferrocarrilero. Agosto 15,2018, de Sistema de 
información cultural Sitio web: https://sic.gob.mx/ficha.php?table=fnme&table_id=88 
25 Red Nacional de Información Cultural. (2012). Patrimonio Ferrocarrilero. Agosto 15,2018, de Sistema de 
información cultural Sitio web: https://sic.gob.mx/?table=fnme&estado_id=9 
30 
 
que perteneció a un conjunto integrado además por patios y talleres, propiedad del primer 
ferrocarril de la Ciudad de México y la estación Buenavista, que se ubica en el mismo casi 
en el mismo sitio donde se localizó la terminal del Ferrocarril Nacional Mexicano y dejó de 
usarse como terminal de ferrocarriles de larga y media distancia para alojar ahora al 
ferrocarril suburbano y la plaza comercial Fórum Buenavista para el transporte de 
pasajeros. 
 Para el transporte de carga queda la terminal intermodal Pantaco con una 
importancia economía de gran importan para la Ciudad de México, ésta nace a raíz de 
que el gobierno federal establece la zona industrial Colonia Vallejo y la terminal nace 
como una necesidad de atender dicha zona industrial pero su uso a pesar de seguir 
siendo de carga, ha tenido una transformación para ser una terminal intermodal con suma 
importancia económica; tan sólo en 2008 el 90% de operaciones en la terminal fueron 
importaciones con un valor de 25 000 millones de dólares26. 
 La saturación de la terminal intermodal en Pantaco es evidente, se han 
desarrollado pequeñas terminales en las cercanías de la Ciudad de México pero ninguna 
con la capacidad para sustituirla, que desde 2007 se encuentra en su máxima capacidad 
de operación27, simplemente entre 2009 y 2013 se registró un incremento de más del 
doble en los movimientos de contenedores; pasando de 188 078 a 377 575.28 Y es que el 
transporte intermodal tiene un aumento importante conforme pasan los años y se espera 
la tendencia continúe así, tan solo Ferrocarril y Terminal del Valle de México S.A. de C.V. 
 
26 Confederación de Asociaciones de Agentes Aduanales de la República Mexicana (2009), Congreso 
Nacional de CAAAREM, Julio 2009, DIAGNOSTICO, Tipos de tráfico, Capítulo 3 
http://caaarem.mx/Bases/Noticias07_09.nsf/b87c734d69cddd80862573da005c3979/4a871e86bd66c1e786257
60200821155/$FILE/Capitulo%203.pdf 
 
27 jgi. (2007). Piden más terminales de carga en Valle de México. Febrero 2, 2017, de T21 Sitio web: 
http://t21.com.mx/general/2007/10/23/piden-mas-terminales-carga-valle-mexico 
 
 
28 Wetzel, E. (2013), 16 al 18 de octubre de 2013, Febrero 5, 2018, Documento de exposición 
http://dicyg.fi-c.unam.mx/~eventos/Sistemas/ferrocarriles/2J_TERMINALES%20FERROVIARIAS.pdf 
 
http://caaarem.mx/Bases/Noticias07_09.nsf/b87c734d69cddd80862573da005c3979/4a871e86bd66c1e78625760200821155/$FILE/Capitulo%203.pdfhttp://caaarem.mx/Bases/Noticias07_09.nsf/b87c734d69cddd80862573da005c3979/4a871e86bd66c1e78625760200821155/$FILE/Capitulo%203.pdf
http://t21.com.mx/general/2007/10/23/piden-mas-terminales-carga-valle-mexico
31 
 
o Ferrovalle (Empresa que opera las líneas ferroviarias dentro de la Zona Metropolitana 
del Valle de México) obtiene del transporte de contenedores alrededor del 30 por ciento 
de su facturación29, es decir, es el área operativa con mayor incremento dentro del 
transporte ferroviario: “En intermodal tenemos estimaciones de que con las inversiones y 
con este ritmo de crecimiento entre 6 y 7 por ciento, vamos a alcanzar una capacidad 
máxima de maniobra de contenedores en 2025 al pasar de las 500 mil maniobras de este 
año a las 750 mil, por eso estamos en planes estratégicos pensando en terminales 
satélites a Ferrovalle”, señaló Erich Wetzel, director de Ferrovalle. Cortez Papi, (1995) 
afirma que […]La terminal de Pantaco aparece todavía como una excepción, un caso 
aislado ante la lentitud de maduración de los demás proyectos. La modernización de los 
ferrocarriles a partir de la doble estiba no se logrará si no se dispone de más estaciones 
de transferencia, capaces de agrupar los envíos y las entregas por lotes de contenedores 
[…] es decir dentro del marco de la modernización de los ferrocarriles, deben dotarse de 
terminales que cumplan con las necesidades de las economías y las ciudades a las que 
sirven, ya que el transporte intermodal poco a poco sustituirá al transporte como se 
conoce actualmente. 
 Tenemos entonces que históricamente el derecho de vía se reutiliza para prestar 
servicio en el mismo ferrocarril en su variante urbana o suburbana (Tal como el F.C. de 
Tlalpan) o termina por desaparecer para dar paso a vialidades o algún proyecto de corte 
urbano que no tiene relación con el transporte. (Como la Unidad Habitacional Nonoalco-
Tlatelolco). 
 Y también es por ello que en el colectivo de la Ciudad de México el ferrocarril no 
se encuentra tan presente si no es en su variante urbana como el caso del metro o el tren 
 
29 Everardo Martínez. (2015). Ferrovalle hará inversión de 1,100 mdp hacia 2020. Febrero 7, 2017, de El 
Financiero Sitio web: http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/ferrovalle-hara-inversion-de-100-mdp-al-
2020.html 
 
http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/ferrovalle-hara-inversion-de-100-mdp-al-2020.html
http://www.elfinanciero.com.mx/empresas/ferrovalle-hara-inversion-de-100-mdp-al-2020.html
32 
 
ligero, la interacción de ésta con los ferrocarriles modernos de carga ha quedado reducida 
a unos cuantos ramales que quedan de la ciudad industrial que fue y que ahora ha sido 
reemplaza por la ciudad de servicios que es actualmente, a diferencia de ciudades como 
la de Querétaro (que analizaremos más adelante) que conviven con el paso diario de 
trenes. 
 
 
 
 
33 
 
1.5 El futuro del ferrocarril en México. 
 
Desde un aspecto técnico la carga contenerizada sustituirá al transporte como se conoce 
y el ferrocarril es su principal modo de transporte, actualmente ya existen contenedores 
de químicos que sustituyen a carros tanques o pipas, contenedores de arena que 
sustituyen a los carros tolva y camiones de volteo, así aparecerán contenedores 
especializados para cada tipo de mercancía o materia prima que se transporta por 
cualquier vía; aérea, marítima o terrestre, ésto conllevará a mejorar el papel del ferrocarril 
en las cadenas de suministro y de abasto, sobre todo en el plano de la logística urbana. 
 Ya que desde la privatización el sector ferroviario de carga ha solidificado su 
posición captando volumen y mejorando nivel de servicio gracias a las inversiones en 
tecnología. La preparación para el crecimiento fue paulatina y enfrenta ahora desafíos 
considerables en inversión, capacidad e infraestructura. 
 Para el periodo 2013-201830 el Programa de Inversiones en Infraestructura de 
Transporte y Comunicaciones contemplaba para: 
a. Ferrocarriles de Pasajeros: 
• Apoyar el proyecto de tren rápido Querétaro – Ciudad de México. 
• Construcción del Tren Transpeninsular desde Mérida, Yucatán hasta Punta 
Venado, Quintana Roo (primera etapa). 
• Construir el Tren Interurbano México-Toluca (primera etapa). 
 
 No es coincidencia que estos proyectos involucren unir ciudades en el caso del 
primero y el último, así como potencializar una zona turística como el caso del 
transpeninsular (renombrado ahora como tren maya), ya que a es un trasporte necesario 
 
30 Programa de Inversiones en Infraestructura de Transporte y Comunicaciones 2013-2018 
34 
 
y como ya se mencionó un elemento potencializador del desarrollo económico y del 
desarrollo urbano, sin embargo establecer los espacios donde éstos estarán para que no 
suceda lo que vimos en el caso de la Ciudad de México o brindar los espacios para que 
estos proyectos se concreten es prioritario en el marco de la planeación urbana. 
 
b. Para Ferrocarriles de Carga: 
 
• Inicio de los trabajos tramo corto del ferrocarril Aguascalientes-Guadalajara, 
Jalisco. 
• Túnel ferroviario para cambio de ruta, Colima. 
• Construir el libramiento ferroviario de Coatzacoalcos, Veracruz. 
• Construcción de libramientos ferroviario de Celaya, Guanajuato. 
• Convivencia urbana Ciudad Juárez, Chihuahua. 
• Convivencia urbana en Juan Palomar, Jalisco. 
• Libramiento de Matamoros y cruce fronterizo, Tamaulipas. 
• Reubicación de la terminal ferroviaria de Durango y su interconexión con una 
terminal multimodal, Durango. 
 
 Con esto, de manera general, hay tres elementos civiles que pueden indicar y 
explicar el desarrollo en términos de infraestructura sin factores de índole social per se de 
las ciudades: las obras hidráulicas, los caminos – incluidas las garitas y aduanas – y los 
ferrocarriles. En el caso de la capital de la República, el crecimiento urbano siguió la ruta 
de estos dos últimos.31 
 
31 Carregha L ( 2001). EL IMPACTO DEL FERROCARRIL EN MÉXICO. EL CASO DE LA CAPITAL Y 
DE OTRAS CIUDADES EN EL CENTRO DEL PAÍS.. Septiembre 13, 2018, de El Colegio de San Luis, 
A.C. Sitio web: http://www.docutren.com/HistoriaFerroviaria/Aranjuez2001/pdf/02.pdf 
35 
 
 Actualmente existen proyectos para la ampliación de la red ferroviaria tanto para el 
servicio de carga como el de pasajeros que involucran a las urbes en los mismos, ya sea 
soluciones para sacar al ferrocarril de la ciudad, como su necesaria expansión, ya que, al 
estar involucrados en la cadena de suministros para nuestras ciudades, éstos también 
requieren de sus espacios especiales para las necesidades actuales y futuras, por lo tanto 
para carga tenemos: 
 Proyectos Factibilidad Comercial Alta (ACTUAL): 
• Libramiento ferroviario Monterrey 
• Conexión Aguascalientes – Guadalajara 
• Conexión Camarón – Colombia 
• Conexión Mazatlán – Durango 
• Conexión Mexicali – Tecate – Tijuana 
• Acceso línea KCSM a puerto Veracruz 
• Acceso línea KCSM a puerto Altamira 
• Libramiento Aguascalientes 
• Libramiento y conexión nuevo puente internacional Cd. Juárez 
 
 Proyectos deseables (dependen de proyecto o subsidio directo al proyecto o 
subsidio directo al desarrollo de mercados) 
• Conexión Colonet – Mexicali 
• Conexión Valladolid – Cancún 
 Para el servicio de pasajeros la SCT contempla un plan maestro basado en 
derechos de vía ferroviarios, actualmente usados por ferrocarriles de carga, éste 
contempla la actual línea de Buenavista a Cuautitlán, pero con tres líneas secundarias de 
éste: San Rafael-Tacuba, Cuautitlán-Huehuetoca y Lechería-Xaltocan. El servicio 
recorrerá un total de 77 km. Por otro lado, el segundo troncal partirá de Ecatepec a 
Naucalpan. Contará con los ramales Buenavista-Polanco, Ecatepec-Teotihuacán y 
Teotihuacán-Tecámac. De este modo los pasajeros tendrán accesoa un servicio de 89 
36 
 
km. Con base en el proyecto inicial, el tercer sistema tendrá una longitud de 73 km. La 
ruta principal irá de Los Reyes a San Juan de Aragón. Sus dos líneas secundarias 
recorrerán los trayectos San Rafael-San Juan de Aragón y Chalco-Texcoco. 
 
Sus beneficios son: 
• Reducción de los congestionamientos vehiculares en las zonas atendidas, debido 
a la captación de usuarios por parte del suburbano y a una menor circulación de unidades 
de transporte de baja densidad. 
• Disminución de la emisión de contaminantes en la ZMVM, debido a menores 
congestionamientos vehiculares, ya que el suburbano es un sistema de transporte masivo 
y eléctrico. 
• Sistema de transporte moderno, electrificado y confinado. 
• Impulso al transporte masivo. 
• Menor consumo de combustibles fósiles. 
• Menos ruido por congestionamientos vehiculares. 
• Circulación vehicular más fluida. 
• Menos derrames de aceites incontrolados de vehículos. 
• Menor afectación vial por construcción de pasos a desnivel para vehículos. 
• Mayor desconcentración de la ZMVM. 
Socioeconómicos: 
• Mejoramiento en la calidad de vida de los usuarios del transporte masivo. 
• Incremento del valor catastral de las zonas colindantes con el trazo. 
 
37 
 
Con estos proyectos el futuro del ferrocarril en las ciudades debe ser garantizado y reducir 
al mínimo su expulsión de éstas, ya sea para pensar en ellos en el presente y futuro como 
la solución ideal para problemas de movilidad al interior y exterior de las ciudades, ya que 
crear nueva infraestructura al exterior de la ciudad central provocaría un crecimiento de 
ésta hacia este nuevo espacio, cuando tenemos los ya existentes es por ello el no perder 
estas grandes áreas que se necesitan para su operación ya que tienen un valor para el 
desarrollo urbano, el servicio de pasajeros es que en cualquier momento se puede 
retomar con la voluntad política adecuada, sin embargo su operación puede ser óptima, 
eficiente y convivir con el servicio de carga siempre y cuando se conserven esas áreas 
destinadas para ellos. 
 En la carga hay que pensar en las terminales y el mismo derecho de vía, que 
juegan una pieza clave en las cadenas de suministro y de logística urbana que atienden a 
las ciudades. Con esto prolongar conservar su bajo impacto ambiental, en términos 
globales y su bajo costo al eficientar los tiempos que tarda un tren en cruzar la ciudad, 
recordemos es el transporte terrestre más barato para movilizar grandes cantidades, ya 
que es el de menor consumo energético por tonelada transportada y no olvidemos los 
beneficios de ello como es el menor costo de transporte de productos que se necesitan en 
una ciudad (desde la materia prima que se necesita para la construcción en la misma 
ciudad, como de productos terminados, pero es fundamental en el control de precios de 
traslado de alimentos), por esto mismo es de suma importancia garantizar su correcta 
operación desde y hacia la ciudad, para evitar desabasto a las mismas, resultado de una 
asfixia al ferrocarril. 
 
 
38 
 
 
1.6 Actores sociales en la convivencia ferrocarril-ciudad 
 
Como se mencionó previamente la entrada del período de concesiones en los ferrocarriles 
mexicanos, que dicho sea de paso sería resultado de la falta de inversiones para su 
conservación y operación por parte del estado dió como resultado un cambio en el 
paradigma de cómo se percibían los ferrocarriles en nuestro país, tanto en zonas urbanas 
como en zonas rurales, siendo la primera la que resulta de interés en el presente trabajo. 
Es por ello que en este apartado se pretende analizar que actores sociales se encuentran 
involucrados en la relación ferrocarril-ciudad, estos actores son todos esos sectores, 
clases, organizaciones y grupos que intervienen en la vida social en aras de conseguir 
determinados objetivos particulares, sectoriales o propios; sin que ello suponga 
necesariamente una continuidad de su actividad como actor social, es por ello que 
tenemos actores sociales dominantes, dominados y de coyuntura los cuales quedan en el 
presente caso de análisis de la siguiente manera: 
 
 Dominantes: 
Gobierno Federal: 
Secretaría de Comunicaciones de Transportes, es la que emite leyes, normas y 
reglamentos de operación y construcción ferroviaria dentro y fuera de las urbes. 
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, es la que emite leyes, normas y 
reglamentos en materia de desarrollo urbano. 
 
39 
 
 
 Dominados 
Concesionarios ferroviarios: Éstos están supeditados a la operación ferroviaria que 
permiten las leyes, reglamentos y normas que establece la SCT. 
Usuarios de los concesionarios: Éstos están supeditados a la operación ferroviaria que 
realizan a los concesionarios. 
Trabajadores ferroviarios: ya que están supeditados al contrato laboral que ofrecen las 
empresas concesionarias y se ven afectados por tiempos de demoras provocados por 
accidentes e incidentes, así como los reglamentos de operación que establece la SCT. 
Sindicato Nacional de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana: Este actor 
está implícito en la relación patrón-trabajador. 
Municipios que están sujetos a las normas tanto de la SCT como de SEDATU. 
 
 De coyuntura 
Habitantes que ocupan el suelo a lado de las franjas de derecho de vía. 
Así, un problema del territorio que se resolvería con el estricto respeto y cumplimiento de 
la ley, se vuelve un problema social, el problema social se vuelve político y por éso mismo 
no hay voluntad política para atenderlo. 
 
 
40 
 
CAPITULO 2. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA MALA 
PERCEPCIÓN DEL FERROCARRIL EN LAS CIUDADES Y 
CASO DE ESTUDIO. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ya el campo estará verde, debe ser primavera, 
cruza por mi mirada un tren interminable, 
el barrio donde habito no es ninguna pradera, 
desolado paisaje de antenas y de cables. 
Vivo en el número siete, calle Melancolía. 
 
-Joaquín Sabina- 
41 
 
 
Los siguientes puntos que se describen a continuación son eventualidades, 
externalidades o efectos secundarios dependiendo de la escala con la que se tomen, 
pueden estar presentes en varias ciudades o en sólo unas cuantas y por la dinámica 
propia del ferrocarril pero también influye la idiosincrasia del habitante (ésta no es 
cuantificable ni medible), dependiendo del caso de análisis, sin embargo, resultan 
cruciales para entender porque la relación Ferrocarril-Ciudad o relación urbano-ferroviaria 
se ha tornado negativa dependiendo de cómo la ciudad y sus habitantes reaccionaron a la 
fractura urbana y la invasión al derecho de vía, que como mencionamos corresponden a 
la dinámica propia del crecimiento de la ciudad, los ruidos corresponden meramente a la 
operación ferroviaria, los congestionamientos y accidentes en cruces a niveles son 
resultado tanto de la operación ferroviaria como de la dinámica urbana (y su 
motorización), todos ellos se detallan a continuación: 
 
2.1 Fractura urbana a falta de planeación urbana. 
 
Las líneas férreas que cruzan nuestras ciudades, así como sus terminales fueron 
concebidas en un paradigma muy diferente al actual, la mayoría a finales del siglo XIX, ya 
que éstas se ubicaban en las orillas de la ciudad de entonces, donde existían grandes 
campos, zonas industriales afuera de la ciudad, que con el paso del tiempo y ante una 
evidente falta de ordenamiento del territorio y una nula planeación en el proceso de 
urbanización. Dichos campos se convirtieron en avenidas, calles, colonias, y 
asentamientos que en la actualidad tienen necesidad de articulación, conectividad y 
permeabilidad a diferencia del momento en que se instaura la vía, es decir, el crecimiento 
de dichas manchas urbanas no sólo trajo la asfixia de los ferrocarriles al disminuir sus 
42 
 
velocidades operativas, también con este crecimiento urbano, aumentaron los vehículos, 
población, flujos y con elloaumentaron también problemas derivados de la interacción 
entre éstos. Hasta el momento los esfuerzos tanto empresariales como institucionales no 
ha logrado consolidar un ejemplo de integración ferroviaria en las ciudades mexicanas. 
 
 
Ilustración 3. Líneas ferroviarias Juárez y Morelos con terrenos baldíos a sus orillas, que funcionaron como 
canchas de futbol hasta ser reemplazados por desarrollos inmobiliarios. (imagen siguiente). Fuente: Google 
Earth 
43 
 
 
Ilustración 4 Mismo lugar que en la imagen anterior, se observa como desaparecieron las canchas de futbol 
por edificios de departamentos en este lugar se edificó la unidad del INVI Aldana 11 (el terreno más grande 
libre de la imagen anterior, y donde antes había naves industriales (que llegaron a la par del Ferrocarril) y 
terrenos baldíos, ahora se encuentra Plaza Parque Jardín, un desarrollo mixto. Fuente: Google Earth 
 
2.2 Ruido o contaminación acústica 
 
Los trenes generan una serie de ruidos que pueden llegar a ser molestos y perjudiciales 
para los habitantes que se encuentran cerca o a lado de donde se realizan las 
operaciones ferroviarias, es uno de los principales problemas medioambientales 
generados por el ferrocarril, que más afecta a sus ciudadanos que habitan dentro de la 
zona urbana más cerca del paso del tren, pudiéndose tomar en cuenta como una 
externalidad, éstos son: 
44 
 
 
a. Ruido de silbatos: 
Éste es el de mayor impacto donde circulan, pueden pasar los 100 decibeles32, pero son 
necesarios para avisar de la presencia del tren tanto para peatones, conductores de 
automotores y animales. […] La especialista en otorrinolaringología, Melisa Muñoz 
Hernández, adscrita al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), indica que la 
exposición de sonidos mayores a los 80 decibeles como el silbido del ferrocarril, 
representa una pérdida de audición progresiva para quienes vivan cerca de donde se 
produce el sonido. “La exposición crónica del sonido puede representar la pérdida auditiva 
aguda o severa conforme va pasando el tiempo pues al estar muy cerca del ruido se daña 
la vuelta basal del caracol, el cual es el principal nervio auditivo y quien primero recibe los 
impactos”, informó. […]33. 
b. Ruido de motores: 
Como todo motor de combustión interna los equipos de tracción generan ruido, éste es 
mínimo debido a la implementación de normas sobre emisión de ruido a nivel 
internacional en los equipos modernos que se usan en la operación de los ferrocarriles del 
país. 
c. Ruido de compresores y válvulas: 
Éstos se generan por motores eléctricos que comprimen aire para los sistemas de frenado 
del tren. 
 
32 Elizondo, F., Ramírez, & R., Ledezma, D.. (Enero- Marzo 2002). Ruido producido por silbatos en trenes. 
Ingenierías, Vol. V, 19-24 
33 Maldonado Varela J . (2018). La tortura cotidiana de vivir cerca del paso del tren. febrero 8, 2019, de 
MILENIO Sitio web: https://www.milenio.com/estados/la-tortura-cotidiana-de-vivir-cerca-del-paso-del-tren 
45 
 
 
d. Ruido generado por acoplamiento. 
Éste se da cuando se acoplan dos unidades tanto de tracción como de arrastre que al ser 
en su mayoría (por no decir totalmente metálicas) liberan energía en forma de ruido. 
 
e. Ruido generado por el “slack”: 
Este fenómeno es la holgura que se da entre los equipos de tracción como locomotoras y 
carros del tren, es producido porque el tren ni acelera ni frena de forma simultánea, si no 
en secuencia desde el primer hasta el último carro, generando una onda que recorrerá 
todo el tren provocando que los acopladores (que están diseñados para absorber esa 
energía) y el tren en general genere ruido por su misma conformación en su mayoría 
metálica. 
46 
 
 
Ilustración 5 La operación del ferrocarril es por si generador de ruido que puede ser molesto debido a sus 
características, como mayoría de equipo metálico, motores térmicos, pero más allá de su impacto negativo en 
una ciudad es un agente promotor del crecimiento económico y comercial de México, y sin duda la opción 
ideal para trasporte de mercancías, productos terminados, entre otros que las ciudades. 
 
47 
 
f. Ruido por circulación 
El roce entre rueda y riel, al ser ambos metálicos, genera su propio ruido. Éste ha sido 
mejorado en los últimos años debido a la implementación de soldadura de riel y rieles 
continuos evitando el clásico (tac-tac) que se producía en los puntos de desunión de los 
rieles al pasar las ruedas. 
 
 
Ilustración 6 El uso de soldadura entre rieles permite que no exista el ruido entre rueda y uniones de rieles. A 
la izquierda unión de rieles con soldadura y a la derecha unión de rieles mediante junta. 
g. Ruido por catenaria 
Este se produce al rozar el pantógrafo (estructura metálica que absorbe la energía 
eléctrica) con la catenaria (cable aéreo por el cual circula la electricidad que requiere un 
tren para su desplazamiento), éste aplica solamente a trenes de operación puramente 
eléctricos, al ser la catenaria un elemento flexible genera ondas sonoras o latigazos. Sin 
embargo, para este caso, hay que reconocer que es mayor el beneficio del tren de 
pasajeros respecto al ruido que éstos generan, sin contar las emisiones de éstos, por lo 
cual se puede considerar una externalidad. 
48 
 
 
Ilustración 7. Los pantógrafos en su caso son generadores de ruido. Foto: Ing. Pedro Alejandro Hernández 
Peñaloza 
 
 
Estos ruidos generados por la operación ferroviaria si bien pueden ser fuente de molestia, 
han sido reducidos al optimizar las operaciones, ya que en la actualidad se permiten 
trenes con 3 kilómetros de longitud, es decir al aumentar la longitud de los trenes, se 
disminuye la frecuencia de trenes cortos pero si un tren largo tiene algún incidente en su 
trayecto dentro de la ciudad puede desencadenar otro problema: 
 
2.4 Congestionamiento 
 
Durante las operaciones ferroviarias que se realizan en escapes, espuelas, patios, 
terminales y vías principales que se encuentran al interior de la ciudad, involucran tiempos 
49 
 
de espera, en los cuales se suelen obstaculizar vialidades (mismas que fueron 
desarrolladas durante el crecimiento de la urbe y que no previeron el aumento de la 
actividad ferroviaria) y que cruzaban las vías. Al aumentar dicha actividad ferroviaria se 
aumentan los niveles de carga y a su vez se aumenta el uso de carros de ferrocarril, 
aumenta el bloqueo de dichas vialidades y con ello se congestionan dichas vialidades al 
no tener circulación. Este problema involucra vehículos y peatones, los primeros en el 
mejor de los casos solo quedan detenidos, en el peor impactan contra el tren 
(Accidentabilidad en cruces a nivel), en el caso de los peatones, se arriesgan a pasar 
entre, sobre y debajo de los carros de ferrocarril. En algunos casos se ha resuelto con 
puentes y pasos a desnivel. 
 
2.5 El derecho de vía 
 
Es el elemento estructural ferroviario más involucrado en las urbes, no existe un estimado, 
ni un dato real del total de cuántas personas viven en estas franjas a nivel nacional. Tan 
sólo en Ecatepec […] 900 mil personas vivan a un costado de las vías del tren Tan sólo 
en un tramo de ocho kilómetros, hay por lo menos 15 colonias […]34 , dicho sea de paso el 
término la gente lo desconoce y no lo respeta en general en todos los modos de 
transporte. Conforme el marco jurídico para varios servicios de transporte y 
telecomunicaciones, incluso para el sector energético, tiene la misma concepción: es la 
franja de terreno a lo largo de la vía de comunicación o transporte para su construcción, 
conservación, ampliación, protección y mantenimiento (más adelante se detalla en el 
capítulo de marco jurídico), así mismo en elementos del medio natural como ríos cuyo 
 
34 Velasco, M. (2018). Por necesidad, viven 900 mil personas a orillas de vías de tren. Febrero

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