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ANÁLISIS JURÍDICO DEL COMERCIO ILEGAL 
DE ESPECIES DE LA FAUNA SILVESTRE EN 
PELIGRO DE EXTINCIÓN EN EL ESTADO DE 
MÉXICO. 
 
 
 
T E S I S 
 
 
 
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE: 
LICENCIADO EN DERECHO 
 
P R E S E N T A 
JOSÉ ANGEL BERNARDO PASTRANA BAUTISTA 
 
 
 
ASESOR DE TESIS: 
LIC. JOSÉ MANUEL SALAZAR URIBE 
 
 
NUMERO DE CUENTA: 988903458 
 
FACULTAD DE DERECHO 
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
CIUDAD UNIVERSITARIA MAYO, 2006
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
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 DEDICATORIA: 
 
 Quiero dedicar el presente trabajo de investigación, a todas aquellas 
personas que han estado conmigo desde el principio hasta el final, dentro de 
este sueño que se ha podido convertir en una hermosa realidad, porque sin 
ellas yo no hubiera podido concretar, la que hasta hoy es la mas grande meta 
de mi vida. 
 
 A MI PADRE: El Sr. Bernardo Pastrana Zavala, Ejemplo de 
honestidad, eficacia, valor ,coraje , entrega y lealtad, de quien he aprendido 
todos y cada uno de estos valores, además de estar eternamente agradecido 
con la vida por haberme dado la oportunidad de ser tu hijo, gracias por todas y 
cada una de esas hermosas navidades, fiestas y cumpleaños que juntos 
pasamos, gracias por todos y cada uno de esos regaños, porque con ellos me 
guiaste por el buen camino formándome el carácter como hombre, cabal y 
recto, pero sobretodo gracias por haber definido a mi abuelo el Sr. Samuel 
Pastrana Zacarías, y por haberme retratado en mi mente la ternura de mi 
abuela la Sra. Benita Zavala de Pastrana, a trabes de todas tus anécdotas, a 
si pues, aunque no los conocí, se que están vivos dentro de mi corazón. 
 
 A MI MADRE: La Sra. Catalina Bautista de Pastrana, Eterno ejemplo 
de Bondad, amor, luz, esperanza, fe, sensatez y vida, que dios puso en mi 
camino para guiar mi caminar a trabes del largo y sinuoso camino que tiene la 
vida, gracias por todas esas horas de desvelos que has pasado pensando en 
mi, además de todas esas grandes anedgrotas que me has regalado con tu 
ternura, entendimiento y comprensión, gracias por haberme consolado cuando 
mas lo necesite, gracias por haberme levantado cuando me caí y pensé que 
nunca me podría reponer, por haberme alentado a empezar y a culminar este 
maravilloso proyecto, y si algo mas te puedo decir medre mía, que aunque nuca 
conocí a mi abuelo, el Sr. Marcelino Bautista Moreno, tu te has encargado de 
retratármelo a cada momento con tu personalidad. 
 
 A MI ANGEL DE LA GUARDA, MI TIO Y PADRINO: El Sr. Lauro 
Bautista López: Gracias por ser el mejor amigo que la vida me ha dado 
además del ser mi guía espiritual a trabes de estos 25 años de mi vida, dentro 
de los cuales me has regalado tu cariño comprensión, amistad y amor, mas que 
como un familiar, mas bien como aquel hermano mayor que nunca tuve, porque 
de ti he aprehendido el valor de hacer bien las cosas, con honestidad, lealtad y 
honradez, así pues, gracias por todos aquellos buenos momentos que juntos 
hemos pasado, y gracias por ser quien eres, mi SHIDOSHI. 
 
 A MI SEGUNDA MADRE, MI TIA : La Sra. Joaquina Bautista López, 
De quien puedo decir que ha estado conmigo desde el principio hasta el fin, en 
todo lo que va de mi vida, gracias por ser mi paño de lagrimas, y por acudir en 
mi auxilio siempre que yo te necesite y que nunca me negaste nada, gracias 
por compartir tu excelente sentido del humor, cuando te hacia reír, gracias por 
ser parte de este proyecto, por animarme cuando mas lo necesite. 
 
 A MIS PRIMAS, QUIENES SON MIS HERMANAS: Las Sritas. Maria 
Dolores Hernández Bautista y Maria de Carmen Bojorges Bautista, Gracias 
por estar conmigo todos estos años, apoyándome, orientándome, diciéndome, 
cual es el camino correcto y que es lo mejor que la vida tiene dentro del camino 
de la Rectitud y la Honestidad, gracias por haberme ayudado a realizar mis 
tareas cuando no podía y sobre todo garcías por explicarme las cosas como si 
fuera yo su hermano menor, gracias por regalarme, su cariño, su amor, su 
afecto, su tiempo y sobre todo su entrega. 
 
 A LA ETERNA MEMORIA DE CUATRO DE LAS PERSONAS QUE 
MAS AME EN ESTA TIERRA, MI ABUELA LA Sra. Maria Rosa López 
Montes de Oca Vda. de Bautista. De quien herede los principios de fe y 
religión así como de amor inconcional y amor por la naturaleza, los seres vivos 
y el amor por la historia, ya que ella vivió en tres siglos. Y A LA Sra. Santos 
Juana Bautista López, de quien aprendí a ser paciente conciente y horrado 
con cada uno de mis semejantes, además de la herencia culinaria y 
astronómica que dejo en la familia y muy especialmente a dos de mis tíos que 
llevo sus recuerdos con mucho cariño, Al Sr., Samuel Pastrana Zavala “El 
Kaliqui”, de quien aprendí a trabes de su sentido critico y directo, y Al Sr. 
Valentín Zavala “El Tulin”, artista de los ruedos y de la tauromaquia, quien 
desgraciadamente no pudo estar conmigo en esta hora de partir plaza. 
 
 AGRADECIMIENTOS: 
 
 Al lic. José Manuel Salazar Uribe, por haber tenido la paciencia y el 
tesón necesario para dirigir este proyecto de investigación y gracias a el que 
este sueño es una realidad. 
 
 Al lic. Gabriel Gracida Olvera, por ser mi mejor y mas preciado amigo, 
por haberme enseñado el valor de la ecología y haberme transmitido el amor 
por la ciencia del derecho, la música de Ennio Morricone y muchas otras cosas 
mas, y simplemente por ser el mejor maestro que he tenido en toda mi vida. 
 
 Al lic. José Manuel Reyes Santamaría, por ser mi guía dentro del 
mundo del derecho, enseñándome el valor de la honestidad y la rectitud dentro 
de la practica del derecho. 
 
 Al lic. Marcelo Galación Zepeda Villareal, por ser el ejemplo a seguir 
dentro de este mundo del ejercicio profesional de la ciencia del derecho 
además de ser, una persona tan especial para mi, porque desde niños siempre 
hemos estado juntos, y yo siempre he estado hay para aprender de su 
sabiduría y de su experiencia. 
 
 Al Dr. Javier Pastrana Zavala, por su eterna sabiduría, sus anécdotas, 
sus consejos tan útiles para mi, su peculiar forma de ser y sus ganas de vivir, 
por ser un padre ejemplar con todos sus hijos y nietos, y también a todos los 
miembros de sus familia. 
 
 
 A mis primos de la familia Bautista Mejia, a Valente, por todos esos 
recuerdos tan inolvidables, a Lauris por ser tan especial para mi desde niño y 
hasta la fecha y por darme junto con su esposo Víctor Esquibel, las dos alegrias 
mas grandes de mi vida, mis dos sobrinos predilectos a quienes quiero con 
todas mis fuerzas, a Víctor Gamaliel Ezquibel Bautista y a Emmanuel Cassiel, 
Esquivel Bautista, a Gaby a su esposo Memo y sus dos hijos por todo su cariño 
y comprensión y a todos mis otros primos y demás tíos de la familia Bautista. 
 
 A la Familia Arriola Pastrana, comenzando por mi tía Esperanza, que 
como su nombre lo dice, siempre ha tenido esperanzas en mi, a la cual quiero 
agradecer por todas sus enseñanzas de amor y cariño, a su esposo, mi tío 
Faustino Arriola, por todo su afecto y comprensión y a todos mis primos. 
 
 A la Familia Pastrana de la Garza, a la eterna memoria de mi tío 
Macedonio,a mi tía Herminia, por todas sus oraciones y bendiciones que me 
ha dado, a Chavelita, por estar conmigo desde pequeño dándome su cariño y 
amor, además por darme el mejor regalo de cumpleaños, Ana Isabel, a quien 
quiero mucho, a mi primo Manolo, por ser una persona de nobles sentimientos 
y un padre y esposo amoroso, a su esposa, Santa, por ser alguien muy 
especial para mi, al igual que sus dos hijos, Sandra Isabel y Juan Ramón, a mi 
primo Pepe, ejemplo de tenacidad y firmeza, así como de responsabilidad y 
entrega, a su esposa , Flor, de quien he aprehendido el valor de la honestidad y 
la lealtad así como de la camaradería entre familiares, a sus dos hijos pepino y 
la chiquis. 
 
 Muy especialmente quiero agradecer a todos mis grandes amigos que 
la vida me ha dado, en Papalotla Estado de México, con quienes he compartido 
mas que mi vida, a Alfonso Molina Rosas, sus hermanos, Tamara, Alfredo y sus 
padres, a Gesed Molina Nava, sus hermanos, Jonathan, Eldarica y Fernando, a 
mi mejor amigo EVER ISRAEL MOLINA ROSAS a sus padres Don Jesús 
Molina y Doña Lidia Rosas, por su cariño y afecto, a sus hermanos, Perla y 
Jesús, a su esposa Indira, a su hija Jasbeth (luz de mis ojos), a la familia 
Torres, a Julito y a su hermana laurita, a sus padres, a mi compadre Cristian 
García Molina, a su esposa, Iris, a mi ahijado Brian Joshua, a su hermano mi 
amigo y compañero de toda la vida, el lic., Erick García Molina, a su mama y a 
sus abuelos, a don Alfonso y a doña Anita, a la tía Bety y a su hijo mi amigo 
Javiercito, a mi compadre Julio Victores Espinosa, a sus hermanos, Miguel, 
Luís, Daniel e Irma, a los mejores músicos del mundo, con quienes he podido 
compartir mas que música chelas y rock, a Luís Darío Alemán Aguilar, gracias 
por tu comprensión , cariño y afecto, a Sergio Guadarrama Sánchez, gracias, 
por darme la oportunidad de ser tu amigo y compañero de lucha, por tu afecto y 
cariño, a Víctor Manuel Hernández López, por su compañerismo y afecto 
durante todos estos años. 
 
 
 
 “ANALISIS JURIDICO DEL COMERCIO ILEGAL DE ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE EN 
PELIGRO DE EXTINCION EN EL ESTADO DE MEXICO” 
 
INDICE 
 
INTRODUCCIÓN----------------------------------------------------------------------------------------- 1 
 
CAPITULO PRIMERO.- “MARCO CONCEPTUAL” 
 
A).- ECOLOGIA------------------------------------------------------------------------------------------ 3 
B).- MEDIO AMBIENTE-------------------------------------------------------------------------------- 4 
C).- RECURSOS NATURALES---------------------------------------------------------------------- 6 
D).- FLORA Y FAUNA SILVESTRE---------------------------------------------------------------- 11 
E).- DESARROLLO SUSTENTABLE-------------------------------------------------------------- 13 
F).- APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE----------------------------------------- ---------- 18 
G).- DERECHO AMBIENTAL------------------------------------------------------------------------ 19 
 1.-El Derecho Ambiental como Rama Jurídica--------------------------------------- 22 
 2.-Relación del Derecho Ambiental con otras Ramas del Derecho----------- 26 
 3.-Diferencia entre Derecho Ambiental y Derecho Ecológico------------------- 26 
 
 
 
CAPITULO SEGUNDO.- “LEGISLACION AMBIENTAL” 
 
A).- LEGISLACION ABIENTAL ACTUAL 
 1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos----------------------- 28 
 2.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente---------- 33 
 3.- Ley General de Vida Silvestre------------------------------------------------------------ 35 
 4.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México-------------- 36 
 5.- Código Administrativo del Estado de México-------------------------------------- 37 
 6.- Norma Oficial Mexicana- 059-ECOL- 1994------------------------------------------- 38 
 
B).- TRATADOS Y NORMAS INTERNACIONALES 
 1.- Mèxico / EE.UU, Sobre Aves Migratorias (MBTA) --------------------------------- 39 
 2.- Endangered Species Act of United States of America, 1973 (Acta de Especies-39 
 Riesgo de los Estados Unidos de América), en correlación con la Norma Oficial 
 Mexicana - 059-ECOL- 1994---------------------------------------------------------------- 40 
 3.- Canadian Species at Risck, 1992 (Especies 
 Canadienses en Riesgo), en correlación con la Norma Oficial 
 Mexicana - 059-ECOL- 1994---------------------------------------------------------------- 40 
 4.- La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de 
 Flora y Fauna Silvestre (CITES) ---------------------------------------------------------- 40 
 5.- La Convención Sobre la Diversidad Biológica-------------------------------------- 41 
 
 
CAPITULO TERCERO.- “LA FAUNA SILVESTRE EN RIESGO EN EL ESTADO DE 
 MEXICO” 
 
A).-LA FAUNA SILVESTRE DEL ESTADO DE MEXICO--------------------------------------- 43 
B).-ESPECIES DE LA FAUNA DEL ESTADO DE MEXICO QUE ESTAN EN RIESGO 52 
 1.- Mamíferos--------------------------------------------------------------------------------------- 55 
 2.- Aves----------------------------------------------------------------------------------------------- 59 
 3.- Reptiles------------------------------------------------------------------------------------------ 61 
 4.- Serpientes-------------------------------------------------------------------------------------- 61 
 5.- Especies Acuáticas-------------------------------------------------------------------------- 63 
C.-PUNTOS DE VENTA Y DISTRIBUCION ILEGAL DE FAUNA PROTEGIDA DENTRO DEL 
 ESTADO DE MEXICO-------------------------------------------------------------------------------- 65 
 1.- Tianguis----------------------------------------------------------------------------------------- 71 
 2.- Mercados--------------------------------------------------------------------------------------- 72 
 3.- La Vía Pública--------------------------------------------------------------------------------- 72 
 4.- Los Establecimientos Veterinarios y su Venta Clandestina------------------ 72 
D).LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN MATERIA DE VIGILANCIA EN EL ESTADO DE 
 MEXICO--------------------------------------------------------------------------------------------------- 73 
 1.- Las Acciones del Gobierno del Estado de México en Materia de 
Vigilancia. --------------------------------------------------------------------------------------- 73 
 2.- Observación de Criterios Aportados por la Ley General de Protección 
 al Ambiente y La Ley General de Vida Silvestre y su Adecuación al Estado 
 de México.---------------------------------------------------------------------------------------- 76 
 
 
 
CAPITULO CUARTO.-“ANALISIS JURIDICO DEL COMERCIO ILEGAL DE ESPECIES DE 
 FAUNA SILVESTRE EN RIESGO DE EXTINCION EN EL ESTADO 
 DE MEXICO” 
 
A).-ANALIS A LOS CRITERIOS APORTADOS POR EN EL CODIGO ADMINISTRATIVO DEL 
 ESTADO DE MEXICO EN COMPARACION CON LA HOY DEROGADA LEY DE 
 PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADODE MEXICO. ---------------------------- 80 
B).-LOS ZOOLOGICOS COMO FUENTE DE PROTECCION PARA LAS ESPECIES EN 
 PELIGRO DE EXTINCION. ------------------------------------------------------------------------ 85 
C).-EL INTERES DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICO EN PROGRAMAS DE 
 PRESERVACION EN PRO DE LA FAUNA SILVESTRE. --------------------------------- 91 
D).-INSTRUMENTOS DE COORDINACION DESCENTRALIZADA EN EL ESTADO DE 
 MEXICO. -------------------------------------------------------------------------------------------------- 97 
E).-REVISION DE FACULTADES ESTATALES/ FEDERALES EN LA LEY GENERAL DE 
 VIDA SILVESTRE. ------------------------------------------------------------------------------------ 107 
F).- MAYORES ATRIBUCIONES AL GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICO EN CUANTO A 
 MATERIA DE INSPECCION, VIGILANCIA Y SANCION. ---------------------------------- 115 
G).-CREACION DE LA LEY ESTATAL DE PROTECCION A LA VIDA SILVESTRE. --- 119 
 
CONCLUSIONES ------------------------------------------------------------------------------------------ 124 
 
ANEXOS ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 126 
 
BIBLIOGRAFIA---------------------------------------------------------------------------------------------- 142 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 1
 INTRODUCCIÒN 
 
 
 Al titular esta investigación como: “ANÁLISIS JURÍDICO DEL COMERCIO 
ILEGAL DE ESPECIES DE LA FAUNA SILVESTRE EN PELIGRO DE 
EXTINCION EN EL ESTADO DE MEXICO”, la presente trata de responder a la 
inquietud por realizar un estudio a los problemas que acarrea esta actividad, 
además del daño que causa al patrimonio ambiental del Estado de México, siendo 
este un elemento mas para que especies animales estén en peligro de 
desaparecer por completo. 
 
 
 Al razonar completamente lo que representa el comercio ilegal de 
especies, los daños que acarrea y a quien lesiona, tal vez se afirmaría que no 
nada mas seria el Gobierno de la Entidad al Perder recursos cuantificables en 
dinero, si no también los mexiquenses, al observar como se van deteriorando las 
riquezas propias de su Estado. 
 
 
 El propósito de esta investigación, radica en evidenciar esta actividad 
ilícita, en cuanto al comercio ilegal de especies, poniéndola al descubierto y 
ofreciendo pruebas concretas para cimentar el interés en todos los habitantes del 
Estado de México, por la preservación del medio ambiente estatal, el objetivo de la 
presente, es delatar esta conducta, debido a que esta , dentro de la legislación 
estatal es inexistente, así como la creación de una ley especial para poder regular 
la materia, sin embargo no podemos desmentir que uno de los factores que 
contribuyen a que esta se siga dando, en gran parte es el desinterés por la 
protección del ambiente, sin contar con que la educación ambiental, muchas veces 
es insuficiente y escasa. 
 
 
 Este trabajo esta integrado por cuatro capítulos: 
 
 El Primero de ellos, estará enfocado al estudio y evolución histórica del la 
Ecología, proporcionando las definiciones de Flora y Fauna, Desarrollo 
Sustentable y Aprobechamiento Sustentable, 
 
 
 El segundo capitulo, contiene notas de análisis sobre la Legislación 
Ambiental aplicable a nivel federal y en el Estado de de México como una entidad 
integrante de ella, así como los Tratados Internacionales que brindan protección 
a la fauna silvestre. 
 
 
 El capitulo tercero se enfocará, a estudiar, sobre que tipo de fauna 
silvestre existe dentro del Estado de México, tanto especies migrantes como 
exclusivas del Estado, cuales son las especies de esta entidad, que se ven 
 2
afectadas por esta conducta, los puntos de venta mas frecuentes donde se 
realiza este delito, además de analizar la capacidad institucional del Gobierno 
del Estado en materia de Inspección y Vigilancia. 
 Por ultimo, el cuarto capitulo, se encargara de analizar, El Comercio ilegal 
de de especies, a fin de integrar los elementos lógico - jurídicos necesarios. 
 
 
 Para poder ofrecer una solución eficaz y concreta a este problema que 
aqueja y detrimenta a la fauna silvestre del Estado, por eso, nos atrevemos a 
proponer sugerencias que tienen por objeto el enriquecer nuestra legislación local 
para poder así regular a esta conducta. 
 
 
 Esta investigación, propone retos, no solo para la ciencia jurídica 
ambiental, si no también para la educación escolarizada, a fin de consientizar al 
todos los mexiquenses del valor incalculable que tiene la fauna, debido a que el 
Abogado es un factor determinante, para cambiar, ya que el derecho no cambia, si 
el jurista no propone dichos cambios. 
 
 
 El objetivo del presente trabajo de investigación es brindarle a las futuras 
generaciones de abogados y a los estudiantes de la ciencia del Derecho, así 
como a los que se interesen en esta resiente rama denominada como Derecho 
Ambiental, información útil para labrar el tan merecido respeto que el medio 
ambiente necesita de parte de los profesionales de la ciencia jurídica, así pues, 
también el enfocar un subsane legislativo a nivel local que prevea la importancia 
de la protección a la fauna silvestre, de manera sencilla, y fomentando las bases 
para una participación mas activa en la acciones que se emprendan. 
 
 
 
 3
 CAPITULO PRIMERO – “MARCO CONCEPTUAL” 
 
 A.-ECOLOGIA 
 
 La ecología como tal, tiene sus raíces en la historia natural, que esta 
misma podría decirse que es tan antigua como la historia del hombre, desde 
tiempos inmemoriales, el hombre comenzó a organizarse en hordas, clanes y en 
tribus, que primordialmente dependían de la caza, la pesca y la recolección de 
frutos , mediante el descubrimiento de la agricultura, fue como este tuvo que 
volverse sedentario y dejar la vida nómada que en un principio llevaba, para poder 
explotar la tierra sembrándola, para después cosecharla y poder recoger los frutos 
de esta, y después de esto con la doma de animales salvajes conoció la ganadería 
lo que obligó, a incrementar la necesidad de aprender acerca de la ecología 
práctica, aplicada a las plantas y a los animales. 
 
 
 En su libro, “Ecología, Estudio de la distribución, el Autor, Charles J. 
Krebs, comenta, que después del descubrimiento de al agricultura y de la 
ganadería, Las grandes plagas, atrajeron la atención de los escritores antiguos, tal 
es el caso de los fenicios y babilonios, quienes temían a las plagas de langostas, y 
era frecuente, que se le atribuyeran a estas plagas, un carácter sobrenatural. 
Dentro del libro del Éxodo (7:14-12:30), se describe a las plagas que el dios de 
los hebreos hizo caer sobre los egipcios. 
 
 
 Al mismo tiempo que Aristóteles intentó explicar las plagas del ratón de 
campo y las langostas en su HISTORIA ANIMALUM, aquí se puso de relieve, que 
la acelerada reproducción del ratón de campo ganaría terreno y que perecieran 
sus depredadores naturales como las zorras, el hurón y hasta el propio hombre, 
dentro de este escrito él propuso, que el intentar eliminar a estas plagas con otros 
medios seria inútil e infructuoso, excepto la lluvia, y después de las precipitaciones 
pluviales, la plaga desapareció.”1 
 
 
 La palabra ECOLOGIA, encuentra su origen en el vocablo griego OIKOS-
LOGOS (OIKOS- casa y LOGOS- tratado) y de esto se desprende que “La 
Ecología: Es el estudio de las interrelaciones de los organismos entre sí y su 
ambiente.”2 El uso del término de la palabra ecología se usó durante la segunda 
mitad del siglo XIX, Henry Thoreau lo empleo durante 1858 en sus cartas, pero 
jamás definió estapalabra, quien propuso una definición para esta en 1869 fue 
Ernst Haeckel, exponiendo que: 
 
1 - J. Krebs Charles, ECOLOGIA, Estudio de la Distribución y la Abundancia, Editorial, Harla, Segunda Edición, 
México, 1985, Págs. 3 y 4. 
2 - Diccionario Etimológico Griego-Latín del Español, Editorial, Esfinge, Undécima Edición, México, 2004, Pág. 45 
 4
 “La ecología, es el total de las relaciones de los animales, con sus medios 
ambientes orgánico e inorgánico”3, en el año de 1798, Thomas Malthus, en su 
“Ensayo de las Poblaciones, establece que el número de organismos se 
incrementa geométricamente, mientras que el suplemento alimenticio 
aritméticamente, Forbes por su parte, entre los años de 1843 y 1887, llegó a la 
conclusión que a esto podría denominársele como Microcosmos, por primera vez 
se puso al descubierto, que existían e interactuaban, distintos componentes físicos 
y químicos (abióticos) en relación con organismos vivos (bióticos)”4, la creación 
del primer concepto de ecosistema como tal se le debe al botánico A. Tansley 
(1935), quien introdujo el término como tal, definiéndolo como: “Un sistema total 
que incluye no solo los complejos orgánicos, si no también al complejo total 
de factores que constituyen lo que llamamos Medio Ambiente,”5 en 
conclusión, el ecosistema dentro de la ecología, representa el nivel más alto de 
integración. 
 
 
 B.- MEDIO AMBIENTE. 
 
 
 El Medio Ambiente dentro de la Ecología, tiene un lugar muy especial, 
pues ya que es de vital importancia, para definir su significado, haremos mención 
a la etimología de la palabra AMBIENTE, palabra proveniente del latín Ambiens-
Entis, el cual podemos conceptualizar como; Lo que rodea o está cerca, 
aplicado en este caso, se entiende como: “Las condiciones o circunstancias de 
un lugar que parecen favorables o no para las personas, animales o cosas 
que en el están.”6 
 
 
 Así el ambiente debe ser considerado como un todo, sin embargo, ese 
todo no resulta ser el resto del universo, toda vez que algo formará parte en 
medida a que pertenezca al sistema ambiental de que se trata, en ese orden de 
ideas, el diccionario es claro al definir el Medio Ambiente, como: “El conjunto de 
circunstancias físicas que rodean a los seres vivos, y por extensión, El 
conjunto de circunstancias físicas, culturales, económicas, sociales, etc., 
que rodean a las personas.”7 En consecuencia una de las definiciones mas 
acertadas es la que proporciona la Ley General del Equilibrio Ecológico y la 
Protección al Ambiente, entendiéndose como; “El conjunto de elementos 
naturales o inducidos por el hombre, que interactúan en un espacio y tiempo 
determinados.”8 
 
 
3 - J. Krebs Charles. Op, cit.,Págs. 3 y 4. 
4 - Quintana Valtierra Jesús, Derecho Ambiental Mexicano (lineamientos generales), Editorial, Porrua, Primera 
Edición, México, 2000, Págs. 1 y 2. 
5 - Ibidem. 
6 - Diccionario Porrua de la Lengua Española, Editorial, Porrua, México, 1999, Pág. 35. 
7 - Ibidem. 
8 - Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Articulo 3º. 
 5
 
 Se han mencionado los factores que constituyen eso que ha dado en 
llamarse el medio ambiente y que algunos biólogos no exentos de inclinaciones 
literarias han calificado como. “El escenario de la vida”, pero resulta oportuno 
insistir y ampliar lo dicho porque en verdad, nos encontramos ante un tema de 
complejidad casi insondable. 
 
 
 Conviene hacer hincapié en que el Medio Ambiente no es una entidad 
estática, si no que cambia continuamente, y aquí se hace la advertencia de que. 
Concientemente se ha evitado el uso de la palabra evoluciona. 
 
 
 Porque este término implica la aparición del progreso y de antemano, no 
seria aventurado. Afirmar que los cambios geológicos experimentados por nuestro 
planeta, no siempre pueden visualizarse como progresivos o ascendentes, si no 
como una serie de avances y retrocesos más o menos fortuitos. 
 
 
 “La historia recuerda la labor de tres hombres que hicieron y contribuyeron 
con grandes teorías a la ciencia, las cuales no estaría por demás estudiar, a fin de 
reforzar nuestras definiciones, al primero que recordaremos será al gran 
LAMARCK: Autor de la primera teoría de la evolución, que tuvo el rigor 
necesario para trascender, este autor propuso que, puesto que el medio 
ambiente se haya en constante transformación, los organismos cambian y 
realizan un esfuerzo por hacerlo, y que este es uno de los mecanismos de la 
evolución de los seres vivos. 
 
 
 En segundo lugar, es obligado citar al eminente Geólogo Ingles CARLOS 
LYELL, quien concibió la corteza terrestre y sus diversas formaciones como 
resultantes de cambios que se suceden gradualmente desde el origen hasta 
el momento actual. 
 
 
 Por último no podemos seguir de largo sin mencionar al mas famoso de los 
evolucionistas: CARLOS DARWIN, el padre del darwinismo advirtió también la 
naturaleza cambiante del medio ambiente y propuso que los organismos 
están sujetos a un proceso de variación, que conduce a la selección natural 
de los individuos mejor dotados para sobrevivir y reproducirse en las 
nuevas condiciones.”9 
 
 A todo esto, el Doctor Raúl Brañes10 sostiene que el ambiente debe de 
 
9 - Arana Federico, Ecología Para Principiantes, Editorial, Trillas, Decimosexta Edición, México 1995, Págs. 18 a 20. 
10 - Brañes Raúl, Manual de Derecho Ambiental Mexicano, Editorial, Fondo de Cultura Económica, Segunda 
Edición, México 2000, Págs. 20 a 23. 
 6
ser entendido como un sistema , en cuanto a que son un conjunto de elementos 
que interactúan entre si, en otras palabras todo lo que nos rodea en un espacio 
geográfico, en relación con lo anterior, la palabra ambiente se usa para englobar y 
designar todos los sistemas posibles dentro de los cuales se integran los 
organismos vivos, y a su vez estos se presentan como sistemas, tan es así que el 
vocablo “ambiente” , no solo se emplea para designar el ambiente “humano” o 
concretamente el ambiente del “sistema humano”, además de todos los ambientes 
posibles de los sistemas de los organismos vivos en general. 
 
 
 A esto la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al 
Ambiente, en su Articulo 3º, fracción I, lo define como:”El conjunto de 
elementos naturales y artificiales o inducidos por el hombre que hacen 
posible el desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos que 
interactúan en espacio y tiempo determinados.”11 
 
 
C.- RECURSOS NATURALES 
 
 
 En la actualidad tratar el tema de los recursos naturales, es de vital 
importancia, al otorgar una definición a Elemento Natural, el ha sido definido por 
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su 
Articulo Tercero, fracción XV, la define como:”Los elementos físicos, 
químicos y biológicos que se presentan en un tiempo y espacio 
determinados sin la inducción del hombre,”12 en relación a los problemas 
ambientales tales como, la explosión demográfica y la imparable expansión del 
urbanismo mundial, de la resulta increíble aseverar que las riquezas naturales una 
vez consideradas abundantes dentro de nuestro planeta, hoy en día disminuyan 
debido al excesivo consumo de parte del hombre, por eso, una definición concreta 
de Recursos Naturales seria: “Todas aquellas substancias y materiales útiles 
para la subsistencia del hombre provenientes de la tierra.”13 A lo que el mismo 
ordenamiento legal citado con antelación, en su apartado XXIX, sostiene que 
Recurso Natural, es el “Elemento natural susceptible de ser aprovechado en 
beneficio del hombre.”14 
 
 Otra definición eficaz, es la que proporciona el Breviario de términos y 
conceptos sobre ecología y protección animal, el cual lo define como: “La 
totalidad de las materias primas y yacimientos naturales aprovechables por 
el hombre.”1511 - Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Articulo 3º. 
12 - Ibidem. 
13 - Enciclopedia Prentice Hall, ciencia, Ecología las riquezas disponibles en el planeta, Editorial, Pretice Hall 
Englegood, Segunda Edición, New Jersey, 1995, Pág. 44. 
14 - Ibidem. 
15 - Petróleos Mexicanos, Subdirección de planeaciòn y coordinación, Gerencia de protección ambientad, Breviario 
de términos y conceptos sobre ecología y protección al ambiente, Editorial, PEMEX, México 1986, Pág. 222. 
 7
 Al empezar a escasear dichos recursos, debido en buena parte al 
desmedido consumo por parte del hombre, nos lleva a pensar que estos 
problemas requieren soluciones urgentes, en buena parte del mundo la difusión 
que ha tenido la ecología, esta contribuyendo a propiciar actividades en pro del 
correcto uso de estos, de aquí podríamos formular una pregunta un tanto 
aventurada, ¿Efectivamente es tan importante cuidar y preservar los 
recursos naturales? 
 
 
 La primera respuesta que podríamos enumerar a la cuestión planteada, 
seria un sí, afirmando de manera positiva, que en efecto es de vital importancia, el 
cuidar y preservar los recursos naturales, que la tierra buenamente nos ofrece 
para poder subsistir y como consecuencia, los estudiosos del medio ambiente 
proponen una minuciosa cuantificación de dichos recursos para la correcta 
planeación y su aprovechamiento. 
 
 
 Como se definió en un principio, los recursos naturales: Son todas 
aquellas substancias y materiales útiles para la subsistencia del hombre 
provenientes de la tierra, a su vez estos se dividen en Recursos naturales 
renovables y Recursos naturales no renovables. 
 
 
 “Los recursos naturales renovables: Son los recursos que de manera 
natural o artificial, tienen la capacidad de ser aprovechados una y otra vez, 
tan es así, que se esta hablando de recursos que bien administrados, pueden ser 
regenerados, uno de los recursos naturales renovables, que es considerado 
inagotable, es la Energía Solar, debido a que se necesitan por lo menos cuarenta 
y siete mil millones de años para fenecer.”16 
 
 
 
 En ese orden, la Madera es otro de los recursos renovables, al talar 
árboles estos encuentran su regeneración en la reforestación. El recurso 
indispensable para todo ser viviente dentro del planeta es el Agua Dulce 
destinada al consumo humano, aunque es un recurso renovable, es también un 
recurso limitado, ya que es importante cuidar y reglamentar su uso, porque este 
mismo, tiene un limite. 
 
 Esta puede renovarse mediante un ciclo y se presenta en forma de lluvia, 
granizo, cellisca y nieve, en nuestro planeta hay miles de millones de litros de 
agua, encima dentro y sobre la tierra, pero solo un pequeño porcentaje del total de 
este precioso liquido puede emplearse para consumo humano, como ya lo hemos 
comentado con antelación, este es un recurso renovable, pero por desgracia 
existe una cantidad limitada de agua potable. 
 
16 - Arana Federico, Op, cit., Págs. 89 a 92. 
 8
 
 La mayoría de agua del planeta, hablando en un 97% se halla en los 
océanos, como su consistencia es salada, esta que no puede ser utilizada para 
ingerir, irrigar o procesar, en promedio mundial, cada persona bebe alrededor de 
1.5 litros de agua al día, también el consumo que se hace en grandes cantidades 
es destinada para el aseo personal, la preparación de alimentos y la limpia. 
 
 
 
 En continuación, es importante soslayar que, el agua potable que se 
consume, es regenerada mediante un ciclo como se expuso en líneas arriba, la 
definición de Ciclo, corresponde: “A una cadena continua y repetida de 
sucesos”17, aunado a esto, el Ciclo del Agua es: El movimiento del agua de la 
superficie de la tierra, hacia la atmósfera (la capa de aire que rodea a la 
tierra) y da vuelta a la superficie terrestre, este se compone de tres pasos. 
 
 
 “El primero: El agua en la superficie de la tierra se calienta con el sol 
evaporándose (cambio de estado liquido a gaseoso). 
 
 
 El segundo: Este gas o vapor de agua sube a la atmósfera, cuando esto 
sucede, el vapor se enfría o se condensa (cambio de estado gaseoso a 
liquido), formando nubes. 
 
 
 El tercero: El agua cae a la tierra, precipitándose, en forma de lluvia, 
granizo, cellisca y nieve. En su mayor parte esta cae sobre los océanos, lagos, 
ríos y arroyos, la precipitación que cae sobre el terreno, se vierte en las masas de 
agua, a la larga esta agua vuelve a la atmósfera mediante la evaporación, y así el 
ciclo, una vez mas ha sido completado continuando otra vez.”18 
 
 
 El agua dulce, vital para nuestras vidas, encuentra sus fuentes, en los 
lagos los ríos y los arroyos, también esta se encuentra en el subsuelo, como agua 
subterránea, o congelada como hielo en los glaciares del casquète polar, por 
desgracia esta no está disponible de manera directa, así que el agua de consumo 
mas cercana es la que se encuentra en el subsuelo, en los lagos y en los ríos. 
 
 En muchos lugares este líquido se esta usando mucho mas rápido de lo 
que se puede reemplazar, trayendo como resultado que el nivel del agua este 
disminuyendo y al correr del tiempo, los lagos y los ríos se sequen y 
desaparezcan, obteniendo como resultado, la perforación de posos mas 
profundos, en medida que el nivel del agua disminuye. 
 
17 - Enciclopedia Prentice Hall, ciencia, Op, cit., Pág. 44. 
18 - Ibidem. Pág. 50. 
 9
 Una de las hipótesis que se ha planteado, para resolver este problema, 
consiste en la desalinización de las aguas de los océanos, esto representaría una 
fuente abundante de agua dulce, este proceso se lleva a cabo al extraer la sal de 
las aguas de los océanos, en un futuro no muy distante, si no se cuidan las 
reservas acuíferas y el desmedido desperdicio y contaminación de estas, será 
necesario recurrir a esta hipótesis. 
 
 
 “Otro de los recursos renovables es la tierra o superficie terrestre, 
alrededor de 13, 000, 000,000 de hectáreas están cubiertas, y solo una porción 
puede usarse para el cultivo o vivienda, de aquí podría desprenderse que todo 
terreno no es adecuado para cualquier uso, la superficie terrestre es usada para 
construir ciudades, autopistas. 
 
 
 El vertiginoso crecimiento de la población mundial, resulta, insuficiente lo 
que se tiene en uso, en buena parte el terreno se usa como ya se ha mencionado 
para la construcción de ciudades, a fin de dotar de vivienda a los distintos pueblos 
del mundo, también para la industria y el cultivo, una buena alternativa para 
poderle hacer frente a estas necesidades, consiste en balacearlas 
cuidadosamente, por citar un ejemplo: Si la población crece, la necesidad de 
vivienda es mayor, al no estar balanceada, si el terreno esta empleado 
únicamente a la dotación de vivienda, la escasez de alimentos seria mucho mayor, 
a efecto de no haber terrenos para la agricultura, otra alternativa seria, mejorar los 
métodos de cultivo pudiendo obtener otras variedades de alimentos y granjas mas 
productivas, un terreno mas fértil por consiguiente un mejor desarrollo de la 
agricultura. 
 
 
 La protección de los recursos terrestres limitados como el uso del suelo, 
debe ser cuidadosamente planeado y controlado, por verbigracia, algunas tierras 
son mejores para el cultivo o planta de árboles, otras para el pastoreo de los 
animales tales como las vacas y las ovejas. Uno de los problemas mas serios que 
enfrenta el suelo, es la erosión, en medida que la agricultura representa uno de los 
usos mas importantes del suelo, todo cultivo tiende a crecer el en el mantillo 
terrestre que es la capa rica y superficial del suelo, a la madre tierra le toma 
entre 200 y 400 años formar 1 centímetro del mantillo terrestre, por eso, en 
muchas ocasiones el mantillo se pierde debido a la erosión.La erosión es el arrastre del suelo por efecto del agua o el viento aunque 
es un proceso natural, mala práctica o mala planeaciòn puede acarrear que el 
proceso de erosión se acelere, el mantillo se pierde diez veces mas rápido de lo 
que toma en formarse el nuevo suelo. 
 
 
 
 10
 Otro método de cultivo, usado como medio preventivo a la erosión es el 
cultivo en terrazas, las terrazas se cultivan en las laderas de los cerros o terrenos 
montañosos en serie de escaleras, esto permite dilatar el cause del agua después 
de fuertes lluvias o por el efecto del deshielo cuando se forma o se aglomera la 
nieve, ambos métodos frenan la precipitación pluvial cuesta abajo, reptándole 
valioso mantillo terrestre. 
 
 
 Un antecedente directo de este problema es el sobre pastoreo, acarreando 
como consecuencia la erosión por acción del viento, trayendo consigo la aparición 
de los desiertos, a este proceso se le conoce como Desertificación, factor por el 
cual, vastos territorios están en peligro de convertirse en desiertos debido al sobre 
pastoreo. 
 
 
 Otro punto que no debemos dejar de lado, es el reclamo de terreno y suelo, 
a veces los recursos de valiosos terrenos deben ser perturbados para llegar a los 
combustibles fósiles o a los minerales bajo la superficie, uno de estos recursos es 
el carbón, este puede ser extraído por medio de la explotación en zanja.”19 “En 
México se utiliza el 14.9% de la superficie total del país para cultivos, tan escaso 
porcentaje sufre una merma adicional de mas de 30% por las tierras que 
descansan en periodos alternados. En ultima parte se podría señalar los recursos 
que podrían llamarse orgánicos y que abarcan la agricultura, además de recursos 
silvícolas, cultivos especiales (hongos, algas, peces, crustáceos, etc) 
ganadería, caza y pesca.”20 
 
 
 “Los recursos naturales no renovables: Son los recursos que no 
pueden ser reemplazados por la naturaleza”21, como los combustibles fósiles 
que son recursos no renovables, una vez ya agotados, no pueden remplazarse, 
también los recursos minerales como el cobre y el hierro, son recursos no 
renovables, así como el estaño, el oro, la plata, el cromo y el arsénico. 
 
 
 Desde los albores de las primeras civilizaciones, la gente de estos tiempos 
ha empleado los materiales de la tierra para hacer herramientas y armas, con la 
ayuda de la arqueología, se han encontrado herramientas rudimentarias y armas 
pertenecientes a las edades de Piedra, Hierro y el Bronce, hasta los hombres de 
estos periodos en la historia humana, reflejan la fabricación de utensilios de los 
mismos materiales para hacerlas, en la actualidad, estos materiales son 
importantes en la sociedad tecnológica moderna, es de gran valor definir lo que es 
un mineral, un mineral es: Una sustancia química natural que se encuentra en 
 
19 - Enciclopedia Prentice Hall, ciencia, Ob., Cit, Pág. 56. 
20 - Arana Federico, Ob., Cit, Págs. 89 a 92. 
21 - Enciclopedia Prentice Hall, ciencia, Ob., Cit, Pág. 57. 
 11
el suelo o en las rocas22, materiales empleados, para fabricar una gran variedad 
de productos, que van desde las latas de aluminio, hasta las mas finas y delicadas 
joyas. 
 
 
 Los minerales tienen la dualidad de ser metálicos o no metálicos, dentro 
de los minerales metálicos: Se incluyen, al cobre, al hierro y al aluminio, y dentro 
de los no metálicos: Figuran el cuarzo, la piedra caliza y el azufre, sin lugar a 
dudas ambos son recursos minerales naturales importantes, todos los minerales, 
tanto metales cono no metales, fueron creados por la tierra hace miles de millones 
de años, tan es así que la tierra tiene, solo una cantidad limitada de minerales que 
a hoy en día se emplean para satisfacer las necesidades que genera la vida 
humana, de continuar con la desmedida sobre explotación de estos recursos 
otorgaría el fatídico resultado de terminar con las reservas de estos materiales, 
una propuesta alterna para solucionar este problema seria encontrar materiales 
alternos a efecto de conservar los que tenemos, en años la minería, ha encontrado 
una eficaz forma de preservarlos, esta consiste en extraerlos de las profundidades 
del mar, dentro de sus aguas se han encontrado depósitos de Manganeso, Níquel, 
Cobalto y Cobre. 
 
 
 D.- FLORA Y FAUNA SILVESTRE. 
 
 
 La Flora se define como: “Todas las plantas que conforman la 
vegetación de alguna área geográfica determinada”23, mientras que, la Ley 
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en el Articulo 
Tercero, fracción XVIII, argumenta que:”Las especies vegetales así como los hongos, 
que subsistan sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente, 
incluyendo las poblaciones o especimenes de estas especies que se encuentran bajo el 
control del hombre.” 24 En cuanto a la Fauna silvestre, el supracitado ordenamiento 
legal, proporciona una definición eficaz, en su Articulo Tercero, apartado XVII 
describiéndola como; “Las especies animales que subsisten sujetas a los procesos de 
selección natural y se desarrollan libremente, incluyendo sus poblaciones menores que se 
encuentran bajo control del hombre, así como a los animales domésticos que por abandono 
se tornen salvajes y por ello sean susceptibles de captura y apropiación.”25 
 
 
 Por otra parte, para contribuir a una aportación mayor, la fauna también 
puede definirse, en un amplio sentido, como: “La vida animal de cualquier 
región o periodo geológico, de tal modo que es, El conjunto de animales de 
 
22 - Enciclopedia Prentice Hall, ciencia, Ob., Cit. Pág. 58. 
23 - Allaby Michael, A Dictionary of Ecology, Editorial, Oxford University Press, Segunda Edición, United Kingdom 
1998, Pág. 162. 
24 - Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículo 3º. 
25 - Ibidem. 
 12
una región determinada,”26 en un sentido más estricto la fauna, no solo puede, 
argumentar o atribuir el carácter de cualquier animal que habita o reside en 
determinada región o lugar, esta también es: “La diversidad de especias o 
familias de animales que residen en determinado hábitat, adaptados a los 
diferentes tipos de climas además de las condiciones geográficas de alguna 
región en especifico.”27 
 
 
 Dentro de la diversidad biológica, “El programa de Medio Ambiente 
1995-2000 del Poder Ejecutivo Federal,”28 arrojo como conclusión, que México 
es el país poseedor de una exuberante y abundante riqueza, en cuanto a flora y 
fauna, es uno de los doce países en el mundo, en donde esta concentrado, el 65% 
de la diversidad biológica del planeta, la riqueza en flora, fauna y sus 
“endemismos”29, lo hacen comparable con países de la talla de Australia, Brasil, 
China, Colombia e Indonesia, México es uno de los países mejores dotados de 
plantas con flores, anfibios, reptiles y mamíferos. 
 
 
 La belleza de la naturaleza mexicana, es rica en muchos aspectos, en 
cuanto a plantas con flores, en el mundo hay cerca de 250 000 especies, en 
nuestro país hay 21 600 especies y de las cuales 9 300 son endémicas, es 
enorme la cobertura vegetal forestal, pues ya que abarca los 141 millones de 
hectáreas, de las cuales 34 millones son arboladas, distribuyéndose la mitad 
en áreas templadas, y la otra mitad en tropicales, los bosques templados son 
los mas variados del planeta y cuentan por lo menos con 55 especies de 
pino de las cuales el 85% es endémica y 138 especies de encinos, 
considerando que un 70% es endémica. Los desiertos, por su parte, 
contribuyen a esta con la mayor parte de la variedad de cactáceas del 
mundo, por lo que muchas de las cuales son endémicas. La riqueza de la 
fauna del país en proporcional a la de la flora, México ocupa el primer lugar en el 
mundo en materia de diversidad de reptiles (705, de las cuales 386 son 
endémicas), el segundo lugar en mamíferos (466especies, teniendo en cuenta 
que 136 del total son endémicas) y el cuarto lugar en diversidad de anfibios, 
(259 especies, de donde se desprende que 174, son endémicas). 
 
 La avifauna tanto en especies residentes como en especies 
migratorias, es de las ricas del planeta, del total de 9 000 aves registradas en el 
mundo, 1 060 se encuentran en México, la fauna que corresponde a los 
vertebrados terrestres, son también bastos, de las 2 300 especies, 600 son 
endémicas, por lo cual, nosotros los mexicanos de este tiempo, tenemos el deber 
de cuidar y preservar este patrimonio, para heredarlo a las futuras generaciones 
de mexicanos. 
 
26 - Allaby Michael, Ob., Cit, Pág. 157. 
27 - Enciclopedia Prentice Hall, ciencia, Ob., Cit, Pág. 58. 
28 - Información basada en el programa de Medio Ambiente 1995-2000 del Poder Ejecutivo Federal. 
29 - Endemismo: Enfermedad arraigada a un país, región o localidad, Diccionario Porrua de la Lengua Española, 
Ibidem, México. 
 13
 E.- DESARROLLO SUSTENTABLE. 
 
 
 Para ofrecer una idea en concreto la multicitada Ley General del 
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en su Artículo 3º, fracción 
XI, afirma que es:”El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter 
ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de 
las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, 
protección del ambiente y aprobechamiento de los recursos naturales, de manera que no se 
comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.”30 El 
desarrollo sustentable surge no solo por la necesidad del ser humano de 
aprovechar el beneficio que brindan los recursos naturales para su desarrollo, en 
una forma racional que garantice la calidad ambiental de nuestros ecosistemas. 
“Desarrollo sustentable o sostenible, es una conclusión aplicada al 
desarrollo económico y social que permite, de algún modo, fortalecer o 
hacer frente a las necesidades del presente sin dañar la capacidad de futuras 
generaciones para saciar sus propias necesidades. Hay dos conceptos 
fundamentales en lo que se refiere al uso y gestión tolerantes de los 
recursos naturales del planeta.”31 
 
 En Primer Lugar, se deben satisfacer las necesidades básicas de la 
humanidad, tales como: comida, ropa, lugar donde vivir y trabajo. De una u otra 
forma esto implica prestar atención a las necesidades, en gran medida 
insatisfechas, de los pobres del mundo, ya que un mundo en el que la pobreza se 
hace presente de alguna forma ocurren catástrofes ecológicas de todo tipo. 
 
 
 En Segundo Lugar, los límites para el desarrollo no son del todo 
absolutos, sino que vienen como obligaciones de nivel tecnológico y de 
organización social, su impacto sobre los recursos del medio ambiente y la 
capacidad de la biosfera para absorber los efectos de la actividad humana. Es 
posible mejorar tanto la tecnología como la organización social para abrir paso a 
una nueva era de crecimiento y conocimiento sensible y útil a las necesidades 
ambientales, por eso es necesario definir algunos conceptos tales como: 
 
 
 Sustentabilidad: Es la capacidad de una sociedad humana de apoyar en 
su medio ambiente el mejoramiento continuo de la calidad de vida de sus 
miembros para el largo plazo; la sustentabilidad de una sociedad es función del 
manejo que ella haga de sus recursos naturales y puede ser mejorada 
indefinidamente, también es importante la sociedad humana al apoyar en su 
medio ambiente, el mejoramiento continuo de la calidad de vida de sus miembros 
para el largo plazo; la sustentabilidad de una sociedad es función del manejo que 
ella haga de sus recursos naturales y puede ser mejorada. 
 
30 - Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículo 3º. 
31 - Enciclopedia en Carta Microsoft 2004. 
 14
 Dentro de este punto, podemos mencionar que otro de los hechos mas 
notables fue la creación del Reporte Brundtland de 1987, Bajo el nombre de 
Comisión Brundtland, “Se inició una gama de estudios, mesas redondas y 
conferencias públicas en todo el mundo; al cabo de tres años, en Abril de 1987, 
fue publicada la información generada en este tiempo bajo el nombre de “Nuestro 
Futuro Común” o también conocido como “Reporte Brundtland”, en el cual se 
recalca que “la humanidad debe cambiar sus estilos de vida y la forma en que se 
hace el comercio, pues de no ser así, se iba esperar un padecimiento humano y 
una degradación ecológica inimaginables”. En este mismo documento se da a 
conocer la definición más completa sobre el concepto de Desarrollo Sustentable, 
la cual hoy en día ha sido la más aplicada y difundida por todo el mundo. 
 También se remarca que tanto el desarrollo económico como el social 
deben basarse en la sustentabilidad, considerándose como conceptos claves en 
las políticas de desarrollo sustentable, las cuales deben identificarse con los dos 
siguientes puntos: Satisfacer las necesidades básicas de la humanidad: 
Alimentación, Vestido, Vivienda y Salud. 
 La necesidad de limitar al desarrollo impuesto por el estado actual de 
la organización tecnológica y social, su impacto sobre los recursos naturales 
y por la capacidad de la biosfera para absorber dicho impacto. 
 La Comisión Brundtland, recomendó iniciar una nueva perspectiva de 
adaptar un crecimiento económico justo, desde el punto de vista ecológico, 
declarando que el desarrollo sustentable debe ser aplicado, tanto a la 
administración de la economía como al desarrollo de tecnología y al manejo de los 
recursos naturales, acompañado, congruentemente, de una renovación en los 
propósitos de la sociedad, orientado a un cambio de actitud de mayor respeto 
hacia los ecosistemas, la biodiversidad, el medio ambiente y los recursos 
naturales.”32 
 Gestión Ambiental del Estado: Conjunto de acciones normativas, 
administrativas y operativas, impulsadas por este, para alcanzar un desarrollo 
sustentable. 
 
 Impacto Ambiental: La alteración positiva o negativa de la calidad 
ambiental, provocada o inducida por cualquier acción del hombre. Es un juicio de 
valor sobre un efecto ambiental, pero en concreto se refiere a cualquier alteración 
que pudiese sufrir el ecosistema, a diferencia de esto, la definición legal de este, 
puede encontrarse en, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección 
al Ambiente, dentro su Artículo 3º, en su fracción XIX, en donde el Impacto 
Ambiental es: “La modificación del ambiente ocasionada por la acción del Hombre o 
naturaleza.”33 
 
32 - Enciclopedia en Carta Microsoft 2004. 
33 - Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, Artículo 3º. 
 15
 El desarrollo sustentable tiene tres componentes esenciales que deben 
tenerse en cuenta y son igualmente importantes para lograr un futuro mejor: El 
ambiente la sociedad y la economía. Es decir que la idea no es tener más y más 
cosas sino tener una mejor vida. Y no podemos tener una mejor vida si no 
tenemos educación, no hay justicia, si la delincuencia sigue creciendo, como 
tampoco podemos si estamos enfermos por la contaminación. 
 
 La UNESCO (Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura 
de las Naciones Unidas), define los principios que debería tener una sociedad 
sustentable, en su programa, UNESCO "Educating for a Sustainable Future" 
(educando para un futuro sustentable) existen cuatro dimensiones de la 
sustentabilidad: social, ecológica, económica y política. Cada una de ellas trae 
aparejado un principio esencial. Así, la sustentabilidad social se vincula con los 
valores, principios de la paz y la equidad; la ecológica con la conservación. Esto 
implica que una sociedad sustentable será aquella en la cual: 
 
 - La gente se preocupa porlos demás y valora la justicia social y la paz. 
 - Se protegen los sistemas naturales y se utilizan los recursos 
sabiamente. 
 - Se valora el desarrollo adecuado y la necesidad de las necesidades. 
 Con forme a lo anterior, el derecho a un medio amiente sano origino 
reformas hechas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el 
año de 1999, “el 28 de junio de 1999 en el Diario Oficial de la Federación, tuvo 
lugar la publicación de las reformas que se hicieron a los artículos 4º y 25º, el 
primero de estos se hizo para incorporar el derecho a un medio ambiente, y el 
segundo para incorporar al sistema nacional de planeaciòn democrática, el 
principio de desarrollo integral y sustentable. 
 
 En la obra citada con antelación, se ha comentado que durante la 
conferencia sobre el medio humano, mejor conocida como Conferencia de 
Estocolmo (1972), preparo el informe FOUREX, en el cual se señalo, en tres 
puntos el tema del desarrollo y el ambiente, tenían vinculación, y por ello era 
necesario que los países tomaran en consideración, estos tres puntos: 
 Primero: El criterio relativo al medio ambiente debe ser definido por cada 
país en vías de desarrollo en el ámbito nacional, y estos mismos países deberán 
también tomar la iniciativa en la formulación de directivas a fin de establecer un 
criterio sobre el medio ambiente que se aplicara a la valuación de proyecctos en 
el ámbito regional y multinacional. 
 Segundo: En los países en vías de desarrollo se han fortalecido las 
instituciones que se ocupan del control y la dirección de asuntos relacionados 
con el medio ambiente, así como la investigación de problemas relacionados con 
el medio ambiente. 
 Tercero: La existencia de un reconocimiento general de las implicaciones 
 16
que tiene la actual preocupación por el medio ambiente en las relaciones 
económicas internacionales.”34 
 
 En la Agenda 21, ("Mejor conocido como: Plan de Acción de las 
Naciones Unidas para el desarrollo sostenible en el siglo XXI, aprobado por 
173 gobiernos en la Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio 
Ambiente y el Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en 1992. 
 Invita a todas las comunidades locales a crear su propia Agenda 21 Local: 
con planes y acciones específicas para cada localidad, basándose en las 
directrices generales de la Agenda 21. Esto sólo lo puede hacer la comunidad, 
agrupando todos los sectores para crear y llevar a la realidad la Agenda. 
 Es imprescindible identificar los problemas y sus causas con la aportación 
de las ecoauditorías o auditorias medioambientales como base fundamental 
objetiva para conocer los problemas ambientales, establecer los objetivos, 
priorizar los problemas y, en definitiva, crear programas de actuación. 
 “El Consejo Internacional de Iniciativas Locales para el Medio 
Ambiente (ICLEI), para ayudar a los municipios participantes en la campaña, 
promueve la Guía Europea para la Planificación de las Agendas 21 locales, 
con los objetivos siguientes: 
 A).-Reforzar la capacidad del gobierno local para hacer frente a 
problemas ambientales, en particular a ciudades pequeñas y medianas. 
 B).-Despertar una comprensión adecuada sobre los problemas del 
medio ambiente. 
 C).-Desarrollar procedimientos políticos y administrativos adecuados, 
así como la participación ciudadana. 
 D).-Aplicar de manera eficiente los instrumentos y las herramientas 
para la gestión ambiental. 
 E).-Hacer del municipio un ejemplo de práctica ambiental adecuada 
para sus ciudadanos y otros municipios de la zona).”35 
 
 En México el concepto de Desarrollo Sustentable, existe, pues del texto 
constitucional puede desprenderse: ”Que la propia ley lo reconoce como un 
 
34 - Carmona Lara Maria del Carmen, El Derecho en relación con el medio ambiente, Editado por, Instuto 
Politécnico Nacional, Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, Universidad Nacional Autónoma de México, 
Primera Edición, México, 2000, Págs., 10 a 14. 
35 - Enciclopedia en Carta Microsoft 2004. 
 17
derecho subjetivo, como contribuyente para el desarrollo de la persona y su 
bienestar, al analizar la ubicación de este derecho en el Articulo 4º, dentro del 
capitulo de las garantías individuales, se convierte en un principio que fundamenta 
a otros derechos, a sea, es un principio rector o guía, podemos decir que es un 
principio general del derecho que ha sido constitucionalizado, pero sin embargo 
nos encontramos con que no es una garantía individual si no un principio rector de 
la política social y económica. 
 Con la inserción en el Articulo 25 del Desarrollo Sustentable nos pueden 
llevar a considerar que estamos frente a un principio pragmático, por consiguiente 
los principios pragmáticos, no dan lugar al surgimiento de derechos subjetivos, 
trayendo como consecuencia, para que el derecho a un medio ambiente pueda 
ser alegado en tribunales, necesitaría de una mención expresa, por mas que estos 
derechos estén en la Constitución, no son en realidad derechos en sentido pleno 
si no hasta que son desarrollados por la ley, una vez reconocido este derecho, se 
establecen claramente los derechos de la comunidad, la forma de protegerlos, las 
formas y mecanismos que se pueden establecer en el ámbito legal y 
reglamentario, depende de la eficacia de la aplicación de los principios 
constitucionales y por ende la salva guarda del derecho, a un medio ambiente 
adecuado."36 
 Podemos desprender que de todo ordenamiento legal surge la necesidad 
de hacer buen uso y manejo de los recursos naturales, “En sentido estricto, el 
Ordenamiento es un Proceso de planeaciòn, dirigido a Evaluar y Programar 
el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el Territorio 
Nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción, 
para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente.”37 
 “Muchos de los países y organizaciones gubernamentales, han aceptado al 
desarrollo sustentable como una necesidad y como una forma de crecimiento 
económico, la idea, es la de promover esta alternativa a causa de que el desarrollo 
fue uno de mayores ímpetus del Reporte Brundtland y mas recientemente, por 
La cumbre de Río y la Agenda 21, mientras las propuestas eran bienvenidas, 
esto era un claro ejemplo de la dificultad para resolver estos problemas.”38 
 La cumbre de Río, “Es un conjunto de 27 principios generales sobre el 
medio ambiente y el desarrollo, donde se refrenda que los seres humanos, 
constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo 
sustentable, celebrada en Río de Janeiro en 1992, también es conocida como La 
carta de la tierra, en esta se garantiza que el logro del desarrollo a largo plazo 
exige de forma ineludible su vinculación con la protección al medio ambiente, ello 
será posible únicamente a través de una alianza mundial nueva y equitativa con la 
 
36 - Enciclopedia en Carta Microsoft 2004. 
37 - Quintana Valtierra Jesús, Ob., Cit, Pág. 37. 
38 - Moffat. I, Sustainable Development: Principles, Analysis and Polices, Editorial, the Parthenon Publishig Group, 
Primera Edición, United Kingdom 1996. 
 18
participación de los gobiernos, la población y los sectores claves de la sociedad. 
Se deberán suscribir acuerdos internacionales en los que se proteja la integridad 
del ambiente mundial y el sistema de desarrollo.”39 
 
 F.- APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE. 
 
 
 Al recordar que, los recursos naturales: Son todas aquellas substancias 
y materiales útiles para la subsistencia del hombre provenientes de la tierra, 
a su vez estos se dividen en Recursos naturales renovables y Recursos 
naturales no renovables. 
 
 Losrecursos naturales renovables: Son los recursos que de manera 
natural o artificial, tienen la capacidad de ser aprovechados una y otra vez. 
Mientras que, Los recursos naturales no renovables: Son los recursos que no 
pueden ser reemplazados por la naturaleza. 
 
 El agotamiento de estos esta relacionado con la explosión demografía y a 
pesar de todos los estudios que se han hecho al planeta, no se puede determinar 
cuantas personas mas puedan vivir dentro de la tierra, ante este problema y a la 
falta de cuantificación de recursos naturales, podemos definir, al aprobechamiento 
sustentable como: La política y metodología del uso racional y ordenado de 
los recursos naturales, aunado a esto, Delia Correa Gonzáles, expone que 
dentro de las recomendaciones hechas por El Programa de las Naciones 
Unidas, para la conservación de recursos vivos, del cual es importante considerar 
que: 
 
 “Primero: Se debe de determinar las capacidades productivas de cada 
especie animal y ecosistema, velando que el aprobechamiento no rebase aquellas 
capacidades que se tiene como límite. 
 
 Segundo: Adoptar el manejo de los conservadores en el aprobechamiento 
de las especies y de los ecosistemas, los objetivos deberán tener las importantes 
relaciones que pueden existir entre las especies o ecosistemas explotados y las 
especies o ecosistemas con los cuales se hayan vinculados los primeros. 
 
 Tercero: Asegurar que el acceso a un recurso no sea mayor que la 
capacidad de aquel, para soportar su explotación. 
 
 Cuarto: Reducir el rendimiento excesivo a un nivel sostenido. 
 
 Quinto: Reducir al mínimo la extracción fortuita de especies, ello puede 
 
39 - Gracida Olvera Gabriel, La Conferencia de Naciones Unidas Sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Tesis de 
Licenciatura, Facultad de Derecho, UNAM , México 1996, Pág.66. 
 19
lograrse mediante el establecimiento de zonas protegidas y periodos de veda. 
 
 Sexto: Preparar a las comunidades de subsistencia de tal modo que 
puedan aprovechar los recursos de manera sostenida. 
 
 Séptimo: Mantener el hábitat de las especies que constituyen recursos.”40 
 
 Como un factor importante, en los lugares donde existe la pobreza y el 
hambre, son testimonio del agotamiento irracional de los recursos vivos, una de 
las respuestas que podrían dotar de cultivos importantes, sin gastar el agua, 
serian los cultivos hidropónicos, los cuales consisten en el uso de medios de 
cultivo artificial, como la arena fina, de donde pueden germinar las semillas 
añadiendo dosis mínimas de agua con todos los nutrimentos requeridos, y así 
como esta han surgido otras tales como, el cultivo de bacterias en petróleo, el 
cultivo de bacterias en aguas negras, la transformación del vagazo de caña o 
aserrín en proteínas, cultivar algas azules, utilizar el plancton marino, cultivo de 
algas marinas, cultivo de insectos, pastoreo de manatíes de agua dulce y la 
explotación de manadas de antílopes. 
 
 
 Así el aprobechamiento sustentable es “La utilización de los recursos 
naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades 
de carga de los ecosistemas de los que formaron parte dichos recursos en 
periodos indefinidos.”41 
 
 
 Un autor afirma: “Que mantengamos a la expresión “sostenible” en vez 
de “sustentable”, empleada de forma alternativa o predominante en ciertos 
medios científicos o culturales de Iberoamérica. Según la comisión de 
Brundtland “El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las 
necesidades de la generación sin comprometer la capacidad de las 
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.”42 
 
 
 G.- DERECHO AMBIENTAL. 
 
 
 De una manera general, Rudolph Stammler, define al derecho como: “Un 
querer autárquico e inviolablemente vinculatorio.”43 De aquí se desprende que 
el querer es un anhelo de justicia y equidad que une a todo mundo (a 
gobernantes y gobernados). 
 
40 - Correa González Delia, Elementos básicos de ecología y protección al ambiente, Ediciones del Gobierno del 
Estado de México, Septiembre de 1992, Págs. 199 a 203. 
41 - Sánchez Gómez Narciso, Derecho Ambiental, Editorial, Porrua, Primera Edición, México 2001, Págs.47 a 48. 
42 - Martín Mateo Ramón, Manual de Derecho Ambiental, Editorial, Trivium, Madrid España 1995, Pág. 42 a 43. 
43 - García Maynez Eduardo, Introducción al Estudio del Derecho, Editorial, Porrua, Vigésima Octava Edición, 
México 1978, Pág.29. 
 20
 
 
 A efecto de robustecer los conocimientos, expuestos con anterioridad, el 
termino Derecho como tal, dentro del Latín, no existe, debido a que esta palabra, 
encuentra su significado mas cercano dentro de la palabra IUS, y se deriva del 
termino IUSTITIA a la cual, Ulpiano la define como: “Constans et perpetua 
voluntas ius suum cuique tribuendi “(La constante y perpetua voluntad de 
darle a cada quien lo que le corresponde)44, de aquí, que la anterior definición 
atiende a lo que en aquel tiempo se les denomino como los PRESEPTA IURIS, 
(Los Preceptos de Derecho), que son todos aquellos deberes que el de derecho 
objetivo impone a los seres humanos, que pueden resumirse en: “Honeste 
viviere, Alterum non laedere, suum cuique tribuere. (Vivir 
honradamente, No lesionar los intereses de los demás, Darle a cada quien lo 
que le corresponde).”45 
 Pero a todo esto, ¿Como han sido asimilados los problemas del medio 
ambiente por el derecho?, ¿Existe un derecho ambiental como disciplina jurídica 
autónoma?, ¿Cómo se juridifica el medio ambiente?, ¿Cuál es el papel del 
derecho respecto a las tendencias económicas y políticas ambientales?. 
 Con toda certeza estas son solo algunas de las interrogantes que se ha 
formulado, no solo por uno, sino por varios estudiosos del derecho ambiental, y 
por desgracia, muchas han quedado sin respuesta, y por otras, al tratar de ofrecer 
una respuesta, solo tienen como tal aproximaciones o consensos. 
 Hoy en día es muy común leer en periódicos en revistas sobre la ecología 
el medio ambiente y la contaminación, ya que se habla de una ruptura del 
equilibrio ecológico existente. De una u otra forma se ha señalado, la forma de 
establecer un concepto y definición de medio ambiente sin que se caiga en una 
globalidad inabarcable o en una identificación simplificada con los recursos 
naturales o los ecosistemas, para el derecho es mayor el refuerzo es mayor 
debido a la ideología que subyace tanto en las políticas económicas como en las 
ambientales. 
 
 
 El concepto jurídico de medio ambiente puede provenir de una postura 
ecologista o medio ambientalista por parte del jurista que se atreva a formularle, o 
simplemente por una inferencia de la legislación que incide el la materia. 
 
 El derecho ambiental puede definirse como: “El conjunto de normas 
jurídicas que regulan las conductas humanas, que pueden influir de una 
manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar entre los 
ecosistemas de los organismos vivos, y sus sistemas de ambiente, mediante 
 
44 - Floris Margadant S. Guillermo, Derecho Romano, Editorial, Esfinge, Vigésima Tercera Edición, México 1998, 
Pág. 99. 
45 - Ibidem. 
 21
la generación de efectos de los que se espera una modificación significativa 
de las condiciones de existencia de dichos organismos.”46 
 Las características cardinales de la anterior definición, se presentan de la 
siguiente forma: 
 
 A).- El termino Derecho Ambiental esta dirigido y encaminado a las reglas 
de regulan la conducta humana. 
 
 B).- El Derecho Ambiental, solo le pone atención a las conductas 
humanas, que pueden actuar en los procesos de interacción que se dan entre los 
sistemas de los organismosvivos y sus sistemas de ambiente. 
 C).- Asimismo en relación con dichas conductas humanas, el Derecho 
Ambiental, únicamente se ocupa de ellas si estas, al influir sobre los procesos, 
alteran de una manera substancial las condiciones existentes de los organismos 
vivos. 
 El derecho ambiental debe tener: “Justificación pragmática y 
racionalista, alejada de toda emoción e ideología que pudiese invocar algún 
nexo con algún credo esotérico, en donde la naturaleza asume una función 
de valor inmanente y absoluto.”47 
 Otro de los riesgos a correr es, que se pretendiese un concepto mas 
delimitado, se podría incurrir en un Visio que pudiéramos denominar como una 
seudo-definición, taxativa, como la que otorga M.S. Gianni, quien clasifica los 
significados de la expresión medio ambiente dentro del derecho como: 
 
 “A).- El referido a la normativa y a la ideología relativa a la tutela del 
paisaje (protección a la naturaleza). 
 
 B).- El referido a la normativa y la ideología relativas a la defensa del 
suelo, del aire y del agua (lucha contra las contaminaciones), 
 C).- El referido a la normativa y a los estudios de urbanismo (ordenación 
territorial).”48 
 
 Mas de Derecho Ambiental es: “El conjunto de normas jurídicas de 
Derecho Publico, que regulan las relaciones de los seres humanos con los 
diversos recursos naturales, en la medida en que ellos puedan influir en 
 
46 - Brañes Raúl, Ob., Cit, Págs. 28 y 29. 
47 - Figueroa Neri Aimèe, fiscalidad y medio ambiente en México, Editorial, Porrua, México, Primera Edición, 2000, 
Pág. 35. 
48 - Figueroa Neri Aimèe, fiscalidad y medio ambiente en México, Editorial, Porrua, México, Primera Edición, 2000, 
Pág. 35. 
 22
estos últimos, sosteniendo a su vez que se trata de: Un sistema de normas que 
conduce las relaciones entre los seres vivos y su medio ambiente siendo el 
conductor de las mismas, el hombre, para propiciar su propio equilibrio y 
desarrollo sustentable.”49 
 
 
 Otro punto de vista importante a considerar es el de Raquel Gutiérrez 
Nàjera, quien aporta una particular definición de derecho ambiental, la cual, lo 
considera como:”Un conjunto de normas jurídicas, que tienen por objeto 
regular las conductas que inciden directa o indirectamente, en la 
protección, preservación, conservación, explotación y restauración de los 
recursos naturales bióticos y abióticos”, y a partir de su especificidad, como 
ciencia jurídica: “Es el conjunto sistemático y ordenado de leyes que regulan 
la protección, conservación, preservación y utilización de los recursos 
naturales y del equilibrio ecológico del hábitat.”50 
 
 
 Al hacer uso del concepto de derecho ambiental, Jesús Quintana 
Valtierra, dice que: “Que tiene que ver con la continuidad de la vida sobre la 
tierra, no es del todo aventurado pensar que el acervo de normas jurídicas 
que están dirigidas a la salvaguardia de la biosfera, es lo que se denomina 
derecho ambiental….Se puede pensar también que derecho Ambiental es el 
grupo de reglas que se encarga de la protección jurídica del equilibrio 
ecológico…La expresión de Derecho Ambiental, se utiliza sin distinción para 
denominar, por un lado al conjunto de normas jurídicas que regulan las 
cuestiones ambientales, y por otro lado, a la ciencia jurídica que se ocupa de 
dichas normas.”51 
 
 
 En relación con las definiciones expuestas, podemos concluir afirmando 
que Derecho Ambiental: Es un sistema de normas jurídicas, que tienen la 
misión de crear leyes eficaces para salvaguardar y proteger la vida silvestre 
y el medio ambiente. 
 
 
 1.- El Derecho Ambiental como rama del Derecho. 
 
 
 Se ha dicho en líneas arriba, que el derecho ambiental, “Es el conjunto de 
normas jurídicas que regulan las conductas humanas, que pueden influir de una 
manera relevante en los procesos de interacción que tienen lugar entre los 
ecosistemas de los organismos vivos, y sus sistemas de ambiente, mediante la 
 
49 - Sánchez Gómez Narciso, Op, cit., Págs. 6 y 7. 
50 - Gutiérrez Nàjera Raquel, Introducción al Estudio del Derecho Ambiental. Editorial Porrua, México, Primera 
Edición, 2000, Pág. 118. 
51 - Quintana Valtierra Jesús, Op, cit., Págs.: 17 y 18. 
 23
generación de efectos de los que se espera una modificación significativa de las 
condiciones de existencia de dichos organismos.52 
 
 
 Este conjunto de normas, se ha se puede englobar en un subsistema que 
ha identificado el concepto de ambiente, como el bien jurídico tutelado, este 
presenta un núcleo principal, del cual se puede organizar los contenidos del 
derecho ambiental como disciplina jurídica, este se haya constituido por la 
legislación entre la sociedad y la naturaleza, las conductas humanas pueden 
influir de manera relevante en la existencia de organismos vivos. 
 
 
 Si se toman en cuenta estos elementos, se esta considerando a la 
biosfera, la biosfera no puede ser independiente de la tecnosfera construida por el 
hombre, la cual esta dentro de ella, el núcleo principal de esta disciplina jurídica, 
esta constituido por la legislación que protege el ambiente natural. 
 
 
 “Existe consenso de parte de los cultores de esta disciplina, en que debe 
entenderse por ambiente tanto al medio natural como al artificial, pues ya que 
hay quienes solo limitan el concepto de ambiente al medio natural, la legislación 
ambiental tiende a concentrar la protección del ambiente natural y la ordenación 
del medio construido en normas, estos conceptos son dos caras de una misma 
moneda. 
 
 
 El Primer Contenido: Enfoca el estudio de las normas jurídicas 
destinadas a la protección del ambiente. 
 
 
 El Segundo Contenido: Esta contenida la legislación ambiental, que 
regula la protección al medio ambiente, esto determina que se deben de analizar 
de manera independiente la legislación, sobre áreas protegidas, aguas 
continentales, aguas marítimas, suelos, flores y fauna silvestre, recursos 
naturales no renovables, recursos energéticos y atmósfera, a menos que el 
sistema jurídico cuente con una legislación global sobre protección de la 
naturaleza, o alguno de sus elementos. 
 
 El Tercer Contenido: Se haya constituido por la legislación que regula la 
ordenación del medio construido, esta se lleva a cabo a través, de la regulación 
del medio creado por el hombre. 
 
 El Cuarto Contenido: Trata de las salud humana ante los efectos nocivos 
del ambiente.”53 
 
52 - Brañes Raúl, Op, cit., Pág. 54 . 
53 - Brañes Raúl, Op, cit., Págs. 54 y 56. 
 24
 Por consiguiente el derecho ambiental se extiende, al estudio de normas 
jurídicas que regulan materias que velen por el medio ambiente. 
 
 
 Sin embargo, el Autor Ramón Martín Mateo, afirma que:”El Derecho 
Ambiental, tiene perfiles revolucionarios, por sus propios cometidos que 
buscan la armonía en las relaciones del ser humano con la naturaleza o su 
medio ambiente….Es crudamente materialista, si bien necesita de apoyos 
éticos para muchas de sus realizaciones, entre ellas destacadamente la 
solidaridad. No busca ventajas, más que colateralmente, para los individuos 
o grupos aislados, sus objetivos afectan al conjunto de la especie. Este 
derecho, en sentido estricto, es el que: Tutela los sistemas naturales, que 
hacen posible la vida: Agua, Aire y Suelo.”54 
 
 
 Las contadas Constituciones de distintos países que abordan la protección 
natural, quizás por la modernidad de estos planteamientos, suelen reseñar 
objetivos más ambiciosos, como la española, que incluye también los recursos 
naturales, indiscriminadamente, la Italiana, que tutela el paisaje, y las 
latinoamericanas. El Derecho Ambiental dispone de una metodología coherente 
que trata de proteger el entorno vital