Turismo-en-el-Distrito-Federal-20002006

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 
FACULTAD DE ECONOMíA 
EL TURISMO EN EL DISTRITO FEDERAL 
2000-2006 
ENSAYO 
QUE PARA OBTENER El TíTULO DE 
LICENCIADO EN ECONOMíA 
PRESENTA: 
ROSALES PERDOMO CECILIA 
DIRECTOR DE TESIS 
MAESTRO JOSE MANUEL GUZMAN 
CIUDAD UNIVERS'ITARIA MAYO 2008 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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AGRADECIMIENTOS 
Gracias a Dios por hacerse presente en todos y 
cada uno de los momentos de mi vida y en 
especial para lograr este proyecto, así como 
también agradezco el apoyo que de alguna 
manera me brindaron las personas que han 
formado parte de mi vida. 
Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
El turismo en el Distrito Federal 
2000 - 2006. 
Introducci ón 
Pagina 
n 
Objetivo 
Capítulo 1 El fenómeno turístico 
1.1 Conceptualización del turismo 
1.2 Tipologías de turismo 
1.3 Definición y elementos del mercado turístico 
1.4 Evolución turística mexicana 
Capítulo n La importancia del turismo en la economía nlexicana 
2.1 Importancia económica 
2.2 Contribución al Producto Interno Bruto 
2.3 Generación de empleos 
2.4 Participación en inversión nacional 
2.5 Organismos promotores del Turismo 
Capitulo III El turismo en el Distrito Federal 
In 
4 
4 
9 
12 
14 
25 
25 
25 
27 
28 
31 
34 
3.1 Formas de turismo en la localidad y su infraestructura 34 
3.2 Visitantes (Nacionales e internacionales) 56 
3.3 Infraestructura 57 
3.4 Presupuesto asignado al Sector en el D.F 59 
3.5 Inversión Privada 61 
3.6 Empleó Generado 62 
3.7 Ingresos Generados en el Periodo de Estudio 63 
3.8 Importancia relativa del turismo del DF. respecto a otras entidades del país 64 
Conclusiones 
Recomendaciones 
Bibliografía 
68 
70 
71 
1 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
El turismo en el Distrito Federal 2000 al 2006. 
Introducción 
En las últin1as décadas, el turismo se ha consolidado como uno de los sectores estratégicos 
de la economía mundial. Su creciente importancia se deriva de su contribución al 
crecimiento económico, así como de su condición de la actividad intensiva en n1ano de 
obra y, por tanto, netamente generadora de empleo. Las perspectivas del crecimiento del 
sector turístico son realmente prometedoras, muy superiores al ritmo previsto para la 
mayoría de las actividades económicas. La mayor renta disponible y la n1ayor valoración 
del tiempo de ocio, junto al progresivo envejecimiento de las sociedades avanzadas, 
garantizan el incremento continuo de la demanda de actividades turísticas. En México, el 
turismo es un sector fundamental para la economía del país y el desarrollo regional, siendo 
un importante generador de empleos y de divisas, es la tercera fuente más importante 
después del petróleo y las remesas y derramas económicas significativas. 
En el presente trabajo demostraremos que en la ciudad de México se debe impulsar el 
sector turisn10 con mayor auge, ya que es una de las formas de reactivar la economía local 
y por ende elevar la calidad de vida de los habitantes del Distrito Federal, y así poder 
cumplir parte de las políticas económicas del Estado que es el generar empleos directos e 
indirectos. 
En el capitulo uno se menCIonara el fenómeno turístico desde su conceptualización, 
Tipologías, Definición y elementos del mercado turístico y evolución turística en el 
Distrito Federal, 10 que nos permitirá tener las bases para el desarrollo del presente trabajo. 
En el Capitulo dos se abordara la importancia del turismo en la economía mexicana, en el 
capitulo tres se analizara la participación del turismo en el Distrito Federal en el periodo 
2000-2006 de estudio, y por ultimo, se plasmaran algunas conclusiones y recomendaciones 
con la finalidad de aportar en forma mínima a los que estén interesados en la materia. 
II 
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Objetivos: 
Que el gobierno del Distrito Federal, fortalezca sus actividades turísticas, mediante un 
proceso de renovación y rescate urbano, que aumente la inversión del sector turismo. 
Planear y desarrollar proyectos turísticos sustentables promoviendo la inversión privada. 
Incrementar la competitividad de la Ciudad de México y promover su imagen turística 
como destino turístico en los años 2000-2006 
III 
Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
CapítuJo l. EJ fenómeno turístico. 
1.1 ConceptuaJización deJ turismo. 
Todos los países del mundo presentan características diferentes en 10 que refiere a su 
territorio, situación económica, avances tecnológicos, historia, cultura, costumbres, entre 
otros relevantes aspectos, todo ello ha propiciado, a través del tiempo, el movimiento de 
las personas para conocer otros lugares con objeto de disfrutar de sus atractivos naturales, 
históricos y culturales, así como para llevar a cabo actividades profesionales, negocios, 
acceder a servicios educativos y médicos avanzados. Con el propósito de dar una mayor 
compresión al estudio, se considero conveniente conceptuar los elementos que 10 integran, 
mismos que son aceptados internacionalmente y que se identifican en las recomendaciones 
difundidas por la Organización Mundial de Turismo l (OMT) en diferentes documentos. 
A continuación se exponen los principales conceptos y las definiciones: 
TUlismo y turistas: Son dos conceptos estrechamente relacionados, de tal forma que se 
tiene que dar uno de ellos para que exista el otro. 
Turismo: Se define como las acciones que realizan las personas durante sus viajes y 
estancias en lugares distintos a su etorno habitual de residencia, por un periodo menor a un 
año consecutivo y por cualquier motivo de viaje, excepto en los siguientes casos: Recibir 
remuneración por la actividad realizada en el lugar visitado, cambio de residencia, 
búsqueda de trabajo, ser migrante o refugiado, entre otros. turismo en su acepción mas 
amplia, se encuentra relacionado con los bienes y servicios que demandan los turistas; las 
actividades económicas que lo generan y suministran; también comprende al conjunto de 
unidades que participan en las transacciones (empresas y establecimientos) y que se 
encuentran localizadas en un lugar determinado, que para efectos de la Cuenta Satélite de 
Turismo (CST) se denomina zona turística ya que en dicha ubicación los oferentes de 
bienes y servicios mantienen una relación directa con los visitantes. 
1 Organización Mundial del Turismo, publicación de ]a OMT en la educación del turismo. Ed por la Organización Mundial de] Turismo, 
Madrid España, impreso Egrad, Madrid España] fa edición. 1992 
4 
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Turista: La OMT, sugIere que se utilice el ténnino "visitante" y "no turista", como 
concepto básico del turismo. Ello se debió a que en la Conferencia Internacional sobre 
Estadísticas de Viajes y Turismo (Ottawa 1992), se recomendó reservar el concepto de 
"turista" para los individuos que pernoctan y el de "visitante", tanto para los que pernoctan 
como para los excursionistas o visitantes del día. 
Visitante y otros viajeros: Con la finalidad de diferenciar a los visitantes de otros viajeros, 
se procederá a definir al visitante que es el objetivo de la CST: 
Visitante:Se define como visitante a toda persona que se desplaza a un lugar distinto al de 
su entorno habitual por un periodo menor a 12 meses consecutivos y cuyo propósito 
principal del viaje no es el de ejercer una actividad que se remunere en el lugar visitado. 
La definición no se limita al mercado de ocio o vacaciones, sino que contempla un aspecto 
más extenso dentro del ámbito del movimiento de la población. De esta fonna para definir 
si un individuo debe ser considerado en el estudio satélite (Organización Mundial del 
Turismo, 1998), debe de cumplir con los criterios siguientes: 
• El viaje tendrá que realizarse a un lugar distinto del etorno habitual. 
• La estancia en el lugar debe durar menos de 12 meses consecutivos. 
• El motivo principal del viaje no debe ser el ejercer una actividad remunerada en el 
lugar visitado. 
Etorno habitual: El concepto de "etorno habitual", es muy importante porque pennite 
detenninar la frontera entre viajes y desplazamientos frecuentes, estos últimos son los que 
realizan las personas entre su domicilio y su centro de trabajo, estudio u otros sitios 
cotidianos, ya que estos refieren la movilización de un ambiente habitual a otro, lo cual 
representa desplazarse pero no hacer turismo, es decir, el etorno habitual comprende los 
limites geográficos dentro de los cuales un individuo se traslada en su rutina nonnal de 
vida. 
5 
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Con10 ya se n1enciono el etomo habitual ayuda a caracterizar al visitante, sin embargo no 
es suficiente, por ello deben de considerarse otros aspectos, tales como la duración de la 
ausencia de su lugar de residencia, el propósito del viaje, el cambio de la localidad 
territorial. No obstante lo anterior para que quede n1ás claro este concepto se realiza las 
siguientes especificaci ones2: 
1. Cuando una persona abandona su lugar habitual de residencia con la intención de 
establecerse en otro lugar, no debe tratarse como turista en ese sitio, ya que este 
representara su nuevo etomo habitual. 
2. Tampoco se consideran visitantes a las personas refugiadas o migrantes; 
diplomáticos, trabajadores fronterizos, viajeros laborales diarios, ya que su lugar de 
trabajo corresponde a su etomo habitual. 
3. De igual forma, si la permanencia de la persona ha sido mayor a un año, se considera 
a este lugar como su etomo habitual de residencia. 
Es importante señalar que los conceptos de etomo habitual y residencia no son sinónimos, 
ya que el primero caracteriza al individuo y el segundo a los hogares. En este sentido y con 
la finalidad de definir en forma mas precisa al visitante, es necesario hacer uso del 
concepto de residencia que se plasma en el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN-1993) y 
en la 50 edición de la balanza de pagos, 93 señala que "un mierrlbro de un lugar residente 
que abandona el territorio económico para retomar al mismo hogar después de un precio 
limitado de tiempo (es decir, menos de un año), continua siendo residente aun cuando 
dicho individuo viaje frecuentemente fuera de su territorio económico; el centro de interés 
de esa persona sigue siendo el país que el hogar reside. Estos individuos se tratan como 
residentes a los viajeros, es decir, los que abandonan el territorio económico durante menos 
de un año por motivos recreativos, de negocios, salud, educativo, religiosos y otros. 
2 http://datatur.sectur.gob.mx/jsp/consulta_ nacíonal.jsp, 13-01-08 
6 
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Motivos de viaje. 
Tomando como base las recomendaciones internacionales en materia de turismo, inscritas 
en el manual (Una cuenta satélite de turismo: recomendaciones sobre el marco conceptual), 
de la Organización Mundial de Turismo (OMT), los turistas según el propósito del viaje 
son clasificados en3: 
1. Ocio y recreación. 
2. Visitas a familiares y amigos. 
3. Actividades profesionales y de negocios. 
4. Tratamientos de salud. 
5. Estudios y capacitación. 
6. Eventos religiosos. 
7. Otros motivos: pasajeros en transito, tripulación de aeronaves, embarcaciones, entre 
otros. 
El turismo es el movimiento temporal de la gente, por periodos inferiores a un año, a 
destinos fuera de lugar de residencia y de trabajo, las actividades emprendidas durante la 
estancia y las facilidades creadas para satisfacer las necesidades de los turistas. Como se 
puede observar, acotan el espacio temporal de la actividad turística al introducir el término 
"período inferior va un año". Además introducen dos innovaciones importantes: por una 
parte, recogen la perspectiva de la oferta cuando mencionan las "facilidades creadas", por 
otra, introducen en la definición el fundamento de toda actividad turística: la satisfacción 
de los turistas clientes. 
Hay que destacar la definición que ha sido adoptada por la Organización Mundial de 
Turismo (OMT) 1994, que recoge todos los puntos positivos y a su vez formaliza todos 
los aspectos de la actividad turística. El turismo comprende las actividades que realizan 
las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, 
por un período de tiempo consecutivo inferior a un año con fines de ocio, por negocios y 
otros. 
3 Organización Mundia1 de] Turismo (1998), Conceptos, Definiciones Clasificaciones de las Estadísticas de 
Turismo, Manua1es Técnicos Nos. 1 al 4. Madrid: O.M.T., 12-02-08 
7 
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Se trata de una definición amplia y flexible, que concretiza las características más 
importantes del turismo. Estas son: 
• Introducción de los posibles elementos motivadores del viaje, ocio, negocio, otros. 
• Acotación temporal del período por un año, período realmente amplio, máxime si se 
compara con el tien1po normal de extensión de los visados de viaje para turismo para 
los gobiernos -tres meses- o con la periodificación prevista por algunas legislaciones 
para la delimitación de 10 que no se considera residencia habitual- seis meses-o 
• Delimitación de la actividad desarrollada antes y durante el período de la estancia. 
• Localización de la actividad turística como la actividad realizada "fuera de su 
entorno habitual". 
Respecto a esta ultima característica y en un intento por precisar que se entiende por 
entorno habitual, la OMT (1995) establece: El entorno habitual de una persona consiste en 
una cierta área alrededor de su lugar de residencia más todos aquellos lugares que visita 
frecuentemente" 
De todo 10 anterior cabe destacar la importancia de los siguientes elementos que son 
comunes: 
• Existe un movimiento fisico de los turistas que, por definición, son quienes se 
desplazan fuera de su lugar de residencia. 
• La estancia en el destino ha de ser durante un período determinado de tiempo, no 
permanente. 
• El turismo comprende tanto el viaje hacia el destino con10 las actividades realizadas 
durante la estancia. 
• Cualquiera que sea la motivación para viajar, el turismo abarca los servicios y 
productos creados para satisfacer las necesidades de los turistas. 
8 
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1.2 Tipologías de turismo. 
Resulta de fundamental importancia entender las formas y tipos de turismo, ya que la 
medición de actividad y la integración de las cuentas turísticas dependen de la clasificación 
de los visitantes, si egresan o ingresan al territorio nacional, si son extranjeros o 
nacionales, o si pernoctan o no en el lugar destino.4 
La OMT señala diferentes formas de turismo: 
1. Turismo Interno o Domestico: Comprende a los residentes de un país y que se 
desplazan únicamente al interior del mismo. El turismo interno representa un 
incremento de la actividad económica y una redistribución de la riqueza nacional. 
2. Turismo receptivo: Este concepto es para que se registren las personas no residentes 
queviajan al país en el que se realiza el estudio. 
3. Turismo emisor Que son los residentes del propio país que se dirigen a otros países. 
Todos los tipos de viajeros relacionados con el turismo se denominan visitantes, y esta es 
la unidad básica para el conjunto de sistemas de estadísticas del turismo. El visitante es 
aquella persona que se desplaza a un sitio diferente de su lugar habitual de residencia, con 
una duración del viaje inferior a doce meses y cuyo propósito no sea desarrollar una 
actividad remunerada en el lugar visitado. Cabe anotar que para determinar si una persona 
es visitantes habrá que tomar en cuenta el entorno habitual, la duración de la estancia y el 
propósito del viaje. 
Los visitantes pueden clasificarse en visitantes que pernoctan, aquellos que pernlanecen al 
menos una noche en algún tipo de alojamiento; y excursionistas, aquellos que salen de su 
entorno habitual y retornan el mismo día. 
4 Organización Mundial del Turismo (1998), Conceptos, Definiciones Clasificaciones de las Estadísticas de 
Turismo, Manuales Técnicos Nos. 1 al 4. Madrid: O.M.T., 13-02-08 
9 
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Si se toma en cuenta el país de residencia los visitantes pueden clasificarse: 
• Visitantes internacionales; se entiende como tal a toda persona que viaja, por un 
periodo menor de un año, a un país diferente de aquel en que tiene su residencia, es 
decir, fuera de su entorno habitual y cuyo motivo principal del desplazamiento no es 
el ejercicio de una actividad remunerada en el país visitado. 
• Visitantes nacionales o internos: se define a toda persona que reside en un país y que 
viaja durante un periodo menor a doce meses a un lugar dentro de ese mismo país, 
pero distintos a su entorno habitual y cuyo motivo del viaje es diferente a realizar una 
actividad remunerada en el lugar que ha visitado. 
Los dos tipos de visitantes, nacionales e internacionales, contempla a los dos turistas, 
personas que duermen, como a los que se les denomina excursionistas. 
Se pueden establecer algunas distinciones y tipos de turism05: 
Turistas (visitantes que pernoctan): Un visitante que permanece una noche por lo menos en 
un medio de alojamiento colectivo o privado en el país. 
Visitantes del día (excursionistas): Un visitante que no pernocta en un medio de 
alojamiento colectivo o privado del país visitado. Se incluye a los pasajeros en cruceros, 
así como los propietarios o los pasajeros de yates y los pasajeros que participan en un 
programa de grupo y están alojados en un tren. La clasificación anterior da origen alas 
diferentes formas de turismo con las que se elaboran las cuentas de turismo y las 
estadísticas del sector: 
• Turismo interno o domestico: comprende a los residentes del país en el que se 
elaboran las cuentas y que se desplazan al interior de ese mismo país. 
• Turismo receptivo o de entrada: comprende las personas no residentes que viajan al 
país en el que se registran las cuentas. 
5 Organización Mundial del Turismo, publicación de la OMT en la educación del turismo. Ed por la Organización Mundial del Turismo, 
Madrid España, impreso Egrad, Madrid España 1 ra edicion. 1992 
10 
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• Turismo egresivo o de salida: comprende a los residentes del país compilador de las 
estadísticas que viajan a otra nación. 
Los tipos de turismo descrito son excluyentes entre sÍ, pero al con1binarse generan además 
las siguientes formas de turismo: 
1. Turismo Interior: Esto comprende el turismo interno y el receptivo (De entrada), es 
decir, a los individuos que viajan dentro del país que se genera en el estudio, sin 
importar su lugar de residencia. 
2. Turismo Nacional: resultante de la conjunción del turismo interno mas el egresivo 
(De salida), y esto se refiere a los residentes del país en el que se realiza la 
compilación, sin distinguir el destino de su viaje. 
3. Turismo Internacional: Esta formado por la adición del turismo que viaja al exterior 
(egresivo o de salida) y el que procede del extranjero (receptivo o de entrada). 
Estos tipos de turismo representan agrupaciones importantes en la medición de los flujos 
monetarios que de ellos se derivan. 
Utilización Turística: 
El turismo es un concepto de demanda, ya que como hemos mencionado, esto se refiere a 
las acciones que realizan los turistas durante sus traslados y estancias fuera de su entorno 
habitual. Esto comprende al consumo realizado por las distintas formas de turismo 
(domestico, receptivo y egresivo)6 
Consumó Turístico: Todas las erogaciones realizadas de forma directa por los visitantes 
incluyendo: 
a. Valor monetario del gasto en consumo final de los visitantes. 
b. Monto que las unidades económicas destinan para el desempeño adecuado de las 
actividades profesionales o de negocios que sus empleados realizan fuera de su 
entorno laboral. 
6 Impactos Económicos del Turismo Pág. 218 
11 
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También es importante mencionar que el consumo turístico se refiere a todos los bienes y 
servicios que el visitante adquiere antes, durante y después del viaje y están relacionados 
con ese propósito, tales como, maletas, ropa y calzado, artesanías, películas para fotografia, 
artículos para el aseo y la limpieza personal; servicios de alojamiento y transporte; etc., 
queda excluida la adquisición de bienes de consumo duradero, como vehículos 
automotores y botes para navegación, entre otros. 
El consumo turístico abarca: 
• Desembolso, precios y necesarios en la preparación y realización del viaje. 
• Gastos efectuados durante el desplazamiento y estancia en ellugar visitado. 
• Erogaciones relacionadas con el viaje realizado en el país o lugar de residencia al 
regreso del vi&je. 
1.3 Definición y elementos del mercado turístico 
Se define al turismo como "el desplazamiento momentáneo que realizan las personas y 
comprenden las acciones que efectúan durante sus viajes y estancia fuera de su entorno 
habitual" 
Cuando una persona realiza un viaje sin motivo de lucro requiere de una innumerable 
cantidad de servicios que van desde transporte, hospedaje y alimentos hasta distracciones, 
esparcimiento, o compras. Así el turismo engloba un conjunto de actividades que producen 
los bienes y servicios que demandan los turistas. 
El turismo es el movimiento temporal de la gente, por periodos inferiores a un año, a 
destinos fuera de lugar de residencia y de trab&jo, las actividades emprendidas durante la 
estancia y las facilidades creadas para satisfacer las necesidades de los turistas. Como se 
puede observar, acotan el espacio temporal de la actividad turística al introducir el término 
"período inferior va un año". 
Además introducen dos innovaciones importantes: por una parte, recogen la perspectiva de 
la oferta cuando mencionan las "facilidades creadas", por otra, introducen en la definición 
el fundamento de toda actividad turística: la satisfacción de los turistas clientes. 
12 
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Hay que destacar la definición que ha sido adoptada por la Organización Mundial de 
Turismo (OMT) 1994, que recoge todos los puntos positivos y a su vez formaliza todos 
los aspectos de la actividad turística. 
El turismo comprende las actividades que realizan las personas durante sus VIajeS y 
estancias en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo 
consecutivo inferior a un año con fines de ocio, por negocios y otros.? 
Se trata de una definición amplia y flexible, que concretiza las características más 
importantes del turismo. Estas son: 
• Introducción de los posibles elementos motivadores del viaje, ocio, negocio, otros. 
• Acotación temporal del período por un año, período realmente amplio, máxime si se 
compara con el tiempo normalde extensión de los visados de viaje para turismo para 
los gobiernos -tres meses- o con la periodificación prevista por algunas legislaciones 
para la delimitación de lo que no se considera residencia habitual- seis meses-o 
• Delimitación de la actividad desarrollada antes y durante el período de la estancia. 
• Localización de la actividad turística como la actividad realizada "fuera de su 
entorno habitual". 
Respecto a esta ultima característica y en un intento por preCIsar que se entiende por 
entorno habitual, la OMT (1995) establece: El entorno habitual de una persona consiste en 
una cierta área alrededor de su lugar de residencia más todos aquellos lugares que visita 
frecuentemente". De todo lo anterior cabe destacar la in1portancia de los siguientes 
elementos que son comunes: 
• Existe un movimiento fisico de los turistas que, por definición, son qUIenes se 
desplazan fuera de su lugar de residencia. 
• La estancia en el destino ha de ser durante un período determinado de tiempo, no 
permanente. 
7 Organización Mundial del Turismo, publicación de la OMT en la educación del turismo. Ed por la Organización Mundial del Turismo, 
Madrid España, impreso Egrad, Madrid España 1 ra edicion. 1992 
13 
Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
• El turismo comprende tanto el viaje hacia el destino como las actividades realizadas 
durante la estancia. 
• Cualquiera que sea la motivación para VIaJar, el turismo abarca los servicios y 
productos creados para satisfacer las necesidades de los turistas. 
resumen se puede establecer que turismo es la combinación de actividades, servicios e 
industrias que suministran una experiencia de viaje como transporte, alojanliento, 
establecimientos para comer y beber, tiendas, espectáculos y otras instalaciones para 
actividades diversas para individuos o grupos que viajan fuera de casa. 
1.4 Evo]ución turística mexicana 
gobierno mexicano ha intervenido y ha creado organismos públicos encargados de 
dirigir las actividades turísticas a nivel nacional desde 1920 y podríamos seccionar como 
primera etapa en nuestra evolución histórica hasta 1940, donde comienza a surgir el 
turismo el cual principalmente proviene del extranjero y siendo prácticamente nulo el 
turismo nacional. 
Posteriormente mencionaremos como una segunda etapa en el turismo mexicano de 1941 a 
1958 y como una tercera etapa y ultima en nuestro desarrollo del tema desde 1959 hasta 
nuestros días. el año de 1922, aparece el primer grupo organizado de turistas; ese 
mismo año se crea la Asociación de Administradores y Propietarios de Hoteles que más 
tarde se transforma en la Asociación Mexicana de Hoteles. 
En el año de 1929, se llevó a cabo la primera Convención Ferrocarrilera de Americanos; el 
fenómeno se desarrolla espontáneamente, por la mayor actividad de la iniciativa privada. 
En 1939 se funda la Asociación Mexicana de Turismo, así como la AMA y la ANA, estas 
dos asociaciones mencionadas, se desempeñan en el servicio de reparación y grúa para los 
automovilistas que tienen algún percance mecánico. 
14 
Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
sector público se preocupa desde el principio por la importancia que el desarrollo y 
fomento del turismo tienen para la economía nacional, razón por la cual la política 
revolucionaria aplicada en este sector ha sido congruente y continuada. Durante el 
gobierno del general Plutarco Elías Calles, se promulga la Ley de Migración del 15 de 
enero de 1926, donde por primera vez aparece en nuestra legislación el concepto de 
turista, al considerar así al extranjero que visita la República por distracción o recreo, y 
cuya permanencia en territorio nacional, no exceda de seis meses.8 
En el periodo gubenlamental del licenciado Portes Gil -el cual siguió los pasos de su 
predecesor, con gran visión en materia de turismo y captó el problema en todas sus 
dimensiones- se creó la Comisión Mixta Pro-Turismo, con fecha 6 de julio de 1929, que 
tenía como meta incrementar el movimiento turístico hacia el país. Se establece las bases 
sobre las que muchos años después será estructurado este importante sector económico. Se 
conjuga la participación del sector público y de la iniciativa privada; el presidente de la 
comisión mixta era el titular de la Secretaría de Gobernación. En aquel año se internan al 
país tan sólo 14,000 turistas. 
Bajo el gobierno de Pascual Ortiz Rubio se crea una nueva Ley de Migración, el 30 de 
agosto de 1930, que derogó la Ley del 15 de enero de 1926, la cual señala los requisitos 
particulares para los turistas extranjeros y es promulgado la Ley Orgánica de la Comisión 
Nacional de Turismo y su Reglamento. En ella, se siguen los lineamientos generales que 
señalaba el Acuerdo del 6 de julio de 1929, pero se trata el problema con mayor amplitud y 
profundidad. La Comisión se integraba por la Asamblea General, subcomisiones y un 
Comité Ejecutivo. Estas disposiciones a la vista de los postulados políticos doctrinales del 
movimiento presentan un paso más en la estructuración. Como dato estadístico hemos de 
señalar que en el año de 1931 entran al país 41,000 turistas, la mayor parte de ellos, como 
acontece en la actualidad, norteamericanos. El 13 de junio de 1932, se promulga el 
Reglamento relativo a la Ley de Migración del 30 de agosto de 1930, cuyo ordenamiento 
precisa las finalidades de la Comisión Nacional de Turismo, así como los esfuerzos 
oficiales y privados que tienden a impulsar el turismo.9 
8 Herrerias, Armando, Comisión Tecnica de] Turismo del PRl pag,12- 14 
9 Teoría General del Turismo Pág. 15 
15 
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En el régimen del general Abelardo Rodríguez, se cambia el criterio legislativo al 
otorgar a la Secretaría de la Economía Nacional las atribuciones legislativas que en nlateria 
de turismo correspondían hasta entonces a la de Gobernación. Durante este mismo régimen 
se promulgó el 8 de marzo de 1933 el Reglamento que creó la Comisión, el Comité y el 
Patronato de Turismo. La política que impera en esta materia es la de lograr una mayor 
centralización. 
En 1934, es nuevamente la Secretaría de Gobernación la dependencia encargada de aplicar 
las leyes relativas al turismo; de manera particular se concede a las Cámaras de Conlercio 
la prerrogativa de tratar directamente los asuntos migratorios. En este año entran al país 
40,000 turistas. El gobierno del general Lázaro Cárdenas se preocupa por una labor 
legislativa para el desarrollo del turismo y el 3 de mayo de 1935, se promulga el Decreto 
que reglamentó la Fracción XXX, del artÍCulo 20. de la de Secretarías de Estado, que 
crea la Comisión Nacional de Turismo, integrada por el Comité Ejecutivo, el Consejo 
Patrocinador y el Consejo Consultivo. Estas disposiciones reglamentan lo relativo al 
turismo de manera amplia y en forma extraordinaria. Se puede observar en el Decreto la 
participación activa del sector privado en esta importante rama. 
El 24 de agosto de 1936, se promulga la Ley General de Población, dejando en manos de 
la" Dirección General de Población de la Secretaría de Gobernación lo relativo a 
propaganda turística y vigilancia de los servicios fundamentales. 
El 7 de junio de 1937, se regula el oficio de guía de turistas y la actividad de las agencias 
de viajes. Se crea el Departamento de Turismo, órgano de la Secretaría de Gobernación 
encargado de desarrollar las actividades relacionadas con esta materia. En este año visitan 
al país 90,000 turistas. 
En 1938 principia el movimiento de organizaciones privadas que fomentan el turismo 
como el Club de Viajes PEMEX y la Asociación de Agencias de Viajes, con el objeto de 
continuar la labor de divulgación tanto en el país como en el extranjero. El 9 de diciembre 
de 1939, se promulga la Ley que crea el Consejo Nacional de Turismo, que procura la 
colaboración de los gobiernos de losestados con el federal, al establecer las Comisiones 
Locales del Turismo. 
]6 
----·---·-------j~L Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Etapa de Desarrollo. 
La segunda etapa que se denomina de desarrollo, surge de 1940 a 1958. En la década de 
los cuarenta empieza a desarrollarse en forma muy acelerada el fenómeno turístico y 
México cobra gran auge; no existe tiempo para planear adecuadamente todas las 
actividades. En materia de servicios se construyen los grandes hoteles, se multiplican ]as 
agencias de viajes, aparecen los transportes turísticos y los guías especializados. En el 
sector oficial también se multiplican las actividades durante el régimen del general Á vila 
Camacho. Con motivo de la segunda guerra mundial, México declara la guerra a las 
potencias del Eje y por ese motivo el turismo se estanca y desciende. 
En 1942, ingresan al país 90,000 turistas, pero una vez firmada la paz, el turismo reacciona 
vigorosamente, entrando al país, en el año de 1 946, 250,000 turistas. Debemos señalar 
que en la esfera privada surgen los grandes pioneros del turismo, que con su esfuerzo 
cimientan el edificio de esta importante actividad. 
Nacen las primeras promociones, organizaciones, servicios; se marcan las metas y los 
cauces fundamentales de lo que más tarde habría de constituir la industria del turismo. 
Entre estos hombres destaca, sin duda alguna, la figura de don Lucas de Palacio, como uno 
de los forjadores del turismo mexicano. 
Durante el régimen del licenciado Miguel Alemán, la industria turística ocupa un lugar 
privilegiado en la planeación del desarrollo social y económico del país, el gobierno le 
concede suma atención y surgen los grandes centros turísticos. México irrumpe con gran 
pujanza en el mercado mundial del turismo. Así llega a constituirse el turismo como una de 
las más importantes industrias de nuestra economía nacional. El 25 de noviembre de 1947, 
se promulga la Ley que crea la Comisión Nacional del Turismo. Constituida por el Consejo 
N acional y por el Comité Ejecutivo. 
El presidente del Consejo Nacional era el secretario de Gobernación. El Comité Ejecutivo, 
formado por cinco miembros, fue el precedente del Consejo Nacional de Turismo el cual 
desapareció al fallecer Miguel Alemán en 1983, siendo absorbidas sus funciones por la 
Subsecretaría de Programación y Fomento Turístico. 
17 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Esta Ley establece una nlayor intervención del Estado en las empresas privadas dedicadas 
a prestar servicios turísticos. El 5 de abril de 1949, se promulgó el reglamento de la Ley 
que regula el funcionamiento de los servicios turísticos. El 31 de diciembre de 1949, se 
publica la primera Ley Federal de Turismo. En ella se sigue la política de atribuir a la 
Secretaría de Gobernación el estudio y la resolución de los principales problemas relativos 
al turismo en la República, a través de un órgano de la propia dependencia denominado 
Departamento de Turismo. Así a partir de estos años el número de turistas va en progresivo 
aumento. 
En el orden administrativo el organismo de turismo alcanza la categoría de Dirección 
Autónoma, que es el primer paso para constituirlo con posterioridad en Departamento de 
Estado. La labor legislativa del señor Adolfo Ruiz Cortines, es importante sobre todo al 
crear el Fondo de Garantía y Fomento del Turismo que se creó por Decreto de fecha 14 de 
noviembre de 1956. 
Con un capital inicial de 50 millones de pesos, el cual manejo en fideicomiso la Nacional 
Financiera S.A. Dicho Fondo fue creado con el objeto de estudiar y desarrollar nuestros 
centros turísticos, estimular la afluencia turística nacional y extranjera, así como al 
fomento y desarrollo de las empresas o actividades turísticas auxiliándolas en sus 
necesidades económicas. 
Etapa de tecnificación 
El desarrollo del turismo había sido espontáneo y se hizo necesario analizar desde un punto 
de vista técnico el fenómeno que se ha desarrollado en forma natural. En el año de 1958 es 
considerado como el punto de partida del proceso de tecnificación del turismo en México. 
La importancia que el poder público debe atribuirle al turismo fue reconocida 
expresamente por el licenciado Adolfo López Mateos, en la iniciativa de reformas a la Ley 
de Secretarías y Departamentos de Estado, de diciembre de 1958. 
18 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
En esa fecha inició sus trabajos el Departamento Autónomo de Turismo, que tendía a 
mejorar la promoción de una actividad que siendo culturalmente beneficiosa a la República 
redundaba en un incremento económico de consideración, según las palabras del propio ex 
primer mandatario; quien, siendo consciente de que debía protegerse en forma jurídica y 
política la buscada estabilización del turismo promueve la iniciativa que se publica el l/o. 
de marzo de 1961, la Ley Federal del Turismo, que reglanlentando los diferentes servicios 
ofrecidos por esta actividad, venía a darle una cimentación jurídica que hiciera posible su 
desarrollo estable, no era sólo reglamentar una actividad más, sino un renglón de indudable 
interés público, y así lo declaraba expresamente la Ley. Se buscaba asegurar por todos los 
medios posibles su solidez. 
Conscientes de esta realidad y con el objeto de coordinar dichos esfuerzos para lograr una 
mayor eficacia, el Ejecutivo por Acuerdo de fecha 6 de julio de 1961, publicado el 2 de 
agosto del mismo año, ordeno al Departamento de Turismo la elaboración de un Plan 
Nacional de Desarrollo Turístico, dentro del cual se intentase coordinar los esfuerzos 
realizados en el desarrollo del turismo con el objeto de hacerlos más eficientes y 
productivos. 
Dicho plan fue elaborado y publicado en el mes de septiembre de 1962 y es precisamente 
para coadyuvar y hacer más eficaz esa política puesta en práctica por el Ejecutivo, por 10 
que el día 8 de diciembre de 1961, se crea el Consejo Nacional de Turismo, que viene a 
llenar la función de ser un organismo técnico y especializado, tanto en materia de asesoría 
como en materia de planeación y promoción, que el Estado mexicano realiza. 
La creación del Consejo Nacional de Turismo subraya la importancia concedida por el 
Ejecutivo al desarrollo de esa industria, toda vez, que al frente del mismo y con el carácter 
de presidente, se nombra a1licenciado Miguel Alemán. Un nuevo hecho viene a confirmar 
la política de estructuración técnica a la actividad turística con el apoyo del Departamento 
de Turisnlo, y de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como el de la 
Universidad Nacional Autónoma de México, el Consejo Nacional de Turismo crea el 
Instituto Mexicano de Investigaciones Turísticas, el 5 de diciembre de 1962, que en calidad 
de organismo técnico y trabajo dejando en forma permanente y sistemática ha de tener 
como función realizar estudios socioeconómicos sobre el fenómeno turístico. 
19 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
El sector privado ha estado presente, apoyando con su iniciativa y con su esfuerzo esta 
política de fomento y tecnificación del turisnlo. Bastaría citar el caso de la Escuela 
Mexicana de Turismo, reciente mente fortalecida por el esfuerzo común entre autoridades 
e iniciativa privada, conjugados a través de un patronato, en el que están representados los 
sectores oficiales y privados. 
Esta Escuela, tiene especial trascendencia, ya que en ella en forma sistemática y técnica, se 
han de capacitar y formar a las personas que laboran en esta actividad. En el periodo 
gubernamental del licenciado Gustavo Díaz Ordaz el 16 de diciembre de 1965, se expide el 
Reglamento Interior del Departamento de Turismo, que viene a regular su funcionamiento 
asimismo con fecha 14 de agosto de 1967 se publica el Reglamento de Guías de Turistas, 
Guías Chóferes y Similares y ellOde octubre de 1969, el de las Agencias de Viajes, a fin 
de ajustar la actuación y funcionamiento de estos prestadores de servicios. 
En el régimen del licenciado Luís Echeverría Álvarez, el turismo tiene relevancia en el 
desarrollo económico y social del país. Con fecha 28 de enero de 1974, se publica en el 
Diario Oficial de la Federación la nueva Ley Federal de Fomento al Turismo con objeto de 
incorporar al desarrollo núcleos de población marginados, abatir desequilibrios regionales 
y aumentar el número de visitantes y el tiempo de su estancia en el país. 
Asimismo establece principios de coordinación y programación entre las dependencias del 
gobierno federal que participan en la promoción y el fomento de las actividades turísticas, 
así como el de promover el intercambio cultural de la población, y coadyuvar a la 
integración de los habitantes del país, concediendo especial atención al desarrollo del 
turismo popular, que en la nueva Ley se denomina Turismo Social, creando al efecto la 
Dirección de Turismo Social en septiembre de 197410. 
El crecimiento de la actividad turística requiere un financiamiento que apoye la realización 
de los planes y proyectos correspondientes Por tal motivo la Ley ordena la creación de un 
fideicomiso denominado Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). 
10 Departamento de turismo ,Memoria de labores ,México 1974, Pág. 30 52 Y 56 
20 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Reúne experiencias anteriores en la nlateria y cuyo objetivo principal será el de asesorar y 
financiar los programas turísticos. En este nuevo organismo se fusionan el Fondo de 
Garantía y Fomento del Turismo. 
El Fondo de Promoción de Infraestructura Turística en una sola entidad jurídica. Dicho 
organismo fue creado por Decreto Presidencial el 7 de enero de 1974, entrando en vigor el 
13 de febrero del mismo año. Por Decreto de fecha 29 de diciembre de 1974, publicado en 
el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de ese mismo año, se modificó la Ley 
de Secretarías y Departamento de Estado, creando la Secretaría de Turismo, como el 
órgano del Poder Ejecutivo de la Federación, encargado de formular la programación de la 
actividad turística nacional y organizar, coordinar, vigilar y fomentar su desarrollo 
protegiendo los medios que proporcionan los servicios al turista y a las demás funciones a 
las que se refiere la Ley Federal del Fomento al Turismo. 
La labor realizada por el gobierno del licenciado José López Portillo es importante, sobre 
todo al promulgarse con fecha 15 de enero de 1980 la Ley Federal del Turismo, la cua] 
faculta a la dependencia del ramo a emitir opinión ante la Secretaría de Hacienda y Crédito 
Público sobre aquellas inversiones turísticas que a su juicio deban gozar de estímulos 
fiscales. 
Además de promover y estimular en coordinación con la Secretaría de la Reforma Agraria, 
la creación de empresas y desarrollos turísticos comunales o ejidales. Asimismo otorga 
competencia a la propia Dependencia para formar organizar y mantener actualizado el 
inventario turístico nacional; y promover en coordinación con las entidades federativas las 
zonas de interés y de desarrollo turístico nacional; a otorgar el permiso de operación a los 
prestadores de ese tipo de servicios, y adoptar las medidas necesarias para impulsar el 
turismo social. 
Otro hecho relevante del régimen que comentamos es la expedición del Plan Nacional de 
Turismo, que con fecha 4 de febrero de 1980 se publicó en el Diario Oficial de la 
Federación. 
21 
----·-----------j"'..l Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Dicho plan comprende el escenario a largo plazo, los objetivos, las etapas de desarrollo 
turístico, las metas a corto y mediano plazos, las políticas para la promoción y 
comercialización de la demanda. Teoría general de turismo, desarrollo de la oferta, la 
política especializada de desarrollo turístico y los instrumentos de política. 
El Plan Nacional de Turismo se sustenta en un concepto que define a la actividad turística 
como estratégica para el desarrollo socioeconómico nacional por su dinamismo, por su 
capacidad para promover diversos sectores de la econonlÍa, con beneficios que se 
proyectan a todas las clases sociales y por utilizar recursos renovables e ilimitados. 
turismo genera empleos y atrae inversiones, es una actividad de primera magnitud para la 
captación de divisas y puede constituirse en apoyo dinámico para un desarrollo social y 
regional nlás equilibrado. 
Esta conceptualización descarta toda interpretación del turismo como actividad 
intrascendente, superficial o suntuaria, en la medida en que esta asociado al derecho al 
trabajo, que implica el derecho al descanso recreativo, creativo, y pronlueve la 
identificación e integración de los mexicanos con su espacio patrio, sus tradiciones y su 
herencia cultural y actúa conlO factor de comprensión entre los distintos pueblos. 
Durante el gobierno del licenciado Miguel de la Madrid se publica y modifica por quinta 
ocasión, la Ley Federal del Turismo, en el Diario Oficial de la Federación del 6 de febrero 
de 1984, con los siguientes objetivos: programación de la actividad turística, promoción, 
fomento y desarrollo del turismo, creación, conservación y mejoramiento protección y 
aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales, además de la protección 
y auxilio a turistas y la regulación clasificación y control de los servicios turísticos. 
Destaca en esta ley una nueva atribución referente a la capacitación turística, que en los 
artículos 23 al 28 trata todo lo relativo a la normatividad de la materia, con la debida 
coordinación de la Secretaría de Educación Pública y la de Trabajo y Previsión Social. 
Se expide el nuevo Reglamento Interior de la Secretaría y se actualizan los reglamentos de 
Establecimientos de Hospedaje Campamentos y Paradores de Casas Rodantes, así como el 
de Agencias de Viajes y el de Arrendadores de Automóviles. 
22 
--------------El Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Como ya se comentó, en 1983, al fallecer el licenciado Miguel Alemán Valdés, desaparece 
el Consejo Nacional de Turismo y sus funciones las absorbe la nueva Subsecretaría de 
Promoción y Fomento, dependiente de la Secretaría de Turismo. 
Al iniciarse el año de 1984 se pone en marcha el Programa Nacional de Capacitación 
Turística, cuyo objeto primordial es capacitar, por medio de brigadas móviles con apoyos 
didácticos y audiovisuales, a los prestadores de servicios turísticos, que están íntimamente 
relacionados con el turista, como el recepcionista, el botones y la camarera, entre otros; 
para ello se editan manuales gratuitos para cada puesto específico. La meta de la anterior 
administración era capacitar a 60 mil prestadores de servicios por medio de este programa. 
También se inician las obras de consolidación de Cancún, Ixtapa, San José y Loreto. Se da 
un impulso relevante, a pesar de la crisis económica, al financiamiento de la oferta hotelera 
y, por ende, a la generación de empleos en el sector turismo. Se pone en marcha el 
programa de Remodelación del Acapulco Tradicional. 
Asimismo, se inician las obras de infraestructura en un nuevo polo de desarrollo, ubicado 
en Bahía de Huatulco, en el estado de Oaxaca, con el objeto fundamental de promover el 
desarrollo en esa región que además de generar empleos y captar divisas, estimulará la 
economía de aquella entidad. 1 1 
El sistema turístico 
La naturaleza de la actividad turística es un resultado complejo de interrelaciones entre 
diferentes factores que hay que considerar conjuntamente desde una óptica sistemática, es 
decir, un conjunto de elementos interrelacjonados entre sí que evolucionan dinámicamente. 
11 Teoría general del turismo 17, 18 Y 20 
23 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Concretamente,se distinguen cuatro elementos básicos en el concepto de actividad 
turística: 
l. La demanda: formada por el conjunto de consumidores o posibles consumidores de 
bienes y servicios turísticos. 
2. La oferta: compuesta por el conjunto de productos, 
involucrados activaInente en la experiencia turística. 
. . . .. 
servlclos y organlzaclones 
3. El espacio geográfico: base fisica donde tiene lugar la conjunción o encuentro entre 
la oferta y la demanda y en donde se sitúa la población residente, que si bien no es 
en sí misma un elemento turístico, se considera un importante factor de cohesión o 
disgregación, según se la haya tenido en cuenta o no a la hora de planificar la 
actividad turística. 
4. Los operadores demarcados: son aquellas empresas y organIsmos cuya función 
principal es facilitar la interrelación entre la oferta y la demanda. Entran en esta 
consideración las agencias de viajes, las compañías de transporte regular y aquellos 
organismos públicos y privados que, mediante su labor profesional, son artífices de la 
ordenación y/o promoción del turismo. 
24 
Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Capítulo 11. La importancia del turismo en la economía mexicana 
2.1 Importancia económica 
La industria turística se caracteriza por su gran complejidad, no solo por la gran cantidad 
de elementos que la componen, sino también por los distintos sectores económicos que se 
ven involucrados en su desarrollo. En este sentido el turista se ha considerado 
generalmente como una exportación de una región o nación hacia el lugar de destino (país 
receptor lugar de acogida), en el que se genera renta, se favorece la creación de empleo, se 
aportan divisas que ayudan a equilibrar ]a balanza de pagos, se aumentan los ingresos 
públicos y se fomenta la actividad empresarial. Así, la actividad turística cobra una gran 
importancia en la economía debido a su elevada aportación a la generación de Valor 
Añadido Bruto (V AB) 8% P.I.B. (Producto Interno Bruto). 
Efectivamente, los gastos de turistas no sólo se limitan al pago del alquiler de una 
habitación en un hotel, sino que también destinan parte de su renta disponible a una gran 
variedad de servicios y bienes de consumo tales como alimentos, transportes, 
entretenimiento, excursiones, actividades diversas, etc. Esto favorece, a su vez un aumento 
a la demanda en el país que de otro nlodo no existiría. 
La corriente de flujo de divisas hacia el área de destino que produce el turista no solo 
constituye una importante fuente de ingresos para aquellas empresas o personas 
vinculadas directamente con la actividad turística, sino que también benefician al resto de 
los sectores de la economía. 
2.2 Contribución al Producto Interno Bruto 
Desde el momento en que las corrientes turísticas alcanzaron la resonancia nacional 
requerida en nuestro país, ha existido una constante preocupación por conocer y analizar 
sus repercusiones económicas y su significación en el conjunto de las economías 
nacionales. 
25 
----.---.-------j['¿[ Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Por su incidencia en los grandes agregados económicos de nuestro país y por la gran 
influencia creciente en los demás sectores y ramas de la actividad económicas, el sector 
turismo es uno de los más dinámicos en el contexto de la economía nacional. 12 
efecto el sector turismo está considerado como una de las diez primeras actividades 
que contribuyen significativamente a la formación de PIB, participación que se basa en la 
derrama económica de los hoteles y restaurantes, cual podría incrementarse 
considerablemente si se toman en cuenta la serie de actividades directamente relacionadas 
con el sector, como es el caso del transporte, servicios de arrendamiento, servicios de 
diversión y esparcimiento y agencias de viajes entre otras. 
En el 2005, el producto interno bruto (PIB) turístico en valores constantes registró un 
incremento anual de 1.8 por ciento: el transporte aéreo de pasajeros y las agencias de viajes 
observaron los niveles más altos de crecimiento con 7.2 Y 11.2 por ciento, respectivamente; 
los servicios recreativos en su conjunto aumentaron 3.2 por ciento en tanto que las 
actividades de restaurantes y bares 10 hicieron en 2.3 por ciento. 
El personal ocupado del sector turismo en 2005 se ubicó en 1.8 millones de personas, cifra 
que representó un aumento de 1.4 por ciento respecto a 2004 y una contribución del 5.3 por 
ciento en el total de la economía nacional. 
Cifras estimadas de la Secretaría de Turismo (SECTUR) al cierre de mayo de 2006, 
registran un nivel de 1.8 millones de ocupaciones remuneradas. 
consumo turístico doméstico en 2005 participó con el 81.3 por ciento del consumo 
turístico total, el restante 18.7 por ciento se distribuyó entre el consumo turístico receptivo 
y egresivo con 15.3 y 3.4 por ciento respectivamente. 
12 Teoría General del Turismo, Segunda Edición, Pág. 141 
26 
---·----·---,----I".,l Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
En el siguiente cuadro se presenta el comportamiento de la participación del PIB turístico 
respecto al PIB nacional. 
Producto Interno Bruto 2000- 2005 
Cuadro 1 
8.40 8.40 8.00 7.90 7.80 7.70 
Fuente: Banco de MéxÍCo 
Instituto Nacional de Estadísticas, Geografía e Informe 
En el cuadro 1, El P.LB. : Total del país y el P.LB del Turismo a través de este reporte 
anual de los años 2000 al 2005 de acuerdo a los datos que tenemos 
2.3 Generación de empleos 
El turismo representa la oportunidad de obtener, de manera rápida, las divisas necesarias 
que equilibran la balanza nacional de pagos. El papel del turismo en la balanza de pagos 
del país suele ser expresado en términos de ingresos, generado por los visitantes 
internacionales, y de gastos, realizados por los nacionales en el extranjero. 
La actividad turística es una industria que depende en gran medida del factor humano, por 
lo que es obvio que favorece a la creación de empleo. 
Mathieson and Wall13 distinguen tres tipos de empleo generados por el turismo: 
1. Empleo directo, como resultado de los gastos de los visitantes en instalaciones 
turísticas, como los hoteles. 
2. Empleo indirecto, todavía en el sector turístico, pero no como resultado directo del 
gasto turístico. 
3. Empleo inducido, creado como resultado del gasto por los residentes debido a los 
ingresos procedentes del turismo. 
13 Impactos Económicos del Turismo Pág. 219 
27 
--------------El Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Normalmente las estadísticas que se elaboran sobre el empleo que genera la actividad 
turística hacen referencia al empleo directo. 
Tradicionalmente, el turismo se ha caracterizado por requenr un gran numero de 
trabajadores, sin importar demasiado su cualificación profesional debido, principalmente, a 
la marcada estacionalidad que caracteriza a esta actividad. 
Así la gran mayoría de los puestos de trabajo que son requeridos en la industria turística no 
son precisamente para directivos, sino que se trata de empleo a tiempo parcial para 
trabajadores que, en general, carecen de conoclmiento especializado en turismo y que, 
incluso, proceden de otros sectores de la economía(sector primario, fundamentalmente). 
Actualmente, esta situación esta cambiando y cada vez mas, se exige una mayor 
especialización y formación del personal laboral, para poder ofrecer una verdadera calidad 
en la formación del personal empleado y la existencia de verdaderos profesionales en el. 
Sector. 
El personal ocupado en el sector turismo ha nivel nacional, prácticamente se mantuvo en el 
periodo de estudio, se puede ver reflejado en el siguiente cuadro: 
Persona) Ocupado 
Cuadro 2 
Estas cifras nos indican que en términos porcentuales en el total de la población ocupada 
subió de 2005 a 2006 de 5.3 a 5.4 %. 
Mientras en el 2000 trabajaban en esta actividad un millón 753,000 personas, para finesde 
2004 se tenían registrados a un millón 759,000. 
El aporte del turismo en el número de empleados en el país es significativo, ya que el 
personal ocupado en esta actividad representa el 5.4% del total. 
28 
--------,-------jrA TurislJ'1O en el Distrito Federal 2000-2006------------------
2.4 Participación en la Inversión N acionaI. 
En la ciudad de México el motivo de la visita en su mayoría es por trabajo y negocios y le 
sigue placer y diversión El tipo de turismo que esta ofertando la ciudad de México es 
primordialmente de negocios y en consecuencia los fines de semana el turismo de 
recreación tiende a sufrir una caída muy significativa.14 
Nuestra distribución porcentual de residencia para la Ciudad de México es de Europa le 
sigue Estados Unidos y América Latina. Nuestros turistas viajan más solos. La opinión 
que tienen los turistas de nosotros es buena. Lo que mas les gusta del viaje es la gente, su 
calidez y su hospitalidad, su comida la familia y la convivencia. Lo que les molesta del 
viaje el tráfico y la contaminación. 
Es preocupante ver la tendencia en el año 2006 el decrenlento de la actividad en el turismo 
en comparación con el índice de crecimiento que cedió del 2004 al 2005, la cual impacta 
en forma negativa con las remesas que se obtienen para el distrito federal. 
En la ciudad de México se puede incentivar la inversión privada nacional y extranjera, así 
como la participación del Estado en un turismo ecológico, donde se puede crear 
infraestructura local nlediante la construcción de carreteras, transportes colectivos así 
como servicios de urbanización en general, la creación de cabañas de descanso y/o para 
conferencias y centros recreativos sin afectar la aprovechando los recursos naturales que se 
encuentran al sur del d~strito federal, por este conducto se podría evitar la tala de árboles, 
se conservarían las reservas naturales generarían empleos como eco guardas, agregando a 
la ciudad de México una oferta de servicios inexistententes los cuales otorgarían grandes 
beneficios a la ciudad. 
El financiamiento que obtuvo el Distrito Federal fue un aumento en los años 2001 y 2002 
y bajo en el año 2003 pero en el año 2004 fue una baja notoria y que en el año 2005 y 2006 
se recupero la actividad turística. 
14 Secretaría de Turismo, Dirección Ejecutiva de la Administración, Pagina 5-5 
29 
--------------El Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Cuadro 3 
Financiamiento del Banco Nacional de Comercio Exterior a la actividad Turística (monto ejercido) 
(miles de dólares) 
Estados 2000 200] 2002 2003 2004 2005 1/ 2006/p 
Total 269,779 278,053 326,485 269,209 212,763 151,465 204,63] 
Aguascalientes O O O O O O O 
Baja California 5,200 3,30] 1,473 4,175 16,797 1,712 12,789 
Baja California 
Sur 2,000 ]2,700 35,744 20,455 33,299 10,608 12,287 
Campeche 5,890 756 4,117 3,88] 4,696 4,229 27,989 
Coahuila O O 1,279 ],]93 O O O 
Colima O O O O O O O 
Chiapas O O O O O O O 
Chihuahua 936 1 O 250 O O O 
670 482 178 O 
Guanajuato O O O O O O O 
Guerrero O O O O O O O 
Hidalgo O O O O O O O 
Jalisco 26,023 2,979 3,844 6,]63 3,784 1,109 1,100 
México O O O O O O O 
Michoacán 7,083 O O O O O O 
Morelos O 4,480 O 4,480 O O O 
Nayarit O O O O O O 603 
Nuevo León 4,537 3,377 O O O O O 
Oaxaca 16,024 25 3,505 O O O O 
Pueb] a O O O O O O O 
Querétaro O O O O O O O 
Quintana Roo ] 07,]47 80,116 68,961 86,802 66,226 8],680 ] 16,662 
San Luis Potosí O O O O O O 
Sinaloa 426 3,156 27,098 499 7,090 4,400 2,]50 
Sonora O O 4,500 6,000 6,000 22,202 5,050 
Tabasco O O O 249 274 O O 
Tamau1ipas O 5,099 9,712 684 O O O 
T1axcala O O O O O O O 
Veracruz O O O O O O O 
Yucatán 11,907 293 50 196 296 5,346 5,047 
Zacatecas O O O O O O O 
1/ Cifras Revisadas 
p/Preliminar. 
Fuente: Banco Nacional de Comercio Exterior. 
Nos damos cuenta en el cuadro que el Distrito Federal ocupamos el tercer lugar en el 
financiamiento en la actividad turística. El turismo representa la oportunidad de obtener, de 
una manera rápida, las divisas necesarias que equilibran ]a balanza nacional de pagos. El 
papel del turismo en la balanza de pagos del país suele ser expresada en términos de 
ingresos, generados por los visitantes internacionales, y de gastos, realizados por los 
nacionales en el extranjero. 
30 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
BALANZA TURISTICA 
Es dificil que un país tenga una econon1ía cerrada, es decir, que no lleve a cabo 
intercambios de mercanCÍas y servicios con el exterior en su afán de allegarse recursos 
que permitan satisfacer las necesidades que le impone el crecimiento económico. Esas 
transacciones con el exterior se registran en un instrumento contable denominado balanza 
de pagos donde se anota el valor monetario de las entradas y salidas de bienes y capitales 
representadas en cuentas corrientes y de capitales. 
El turismo representa la oportunidad de obtener, de una manera rápida, las divisas 
necesarias que equilibran la balanza nacional de pagos. El papel del turismo en la balanza 
de pagos de un país suele ser expresado en términos de ingresos, generados por los 
visitantes internacionales, y de gastos, realizados por los nacionales en el extranjero. 
Balanza Turística en los años 2000 - 2006 
Cuadro 4 
El periodo de estudio se puede demostrar con claridad, que la participación del Estado en 
este sector es mínima, en promedio corresponde al 0.22% del presupuesto asignado en el 
Distrito Federal en siete años y su tendencia es continuar con la misma política que hasta la 
fecha se sigue manteniendo. 
2.5 Organismos Promotores del Turislno. 
Uno de los organismos en la promoción y el fomento del desarrollo turístico de la Ciudad 
de México. El Fondo Mixto de Promoción Turística del Distrito Federal, es un Fideicomiso 
Público del Gobierno del Distrito Federal, responsable de Asesorar y financiar los planes, 
programas y acciones que se instrumenten para la promoción de la actividad turística del 
Distrito Federal, así como de apoyar con los recursos dinerarios que lo constituyen, el 
desarrollo y ejecución de los programas para pronlover, fomentar y mejorar la actividad 
turística. 
31 
---··---,-------je"l Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Como resultado del proyecto de mejoramiento en calidad y oportunidad en la prestación de 
los servicios públicos en todos los ámbitos de la Administración Pública del Distrito 
Federal, la Oficialía Mayor, a través de la Coordinación General de Modernización 
Administrativa y atendiendo a la normatividad aplicable, se realizó el análisis de la 
inforn1ación de la estructura orgánica propuesta del Fondo Mixto de Promoción Turística 
del Distrito Federal, a partir del 16 de marzo de 2002; aSÍ, el Fondo quedó integrado como 
a continuación se indica: Dirección General del Fondo Mixto de PrOlTIoción Turística del 
Distrito Federal., Gerencia Jurídica, Gerencia de Planeación y Evaluación de Proyectos, 
Dirección de Congresos y Convenciones, Gerencia de Promoción, Gerencia de Relaciones 
Públicas, Dirección de Administración, Gerencia de Recursos Financieros y Gerencia de 
Recursos Materiales y Servicios Generales. 
Dichos objetivos se llevan a cabo a través de la elaboración y difusión de campañas de 
promoción y publicidad turística nacional e internacional, apoyándose en todos aquellos 
medios de difusión que existan a nivel nacional e internacional, así como instrumentando y 
ejecutando otros programas de fomento a la inversión en infraestructura y al desarrollo y 
equipamiento turísticos y de competitividad de servicios de atención a turistas y visitantes. 
Por 10 anterior, el Fondo Mixto de Promoción Turística del Distrito Federal es un 
Fideicomiso Público de la Administración Pública del Distrito Federal cuya área sustantiva 
es la administración de los recursos destinados al desarrollo y ejecución de los planes, 
programas y acciones de promoción de la actividadturística del Distrito Federal, los cuales 
están a cargo de las Direcciones Generales y Ejecutiva de la Secretaria de Turismo del 
Distrito Federal. 
El desencadenan1iento de la corriente turística hacia un lugar receptor se debe sin duda 
alguna a múltiples factores que tienden a ser fijados por la promoción turística del propio 
centro o lugar de origen para inducir aSÍ, los desplazamientos realizados por razones de 
tiempo libre vacacional. 15 
15 www.mexicocity.gob, 17-01-08 
32 
Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
La promoción turística es una actividad integrada por un conjunto de aCCIOnes e 
instrumentos que cumplen la función de favorecer los estímulos para el surgimiento y 
desarrollo del desplazamiento turístico, así conlO al crecimiento y mejoría de las 
operaciones de la industria, que lo aprovecha con fines de explotación económicas. 
Es decir la acción de crear y desarrollar las estructuras turísticas con base en inversiones de 
capital, uso de equipo y técnicas administrativas, y 10 que permite activar el 
desplazamiento turístico, mediante los instrumentos de difusión más idóneos, a este ultimo 
nos referimos para mantener uniformidad de tratamiento en el análisis de los elementos 
que integran la industria turística. 
En el Distrito Federal los organismos promotores del turismo han permitido la 
recomposición de los espacios y servicios entre los principales logros se cuentan los 
siguientes: 
En un área de intervención de 5 kilómetros, se facilitó la vialidad de paseantes para realizar 
recorridos en vehículos o caminando y se rehabilitaron más de 100 mil metros cuadrados 
de jardines, camellones laterales y centrales. El programa de incentivos fiscales y 
facilidades administrativas, para el desarrollo de nuevas construcciones en el Corredor 
Reforma - Centro Histórico, dio como resultado inversiones por más de 1,600 millones de 
dólares en proyectos privados de La Labor de la Secretaría de Turismo en el Distrito 
Federal, 2001-200516• Panorama de la actividad turística en la Ciudad de México 2001 
2005. Asimismo se desarrollaron actividades culturales para fon1entar las visitas a este 
corredor turístico e incentivar la afluencia turística de visitantes nacionales y extranjeros. 
El Turibus, desde el inicio de sus operaciones en septiembre de 2002 hasta diciembre de 
2005, registró más de 680 mil usuarios, 10 que indica el éxito y la aceptación del servicio. 
Se instrumentó también el Programa Integral de Desarrollo Turístico de Xochimilco, que 
cuenta entre sus objetivos: recuperar la actividad turística de la zona, elevar la calidad y 
competitividad de los servicios, rescatar los valores ambientales, urbanos y culturales, y 
fomentar la inversión privada. Destaca la recuperación de su Centro Histórico y la 
renovación de embarcaderos, donde también se impulsaron proyectos ecoturístico 
16 Panorama de la Actividad Turística en la Ciudad de México, 2001 2005, 18-01-08 
33 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Programa de Fiesta en el Distrito Federal: Este programa se desarrolló de acuerdo con 
dos vertientes una de promoción turística y la otra de promoción de espectáculos y eventos 
culturales, la primera fue precisamente efectuada por la Secretaría de Turismo del GDF. 
Con 16 campañas de publicidad en televisión, radio y medios impresos, adecuadas a las 
temporadas turísticas y a eventos relevantes promotores del turismo en la ciudad, el 
programa "De Fiesta en el DF" se enfocó en realzar la imagen turística de la misma. Para 
ello, se elaboró una cartelera de espectáculos y eventos Culturales y deportivos, actualizada 
de manera permanente, además se creó una página para el programa, la cual registró más 
de 440 mil visitas. 
Se apoyaron eventos de gran magnitud como el Festival de la Ciudad de México en el 
Centro Histórico, el Maratón Internacional de la Ciudad de México y la Serie Cart. Se 
participó en ferias nacionales e internacionales como la Expo Mundial de Turismo y el 
Tianguis Turístico de Acapulco. Se asistió a cerca de 113 ferias y seminarios nacionales, 
en los que se contactó a más de 4,000 profesionales del turismo. Se llevaron a cabo casi 
400 visitas de reconocimiento, en las que se atendió a 4,000 profesionales del turismo 
provenientes de Europa, Asia, América Latina y América del Norte, así como del interior 
de la República Mexicana. Se promovió la ciudad como un escenario propicio para 
filmaciones gracias a la elaboración de un disco compacto que contenía el catálogo de 
Locaciones Públicas y el de Locaciones Privadas. 
Respecto del turismo de congresos, convenciones, ferias, exposIcIones y VIajeS de 
incentivo, se atendieron los requerimientos para la realización de 158 eventos. También se 
captaron 66 congresos y se postuló a la ciudad para 62 eventos que se realizarán entre 2005 
y 2018. Entre el 2001y 2003 el Consejo Promotor del Turismo Mexicano ejercieron 939.7 
millones de pesos para realizar actividades de promoción turística, registrando una tasa 
media de incremento anual de de 20.3 por ciento. Del monto total 673.3 millones de pesos 
corresponden al 2003.Los recursos destinados a la promoción provienen del pago que 
efectúan los visitantes por el DNL. El consejo de promoción turística de México fortaleció 
las acciones de difusión para consoJidar la Marca México en el mundo como destino 
turístico de primer orden. 1 7 
17 www.cptm.com.mx/wbJcptm. Panorama del Sector Turístico, 19-0]-08 
34 
--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Capítulo 111. El turismo en el Distrito Federal 
3.1 Formas de turismo en la localidad y su infraestructura. 
El Distrito Federal de México se divide en 16 delegaciones. Cada una es encabezada por 
un jefe delegacional desde el año 2000, elegido por sufragio universal. A diferencia de los 
municipios, las delegaciones no poseen cabildos. En su lugar, la Ley de Participación 
Ciudadana del Distrito Federal contempla la conformación de Comités Vecinales por 
unidad territorial. En teoría los Comités debían ser elegidos cada tres años, sin embargo 
sólo se han elegido una vez, en 1998. 
El Distrito Federal fue creado en 1824 con el territorio correspondiente a un círculo cuyo 
centro era el Zócalo y tenía un radio de veinte leguas. En 1898 fueron fijados los límites 
entre los estados vecinos y el Distrito Federal. A partir de entonces, el perímetro capitalino 
no ha sufrido grandes modificaciones, salvo pequeños cambios en el lindero oriental, 
realizados no sin el disgusto de los habitantes de la zona. 
Cuadro 5 
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--------------EI Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
En este cuadro podemos observar la población y la superficie de cada una de las 
delegaciones de la Ciudad de México nos damos cuenta que la de mayor superficie es la 
Delegación de Tlalpan, luego Milpa Alta, Iztapalapa , Alvaro Obregón y Gustavo A. 
Madero. 
Cuadro 6 
Azcapotza1co 425,298 4.88 33.66 2.28 
Benito Juarez 355,017 4.07 26.63 1.80 
Coyoacán 628,063 7.20 54.40 3.68 
Cuajimalpa 173,625 1.99 74.58 5.04 
Cuauhtémoc 521,348 5.98 32.40 2.19 
Gustavo A. Madero 1,193,16] 13.68 94.07 6.36 
Iztaca1co 395,025 4.53 23.30 1.58 
lztapalapa 1,820,888 20.88 117.00 7.91 
La Magdalena Contreras 228,927 2.63 74.58 5.04 
Miguel Hidalgo 353,534 4.05 46.99 3.18 
Milpa Alta ] 15,895 1.33 228.41 15.44 
Tláhuac 344,106 3.95 85.34 5.77 
Tlalpan 607,545 6.97 340.07 22.99 
Venustiano Carranza 447,459 5.13 33.40 2.26 
Xochimilco 404,458 4.64 ] 18.00 7.98 
Total .........................•.• 8,720,006 100.00 1479.00 100.00 
www.df.gob.mx/delegaciones 
Distrito Federal tiene una superficie de 1479 km2, en el cuadro vemos que la 
Delegación que tiene mayor superficie es ]a de Tlalpan 22.99% le sigue la Delegación de 
milpa Alta 15 44% y en tercer lugar Iztapalapa Mencionaremos dichas delegaciones en 
orden alfabético, algunasde sus principales atracciones turísticas por demarcación son: 
Álvaro Obregón es una de las delegaciones en que se divide el Distrito Federal de 
México. Algunas de sus principales atracciones turísticas por demarcación son: 
36 
----·---,-------jr'.t Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
una de las delegaciones con una zona rural y zonas montañosas boscosas, entre los 
pueblos ubicados en la sierra están San Bartolo Ameyalco y Santa Rosa Xochiac, las zonas 
montañosas localizadas en esta delegación alcanzan los 3,800 msnm, en donde hay sitios 
ideales para el excursionismo y la caminata de a1ta montaña. Por la delegación corre el Río 
Magdalena, el último río vivo de la ciudad que sufre un grave problema de contaminación. 
Sitios de Interés: La Delegación Álvaro Obregón se distingue por sus colonias con casas, 
calles, parques e iglesias coloniales. Destacan las colonias de San Ángel, San Ángel-Inn y 
Chimalistac. Algunos sitios de interés son: el Bazar del Sábado, el Mercado de las Flores, 
la Plaza de los Arcángeles, la Casa del Risco, el Monumento al General Álvaro Obregón, 
la ex-Hacienda de Goycochea, la Parroquia de San Sebastián Chimalistac, la Casa de los 
Delfines, la Iglesia de San Jacinto, la Iglesia del Carmen, la Casa del Mayorazgo de 
Fayaoaga, la Casa-estudio de Diego Rivera, la Cámara de los Secretos, la Plaza del 
Carmen, la Plaza San Jacinto, y los Museos del Carmen, Soumaya, y Carrillo-Gil. 
Delegación Azcapotza1co, Situada al noroeste del Distrito Federal y colinda con el 
municipio de Naucalpan y Tlalnepantla, del Estado de México, y con las delegaciones 
Miguel Hidalgo, Cuauhtémoc y Gustavo A. Madero. Muchas de las colonias actuales de la 
delegación tienen su origen en antiguos barrios que datan de la época prehispánica. Tal es 
el caso de San Juan Tlihuaca, San Pedro Xalpa, Santiago Ahuizotla, San Miguel Amantla, 
Santa Lucía Tomatlán, Santa Cruz Acayucan, San Francisco Tetecala, Santa María 
Maninalco, San Lucas Atenco, San Sebastián, Santo Tomás, Santa Catarina, San Andrés, 
Santa Bárbara, San Martín Xochinahuac, San Francisco Xocotitla, San Andrés de las 
Salinas, Santa Apolonia Tezcolco, San Marcos Ixquitlán, San Simón y Santo Domingo 
Huexotitlan. 
En el A1tiplano central, se dice que fue en Azcapotzalco donde se elaboraba la joyería más 
elegante del área. En cuanto a la orfebrería de esta ciudad, fray Bemardino de Sahagún 
dedica buena parte de su monumental obra a la descripción del trabajo de los artistas, a 
quienes genéricamente l1ama plateros, de acuerdo con la tradición que en Europa se tenía 
para nombrar a este gremio de artesanos; los textos de su historia se ven enriquecidos con 
detalladas escenas que, a manera de viñetas o miniaturas, recrean el laborioso proceso 
metalúrgico. 
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--------------El Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Barrios, colonias y pueblos: Barrio de Santa Apolonia Tezco1co Fue un pueblo ubicado 
cerca del pueblo de San Felipe y Santiago Azcapotzalco, en un principio estuvo habitado 
por indígenas tepanecas de los pueblos de San Francisco Tetecala, en donde estaba la 
tesorería real de Tezozomoc el viejo. En el siglo XVI algunos monjes hicieron una capilla 
en un prado, a unos trescientos metros de Azcapotza1co, en donde colocaron una imagen 
aún conservada de Santa Apolonia Virgen y Mártir. 
Barrio de San Marcos Ixquitlán Ubicado en la zona centro-norte de la Delegación, barrio 
con arraigada tradición en torno a San Marcos Evangelista, cuya capilla presenta una 
importante actividad religiosa. 
Delegación Benito Juárez: Fue creada a principios de los años 1940, pero tomó sus 
límites territoriales actuales el 29 de diciembre de 1970 . Se encuentra en la región central 
de la Ciudad de México, y ocupa 26,63 km2 , sobre terreno prácticamente plano, a 2,232 
msnm. Al norte, sus delegaciones vecinas son Miguel Hidalgo y Cuauhtémoc (donde se 
encuentra el centro histórico de la ciudad); al poniente la delegación Álvaro Obregón, al 
sur la delegación Coyoacán, y al oriente las delegaciones Iztaca1co e Iztapalapa. 
La posición céntrica de la delegación Benito Juárez la convierte en cruce de caminos entre 
las diversas zonas de la ciudad. Por lo mismo cuenta con abundantes vías de comunicación 
(incluyendo tres líneas de Metro y catorce estaciones), y tiene gran actividad de negocios. 
Sus 360 mil habitantes conviven diariamente con dos millones de visitantes. Esta gran 
población flotante se beneficia de la vialidad y el mobiliario urbano de la región, y también 
contribuye a la intensa actividad económica de la misma, estimada en 2005 en 3.350 
millones de dólares. 
La delegación se divide en cincuenta y seis colonias, muchas de ellas emanadas de 
antiguos barrios y pueblos de tiempos coloniales y prehispánicos. 
Entre ellas se encuentran la Colonia del Valle, Américas Unidas, Nápoles, Actipan, 
Insurgentes Mixcoac, Letrán Valle, Mixcoac, Narvarte, Portales, San Pedro de los Pinos, 
Santa Cruz Atoyac, Santa María Nativitas, Unión Postal, Xoco y Zacahuitzco 
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--------------El Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Sitios de interés: En esta delegación se encuentran la Cineteca Nacional, el Teatro de los 
Insurgentes, el Polyforum Cultural Siqueiros; las iglesias de Cristo Rey, de la Inmaculada 
Concepción y de la Emperatriz de América; la Alberca Olímpica; el Parque Hundido, el de 
los Venados; y el World Trade Center México. 
La Avenida de los Insurgentes atraviesa la Delegación de Norte a Sur, presentando una 
amplia oferta gastronómica y comercial. 
Delegación Coyoacán: Coyoacán es fanl0so por sus plazas coloniales, sus museos (entre 
los que se encuentran el Frida Kahlo y el Museo León Trotsky), sus teatros, sus bares y su 
tianguis artesanal. 
Este mercado sobre ruedas ha sido objeto de controversia, pues hay quienes han enlpujado 
durante varios años para que las autoridades reubiquen a los vendedores a un lugar cerrado, 
argumentando que no ayudan en la ornamentación del lugar; mientras los defensores del 
mercado 10 consideran una importante tradición. 
Sitios de interés: En la Delegación Coyoacán se encuentran la Universidad Nacional 
Autónoma de México, la Plaza de Churubusco y el ex-convento de Churubusco, los 
Viveros de Coyoacán, los Museos de Diego Rivera Anahuacalli y de León Trotsky, y las 
casas Colorada, de los Camilos, Municipal, de Diego de Ordaz, del Indio Fernández, de 
Alvarado y de Dolores del Río. 
Véase también 
• Antiguo barrio de Coyoacán 
• Ciudad de México 
• Museo Frida Kahlo 
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--------------El Turismo en el Distrito Federal 2000-2006------------------
Delegación Cuajimalpa: 
Desarrollo: Hoy en día es considerada una de las zonas con mayor progreso a corto plazo 
en el país. Esto se debe a que recientemente han surgido desarrollos urbanos de primer 
mundo como el complejo de Santa Fe, que cuenta ahora con todos los servicios disponibles 
como restaurantes, bancos, centros comerciales, corporativos, zonas residenciales, 
hospitales y laboratorios médicos de alto nivel, tiendas, agencias automotríces, clubes 
nocturnos, instituciones educativas; todos estos establecimientos con calidad de primer 
mundo. 
El mérito que se le reconoce a esta zona de Santa Fe es que antes de 1990, el lugar y sus 
alrededores no era más que un simple basurero del Distrito Federal, pero la llegada de la 
Universidad Iberoamericana en los años 80 abrió una oportunidad de progreso para la 
desértica zona; se comenzó la labor de compactado de basura para limpiar la zona y esta 
fue encajonada en grandes bloques para después ser cubiertos y aparentar pirámides que 
ahora son visibles desde los corporativos de la zona. La llegada también del Centro Santa 
Fe en 1994, uno de los centros comerciales más grandes e importantes del país; y 
sucesivamente el supermercado de mayoreo Sam's Club, fueron algunos de los factores que 
al igual ayudaron al progreso