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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS COLEGIO DE HISTORIA DIVISIÓN DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN MAESTRÍA EN HISTORIA “LOS ORÍGENES DE LOS ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES Y SU PARTICIPACIÓN EN LA TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE MÉXICO (1976-1986)”. TESIS que para obtener el grado académico de MAESTRO EN HISTORIA p r e s e n t a JORGE JUÁREZ PAGAZA ASESOR DE TESIS: DR. LEONARDO LOMELÍ VANEGAS, Facultad de Filosofía y Letras ME X I C O, D. F. NOVIEMBRE 2012 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. DEDICATORIAS: A mi Abuela Sara (1905-2003), por ser quien me impulsara en mis primeros años de vida e impulsora de mis deseos para lograr ser, un ser humano mejorado. A mi hija Laura de Lourdes, esperando que su inteligencia y sus habilidades le permitan comprender el verdadero significado del amor de su padre. A mi hija Dulce María de Lourdes, por ser la luz de mi camino, mi conciencia crítica y mi gran orgullo. A mi nieto Mario Andrés, por ser la esperanza más grande de mi vida de adulto; esperando que su capacidad y su alto potencial intelectual y su profundo interés científico se conviertan en una fantástica realidad. A mi nieto Uriel, por ser mi nueva esperanza de amor y reconciliación. A mi Tere, mi amada compañera de estos últimos y futuros años de mi vida, que me ha proporcionado el ánimo y el cariño para continuar y terminar esta tesis; los dulces placeres de la vida y me ha regalado una nueva familia, dos hijos y dos nietas preciosas. AGRADECIMIENTOS A mí siempre amada y recordada Facultad de Filosofía y Letras, de la Universidad Nacional Autónoma de México, por sus enseñanzas, su espiritualidad nacionalista e Internacionalista y por ser el orgullo más grande e importante de mi país. Al Dr. Leonardo Lomelí Vanegas, Director de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México y mi Director de tesis, por haber leído el manuscrito y determinado las orientaciones oportunas sobre los temas tratados. A mis profesores, tanto de los cursos propedéuticos como de maestría, de la Facultad de Filosofía y Letras. A todas aquellas personas, que leyeron los diferentes manuscritos y que con sus comentarios y anotaciones, contribuyeron a mejorar mi percepción, sobre los temas tratados y muchos más, que se quedaron fuera de este trabajo. AGRADECIMIENTOS ESPECIALES No puedo olvidarme de agradecer especialmente a las siguientes personas su ayuda desinteresada y muy útil en la elaboración de este trabajo. En primer lugar, a la Facultad de Economía, de la Universidad Nacional Autónoma de México, orgullo del país, por el apoyo de las personas brillantes que colaboran en ella y por su biblioteca que utilice permanentemente. Al Doctor Federico Bolaños y Serrato, por su incalculable y muy valiosa ayuda, como mi profesor de maestría, mi primer asesor y alma crítica del presente trabajo. A la Dra. Teresa Lozano Armendáris, Coordinadora del Posgrado de Historia, de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México, por haberme apoyado e impulsado a terminar este trabajo. Al Dr. Enrique Cárdenas, actual Director Ejecutivo del Centro de Estudios Espinoza Yglesias, por facilitarme su biblioteca personal y permitirme obtener copias de algunas de sus obras, para apoyar este trabajo. “LOS ORÍGENES DE LOS ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES Y SU PARTICIPACIÓN EN LA TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE MÉXICO (1976.1986).” · Dedicatorias 5 · Agradecimientos. 7 · Agradecimientos especiales. 9 · Índice General. 11 INTRODUCCIÓN. 17 01.- ¿POR QUÉ ESTA TESIS? 12 · Primer objetivo. · Finalidad del estudio. · Planteamiento del problema de investigación. · Objetivos del estudio. · Hipótesis de investigación. 02.- ASPECTOS GENERALES. 14 CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES HISTÓRICOS. 20 11.- INTRODUCCIÓN 22 12.- LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES. 26 121.- Antecedentes. 26 122.- Tratado de Versalles. 26 123.- La Sociedad de Naciones. 29 13.- LA CRISIS DE LA CAÍDA DE LA BOLSA DE NUEVA YORK DE 1929. 33 131.- Antecedentes. 33 132.- Razones directas que provocaron el “crack” bursátil. 34 133.- El choque. 35 134.- Las consecuencias. 36 135.- La depresión en Europa. 37 136.- Solución a la gran depresión. 38 137.- Una nueva corriente económica: el Keynesianismo.39 · Selecta biografía de John M. Keynes. · Análisis de la Teoría Keynesiana. · Comentarios finales. 14.- ANTECEDENTES DE LA FORMACIÓN DE LA ONU Y DE LOS ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES. 49 141.- Organización de las Naciones Unidas (ONU). 49 · Antecedentes. · Declaración del Palacio de Saint James, Londres, Reino Unido. · Carta del Atlántico. · Declaración de las Naciones Unidas. · Conferencias del año 1943. · Conferencia monetaria y financiera de las Naciones Unidas. · Conferencia de Dumbarton Oaks, Washington, D. C., Estados Unidos. · Conferencia de Yalta. · Conferencia de San Francisco, California, Estados Unidos. · Organización de las Naciones Unidas. 142.- Reunión Internacional de Bretton Woods para definir el Sistema Monetario internacional. 59 · Objetivos de la conferencia de Bretton Woods. · Bretton Woods y la formación del Sistema Monetario Internacional. 143.- Fondo Monetario Internacional. 65 · Bretton Woods y la formación del FMI. 144.- Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento. 69 · Bretton Woods y la formación del BIRF. 145.- Acuerdo General de Aranceles y Comercio. 70 · Bretton Woods y la formación del GATT. 146- Comentarios finales. 72 · Decisiones dentro del FMI y del BIRF. 19.- RESUMEN DEL CAPÍTULO 1. 74 CAPÍTULO 2: EL MUNDO DESPUÉS DE 1945. 78 21.- INTRODUCCIÓN. 80 · La Conferencia de Yalta, Crimea, URSS. · Conferencia de Potsdam, Alemania. · Deseo mundial por una paz permanente y solución pacifica de los conflictos. · Los conflictos no resueltos y los nuevos conflictos. · La hegemonía de dos sistemas económicos. 22.- SE INICIA EL “NUEVO ORDEN ECONÓMICO INTERNACIONAL”. 85 221.- La “Cortina de Hierro”. 85 222.- La “guerra fría”. 87 · Política de contención. · El “Plan Marshall”. 23.- CREACIÓN DE LA OEA, DEL BID Y DE LA CEPAL. 97 231.- La Organización de los Estados Americanos. (O.E.A.). 97 232.- Banco Interamericano de Desarrollo. (B.I.D.). 99 233.- Comisión Económica para América Latina y el Caribe. (C.E.P.A.L.). 100 24.- EL PROCESO DE DESCOLONIZACIÓN Y LAS LUCHAS POR LA LIBERACIÓN NACIONAL. 101 241.- Colonización. 101 242.- Descolonización. 105 243.- Neo-colonialismo. 108 244.- Las luchas de liberación nacional. 113 25.- UN SUB-MUNDO INIMAGINABLE. 113 · Introducción. 251.- La Agencia Central de Inteligencia (C.I.A.). 114 · La estrategia y la inteligencia al servicio de las “causas justas” de los Estados Unidos. · La CIA y los nazis. 252.- La carrera armamentista. 122 253.- La carrera tecnológica. 123 254.- La carrera espacial. 124 255.- Sociedades mundiales. 126 · La Sociedad Mont Pèlerin. · Influencia de la Sociedad en la Política Económica Internacional. · El Club de Roma. · Historia. · Objetivos. · La verdad del Club. · Postulados ideológicos. · Miembros del Club. · El Club Bilderberg. · La Comisión Trilateral. 26.- REAPARECE EL LIBERALISMO. 141 261.- Los neo-liberales. 141 · Friedrich August von Hayek · Contribución. · George J. Stigler · Contribución. · Milton Friedman. · Contribución. · Leo Strauss David. · Contribución. · Comentario. 262.- La “Escuela de Chicago”. 157 263.- El neo-liberalismo. 158 29.- RESUMEN DEL CAPÍTULO 2. 173 · La “Nueva” Economía. CAPÍTULO 3: CONTEXTO HISTÓRICO DE MÉXICO (1934-1976). 180 31.- INTRODUCCIÓN. 182 32.- ANTECEDENTES. 184 321.- Sexenio de Lázaro Cárdenas Del Rio (1934-1940). 184 · Semblanza. · Datos económicos. 322.- Sexenio de Manuel Ávila Camacho (1940-1946). 188 · Semblanza. · Datos económicos. 33.- SEXENIO DE MIGUEL ALEMÁN VALDÉS (1946-1952). 192 331.- Semblanza. 192 332.- Datos económicos. 195 34.- SEXENIO DE ADOLFO RUIZ CORTINES (1952-1958). 196 341.- Semblanza. 196 342.- Desarrollo estabilizador (1952-1973). 199 343.- Datos económicos. 210 35.- SEXENIO DE ADOLFO LÓPEZ MATEOS (1958-1964). 211 351.- Semblanza. 211 352.- Datos económicos. 215 36.- SEXENIO DE GUSTAVO DÍAZORDAZ (1964-1970). 216 361.- Semblanza. 216 362.- Datos económicos. 220 37.- SEXENIO DE LUIS ECHEVERRÍA ÁLVAREZ (1970-1976). 221 371.- Semblanza. 221 372.- Fin del Desarrollo Estabilizador. 226 373.- Datos económicos. 229 39.- RESUMEN DEL CAPÍTULO 3. 230 CAPÍTULO 4: ¿QUÉ SON REALMENTE EL FMI Y EL BIRF? 232 41.- INTRODUCCIÓN. 234 411.- La Revolución Cubana. 234 412.- La Cultura. 235 413.- La Guerra de Vietnam. 236 42.- LAS CRISIS DE 1970 A 1975 Y OTROS ASUNTOS. 238 421.- Crisis de 1971 y la terminación del sistema de Bretton Woods. 238 422.- Fin de la Guerra de Vietnam y el “good-bye gringos” (1973-1975). 244 · La expansión de la guerra a los vecinos. · ¡Go home, gringos! · Fin de la atrocidad bélica y del crimen estadounidense. ·Epílogo. 423.- 1973 y el fin del sistema de Bretton Woods. 248 424.- El “golpe de estado” chileno. 250 · Antecedentes. · El Golpe de Estado en 1973. · La dictadura militar. · Primera etapa. · Segunda etapa. · Tercera etapa. · Cuarta etapa. 425.- La Guerra del Yom Kippur y la crisis petrolera de 1973. 263 · El petróleo y su geopolítica. · La Guerra del sábado del Yom Kippur. · La crisis petrolera (1973). · Consecuencias. 43.- LA CRISIS CONTINUA (1976-1986). 268 431.- El Cono Sur (1975-1986). 268 · Consecuencias. 432.- La crisis económica se acentúa (1976-1979). 273 · El establecimiento de la “Economía de mercado”. 433.- Nueva crisis petrolera (1979). 275 · La “caída” del régimen del Sha de Irán. · La nueva crisis petrolera de 1979-1981. · La Guerra del Golfo o Guerra entre Irán e Irak. 44.- EL FMI Y EL BIRF, COMO FORMADORES DE LAS POLÍTICAS DE DOMINIO ECONÓMICO CAPITALISTA. 277 441.- Nuevas directivas para los organismos financieros internacionales ante el “Nuevo Orden Económico Internacional”. 277 · El FMI y el GBM en la década de 1970-1979. · Cambios de objetivos del FMI y del BIRF. 442.- Los conflictos de los años 1980 a 1986. Continúa el ataque. El Neoliberalismo se apodera del mundo. 281 · La llegada de la “Thatcher” y del “galán de Hollywood”. · La “Dama de Hierro”. · Acciones de la “Thatcher”, después de 1986. · La llegada de Ronald Reagan. · Reagan: Su “actuación” como Gobernador en California. · Reagan: Su “actuación” como Presidente de los Estados Unidos de América. · Reagan: Su estrategia económica. · Reagan: Política Exterior. · El establecimiento de la “economía de mercado”. · Los “Chicago Boys” y el “Nuevo Orden Económico Internacional”. 443.- Instrumentos del FMI. 293 · Carta de Intención. · Programa de Ajuste Estructural. · El FMI, el BM y el financiamiento. 49.- RESUMEN DEL CAPÍTULO 4. 301 · Análisis. · Mercado, Oferta, Demanda y Precio. · Participación del Estado en las decisiones económicas. CAPÍTULO 5: MÉXICO Y LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS DEL F.M.I. 309 51.- INTRODUCCIÓN. 311 52.- SEXENIO DE JOSÉ LÓPEZ-PORTILLO Y PACHECO (1976-1982). 312 521.- Semblanza. 312 522.- Papel del petróleo en la economía nacional. 317 523.- La crisis de 1982 y el hundimiento de los países pobres. 319 524.- La deuda externa. 320 525.- Cifras económicas. 323 53.- SEXENIO DE MIGUEL DE LA MADRID HURTADO (1982-1986). 324 531.- Semblanza. 324 532.- Cifras económicas. 328 54.- EL NEOLIBERALISMO EN MÉXICO. 329 541.- El sexenio de Miguel De la Madrid, cambio de rumbo hacia el neo-liberalismo. 329 · Petrodólares. · Inflación de dos dígitos en Estados Unidos y sus consecuencias (1978-1982). · México y el FMI. 542.- Llegan los neoliberales a la escena nacional. 342 543.- México, la democracia y la injerencia estadounidense. 343 59.- RESUMEN DEL CAPÍTULO 5. 347 6.- ANÁLISIS, CONCLUSIONES Y REFLEXIÓN FINAL. 351 61.- ANÁLISIS FINAL. 353 · Resumen. 62.- CONCLUSIONES. 361 63.- TENDENCIAS. 363 64.- BIBLIOGRAFÍA. 388UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS MAESTRÍA EN HISTORIA INTRODUCCIÓN 01.- ¿POR QUÉ ESTA TESIS? · Primer objetivo. Desde siempre, me han interesado las cuestiones históricas, la importancia de ser latino dentro de una comunidad de países que hablan una lengua semejante, el desarrollo de los pueblos, el desarrollo de la economía a través de la historia y las distintas etapas histórico-económicas por las que ha pasado la humanidad. Por situaciones de orden personal, mis aspiraciones por llegar a ser historiador, tuvieron que esperar años, hasta la realización de mis estudios de Maestría en Historia. Sin embargo, mi interés en la historia, está relacionada con los procesos económicos. El mundo, es decir, las grandes poblaciones humanas, han experimentado, sólo a partir del Siglo XX, una permanente y fluctuante condición económica-social. Por ello, mis estudios se han ubicado en la historia contemporánea, sin embargo, la historia contemporánea que abarca el Siglo XX, es evidentemente económica. El presente trabajo está orientado al análisis histórico-económico de los acontecimientos ocurridos en la Economía Mundial, poco después de la Primera Guerra Mundial, hasta llegar a los acontecimientos mexicanos de los años de 1976-1986. · Finalidad del estudio. El realizar esta tesis tiene como primera finalidad, lograr acceder al grado de Maestría en Historia de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México. Como segunda finalidad, es el continuar mis estudios de Doctorado. Como tercera finalidad, y no menos importante, es realizar un análisis histórico-económico de las condiciones sociales que han afectado al mundo en las últimas décadas. El propósito de la presente investigación es realizar un estudio crítico del estado general de la economía mexicana, durante la década de 1976-1986 y analizar la participación de los organismos financieros internacionales, en las decisiones de política pública que afectaron las condiciones económico-sociales existentes en la economía mexicana durante el periodo mencionado, así como sus repercusiones en años posteriores. · Planteamiento del problema de investigación. Durante la década de los años 1976 a 1986, los países no desarrollados, como es el caso, entre otros, de Chile, Argentina y Uruguay, presentaron severas crisis económico-financieras, cuyo resultado fue la afectación permanente, en el ámbito económico, social y cultural. Estos cambios, fueron provocados por estrategias de los países desarrollados, como continuación a la estrategia de explotación y hegemonía económica mundial. El keynesianismo1, hasta esa época, aplicado a todas las economías, fue substituido por una nueva teoría, surgida en los Estados Unidos, llamada Neo-liberalismo. La estrategia del FMI (organismo re-estructurado en los primeros años de la década de 1970), a través de sus mecanismos de control, supervisión y ajustes, ejercerá su influencia coercitiva para dictar políticas económicas durante el periodo analizado (como la desviación de los recursos de carácter social para el pago de la deuda pública), frenando el desarrollo de los países subdesarrollados, a fin de permitir la continuación de la explotación de recursos naturales y la fuerza de trabajo, para beneficio exclusivo de los países desarrollados, imponiendo un modelo económico favorable a los grupos de poder y hegemonía económicos, mismo que ha demostrado su inoperancia y el fracaso de una nueva “esperanza económica” para el mundo. Durante los años de 1976 a 1986, México sufrió la imposición de los organismos financieros internacionales, en sus decisiones político-económicas, lo que afectó la planificación y la orientación política de su economía; que condujo al país a una mayor dependencia de los Estados Unidos. De ahí la necesidad de analizar los factores que como causa y efecto, modificaron a nivel mundial, la economía y su orientación humanística, para llevarla a una orientación individualista y para una élite privilegiada, por otro lado, esta orientación llevó a México a modificar radicalmente el modelo histórico- económico y social, en el que el país se sustentaba. 1 Se llama Keynesianismo, a la teoría económica propuesta por el economista inglés John Maynard Keynes (1883-1946), cuyas bases fundamentales se encuentran en diversos libros escritos por este autor, siendo su mejor obra: “Teoría General de la ocupación, el interés y el dinero”, (Fondo de Cultura Económica; México, D.F.; Décima reimpresión de la segunda edición, abril de 1987), publicado por primera vez, en el año de 1936, donde, propone una política económica basada en la participación del Estado y su orientación hacia una economía de bienestar social, basada en el pleno empleo, el ahorro social, la inversión pública y la participación del Estado en la dirección y el impulso de la actividad económica en general, lo que presuponía un mejor nivel de vida para la sociedad, dentro de países de economía capitalista. Se le considera una refutación al Liberalismo Económico propuesto por Adam Smith (1723-1790) y los Neo-clásicos del siglo XIX. En 1944, propuso un modelo económico para la formación del mecanismo económico del nuevo organismo internacional llamado Fondo Monetario Internacional (1944), el cual fue rechazado por los Estados Unidos. Entre los efectos económico-sociales que se presentaron durante el periodo, podemos mencionar: · Cambio coyuntural del sistema económico mexicano. · Cambios en los objetivos de Política Pública, con restricción en el gasto público social. · Mayor participación de la iniciativa privada, en las decisiones políticas y económicas. · Implantación de un “novedoso” modelo económico. · Objetivos del estudio. - Explicar brevemente la formación y los fines originales de los organismos financieros internacionales, como son el Grupo del Banco Mundial (GBM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI), haciendo énfasis en éste último, así como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL). - Realizar un análisis sobre los acontecimientos mundiales del siglo XX, que afectaron a la economía y el equilibrio de fuerzas, que permitió la hegemonía de los Estados Unidos, como potencia económica-militar de primer orden, que actúa como el “policía del mundo” y que han modificaron el planteamiento económico internacional. - Realizar un análisis histórico de la participación del Fondo Monetario Internacional y sus instrumentos, en la modificación de la economía de nuestro país, durante el periodo señalado. - Demostrar que el cambio coyuntural y los intentos de modernización de la economía mexicana, durante la década 1976-1986, fracasaron debido a la participación de los organismos financieros internacionales, en las decisiones económicas del país, ante los cambios de la economía capitalista. · Hipótesis de investigación. La participación de los organismos financieros internacionales, principalmente el Fondo Monetario Internacional (FMI) y la imposición de sus mecanismos de control, supervisión y ajustes, en la economía mexicana, creó el cimiento para desatar la crisis económica que padeció México, durante la década 1976- 1986, cuyos efectos han persistido a lo largo de los últimos lustros y que afectaron profundamente los cimientos de la economía nacional y con ello, la trayectoria histórica, política y social del país en los años posteriores. 02.- ASPECTOS GENERALES. Conceptos como Globalización, Neo-liberalismo, Democracia, Libertad, Derechos Humanos, son términos que no han sido inventados en épocas recientes, de hecho estos términos vienen definiéndose desdeprincipios del Siglo XX, la “neo-lengua”, como la define George Orwell2. La Economía actual, no es obra de intelectuales “contemporáneos”, en realidad, ha sido una estrategia, tan antigua como la guerra estadounidense con España, que ha sido perfeccionada a través del tiempo, probando, corrigiendo, definiendo campos y actividades, para finalmente, tener una estrategia general para el dominio del mundo. Pero este dominio mundial, no significa, colonialismo absoluto, tampoco ocupación militar como sucedía en el Imperio Británico, en realidad significa: dominio de los recursos naturales de la Tierra, significa avance permanente en la tecnología de sus nuevas aplicaciones, significa monopolio en los procesos de la manufactura, la producción y la comercialización de estos productos elaborados de demanda final y finalmente, significa mercados donde poder vender todos aquellos productos elaborados (es decir, mercancías), que tengan un retorno de inversión muy superior a su costo de producción y que permitan (esos mercados), la reproducción de la comercialización, en forma exclusiva, para los interés de las grandes corporaciones estadounidenses, repartidas por todo el globo terráqueo. Todo esta estrategia general, apoyada por las fuerzas armadas mejor preparadas del mundo, con un permanente desarrollo tecnológico de los instrumentos bélicos y los medios de transporte más avanzados y abundantes para facilitar, la intervención armada en aquellos países que se opongan a la comercialización estadounidense. Hoy en día, los países del primer mundo, son apoyadores del “Gran Hermano” estadounidense, pues el comercio y las finanzas internacionales son controladas y manejadas, por el dólar estadounidense, por lo cual, el riesgo de no apoyar a la estrategia general y a la política de dominio de los Estados Unidos, va en detrimento de esos países, a través de la inversión, el equilibrio monetario y la participación de los mercados internacionales. El mundo de hoy, tiene dos idiomas, las palabras Democracia y Libertad, por ejemplo, no son comprendidas igualmente por las personas: 2 Orwell, George: “1984”; en: Rebelión en la granja. 1984.; Editorial Porrúa S.A. de C.V.; México, D.F.; Colección: “Sepan Cuantos…”, número 707; Décima edición; mayo de 2007; XXXII + 352 Págs.; JJP-1312. El mundo entiende por Democracia, un sistema político-económico, el cual, permite el dialogo, la discusión y el entendimiento desde el punto de vista de la igualdad personal e intelectual. La Democracia permite la libre decisión personal para nombrar al líder y para la toma de decisiones, lo que a su vez, permite en forma abierta, la participación de las personas en los procesos sociales. Por libertad se entiende, la facultad, que tiene todos los individuos, para vivir de acuerdo a sus propias convicciones, posibilidades y deseos, de trabajar y de vivir en donde les plazca y con quien se desee. La libertad es el derecho de expresarse y entender el mundo de una manera personal. La neo-lengua del poder estadounidense entiende que Democracia, significa el poder hacer todo lo que está permitido (… y lo otro, también), pero sólo para los estadounidenses. Democracia significa que los estadounidenses pueden comercializar, intervenir en otro país, apoderarse de las riquezas de otros, por ser “representantes del mundo libre y del libre mercado”. Libertad, la entiende el estadounidense, como la libertad de comprar, vender, producir, hacer dinero, sin importar el daño ecológico, social, político, económico y militar que pueda causar a los demás (que no son estadounidenses). En esta tesis, utilizo exclusivamente el término: “estadounidense”, para referirme, a los nacidos en el país llamado: Estados Unidos de América. En mi opinión, ellos han robado desde siempre, varios términos que utilizan y que no les corresponden: Cuando ellos hablan de América, sólo se refieren al territorio de los Estados Unidos de América; Cuando se dicen americanos, sólo se refieren a ellos; Cuando se dicen norteamericanos, se han olvidado de canadienses y mexicanos que ocupamos, también, la América del Norte; Llamarles “Yankees”, sería un término equivocado ya que los yankees, eran los colonos holandeses que ocuparon primeramente el territorio llamado antiguamente Nueva Ámsterdam y hoy lo conocemos como Nueva York, los únicos y auténticos “yankees” actualmente son el equipo de beisbol de los “Yankees de Nueva York”; Llamarles “gringos” es la mejor manera de identificarlos, pero eso sería un término no muy cortés3. 3 Existen varias connotaciones, respecto con el término: “Gringo”: Según: http://es.wikipedia.org, consultado el día 1º de diciembre de 2011: “Existen varias versiones de etimología popular sobre el origen del término, que ya se usaba desde el siglo XVII referido a los anglófonos del norte de América. Culminan con la popularización de dicho término en las guerras entre estadounidenses y mexicanos que terminaron con la independencia de Texas primero y la anexión de gran parte del territorio mexicano por los Estados Unidos, luego. Esas versiones son: · Durante la Batalla de El Álamo, Texas en 1836, los mexicanos les gritaban: Greens, go! (¡Verdes, váyanse!) debido a que el ejército estadounidense vestía uniforme verde, y Green, go! (pron. gringou) se quedó en el lenguaje mexicano. · Los batallones de Estados Unidos se identificaban por medio de colores. Así pues, existía el batallón "blue", el "red", el "green", etc. En el campo de batalla el comandante del batallón verde gritaba "Green, go!", exigiendo a su batallón que avanzara. Los mexicanos imitaron burlonamente el grito del comandante y les dieron el sobrenombre de "gringo" a sus enemigos. Como ya quedo escrito, el Siglo XX es evidentemente un siglo en donde la economía ha estado presente en cada acto humano, político y social. El Siglo XX es un siglo económico. He orientado este trabajo teniendo en cuenta, principalmente el análisis histórico, basándome en el desarrollo de las corrientes económicas, sociales y políticas del mundo en los últimos dos siglos, si bien, parecerá que corresponde a un planteamiento puramente económico, la intención no es esa. Los seres humanos sólo tienen, socialmente hablando, dos funciones en la vida: a) Hacer Historia en cada acto de su vida y b) proporcionarse los medios de subsistencia humana y social. Toda acción humana, representa una aportación a la historia de la Humanidad, sin embargo, hay hechos humanos (históricos) que dejan huella, principalmente aquéllas decisiones que afectan el acontecer diario de los pueblos. Respecto a la Economía, debemos destacar que ha sido un factor sumamente importante en el Mundo, pero principalmente la Economía ha influido definitivamente, en la Historia, posteriormente a la toma de Constantinopla por los turcos otomanos en el año 1453. Es a partir de ese momento, cuando la Economía forma una unión con la Historia, la cual, ha sido cada vez más cercana. Si para entender la historia reciente del mundo (a partir del descubrimiento de América) debemos apoyarnos en el análisis económico, el Siglo XX no puede entenderse sin esa simbiosis entre Historia y Economía. Mi aportación, pretende estar orientada hacia la historia, apoyada por la economía, a través de una mirada retrospectiva, de los hechos que han llevado al mundo y al estado en que se encuentran las cosas de la Humanidad, al punto actual. Mi análisis pretende presentar un panorama histórico-económico, de las circunstancias mundiales (a partir del fin de la Segunda Guerra Mundial), que han llevado al mundo, a una situación de conflicto, confrontación y pobreza, que no refleja el esfuerzo de los países de lograr el mejoramiento y desarrollo económico a su población.· Una derivación de esta teoría es que a los batallones se les llamaba "red coats" (casacas rojas), "green coats" (casacas verdes), etc. y de este último los mexicanos pronunciaban "grin gous" como burla, lo que derivó en "gringo". Según: Cox, Patricia: El Batallón de San Patricio. Nueva versión.; La Prensa. División Comercial; México, D.F.; Colección: Populibros La Prensa, Vol. 53; Segunda edición, enero de 1973; 222 Págs.; JJP-0410; Págs. 215-216: “Allí estaba México, la ciudad que no hacía mucho había sido alegre y hermosa; la ciudad que ahora no lograba despojarse de la suciedad y el abandono de la invasión; la ciudad que había contemplado horrores y castigos, la que había escuchado por sus calles cantar a los invasores aquello de: Green grow the leaves of the hawthorn tree… (Cultivar las verdes hojas del [árbol de] espino…) y que hizo que el pueblo los bautizara con el remoquete de ‘gringos’.” Luego de un “recorrido” de las condiciones histórico-económicas mundiales, el análisis del presente trabajo, se centra en las condiciones existentes en México durante los años de 1976 a 1986, así como la influencia que el país recibió a través de los organismos financieros internacionales, para frenar el crecimiento y el desarrollo del país como un país emergente, obedeciendo a una estrategia global de dominación de los Estados Unidos. Agradezco a la Facultad de Economía su abierta biblioteca de la que utilice, algunos libros para apoyo de esta tesis, a los maestros de la misma, de la que he recibido orientación sobre puntos que me eran desconocidos. Finalmente quiero expresar mi gratitud a la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México, a todos mis profesores, tanto de los cursos propedéuticos (prerrequisitos), como de mis estudios de la Maestría en Historia, por su orientación y conocimientos, a los distintos coordinadores del Postgrado de Historia. A todos ellos, no basta con un “gracias”, mi mayor aportación para ellos, es mi permanente recuerdo. “No tengo actitud subversiva sino crítica…” Mario Benedetti4. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS MAESTRÍA EN HISTORIA CAPÍTULO 1: ANTECEDENTES HISTÓRICOS 4 Comentario en el diario La Jornada, del día 12 de mayo de 1997. Hace mucho, mucho tiempo, en una remota galaxia… “La guerra de las galaxias”. Película de George W. Lucas Jr. 1977. 11.- INTRODUCCIÓN. El desarrollo de la burguesía, durante la Edad Media, impulsó el Mercantilismo de los Siglos XV, XVI y XVII, que a su vez permitió el desarrollo de las ideas filosóficas del Liberalismo, del Empirismo y del Libre Comercio. La Revolución Inglesa del Siglo XVII, la Revolución Industrial inglesa, la independencia de las trece colonias inglesas y la Revolución Francesa del Siglo XVIII son los productos directos de la conquista de la Burguesía comercial. El “Nuevo Orden Económico y Social” establecido por estas revoluciones, llevaran a la expansión del capitalismo comercial e industrial, al mundo entero, crearán las condiciones adecuadas para la expansión de las ideas liberales de la revolución francesa, las revoluciones de independencia de los países de América Latina, el desarrollo del colonialismo económico y la conquista de nuevos territorios de América, África y Asia, para crear un nuevo capitalismo imperialista. A la lucha entre los nuevos países capitalistas, llevará al mundo a otro “Nuevo Orden Económico Internacional” donde la Libra Esterlina, será la moneda de cambio de las transacciones universales, la explotación de los ricos territorios conquistados en todo el orbe, a la creación de nuevos “estado-naciones” industrialmente poderosos y al desarrollo del capitalismo financiero. La conquista de territorios era la prioridad como objetivo básico de Estado. Sabedores los gobiernos de estos poderosos países que la conquista de nuevos territorios, traían la oportunidad de nuevos mercados donde exportar sus mercancías y en adquirir los recursos naturales necesarios para continuar el proceso productivo en el suelo-metrópoli. Durante el Siglo XIX, los países más poderosos desarrollaron sus capacidades interiormente, para lanzarse a la conquista del Mundo; Francia, Reino Unido, Países Bajos y Alemania, con poderosos ejércitos de mar y tierra y flotas navales buscaron conquistar en cualquier confín del mundo, ‘lo que pudiera conquistarse’. Al Inicio del Siglo XX, el mundo moderno, industrializado y financieramente poderoso, se encontraba en pleno desarrollo, las naciones surgidas como de primer nivel del “viejo” Siglo XIX, dominaban los mares y los territorios de todos los confines del mundo. Las “otrora” potencias marítimas, habían caído en postración económica, España y Portugal habían dejado de ser las naciones más ricas y de mayor extensión territorial, a nivel mundial. El “Nuevo Orden Económico Internacional” seguía siendo ocupado por las “tradicionales potencias” occidentales: Reino Unido, Francia, Países Bajos, Imperio Alemán, Imperio Austro-Húngaro, Imperio Ruso, Italia. Una nueva potencia mundial había surgido, no a través de la conquista de territorios o por una historia de luchas entre vecinos, sino por su sorprendente forma de gobierno, su republicanismo liberal, su rápido crecimiento, su expansión territorial a expensas de su vecino del sur y su sorprendente desarrollo económico, a través de lo que se ha llamado “la iniciativa privada”. La crisis económica-social que el mundo vivió a fines del Siglo XX, no se puede explicar, sino sólo a través del análisis causa-efecto de la acción de las grandes potencias durante ese periodo. En el presente capítulo, se desarrolla un análisis somero y concreto de las grandes momentos del Siglo XX, considerando que éstos no han sido casuales, sino que han sido “orientados” para la consecución del logro de los grandes intereses económicos, políticos y sociales de los grupos empresariales de naciones ricas; éstos grandes momentos, han estado encaminados a formar un mundo acorde a las metas de la llamada gran burguesía, formada por los grandes capitalistas, poseedores de grandes conglomerados industriales, comerciales y financieros, que han orientado sus acciones hacia el control total, absoluto y exclusivo del mercado, la industria, el comercio, la banca, el bienestar social y los objetivos de los gobiernos de todos los países del mundo. El análisis de las principales causas del desarrollo del mundo industrializado y financiero, nos llevará al análisis de los sistemas de control mundial desarrollados posteriormente a la Primera Guerra Mundial y desembocará en la terrible crisis financiera de los años de 1929 a 1936, para caer, nuevamente, en una confrontación bélica, que costó la vida a más de cincuenta millones de seres humanos y al cambio de condiciones económicas del mundo. Al término de la Segunda Guerra Mundial, es necesario crear otro “Nuevo Orden Económico Internacional”, que permita el desarrollo armonioso de todos los habitantes del mundo, a través de organismos internacionales, creados para ese fin, y que pusieran fin, de una vez y para siempre, a los conflictos armados entre naciones. El mundo continuó sus guerras, por las mismas causas de todos los conflictos existentes en la historia del Hombre: poder, ambición, robo, egoísmo. Después de medio Siglo XX, el mundo descubrió que existía una nueva potencia, el dólar era la moneda de intercambio comercial mundial y el país más poderoso del mundo, se tomabala atribución de dictar normas y políticas para que los demás pudieran cumplirlas. Inventores de otro “Nuevo Orden Económico Internacional”, de otra nueva orientación en la Ciencia de la Economía, de otra manera de ver el desarrollo histórico, los Estados Unidos, marcaron el desarrollo del mundo, en la segunda mitad del Siglo XX. México, no puede escapar de estas “estrategias”; las luchas nacionales, los objetivos de logro social, la esencia nacionalista del “espíritu” del mexicano, posterior a la Revolución Mexicana, han sido “reorientadas” por presiones de esas grandes corporaciones privadas y principalmente, desde la terminación de la Segunda Guerra Mundial, por la mayor potencia del mundo capitalista: Estados Unidos, como poderoso instrumento político-militar, de las grandes corporaciones internacionales, a fin de que México, se apegue a los dictados y necesidades del mundo económicamente fuerte. Las acciones para crear un modelo único de mundo, acorde a los grandes intereses económicos de las mencionadas organizaciones corporativas, se ve reflejado en México durante la década de 1976 a 1986, el cual, no se puede explicar, sino a través del análisis de la intervención en las economías de los países pobres, que han ejercido, tanto el Fondo Monetario Internacional como el Grupo del Banco Mundial, que como “organismos de ayuda” de las Naciones Unidas, para el desarrollo de los países pobres, han impuesto acciones contrarias al propio país, creando condiciones de extrema pobreza y de frustración social. Mi posición crítica y mi pensamiento histórico-económico es el mismo del materialismo histórico y del desarrollo económico objetivista. Considero válido el concepto de la Lucha de Clases, desarrollado durante el Siglo XIX y puesto a prueba durante el Siglo XX. Considero como válidos aún, la Teoría del Socialismo marxista y la evolución de la aportación de sus ideas. Sin embargo, ante la teoría neoliberal, teoría evidentemente de extrema derecha capitalista, presento una opción (como la teoría keynesiana), que si bien, no es la solución más adecuada, por ser una corriente económica capitalista, su orientación económica, está en razón de las necesidades sociales relacionadas al salario, el dinero y el empleo, condiciones necesarias para el Desarrollo humano, es decir, busca mejorar las condiciones económico-sociales de toda la población, no de un núcleo reducido de personas privilegiadas como ha sucedido con la corriente neoliberal, a través de la participación de la inversión del Estado y al control que éste puede ejercer para orientar la Política Económica Nacional. México, cuya población ya rebasa los cien millones de habitantes, vecino de la nación capitalista más poderosa del mundo, requiere de una recuperación de amplias miras de crecimiento y desarrollo económico- social y sólo a través de la Teoría Keynesiana, en los tiempos y condiciones internacionales actuales, es capaz de ofrecer. La Sociedad, sin embargo, no puede escapar del destino definido por la Historia, la Economía y por el desarrollo natural de los propios seres humanos, la producción social dicta las normas que los seres humanos cumplen para lograr satisfacer sus necesidades básicas y secundarias, como ha quedado, claramente establecido por Carlos Marx: “En la producción social de su existencia, los hombres establecen determinadas relaciones, necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de producción que corresponden a un determinado estadio evolutivo de sus fuerzas productivas materiales. La totalidad de esas relaciones de producción constituye la estructura económica de la sociedad, la base real sobre la cual se alza un edificio jurídico y político, y a la cual corresponden determinadas formas de conciencia social. El modo de producción de la vida material determina el proceso social, político e intelectual de la vida en general. No es la conciencia de los hombres lo que determina su ser, sino, por el contrario, es su existencia social lo que determina su conciencia. En un estudio determinado de su desarrollo, las fuerzas productivas materiales de la sociedad entran en contradicción con las relaciones de producción existentes o —lo cual sólo constituye una expresión jurídica de lo mismo— con las relaciones de producción dentro de las cuales se habían estado moviendo hasta ese momento. Esas relaciones se transforman de formas de desarrollo de las fuerzas productivas en ataduras de las mismas. Se inicia entonces una época de revolución social. Con la modificación del fundamento económico, todo ese edificio descomunal se trastoca con mayor o menor rapidez. Al considerar esta clase de trastrocamientos, siempre es menester distinguir entre el trastrocamiento material de las condiciones económicas de producción, fielmente comprobables desde el punto de vista de las ciencias naturales, y las formas jurídicas, políticas, religiosas, artísticas o filosóficas, en suma, ideológicas, dentro de las cuales los hombres cobran conciencia de este conflicto y lo dirimen. Así como no se juzga a un individuo de acuerdo a lo que éste cree ser, tampoco es posible juzgar una época semejante de revolución a partir de su propia conciencia, sino que, por el contrario, se debe explicar esta conciencia a partir de las contradicciones de la vida material, a partir del conflicto existente entre fuerzas sociales productivas y relaciones de producción. Una formación social jamás perece hasta tanto no se hayan desarrollado todas las fuerzas productivas para las cuales resulta ampliamente suficiente, y jamás ocupan su lugar relaciones de producción nuevas y superiores antes de que las condiciones de existencia de las mismas no hayan sido incubadas en el seno de la propia antigua sociedad. De ahí que la humanidad siempre se plantee sólo tareas que puede resolver, pues considerándolo más profundamente siempre hallaremos que la propia tarea sólo surge cuando las condiciones materiales para su resolución ya existen o, cuando menos, se hallan en proceso de devenir”5. Intentar una nueva concepción del mundo, es una inmensa pérdida de tiempo. 12.- LA SOCIEDAD DE LAS NACIONES. 121.- ANTECEDENTES. Antes de 1914, no existían organismos internacionales que ayudaran a los países a dirimir sus controversias o a resolver sus propios asuntos económicos. Después de la Guerra Franco-prusiana (1871), los estados europeos, para salvaguardar una seguridad efímera, al considerarse amenazados por sus vecinos, establecían tratados de ayuda mutua con los vecinos “amigos”, así sucedió con el Tratado de Alianza entre el Imperio Alemán con el Imperio Austro-húngaro, para apoyarse en la defensa nacional ante cualquier enemigo; Entre Francia y el Reino Unido, para garantizar la seguridad y la permanencia de Polonia como país; Entre Rusia y el Reino Unido, para garantizar la seguridad en el mar Báltico frente al Imperio Alemán; Entre Inglaterra y Serbia para garantizar su seguridad frente al Imperio Austro-húngaro. Estos Tratados de paz y ayuda mutua, fueron, en la parte jurídica, los causantes del estallido de la Primera Guerra Mundial, que causó la desaparición de más de diez millones de seres humanos, según se desprende del artículo de George Fielding Eliot.6 122.- TRATADO DE VERSALLES. Después de la Primera Guerra Mundial, el mundo había cambiado. El Imperio Ruso, ya no existía, en su lugar había surgido un nuevo protagonista, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, basada en nuevas premisas sociales: el gobierno de los obreros y los campesinos, con una economía basada en los principios marxistas-leninistas. El Imperio alemán había desaparecido, además de perder territorios, daba paso a una república federativa. 5 Marx, Carlos: Contribución a la crítica de la Economía política.; Siglo veintiuno editores S.A.; México, D.F.; Biblioteca del pensamientosocialista; primera reimpresión de la primera edición, marzo de 1981; XXVI + 412 Págs.; JJP-0544; Pág. 4 y 5. 6 Eliot, George Fielding: “Preludio de la guerra.”; en: Esposito, Vincent J. (Comp): Breve historia de la Primera Guerra Mundial.; Editorial Diana S.A.; México, D.F.; Cuarta reimpresión de la primera edición, marzo de 1975; JJP-0234; Págs. 37 a 48. El Imperio austro-húngaro, no sólo había desaparecido, sino que su antiguo territorio, se había fragmentado en varias nuevas repúblicas. El imperio turco, además de haber perdido territorios, se debatía entre la corrupción y el desmoronamiento y una crisis interna que desembocará en una guerra civil. Ante el triunfo militar de los gobiernos aliados occidentales, es decir, Reino Unido, Francia, Estados Unidos y los demás aliados, fue necesario reunirse vencedores y vencidos en París, en lo que se llamó la Conferencia de Paz de París, para determinar los términos finales de la guerra que había asolado Europa durante los años de 1914 a 1918, así como para el pago por reclamaciones de guerra, que tendrían que realizar los fallecientes imperios centrales, los nuevos estados-repúblicas, es decir, Austria, Hungría, Alemania y Turquía, como otras naciones vencidas. Las pláticas se iniciaron el 18 de enero de 1919. Las reuniones entre los representantes de ambos grupos se realizaron en distintos lugares, utilizando como sede, algunos conocidos suburbios de la ciudad de París. El 28 de junio de 1919, fue firmado un tratado, entre los países aliados triunfantes y la derrotada Alemania, en el Salón de los Espejos, del Palacio de Versalles, por lo que se le conoce a dicho tratado como Tratado de Versalles7; con la firma de dicho documento, se puso fin al conflicto bélico que se desarrolló entre 1914 y 1918. Este Tratado de Versalles, que se considera el principal entre los tratados firmados, entró en vigor el 10 de enero de 1920. En este Tratado, además de las cláusulas exclusivamente militares, se consignan las cláusulas referentes a la exigencia, por parte de los países vencedores de la pérdida de la soberanía de Alemania sobre sus colonias, tanto en Asia como en África, que habían sido ocupadas durante la guerra por ejércitos de los aliados vencedores; así como la pérdida y reducción de territorios dentro de Europa. Estas cláusulas serán el germen de un nuevo conflicto bélico. El segundo tratado, conocido como Tratado de Saint-Germain-en-Laye, se firmó con Austria el 19 de septiembre de 1919, en él se consignaba la separación definitiva de Austria con Hungría, así como la pérdida de los territorios balcánicos de Austria, para formar nuevos países y además, la entrega del Trentino y de la ciudad de Trieste a favor de Italia. 7 “Tratado de Versalles.”; Tomado de: es.wikipedia.org; del día 11 de mayo de 2008. El Tratado de Neuilly-sur-Seine, firmado con Bulgaria del 27 de noviembre de 1919, determinaba la reorganización de Bulgaria y la entrega del territorio de la Tracia Occidental a Grecia. El Tratado del Trianon, firmado con Hungría del 2 de junio de 1920 (separada ya, de Austria), determinaba la cesión de territorios: Transilvania a Rumania, Galitzia y otros territorios, para integrar Polonia; Bohemia, Moldavia y Eslovaquia, para formar Checoslovaquia; así como Eslovenia, Croacia, Bosnia y Herzegovina para integrarse a Serbia y Montenegro que formarían el nuevo país de Yugoslavia. El Tratado de Sèvres, firmado con Turquía el 10 de agosto de 1920, por el cual, Turquía renunciaba a los territorios del Cercano Oriente (Líbano, Palestina, Transjordania, Hedjaz, Neyed, Siria, Irak, Kuwait), que pasarían al control de la Sociedad de Naciones. Entre las cláusulas establecidas en el Tratado de Versalles, podemos encontrar aquellas de carácter laboral que formaron principios universales y esenciales respecto del hombre que trabaja. Los principales son: 1. El trabajo humano no es una mercancía, y no puede ser objeto de actos de comercio. 2. Derecho de asociación de los trabajadores y de los empleadores. 3. Pago de salarios dignos. 4. Jornadas de 8 horas diarias o 48 semanales. 5. Descanso hebdomadario, como mínimo de 24 horas. 6. Suspensión del trabajo de los niños. 7. Limitación en el trabajo de los jóvenes para permitir su normal desarrollo. 8. Igual salario, o igual valor de trabajo para ambos sexos. 9. Igual tratamiento (tratamiento equitativo) para los trabajadores en cada país. 10. Servicio de inspección laboral en cada Estado con participación de la mujer. La consecuencia inmediata de estos tratados, fue la reorganización de Europa, en la que, se incluyó a los nuevos países, creados a partir de la desintegración de los imperios centrales: Checoeslovaquia, Yugoslavia, Albania y se “movieron” fronteras para dar paso a Polonia, Lituania, Letonia y Estonia. Países “independientes” que tenían la promesa de un futuro desarrollo, a través del apoyo de los países triunfantes, los países europeos mantenían un delicado equilibrio de fuerzas, que produciría graves conflictos que llevarían, nuevamente, a una guerra. Después de la Primera Guerra Mundial, el mundo desembocará en un nuevo equilibrio político mundial, en el cual, los países del Tercer Mundo se integraban a la nueva geopolítica internacional, haciendo el papel de suministradores de víveres y recursos naturales como materias primas a los países del Primer Mundo; La superioridad del Reino Unido y de Francia, quedó en entredicho frente a sus colonias, demostrando que éstas podrían aspirar a una nueva era de desarrollo, independientemente de su metrópoli. Al final de la Primera Guerra Mundial, emergerán dos nuevas potencias económico-militares, que se encontraban en un movimiento expansionista y cuyos capitales eran tan poderosos como lo habían sido hasta ese momento, los capitales de Francia y el Reino Unido: Estos dos países (Estados Unidos y Japón), emergían triunfantes para ocupar un sitio en la Economía y en las decisiones mundiales. 123.- SOCIEDAD DE NACIONES. Junto con el Tratado de Versalles, se realizó la fundación de la Sociedad de Naciones, como un organismo internacional para implementar las bases para la paz y la reorganización de las relaciones internacionales y coadyuvar en la solución de los conflictos entre naciones, una vez finalizada la Primera Guerra Mundial. Se ha considerado que la Sociedad de Naciones fue inspirada por el presidente Woodrow Wilson de los Estados Unidos, quién el 18 de enero de 1918, había expuesto, en un discurso ante el Congreso estadounidense, lo que se han llamado los “catorce puntos”8; Éstos “catorce puntos” 9 estaban relacionados con el conflicto bélico de la Primera Guerra Mundial y representaban los aspectos ideales, desde la perspectiva estadounidense de la conclusión de la guerra y del nuevo orden económico mundial después de ella. Es importante destacar, que el punto 14, habla específicamente de “… la creación de una asociación general de naciones, a construir mediante pactos específicos con el propósito de garantizar mutuamente la independencia política y la integridad territorial, tanto de los estados grandes como de los pequeños.” En base a lo anterior, durante la Conferencia de Paz de París, se incluyó en el Tratado de Versalles, el articulado necesario para el establecimiento de una Sociedad de Naciones, cuyo objetivo sería la de ser mediador, como árbitro, en los conflictos entre las naciones para prevenir que se llegara a un enfrentamiento bélico, además de mantener los principios de la cooperación internacional y la seguridad colectiva. 8 “El discurso de los Catorce Puntos de Wilson.”; Tomado de historiasiglo20.org; el día 11 de mayo de 2008. 9 “Catorce puntos del Presidente Wilson.”; tomado de: wikisource.org; el día 14 de mayo de 2008. Independientementede lo anterior, debemos destacar que el punto 3, del discurso del presidente Wilson, que habla de la “… desaparición, tanto como sea posible, de las barreras económicas…”, como un anuncio anticipado de los deseos económicos y de participación de los Estados Unidos y su gran fuerza industrial, comercial y financiera en la Economía Internacional, que ya, en esos tiempos, exigían el desarrollo de nuevos mercados. El Pacto de la Sociedad de Naciones, se firmó el 28 de junio de 1919, a la par del Tratado de Versalles; éste pacto, incluyen 26 cláusulas, para su operación10. Los miembros fundadores de la Sociedad de Naciones fueron los 32 países aliados firmantes del Tratado de Versalles, así como 113 estados invitados; cabe destacar que México, no participó en la firma de dicha Sociedad. La Sociedad de Naciones inicio sus actividades el 16 enero de 1920, en su sede provisional de París y su Primera Asamblea se realizó, en su sede definitiva de Ginebra, el día 15 de noviembre de 1920, con la participación de 45 países. Entre las primeras acciones realizadas por esta organización destacan la determinación de los “mandatos” sobre territorios que fueron posesiones de los países derrotados y que pasaron a formar parte de la Sociedad de Naciones y ser “administradas” por los países triunfadores de la guerra, concretamente Reino Unido y Francia que se vieron beneficiados con territorios en África y Asia, la Sociedad de Naciones, como tal, había participado en la firma de los dos últimos tratados de la Conferencia de Paz de París (Trianon y Sèvres). Desde sus inicios, la Sociedad de Naciones no fue lo suficientemente neutral para formar el espíritu de solidaridad e igualdad entre naciones, pues se determinó que ciertos países quedaban excluidos de la Sociedad, entre ellos: Alemania y Turquía, por ser los países señalados como causantes de la Gran Guerra; así también, fue excluida Rusia, por tener un gobierno “contrario” a las ideas generales de la Sociedad y para establecer un “cerco sanitario”, a fin de evitar la propagación de las ideas de la revolución socialista. Estados Unidos nunca se incluyó como miembro de la Sociedad de Naciones, pues el Congreso estadounidense votó, convenientemente, en contra de esta medida. La Sociedad de Naciones11 tenía tres organismos principales: 10 “Tratado de Versalles (1919).”; Tomado de es.wikisource.org/; del día 11 de mayo de 2008. 11 “Sociedad de Naciones.”; Tomado de: es.wikipedia.org/; del día 11 de mayo de 2008. a.- La Asamblea, compuesta por todos los miembros de la Sociedad de Naciones, que se reunía cada año, en el mes de septiembre, en la sede de la Sociedad en Ginebra, Suiza. b.- El Consejo, compuesto por cinco miembros permanentes: Francia, Italia, Japón, Reino Unido y un puesto vacante, al no ingresar Estados Unidos a la Sociedad, más cuatro miembros no permanentes elegidos por la Asamblea y con renovación cada tres años. En 1926, al ingresar Alemania a la Sociedad de Naciones, se le concedió el puesto permanente vacante de los Estados Unidos en el Consejo. c.- El Secretariado, compuesto por personal encargado de la administración de la Sociedad de Naciones. Los organismos internacionales que se integraron a la Sociedad de Naciones fueron: La Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.) en 1920 y el Tribunal Permanente de Justicia Internacional en 1922. La Sociedad de Naciones tenía, entre sus principales funciones, el fomento de una política mundial de desarme y seguridad colectiva, por lo que la Sociedad de Naciones estableció como obligatorio el arbitraje en caso de conflicto entre las naciones miembros y el establecimiento de sanciones económicas y militares a los países que no aceptaran la intervención de arbitraje de la Sociedad. La Sociedad de Naciones participó en varios conflictos de reclamación a nivel global, en realidad resolvió muy atinadamente aquellos conflictos de carácter menor y que no ofrecieron mayores problemas. Sin embargo, los conflictos mayores no fueron resueltos o fueron muy deficientemente resueltos lo que provocó el fracaso de la Sociedad, principalmente durante los años posteriores a 193012. México ingreso a la Sociedad de Naciones, el 23 de septiembre de 1931, por aprobación de la Asamblea. La depresión económica, que surge durante el año de 1929, afectó profundamente las economías de los países de primer orden, consecuentemente por ello, en 1931, se inicia el conflicto de Japón por la posesión de los ricos recursos minerales, forestales y agrícolas del territorio chino de Manchuria, la solución propuesta por la Sociedad de Naciones no fue aceptada por Japón, que se retiró de la Sociedad de Naciones en 1933, haciéndose, a través de acciones militares, del territorio de Manchuria. Alemania, ya con el régimen nazi en el gobierno, se retiró de la Sociedad de Naciones, el 21 de octubre de 1933, por no estar de acuerdo en los términos del Tratado de Versalles, que impedían el rearme alemán. 12 “La Sociedad de Naciones.”; Tomado de www.historiasiglo20.org/; del día 11 de mayo de 2008. En 1935, los italianos reclamaron para sí, el territorio de Abisinia (Etiopía), la Sociedad de Naciones presentó una solución que no fue aceptada por Italia, por lo que ésta abandonó la Sociedad o Liga de Naciones e invadió el territorio del Reino de Abisinia en 1936. La Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, que había ingresado a la Sociedad de Naciones el 18 de septiembre de 1934, por aprobación de la Asamblea, fue expulsada de la Sociedad por la propia Asamblea, el 14 de diciembre de 1939 por la invasión soviética al territorio de Finlandia. Durante la Segunda Guerra Mundial, la Sociedad de Naciones no se reunió nunca. La Sociedad de Naciones, tuvo un periodo de éxito y reconocimiento, pero a partir de los años posteriores a 1930, se enfrentó a problemas que requerían soluciones de carácter militar, por lo que fracasó y dejó de funcionar, en razón de que los países que formaron el Consejo, es decir, los miembros permanentes del Consejo, fueron finalmente, los mismos que violaron los principios de la propia Sociedad de Naciones: Japón, Alemania e Italia, al tomar la decisión de continuar con sus acciones imperialistas abandonando a la Sociedad. Los Estados Unidos, continuaron con su política de comercio capitalista, medida que les había significado, durante la gran guerra, dividendos y posición política frente al mundo, por lo que nunca formaron parte de la Sociedad de Naciones, sin dejar de intervenir en los asuntos de la propia Sociedad; sin embargo, a partir de 1929, los Estados Unidos van a sufrir una terrible etapa económica que no les permitirá participar en la toma de decisiones de la Sociedad. El fin de la Primera Guerra Mundial, permitió la desaparición de los llamados imperios centrales, la desintegración territorial de los mismos y la creación de nuevos países y nuevas posesiones territoriales, para así, los países económicamente fuertes, pudieran contar con un mercado mundial, más abierto y acorde a las nuevas intenciones de las potencias ricas, de absoluto dominio de los recursos y las materias primas de los países pobres, además, nuevos mercados para la introducción y venta de productos manufacturados en los países ricos, para continuar manteniendo en operación el sistema capitalista de producción y la acumulación de capitales en bancos de inversión. La Sociedad de Naciones, se disolvió el 18 de junio de 1946, una vez establecida la nueva organización llamada: Organización de las Naciones Unidas. 13.- LA CRISIS DE LA CAÍDA DE LA BOLSA DE NUEVA YORK DE 1929. 131.- ANTECEDENTES. Durante la Primera Guerra Mundial, los Estados Unidos, encontraron un jugoso negocio que fue, la venta de armamento, tanto a aliados como a los imperios centrales; el pagode este comercio fue en oro, lo que permitió a los Estados Unidos, aumentar sus reservas en oro y así disponer, de las necesarias para después de la guerra. A pesar de su tardía participación en la Gran Guerra, Los Estados Unidos fueron el elemento indispensable para terminarla a favor de los aliados. La consecuencia directa de la Gran Guerra para los Estados Unidos, a partir de 1918, será su presencia como la gran potencia industrial, comercial, militar y financiera del mundo, “convirtiéndose en el primer país acreedor del mundo”13.Al término de la Gran Guerra, Europa requirió ayuda externa para volver a operar la industria europea afectada por la destrucción de la guerra y amenazados por el fantasma del comunismo soviético que hacía su aparición desde octubre de 1917, “por lo que grandes cantidades de dólares nuevos y frescos fueron a parar a Londres, Berlín y Viena, para la reconstrucción, también se establecieron convenios comerciales para la compra de materias primas europeas por parte de Estados Unidos y a la vez, adquisiciones, por parte de los países europeos de productos manufacturados estadounidenses.”14 La ayuda llegó de Estados Unidos a través de préstamos de dólares para invertir capital en obras públicas y en empresas, por un lado, y por el otro, la industria estadounidense producía mercancías que encontró un mercado favorable en Europa; El intercambio de mercancías estadounidenses por dinero europeo, se basó en los propios dólares estadounidenses que regresaban para pagarlas. Los negocios estadounidenses prosperaron en razón del comercio internacional establecido, lo que permitió que Europa re-iniciara su propio desarrollo industrial, que poco a poco dejo de depender del financiamiento y del comercio estadounidense. “Se encontraron nuevos medios para empujar la productividad y enviar mercadería barata por los canales del comercio internacional. La estandarización y la producción en masa de manufacturas, métodos más ágiles de comercialización y propaganda a alta presión, grandes programas de construcción comercial y habitacional, el surgimiento de nuevas industrias que fabrican automóviles y aviones, radios y gramófonos, se combinan para producir el boom comercial.”15 13 Vidal, César: ¿Cómo se produjo el “crack” de 1929.;Tomado de http://revista.libertaddigital.com/; el día 11 de julio de 2008. 14 Thompson, David: El colapso de la prosperidad (1929-34).; Tomado de www.rcci.net; del día 11 de julio de 2008. 15 Thompson, David: El colapso de la prosperidad (1929-34).; Tomado de: www.rcci.net/; del día 11 de julio de 2008. Sin embargo, pocos años después de la guerra, los gastos de reconstrucción económica en las zonas asoladas por la guerra, obligaron a estos países a restringir la compra de productos manufacturados estadounidenses y el comercio con el exterior se volvió limitado, al adoptar medidas proteccionistas, para buscar la recuperación de sus economías, además de soportar el desembolso que implicaba el pago de los préstamos estadounidenses. Ante los excedentes de producción de mercancías estadounidenses, que ya no se vendían en el extranjero, fue necesario ponerlos a la venta en el mercado interno. Los estadounidenses, desde la guerra, mantenían una estrategia familiar de bajo consumo, por lo que no fue posible que la totalidad de las mercancías fueran absorbidas por el mercado interno, por ello, a medida que se producían, se vendían menos mercancías que las producidas, llegándose a una situación de sobreproducción. 132.- RAZONES DIRECTAS QUE PROVOCARON EL “CRACK” BURSÁTIL. El Banco Central estadounidense, es decir, el Sistema de la Reserva Federal, conocida como la “Fed”, mantenía, desde fines de la Gran Guerra, un alto nivel de oferta monetaria, es decir, existía circulación de monedas y billetes en el mercado interno, además de recibir los pagos en dólares, provenientes de Europa, habiendo existencias suficientes de reservas en oro, la Fed a partir de 1921, emitió moneda, aumentando así, la oferta monetaria o flujo de dinero, que se mantuvo por arriba del 60%, lo que provocó que esta enorme masa monetaria fuera a parar a las instituciones bancarias y financieras, permitiendo la expansión incontrolada del crédito bancario a bajas tasas de interés. Como las empresas seguían produciendo y sus ingresos eran limitados, fue necesario requerir dinero fresco para impulsar su esfuerzo de producción (inversión), por lo que las empresas estadounidenses emitieron acciones, con altos rendimientos para aquellos que los adquirieran, ante esta expectativa, los profesionales del mercado de valores16, empezaron a invertir en acciones de las empresas que estaban en crecimiento. Como la economía estadounidense estaba en Auge, las tasas de interés eran bajas, por lo que las personas podían solicitar créditos a los bancos y ese dinero prestado, lo invertían en valores de Bolsa, por sí mismos o a través de empresas de inversiones, que ofrecían rendimientos mayores a las tasas a pagar. Los bancos ante el hecho de encontrar un “negocio” ventajoso para ellos, ofrecían siempre créditos a aquellos que los necesitaran. 16 Chapoy Bonifaz, Alma: “El Sistema Monetario Internacional antes de 1844.”; en: El Sistema Monetario Internacional.; Instituto de Investigaciones económicas de la Universidad Nacional Autónoma de México-Miguel Ángel Porrúa, librero-editor; México, D.F.; Primera edición, julio de 2001: JJP-1179; Pág. 11. Las personas comunes, es decir, los padres de familia, las amas de casa, los empleados, los agricultores, ante el hecho de verse frente a un gran negocio, vendieron, hipotecaron sus casas y propiedades e invirtieron sus ahorros en valores de Bolsa, con la esperanza de obtener dinero rápidamente. Sin embargo, ante esta reacción psicológica de “avaricia general”, las personas dejaron de adquirir mercancías, las fábricas seguían produciendo mercancías que no se vendían, por lo que los precios de los productos empezaron a bajar, de acuerdo con la Ley de la oferta y la demanda, los bancos seguían prestando dinero a bajas tasas de interés. La Bolsa de Valores de Nueva York, experimentó aumentos en el precio medio de las acciones, del 25% de promedio anual en 1928 y del 35% de promedio anual en 1929. 133.- EL CHOQUE. A principios del mes de septiembre de 1929, las condiciones financieras del país, preveían un “colapso económico” si no se intervenía para evitarlo; por lo que la Fed, redujo la oferta monetaria aumentando las tasas de interés en un 1% y reduciendo la oferta de dinero en un 30% para el siguiente trienio. Esta medida, fue el detonante y no la válvula de seguridad, del Crack17. Muchas empresas productoras, que ya se enfrentaban a la sobreproducción, estaban obligadas a pagar sus créditos a tasas de interés aumentadas, por lo que se vieron en la necesidad de cerrar y no pagar sus créditos vencidos. Para el día miércoles 23 de octubre de 1929, la Bolsa de Valores de Nueva York, experimentó el movimiento, hasta ese momento, más importante, pues se dio el hecho de poner a la venta seis millones de dólares en acciones, que no tuvieron comprador, provocando su ajuste de precio a la baja. Al día siguiente, es decir, el día jueves 24 de octubre, llamado: “jueves negro”, la Bolsa de Valores de Nueva York, puso a la venta trece millones de dólares en acciones18, que tampoco encontraron comprador, pues ante el hecho de la sobreproducción, la escasa adquisición de mercancía y la caída de los precios de las mismas mercancías, las personas querían deshacerse de sus acciones (que perdían valor) y recuperar el dinero invertido. La caída de la Bolsa provocó el pánico de las personas de verse ante el hecho de la pérdida de sus ahorros, lo que provocó 17 Vidal,
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