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ADR - Trabajo Seguridad Laboral - Gonzálo de la Vega S

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ADMINISTRACION DE RECURSOS 
 
Higiene y Seguridad en el Trabajo 
Ing. Graciela Sánchez Página 1 
 
 
Contenidos 
 
Introducción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 
Síntesis Legislación Argentina. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 
Concepto, Objetivo y Fundamentos de la Seguridad Laboral. . . . . . . . . . . . . 4 
Condiciones de trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 
Riesgos laborales y daños derivados del trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 
- Riesgos de accidentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 
- Riesgos ambientales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 
- Riesgos psicosociales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 
Prevención de riesgos laborales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 
Disciplinas básicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 
- Seguridad en el trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 
- Higiene Industrial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 
- Medicina del Trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 
- Psicosociología del trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 
- Ergonomía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 
- Otras consideraciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 
Requisitos para una adecuada política de prevención. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 
Principios de prevención. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 
 
 
 
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Higiene y Seguridad en el Trabajo 
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Introducción 
 El término seguridad laboral, se refiere a que las condiciones bajo las que se trabaja deben ser 
seguras, es decir, no deben suponer una amenaza o una posibilidad significativa de sufrir un daño, que 
pueda incapacitar aunque sea parcial y temporalmente, a los trabajadores en relación con el trabajo. 
 Hay quienes prefieren utilizar el término salud laboral refiriéndose al concepto amplio y universal 
de salud de la Organización Mundial de la Salud, OMS, para la que dicha palabra significa no solo la 
ausencia de enfermedad, incluidas las lesiones, sino el estado de bienestar físico, psíquico y social. 
Con la distinción entre accidente de trabajo (lesiones y en general daños inmediatos) y 
enfermedades profesionales (de curso más o menos largo) nació el término higiene y seguridad del 
trabajo, refiriéndose tanto a las técnicas de lucha contra los accidentes (seguridad) como contra las 
enfermedades (higiene) como a la calidad de condiciones de trabajo que deben mantenerse seguras e 
higiénicas. 
En todas las denominaciones existe un elemento común: se trata de que el trabajo se lleve a cabo 
de manera segura, con la mínima posibilidad de que se produzcan daños significativos. 
A lo largo de la historia, los seres humanos han ido aprendiendo a conocer, primero, los riesgos y 
sus características, tanto emanados directamente de la propia naturaleza, incluido el denominado reino 
animal, como las consecuencias de la propia actividad humana que transforma a la naturaleza, y a 
defenderse, después, de los mismos y sus posibles consecuencias. 
En el ámbito de la actividad laboral, ya en la antigüedad se conocía que en determinados trabajos 
existía una relación entre su naturaleza y la aparición de ciertas enfermedades características de los 
mismos. Hipócrates, en el siglo IV a.C., describió la enfermedad que aquejaba a quienes trabajaban en la 
extracción de mineral de plomo, el saturnismo. En el siglo XVI, Paracelso trató en varios de sus escritos las 
enfermedades que sufrían los mineros y los trabajadores de las fundiciones. Sin embargo hasta el siglo XVII, 
con el médico italiano Ramazzini, no se comienza a tratar como una ciencia nueva la Medicina del Trabajo, 
aunque no es sino al principio del siglo XX, con el desarrollo de las legislaciones de protección de los 
obreros, cuando aparece las técnicas sistematizadas de protección primero y de prevención después, como 
la Seguridad del Trabajo, la Medicina del Trabajo (preventiva) , la Higiene Industrial y la Psicosociología 
Aplicada al Trabajo. 
En Argentina, en 1914 la ley 9688, definía algunas de las enfermedades que debían ser 
indemnizadas por el empleador, sentaba bases que definieron al empleador como responsable de la salud 
de aquellos que empleaba en lo referido al trabajo. El régimen contemplaba exclusivamente la reparación 
de infortunios laborales, ignorando los aspectos relativos a la prevención, rehabilitación y reinserción 
laboral del infortunado. 
Sesenta años más tarde se promulgó la Ley 19587 de Higiene y Seguridad para todos los lugares de 
trabajo. Esta ley se destaca en la protección de la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los 
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trabajadores, prevenir, reducir o aislar los riesgos, estimular y desarrollar la prevención de accidentes o 
enfermedades derivadas de la actividad laboral. 
Los principios que orientan esta ley incluyen la creación de Servicios de Higiene y Seguridad, 
Medicina del Trabajo (preventiva y asistencial), determinación de medidas mínimas de seguridad, etc., y la 
reglamentación de las características constructivas de los establecimientos, condiciones de higiene en los 
ambientes laborales, protección personal del trabajador. 
En 1996 la Ley 24557 de Riesgos del Trabajo implica un cambio estructural en el sistema de 
prevención, reparación, rehabilitación y reinserción laboral que requieren los infortunios laborales. El 
objetivo de la ley es reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del 
trabajo; reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales incluyendo 
la rehabilitación del trabajador damnificado; promover la recalificación y recolocación de los trabajadores 
damnificados, promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevención y de 
las prestaciones reparadoras. Los empleadores se pueden auto asegurar los riesgos del trabajo definidos en 
esta ley o asegurarse en una ART de su libre elección. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Actualmente está listo el borrador de la Ley de Riesgos del Trabajo elaborado por el Poder 
Ejecutivo. En el documento se establecen 95 reformas al régimen vigente, se crean comités mixtos de 
trabajadores y empresarios, se aumentan los montos indemnizatorios y se unifican la antigua Ley 19587 y la 
24557. 
LEGISLACION VIGENTE 
LEY 19587/72 - HIGIENE Y 
SEGURIDAD EN EL TRABAJO 
 
ORGANIZA Y ESTABLECE CONDICIONES DE 
HIGIENE Y SEGURIDAD 
 
DECRETOS REGLAMENTARIOS 
SEGÚN ACTIVIDAD 351/79 
PARA ESTABLECIMIENTOS EN 
GENERAL 
617/97 ACTIVIDAD AGRARIA 
911/96 ACTIVIDAD DE LA 
CONSTRUCCION 
 
LEY 24557/96 
RIESGO DEL TRABAJO 
 
PREVENCION, 
REPARAR DAÑOS, REHABILITACION, 
RECALIFICACION Y REINSERCION 
 
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El espíritu primordial de la nueva ley esde “lograr un proceso de mejora continua de las 
condiciones de trabajo”. Es decir, hacer hincapié en la prevención y para eso aumenta la responsabilidad 
tanto de trabajadores y de los empleadores como de las ART. 
Otro de los objetivos que busca el Poder Ejecutivo con este borrador es zanjar las declaraciones de 
inconstitucionalidad que pesan sobre la antigua ley. 
La Legislatura santafesina aprobó el 5 de setiembre de 2008 la Ley 12913, ley provincial, que 
establece la creación de Comités mixtos de Higiene y Seguridad Laboral con participación de las 
organizaciones sindicales. Es que, con el contexto de los graves accidentes laborales sucedidos, el proyecto 
tomó una dimensión política de urgencia. 
De tal manera, Santa Fe se convirtió en la primera provincia del país en contar con una ley de 
control y prevención de accidentes laborales con participación obrera. 
Las empresas radicadas en la provincia de Santa Fe, así tengan sus casas matrices fuera del 
territorio o sean multinacionales, de ahora en más estarán obligadas a constituir comités mixtos de salud y 
seguridad en el trabajo. Y esto comprende tanto al sector privado como al público. “En cuanto al rubro de 
la construcción, las empresas tienen un plazo de 90 días para que el sistema comience a funcionar”. 
Los comités son “órganos paritarios con participación de trabajadores y empleadores destinados a 
supervisar, con carácter autónomo y accesorio del Estado, el cumplimiento de las normas y disposiciones 
de control y prevención de los riesgos laborales”. Se estableció que la ley entrará en vigencia siempre y 
cuando no contradiga las disposiciones de las leyes nacionales. 
En su primer paso por la Cámara de Diputados, en junio, la norma sufrió importantes cambios como 
el que no les daba pleno derecho a los trabajadores a suspender los trabajos ante un posible riesgo, y para 
tal fin tenía que mediar el Ministerio de Trabajo, luego del consenso con la patronal. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Conceptos, objetivos y fundamentos de la Seguridad Laboral 
Condiciones de trabajo 
En el ámbito de la seguridad laboral, el empresario debe controlar las condiciones de trabajo para 
que no supongan una amenaza para la seguridad y la salud del trabajador y al mismo tiempo se alcance una 
calidad de trabajo. 
En este sentido, se trata de aquellas características del trabajo que puedan influir 
significativamente en la generación de riesgos laborales. Se incluyen en ella 
Condiciones de seguridad: 
- Características generales de los locales (espacios, pasillos, suelos, escaleras, etc.) 
- Instalaciones (eléctricas, de gases, de vapor, etc.) 
- Equipos de trabajo (máquinas, herramientas, aparatos a presión, de elevación, etc.) 
- Almacenamiento y manipulación de cargas u otros objetos, de materiales y de productos. 
- Existencia o utilización de materiales o productos inflamables. 
- Existencia o utilización de productos químicos peligrosos en general. 
Condiciones ambientales: 
- Exposición a agentes físicos (ruido, vibraciones, radiaciones, etc.) 
- Exposición a agentes químicos 
- Exposición a agentes biológicos. 
- Calor y frío. 
- Iluminación. 
- Ventilación general. 
Carga de trabajo 
- Física y mental. 
 
Organización y ordenación del trabajo 
- Monotonía, repetitividad, aislamiento, participación, etc. 
 
En la medida en que estas condiciones de trabajo puedan ser origen de daños para la salud, o 
influyan significativamente en la magnitud de los riesgos, se las suele denominar factores de riesgo o 
también peligros 
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Riesgos laborales y daños derivados del trabajo 
Se define Riesgo Laboral como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño 
derivado del trabajo. 
Se consideran Daños Derivados del Trabajo a las enfermedades laborales o accidentes laborales. Es 
decir cualquier alteración de la salud, incluidas las lesiones, debidas al trabajo realizado bajo determinadas 
condiciones. 
Cuando se habla de salud se piensa en ausencia de enfermedad. Sin embargo la OMS define que la 
salud no es una mera ausencia de afecciones y enfermedades, sino el estado de plena satisfacción física, 
psíquica y social. 
 
Riesgos de accidentes 
Se refiere a la probabilidad de que se produzca un accidente y la probabilidad de que ocurrido el 
accidente éste de lugar a mayores o menores daños. 
También, el riesgo podría definirse como la probabilidad de que un determinado suceso se 
produzca en un determinado período de tiempo. 
En el contexto preventivo se refiere a la probabilidad de que se produzcan sucesos negativos, 
indeseables y antieconómicos. 
La creencia de que los accidentes tienen causas y pueden prevenirse nos obliga a estudiar los 
factores para prevenirlos. Al analizar estos factores, pueden aislarse las causas primordiales y adoptar las 
medidas necesarias para impedir que se repitan. 
Las causas esenciales pueden clasificarse en “inmediatas” y “concurrente”. En el primer caso se 
trata de actos peligrosos del trabajador y de condiciones inseguras. En el segundo de factores relacionados 
con la gestión y de las condiciones físicas y mentales del trabajador. Tienen que converger varias de estas 
causas para que se produzca el accidente. (Ver anexo II) 
Es necesario comprender la relación “causa-efecto” de los factores inductores de accidentes para 
emprender una mejora continua de los procesos de seguridad. 
Riesgos ambientales 
Existe otra clase de riesgos además de los de accidentes. Los riesgos ambientales o riesgos de sufrir 
una alteración de la salud (enfermedad o patología) 
En el caso de los factores de riesgo ambientales, la probabilidad de que se produzca el daño viene 
representada por la dosis del agente contaminante recibida por el organismo. Esta dosis puede medirse 
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como energía recibida por unidad de tiempo, si se trata de un agente físico, o como una cantidad de 
sustancia que penetra en el organismo por unidad de tiempo, si se trata de un agente químico. 
Si se trata de agente físico hay que considerar el área, zona u órgano del cuerpo afectado. Si se 
trata de un agente químico hay que considerar las vías de penetración en el organismo- Generalmente la 
vía más común es la respiratoria, o a través de la piel. 
Para medir la severidad del daño ambiental es común evaluar el nivel promediado en el tiempo de 
la presencia del contaminante en el puesto de trabajo y se compara con los valores límites de referencia. 
También es necesario distinguir dos clases de efectos: los inmediatos y los diferidos en el tiempo. 
Cuando se refiere a inmediato el daño se produce ni bien ocurre el suceso que lo causa, pudiendo 
evolucionar de una manera continuada tanto a un agravamiento como a una mejoría. A esta posibilidad se 
refieren los riesgos de accidente, los agentes físicos y químicos, efectos denominados efectos agudos. 
La exposición continuada o repetida a unos determinados niveles o dosis de uno más agentes 
ambientales, supone la posibilidad de sufrir al cabo de un cierto tiempo una alteración de la salud. Los 
efectos que, pueden manifestarse tiempo después, meses y hasta muchos años, se denominan efectos 
crónicos. 
Otro riesgo ambiental, son riesgos en los que están implicados agentes biológicos 
 
AGENTES QUIMICOS AGENTES FISICOS AGENTES BIOLOGICOS 
 Gases 
 Vapores 
 Nieblas 
 Polvos 
 Humos 
 
 Ruido 
 Vibraciones 
 Presiones extremas 
 Temperaturas extremas 
 Radiaciones 
 
 Insectos 
Bacterias 
 Virus 
 Hongos 
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Riesgos psicosociales 
Los riesgos relacionados con la ordenación del trabajo, pueden ser determinantes en la 
productividad y en la calidad final del producto o servicio que se ofrece, por lo que la adopción de medidas 
para su detección y de las soluciones debe ser prioritario en la gestión de la empresa. 
 
Prevención de riesgos laborales 
Se trata del conjunto de actividades o medidas adoptadas y previstas, en todas las fases de 
actividad de la empresa, dirigidas a evitar o minimizar los riesgos, en este caso, laborales o derivados del 
trabajo. 
La OMS distingue tres niveles 
Prevención primaria, dirigida a evitar los riesgos o la aparición de los daños (materialización de los 
riesgos) mediante el control eficaz de los riesgos que no pueden evitarse. Esta prevención es la más eficaz, 
es la más eficiente. Puede implicar distintos tipos de acciones: 
 Prevención en el diseño, en el momento del diseño de instalaciones, equipos, herramientas, 
puestos de trabajo, etc. EL objeto es evitar el riesgo o minimizarlo. 
 Prevención en el origen. Se trata de evitar la aparición de riesgos como resultado de defectos de 
fabricación, construcción, implantación e instalación referido tanto a equipos, procesos, etc. El 
objeto es eliminar el riesgo o reducirlo todo lo posible. 
 Prevención en el medio de transmisión. Se trata de evitar la exposición al riesgo por interposición 
de barreras entre el origen y la persona. El objeto el controlar el riesgo 
 Prevención sobre la propia persona. Mediante la utilización de medios de protección individual. La 
educación, la vigilancia de la salud, la disminución del tiempo de exposición. El objeto es 
protegerla, promover y vigilar su salud y educarla y formarla adecuadamente. 
Prevención secundaria. Cuando ha comenzado el proceso de alteración de la salud, aunque no se 
manifieste de manera clara. Las actuaciones preventivas son principalmente la adecuada vigilancia de la 
salud para un diagnóstico precoz y tratamiento eficaz. 
Prevención terciaria. Se trata de prevenir la reincidencia o las recaídas, o las posibles 
complicaciones o secuelas, mediante un tratamiento y rehabilitación, como principales medidas. 
 
 
 
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Disciplinas básicas 
Actualmente se reconocen cinco disciplinas básicas en materia de prevención de riesgos laborales, 
ellas son: 
 
Seguridad en el Trabajo 
La seguridad en el trabajo consiste en un conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por 
objeto evitar y, en su caso, eliminar o minimizar los riesgos que pueden conducir a que se produzca un 
accidente en ocasión del trabajo. 
Se persiguen dos tipos de objetivos: 
- Evaluación de los riesgos (incluida su identificación) e investigación de accidentes 
- Corrección y control de los riesgos (incluida su eliminación). 
Cuando se habla de seguridad industrial, se amplía el concepto al integrar en los objetivos de 
prevención y protección a la persona que pudiera verse afectada por la actividad industrial, tanto en lo que 
respecta a su integridad física y a su salud, como a la integridad de sus bienes, y al medio ambiente. 
 
Higiene Industrial 
La higiene Industrial, como técnica no médica de prevención de los riesgos laborales relativos a la 
posibilidad de sufrir alteraciones de la salud por una exposición a agentes físicos, químicos y biológicos, 
actúa con carácter esencialmente preventivo por procedimientos técnicos mediante, la siguiente secuencia: 
a. Identificación de los diferentes agentes de riesgo. 
b. Medición, en el caso que sea necesario, de la exposición al agente (concentración y tiempo de 
exposición). 
c. Valoración del riesgo de exposición, comparando las dosis de exposición con los valores de 
referencia según los criterios establecidos. 
d. Corrección de la situación, si hay lugar. 
e. Controles periódicos de la eficacia de las medidas preventivas adoptadas y de la exposición y 
vigilancia periódica de la salud. 
 
 
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Medicina del Trabajo 
Si la Medicina se basa en el conocimiento de las funciones, y del funcionamiento del organismo 
humano y de su interacción con el medio en que vive y desarrolla su actividad, para alcanzar los objetivos 
de promoción de la salud, curación de las enfermedades y rehabilitación, la Medicina del Trabajo se 
especializa en la interacción con un medio particular, el del trabajo. 
El trabajo influye sobre la salud, pero puede hacerlo tanto en sentido positivo como negativo. Lo 
óptimo consiste en favorecer el primer aspecto y anular, o al menos disminuir el segundo. 
Las técnicas preventivas que utiliza la Medicina del Trabajo son fundamentalmente las siguientes: 
 Epidemiología, mediante la que se investiga sobre una población o grupo de personas la 
distribución y frecuencia de signos, alteraciones o anomalías en su estado de salud, con el objeto 
de conocer sus posibles causas y los distintos factores que intervienen en su evolución, para que 
puedan prevenirse los riesgos correspondientes. 
 Vigilancia de la salud, con el objeto de: 
 Conocer el estado de salud en relación a los riesgos a los que están expuestos. 
 Detectar precozmente alteraciones de la salud. 
 Actuar en consecuencia y participar interdisciplinariamente en la actividad preventiva. 
 Educación sanitaria, con el fin de que, conjuntamente con otros profesionales, se alcancen cambios 
positivos a nivel individual y colectivo, modificando hábitos y conductas negativas y fomentando la 
participación en programas preventivos. 
 
Psicosociología del Trabajo 
Hemos hecho mención a los denominados riesgos psicosociales. También es de importancia tratar 
los hábitos, costumbres y actitudes de las personas en relación con el trabajo, e incluso de una cultura de la 
prevención. La especialización en el campo laboral de la Psicología y de la Sociología se debe a la 
necesidad de actuar respecto a tales cuestiones, con el objeto de evaluar riesgos y analizar determinadas 
situaciones de comportamiento social y de la psiquis, para a partir de esto, actuar convenientemente en la 
mejora de las condiciones psicosociales del trabajo. 
Temas esenciales son la insatisfacción, las cuestiones relativas a la organización de la empresa, los 
factores de la tarea, la dirección y el mando y la conducta individual. 
En la definición de salud se distinguen tres campos: el físico, el psíquico o mental y el social, las 
disciplinas anteriores se dedican al primer aspecto, la Psicosociología del Trabajo interviene en los dos 
últimos. 
La seguridad y el riesgo dependen también de factores como el conocimiento, la oportunidad de 
actuar, la voluntad de actuar con seguridad. A continuación se explica la función que desempeñan estos 
factores. 
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Conocimiento. En primer lugar, los trabajadores deben ser conscientes de los diferentes tipos de 
riesgos y elementos de peligro existentes en su lugar de trabajo, lo que suele exigir educación, formación y 
experiencia en el puesto. Asimismo, es necesario determinar, analizar, registrar y describir los riesgos de un 
modo que facilite su comprensión, para conseguir que los trabajadores sepan cuándo se encuentran en una 
situación de riesgo específica y qué consecuencias puede tener su acción. 
La oportunidad de actuar. Es preciso que los trabajadores puedan actuar con seguridad. Es 
necesario que sean capaces de utilizar las oportunidades técnicas y organizativas (así como físicas y 
psicológicas) que se le brindan para la acción. La dirección, los supervisores y los integrantes del entorno de 
trabajo deben prestar suapoyo al programa de seguridad 
La voluntad de actuar con seguridad. En lo que se refiere a la disposición de los trabajadores para 
comportarse de manera que se garantice la seguridad en el lugar de trabajo como los factores social y 
cultural. Si comportarse de manera segura resulta, por ejemplo, difícil, o requiere mucho tiempo, o no 
están bien considerados o valorados por la dirección o los compañeros, los riesgos aumentarán. La 
dirección debe mostrar claramente su interés por la seguridad, adoptar medidas pertinentes para darle 
prioridad y manifestar una actitud positiva respecto de una conducta segura. 
 
Ergonomía 
Es una ciencia multidisciplinaria que actúa sinérgicamente como un cuerpo de conocimientos 
interrelacionados en su aplicación, para adaptar el entorno de vida y trabajo al hombre para mayor y 
mejor bienestar y calidad de vida. Etimológicamente significa Ergo: Trabajo y nomos: Ley 
La Ergonomía, también denominada ciencia del bienestar y del confort, se la define como el 
conjunto de técnicas cuyo objetivo es la adecuación entre el trabajo y la persona. 
Los principales objetivos de la Ergonomía son: 
 Seleccionar las técnicas más adecuadas a las personas. 
 Controlar el entorno o medio ambiente de trabajo. 
 Evaluar los riesgos de fatiga física y mental. 
 Definir los objetivos de formación en relación a las características de puestos de trabajo y personas. 
 Optimizar la interrelación entre técnicas utilizadas y personas. 
 Favorecer el interés de los trabajadores por la tarea y el proceso productivo así como por el 
ambiente de trabajo. 
 
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Otras consideraciones 
Una cuestión importante, en cuanto a la relación de trabajo, son las obligaciones de empresarios, 
directivos y trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales, las responsabilidades 
consecuentes y la garantía del derecho de los trabajadores a una protección eficaz de su seguridad y salud 
en todos los aspectos relacionados con el trabajo. 
La Pedagogía y especialmente las técnicas de formación de adultos, la Toxicología, la Estadística, la 
Ecología, las técnicas de Recursos Humanos, la Física, la Química, etc. Todas aportan conocimientos y 
herramientas que pueden considerarse como técnicas preventivas específicas. 
Requisitos para una adecuada política de prevención 
El empresario es el primer responsable, aunque no el único, de la seguridad y salud de los 
trabajadores a su servicio, en todos los aspectos relacionados con el trabajo, y por tanto, está obligado a 
todo un conjunto de acciones en la empresa que lo garantice. Estas serán esencialmente preventivas y 
deberán responder a una organización y planificación previas, debiendo integrarse en todos sus aspectos 
productivos y organizativos, interesando a todos los niveles jerárquicos. 
 PREVENCION DE RIESGOS EN EL TRABAJO 
- Universalidad 
- Igual nivel de protección para todos 
- Responsabilidad del empresario 
- Primacía de la prevención 
- Integración en la organización y en la producción 
- Evaluación, planificación y organización 
- Mejora progresiva 
- Información 
- Formación 
- Participación de los trabajadores 
- Vigilancia de la salud 
- Derechos / obligaciones de los trabajadores 
- Actuaciones de la SRT y ART 
 
 
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 Son puntos esenciales de la acción preventiva en la empresa, la información, la formación y la 
participación de los trabajadores en todo lo que atañe a su seguridad y salud en el trabajo. 
Los trabajadores deben cumplir con sus obligaciones de seguridad y salud para consigo mismos y 
con sus compañeros, de acuerdo con las instrucciones recibidas por parte del empresario. 
 
Principios de prevención 
Se enunciarán los principios generales de prevención de los riesgos laborales en un cierto orden de 
prioridad 
 PRINCIPIOS DE PREVENCION 
- Evitar los riesgos 
- Evaluar los inevitables 
- Combatir en el origen 
- Adaptar el trabajo a la persona 
- Tener en cuenta la evolución de la técnica 
- Sustituir lo peligroso 
- Planificar e integrar la prevención 
- Aplicar protección colectiva mejor que la individual 
- Dar debidas instrucciones a los trabajadores 
 
Los principios de prevención deben ser asumidos por toda la empresa, por todos los que en el 
orden jerárquico la integran, desde la dirección hasta cualquier trabajador. Todos deben participar en la 
prevención. 
 
 
 
 
 
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