Analisis-de-las-variantes-de-la-vida-personal-postjubilacion-del-trabajador-del-sector-publico-ISSSTE-en-el-Distrito-Federal

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA
DE MEXICO
ESCUELA NACIONAL DE TRABAJO SOCIAL
"ANALISIS DE LAS VARIANTES DE LA VIDA PERSONAL
POST -JUBILACION DEL TRABAJADOR DEL SECTOR
PUBLICO (ISSSTE) EN EL DISTRITO FEDERAL"
DIRECTOR DEL TRABAJO RECEPCIONAL:
DR. JAVIER CARREON GUILLEN
TRABAJO RECEPCIONAL
TALLER DE INTERVENCiÓN PROFESIONAL
11ADMINISTRACION INTEGRAL y DESARROLLO
DEL FACTOR HUMANO EN LAS
O R G A N IZA C ION E S"
QUE PARA OBTENER EL TITULO DE:
LICENCIADA EN TRABAJO SOCIAL
P R E S E N T A
ANGELICA CABRERA HERRERA
MEX ICO D. F., 16 DE JUNIO DE 2005
rvJ · 3L¡ 56 O~Neevia docConverter 5.1
íNDICE
Introducción
1. Capítulo I "Aspectos Generales"
1.1. ¿Qué es jubílación?
1.2. ¿Qué es pensíón?
1.3. Vejez
2. Capítulo 11 "Realídad Nacional"
3. Capítulo 111 "Instítuciones que Ofrecen Servícios al Personal Jubílado"
4. Capítulo IV "Marco Legíslativo"
5. Capítulo V "Análísis de resultados"
6. Capitulo VI "Propuestas"
7. Conclusiones
8. Bibliografia y otras fuentes de consulta
9. Anexo 1
11. Anexo 2
12. Anexo 3
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52
54
69
73
2
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INTRODUCCiÓN
En este estudio denominado "Análisis de las variantes de la vida personal post-jubilación del
trabajador del sector público (ISSSTE) en el Distrito Federal", se pretende mostrar la situación
actual que viven los jubilados, referente a la forma en que ellos perciben su situación
familiar, económica y social después de haber tomado la decisión de jubilarse. .
El no planear la hora del ret iro de la actividad laboral, puede acarrear una gran cantidad de
problemas a nivel personal del jubilado en el aspecto psicológico, pudiéndose reflejar en
depresión y angustia entre otros, así como repercutir a nivel familiar, social y económico,
pues el patrón de vida que se tiene antes de jubilarse, dista mucho de la vida que se dedicará
al gozo o disfrute del tiempo libre.
Es necesario considerar que el "envejecimiento poblacional", tendrá severas repercusiones si
no le es dada la importancia que representa como problemática social, ya que con el
envejecimiento se propicia la jubilación y en la actualidad no existen suficientes programas
que atiendan a esta población y mucho menos a la prejubilada con la finalidad de otorgarles
alternativas para que se forjen un nuevo objetivo de vida y se rescate la amplia experiencia
de este sector poblacional, así como la oportunidad de retransmitir ésta a las generaciones
venideras a través de programas o proyectos institucionales, aún y cuando es bien sabido que
las nuevas generaciones adquieren conocimientos actualizados y derivados sobre todo por el
proceso de globalización que se vive hoy en día a nivel mundial.
Como se podrá observar en el capítulo dedicado al marco legislativo, las diferentes Leyes que
existen en México, consideran exclusivamente al jubilado en cuanto a la parte financiera, sin
embargo , no se contempla ningún apartado especial en el que se le brinden opciones a seguir
ni antes ni después de este gran paso en su vida, es decir no existen planes de retiro
enfocados al bienestar personal, familiar y social de esta población.
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En el capítulo dedicado al "análisis de resultados ", se refleja en forma cuantitativa el sentir
de las personas jubiladas en cuanto a la forma en que transcurre su vida posterior a ser
económicamente activos, como por ejemplo, cómo administran su tiempo libre, a qué
actividades se dedican, con quién viven, en qué situación económica se encuentran
actualmente, entre otras.
Es importante reflexionar que el lograr que los jubilados no se perciban como una "carga"
para sus familiares, y para la misma sociedad, no depende sólo de la intervención de los
trabajadores sociales, sino del compromiso de toda la población, incluyendo por supuesto al
poder ejecutivo, quien se debe encargar de innovar políticas sociales que los beneficien.
Para concluir con el presente estudio monográfico y derivado del análisis realizado, se
propone entre otras, que las dependencias del gobierno generen programas que orienten al
personal prejubilado a fin de lograr que planeen su hora de retiro, así como que el gobierno
implemente programas que apoyen al personal ya jubilado fortaleciendo a través de la
difusión los ya existentes, para lograr que los beneficios de éstos lleguen a un mayor número
de personas en esta condición.
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JUSTIFICACiÓN DEL TEMA:
Hoy en día el tema de la jubilación en México aún no es abordado con la importancia
requerida, motivo por el cual sólo unos pocos lo consideran una problemática social, siendo
que de acuerdo con datos estadísticos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI) y del Consejo Nacional de Población (CONAPO), la pirámide poblacional
año tras año se va invirtiendo, esto se traduce en que el índice de la natalidad está
decreciendo y la población en edad de jubilarse está incrementando; actualmente esto ha
generado que tanto el Poder Ejecutivo Federal, como el Poder legislativo hayan propuesto
reformas urgentes en materia de jubilaciones para el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
La relevancia del presente estudio para el trabajo social, es precisamente llevar a cabo un
análisis a profundidad del tema que nos ocupa y estar en posibilidad de realizar propuestas
para dotar de las herramientas necesarias a los candidatos a jubilarse, a fin de que su vida
personal retome un nuevo proyecto de vida, beneficiándose con esto él mismo, su familia e
incluso el país en su conjunto, pues un número importante de este sector poblacional posee
vasta experiencia y conocimientos en diversos temas y oficios; la cual puede ser
enriquecedora si es transmitida a las futuras generaciones en el desarrollo de sus actividades.
En seguida se presentan algunos gráficos para ilustrar un poco más la realidad de nuestro país
en materia de adultos mayores:
En esta primera gráfica se puede observar cómo la tasa de crecimiento poblacional alcanza su
máximo desempeño para el año 2020 y a partir del año 2025 comienza a disminuir
considerablemente. hasta llegar al año 2050 con un 1.47% en dicha tasa de crecimiento,
representando un decremento del 34.43% entre el año 2020 y el 2050, lo cual se puede
interpretar como una disminución de infantes y un incremento en adultos mayores candidatos
a jubilarse.
5
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4.5
4
3.5
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2
1.5
1
Tasa de crec im ie n t o
poblacional por c Ie n " Año
3.45 2000
3. 5 7 2005
3.95 2 O1 O
4 .26 2 O15
4 .27 2020
3.92 2025
3.49 2030
3.01 2035
2.42 2040
1.88 2045
1.47 2050
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL*
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2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
AÑO
• Datos obtenidos de la página www.inegi.gob.mx, enero de 2005
• Gráfica elaborada por el autor
6
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En esta segunda gráfica se puede apreciar cómo el índice de dependencia económica juvenil
tendrá un decremento del 54.4% del año 2000 al 2050, derivado del bajo crecimiento
poblacional como se mostró en la gráfica anterior.
Indice de dependencia
económica juvenil ("). Año
55 .8 2000
48 .25 2005
41 .26 2010
36.78 2015
34.81 2020
33.74 2025
32 .76 2030
31. 71 2035
30 .78 2040
30.3 2045
30 .38 2050
INDICEDE DEPENDENCIA ECONÓMICA JUVENIL·
60
57
54
~ 51
~ 48
~ 45
~ 42
~ 39
36
33
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2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
AÑO
• Datos obtenidos de la página www.inegi.gob.mx, enero de 2005
• Gráfica elaborada por el autor
2040 2045 2050
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En la siguiente gráfica, se puede apreciar cómo el índice de dependencia económica de los
adultos mayores, se incrementará en un 442.91%, delaño 2000 al 2050, nuevamente como
consecuencia del bajo crecimiento poblacionat.
Io d tc e de dependencia
económ iea de los adu Itos
mayores (%¡. Año
11.42 2000
12 .36 2005
13 .7 2010
15.89 2015
19 .17 2020
23.29 202 5
28.07 2030
33 .42 203 5
39 .04 204 0
44.78 204 5
50.58 2050
INDICE DEDEPENDIENCIA ECONÓMICA DELOS ADULTOS MAYORES·
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2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
AÑO
• Datos obtenidos de la página www.inegi.gob.mx, enero de 2005
• Gráfica elaborada por el aut or
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En esta última gráfica , se muestra el índice de envejecimiento poblacional, el cual es
alarmante ya que mientras para el año 2000 el índice de envejecimiento es del 20.47%, para
el año 2050 será del 166.49%, es decir sufrirá un incremento del 813.34%.
Indfce de envejectm lento
poblaclonal ("l" Año
20.47 2000
24 .41 2005
33.2 2010
43 .21 2015
55.09 2020
69.01 2025
85.67 2030
105.41 2035
126.84 2040
147.78 2045
166.49 2050
íNDICE DE ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL·
205020452040203520302025
AÑO
202020152010
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2000 2005
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• Datos obtenidos de la página www.inegi.gob.mx, enero de 2005
" Gráfica elaborada por el autor
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OBJETIVO:
Analizar las diversas variantes de la vida personal de los trabajadores del sector público en el
Distrito Federal después de su jubilación, de manera específica a aquéllos con prestación
social del ISSSTE.
CAPITULADO:
1. Capítulo I "Aspectos Generales"
En este capítulo se proporcionarán algunos significados de jubilación, pensión y vejez, a fin de
diferenciar los términos y estar en posibilidad de adentrarnos a los contenidos de los
siguientes capítulos.
2. Capítulo 11 "Realidad Nacional"
En este capítulo se reflejará a través de estadísticas la distribución de los servidores públicos
en México y su clasificación en cuanto a personal activo y personal jubilado .
3. Capítulo 11I "Instituciones que Ofrecen Servicios al Personal Jubilado"
En este capítulo se analizarán las instituciones que ofrecen sus servicios al personal jubilado
en el Distrito Federal , así mismo, se mencionarán los proyectos y programas que ofrecen a
dicho personal.
4. Capítulo IV "Marco Legislativo"
En este capítulo se expondrán los artículos que fundamentan la jubilación de acuerdo a la Ley
deIISSSTE.
5. Capítulo V "Análisis de resultados"
En este capítulo se reflejarán los resultados del análisis de los instrumentos aplicados a
jubilados del Distrito Federal, con prestación social delISSSTE.
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Dicho cuestionario fue diseñado con la intención de obtener una realidad más objetiva de los
jubilados en México y conocer la concepción que tienen los jubilados acerca de sus vidas,
después de haber sido económicamente activos .
Capitulo VI "Propuestas"
Se expondrán en este capítulo las dife rentes propuestas relativas a la concepción de la
jubilación y en su caso, se apoyarán las existentes, con el fin de proporcionar mejores
alternativas para este sector de la población en una decisión tan importante en la vida como
lo es la jubilación.
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Capítulo 1, Aspectos Generales
1.1. ¿Qué es jubilación?
De conformidad con el diccionar io juríd íco', la jubilación en el orden administrativo, es un
derecho del agente público. El instituto jubilatorio contempla la relación de empleo en su
aspecto pasivo, del mismo modo que el sueldo la contempló en su aspecto activo . A través de
la jubilación continúa la relación de función o de empleo público, aunque ubicada en otro
plano: el de la pasividad. Aquí ocurre algo similar a lo que acaece con los militares, quienes
siguen siendo tales a pesar de su retiro. El funcionario sigue siendo funcionario no obstante su
jubilación.
Lo expuesto no se desvirtúa ante la circunstancia de que el cumplimiento de los requisitos
para hacer efectivo el derecho a jubilarse, haga cesar el derecho del agente público a la
estabilidad en el empleo. Hay una íntima relación entre el régimen jubilatorio y el derecho a
la estabilidad, al extremo de que la existencia de tal régimen es un implícito reconocimiento
de la estabilidad del agente público.
La jubilación, jurídicamente, es la proyección del sueldo una vez que el agente pasó de la
actividad a la pasividad : de ahí que en el régimen jurídico de la jubilación y en el sueldo
existan varios signos o notas comunes, por ejemplo, la posibilidad de reducción del monto
para el futuro , carácter alimentario. La jubilación y el sueldo tienen el mismo fundamento
jurídico, aunque ambos institutos contemplen periodos distintos de la vida del agente público.
La jubilación puede conceptuarse y definirse como la retribución periódica y vitalicia que
otorga el Estado a quienes, habiéndole servido durante determinado lapso, dejan el servicio
por haber llegado a la edad establecida, o por haberse imposibilitado físicamente y han
cumplido con los aportes respectivos. En términos generales, ésa es la definic ión
sustancialmente aceptada por los autores. Jubilación es el beneficio que recibe el originario
titular del derecho. Pensión es un beneficio derivado que reciben los causahabientes del
jubilado en caso de fallecimiento de éste.
1 José Alberto Garrone , ütccíonarto Juríd ico Tomo 11, Editoria l Abetedo·Perrot Buenos Aires . Segunda Edición, 1993, p.p .3S8·359 .
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¿Cuáles son los fundamentos del instituto jubilatorio? Éstos deben considerarse desde dos
puntos de vista: jurídicos y positivos.
a) Jurídicos. La jubilación es una resultante de la cultura y de la civilización: tiende a
conservar los valores humanos (físicos y espirituales) de la nación, sirviendo ello de
estímulo para que las generaciones nuevas y venideras trabajen al servicio del Estado
con la seguridad de que su vejez estará asegurada. Tal es su fundamento jurídico.
b) Positivos. En este orden de ideas , los regímenes jubilatorios provienen de la ley y
entran en vigencia con ella.
Mucho se ha escrito acerca de la naturaleza jurídica de la jubilación. Antiguamente se
la consideró como una gracia o favor. Tal concepción hoy está abandonada. El estado
de derecho no consiente ni admite semejantes gracias o favores.
La generalidad de la doctrina considera la jubilación como un derecho del agente
público.
De acuerdo con el diccionario taborat' una nota característica de la situación de la jubilación,
es la imposibilidad legal de reingreso como consecuencia de vejez o invalidez. No existe una
disposición de carácter general que fije el límite máximo de edad a partir del cual se entre en
una situación obligatoria de excedencia. Llegados los 60 años, en el asalariado es potestativo,
por lo general, el jubilarse o no. Pero si no ha hecho uso de tal facultad y la empresa observa
una falta de aptitud orgánica o psíquica, se estará en el caso de la causa justa del despido
"por ineptitud del trabajador respecto a la ocupación o trabajo para que fue contratado". En
el caso de la jubilación se obtienen beneficios de seguros sociales.
Para Joseph M. Fericgta', la jubilación es un rito desestructurado y desestructurante, por lo
tanto un concepto ~ultural, objeto de estudio antropológico que señala el paso del adulto a la .
etapa anciana, desde una dimensión social , se sienta o no el sujeto identificado con los
atributos propios del jubilado.
2 F. de Maza y M. Iglesias , Diccionario laboral Vocabulario Enciclopédico de Derecho Social. Ediciones y Publicaciones. S.A., Barcelona , p.p. 165.
3 JosepM. rertcgta, "Envejecer una antropología de la ancianidad", Editorial Anthropos, 1992, págs. 71-75.
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Este autor menciona que la jubilación es el hecho de alcanzar los 65 años con algunas
variantes según el trabajo realizado, laspersonas, por legislación, son arbitrariamente
apartadas de su colocación laboral y tienen prohibido realizar trabajos remunerados, lo que no
impide que se realicen de forma ocasional y encubierta. En algunos casos se habla de retiro,
dado que el individuo es retirado del mundo de la producción, aunque esta denominación está
en franca caída y se está imponiendo jubilación por su relación con lo que está difundiendo en
la actualidad en tanto que valor propio de esta etapa de la vida: época lúdica, jubilosa,
dedicada a la felicidad (de consumo).
Así mismo, establece que la jubilación y la vejez, se tratan de dos conceptos distintos y
mientras la senilidad es el resultado de un proceso de deterioro físico-mental que no tiene un
momento preciso de aparic ión y establece diferencias entre individuos, la jubilación
constituye una normativa cultural que hornogeneiza a las personas a partir de una edad crono
biológica fijada arbitrariamente.
Para Richard A. Kalish", la jubilación supone una disminución en el salario de un 50 a un 65 por
100, yen general, las personas mayores tienen un salario que es la mitad del que tienen las
personas que no son viejas .
La transición de trabajador a jubilado es uno de los cambios más importantes que tienen lugar
en los últimos años de vida. Aunque la jubilación concernía primordialmente a los hombres, en
los últimos años el número de mujeres trabajadoras también ha aumentado.
La jubilación significa diferentes cosas para las personas , en el aspecto negativo, implica una
reducción en el salario, la neces idad de adaptarse a un nuevo rol, la pérdida de contactos
sociales informales, la pérdida de una base para la identificación personal y el sentido
significativo. En su aspecto positivo, la jubilación significa libertad y estar abierto a
innumerables opciones, incluyendo la oportun idad para realizar interesantes proyectos, viajar,
realizar lo que siempre ha deseado con un ambiente agradable.
4 Richard A. Katish, "la vejez, perspectivas sobre el desarrollo humano", Editorial Pirárnídes, S.A. , 1996, págs. 161-185.
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Para Berenice L. Neugarten", la jubilación conlleva a un cambio importante en el patrón de
act ividades, una reestructuración de' la utilización del tiempo, una gama diferente de
asociados diarios y para muchos un cambio de residencia.
La jubilación está determinada principalmente no por cambios biológicos en el individuo o en
los miembros de su familia, sino por la edad cronológica. Las personas abandonan el mundo
laboral cuando cumplen la edad de jubilación que les permite recibir una pensión privada o
pública, una edad que es fijada en primer lugar por el empresario y en segundo lugar por los
acuerdos a los que llegan la industria, los sindicatos y el gobierno.
La jubilación en lugar de ser un acontecimiento que provoca una crisis, es un suceso familiar
normal que la mayoría de las personas experimentan con ecuanimidad.
En seguida se expondrán brevemente algunas de las repercusiones que se dan en la vida de las
personas después de la jubilación o el retiro 6:
En la vida afectiva:
El retiro produce una perturbación en el equilibrio mental y fisiológico, en el ente ndido que la
perturbación se presenta después de una larga vida laboral y actividades constantes y
repentinamente se ven interrumpidas, sobre todo cuando no se planea dicho reti ro.
En la organización de la jornada:
Repentinamente los horarios de trabajo, descanso de sueño, entre otros, que habían llegado a
un alto grado de automatismo después de varios años de vida idénticos así mismos, resultan
inadaptados, no corresponden ya a la situación objetiva, lo que afecta la salud y el carácter
del jubilado.
5 Berenice L. Neugarten, "los significadosde la edad", Editorial Herder , S.A., Barcelona 1999, Págs. 20)·214
6 Catalina luleta y Yameli Gómez, Factores Psicológicos Intervinientes en la Calidad de Vida de Personas en la Etapa de la Vejez , 1997,
www.monografias.com
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En las condiciones de la vida social:
Se produce una ruptura de las relaciones profesionales y una modificación en las relaciones
hogareñas, en donde se desencadena una perturbación en los equilibrios afectivos, ya que
ahora el jubilado pasa la mayor parte su tiempo en el hogar, afectando en muchas ocasiones
las actividades a las que estaba acostumbrado su cónyuge.
En las condiciones de vida financiera:
La pérdida de una parte de los recursos tiene por efecto la perturbación del equilibrio general
del presupuesto y sus repercusiones psicológicas y fisiológicas.
En la vida cultural y el ocio:
El jubilado o retirado va a pasar de una situación con poco tiempo que dedicar a las
distracciones a una situación con mucho más tiempo libre, lo que recae en una nueva
perturbación del equilibrio del individuo.
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1.2. ¿Qué es pensión?
De acuerdo con el diccionario jurídico] "la pensión es el pago periódico de una sumade dinero
a personas que se han hecho acreedoras a ello, de acuerdo con el régimen provisional vigente.
Generalmente se designa así el beneficio que obtiene el cónyuge supérstite del jubilado o de
que quien ha adquirido el derecho a la jubilación".
Para el diccionario de ciencias jurídicas, políticas y secretes", "la pensión es la cantidad
periódica (corrientemente mensual o anual) que se asigna a una persona por méritos o
servicios propios o extraños, o bien por pura gracia del que la concede. Estadefinición, que d
la Academia de la Lengua, resulta deficiente, porque todas las pensiones a que no se tiene
derecho legalmente establecido, son concedidas por pura gracia, aún cuando con ellas se
trate de recompensar méritos , o servicios propios o extraños".
7 José Alberto Garrone, Diccionario Juridico, Editorial AbeledoPerrot, BuenosAires, la edición, Tomo 111 , p.p. 58
8 Manuel Osario, Diccionario de Clencias JuricHcas . Políticas y Sociales, Editoria l Heliasta S.R.l. . Buenos Aires, "Rep. de Argentina, 1990, p.p. 562
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1.3. Vejez
De acuerdo al diccionario de socíologia" "la vejez es el último periodo de la vida del hombre
que se caracteriza por una serie de modificaciones físicas y psíquicas; senectud o edad senil".
El término "envejecer, es término nuevo, pues hasta antes del siglo XVIII se tenía una
concepción mística de los viejos, fundamentalmente porque no había, y porque eran los que
sobrepasaban los 50 años. El término nace con los progresos de la medicina, y es en la mitad
del siglo XIX que se empieza a utilizar como tal, porque la esperanza de vida aumentó 10 años
con respecto al siglo anterior".
La vejez se puede considerar desde cuatro puntos de vista11:
1. Cronológica, la forma más simple de definirla es contar los años desde el nacimiento.
Z. Físico-Biológica, con respecto al envejecimiento físico, hay diferentes teorías, y
aunque los cambios son de naturaleza biológica, provocan cambios en el plan
psicológico, así como en el comportamiento personal tiene mucha inferencia con las
variaciones individuales y dependerá muchas veces del reloj biológico, influido por
factores diversos, como la alimentación y el ejercicio.
3. Psicoafectiva, la persona que ha cifrado sus valores en la belleza física y en la
apariencia física y en la apariencia corporal, sin duda tendrá más problemas para
asumir la vejez, pero para aquellos que piensan en ésta como su meta de vida, el
proceso además de anhelado se desarrollará en las mejores condiciones, dada la
actitud positiva del que envejece.
4. Social, ésta designa los papeles a desarrollar en la sociedad y muchas veces hay un
conflicto entre las diferentes edades; por ejemplo, el que desea jubilarse antes porque
no ama su trabajo, y el que desea jubilarse jubilarse después debido a que su trabajo
le da un sentimiento de identidad importante.
9 OrlandoGreco, Diccionario de Sociología, VaUetaEdiciones. 2003, p.p. 266
10 María del Rocío Gonzátez Miers, Cuando la Tercera Edad nosAlcanza,Crisis o Retos.Editorial Trillas. 2000.
11Mariadel Roda GonzálezMiers, op . c ít.
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En el proceso de envejecer ocurren cambios progresivos en las células, en los tejidos y en el
organismo total. Es la ley de la naturaleza que todas las cosas vivas cambian con el tiempo ,
tanto en estructura como en función. La geronto logía (estudio de los fenómenos que producen
la vejez) se interesa principalmente en los cambios que ocurren entre el logro de la madurez y
la muerte del individuo, así como los factores que influyen en estos cambios progresivos" .
Las causas del envejecimiento mental normal se deben a la intervención de cuatro factores":
• El deterioro progresivo de las funciones físicas.
• El declinar progresivo de las facultades y de las funciones mentales.
• La transformación del medio familiar y de la vida profesional.
• Las reacciones del sujeto ante estos diversos factores.
Hoyen día existen algunos mitos respecto a la vejez que son compartidos a nivel mundial y se
describen en seguida 14:
1.- Viejo significa estar enfermo.
2.- Existen límites de capacidad en el aprendizaje.- una serie de habilidades como el
procesamiento, el aprendizaje y la recuperación de nueva información, la solución de
problemas y la rapidez de respuesta , parecen sufrir un enlentecimiento en la vejez con
respecto a etapas previas de la vida. Sin embargo, las personas mayores pueden mejorar sus
habilidades cognitivas mediante procedimientos conductuales, por ejemplo, la
retroalimentación y reforzamiento positivo para la identificación de las claves relevantes a la
memorización, en particular, el aprend izaje, la recuperación de información y la habilidad
para resolver problemas.
3.- El envejecimiento conlleva necesariamente a un deterioro continuo y progresivo, sin
embargo, gran parte de las funciones perdidas pueden recuperarse y en algunas instancias
lograr niveles superiores a los previos.
12 Catalina luleta y YameliGómez, op. cit .
13 Catalina Zuteta y Yameti Gómez, op. cit.
14 Eladulto mayoren el Perú, www.monografías.com. agosto de 2004.
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Neevia docConverter 5.1
4.- La genética es factor determinante en el cómo envejecemos. La forma en que vivimos y
cómo vivimos son los factores más importantes en determinar los cambios relacionados con el
corazón, el sistema inmunológico, los pulmones, los huesos, el ce rebro y los riñones.
5.- Dificultades en la respuesta sexual. Aquellos individuos que han sido sexualmente activos
toda su vida, es probable que continúen siéndolo durante su vejez, también parece necesario
señalar que es muy probable que el repertorio sexual amplíe a medida que envejecemos, es
decir, los viejos practican una gama más amplia de comportamientos sexuales, en donde el
acariciarse, abrazarse y sentirse amado son más importantes que la penetración y el alcanzar
el orgasmo.
6.- Creencia de que los viejos son una carga para la familia y la sociedad y que no participan
en actividades productivas, lo cierto es que una buena parte de adultos viejos están
preparados y dispuestos a trabajar o trabajan, lo que ocurre es que en el mercado laboral son
discriminados, cuando se trata de contrataciones o ascensos. La retirada de los sistemas de
producción se traduce en un cambio .radical en el estilo de vida de estas personas, a una
disminución considerable de su poder adquisitivo se le añade la pérdida de los ambientes
sociales en los que habitualmente se desenvolvía la persona, la disminución de funciones y
roles sociales, la obligada reestructuración de su tiempo , etc.
Es importante hacer una reflexión acerca de las personas que llegan a la vejez, y la forma en
cómo la conciben, ya que mientras que para aquéllas personas que no tuvieron la oportunidad
de realizar estudios a nivel profesional, capacitarse o actualizarse y con ello lograr la
superación en el ámbito profesional, el hecho de retirarse o jubilarse les será concebido como
negativo, al no poder sostenerse económicamente con la pensión que se les otorgue
mensualmente, mientras que para las que sí gozaron de estos beneficios , la vejez, incluyendo
el retiro o jubilación lo percibirán como la oportunidad de continuar realizando las actividades
que más les satisfagan y que no podían realizar debido a la falta del tiempo por estar
laborando y sus pensiones serán notablemente más altas, derivado de los cargos o puestos en
los que se hayan desempeñado a lo largo de su vida productiva.
20
Neevia docConverter 5.1
Capítulo 11 "Realidad Naciona["
En este capítu lo se hará un breve análisis de cómo se encuentra actualmente la clasificación
de los servidores públicos en México, conforme al Instituto de Seguridad Social y Servicios
Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado (ISSSTE), el cual para finales de 2003
cuenta con 10,352,318 derechohabientes, de los cuales 4,621,006 son hombres y 5,731,312
son mujeres. Las edades son variables, sin embargo, únicamente se tomarán en cuenta para
este estudio a part ir de los 45 años, edad en la que es posible tener ya un jubilado en nuestro
país.
En seguida se exponen para mejor referencia, a través de gráficos las edades de la población
derechohabiente al ISSSTE, en donde se aprecia que las mujeres son las que predominan en las
actividades laborales, esto nos permite hacer una reflexión acerca de cómo ha cambiado
nuestra sociedad, puesen comparación con unas décadas atrás no se le brindaba a [a mujer la
oportunidad de laborar , ya que culturalrnente se consideraba que ésta debía desempeñar las
funciones propias de la crianza de los hijos como su educación así como la atención de la
familia:
15 5 5 T E
Datos a d iciembre de 2003 *
45-49
50 -54
55 -59
60 -64
65-69
70-74
75 6 más
'r e te t
H om b re s
189,806
1 6 8, 8 7 3
1 5 7 ,8 3 6
1 5 2 ,1 3 3
160 ,528
1 1 6, 9 7 2
215,967
1 ,162,115
Mujeres
267 ,55 1
218,006
197,380
1 8 9 ,9 0 3
1 8 1 ,4 9 7
138 ,596
225,683
1 ,418,616
]00 0 0 0
H OODO
200000
i 1500 0 0
Ü
100000
50000
T ra b aJa d o ,., Activos por Edad 'f 5•• 0 d .IISSSTE·
ElHom bres
_Mu jeres
·<45· 49 50·5-4 55 ·59 60 ·6-4 65 ·69 70 ·].4 75 6
mas
Edad y Sexo
• Datos obtenidos de la página de internet www.issste.gob.mx. enero de 2005
• Gráfica elaborada por el autor .
21
Neevia docConverter 5.1
Así mismo, se presentará un gráfico en el que se detallan las cifras con corte a 2003 de los
pensionados, en el cual se puede apreciar que a diferencia del cuadro anterior, los hombres
son los que con mayor rapidez se retiran de la actividad económica:
IS S S T E
Datos a diciembre de 2003·
Grupos de edad Hombres Mujeres
45 -49
50 -54
55-59
60-64
65 -69
70 -74
75ómás
Tota t
181,487
143,529
106,583
75 ,025
71 ,860
36 ,097
43 ,266
657,847
140,632
90 ,2 1 J
57 ,410
37 , 8 4 0
36 ,450
18,103
24,464
405.,112
15 6
m"
4s ··n 50 ·54 55 ·59 60·64 65 -69 70 -]4
Edad '1 Sexo
r:lHom b r e s
_Mujeres
200000 -r----- - - - - ----- - - - - - -,
180000 t---1li1- - - - - - - --- - - - - - ---!
160000 -t---m --- ----- - - - - - - - ---1
1 <40000
:; 120000
5 100000
aoooo
60000
40000
20000
Si se analiza que en la actualidad ya es un grave problema el tema de las jubilaciones,
podemos observar que conforme pasen los años, éste se va a agravar aún más si no se toman
medidas que ofrezcan una solución a dicha problemática, pues por ejemplo, de los gráficos
anteriores se puede retomar que dentro del grupo de edad de 45 a 49 años, los trabajadores
que quedan activos en comparación con los que se jubilan a esta misma edad son únicamente
8,319 .
• Datos obtenidos de la página de internet www_issste.gob.mx, enero de 2005
• Gráfica elaborada por el autor.
22
Neevia docConverter 5.1
Ahora bien, de acuerdo con las estadísticas de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) , la esperanza de vida para el 2000
fue de 74 años y para el 2050 será de 81.3. Así mismo, para la primera década de este siglo la
gente viviráen promedio 76.6 años: hombres 74.2, mujeres 79.1; para 2030 se estiman 79.8:
77.5 para hombres y 82.1 para las mujeres y en el 2050, la expectativa es de 81.3 años: 79
para varones y 83.6 para sus contrapartes r, lo que hace urgente la intervención del gobierno
entre otras medidas, la de reformar la Ley dellSSSTE en cuanto a la edad para jubilarse.
I El Sol de México, 25 de diciembre de 2004, página 8 " Urgen académicos a oto rgar más apoyos a adultos mayores"
23
Neevia docConverter 5.1
Capitulo 111 "Instituciones que Ofrecen Servicios al Personal Jubilado"
En México existen instituciones públicas y organizaciones que brindan diversos servicios tanto
al personal jubilado como a las personas de la tercera edad (60-70 años).
Algunos de los servicios que ofrecen son los albergues, asilos, casas hogar y residencias de dia,
en estos lugares .se brindan servicios de atención médica, alimentación, estancia (diurna y/o
nocturna), vestido, y actividades educativas, culturales, recreativas y deportivas.
Asi mismo, algunas instituciones otorgan servicios tales como:
Asistencia Jurídica:
Asesoria en asuntos legales en materia civil, penal y laboral, y con relación a aquéllos
beneficios otorgados por la ley en situaciones de conflicto, daño o peligro que afecten la
integridad de las personas de la tercera edad.
Atención Médica y Psicológica:
Servicios que tienen como finalidad lograr condiciones óptimas de salud física y mental de las
personas de la tercera edad. Cabe señalar que, de acuerdo con lo establecido en el articulo
171 de la Ley General de Salud, todos los ancianos, aun sin ser derechohabientes, tienen
derecho a recibir este servicio en las instalaciones del Sistema Nacional de Salud (SSA, IMSS,
ISSSTE, ISSFAM y Servicios Estatales de Salud), en donde, si es el caso, pagarán de acuerdo con
sus posibilidades económicas.
Beneficios en Especie o en Dinero y Descuentos:
Los primeros consisten en la donación de órtesis, prótesis u otros equipos necesarios para que
las personas de la tercera edad desarrollen sus actividades cotidianas, asi como la dotación de
alimentos, despensas y medicamentos. La ayuda en efectivo la proporciona el Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF); para tal efecto, esta institución aplica
un estudio socioeconómico mediante el cual determina si es procedente este tipo de ayuda.
Los descuentos se refieren a la reducción en el pago de impuestos, en el precio de bienes y la
prestación de diferentes servicios.
24
Neevia docConverter 5.1
Capacitación Laboral y Bolsade Trabajo:
Consisten en el adiestramiento y/o actualización para realizar actividades productivas , a las
que podrán incorporarse las personas de la tercera edad, ya sea a través del autoempleo o
bien utilizando las bolsas de trabajo que para su colocación ofrecen empresas e instituciones
interesadas en sus servicios.
Cultura , Recreación y Deporte:
Consisten en la realización de paseos y visitas a museos, así como la participación en
competencias deportivas , entre otras actividades. Con esto se pretende lograr mejores
condiciones físicas y mentales de los ancianos que redunden en una mejor calidad de vida.
Difusión, Información y Orientación:
Las actividades comprendidas en este rubro tienen como finalidad informar a las personas de
la tercera edad sobre las campañas emprendidas en su beneficio y sobre aquellos programas o
servicios desarrollados por las diferentes instituciones orientados a este sector de la
población.
Educación:
Se refiere a la impartición de cursos de alfabetización, primaria, secundaria y preparatoria en
sus sistemas abierto y extramuros.
Sistemas de Ahorro para el Retiro, Pensiones y Jubilaciones:
El Sistema de Ahorro para el Retiro está establecido y regulado por las leyes de seguridad
social que prevén que las aportaciones de los trabajadores, patrones y del Estado sean
manejadas a través de cuentas individuales propiedad de los trabajadores , con el fin de
acumular saldos q~e se aplicarán para fines de previsión social o para la obtención o como
complemento de pensiones. Las pensiones son otorgadas a aquellos trabajadores que tienen
una incapacidad temporal o permanente a causa de algún accidente laboral, así como a sus
beneficiarios o derechohabientes en virtud del estado civil o vínculo familiar con el titular
asegurado. La jubilación se concede cuando el trabajador ha alcanzado los años de servicio o
la edad necesaria para ello.
25
Neevia docConverter 5.1
Promoción, Protección y Defensa de Derechos Humanos:
Los Organismos de protección de los Derechos Humanos están facultados para conocer de
quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualqu ier
autoridad o servidor público, con excepción de los del Poder Judicial de la Federación , que
violen estos derechos . En forma adicional, estos organismos desarrollan una serie de
actividades con la finalidad de promover una cultura a favor de los Derechos Humanos, dentro
de las cuales se encuentran aquellas orientadas hacia la atención de los grupos vulnerables ,
como son las personas de la tercera edad.
Transporte:
Información sobre tarifas especiales, servicios y las rutas del transporte público que cuentan
con equipo especializado para trasladar a personas de la tercera edad, así como de aquellas
instituciones que proporcionan un servicio gratuito para que los ancianos asistan a paseos o
participen en otras actividades.
Actualmente el INSEN "Instituto Nacional de la Senectud" cambió de razón social y ahora se
denomina INAPAM "Instituto Nacional para Personas Adultas Mayores", ubicado en Arquímedes
130, 3er piso, Col. Polanco, Delegación Miguel Hidalgo, con teléfonos para información en la
zona metropolitana 50-95-33-29 y lada sin costo para el interior de la República 01800-200-12-
34-83-17-42.
Este Instituto maneja un proyecto para personas de la tercera edad, el cual consiste en un
convenio entre ellNAPAM y una aseguradora, y sólo se necesita una membresía.
Ofrece 2 tipos de servicios :
1.- "Línea Médica Edad Dorada" con un costo de $70 pesos anuales y ofrece:
o Atención médica por teléfono las 24 horas del día, los 365 días al año dando
seguimiento al paciente.
o Visita Médica a domicilio con un costo de $150 pesos.
2. - "Salud Edad Dorada" con un costo de $150 pesos anuales y ofrece:
o 1 turno de enfermera por 12 horas una vez al año.
o 1 servicio de traslado en ambulancia, una vez al año.
26
Neevia docConverter 5.1
o Servicios de médicos especialistas por $15Q pesos, seis consultas al año.
o Servicio de Laboratorio, cuyos costos son variados y se asignan en base a un tabulador
especial.
En caso de que el adulto mayor requiriese de servicios adicionales a los que se proporcionan
en este programa, se tendrán que dirigir al departamento de área médica' .
Por otra parte, la Comisión Nacionalde Derechos Humanos, cuenta con dos grandes programas
especiales denominados "Programa Nacional de Promoción y Difusión de los Derechos
Humanos de las Personas Adultas Mayores" y "De Mí para Ti", a través de los cuales retoma
dos problemáticas con mayor importancia en la actualidad, la de los adultos mayores y los
menores y jóvenes infractores que reciben tratamiento o internación. A grandes rasgos, los
programas buscan establecer vínculos entre ambos grupos, aprovechando la experiencia
invaluable con la que cuentan los primeros, quienes pueden aportar mucho a las y los
adolescentes que reciben tratamiento en internación, al haber entrado en conflicto con la ley
penal, mediante la transmisión de valores que las personas adultas mayores interesadas en ser
"promotores de Derechos Humanos" les compartan desde su propia experiencia de vida,
tratando también de sensibilizar a las autoridades de dichos centros a fin de lograr un
acercamiento con la familia del o la menor 2.
A fin de proporcionar una mayor información acerca de las instituciones públicas que atienden
a las personas de latercera edad , en el anexo 1 se proporciona un listado de éstas. Es
importante mencionar que la información fue retomada de la "Guía de Instituciones Públicas
que atiende a las Personas de la Tercera Edad", publicado por la Comisión Nacional de
Derechos Humanos en el año de 1998, primera edición, por lo que es probable que los
teléfonos asentados, no sean los que actualmente estén en operación.
1 Información proporcionada via telefónica por una de las operado ras del Programa dellNAPAM.
2 www .cndh .org.mx. 13 de didernbre de 2004.
27
Neevia docConverter 5.1
Capítulo IV "Marco Legislativo"
Con la finalidad de entender la parte financiera de los jubilados , ya que dependerá de sus
últimos sueldos la cuantía mensual que se les otorgará , en este marco legislativo se retomará
lo establecido en el artículo 82 de la Ley Federal del Trabajo , referente al salario y en ésta se
menciona que es la retribución que debe pagar el patrón al trabajador por su trabajo, así
mismo, el artículo 84 hace referencia a que el salario se debe integrar con los pagos hechos en
efectivo por cuota diaria, gratificaciones , percepciones, habitación , primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestación que se entregue al trabajador
por su trabajo.
Por otra parte, el artículo 85 establece que el salario debe ser remunerador y nunca menor al
fijado como mínimo de acuerdo con las disposiciones de esta Ley y que para fijar el importe
del salario se tomarán en consideración la cantidad y calidad del trabajo, así mismo en el
artículo 90 se menciona que el salario mínimo es la cantidad menor que debe recibir en
efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo y que éste deberá
ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden
material, social y cultural, para la educación obligatoria de los hijos, sin embargo, esto
resulta ser muy ambiguo ya que la realidad actual es otra muy diferente, pues con el salario
mínimo no se satisfacen los requisitos mínimos para que una familia pueda vivir, recurriendo
al apoyo del trabajo de los hijos para que contribuyan para la manutención del hogar,
teniendo que abandonar la escuela en muchos de los casos.
En este mismo artículo, se menciona que se considera utilidad social el establecimiento de
instituciones y medidas que protejan la capacidad adquisitiva del salario y faciliten el acceso
de los trabajadores a la obtención de satisfactores, pero tampoco esto está vigente, ya que
todos los comercios de hoy en día tienen costos muy semejantes entre sí, no existiendo
beneficio alguno para el jubilado.
Si se considera que el jubilado es el único que aporta recursos al hogar, la pensión que se le
otorgue después de su jubilación (la cual se refiere a una cantidad mensual de conformidad a
sus salarios devengados), no le alcanzará para cubrir la canasta básica, pues generalmente no
se encuentran solos, sino acompañados por Lo menos de su cónyuge.
28
Neevia docConverter 5.1
Tanto la Ley Federal del Trabajo, como la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y la Ley del ISSSTE, en muchos de sus artículos se encuentran obsoletos , debiendo
reformarse para ser más allegados a nuestra realidad a fin de otorgar mejores beneficios no
solo a los jubilados, sino a todos aquellos trabajadores que se encuentran forjando un futuro
para la hora del retiro.
Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos
Establece entre otros :
Art. 10 . _ Queda prohibida toda la discriminación motivada por origen étnico o nacional, el
género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones de salud, la
religión, las opiniones, la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los
derechos y libertades de las personas.
Art. 40 . _ Toda persona tiene derecho a la salud...Toda persona tiene derecho a un medio
ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar.
Art. 123, apartado "B", fracción XI.- La seguridad social se organizará conforme a las
siguientes bases mínimas:
a) Cubrirá los accidentes y enfermedades profesionales ; las enfermedades no
profesionales y maternidad; y la jubilación , la invalidez, vejez y muerte.
Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
CISSSTE)
El ISSSTE inicia operaciones a partir de 1960, tras la desaparición de la entonces Dirección
General de Pensiones Civiles, quien hasta ese año únicamente beneficiaba a los trabajadores
de Méxicocomo su nombre lo indica únicamente con pensiones.
A fin de dar respuesta a una necesidad nacional para ofrecer servicios de salud, ya que en esos
momentos la población tenía alguna prestación médica pero no definida, se crea el Instituto
de Seguridad Social y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, quien vino a dar un
fortalecimiento en diversos ámbitos de la realidad nacional, como por ejemplo, los servicios
29
Neevia docConverter 5.1
de atención médica, a través de clínicas establecidas en todo el territorio nacional, así como
también su servicio de guarderías para los hijos de las madres trabajadoras y las Tiendas
ISSSTE, que ofrecen precios competitivos en comparación con los grandes centros comerciales
de la iniciativa privada, entre otros.
Dentro del Título Primero "De las Disposiciones Generales", se considera el Artículo 2°
referente a que la seguridad social de los trabajadores comprende El régimen obligatorio; y El
régimen voluntario.
Enel Artículo 3· , se establece con carácter obligatorio entre otros, el Seguro de Jubilación .
En lo que respecta al Título Segundo "Del Régimen Obligatorio" , Capítulo 1, Sueldos, Cuotas y
Aportaciones, se consideran los artículos del 16 y 21. Dentro del artículo 16 se menciona que
todo trabajador incorporado al régimen de este ordenamiento, deberá cubrir al Instituto una
cuota fija del ocho por ciento del sueldo básico de cotización que disfrute. Dicha cuota se
aplicará de la siguiente forma: 2.75% para cubrir los seguros de medicina preventiva,
enfermedades, maternidad y los servicios de rehabilitación física y mental ; 0.50% para cubrir
las prestaciones relativas a préstamos a mediano y corto plazo; 0.50% para cubrir los servicios
de atención para el bienestar y desarrollo infantil; integrales de retiro a jubilados y
pensionistas; servicios turísticos; promociones culturales, de preparación técnica, fomento
deportivo y de recreación y servicios funerarios; 3.50% para la prima que se establezca
anualmente, conforme a las valuaciones actuariales, para el pago de jubilaciones, pensiones e
indemnizaciones globales, así como para integrar las reservas correspondientes conforme a lo
dispuesto en el artículo 182 de esta Ley; El porcentaje restante se aplicará para cubrir los
gastos generales de administración del Instituto exceptuando los correspondientes al Fondo de
la Vivienda.
Por otra parte en el artículo 21, se establece que las dependencias y ent idades públicas
sujetas al régimen de esta Ley, cubran al Instituto como aportaciones el equivalente al 17.75%
del sueldo básico de cotización de los trabajadores. Tal porcentaje se aplicará en la siguiente
forma: 6.75% para cubrir los seguros de medicina preventiva, enfermedades, maternidad y los
servicios de rehabilitación física y mental; 0.50% para cubrir las prestaciones relativas a
préstamos a mediano y corto plazo; 0.50% para cubrir los servicios de atención para el
bienestar y desarrollo infantil; integrales de retiro a jubilados y pensionistas; servicios
turísticos; promociones cultu rales, de preparación técnica , fomento deportivo y de recreación
30
Neevia docConverter 5.1
y servicios funerarios; 0.25% para cubrir íntegramente el seguro de riesgos del trabajo; 3.50%
para la prima que se establezca anualmente, conforme a las valuaciones actuariales para el
pago de jubilaciones , pensiones e indemnizaciones globales, así como para integra las reservas
correspondientes conformea lo dispuesto en el artículo 182 de esta Ley; 5.00% para contribuir
al Fondo de la Vivienda; El porcentaje restante se aplicará para cubrir los gastos generales de
administración del Instituto exceptuando los correspondientes al Fondo de la Vivienda. En los
servicios de atención para el bienestar y desarrollo infantil, las dependencias y entidades
cubrirán el 30% del costo unitario por cada uno de los hijos de sus trabajadores que hagan uso
del servicio en las estancias de bienestar infantil del Instituto . Los costos serán determinados
anualmente por la Junta Directiva.
Dentro del Capítulo V "Seguro de Jubilación, de Retiro por Edad y Tiempo de Servidos,
Invalidez, Muerte y Cesantía en Edad Avanzada e Indemnización Global", en la Secdón
Primera, referente a las Generalidades, se consideran los artículos 48 al 59, haciendo énfasis
al derecho a recibir pensión el trabajador o sus familiares derechohabientes. Así mismo, se
establece que el Instituto estará obligado a otorgar la pensión al trabajador o en un plazo
máximo de 90 días, contados a partir de la fecha en que se reciba la solicitud con la
documentación respectiva, así como la constancia de licencia prepensionaria, o en su caso, el
aviso oficial de baja , sin perjuicio de que el trabajador pueda solicitar el cálculo de la pensión
que le pudiera corresponder.
También establece que todas las pensiones que se concedan se otorgarán por cuota diaria y
dichas cuotas con excepción de las concedidas por riesgo del trabajo, serán fijadas por la
Junta Directiva del Instituto .
Se establece también que la cuantía de las pensiones se aumentará anualmente conforme al
incremento en el año calendario anterior hubiese tenido el índice Nacional de Precios al
Consumidor, con efectos a partir del día primero del mes de enero de cada año, y en caso de
que en el año calendario anterior el incremento del índice Nacional de Precios al Consumidor
resulte inferior a los aumentos otorgados a los sueldos básicos de los trabajadores en activo,
las cuantías de las pensiones se incrementarán en la misma proporción que estos últimos.
Algo que llama la atención es que se menciona que los jubilados tendrán derecho a una
gratificación anua l igual en número de días a las concedidas a los trabajadores en activo,
31
Neevia docConverter 5.1
según la cuota diaria de su pensión. Dicha grat ificación deberá pagarse en un cincuenta por
ciento antes del quince de diciembre y el otro cincuenta por ciento a más tardar el quince de
enero, de conformidad con las disposiciones que dicte la Junta Directiva, también tendrán
derecho en su proporción, a las prestaciones en dinero que les sean aumentadas a manera
general a los t rabajadores en activo siempre y cuando resulten compatibles a los pensionados.
Todas las fracciones de más de seis meses de servicios se considerarán como año completo,
para los efectos del otorgamiento de las pensiones.
En cuanto a la Sección Segunda "Pensión por Jubilación", el artículo que la fundamenta es el
60, en el que se establece que todo trabajador que cuente con 30 años o más de servicios y las
trabajadoras con 28 años o más de servicios e igual tiempo de cot ización al Instituto, serán
sujetos a la pensión por jubilación, no importando su edad.
La pensión por jubilación dará derecho al pago de una cantidad equivalente al 100% del sueldo
de acuerdo como lo definen los artículos 64 y 65 de esta Ley, en los que textualmente se
establece que "su percepción comenzará a partir del día siguiente a aquél en que el
t rabajador hubiese disfrutado el último sueldo antes de causar baja " .
Dentro de la Sección Tercera "Pensión por Retiro por Edad y Tiempo de Servicios" , se
contemplan los Artículos 61 al 66.
En esta se establece que aquéllos trabajadores que hayan cumplido 55 años y tengan 15 años
como mínimo e igual tiempo de cotización al Instituto, tienen derecho a pensión de retiro por
edad y tiempo de servicios.
Así pues el monto de la pensión de retiro por edad y tiempo de servicios se determinará de
acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente:
15 añosde servicio
16 añosde servicio
17 añosde servicio
18 añosde servicio
19 añosde servicio
20 años de servicio
21 añosde servicio
50.0%
52.5%
55.0%
57.5%
60.0%
62.5%
65.0%
32
Neevia docConverter 5.1
22 años de servicio 67.5%
23 años de servicio 70.0%
24 años de servicio 72.5%
25 años de servicio 75.0%
26 años de servicio 80.0%
27 años de servicio 85.0%
28 años de servicio 90.0%
29 años de servicio 95.0%
Así mismo, se establece que para calcular el monto de las cantidades que correspondan por
pensión, se tomará en cuenta el promedio del sueldo básico disfrutado en el último año
inmediato a la fecha de la baja del trabajador o de su fallecimiento.
En lo que corresponde a la Sección Sexta "Pensión por Cesantía en Edad Avanzada", se
determina que ésta se otorgará al trabajador que se separe voluntariamente del servicio que
quede privado de trabajo remunerado, después de los sesenta años de edad y haya cotizado
por un mínimo de diez años al Instituto, obteniendo el porcentaje que se muestra en seguida:
60 años de edad 1Oaños de servicios 40%
61 años de edad 1Oaños de servicios 42%
62 años de edad 1Oaños de servicios 44%
63 años de edad 1Oaños de servicios 46%
64 años de edad ro años de servicios 48%
65 ó más años de edad 10 años de servicios 50%
El otorgamiento de la pensión por cesantía en edad avanzada excluye la posibilidad de
conceder posteriormente pensiones de jubilación, de retiro por edad y tiempo de servicios o
por invalidez a menos que el trabajador reingrese al régimen obligatorio que señala esta Ley.
Para finalizar con este Instituto, dentro del Capítulo V Bis "Del Sistema de Ahorro para el
Retiro", se establecen los Artículos 90 Bis A, al 90 Bis Z, en los cuales se mencionan los
depósitos de dinero a favor de cada trabajador, correspondientes al importe equivalente al 2%
del sueldo básico de cotización del trabajador.
33
Neevia docConverter 5.1
Por lo antes expuesto, el ISSSTE ha resultado ser insostenible, los actuarios le llaman défic it
de caja, ya que todos los que contribuimos al régimen de pensiones, no alcanzamos a pagarle
a los pensionados y si la situación actualmente es lúgubre , lo será aún más cuando al cabo de
unos 20 años la población adulta mayor tenga dominio sobre los jóvenes y niños.
34
Neevia docConverter 5.1
Capitulo V "Análisis de resultados"
Con la finalidad de conocer más de cerca la realidad de los jubilados, se elaboró un
cuestionario (anexo 2) el cual fue aplicado en forma aleatoria a 12 jubilados del gobierno
federal de manera específica a los jubilados con prestación social del ISSSTE, en la Unidad de
Crédito No. 3, ubicada en San Antonio Abad 122, P.B., Delegación Venustiano Carranza. Dicha
muestra intenta ser representativa, ya que debido al corto tiempo para la realización del
presente estudio, no fue posible aplicar más cuestionarios.
Los resultados se interpretan de la siguiente forma:
Con respecto al reactivo 1, Antes de retirarse o jubilarse , ¿Ocupócargos a nivel mando medio
y/o superior?, de la muestra tomada a la que se le aplicó el cuestionario, el 83.33% no
contestó mientras que un 16.67% respondió afirmativamente al cuestionamiento, lo cual
refleja que sólo este porcentaje de extrabajadores ocuparon plazas de mando dentro de sus
dependencias, ello también se podría interpretar como una ausencia en educación por parte
de la población o bien la falta de oportunidades en las dependencias.
Antes de retirarse o jubilarse ¿Ocupó cargos a nivel mando
medio y/o superior?"
100.00 ,-- - - - - - - - --- ---------,
so.oc
60.00
40.00
20.00
0.00
"Gráficaelaborada por el autor.
Nocontestó
Respuestas
Sí
35
Neevia docConverter 5.1
Para el reactivo 2, ¿Cuál fue el último puesto que desempeñó antes de retirarse o jubilarse?,
se encontraron diversidad de puestos, 2 de los cuales eran empleados, 1 policía, 1 chofer, 1
secretaria , 1 cartero, 1técnico en electricidad , 1 director de escuela, 1 profesora, 1 plomero,
1 enfermera y 1 supervisora , lo que nos permite confirmar que eran puestos con bajos ingresos
económicos durante su vida económica activa, pues los tabuladores salariales a nivel federal
son de los más bajos , por lo tanto las pensiones de estos extrabajadores no cubren sus
necesidades básicas como lo son el sustento , vestido, alimentos y recreación, entre otros.
¿Cuál fue el último puesto que desempeñó antes de re tlrarse
o jubilarse?"
2.'
...o L'~..
u
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Puesto
En el reactivo 3, ¿Cómo concibe su ret iro o jubilación?, se detectó que el 33.33% de los
entrevistados la conciben como una etapa difícil y esto podría obedecer a que no se está
preparado para afrontar esta etapa de la vida, mientras que un 16.67% comentaron que
actualmente la consideran algo normal, sin embargo, manifestaron que fue difícil al principio
de esta etapa, también un 16.67%, la concibe como una etapa de tranquilidad y otro 16.67% la
conciben como algo natural después de haber trabajado, por otro lado un 8.33%, la concibe
como una etapa triste, mientras que otro porcentaje igual no respondió al cuestionamiento.
'Gráfica elaborada por el autor .
36
Neevia docConverter 5.1
.!!!,
'"....r:::
CI>
u...o
o.
¿Cómo concibe su retiro o jubilación?*
35.00 .--~~~----------------------,
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
Respuestas
ReLativo aL reactivo 4, ¿En qué situación se encuentra después de haberse jubilado?, un
41.67%, manifestaron tener una maLa situación económica, seguida por un 33.33% que La
consideran reguLar, un 16.67% La considera muy maLa y un 1% la considera buena. Estos
resuLtados logran reflejar La situación actuaL que viven Los jubilados y permite percibir que
aún no se hace nada para dar soLución o atención a este grave probLema que enfrenta y
enfrentará con mayor énfasis en Los próximos años nuestro país.
¿En qué situación económica se encuentra después de haberse
jubilado?"
50.00
.. 40.00
;;;'
30.00e..
~ 20.00
o
B.
10.00
0.00
"Gráficaselaboradas por el autor.
Muy mala Mala
Respuestas
Regular Buena
37
Neevia docConverter 5.1
Relacionado al reactivo 5, ¿En dónde y con quién vive actualmente?, también nos encontramos
diversas respuestas, una de las más mencionadas fue la de que viven con sus hijos con un
33.33%, mientras que un 25%mencionó vivir con su esposa e hijos , seguido por otro porcentaje
igual que dijo vivir con su esposa, un 8.33% manifestó vivir con familiares y uno más asentó
vivir solo. Es claro que estos jubilados en su mayoría no cuentan con una casa propia y que
dependen económ icamente de sus hijos, lo que en ocasiones los hace ver como una "carga" y
que éstos sean relegados, también nos permite visualizar que sus ingresos son mínimos en
comparación con sus necesidades , lo que se podría traducir en que las pensiones no alcanzan
para satisfacer las necesidades básicas .
¿En dónde y con quién vive actualmente?"
35.00 -r------------>.lL..U--- ------ - ---,
CIJ 30.00 +-- - - --- - - - -
(ij' 25.00
e: 20.00
~ 15.00
~ 10.00
5.00
0.00
Conesposa e Conesposa
hijos
Conhijos Confamiliares
Respuestas
Sólo
Con respecto al reactivo 6, ¿De qué forma concibe 5U cónyuge y/o familia su retiro o
jubilación?, un 66.67% manifestaron que se vieron apoyados por sus familiares y cónyuges al
tomar la decisión de jubilarse, mientras que un 16.67% no contestó, un 8.33%respondió que a
sus familiares no les interesó la decisión que tomaron y un porcentaje igual mencionó que lo
percibieron como algo normal. Ello nos habla de una falta de conocimiento en el tema de la
jubilación, así como en algunos casos una falta de comunicación o desintegración familiar al
no dar importancia a este trascendental evento en la vida de un trabajador.
"Gráfica elaborada por el autor .
38
Neevia docConverter 5.1
¿De qué forma conceibe su cónyuge y/o familia su retiro o jubilación?'
8.33
70.00 -r---c====--------------------,
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
Apoyaron mi
decisión
Como algo normal Noles interesa Nocontestó
Respuestas
Referente al reactivo 7. ¿Realiza actividades externas en lugar de permanecer en casa todo el
día?, un 58.33% respondió negativamente, mientras que un 25%, respondieron afirmativamente
y un 16.67% manifestó que a veces realiza alguna actividad fuera de su hogar. Es notable que
un porcentaje alto de los jubilados no realizan ninguna actividad fuera de su casa, y esto se
podría traducir nuevamente a que existe un nulo conocimiento referente al tema que nos
ocupa, pues la interpretación que se podría dar a esto es que ni los propios trabajadores
tienen una idea de todo lo que podrían realizar en esta etapa de susvidas.
¿Realiza actividades externas en lugar de permanecer en casa todo
el dia?'
16.67
AvecesNo
j ~~biIIl-----II-----------
Si
Respuestas
"Gráñcas elaboradas por el autor.
39
Neevia docConverter 5.1
En lo que se refiere al react ivo 8, ¿Qué actividad realiza ahora que se jubiló?, nuevamente se
destaca con un 41.67%que no realizan ninguna actividad , seguida por un 33.33%que mencionó
trabajar por su cuenta , mientras que un 8.33%refirió que atiende su negocio , seguido por un
porcentaje igual que mencionó que sale a caminar y uno más que toma clases de baile . Según
se aprecia a pesar de que los jubilados mencionaron en la pregunta ante rior que no realizaban
ninguna actividad, en ésta se percibe que aunque no sean constantes sus actividades,
procuran distraerse para no sentirse tan inactivos.
¿Qué actividad realiza ahora que se jubiló?"
50.00
.. 40.00
~ 30.00e..
~ 20.00
' 0e,
10.00
0.00
Atiende su Sale a caminar Trabaja por su Toma clases de Ninguna
negocio cuenta baile
Respuestas
Con respecto al reactivo 9, ¿Conoce los diferentes programas con que se cuenta en el D.F.
para las personas retiradas o jubiladas y qué dependencias las ofrecen?, se obtuvo que un
66.67% sí conoce los programas existentes y refieren que los otorga el Gobierno del Distrito
Federal, así mismo, un 33.33% simplemente mencionaron que los conocen sin proporcionar
más datos acerca de las dependencias que los ofrecen . Lo que se puede apreciar en este
reactivo es que en realidad los jubilados reconocen únicamente los beneficios que proporciona
el Gobierno del D.F. , tal es el caso del apoyo económico a los adultos mayores de 70 años y el
transporte gratuito siendo que existen otros beneficios en otras dependencias tales como el
ISSSTE y la Comisión Nacional de Derechos Humanos, entre otras; esto también se puede
traducir en que hace falta una mayor difusión acerca de todas las instituciones que brindan
apoyo a los jubilados.
"Gráfica elaborada por el autor.
40
Neevia docConverter 5.1
¿Conoce los diferentes programas con que se cuenta en el D.f. para
las personas retiradas o jubiladas y qué dependendas las ofreceni"
80.00 ,----_tdf:r-----------------,
60.00 +-- -
40.00 +---
20.00 -1-- -
0.00 -l---
Sí, el Gobiernodel O.f. Si, no proporcionaron más datos
Respuestas
Para el reactivo 10, ¿Recibe usted la ayuda que otorga el gobierno del D.F. a las personas con
70 años cumplidos?, un 58.33% respondió afirmativamente, mientras que un 41.67%
manifestaron no recibirla. Lo anterior denota que la mayor parte de los jubilados con 70 años
cumplidos se benefician del apoyo otorgado por el Gobierno del D.F., mientras que el resto
está esperando únicamente cumplir el requisito de la edad para obtener dicho beneficio.
¿Recibe usted la ayuda que otorga el gobierno del D.F. a las
personas con 70 años cumplidos?"
70.00 .,--------------------------,
60.00 -1-- - ..
50.00 +-- - -
40.00 +-- - -
30.00 t-- - -
20.00 +-- - -
10.00 +-- - -
0.00 t----
"Gráficas elaboradas por el autor.
Sí
Respuestas
No
41
Neevia docConverter 5.1
En lo que se refiere al reactivo 11, ¿Qué opinión tiene de este programa?, destaca un 41.67%
que lo califica como muy bueno, mientras queun 33.33%simplemente lo considera bueno para
los ancianos, un 16.67%no respondió y un 8.33%, manifestó que lo considera bueno, pero que
le gustaría más que le dieran trabajo. Este último porcentaje permite apreciar que los adultos
mayores jubilados o pensionados, desean que se les brinde la oportunidad de trabajar
forma lmente, y se presume que sea debido a que con sus pensiones, no les alcanza para cubrir
sus necesidades básicas. Esta respuesta se podría reforzar si el instrumento se aplicara a un
mayor número de jubilados.
¿Qué opinión tiene de este programa?"
Ql
N
e
~
O
u,
50.00 ,-- - - - - --- - - - - -..,..,.hT- - - - - ---,
40.00 -t-- - - - - - ---.-..--.-..- - - -
30.00 -t----- - - -
20.00 -t-----.--=-- ---
10.00 -t----,= =;;----
0.00 -t----'.........."--,---
Bueno, pero rre
deberían dar
trabajo
Bueno, para los
ancianos
MuyBueno Norecibe la ayuda
Respuestas
Respecto al reactivo 12, En caso de recibirla, ¿De qué forma lo ha beneficiado?, se obtuvo que
un 41.67% no contestó, seguido por un 25% que dice emplearla en los gastos del hogar, un
porcentaje igual manifestó ocuparla para mantener su independencia y un 8.33% mencionó
que la utiliza para mantener a sus nietos. Es importante aclarar que dentro del 41.67%que no
contestó se ubican algunos jubilados que no reciben dicho apoyo, lo que si es destacable , a
pesar de no haber obtenido un porcentaje muy elevado , es el hecho de que algunos jubilados
emplean el apoyo económico para la manutención de algún familiar. Se deduce entonces que
este apoyo le aporta una ayuda al jubilado que le permite satisfacer otras necesidades que le
parecen importantes.
' Gráfica elaborada por el autor .
42
Neevia docConverter 5.1
En caso de recibirla, ¿De qué forma lo ha beneficiado?"
50.00
.. 40.00
E 30.00c:
"~ 20.00o
e,
10.00
0.00
En los gastos del
hogar
Para mantener a Para mantener mi
mis nietos independencia
Respuestas
No contestó
41.67
Para el reactivo 13, Describa brevemente en qué ocupa la ayuda del Gobierno del D.F., un
41.67% no contestó, por las razones antes expresadas, seguida por un 33.33% que dicen
ocuparla en alimentos y ropa y un 25%, que la emplea únicamente en alimentos, esto permite
percibir que los beneficiados con esta prestación, se abocan a adquirir alimentos, es decir,
que no les es suficiente el ingreso de la pensión, para adquirir éstos, tal situación es de
importancia, ya que se podría traducir en que la población no cubre sus necesidades básicas
de alimentación y es aquí donde el gobierno debe dedicar su atención.
Describa brevemente en qué ocupa la ayuda del Gobierno del
D.F."
50.00 ,--- - - - - - - - - - ------------,
40.00 +---~="-------------­
30.00
20.00
10.00
0.00
'Gráficas elaboradas por el autor.
Alirrentos y Ropa Alirrentos
Respuestas
No contestó
43
Neevia docConverter 5.1
Referente al reactivo 14, ¿Se arrepiente de haber tomado la decisión de retirarse o j ubilarse y
por qué?, 33.33%, respondieron simplemente que no se arrepienten de su decisión, un 16.67%
manifestó no haberse arrepentido porque goza actualmente de tranquilidad, seguido por ot ro
16.67% que respondió sí haberse arrepentido por ya no tener los mismos ingresos que cuando
laboraba, mientras que otro 16.67%manifestaron estar arrepentidos por que ellos no tomaron
la decisión de jubilarse, sino que la decisión la tomó el patrón por ellos ; por otra parte un
8.33% dijo no estar arrepentido sin embargo, reconoció que le cuesta trabajo mantenerse en
la actualidad, mientras que otro porcentaje igual dijo no estar arrepentido porque convive
mayor tiempo con su familia. Como se aprecia, un mayor porcentaje de los entrevistados,
coincide en no arrepentirse despuésde haber tomado la decisión de jubilarse, sin embargo, se
reflexiona acerca de la respuesta referente a que decidieron por ellos el jubilarlos y es
entonces que se confirma la urgente necesidad de preparar tanto emocional como
profesionalmente a los prospectos a jubilarse, a fin de que tengan mejores oportunidades que
les permitan obtener ingresos y cubrir susnecesidades básicas.
¡Se arrepiente de haber tomado la decisión de retirarse o jub ilarse y por
qué?"
35.00 ,- ....>.>,..>.1.. -,
30.00 t---------
25.00 +--- - - - ---
20.00 +-----f1Hil>----tf¡cfff--
15.00
10.00
5.00
0.00
Sí, porqueya no Si.porquea mi
teolO tosmismos me! jubilaron
I"lresos
No No, porqee tl!ng:o No, perome
trAnquilidad cuesta trabajo
manter~ ~la
ac tualida d
No, por~ paso
mas tiempo con
mi famil ia
Respuestas
"Gráfica elaborada por el autor.
44
Neevia docConverter 5.1
Respecto al reactivo 15, Antes de retirarse o jubilarse, ¿Se formuló alguna de las preguntas
anteriores?, un 91.67%contestó negativamente , mientras que sólo un 8.33%manifestó haberse
planteado alguna de las preguntas anteriores antes de tomar la decisión de jubilarse. Lo
anterior permite comprobar que no existe una cultura ni conocimiento de la jubilación en
México, siendo que es una importante etapa de la vida en la que se debe reflexionar acerca de
la decisión de jubilarse y el tiempo para hacerlo.
Antes de retirarse o jubilarse, ¿Se formuló alguna de las preguntas
anteriores1*
1'~~1 -j. I
0.00 1
Sí
Respuestas
No
Con relación al reactivo 16, ¿Considera que hubiera sido importante plantearse este tipo de
cuestionamientos antes de tomar la decisión de retirarse o jubilarse y por qué?, se obtuvo que
un 58.33% manifestó que considera importante haberse planteado alguno de dichos
cuestionamientos antes de tomar esa decisión tan importante, ya que les hubiera ayudado a
planear mejor su futuro, seguido por un 16.67% que se abstuvo de responder, mientras que un
8.33% simplemente contestó que no lo consideró importante, un porcentaje igual respondió
que no se pudo plantear los cuestionamientos porque él no tomó la decisión de jubilarse y un
8.33% más manifest ó que sí lo considera importante. El porcentaje que obtuvo mayor
puntuación en esta pregunta, permite nuevamente ratificar la imperante necesidad de
preparar a los prospectos a jubilarse en esa importante etapa de sus vidas que como bien lo
manifestaron, les puede ser de gran utilidad para identificar a las actividades a las cuales se
dedicarán después de jubilarse y de esta forma retomar un nuevo proyecto u objetivo de vida.
' Gráfica elaborada por el autor.
45
Neevia docConverter 5.1
¡Considera que hubiera sido importante plantearse este tipo de
cuestionamientos antes de tomar la decisión de retirarse o jubilarse y
por qué?*
..
16.67
..!,}.L1O'00¡~~~~~~~~~~~~~~~~~II[~~~i~~~
60.00
SO.OO<0.0030.00
20.00
10.00
0 .00 +--"==-_-==.I-~--"'==--~-
s; Ho No , porque yo no
tome la deci sión
Si. porque me hubiera
ayud.ldo ...plllne-&r
mejo r mi fut uro
Ho cont~tó
Referente al reactivo 17, De acuerdo a la experiencia que tiene usted acerca del retiro o la
jubilación, ¿Qué sugerencias haría a los trabajadores que piensan retirarse o jubilarse
próximamente?, un 25% respondió que no tiene ninguna sugerencia al respecto, mientras que
un porcentaje igual recomendó que deben prepararse emocionalmente, un 16.67% sugirió que
conserven sus recibos de pago, seguido por un 8.33% que recomendó que estudien, otro
porcentaje igual sugirió que se preparen económicamente y por último un 8.33% resaltó la
necesidad de que se preparen en algún oficio antes de jubilarse. Se considera importante la
necesidad de preparar en algún oficio a los prospectos a jubilarse, con la finalidad de que se
apoyen de estos ingresos y no sólo esperen la pensión que les otorgue.
De acuerdo 11la experiencia que tiene usted acerca del retiro o la jubttactón,
¿Qué sugerencias haria 11los trabajadores que ptensan re tirarse o Jubilarse
próxtmamente?'"
30.00 r-- ------ --;;= - --- - - - - - --;= ;--- - ----,25.00 +--- - - - - - - -
20.00 +---1&<>1-- - - - - -,.
~ 15.00
110.00
s. OO
0.00
d d '.2~~u ~ . ~ o.-" • .5h H p
~ ~
Rnpuftul
"Gráficas elaboradas por el autor.
46
Neevia docConverter 5.1
Capítulo VI "Propuestas"
De losresultados obtenidos al aplicar el instrumento diseñado para los jubilados, se derivan
las siguientes propuestas:
Utilizar dicho instrumento en una muestra mayor de jubilados, a fin de obtener resultados más
representativos que nos permitan tener una visión más clara de la realidad de éstos después
de la decisión de separarse de sus empleos . Para tales fines, se han realizado algunas
correcciones al instrumento, derivadas de la experiencia que se tuvo al entrevistar a dicha
población, como lo son agregar algunas preguntas para complementar el cuestionario y
realizarlo con preguntas cerradas para hacer más ágil la entrev ista (ver anexo 3).
Otra de las propuestas que se recomiendan es que las dependencias gubernamentales
elaboren, diseñen e implementen programas diseñados para pre-jubilados en los que cuando
menos 2 años antes de separarse éstos de las instituciones opten por algunas opciones de
capacitación en alguna actividad u oficio en la cual se sientan capaces de desarrollar sus
aptitudes, obteniendo con esto la oportunidad de apoyarse con un ingreso independiente de su
pensión.
Por otra parte, algo que resulta muy importante es la propuesta de plantear un cambio el la
ley del ISSSTE, referente a sus articulados de jubilaciones en la que se proponga incrementar
la edad para la jubilación, de hecho esta propuesta no es nueva, uno de los antecedentes se
dio el10 de julio de 2002, en donde a través de una entrevista para Notimex, el Secretario del
Trabajo , Lic. Carlos Abascal, sugirió incrementar a 70 años la edad de los trabajadores para
jubilarse.
Esta propuesta fue de interés porque permitiría que la gente mayor de 60 ó 65 años siga
laborando y no se sienta improduct iva cuando aún tiene mucho que dar, adicional a que les
impactaría favorablemente en lo económico, pues el sueldo es siempre mayor que una
pensión.
Una propuesta más es la de que el gobierno propicie el ahorro en los trabajadores, a través de
la creación de fideicomisos otorgándoles tasas de interés preferenciales, independientemente
del SAR o las AFORES, con la finalidad de que al llegar a la tercera edad tengan un ahorro
47
Neevia docConverter 5.1
extra durante su vida laboral, el cual les pueda servir de apoyo a la pensión que recibirían por
parte delISSSTE.
También se considera importante el que las instituciones o dependencias que actualmente
brindan servicios a los jubilados, incrementen sus pláticas, talleres o seminarios relativos a los
temas de la familia, convivencia, soledad, depresión, duelos, entre otros, a fin de otorga r
elementos al jubilado para que esté en posibilidad de manejar adecuadamente estos procesos
a los que se enfrenta en esta etapa de su vida; así mismo dichas instituciones deberán planear
una difusión de sus programas y proyectos para alcanzar el éxito de sus objetivos.
La intención de la propuesta anterior, es la de que el jubilado cambie el concepto que tiene
actualmente acerca de que ésta es una etapa negativa y gris en la vida, que se sienta
estimado por su experiencia, sabiduría y aptitud y con la capacidad de renovar su entusiasmo
por la educación, así como que logre una relación plena con sus amigos, familia y la sociedad
en general.
48
Neevia docConverter 5.1
Conclusiones
La jubilación es un evento en la vida del hombre que necesariamente debe ser planeada y
comprendida no solo por el prospecto a realizarlo sino por su familia en conjunto, ya que será
ésta la que también tenga que adaptarse a la nueva vida del jubilado, al pasar de ser una
persona económicamente activa a una que disfrute de su tiempo libre.
Cuando no se está preparado para este cambio de vida, en muchas ocasiones la
responsabilidad de los familiares al cuidar de los jubilados se traduce en un serio obstáculo
para el disfrute de sus afanes de vida así como en la realización de sus proyectos y
aspiraciones .
Así mismo, es importante hacer saber a los jubilados que una vejez plena de sentido, es
aquélla en la que predomina una actitud positiva ante la vida, aprendiendo a reconocer y
reconciliarse con sus logros y fracasos, así como de sus defectos.
También es cierto que la calidad de vida después de la jubilación t iene relación directa con la
seguridad económica y con la inclusión social, la cual se asegura a través de infraestructuras
de apoyo y redes sociales.
Es de igual forma necesario hacerle saber a este sector de la población que para obtener una
buena salud en esta etapa de sus vidas, es indispensable realizar actividades físicas regulares,
llevar a cabo una buena práctica nutricional, desarrollar alguna competencia para estar en
posibilidad de establecer relaciones sociales, resolver problemas interpersonales y desarrollar
un adecuado manejo en las prescripciones del médico especialista.
Hay que reconocer que no todos los jubilados permanecen retirados, al contrario, muchos de
ellos continúan activos en campos relacionados con inclinaciones que han tenido toda su vida,
otros tantos se dedican a nuevas aficiones o simplemente retoman aquéllas que antes no
pudieron realizar, incluso hay personas que se retiran a edades tempranas tan pronto como
sus condiciones económicas se los permitan, para abandonar el trabajo y dedicarse a las
actividades que les son satisfactorias.
49
Neevia docConverter 5.1
Lo que es cierto, es que la jubilación exige como una condición esencial la preparación
psicológica, a fin de que al pensar en ésta se aprecie como dinámica y con porvenir, para ello
es necesario que el trabajo se conciba como un medio de realización personal.
Así mismo, se requiere prever el retiro o jubilación en cuanto a finanzas se refiere, ya que un
retiro bien planeado no permite que nos sorprendan las limitaciones económicas, evitando con
eso que se presenten alteraciones psicológicas como la depresión, derivada de no estar en
posibilidad de satisfacer las necesidades básicas e incluso los gustos personales tales como
realizar viajes asistir a algún evento recreativo, adquirir el material empleado en las
actividades que le son satisfactorias, entre otras.
Si en verdad se busca obtener buenos resultados y planes para los jubilados, resulta
indispensable en primer lugar retirar de la idea de la población acerca de que el
envejecimiento representa un factor de angustia, porque significa la disminución de
potencialidad de logro, de gratificaciones corporales, psicológicas y principalmente sociales,
ya que el no aceptar esta realidad se puede traducir en fenómenos psicológicos como son la
ansiedad, la depresión y la hipocondría, lo cual se incrementa de conformidad al estado de
salud de la familia y del apoyo y comprensión que se le brinde al jubilado, y en segundo lugar
I
que las dependencias gubernamentales se comprometan a realizar programas y proyectos
dirigidos a los prospectos a jubilarse y brindarles la difusión requerida para que se logre el
éxito esperado.
La intervención del trabajador social es de gran relevancia, ya que se caracteriza por
presentar modelos de intervención ante cualquier problemática social y ésta no es la
excepción, de hecho se está todavía en tiempo de prever que ésta se convierta en
incontrolable para el país.
Para concluir el presente estudio, se retomará el Decálogo (conjunto de reglas o preceptos
que se consideran básicos para ejercer una actividad) titulado "Aprendiendo a Envejecer", de
Joaquín Antonio Peñaloza, presentado durante el Segundo Encuentro Nacional de Delegados
Estatales del INSEN y Profesionales de la Asistencia a la Vejez, celebrado del 28 al 30 de
septiembre de 1998 en México D.f. :
50
Neevia docConverter 5.1
.:. Cuidarástu presentacióntodos {os dias
.:. 'Viste bien, arrégfate comosifueras a unafiesta ¡Quémásfiesta quefavida!
.:. :Note encerrarás en tu casa ni en tu lia6itación
.:. Nada dejugar a{enclaustradoo a{presovoluntario, saldrása fa cailey a{campodepaseo
.:. 'E{aguaestancadasepudrey fa máquinainmóvi{se enmohece
.:. }lmarás a{ejerciciofísico comoa ti mismo,