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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS COLEGIO DE PEDAGOGÍA ASEORÍA PEDAGÓGICA DE ACTUALIZACIÓN Y SUPERACIÓN DEL MAESTRO DE SECUNDARIAS TÉCNICAS Informe académico de actividad profesional para obtener el título de licenciatura en pedagogía PRESENTA Mabel Carmen Mosqueda Pulgarín ASESOR: José Manuel Ibarra Cisneros ABRIL 2006 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS COLEGIO DE PEDAGOGÍA ASEORÍA PEDAGÓGICA DE ACTUALIZACIÓN Y SUPERACIÓN DEL MAESTRO DE SECUNDARIAS TÉCNICAS Informe académico de actividad profesional para obtener el título de licenciatura en pedagogía PRESENTA Mabel Carmen Mosqueda Pulgarín ASESOR: José Manuel Ibarra Cisneros ABRIL 2006 AGRADECIMIENTO A mis padres que me dieron los más grandes tesoros del mundo, su vida y el estudio; que creyeron en mí, que me permitieron equivocarme y superarme, para ser lo que soy y, a los que no tengo con qué pagarles todo, lo que me dieron A mis hermanos Belinda y Marcial, quienes son mis aliados y cómplices en mis fracasos y mis triunfos A José mi amado, en las buenas y en las malas de quien sigo enamorada A mis hijos José Mario y Salvador, quienes son mi fortaleza y mis ganas de vivir. 4 ÍNDICE PRESENTACIÓN 5 CAPÍTULO 1 ANTECEDENTES 1.1.- Trayectoria histórica de la educación secundaria técnica 7 1. 2.- Antecedente histórico de las acciones de la DGEST 9 1.3.- Organigrama de la DGEST 11 1.4.- Subdirección de superación y actualización. 12 1.5.- Equipo técnico pedagógico 14 1.6.- Estrategias de actualización y superación 16 1.7.- El programa de desarrollo profesional 18 1.8.- Participación en estrategias de capacitación, superación y actualización 20 CAPÍTULO 2 DETECCIÓN DE NECESIDADES 2.1.- Trayectoria institucional en la detección de necesidades 25 2.2.- Participación en la detección de necesidades 27 CAPÍTULO 3 DISEÑO Y OPERACIÓN DE CURSOS 3.1.- Fundamento teórico del diseño y operación de cursos 29 3.2.- Curso de Actualización Pedagógica 37 3.3.- Cursos de Carrera Magisterial 41 3.4.- Descripción de la actividad laboral según la función 44 CAPÍTULO 4 VALORACIÓN CRÍTICA Y CONCLUSIONES 4.1.- Valoración Crítica 52 4.2.- Colegio de Pedagogía 53 4.3.- Institución 55 4.4.- Conclusiones 56 BIBLIOGRAFÍA 59 ANEXOS 61 ABREVIATURAS 70 5 PRESENTACIÓN Estructurar un Informe Académico de Actividad Profesional, me permite constatar que mi formación pedagógica me ha facilitado el trabajo que desempeño desde que egrese de la carrera y con el que tengo muchas satisfacciones, ya que me encuentro laborando en la Dirección General de Educación Secundaria Técnica1 (así nombrada hasta antes del 20062) en actividades relacionadas con la capacitación y actualización de directivos y docentes de secundarias técnicas y, en algunas ocasiones, interactuando con el personal directivo y docente de otros subsistemas como primarias y secundarias generales, tanto del Distrito Federal como de las entidades federativas. Mi desempeño profesional se desarrolla desde 1987 hasta la fecha 2006, en el diseño y operación de cursos de actualización y superación, así como los que tienen valor a carrera magisterial, que forma parte del escalafón horizontal en el nivel de educación básica. Hablar de actualización y superación, implica conocer de diseño curricular, de elementos didácticos, de evaluación, de estrategias de enseñanza y de aprendizaje, con los que no he perdido el contacto teórico, y con los cuales, en la práctica he podido superar, actualizar o diseñar, para apoyar mi labor o la de los maestros con los que comparto estas experiencias adquiridas en la carrera de pedagogía y, a lo largo del crecimiento de mi desempeño profesional. El presente Informe lo estructuro en cuatro capítulos los cuales son: el CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES.- En este capítulo presento en forma general la trayectoria histórica de la educación técnica; los antecedentes históricos de las acciones de la DGEST; el organigrama; las acciones de la Subdirección de Superación y Actualización de Personal Docente y Directivo; informo de las características del equipo técnico-pedagógico, referente al personal que conforma la subdirección de superación y actualización; presento a su vez cómo se conceptualizan las estrategias de Actualización y Superación en los diferentes documentos rectores; presento también “El Programa de Desarrollo Profesional” proyecto con el que se cumplen los lineamientos político-educativos del gobierno; por último presento mi participación en estrategias de capacitación, actualización y superación . 1 Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST), en la Subdirección de Superación y Actualización de Personal (SSAP), específicamente en el Área de Superación y Actualización de Personal Docente,.en donde se opera el “Programa de Desarrollo Profesional de la Subdirección de Superación y Actualización de Personal”. 2 A partir del 2006 formará parte del Gobierno del Distrito Federal, en la “Administración Federal de Servicios educativos en el D.F”. 6 CAPÍTULO 2. DETECCIÓN DE NECESIDADES.- informo de la trayectoria institucional en la detección de necesidades, resalto mi participación, en la detección de necesidades con un instrumento de Diagnóstico CAPÍTULO 3. DISEÑO Y OPERACIÓN DE CURSOS presento los fundamentos teóricos del diseño y operación de cursos; después explico el desarrollo del Curso de Actualización Pedagógica y los Cursos de Carrera Magisterial describiendo los diferentes tipos de cursos con valor a carrera magisterial, también señalo mi participación en el diseño y operación de estos. CAPÍTULO 4. VALORACIÓN CRÍTICA Y CONCLUSIONES Señalo lo que el Colegios de Pedagogía me dio en mi formación, lo que aprendí como pedagoga y lo que sugiero integren al plan de estudios; luego señalo recomendaciones a la institución para operar las estrategias de actualización y superación 7 CAPÍTULO 1 ANTECEDENTES 1.1 TRAYECTORIA HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA TÉCNICA La evolución de la educación secundaria técnica en México ha variado según la época y las políticas educativas vigentes. Durante la colonia y la reforma existió sólo el nivel primaria y superior, sin secundaria (ver Anexo 1). En la época de la colonia los destinatarios eran criollos y mestizos, en donde la educación tecnológica tenía, la intención de preparar para desarrollar un oficio o trabajo manual; mientras que durante la Reforma, la intención era formar mano de obra con trabajo manual y con creatividad del trabajo intelectual, en donde los destinatarios eran los miembros de la nueva clase obrera1. El sistema educativo debía incluir la educación tecnológica, y debería estructurar un nivel educativo siguiente y/o anterior, que diera la pauta para impartir los conocimientosnecesarios. Para ello en la segunda mitad del siglo XX el nivel educativo de secundaria y preparatoria de la educación tecnológica surgen para ajustar los cambios y los requerimientos de la movilidad social que se daban en el país. El sistema educativo intermedio entre la educación primaria y la superior, da origen al nivel secundario y medio superior. Con la creación de niveles educativos intermedios, se permitía, ingresar al mundo de trabajo con capacitación tecnológica, para formar una mano de obra con trabajo manual y con creatividad del trabajo intelectual, modificando con ello el pensamiento, que permitiera afrontar la presión de la eficiencia de la tecnología externa. El nivel educativo mediosuperior, se conformo por preparatorias y prevocacionales. En tanto la educación secundaria técnica se convierte en un sistema educativo que no sólo debería cumplir con las demandas de la sociedad, para lograr el ajuste de la tecnología, sino cumplir con los requerimientos del sistema educativo de secundaria, que en México, se da con el acuerdo de Chetumal y sus posteriores ajustes cada seis años. En el caso del nivel secundario surgieron cuatro modalidades a saber: generales, prevocacionales, técnicas y normales. Y es hasta los 90´ que se generan ocho subsistemas los cuales son: telesecundaria, secundaria abierta, secundaria para trabajadores, generales, técnicas, preuniversitario, secundaria comunitaria e indígenas y CEDEX. …La educación tecnológica y sus modalidades de enseñanza útil a nivel media, secundaria, prevocacional y de segunda enseñanza, enfrentó el conflicto de nomenclaturas 8 que conformaron el sistema integrado de educación secundaria técnica, el conflicto también se presenta al definir los tipos de enseñanza útil en cuatro modalidades: industriales, agropecuarias, forestales y de pesca…2. LA SECUNDARIA TÉCNICA Para 1925 se funda la Escuela Técnica Industrial y Comercial de Tacubaya (ETIC’s no. 1), ahora EST No. 4 Cecilia Balcárcel, cuyos destinatarios son adolescentes. En México, la Educación Secundaria tiene sus orígenes en el año de 1925 cuando las escuelas del “ciclo secundario” …se separan de la Escuela Nacional Preparatoria, para que la educación no fuera la educación elitista del porfiriato. Su creación se debe a la iniciativa de Moisés Sáenz, basado en la ideología revolucionaria de crear una “escuela secundaria como nivel obligatorio para toda la población” y cuyo objetivo fue “elevar la cultura media del país”, mediante los siguientes principios: preparación para el cumplimiento de los deberes de la ciudadanía y promover la participación en la producción y en las riquezas...3 (ver Anexo 2 ) Para 1958…Se introdujo al Sistema Educativo Nacional el concepto de secundaria técnica para diferenciarla de la Secundaria Tradicional. Este programa se adoptó en todas las escuelas tecnológicas industriales y comerciales (ETIC) y en las prevocacionales del IPN. La intención era la formación del educando en las áreas científicas y humanísticas de la segunda enseñanza, integrando actividades tecnológicas fundamentales que le proporcionarían el adiestramiento en alguna actividad u oficio en específico y, por lo tanto, capacitarían para ingresar al mercado de trabajo en caso de no continuar estudios de grados superiores. Se realizó el plan experimental para la evaluación de los beneficios de las futuras Secundarias Técnicas. La Escuela Rafael Dondé, actualmente Escuela Secundaria Técnica No. 5 fue la primera en la que aplicó el plan experimental. Por ese entonces se estableció la Escuela Normal para Maestros de Enseñanza Técnica Industrial y Comercial, ENAMACTI, cuyo propósito era el de formar el futuro cuerpo docente con formación técnica… (ver Anexo 3 ) Para 1972 Se plantea la reestructuración de los planes y programas de estudio y paulatinamente se van adoptando los sistemas programáticos por objetivos(ver Anexo 4 ) Para 1978…Se crea la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas (SEIT) como parte de una reestructuración de la educación superior. Se instaura el Consejo 1 AVITIA Hernández, Antonio. Vademécum, secundaria mexicana, México, Porrúa,2001,pp 716-762. 2 Idem p 723 9 del Sistema Nacional de Educación Tecnológica (CoSNET). En septiembre, se dispuso que todas las escuelas de Nivel Medio Básico pertenecientes a la DGETI pasaran a la recién creada Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST) donde se agruparon las escuelas tecnológicas industriales, comerciales, agropecuarias, forestales y pesqueras, de modalidad secundaria… La Secundaria Técnica, propiamente dicha, surge con la Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST), la que desde su creación se compromete a proporcionar a alumnos y a docentes herramientas necesarias para enfrentar los retos educativos. Pues los cambios y avances tecnológicos obligaron a conformar una planta docente con diversos perfiles que en su mayoría son artesanos, técnicos, especialistas, y profesionistas egresados de la UNAM o del IPN sin formación pedagógica ni didáctica, convirtiendo a la capacitación, actualización y superación del maestro frente a grupo en la opción para no ser rebasado por la realidad. Para el 26 de noviembre de 1982 se firmó el Acuerdo secretarial no. 974 mediante el cual se "establece la organización y funcionamiento de las escuelas secundarias técnicas", documento que proporcionó de manera definitiva al subsistema de educación secundaria técnica, el soporte normativo para la regulación de los procesos académicos y administrativos en sus escuelas. (ver Anexo 5 ) 1.2 ANTECEDENTE HISTÓRICO DE LAS ACCIONES DE LA DGEST Con la creación de la Dirección General de Educación Secundaria Técnica, se operan acciones como el “Curso Intensivo de Nivelación Pedagógica”, el cual atendía en verano a los maestros del D.F. y de los estados, para que los docentes frente a grupo con formación o sin formación docente, se capacitaran para cubrir las expectativas curriculares requeridas En 1993 se implementa el Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa y, se modifica la currícula del nivel secundaria de áreas a asignaturas. Se implementa el sistema obligatorio y/o un sistema básico conformado por preescolar, primaria y secundaria Con el cambio del plan de estudios de áreas a asignaturas en secundarias técnicas el curso de Nivelación Pedagógica, cambia su mapa curricular y su nombre por Curso de 3 Idem 10 Actualización Pedagógica y, a nivel nacional, surgen los Talleres de Actualización Pedagógica que son el inicio de Carrera Magisterial En secundaria técnica se cubren curricularmente las Actividades de Desarrollo, con las actividades tecnológicas, mismas que para ese entonces también se modifican, el modelo curricular, tanto en los contenidos, como en la disminución de horas y, en la concepción de la tecnología. La incorporación del nuevo modelo para la actividad tecnológica, implementa un tronco común en todas las tecnologías para que se promueva la cultura tecnológica autosustentable. El objetivo de la secundaria técnica es, el de proporcionar elementos básicos para que los alumnos continúen y sean capaces de integrarse al siguiente nivel educativo, el modelo ya no tiene el propósito de formar para el trabajo. Esto complica la labor de las asignaturas tecnologías como: agropecuarias, pesqueras, apicultura, entre otras, en las que con 12 horas semanales no es suficiente para el cuidado de los animales y otras actividades propias de la tecnología. En el D.F y en los estados esto resultamás complicado y aún la sociedad no lo comprende ya que los alumnos asisten a la secundaria técnica para ingresar al trabajo. En 1995 -2000 a los docentes se les incluye en acciones de información y manejo del enfoque, de la horizontalidad y transversalidad de los contenidos, a través de Carrera Magisterial y, en particular, en secundarias técnicas con el Curso de Actualización Pedagógica (CAP) Para antes del 2005 la DGEST cubre los lineamientos políticos y educativos que dicten por un lado la SEP y, por otro lado, los lineamientos político- educativos de la Subsecretaría de Educación e Investigación Tecnológicas (SEIT) En 2006 la DGEST del Distrito Federal enfrenta cambios, ya no está adscrito a la SEIT y forma parte del Gobierno Federal como parte de la “Administración Federal de Servicios Educativos en el D.F”. Otro cambio que debe afrontar es una nueva reestructuración o ajustes a la curricula de la educación secundaria la cual se concreta en la Reforma Educativa de la Educación Secundaria (REES), la que propone la unificación, la continuidad y la congruencia de los conocimientos con preescolar, primaria y secundaria en el que se destaca el desarrollo de competencias, y la eliminación de contenidos curriculares en materias como historia, biología, geografía, educación cívica y ética 4 SEP. Acuerdo Nº 97 que establece la organización y funcionamiento de las Escuelas Secundarias Técnicas. Diario Oficial de la Federación. México, 1982 11 1.3 ORGANIGRAMA DE LA DGEST Se presenta el organigrama de la DGEST hasta antes del 2004, en donde se ubica a la Subdirección de Superación y Actualización de Personal, la cual esta constituida por el Departamento de Superación y Actualización de Personal Directivo y el Área de Superación y Actualización de Personal Docente DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN TÉCNICA SUBDIRECCIÓN TECNOLÓGICA SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA SUBDIRECCIÓN DE SUP. Y ACT. DE PERSONAL DEPARTAMENTO DE PLANES Y PROGRAMAS DE TECNOLÓGICAS DEPARTAMENTO DE PLANES Y PROGRAMAS DE ACADÉMICAS DEPARTAMENTO DE SUP. Y ACT. DE PERSONAL DIRECTIVO Área de Sup. y Act. de Personal Docente SUBDIRECCIÓN DE PLANEACIÓN SUBDIRECCIÓN DE ESCUELAS SECUNDARIAS TÉCNICAS EN EL D.F. COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN Y PROGRAMACIÓN DEPARTAMENTO DE CONTROL ESCOLAR DEPARTAMENTO DE ENLACE Y APOYO DEPARTEMENTO DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA 12 1.4 SUBDIRECCIÓN DE SUPERACIÓN Y ACTUALIZACIÓN Las estrategias y acciones que ejecuta la Subdirección de superación y actualización de personal, se centran en cumplir los mandatos de la política educativa vigente, los cuales se encuentran en documentos rectores como el “Programa Nacional de Educación”, en el apartado de Compromiso Social por la calidad de la Educación, Ley General de Educación, entre otros y las reformas al Plan de Estudios de Secundaria. Para enfrentar la reforma del Plan de Estudios de 1993 se estableció como una necesidad el…concretar el curriculum y los materiales en la adquisición de habilidades intelectuales básicas y conocimientos fundamentales, que contribuya a introducir nuevas formas de trabajo en el aula que favorecen el aprendizaje participativo y la comprensión de los contenidos…5 Para operar los cambios a la curricula, se requiere de la operación de dos acciones conjuntas; la primera con respecto a la formación docente inicial, en donde es necesario modificar el plan de estudios de la normal, misma que se realiza a partir de 19987 y, segundo atender al maestro frente agrupo con acciones de actualización y superación Considerando las limitaciones que presenta actualmente el maestro en servicio en el Área de Superación y Actualización de Personal Docente (ASAPD) se plantea una serie de propósito a fin de fundamentar, un “Programa de Desarrollo Profesional 1995-20006” permanente en materia de capacitación, actualización y superación, para renovar los conocimientos que permitan hacer frente a los cambios curriculares del sistema de educación secundaria. La transformación de las prácticas educativas es un elemento indispensable para alcanzar una educación básica de calidad para todos; …y está determinada, entre otras cosas, por las posibilidades de acceso de los profesores a nuevos conocimientos y propuestas con sentido práctico acerca de los procesos de aprendizaje de los niños y jóvenes, de las formas de enseñanza de contenidos con naturaleza distinta y métodos específicos para el trabajo en diferentes circunstancias sociales y culturales…7. 5 Programa Nacional de Educación 2001-2006, en el apartado de Compromiso Social por la calidad de la Educación, p 117 6 En el subproyecto que cubre la subdirección llamado “Programa de Desarrollo Profesional” se modifica y reestructuran las actividades cada 6 años. Para este trabajo se analizan el de 1995-2000 y el 2001-2006 13 La subdirección de superación diseña un subproyecto al que llama “Programa de Desarrollo Profesional 1995-2000”, en el que se diseñan acciones y estrategias de actualización y superación, fundamentados en el desarrollo profesional permanente El Desarrollo Profesional 8 El Desarrollo Profesional permanente se interpreta como los programas a los que deberá acudir el docente durante toda su vida laboral a fin de asegurar su desempeño profesional de acuerdo con las demandas de la institución educativa. El Desarrollo profesional lo podrán constituir los programas destinados a: El Desarrollo de competencias docentes de acuerdo con el nuevo docente en formación. La incorporación de novedades relacionadas con la práctica educativa La actualización en temas disciplinarios presentes en los programas escolares Las acciones de la capacitación del maestro en servicio están orientadas a enfrentar el reto de la calidad y el logro de los aprendizajes lo cual representa el desafío del subsector de la educación básica. Las estrategias que integran el Programa de Desarrollo Profesional tendrán diversas modalidades tales como: Curso-taller Seminarios Asesorías y Tutorías Materiales editoriales (volantines, publicaciones de evaluaciones institucionales, gacetas. etc.) Las acciones que realizar el personal son: Diseño elaboración y operación de cursos de actualización pedagógica (CAP), en sus modalidades sabatina e intensiva Producción de materiales y documentos psicopedagógicos Diseño elaboración y operación de cursos para profundizar en aspectos teórico – metodológico y de capacitación sobre procedimientos didácticos y conocimientos básicos de desempeño 7 Idem 8 Aclaración que se hace en el documento diseñado en la Subdirección SEP DGEST.“Programa de Desarrollo 95-2000”. 14 Vinculación con instituciones formadoras de profesionales y aquellas encargadas de difundir la cultura En el área se atiende a los docentes con el Curso de Actualización Pedagógica (CAP), los cursos que tienen financiamiento del Consejo del Sistema Nacional de Educación Tecnológica (CoSNET), los que tienen valor a Carrera Magisterial (CM), y los cursos disciplinarios o específicos 1.5 EQUIPO TÉCNICO PEDAGÓGICO RECLUTAMIENTO El personal de Dirección General, así como, de la Subdirección, se encuentra integrado por diferentes perfiles profesionales como:Normalistas, egresados del IPN, egresados de la UNAM (Pedagogos, Psicólogos, Sociólogos, Médicos, Abogados) y egresados de carreras técnicas. El reclutamiento del personal, se realizaba por diversos vínculos, uno de ellos en 1987 se efectúo a través de un convenio de servicio social con la UNAM con el Colegio de Pedagogía, la UPN y la Normal Superior de Maestros, para que una vez concluido el servicio social, satisfactoriamente, para las autoridades, se asignaran horas, para pertenecer al equipo de instructores grupales; el segundo vínculo, era a través, de una selección de los maestros en las escuelas, para identificar al personal y, por medio de una entrevista se determinaba si eran seleccionados; el tercer vínculo era con apoyo de los directores en servicio de las escuelas secundarias técnicas, previa capacitación; y, por último, a través de la solicitud personal, a las autoridades, y la asignación a la subdirección se hacía después de una entrevista. FUNCIONES ASIGNADAS 9 Las funciones vía oficio se determina a todo el equipo técnico las cuales son: • Diseño y operación de cursos y actividades de acuerdo al Programa de Desarrollo Profesional de la Dirección General de Educación Secundaria Técnica 2001- 2006 • Diseño, elaboración, aplicación de material didáctico (impresos, gráficos, informáticos) • Participación en la coordinación grupal del Curso de Actualización Pedagógica, en sus modalidades sabatina e intensiva 15 • Participar en diseño, estructuración y puesta al día de programas y materiales de apoyo de las asignaturas del Curso de Actualización Pedagógica y de los cursos del Catálogo. • Participación en la asesoría Técnico-Pedagógica de acuerdo a su perfil profesional y a su especialidad. • Identificar y analizar bibliografía que contribuya a orientar las acciones de actualización y superación dirigidas al personal docente. • Participar en las acciones orientadas a mejorar los programas de superación y actualización del personal docente. • Realizar actividades de vinculación que fortalezcan las acciones se superación y actualización del personal docente • Proponer alternativas que fortalezcan el cumplimiento de las tareas del área. • Proponer y someter a aprobación cursos con valor a Carrera Magisterial para cubrir necesidades estatales • Elaboración de materiales didácticos y de guías didácticas. EL PERSONAL COMO EQUIPO TÉCNICO Para cumplir con las funciones en forma eficiente se requiere, asumir diferentes papeles laborales en la asignación al puesto, los cuales son: - Instructor, Coordinador y/o Facilitar grupal: es el que imparte un curso, aplica diversas estrategias de enseñanza y aprendizaje propias para adultos, diseña además propuestas de estrategias de enseñanza y aprendizaje, para que los maestros las apliquen a los alumnos-adolescentes. - Asesor técnico pedagógico.- es el que asesora en las escuelas la operación de la curricula, tanto en lo administrativo, como en lo académico - Apoyo Técnico Pedagógico (ATP).- es el personal que con función de Instructor o Facilitador grupal, así como de Asesor, atiende los requerimientos de las entidades federativas. En los estados esta función no existe, por lo que se solicita personal de la DGEST para atender las acciones de actualización y superación, que requiere el personal docente y directivo. - Coordinador Operativo.- es el que está al pendiente de la logística, del diseño y operación de un curso. Para cubrir las cuatro zonas en que se encuentra dividida 9 Oficio de funciones, México D.F. Octubre 17 del 2000 16 la atención del personal en secundarias técnicas, del D.F. También es el personal de enlace, cuando un equipo de instructores atiende a las entidades, cuidando la logística que ello implica. ACCIONES Diseño de material didáctico Elaboración de estrategias Diseño y operación de cursos FORMACIÓN PERMANENTE En el año de 1989 aproximadamente, se estableció vinculación con CISE-UNAM para que se conformaran actividades de capacitación y actualización del personal, resaltando temáticas de Didáctica General, Planeación de cursos, Dinámica de Grupos, Estadística Aplicada, Coordinación de Grupos, Técnicas grupales, etc. Por ser indispensable para operar la currícula de ese entonces. Para 1990 se integran círculos de estudio internos, con los que se comparten informaciones y estrategias, También se diseña un curso de “Formación de Instructores Grupales” cuyos destinatarios son los directores de las escuelas, que apoyaban en la capacitación y actualización, en el D.F. y en las entidades federativas. A partir de la firma del Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa a la fecha 1993-2006. Se mantiene contacto directo con “La Dirección de Actualización y Capacitación del Magisterio”, para asistir a cursos con valor a carrera magisterial y para conocer los lineamientos para el diseño y operación de cursos, asistiendo además a las reuniones con los diseñadores y al curso de “Formación de Formadores”; así como asistencia en forma personal a cursos, congresos, seminarios. 1.6.- ESTRATEGIAS DE ACTUALIZACIÓN Y SUPERACIÓN Para cumplir el “Programa de Desarrollo Profesional 95-2000” 10 se ejecutan estrategias de desarrollo que oferten la capacitación, actualización o superación del personal, ya que esto, es un derecho y una obligación en el sector laboral, para ello se requiere la conceptualización normativa de estos conceptos, los documentos rectores son: 10 SEP. SEIT. DGEST. Programa de Desarrollo Profesional del Área de Superación y Actualización del Personal Docente, México, 2000 p 4. 17 Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, Ley General, DGEST, “Programa de desarrollo profesional 95-2000” y Carrera Magisterial Conceptualización Normativa Para el 95-2000 las ESTRATEGIAS DE DESARROLLO fueron 11 El programa de Desarrollo Profesional también define Nivelación y el Entrenamiento, mismas que no se incluyen en este apartado 12 Ley General. En sus apartados de Servicios Educativos, referentes a Desarrollo Profesional. PROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO 1995-2000 11 LEY GENERAL 12 DGEST PROGRAMA DE DESARROLLO PROFESIONAL 95- 2000 CARRERA MAGISTERIAL C A P A C IT A C IÓ N Para el educador que esta frente a grupo y que realizan una valiosa labor en regiones apartadas, pero carecen de una preparación sistemática Orientada a habilitar y proporcionar los elementos psicopedagógicos básicos a los docentes que se incorporan al servicio sin contar con la formación docente Refiere a la formación destinada a maestros que no cursaron estudios formales para la docencia y que actúan, sobre todo, en regiones apartadas y difíciles A C TU A LI ZA C IÓ N Para enfrentar los cambios del currículo y los avances de las ciencias de la educación Adquisición de conocimientos Las acciones se encaminan a ampliar los conocimientos de los profesores, sobre diversos ámbitos de la práctica docente Refiere a la formación de los profesores para enfrentar mejor los cambios curriculares y ponerse al día respecto a los avances de las ciencias de la educación S U P E R A C IÓ N P ro fe si on al d oc en te Para quienes desean especializar sus tareas o alcanzar un nivel más alto de competencia, los directores y supervisores que llegaron a esos cargos por su experiencia docente demandan una preparación más vinculada a la organización escolar y al liderazgo educativo. De los maestros en servicio Son acciones que se encaminan al desarrollo de temáticas especializadas, de los diversosámbitos de la labor educativa Es la formación destinada a quienes desean especializarse en campos diversos relativos al quehacer educativo y alcanzar mayores niveles profesionales PERSONAL ESTRATEGIAS DE DESARROLLO CURSOS Formación inicial en docencia Formación no docente (Técnicos, Profesionistas) Requiere Actualización CAP Nuevo ingreso (hasta 4 años) Requiere Capacitación Inducción Experiencia frente a grupo (con más de 5 años) Requiere Superación Cursos específicos Carrera Magisterial 18 1.7.- EL PROGRAMA DE DESARROLLO PROFESIONAL Tanto el sector público como el privado deben elaborar estrategias y acciones que faciliten el Desarrollo Profesional del personal que labora en la institución. El sector educativo público debe cubrir las dimensiones de lo administrativo, lo político, lo pedagógico, lo social y lo cultural. Por ello la Secretaria de Educación Pública se considera, la instancia rectora que se encarga de darle vida a la dimensión administrativo- normativo de la actualización y la superación, ya que laboralmente debe justificar acciones que logren el desarrollo profesional del personal. También se debe sujetar a los criterios internacionales señalados a los países en desarrollo como el caso de México, esos requisitos deben ser cubiertos para ser sujetos de empréstitos, y formar parte de los organismos mundiales, como es el caso de la norma internacional ISO 9000:2000, la que contempla dentro de sus criterios, la capacitación como punto esencial del desarrollo organizacional. Así pues, para estar acorde con la SEP en materia de capacitación, la Dirección General de Educación Secundaria Técnica (DGEST) administrativamente sustenta su trabajo en un Subproyecto que, la Subdirección de Superación y Actualización (SSAP) en específico Área de Superación y Actualización de Personal Docente llama “Programa de Desarrollo Profesional 95-2000”, donde cumple los Lineamientos político-educativos del gobierno, y de la Secretaría de Educación Pública (SEP). El Desarrollo Profesional del personal es una prioridad para el logro de los objetivos de la Dirección General de Educación Secundaria Técnica en torno a elevar la calidad de la educación. PROGRAMA DE DESARROLLO PROFESIONAL DEL PERSONAL DOCENTE 13 Objetivo.- Dar atención al personal docente de las 119 escuelas secundarias técnicas en los aspectos psicopedagógicos, sociopolíticos, disciplinarios e instrumentales que se encuentran insertos en el hecho educativo, a través de diversas acciones, orientadas a la reflexión y al análisis de los diferentes ámbitos de su práctica, a fin de que fortalezca su labor cotidiana. Justificación.- El personal docente en secundarias técnicas, cuenta con preparación profesional variada, es decir que existen Normalistas, egresados de la UNAM y del IPN, técnicos de diversas especialidades y artesanos. Esta heterogeneidad, obliga a las 13 Las modificaciones al Programa de Desarrollo Profesional, dependen de las autoridades en turno y de la política educativa vigente. En este caso se analiza el de 95-2000 y 2001-2005 19 autoridades educativas a elaborar diversas estrategias que permitan dar capacitación, actualización y superación al personal. Acciones.- Las acciones para el Desarrollo Profesional Docente se categorizan como permanentes y, de orden continuo que proporciona una identidad específica al trabajo que se realiza dentro del Subsistema de Educación Secundaria Técnica. En este orden continuo y permanente se conciben: 1.-Diseño elaboración y operación de cursos Cursos de Actualización Pedagógica, Cursos con valor a Carrera Magisterial, Cursos con apoyo del Consejo del Sistema Nacional de Educación Tecnológica 2.-Producción de materiales y documentos psicopedagógicos 3.-Diseño elaboración y operación de cursos para profundizar en aspectos teórico – metodológicos y de capacitación sobre procedimientos didácticos y conocimientos básicos de desempeño Cursos El Curso de Actualización Pedagógica (CAP) consta de un mapa curricular de 12 materias, a impartir en tres periodos vacacionales de verano (julio-agosto), como modalidad intensiva, o con modalidad sabatina, durante 3 años. Los cursos con valor a Carrera Magisterial (CM) se diseñan cubriendo necesidades específicas, en forma interinstitucional o por niveles educativos, constituyen un escalafón vertical (exclusivo para los docente que cuentan con Normal Superior, UPN, o que por antigüedad comprueben que están capacitados para impartir la materia, egresados de la UNAM o del IPN); son aprobados y validados por una comisión interistitucional; se imparten en tres oportunidades durante el año (febrero, marzo y junio) Los cursos con financiamiento del Consejo del Sistema Nacional de Educación Tecnológica (CoSNET) son cursos que se diseñan con vinculación de instituciones superiores, que pretenden la formación permanente para mejorar la práctica docente y se operan en cuanto se aprueba y libera el presupuesto. Campos.- El Programa de Desarrollo Profesional, precisa los propósitos del Área de Superación y Actualización del Personal Docente, el que se describe en tres campos de conocimiento (Habilidades para la docencia, Fortalecimiento Disciplinario y Desarrollo Institucional), en él las actividades se encaminan a justificar, desarrollar y cubrir aspectos tales como lo legal, la política educativa vigente y lo institucional. 20 La intención de dividirlo en campos pretende que se dé la participación del equipo técnico en forma colegiada CAMPOS DE CONOCIMIENTO HABILIDADES PARA LA DOCENCIA FORTALECIMIENTO DISCIPLINARIO DESARROLLO INSTITUCIONAL - Curso de Actualización Pedagógica (CAP) -Evaluación Curricular -Cursos Generales -Carrera Magisterial (C.M.) - Consejo del Sistema Nacional de Educación Tecnológica (CoSNET) -Seminarios -Conferencias -Diagnóstico -Servicios Educativos Complementarios (S.E.C)14. -CAP (Lineamientos de operación) -Curso de Inducción 1.8 PARTICIPACIÓN EN ESTRATEGIAS DE CAPACITACIÓN, SUPERACIÓN Y ACTUALIZACIÓN Informo de las estrategias que se me han asignado para cubrir acciones que fortalezcan el Programa de Desarrollo Profesional 95-2000 del área docente, y que se concretaron en cinco acciones: ESTRATEGIA DE CAPACITACIÓN— Para atender la estrategia de capacitación, se me asigna la elaboración del CURSO DE INDUCCIÓN, con el que se atiende al personal de nuevo ingreso normalista. En este curso se me solicitó la elaboración de una antología, guía didáctica, formas de evaluación, y la coordinación técnica de estos cursos. Los temas se desarrollaron en 4 sesiones y fueron: 14 Servicios Educativos Complementarios (SEC) consta de un trabajador social, un medico y prefectura; mismos a los que se les atiende con cursos una vez al año. ESTRATEGIAS ACCIONES Capacitación 1.- Curso de Inducción Actualización 2.- Curso de Actualización Pedagógica (CAP) 3.- Lineamientos del CAP Superación 4.- Carrera Magisterial 5.- Servicios Educativos Complementarios (SEC) 21 SESIÓN 3 4.-Análisis del plan y programa de secundaria, 6 hrs Se realizó un análisis del mapa curricular, tanto de la asignaturas como de las actividades de desarrollo TEMA TIEMPO OBSERVACIONES SESIÓN 4 5.- Planeación 6 hrs Se retomaron elementos de planeación con la participación de los Jefes de Enseñanza, para que se les indicaran, la función y finalidad didáctica del por qué planear, así como la función administrativa de ello, el tipo de formato que se requiere, analizando el programa de la asignatura o la actividad de desarrollo correspondiente, promoviendo identifiquen, criterios de evaluación y a su vez, apliquen el enfoque dela asignatura, para que se logre el aprendizaje de los alumnos. ESTRATEGIA DE ACTUALIZACIÓN.- Para atender la estrategia de actualización con el CAP, se me asignó la elaboración de los cursos de Innovaciones a la Didáctica, Evaluación del Aprendizaje, Procesos Grupales y Gestión Escolar en el Aula; EL CAP. se cubre en tres periodos vacacionales de verano (julio-agosto), en modalidad intensiva o en modalidad sabatina todo el año. Mi participación en estos cursos es la actualización de información y bibliografía, para que este acorde a la política educativa vigente del 95-2000 que promovía la Gestión Educativa, para elevar la calidad de la educación. La acción de reestructurar permanentemente la antología permite, primero, confrontar diferentes posturas teóricas, para que el docente identifique que pasa en su práctica; segundo reconozcan diversas estrategias para trabajar con adolescentes, a los 15 El Acuerdo 200, hace referencia a la Evaluación, en el que se establecen los periodos de entrega de calificaciones, criterios a considerar y en el que se asigna al 5 como la mínima calificación. NOTA. Los Acuerdos Normativos de Evaluación anteriores fueron el 17 y el 165 TEMA TIEMPO OBSERVACIONES SESIÓN 1 1. Secundaria Técnica 6 hrs Se da a conocer el escudo, el himno, la política y la estructura de la secundaria técnica, la función de jefatura de enseñanza y las opciones de desarrollo profesional que ofrece la Subdirección de Superación 2.- El qué, el cómo y el para qué enseñar en secundarias técnicas Se identifican los procesos de enseñanza y aprendizaje y el qué enseñar y aprender SESIÓN 2 3.- Acuerdo 20015 6 hrs Se analiza la diferencia entre evaluar, calificar y acreditar; así como la norma (acuerdo 200) 22 deberán respetar, conocer y promoverles estados emocionales propios de la edad, para facilitarles el aprecio al estudio de cualquier materia; tercero, las antologías deberán proponer diversas estrategias que faciliten la implementación de una instrumentación didáctica acorde a las materias en general; y, por último, la antología deberá contener estrategias para que los maestros-alumnos puedan vivenciar las estrategias y aplicarlas a sus alumnos con la experiencia. Las antologías no deberán contener lecturas densas, y deberán contener actividades sugeridas propias para el alumno-adolescente y el alumno- maestro en el manejo de los contenidos y materiales, para cubrir las expectativas de los dos sujetos de atención, para que ambos sean preparados en el “qué” y en el “cómo” y en el “para qué”, de una asignatura. LINEAMIENTOS DEl CAP para cubrir este apartado presenté una propuesta, la cual consiste en: • Que se diseñen las antologías como cuadernos de trabajo • Que los contenidos a tratar refuercen la formación pedagógica, que requiere el maestro frente a grupo. • Que los diseñadores se familiaricen con la curricula en vigor, ya que las modificaciones del plan 93 giraron en torno al enfoque, a la forma de evaluación a los diferentes estilos de enseñanza; pero los cambios siguen en este rubro y para el 2001-2006 se requiere que se incluya el manejo de COMPETENCIAS en los tres niveles de la educación obligatoria (preescolar, primaria y secundaria) ESTRATEGIA DE SUPERACIÓN.- Para atender la estrategia de SUPERACIÓN, diseño y elaboro cursos que se someten a aprobación de carrera magisterial. Estos cursos establecen lineamientos, para la elaboración de antología, guía didáctica, y propuesta de evaluación. Las temáticas deben cubrir necesidades reportadas en un Instrumento de detección de necesidades, en encuestas o de informes que manifiesten la inquietud de esa temática, o se eligen del informe de Carrera Magisterial, en él se reporta cuáles son las temáticas que se requiere reforzar. Se destina una semana con valor a curso para que todos los diseñadores de los sistemas de educación básica del D.F. (preescolar, primaria y secundaria) puedan revisar 23 los lineamientos para elaboración de cursos. El curso con el que obtuve certificación de Carrera Magisterial (CM),16 en el 2000 fue: Análisis del Currículo y la propuesta educativa como eje orientador para que los docentes y apoyo técnico, incidan en el desarrollo curricular. Vinculado a la educación para todos, el que se estructura para analizar e identificar las nociones de congruencia y continuidad, flexibilidad curricular y sobre todo, la concepción de estilos de aprendizaje, para atender a los niños regulares y no regulares. CONSOLIDAR LAS ESTRATEGIAS Para consolidar las estrategias de superación y actualización se me asignó una propuesta de EVALUACIÓN CURRICULAR.-Propuesta que planteo como procesos que sugieren una serie de pasos y un seguimiento de las acciones administrativas y pedagógicas de actualización y superación. También con esta, diseñé un instrumento de Detección de Necesidades17 LA ESTRATEGIA O PROCESOS DE LA EVALUACIÓN CURRICULAR SON: 1.- Establecer criterios y lineamientos para la elaboración de antologías, que contengan estrategias de enseñanza y de aprendizaje, para cubrir los requerimientos del área y de carrera magisterial 2.- Establecer y cumplir la metodología sugerida 3.- Elaborar indicadores que permitan registrar, la evaluación y seguimiento de las acciones planeadas y que a su vez, permita obtener información diagnóstica 4.- Formación permanente o asesoría a los diseñadores y aplicadores de cursos para conformar un trabajo uniforme en información y manejo de informaciones, respetando estilos personales 5.- Establecer estrategias para el manejo de los aspectos administrativos, como el registro de participantes, elaboración de constancias, así como familiarizarse con la logística de la actividad 16 Los cursos que me han aprobado con valor a carrera magisterial son: Dinámica de Grupos, Gestión Escolar en el Aula, Proceso Grupales y Análisis Curricular 24 6.- Elaboración de una serie de mecanismos que permitan registrar un informe de la actividad en el que se reporte inicio, desarrollo y fin de la actividad 7.- Promover y asignar espacios para analizar y comentar las acciones que permitan el seguimiento, evaluación y mejora de los proceso anteriores 8.- No perder de vista el enfoque, la evaluación y, la metodología de la curricula vigente de la educación básica. 17 El instrumento se entregó digitalizado al equipo técnico, y se está en espera de los resultados, ya que hubo cambio de jefe 25 CAPÍTULO 2 DETECCIÓN DE NECESIDADES 2.1 TRAYECTORIA INSTITUCIONAL EN LA DETECCIÓN DE NECESIDADES De 1987 a 1989 para atender las necesidades del personal, se elaboró y aplicó un instrumento1 diagnóstico, en el que se reporta que: el 60% del personal docente que impartía las asignaturas de académicas y tecnológicas, así como el 20% del personal técnico responsable de la elaboración e impartición de los cursos, requiere de preparación pedagógica, en tanto que el 20% del personal administrativo, de las 119 escuelas secundarias técnicas y de áreas centrales, había cursado hasta secundaria Con los datos reportados en el diagnóstico: se programan una serie de estrategias y metas que permiten atender al personal con diversos proyectos como: 1.- Se atiende al personal docente frente a grupo (docentes que impartían las asignaturas académicas y tecnológicas) con el proyecto conocido como Curso Intensivo de Nivelación Pedagógica 2.- En materia de superación, y para atender al personal técnico de la DGEST se diseña un proyecto el que se desarrolla interinstitucionalmente,con el CISE-UNAM, donde los sujetos de atención fueron los diseñadores de los cursos, que era personal con diferentes perfiles profesionales como: pedagogos, sociólogos, psicólogos, técnicos o expertos en alguna área tecnológica. El personal técnico-pedagógico diseñadores de los programas y antologías fueron capacitados en lo pedagógico. 3.- El otro apartado a cubrir con superación era el de ofrecer al personal administrativo, el sistema abierto, en vinculación con el Colegio de Bachilleres para que culminaran el nivel preparatoria. Posteriormente para 1990 aproximadamente, en la subdirección se realizó una encuesta, para identificar el porcentaje de personal que faltaba de capacitar con el proyecto de Curso de Nivelación Pedagógica, acción que justifica la implementación de “jornadas de actualización” en la que se ofertan los cursos en forma aislada, siempre y cuando cubrieran el requisito de haber cursado didáctica, evaluación y dinámica de grupos y así poder elegir el curso que fuera de su agrado. Con el cambio de jefes en el periodo de 1991 al 1998 en la Subdirección y el área docente, se toma como diagnóstico los reportes que la “subdirección de planeación”, también se considera como diagnóstico los cambios en la política educativa y en la currícula, por lo que el proyecto Curso Intensivo de Nivelación Pedagógica (CINP) cambia 1 Información que se registra en los informes mensuales del área de los años de 1987 y 1990 26 en su nombre y estructura, para ser identificado como Cursos de Actualización Pedagógica (CAP). En donde la influencia Pedagógica giraba en torno a los campos pedagógico, social- político y de gestión. Para el 1999 el diagnóstico de necesidades fue un instrumento llamado FORTE (Formato de Evaluación), en el que se reporta que el 30% de los docentes frente a grupo de asignaturas académicas y actividades tecnológicas, requieren de formación pedagógica, pues su formación profesional no está relacionada con la docencia, sin embargo pese a estar cubriendo la necesidad del sistema, la población de los cursos disminuyó, por ello el CAP, permito inscribirse a estos cursos al personal que atiende la actividad administrativa, los docentes de nuevo ingreso e incluso de otros sistemas y de particulares. Por lo tanto para atender a la población con acciones de superación surgen los cursos específicos, que se cubren en 35hrs para atender las necesidades que con el FORTE se detectaron, pero la información, sólo la manejaban los jefes para que ellos determinaran qué cursos se diseñarían. El diseño del curso constaba de programa y el soporte documental, y una vez concluido el proceso, el curso se programaba por un subjefe. En 2001 se consideró como detección de necesidades 1.- A la Información Institucional que la Subdirección de Planeación, proporcionaba en su Informe Institucional 2.- Las sugerencias de los jefes de enseñanza, en forma verbal 3.- Información que Carrera Magisterial arroja con los resultados de los exámenes Nacionales y los Estatales 4.- Un apartado del instrumento de “Evaluación” que se aplican al finalizar un curso, en el que se pregunta “qué cursos requiere para mejorar su labor docente” La detección de necesidades para el 2001 requirió de actualización de la información que permitiera visualizar las necesidades de actualización psicopedagógica, didáctica y disciplinaria. Para enfrentar el cambio curricular de la secundaria, el cual fue de áreas a asignaturas. De 2001 a 2003 se modifica nuevamente el proyecto conocido como Cursos de Actualización Pedagógica (CAP) para cumplir con la política institucional, en la que se requería formar un profesor, innovador, participativo y con una visión diferente en el ambiente de trabajo. En este periodo presenté una propuesta de “evaluación institucional”, en la que indico que es necesario estructurar, en procesos, el diagnóstico para que se retomen las necesidades no cubiertas y se identifiquen las actuales y más urgentes. 27 La propuesta requiere: 1.- Reporte institucional de Planeación 2.- Reporte oficial de las necesidades sugeridas por Jefatura de Enseñanza. 3.- Reporte de los exámenes estatales y nacionales de Carrera Magisterial 4.- Diseño de un instrumento que vaya acorde al programa de desarrollo profesional del área para que, se identifiquen, las necesidades del docente frente a grupo, para diseñar vinculaciones interinstitucionales y con financiamiento de CoSNET 6.- Diseño de un Instrumento que identifique las necesidades del equipo técnico 7.- Estrategias para compartir información, con el departamento de evaluación de la Dirección General para conocer información del aprovechamiento de los alumnos. 2.2.- PARTICIPACIÓN EN LA DETECCIÓN DE NECESIDADES Como parte de las acciones encomendadas para el cumplimiento del Programa de Desarrollo Profesional 95-2000 diseñe una propuesta que permitiera detectar necesidades a través de un Diagnóstico, para lo cual, planteo procedimientos que permitan identificar y definir “una serie ordenada o sistemática de problemas”2, con las que se obtengan resultado, que al ser analizados, permitan especificar soluciones o replanteamientos. 3 El PROCEDIMIENTO o PROCESO, puede ser: 1.- Un instrumento que contenga diferentes categorías o indicadores que permitan identificar si el personal docente tiene una necesidad uniforme y con ello clasificar la necesidad en una categoría o indicador como: EL PSICOPEDAGÓGICO. Que permite analizar y determinar elementos relativos al estudio de la psicología y el desarrollo humanos, las dificultades de aprendizaje relacionadas con el desarrollo cognitivo –de los diversos actores de la acción educativa–, la construcción de los conocimientos y las prácticas sociales y culturales en los ámbitos escolar y extraescolar. EL DIDÁCTICO. Relativo a los problemas de la instrumentación y búsqueda de diferentes técnicas, métodos adecuados y el desarrollo de hábitos que respondan a los nuevos planteamientos educativos centrados en los aprendizajes. EL DISCIPLINARIO. Relativo al manejo cuantitativo y cualitativo de los contenidos de las diferentes asignaturas, íntimamente relacionado con los perfiles de egreso y la preparación profesional del personal docente. 2 Gran Diccionario Nicola Enciclopédico Larousse, versión CD-ROM, 1998 3 ABBAGNANO, Incola. Diccionario de filosofía (3° ed.) México, FCE, 2000, p 954 28 Además Incluir un apartado para identificar, el aspecto laboral institucional, que permitirá conocer elementos para el análisis de las condiciones de trabajo de los profesores y su disponibilidad en tiempo y forma para acudir a actividades de actualización y superación organizadas o alentadas por la institución. 2.- Solicitar información, a la subdirección de planeación con respecto a datos generales y de preparación profesional 3.- Revisión del documento Lineamientos Generales para definir el perfil profesional necesario para formar parte del personal docente en las Escuelas Secundaria Técnicas. 4.- Reporte oficial de detección de necesidades de Jefatura de Enseñanza 5.- Resultados de los exámenes nacionales y estatales de Carrera Magisterial 6.- Análisis y seguimiento de los participantes al Curso de Actualización Pedagógica (Modalidad Intensiva y sabatina) 7.- Diseño del informe, con acceso a todo el personal para elaborar cursos y asesorías 10.- Estructuración de nuevas estrategias de diagnóstico, seguimiento y evaluación 29 CAPÍTULO 3 DISEÑO Y OPERACIÓN DE CURSOS 3.1 FUNDAMENTO TEÓRICO DEL DISEÑO Y OPERACIÓN DE CURSOS Para enfrentar los cambios curriculares, del plan de estudios de secundaria, primero estructurado por objetivos conductuales y por áreas de conocimiento y, posteriormente para afrontar los cambios delplan de estudios implementado en 1993 por asignaturas, se diseñan cursos, para la operación de los programas. En el diseño de cursos, retomo, la postura teórica de Tyler, Taba y Ángel Díaz Barriga, desde el 1987 a la fecha en el 2006. Con estos modelos fundamento el diseño de los cursos, ya que son posturas de didáctica y currículo, que permiten reflexionar sobre los aspectos que se deberán cumplir para la operación y la puesta en marcha de los programas, por parte de los docentes. POSTURAS TEÓRICAS PARA EL DISEÑO DE LOS CURSOS Tyler 1 en su modelo propone, que para diseñar un currículo, se deben formular objetivos, identificando los fines de la educación, para ello considera indispensable conocer qué tipo de sociedad se tiene y se quiere; la opinión de los especialistas, para identificar qué conocimientos se requiere dominar y; las necesidades de los alumnos, para identificar su realidad y sus aspiraciones. 1 Modelo pedagógico propuesto por TYLER, W. Ralph. Principios básicos del currículo. Traducción de Enrique Molina de Vedia Buenos Aires Troquel,1973 pp 7-136 Iniciación del ciclo Evaluación de experiencias Organización de actividades de aprendizaje Especialistas Sociedad Alumno Objetivos sugeridos Filtro de filosofía Filtro de psicología Selección de actividades de aprendizaje Filtro de pedagógico 30 El modelo también propone que para lograr los aprendizajes se requiere identificar los objetivos particulares y específicos, apoyados en teorías del aprendizaje y, con ello identificar, qué actividades se deben realizar por parte del instructor. Y a esto le llama filtro filosófico, psicológico y pedagógico. Para tayler…El propósito de enunciar objetivos es para indicar el tipo de cambio que buscamos en el estudiante, para poder planificar y desarrollar las actividades didácticas de manera que hagan posible la conquista de los objetivos, es decir, promover cambios en los alumnos2… …Educar significa modificar las formas de conducta humana. Tomando aquí el término conducta en su sentido más amplio, que comprende tanto el pensamiento y el sentimiento como al acción manifiesta. Vista así la educación resulta claro que sus objetivos son los cambios de conducta que el establecimiento de enseñanza intenta obtener en los alumnos. El estudio de los educandos mismos procurará determinar qué cambios en sus formas, debe proponerse obtener la escuela…3 Taba4 en su propuesta establece 7 pasos para elaborar un currículo Paso 1: Diagnóstico de las necesidades Paso 2: Formulación de objetivos Paso 3: Selección de los contenidos Paso 4: Organización de contenidos Paso 5: Selección de las actividades de aprendizaje Paso 6: Organización de las actividades de aprendizaje Paso 7: Determinación de lo que se va a evaluar y de la maneras y medios para hacerlo …Los currículos están estructurados de manera que los estudiantes puedan aprender. Puesto que los antecedentes de los estudiantes varían, es importante reconocer los vacíos, las deficiencias y las variantes que pueden surgir. El diagnóstico, entonces, es un primer paso importante para determinar cómo debe ser el currículo para una población dada5 2 Ibídem p 49 3 Ibídem p 11 4 TABA, Hilda. Elaboración del currículo, Buenos Aires, Troquel, 1974, p 26 5 Ibídem, p27 31 Con este modelo se resalta que, con el diagnóstico, se pueden obtener informaciones útiles para el maestro, ya que permite identificar, la madurez de los estudiantes; sus hábitos de estudio; hasta dónde conoce de la información o del contenido, etc. También con este modelo se pueden identificar que las secuencias psicológicas de las experiencias del aprendizaje, siempre se verán impregnadas del juicio del educador, por que éste, no sólo debe procurar el aprendizaje acumulativo, sino la continuidad y la integración, estableciendo con esto secuencias didácticas de aprendizaje6. Ángel Díaz Barriga 7 propone para la aplicación, desarrollo y operación de la currícula, tres categorías las cuales son: 1.- Programa del Plan De Estudios o del Sistema Educativo (Programa Sintético). 2.- Programa de la institución o de la academia de maestros (programa analítico) 3.- El programa del docente (programa guía) Según Ángel Díaz Barriga…cuando se formula un plan o programa no se encuentra otra forma de presentación que no sea el formulismo técnico de los objetivos. Ello ha contribuido al movimiento de la llamada <<didáctica crítica>>, la cual en el diseño de un programa, también se realiza a partir del tecnicismo de los objetivos…no de los conductuales, sino de los grandes propósitos que éticamente son indispensables en todo actuar humano. En esto también hay que tener mucha claridad: toda acción educativa necesita responder a un proyecto amplio que se traduzca en diversas metas…8 Capacitar y actualizar al maestro en aspectos didácticos y de currículo, ya estaba desarrollado... pues el problema de la operación de un programa oficial se tiene que enfrentar en el aula9…Por ello cuando se diseña un curso, …es necesario a) incorporar nuevos elementos conceptuales a las diversas propuestas de construcción de programas de estudio para orientar el trabajo en el aula b) la necesidad de establecer nuevas articulaciones entre el currículum y la didáctica –como expresión de la teoría educativa del 6 Ibídem pp 382-387 7 DÍAZ Barriga, Ángel. Didáctica y Currículo. Convergencias en los programas de estudio. México, Paidos, México, 1997, pp 40 a 47 8 Ibídem p12 9 Ibidem pp 27-28 32 siglo XX –– disciplina que estudia los problemas que enfrenta el docente- y c) refrente a la necesidad de encontrar una articulación entre los problemas de conceptualización y los de intervención10. El problema de la operación de los programas de estudio que enfrenta el docente, se convierte en el punto medular de la actualización y superación, ya que la realidad siempre rebasa a las expectativas de la formación del maestro, porque cuenten o no con formación, se requiere estar alerta a las implicaciones didácticas y curriculares de los planes y programas oficiales. Orientar la capacitación y la actualización para que los docentes se asuman como investigadores y experimentadores en el aula, permite identificar distintas propuestas didácticas y sobre todo percibir las reacciones de los alumnos11 . Los curso que diseño y opero, parten de una detección de necesidades --según la estructura curricular de Taba y Tyler--, ya que con la detección de necesidades, se seleccionan los contenidos, se seleccionan y organización de actividades de aprendizaje y por último se determina de lo que se va a evaluar 12. Esto también se ha retomado en el diseño de los cursos con valor a carrera magisterial y, se han convertido en “lineamientos”13 que permiten unificar los criterios necesarios para el diseño de cursos. Ya que son propuestas y/o instrumentos de trabajo para el desarrollo y la operación de los programas oficiales. Considerando que los programas oficiales contienen exigencia didácticas, que son necesarias identificar, en forma directa o por medio de cursos. El diseño lo realizó como programas sintéticos, analíticos o como programa guía según sea el caso. El programa sintético es la expresión mínima del contenido tal como debiera aparecer en el plan de estudios. El programa analítico responde a una análisis del contenido para efectuar una expresión mayor, desglosada del mismo, y el Programa guía es la interpretación metodológica del programa analítico, en el cual cada docente define las actividades de aprendizaje (Azucena Rodríguez: 1978)14 10 Ibidem p.12 11 Ibidempp 22-23 y 24 12 Ibidem . Capitulo 2, p.37 13 SEP. Lineamientos para el diseño de cursos del Programa Nacional de Actualización Permanente (PRONAP) 14 Ibídem La clasificación de programas analítico, sintético y guía es de Azucena Rodríguez:, citada por Ángel D.B, en el libro citado 33 Para la operación de un programa, retomo de Ángel Días Barriga sus tres categorías las cuales son15:: Programa del Plan de Estudios o del Sistema Educativo (Programa Sintético) = Selección de contenidos para su profundidad y su continuidad. Desarrollo en la educación inicial de habilidades para la lectura, para realizar operaciones matemáticas básicas, para comunicarse de forma verbal y escrita, etc.… Competencias y/o desempeño técnico-profesionales. Programa de la institución o de la academia de maestros (programa analítico) = aprendizaje y conocimiento de los alumnos (Dinámica de grupos). a) Desarrollo del programa institucional o de academia.- ordenamiento en unidades de aprendizaje, propuestas metodológicas y los requisitos en reglamentos de evaluación b) Determinación de los propósitos o intencionalidades, y establecimiento de los criterios de acreditación del curso (proceso de los aprendizajes y productos de aprendizaje), lineamientos de acreditación. c) Organización del contenidos en unidades.- respetando un diseño matemático para ello, organización técnica de la organización de los contenidos, en cuanto a su complejidad y aplicación, establecimiento de temas, identificación y análisis de las cadenas de aprendizaje. Aplicación de estrategias de memorización y retención no sólo de datos, sino de los procesos, identificación de los mecanismos cognoscitivos del aprendizaje El programa del docente (programa guía) = centrado en la enseñanza, y la evaluación para acreditar la profesionalización de los aprendizajes-instrumentalista, pruebas objetivas, identificación de la metología y su aplicación didáctica, selección de actividades de aprendizaje. CURSOS DISEÑADOS Por mi formación pedagógica diseño, tanto el programa como el soporte documental de los cursos que se encuentran en el ámbito psicopedagógico del “Programa de Desarrollo Profesional” A continuación presento un cuadro explicativo de los cursos que he diseñado, indico el proyecto al que pertenecen, la postura teórica, el periodo y la temática que desarrolla. 15 Ibídem . pp 40 a 47 34 CURSOS DISEÑADOS OPCIONES DESPUÉS DE LA FORMACIÓN DOCENTE INICIAL La primera etapa de la formación es, la elección de la carrera, y la segunda es la formación permanente; la cual está constituida por cursos de actualización y superación, ya que existe el problema de la enorme separación entre la formación recibida y las exigencias de un desempeño eficaz e innovador. Los programas de formación docente inicial, suelen estar muy alejados de los problemas reales, que un educador debe resolver en su trabajo, particularmente de los problemas que plantean el desempeño de los alumnos.16 16 SEP. Cuadernos biblioteca para la actualización del maestro. Fortalecimiento del papel del maestro. II Conferencia Internacional de Educación. Seminarios Internacional de Formación de Profesores. Santiago de Chile. Marzo 1997 PROYECTO AL QUE PERTENECE POSTURA TEÓRICA PERIODO PERSONAL QUE ATIENDE TEMÁTICA Nivelación Pedagógica 1987 Docente 1.- Elaboración de objetivos de acuerdo a la Taxonomía de Bloom 2.-Didáctica General 3.-Práctica Docente 4.-Dinámica de grupos 5.-Diseño Curricular 6.-Evaluación Educativa Programa de actualización y superación de personal directivo Tyler y Taba 1990 Directivos 7.- Introducción al puesto de coordinadores 8.-Proceso de calidad 9.- Inducción al puesto de directivos 10.- Formación de coordinadores grupales Curso de Actualización Pedagógica (CAP) 1991 Docentes 10.-Innovaciones de la didáctica 11.-Técnicas grupales 12.- Evaluación del aprendizaje 13.-Gestión escolar en el ámbito de la docencia 14.-Análisis y Desarrollo Curricular Cursos Estatales con valor a Carrera Magisterial (C.M) 1993 Docentes 15.- Dinámica de grupos 16- Análisis curricular 17.- Estrategias didácticas en matemáticas 18.- Propuesta que esta en diseño de de “Talleres Generales de Actualización” (TGA) Específicos 2000 Docentes 19.- Inducción al puesto (CAP) Tyler, Taba y Ángel Díaz Barriga 2006 Docentes 20.- Didáctica General 35 Los cursos en secundarias técnicas se ofertan al personal aproximadamente desde 1974 a la fecha, como el “Curso de Actualización Pedagógica” (CAP); otra instancia que oferta cursos es la Normal Superior con el “Cursos de Actualización Magisterial” (CAM) y con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa, surgen los cursos de Carrera Magisterial, los cuales son ofertados por el Programa Nacional de Actualización Permanente (PRONAP) de la Dirección de Capacitación y Centro de Maestros de la SEP TRALLECTORIA DE LOS CURSOS El “Curso Intensivo de Nivelación Pedagógica” (CINP 1974 a 1990 aproximadamente) se estructura en Secundarias Técnicas, para atender a los docentes que requieren formación pedagógica, y considerando el impacto que tubo, las autoridades en turno, en 1986 aproximadamente lograron un convenio con la Normal Superior, para darle mayor peso y validez oficial, ya que, a este curso, acudían maestros de todos las modalidades y sistemas educativos, tanto del D.F. como de los estados; posteriormente y con el cambio de jefes, el convenio Normal-DGEST no se renueva; y la normal retoma el proyecto para instituirlo en sus acciones, y le asigna el nombre de “Curso de Actualización Magisterial” (CAM- desde 1989, a la fecha 2006 aproximadamente) En secundarias técnicas el proyecto de CINP se sigue operando, y con el cambio de jefes, en 1992 aproximadamente se le modifica el nombre y el cuadro de materias y se le asigna “Curso de Actualización Pedagógica” (CAP desde 1991 a 2006 aproximadamente). Más tarde con el cambio de programas de estudio de la educación secundaria y con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, surgen el Programa Nacional de Actualización Permanente (PRONAP) y los cursos de Carrera Magisterial (CM desde 1992 a la fecha 2006) A continuación presento un cuadro en el que indico la institución y el proyecto que se opera, el periodo de vigencia, la meta que debe alcanzar, el acuerdo contiguo o con el que surge, duración y población. 36 CUADRO COMPARATIVO de Proyectos e Instituciónes que ofertan cursos 17 Dirección de Actualización y Centro de Maestros (DACM) INSTITUCIÓN Y PROYECTO DGEST Curso Intensivo de Nivelación Pedagógica (CINP) NORMAL Curso de Actualización Magisterial (CAM) - DGEST Curso de Actualización Pedagógica (CAP) DACM17 PRONAP Carrera Magisterial (C.M.) PERIODO DE VIGENCIA 1974 a 1985 aproximadamente 1989 aproximadamente a la fecha 1991 2001 1992 a la fecha 2006 META Nivelar en aspectos psicopedagógicos a todo el personal docente que cuenta con diversos perfiles profesionales, para la operación del plan y programa por objetivo y áreas, de la modalidad de educación secundaria técnica Capacitación pedagógica a los maestros frente a grupo de todos los sistemas educativos Actualizar al personal docente en aspectos para operar el plan de estudios con las tendencia psicopedagógicas que se requiere, así como operar los programas por asignaturas Carrera Magisterial, Actualizar a los docente de todos niveles y modalidades que tengan la formación pedagógica Acuerdo con el que se relaciona Acuerdo de Chetumal que surge en 1973 y quepone en operación en 1974 el plan y programas por objetivos conductuales y por áreas Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa de 1992 y que pone en operación en 1993 el plan y programa por asignaturas Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa de 1992 Duración 3 años 3 años 3 años Cursos de 30 hrs Uno por año Población Docentes Normalistas, profesionistas, técnicos, artesanos de y personal administrativo secundarias técnicas del D.F., de los estados, oficiales y particulares Docentes frente a grupo, oficiales y particulares Docentes frente a grupo de todos los niveles educativos y personal administrativo, oficiales y particulares Docentes frente a grupo con formación pedagógica o con antigüedad en el servicio 37 3.2 CURSO DE ACTUALIZACIÓN PEDAGÓGICA (CAP) La estructura curricular del curso del “Curso Intensivo de Nivelación Pedagógica” se sustentó en tres ámbitos básicos, que son el Psicológico, el Sociológico y el Pedagógico, considerados parte de la formación pedagógica formal. Aproximadamente para 1974 se programan tres periodos vacacionales (3 años consecutivos) durante los meses de julio-agosto. El Mapa Curricular contemplaba la relación horizontal y vertical, por lo que los tres grados deberían relacionarse en lo social-político, psicológico y pedagógico, con 12 materias a cubrir en 6 semanas, quedando estructurado de la siguiente manera: Aproximadamente 1974 -1985 Posteriormente se realizaron “Jornadas de Actualización”, que son cursos independientes, pertenecían al mapa curricular del Curso Intensivo de Nivelación Pedagógica (CINP), los docentes se inscribían previa encuesta, y la operación, se realizó en diversas escuelas simultáneamente, para los maestros que por razones varias no podían acudir a estos cursos en el periodo vacacional de julio-agosto. En estas jornadas los programas se ajustaron a una semana de trabajo. ÁMBITOS 1ro 2do 3ero Didáctica General Evaluación Educativa PEDAGÓGICO Diseño y utilización de Materiales Didácticos Tecnopedagogía Práctica docente dirigida Estudio y Educación del adolescente PSICOLÓGICO Psicología General Dinámica de Grupos Psicología Educativa FILOSÓFICO Filosofía Educativa HISTÓRICO, POLÍTICO Y SOCIAL Historia de la Educación en México Política Educativa Total 12 materias 18 semanas 90 sesiones 120 hrs. 4 materias por año 6 semanas 30 sesiones (2hrs c/u) 40hrs 38 MAPA CURRICULAR DEL CURSO INTENSIVO DE NIVELACIÓN PEDAGÓGICA Se establecen cuatro ÁMBITOS de Capacitación docente Psicológico / Pedagógico / Filosófico / Histórico- Político Aproximadamente en 1991 CURSO DE ACTUALIZACIÓN PEDAGÓGICA (CAP). Con el cambio de autoridades el “Curso Intensivo de Nivelación Pedagógica” (CINP) se le asigna el nombre de “Curso de Actualización Pedagógica” (CAP) y se modifica, su cuadro de materias, para reforzar las ideas pedagógicas de ese periodo, en donde se incluye el concepto de “Gestión en el Ámbito de la docencia”. Los cambios en la estructura curricular se fundamentan de ámbitos Pedagógicos a campos de Conocimiento, los que se centran en lo psico-pedagógico, filosófico y social El curso con 12 materias a cubrir en 3 años se reduce a 20 sesiones por año y, se modifica logísticamente, el tiempo; en modalidad intensiva de agosto, se dividió para que los participantes, si lo requerían cubrieran 10 sesiones un periodo vacacional y 10 sesiones de descanso, alargando por responsabilidad propia, el periodo de 3 años en más tiempo. En modalidad intensiva 10 sesiones se cubrían por un equipo de instructores y las siguientes 10 restantes por otro equipo. El periodo sabatino, también se divide en dos periodos de septiembre a diciembre y de enero a marzo. Se establecen cuatro CAMPOS de conocimiento Psicológico / Pedagógico / Filosófico / Histórico- Político, para la capacitación docente y se reduce el número de horas a cubrir, esto aproximadamente en 1991 PROYECTO : CAPACITACIÓN / Estructura curricular, justificada con horizontalidad y verticalidad, vigilando que los contenidos no se repitan, cuidando las estrategias de enseñanza y aprendizaje PERIODO Y DURACIÓN: 12 materias en 3 Años en periodo vacacional de julio y agosto Logísticamente en un año eran 4 materias, a cubrir en 6 semanas, 30 sesiones 2hrs c/u. La asistencia de participante e instructores era la misma. META: Nivelar en aspectos psicopedagógicos a todo el personal docente que cuenta con diversos perfiles profesionales, para la operación del plan y programa por objetivo y áreas, de la modalidad de educación secundaria OBJETIVO: Capacitar pedagógicamente al personal docente para que cuenten con elementos necesarios para operar el plan y programas de estudio POBLACIÓN DE ATENCIÓN: Docentes normalistas, profesionistas, técnicos, artesanos y, personal administrativo con horas frente a grupo PROYECTO ALTERNO PARA CUMPLIR LA META: Las Jornadas de Actualización surgen para atender a la población en su centro de trabajo 39 Nuevamente Aproximadamente para el 2002, con el cambio de jefes se cambian las materias CAMPOS 1ro 2do 3ero Innovaciones a la Didáctica La Relación Educativa Gestión Escolar en el ámbito de la docencia Análisis y Desarrollo Curricular PEDAGÓGICO Recursos didácticos Evaluación del Aprendizaje Docencia e Investigación Sujeto Adolescente PSICOLÓGICO Teorías del aprendizaje Proceso Grupales FILOSÓFICO La Ciencia y el conocimiento disciplinario HISTÓRICO, POLÍTICO Y SOCIAL Sociedad y Educación Total 12 materias 12 semanas 60 sesiones / 90 hrs 4materias (1:30 c/u) 4 semanas 20 sesiones 30 hrs 4materias (1:30 c/u) 4 semanas 20 sesiones 30 hrs 4materias (1:30 c/u) 4 semanas 20 sesiones 30 hrs PROYECTO : ACTUALIZACIÖN / Cuadro de materias con justificación de cuatro campos de conocimiento para la formación pedagógica PERIODO Y DURACIÓN: 12 materias en 3 Años en periodo vacacional de agosto con dos modalidades a cubrir en intensivo o sabatino Logísticamente en un año eran 4 materias para cubrir 20 sesiones de 1:30 hrs c/u. La asistencia de los participantes e instructores era la misma, solo que los instructores daban en intensivo 10 sesiones con una materia y 10 con otra. META: Actualizar al personal que no cuenta con la formación pedagógica OBJETIVO: Actualizar en aspectos psicopedagógicos al docente que no contara con la formación pedagógica. POBLACIÓN DE ATENCIÓN: Docentes de nivel secundaria, particulares u oficiales no normalistas, profesionistas, técnicos y, personal administrativo PROYECTO ALTERNO PARA CUMPLIR LA META: Cursos específicos con financiamiento CoSNET a operar de enero a mayo en el D.F., y los cursos solicitados por las entidades ÁMBITOS 1ro 2do 3ero Didáctica General Diseño Curricular Dinámica de grupos PEDAGÓGICO Materiales Didácticos Evaluación Educativa Práctica Docente PSICOLÓGICO Psicología General Psicología Educativa Estudio y Educación del Adolescente FILOSÓFICO Filosofía Educativa HISTÓRICO, POLÍTICO Y SOCIAL Historia de la Educación Política Educativa 40 En tanto para el 2003 en el CAP, se liquidan materias del plan de 1991 Se determina por la autoridad en turno que se deberá modificar el cuadro de materias y poner a liquidación (L) asignaturas que considera ya no se darán. En este año no se imparte Recursos Didácticos Posteriormente los cambios a la curícula del CAP en 2004-2005 son para que se pueda operar el “Plan y Programa por Asignaturas” en la educación secundaria, así como la derogación del acuerdo de evaluación por norma del acuerdo 165, al acuerdo 200. ÁMBITO 1ro 2do 3ero (L) La Relación Educativa (L) Gestión Escolar en el ámbito de la docencia (L) Análisis y Desarrollo Curricular PEDAGÓGICO (L) Innovaciones a la
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