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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO 
 
FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES 
CAMPUS ARAGÓN 
 
 
 
 
Requisitos, Funciones y Facultades de un 
Director Responsable de Obra en el Distrito 
Federal 
 
 
 
 
T E S I S 
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE 
INGENIERO CIVIL 
P R E S E N T A: 
CARLOS GONZÁLEZ REYES 
 
 
 
 
 
ASESOR: ING. MARIA DE LOS ÁNGELES SÁNCHEZ CAMPOS 
 
 
 
 
 MÉXICO 2008 
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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 II
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A DIOS: 
 
Gracias por permitirme conocer este mundo, a lado de unos padres responsables y 
admirables, de uno hermanos a los cuales quiero tanto y por permitirme conocer al 
amor de mi vida, y quienes ha hecho de mí un alguien en la vida, procurando 
siempre guiarme por el buen camino. Y aun estaré más agradecido por dejarme 
compartir con ellos este logro. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 III
“Como volver nuevamente a mí pasado, sentirme madre mía como un niño, 
Saber que a cada instante estas conmigo, cubriéndome de amor y de cariño. 
Tus brazos fueron cunas de mis sueños, tus besos estrellitas de mis noches, 
Tus manos con caricias fueron mantos, por eso madre mía te amo tanto. 
Te juro que no se como pagarte, es tanto lo que diste y lo que das, que 
Quiero humildemente con mi sangre, hacerte junto a dios un lindo altar…” 
 
 
A MI MAMÁ: 
Por haberme brindado 25 años de su vida cuidándome y desvelándose para hacer 
de mí un hijo responsable, hombre de provecho; siendo el amor más grande que he 
tenido, gracias madre por darme tu apoyo, cariño y comprensión, necesarias para 
poder hoy gozar de una mejor vida como ser humano y no teniendo otra forma de 
agradecerte siente tuyo este logro. 
 
 
 
 
No se como paso, solo recuerdo verme entrar por la puerta principal, de repente escuche la 
voz de aquel hombre, volví la mirada hacia él y me miro sonriente entonces comprendí 
muchas cosas, camine hacia él, nos dirigimos una cuantas palabras y con ello me di cuenta 
del valioso ser humano que es, fuerte y débil a la vez, inalcanzable, audaz, me hablaba con 
una ilusión firme y sobre todo con el anhelo de seguir su camino, eso me quebró el corazón 
regrese hacia la puerta y desde ahí lo admire sentía algo que me oprimía el corazón y me 
preguntaba una y otra vez el ¿por qué? 
Y gracias ha el aprendí en ese instante más de dos lecciones de vida: si tropiezas levántate, 
el orgullo no te lleva a nada, solo se vive una vez, estás derrotado si te sientes derrotado, 
serás débil si tus cimientos lo son, y sobre todo la unión familiar lo puede todo. 
Para entonces no podía comprender nada eran tantas cosas que bombardeaban mi cabeza 
que lo único que sabia era que estaba viviendo la emoción más grande de mi vida, al darme 
cuenta de que aquel hombre era… 
Mi padre. 
 
 
A MI PAPÁ: 
Por ser un ejemplo a seguir, guiándome por el buen sendero de la vida, brindándome 
su apoyo en todo momento, y sin pedir nada a cambio me a dado sus concejos, 
enseñanzas y regaños con los que hoy he llegado hasta la cima de esta etapa de mi 
vida, te estaré etéreamente agradecido por darme la herencia más grande de este 
mundo: la experiencia y educación para poderme valerme por mi mismo. 
 
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 IV
 
 
 
A MIS HERMANOS: 
 
M. en D. FERNANDO: De quien he obtenido su apoyo para seguir adelante en las 
metas que me proponga, con los consejos y reflexiones que me brinda, haciéndome 
hincapié en que el superarse y esforzarse es la mejor forma de llevar una vida más 
confortable. Por ultimo también te agradezco el que me apoyaras en la revisión de mi 
tesis. 
 
 
SERGIO: El cual a pesar de que no tuviéramos una relación de hermanos admirable 
me a apoyado con su forma de ser y de ella he aprendido mucho, espero querido 
hermano sigamos llevándonos bien como lo hemos logrado hasta hoy, pero aun más 
espero que este logro te motive a seguir con tus estudios. 
 
 
OSCAR: Es “pequeño” que siempre me ha seguido donde quiera que voy, aun y con 
mi mal carácter, te agradezco el que me hayas tomado como uno de tus ejemplos a 
seguir esperando sepa tomar las cosas buenas de mí para que en un mañana seas 
mejor que yo y puedas compartir tus logros con los que te queremos. 
 
 
 
 
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 V
 
A MIS ABUELITOS: 
Trinidad y Lino: Gracias, ya que sin su esfuerzo por enseñar a mi padre a ser un 
hombre responsable y trabajador, con lo cual obtuvo el criterio para saber diferenciar 
lo bueno de lo malo, por que sin ello mis hermanos y yo no gozaríamos de lo que hoy 
él nos ha transmitido. 
 
Enedina: por su apoyo moral y cariño que me brinda, alentándome día a día a no 
descansar hasta logra el éxito que hoy obtengo. 
 
Y muy en especial a mi abuelito Cirenio †: Gracias al buen recuerdo que tengo de él, 
motivándome a ser mejor cada día, teniendo la paciencia de enseñarme con 
sabiduría las materias que en aquellos tiempos yo no entendía. 
En donde quiera que usted se encuentre Muchas Gracias. 
 
 
A MIS FUTURAS ESPOSAS MÓNI y ALE: 
Gracias por el amor, cariño y confianza que me has brindado, espero corazón que en 
adelante compartamos las cosas buenas y malas en la vida, y aun sabiendo que 
existirán dificultades espero las sepamos resolver sin conflictos, con la firme 
convicción que nos tenemos uno al otro. Comenzare por compartir contigo este logro 
en compañía de mi familia. 
TE AMO 
 
 
A MI CUÑADA Y SOBRINAS: 
A mi cuñada por tener unas hijas encantadoras y brindarme su apoyo moral, a mis 
sobrinas Fany y Yadi, ya que con sus caritas angelicales me han motivado para 
esforzarme, viendo en ellas el reflejo de unos hijos que en un mañana tendré. 
 
 
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 VI
A MIS TÍOS: 
José Guadalupe, Armando, Ma. Magdalena, Miguel, Rafaela, Andrés, Arturo †, Silvia, 
Rosa y Javier, los cuales de cierta forma me han brindado su apoyo moral para 
seguir adelante. 
 
 
A MI ASESORA ING. ÁNGELES: 
Le agradezco el que compartiera sus conocimientos y experiencias, su tiempo y 
dedicación, con las cuales pudeconcluir un buen trabajo de tesis, pudiendo de esta 
forma hacer realidad la meta más anhelada de mi vida. Por todo esto y más… 
 MUCHAS GRACIAS 
 
A MIS PROFESORES: 
Gracias a todos los profesores, desde el kinder hasta la facultad, quienes han 
contribuido con un granito de su experiencia en mi formación profesional, 
transmitiéndome sus conocimientos, exigiendo dar lo mejor de mí en aquellas aulas, 
y sin pedir nada a cambio, me llevaron a culminar mis estudios profesionales. 
 
 
A LA MÁXIMA CASA DE ESTUDIOS: 
La Universidad Nacional Autónoma de México, la cual me permitió, en sus diferentes 
cedes: CCH Plantel Vallejo y ahora FES Campus Aragón, fueran mi segundo hogar, 
dándome la educación adecuada y el conocimiento para que hoy sea un 
profesionista orgullosamente universitario. 
 
 
A MIS AMIGOS: 
A todos mis compañeros del CCH Vallejo y FES Aragón, con los cuales me divertí 
compartiendo momentos inolvidable de la vida y que me trasmitieran un poco de sus 
experiencias. En especial agradezco a mis amigos Julio Cesar, Marco Antonio y Ma. 
Elena, los cuales en todo momento me brindaron su amistad, apoyo y consejos para 
seguir adelante. 
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 VII
 
A CONSTRUCTORA ITOCO S.A. DE C.V. 
Sus directivos han demostrado que es una Empresa comprometida en desarrollar 
sus proyectos con profesionalismo y entrega, lo que la ha llevado ha ser reconocida 
en el ramo de la construcción; lo cual permitió desenvolverme profesionalmente, 
adquiriendo la experiencia para poder mejorar mis habilidades y destrezas y, con ello 
tener las bases profesionales adecuadas sobre la Ingeniería Civil. 
 
Corroborando con ello su compromiso con la nueva generación de la Ingeniería, ya 
que procura tener a su personal a la vanguardia, por tal razón es que reitero mi más 
sincero agradecimiento a dicha constructora por el apoyo material y económico 
brindado para la impresión de esta tesis 
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 VIII
ÍNDICE 
 
Página lo 
Objetivo ………………………………. 1 
 
 
Introducción. ………………………………. 2 
 
 
Capítulo I. 
 Antecedentes. 
1.1. Historia de la Ingeniería Civil. ………………………………. 5 
1.1.1. Prehistoria ………………………………. 7 
1.1.2. Edad Antigua ………………………………. 7 
1.1.3. Edad Media ………………………………. 8 
1.1.4. Culturas Mesoamericanas y Andinas. ………………………………. 8 
1.1.5. Edad Moderna ………………………………. 9 
1.1.6. Época Contemporánea ………………………………. 9 
 
1.2. La Ingeniería en México. …………………………….. 10 
1.2.1. El Colegio de Ingenieros Civiles de México. …………………………….. 16 
 
1.3. La Creación de la Figura del Director Responsable de 
Obra. …………………………….. 18 
 
 
Capítulo II. 
Función del Director Responsable de Obra en el Distrito 
Federal y su Relación con las Diferentes Normas y 
Reglamentos. 
2.1. Función del Director Responsable de Obra en el 
Distrito Federal. …………………………….. 27 
 
2.2. Leyes de Carácter Federal. …………………………….. 34 
 
2.3. Códigos, Estatutos, Leyes y Reglamentos del Distrito 
Federal. …………………………….. 40 
 
2.4. Reglamento de Construcciones para el Distrito 
Federal. …………………………….. 42 
 
2.5. Uso de la Bitácora, Aranceles y Contratos. …………………………….. 48 
2.5.1. Uso de la Bitácora de Obra o Servicio. …………………………….. 49 
2.5.2. Aranceles y Contratos …………………………….. 57 
 
2.6. Tramites para Obtener la Manifestación de 
Construcción A, B ó C; y Licencias de Construcción 
Especial. …………………………….. 60 
2.6.1. Trámite: Aviso de Realización de Obras que no 
Requieren Manifestación de Construcción o Licencia 
de Construcción Especial. …………………………….. 60 
2.6.2. Trámite: Registro de Manifestación de 
Construcción Tipo A. …………………………….. 61 
2.6.3. Trámite: Registro de Manifestación de 
Construcción Tipo B ó C. …………………………….. 64 
2.6.4. Trámite: Licencia de Construcción Especial. …………………………….. 68 
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 IX
 
Capítulo III. 
Procedimientos para la Obtención del Registro. 
3.1. Requisitos para obtener el registro de Director 
Responsable de Obra. …………………………….. 74 
3.1.1. Trámite: Evaluación y Registro de Director 
Responsable de Obra o Corresponsable. …………………………….. 75 
3.1.2. Trámite: Resello, Refrendo, Reposición del 
Carnet de Director Responsable de Obra, 
Corresponsable o Perito en Desarrollo Urbano. …………………………….. 80 
 
 
Capítulo IV. 
Estudio de caso: Revisión integral de un proyecto ejecutivo 
para la obtención del registro del Director Responsable de 
Obra. 
4.1. Reporte. …………………………….. 94 
 
4.2. Zonificación, Uso de Suelo, Alineación y Número 
Oficial. …………………………… 104 
 
4.3. Solicitud de la Manifestación de Construcción tipo B. …………………………… 119 
4.3.1. Memoria Descriptiva del Proyecto. …………………………… 128 
4.3.2. Proyecto Arquitectónico. …………………………… 131 
4.3.2.1. Perfiles de Fachada a la Vía Pública. …………………………… 132 
4.3.2.2. Estacionamiento. …………………………… 134 
4.3.2.3. Habitabilidad, Accesibilidad y 
Funcionamiento. …………………………… 135 
4.3.2.4. Higiene, Servicios y Acondicionamiento 
Ambiental. …………………………… 136 
4.3.2.5. Iluminación y Ventilación. …………………………… 136 
4.3.2.5.1. Patios de Iluminación y 
Ventilación. …………………………… 136 
4.3.2.5.2. Iluminación y Ventilación 
Artificial. …………………………… 137 
4.3.2.6. Elementos de Comunicación y 
Circulación. …………………………… 137 
4.3.2.7. Elevador. …………………………… 137 
4.3.3. Proyecto Estructural. …………………………… 138 
4.3.3.1. Estudios de mecánica de suelos. …………………………… 146 
4.3.4. Instalaciones hidrosanitarias y pluviales. …………………………… 151 
4.3.5. Instalación eléctrica. …………………………… 159 
 
 
Conclusiones y recomendaciones …………………………… 171 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 X
 
 
Anexos 
Anexo A.- Modificaciones realizadas en la figura del 
Director Responsable de Obra en los diversos 
reglamentos …………………………… 173 
Anexo B.- Requisitos para ser miembro activo del Colegio 
de Ingenieros Civiles de México A.C. …………………………… 186 
Anexo C.- Hoja de análisis de honorarios del Director 
Responsable de Obra y Contrato tipo para el Director 
Responsable de Obra. …………………………… 189 
 
 
Bibliografía …………………………… 199 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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OBJETIVO 
 
 
 
 Destacar la importancia que tiene el Director Responsable de Obra en el área 
de construcción y de esta forma persuadir al estudiante sobre la necesidad de contar 
con el Titulo y Cedula Profesional y posteriormente adquirir dicha figura ante la 
Asociación Mexicana de Directores Responsables de Obra, mediante la presentación 
de sus funciones y perfil, así como los requisitos que deberá cubrir de acuerdo a la 
Normatividad vigente en el Distrito Federal, aplicadas a un estudio de caso; debiendo 
conocer las Leyes, Reglamentos y Normas existentes, con las que se verán 
involucrados al encontrarse en el campo laboral y de esta forma se conduzcan con 
ética profesional.Requisitos, Funciones y Facultades de un Director Responsable de Obra 
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 2
 
INTRODUCCIÓN 
 
 
 Si analizamos los aspectos que anteceden a la ingeniería civil, así como su 
evolución en la historia y los grandes logros que se han generado con ella, nos 
percataremos que, aunque con diferente nombre, pero con la misma responsabilidad, 
siempre se a tenido que contar con una figura que tome a su cargo la 
responsabilidad que representa un proyecto en la construcción. 
 
 Por ello, presentamos los antecedentes de la Ingeniería Civil en la historia de 
México y del mundo; observando la evolución del Director Responsable de Obra en 
las diferentes épocas de las cuales se destacan, la Prehistoria, época donde surgen 
los primeros iniciadores o descubridores la ingeniería; en la Edad Antigua se adquirió 
la experiencia necesaria sobre la ingeniería para avanzar a lo que se conoció como 
Edad Media, periodo en el que se desarrollo la ingeniería, la cual estaría 
principalmente enfocada a las guerras y a la destrucción de fortalezas. 
 
 No obstante, en las Culturas Mesoamericanas y Andinas también comenzaba 
a notarse el crecimiento del conocimiento en el campo de la ingeniería, el cual 
avanzaba con gran mesura hacia la Edad Moderna, lapso donde se reflejan los 
grandes avances en la ingeniería, los cuales se complementaron con el inicio de la 
tecnología y los grandes personajes en ese periodo. En la época Contemporánea se 
hace notable el crecimiento que toma la ingeniería civil, habiéndose complementado 
con la experiencia y los adelantos tecnológicos, lo cual provoco el crecimiento en la 
construcción. 
 
 En nuestro país, se han logrado avances de gran importancia, tal es el caso 
de varias especialidades de la ingeniería civil, cuyos progresos en México han sido 
reconocidos mundialmente. 
 
 Y dado a los avances que se tuvieron en la ingeniería, fue imprescindible 
contar con una figura que estuviera a cargo de la ejecución de las obras y 
supervisión, y así depositarle la responsabilidad y confianza de las construcciones. 
 
 A partir de que surge la figura del Director Responsable de Obra, se presenta 
su perfil, así como de los fenómenos que han hecho de esta figura, un elemento 
importante en los proyectos a pequeña y gran escala. También se dan a conocer 
cuales son sus funciones, como el suscribir y presentar una manifestación de 
construcción o una solicitud de licencia de construcción especial; responder de 
cualquier violación a las disposiciones del Reglamento de Construcciones; planear y 
supervisar el cumplimiento de las medidas de seguridad en la obra; Dirigir y vigilar la 
obra asegurándose de que tanto el proyecto, como la ejecución de la misma cumplan 
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 3
con lo establecido en los ordenamientos; llevar en la obra un libro de bitácora foliado 
y sellado, teniendo en cuenta que esté, es un medio oficial y legal de comunicación, 
donde deben registrarse los asuntos relevantes de la obra; su uso es obligatorio en 
todas las obras y servicios, por lo que el supervisor y el contratista apuntalan su 
actuación, pudiendo también, tanto el Director Responsable de Obra como el 
Inspector de Obra, hacer uso de éste instrumento. Por ello se ha considerado 
importante mostrar la relevancia y el significado de la bitácora y establecer los 
criterios a aplicar en su elaboración. 
 
 En consecuencia será de gran importancia hacer de su conocimiento, la 
existencia de las Leyes de carácter Federal, los Códigos, Estatutos, Normas y 
Reglamentos, enfocándonos especialmente en las existentes para Distrito Federal, 
donde podemos encontrar que el Director Responsable de Obra es un auxiliar de la 
administración quien tendrá a su cargo la observancia de la ley, del reglamento y 
demás disposiciones aplicables, al otorgar su responsiva. 
 
 Profundizaremos en las cuestiones administrativas y legales en las que 
estará inmersa la figura del Director Responsable de Obra, de aquí que podamos 
mencionar que anteriormente su objetivo primordial era reducir o eliminar la 
tendencia a hacer modificaciones en los proyectos autorizados. En la actualidad 
podemos mencionar que se le ha dado una mayor responsabilidad al aumentar a 10 
años su responsiva por cada obra en la que esté suscrito. 
 
 Por otro lado, siguiendo el desarrollo que se genero en el procedimiento para 
la obtención del registro, desde su creación hasta hoy en día; se incluirán todos y 
cada uno de los requisitos necesarios para obtener el registro como Director 
Responsable de Obra. Mencionando que el aspirante deberá presentar, a parte de 
los documentos ante la Comisión de Admisión de Directores Responsables de Obra, 
un reporte en el cual describa en forma general una de las obras en la cual haya 
tenido participación comprobada. 
 
 Finalmente, que este trabajo recaiga en la revisión integral de un proyecto 
ejecutivo, con el cual se pretende ejemplificar las funciones y actividades a 
desarrollar por el Director Responsable de Obra al dar su responsiva para cualquier 
tipo de proyecto, debiendo realizar tramites como la zonificación en al cual se 
clasifican los usos que se realiza dentro de las unidades territoriales en un distrito, 
conforme a un análisis previo de sus aptitudes, características y cualidades abióticas, 
bióticas y antrópicas, uso de suelo, alineación es la traza sobre el terreno que limita 
el predio respectivo con la vía publica en uso o con la futura vía publica determinada 
en los planos y proyectos debidamente aprobados y número oficial de un predio el 
cual estará designado por la delegación correspondiente, la solicitud de la 
manifestación de construcción que corresponda, revisión y elaboración de Proyectos 
Arquitectónicos, Proyectos Estructurales, de Instalaciones y sus respectivas 
Memorias descriptivas. 
 
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 4
 
 De este modo, se espera que toda la información mencionada en el desarrollo 
de este trabajo, sea de gran utilidad para todos aquellos estudiantes y/o 
profesionistas interesados en formar parte del grupo de Directores Responsables de 
Obra o bien para los involucrados en el área de la construcción. 
 
 
 
 “En el ingeniero se encuentra, 
más que en cualquiera otra actividad 
humana, el principio de una voluntad 
creadora. 
 
 Encontramos pues, en cada uno 
de los cientos, miles de privilegiados, 
un destello de la luz infinita que es la 
divinidad. 
 
 Al ingeniero, junto con la masa 
anónima y sufrida de trabajadores, 
que han cubierto la historia de la 
humanidad con obras refulgentes 
señaladoras de la trayectoria de la 
cultura y del progreso.”1 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 FRITZ DE LA ORTA, Gustavo Otto. Historia de la Ingeniería. México, Editorial Privada, 1969, Dedicatoria 
Requisitos, Funciones y Facultades de un Director Responsable de Obra 
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CAPÍTULO I 
 
 
ANTECEDENTES 
 
 
 El papel que ha tenido la Ingeniería Civil en la historia de México y del mundo; 
la formación del Ingeniero Civil, hasta nuestros días; así como la necesidad de la 
creación y evolución que ha tenido la figura del Director Responsable deObra, 
especialmente en el Distrito Federal, ha sido de gran importancia. 
 
 
1.1. Historia de la Ingeniería Civil 
 
 El ser humano, debido a las condiciones en las que se encontraba, siguió sus 
instintos para abastecerse en primer lugar de alimentos y defensas, en segundo 
lugar techo y comodidades. Las evidencias que se tienen de los primeros Ingenieros, 
por así mencionarlo, lo encontramos en obras que subsisten hasta hoy en día, aún 
cuando no se ha encontrado información alguna de aquellos constructores y de las 
civilizaciones a las que pertenecieron. 
 
 “La palabra Ingeniería deriva del latín ingenium, que significa capacidad de 
descubrir e inventar. El nombre de Ingeniero se dio en un principio a quienes 
aplicaban su inventiva y conocimientos a la construcción de fortificaciones para la 
defensa en caso de guerra, a la creación de ingenios para el asalto de tales 
fortalezas o, a la construcción de grandes obras públicas destinadas a conseguir una 
mayor facilidad en las comunicaciones”2. 
 
 “Encontramos una de las primeras definiciones de la Ingeniería, en el Acta de 
Fundación de la Institución de Ingenieros Civiles Ingleses en 1828 donde se registra 
lo dicho por Tredgold3: “La Ingeniería es el arte de dirigir las fuerzas de la naturaleza 
para el uso y conveniencia del hombre”4. 
 
 Mas tarde, la definición de ingeniería, fue: “Es el arte de la aplicación práctica 
de conocimientos científicos y empíricos para el diseño, producción o 
perfeccionamiento de diversas especies de proyectos constructivos, máquinas y 
 
2 LEÓN LÓPEZ, Enrique G., La Ingeniería en México. 1ª edición, México, Editorial SEP, 1974, p. 9 
3 Tredgold, Thomas: Ingeniero inglés y escritor, nació en Brandon, Inglaterra, el 22 de agosto de 1788, a la edad 
de 14 años fue puesto como aprendiz de carpintero. En 1808 fue a Escocia, y después de trabajar allí como 
oficial por cinco años, comenzó la practica como ingeniero civil por su propia cuenta en 1823, dedico mucho de su 
tiempo a sus libros de la ingeniería, que ganaron una reputación amplia, siendo estos: Los principios elementales 
de la carpintería (1820); Tratado práctico en la fuerza del hierro fundido y de otros metales (1824); Principios de 
calentar y de ventilar los edificios públicos (1824); Tratado práctico en los ferrocarriles y los carros (1825); y el 
motor de vapor (1827). Murió en Londres el 28 de enero de 1829. 
4 FRITZ DE LA ORTA, Gustavo Otto. Op. cit., p. 3 
Requisitos, Funciones y Facultades de un Director Responsable de Obra 
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 6
materiales para el empleo y satisfacción del hombre”. 5 Y posiblemente, el ser 
humano pretende con la Ingeniería ese progreso en los valores estéticos, artísticos y 
humanísticos. 
 
 El Consejo para el Desarrollo Profesionales de Ingenieros, de los Estados 
Unidos de América, ha definido a la ingeniería como la aplicación creativa de 
principios científicos: 
 
a) Al diseño y desarrollo de estructuras, máquinas, aparatos o procesos de 
manufactura o de obras que los utilizan singularmente o en combinación. 
b) A construir u operar los mismos con pleno conocimiento de estos. 
c) A prever su comportamiento bajo condiciones específicas de operación, todo 
por cuanto respecta a una función determinada, economía operacional y 
seguridad de vidas y propiedades. 
 
 Se define también a la Ingeniería como la adecuada aplicación de técnicas 
basadas en conocimientos científicos para controlar o conducir las fuerzas de la 
naturaleza por medio de construcciones y la apropiada utilización de los materiales 
que se encuentran en ella en beneficio del hombre. 
 
 De lo anterior podemos decir que la finalidad de la Ingeniería Civil es 
proporcionar al ser humano, satisfactores útiles, económicos y seguros, con los 
cuales mejora su calidad de vida, para lo cual se vale tanto del medio ambiente, las 
ciencias exactas y sociales, como del ingenio y la experiencia de quien la ejerce. 
También podemos decir que es una técnica aplicada para mejorar la calidad de vida 
de la sociedad. La influencia que ha tenido en el desarrollo de la humanidad; por 
consiguiente se desea mostrar, en el pasado, las motivaciones del hombre, para 
desarrollar esta profesión. 
 
 Los motivos que nos inducen a realizar estudios sobre el desarrollo, las 
fuentes de origen y las diversas soluciones de la Ingeniería en el transcurso del 
tiempo son variados, el simple proceso de actualización, el saber de que manera se 
le ha dado una solución a un problema que se presenta en la naturaleza, problema 
que sigue proponiendo al Ingeniero de hoy en día y para cuya solución se encuentra 
con un sinnúmero de opciones que le facilitan y hacen optima la solución moderna. 
 
 En los inicios de nuestra civilización, para subsistir y progresar, nuestros 
antecesores hubieron de buscar, en medio de grandes dificultades, soluciones a 
problemas de inmensa necesidad. El Ingeniero de aquella edad primitiva, por de 
alguna manera decirlo, en posición de un criterio superior, de una inventiva que 
superaba dificultades extraordinarias, mostrando un gran ingenio, resuelve de 
manera racional problemas, perfectamente conocidos para nosotros. 
 
 
5 Idem. 
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 7
1.1.1. Prehistoria 
 
 En la prehistoria, donde el hombre era nómada, para guarecerse, utilizaba las 
cavernas. Con el tiempo, aproximadamente 795 000 años después de que apareció, 
el hombre aprendió a valerse de la agricultura para su alimentación, empezó a 
domesticar algunos animales y se volvió sedentario. Aún cuando esta práctica era 
incipiente, le permitió disponer del tiempo que anteriormente empleaba para la 
cacería y empezó a buscar su bienestar; las necesidades que primero detectó estaba 
su seguridad personal, cambio la caverna por una habitación más segura: el palafito, 
morada que consistía en una choza apoyada sobre troncos. 
 
 Las más antiguas manifestaciones que se conocen al respecto son los 
menhires, los dólmenes, los alineamientos y los cromlech, encontrados en el “Templo 
solar” de Stonehenge, Inglaterra. Los menhires consisten en piedras colocadas 
verticalmente. Los dólmenes están formados por dos piedras verticales y una 
horizontal a manera de techo; y los cromlech están integrados por menhires 
dispuestos en semicírculo. 
 
 Acerca de la prehistoria, se puede decir que la Ingeniería Civil, interpretada 
con el significado más amplio del término, ha estado presente desde que el hombre 
sintió la necesidad de protegerse, venerar a sus deidades y alimentarse con 
comodidad. 
 
1.1.2. Edad Antigua 
 
 Con el desarrollo de la agricultura y la ganadería, los pueblos buscaron 
asentarse; el florecimiento de las civilizaciones estuvo generalmente asociado a un 
río y, a su aprovechamiento mediante obras hidráulicas. 
 
 Durante el Antiguo Imperio de la cultura egipcia entre los años 3300 y 2100 
a.C., regaban sus sembradíos derivando agua del Nilo por medio de norias y 
conduciéndola a través de canales; otra gran obra la constituyen las pirámides de 
Gizeh. Durante el Imperio Medio (2100-1660 a.C.) acondicionaron el lago Meris para 
regular las crecientes del Nilo, ya en su decadencia (100-576 a.C.), intentaron 
canalizar el río Nilo hacia el mar Rojo. Vinculada con la religión, la construcción en el 
pueblo egipcio tuvo un gran desarrollo. 
 
 El ladrillo se le debe a la cultura Mesopotámica, durante el segundo Imperio 
Babilónico a Imperio Caldeo; los Caldeos edificaron sus palacios y templos 
empleando ladrillos. De esta culturasobresale la reedificación de Babilonia llevada a 
cabo por Nabucodonosor II quien también construyo los famosos Jardines Colgantes 
de Babilonia, considera una de las siete maravillas del Mundo Antiguo. 
 
 Con gran interés revisten las aportaciones del pueblo romano a la Ingeniería 
Civil, los romanos herederos de gran cantidad de conocimientos en Ingeniería y 
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Construcción de los etruscos, entre los que se encuentran la bóveda, efectuaron sus 
construcciones utilizando el arco y la bóveda. Las obras que sobre salen son: el 
capitolio, sus anfiteatros (el coliseo), sus circos, templos, panteones, puentes y 
acueductos (Segovia España). Los griegos realizaron sus grandes obras de 
Ingeniería, como el Odeón, el auditorio circular, el Partenón y el santuario de Atenea, 
diosa de la sabiduría. 
 
 En el lapso comprendido entre los años 249 a.C., y 202 a.C., en el gobierno 
del príncipe Shih Hoang Ti, de la dinastía china, el pueblo chino construyó una gran 
cantidad de canales y caminos, para defenderse de los hunos, edificó la 
impresionante Muralla, de 2,453 kilómetros de longitud. En suma, en la Edad Antigua 
el avance en la Ingeniería Civil se fundamentó en la satisfacción de las necesidades 
del hombre, la veneración de sus deidades, su seguridad, habitación, comunicación, 
esparcimiento y, principalmente, la agricultura. 
 
1.1.3. Edad Media 
 
 En este periodo destacan: la hegemonía de la Iglesia, las continuas guerras, el 
desarrollo del feudalismo y la caballería y, como consecuencia, la evolución de la 
Ingeniería se vio afectada y tuvo que conformarse con estilizar y sofisticar lo 
conocido. 
 
 En los inicios de la Edad Media el emperador bizantino, construyó la enorme 
Iglesia de Santa Sofía (Bulgaria), la cultura árabe contribuyó, utilizando el arco en 
herradura y la cúpula, el Palacio de los Reyes Moros, la Alhambra en Granada, el 
Alcázar en Sevilla y la Mezquita de Córdoba, todos en España. También 
construyeron canales y obras de riego. Del siglo VIII al siglo XV el feudalismo en 
Europa fomentó la construcción de castillos, moles de piedra levantadas en sitios de 
difícil acceso para procurar su defensa. 
 
1.1.4. Culturas Mesoamericanas y Andinas 
 
 Entre las más antiguas construcciones destacan las de la Venta en México y 
las de Chapín en Perú, ubicadas entre los años 2000 a.C., y 1000 a.C. En las 
primeras existen pirámides de hasta de 31 m de altura, ubicadas en zonas que 
evidencian alguna planificación de las obras e incluso su diseño. En las de Chapín, 
con una pirámide de 13 m de altura denominada El Castillo. 
 
 Entre los siglos I y IX ambas cultura construyeron impresionantes obras, de 
las que sobresalen los centros Mayas en Mesoamérica, organizados como núcleos 
de templos, pirámides, adoratorios, juegos, palacios, monasterios y observatorios 
astronómicos en la cultura Andina, los Incas desarrollaron obras importantes de 
irrigación, como el acueducto Ascope, con casi 1,500 m de longitud. 
 
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 En Tiahuanaco, región cercana al lago Titicaca en Bolivia, se encuentra una 
pirámide, en cuya plataforma superior hay cimientos de edificaciones y una gran 
cisterna, después del siglo XII, se observa una excelente noción de la urbanización 
en sus poblados, el empleo del adobe e incluso la utilización de cisternas para 
abastecer de agua a sus ciudades. 
 
 En la civilización Mesoamericana son de admirar los logros ingenieriles en la 
hidráulica. Por su situación geográfica se realizaron obra hidráulicas muy avanzadas 
para control de avenidas, como lo hace pensar un dique de aproximadamente 16 
Km. en Nezahualcóyotl. Las actividades como: la religión, la guerra, la astrología, la 
agricultura y eventualmente el deporte y el esparcimiento, dieron la pauta para el 
desarrollo de la ingeniería civil: la construcción de templos, pirámides, observatorios 
y obras de riego. 
 
1.1.5. Edad Moderna 
 
 “Con la caída de Constantinopla, los sabios griegos ahí residentes emigraron a 
Italia y así, a partir del siglo XV, en Italia se empezaron obras que son verdaderas 
joyas: la Catedral de Florencia dirigida por Felipe Brunellesco, y la Basílica de San 
Pedro, planeada por Bramante, y cuya cúpula, en un alarde de técnica, construyera 
Miguel Ángel. El desarrollo de esta época hubiera resultado incompleto sin la 
participación de genios como Leonardo da Vinci, quien fue un eminente Ingeniero; 
Arquímedes descubridor de las leyes que describen la hidrostática, y Galileo, quien 
encontró la ley de la gravedad.”6 
 
 La tecnología y los progresos científicos aprendidos por el pueblo francés, que 
durante los siglos XVII y XVIII demostró su primacía en la Ingeniería Civil. Perrault 
construyó la columnata del Louvre; Manssart, el castillo de Versalles; se estableció 
una amplia red de comunicación interna, y se terminó de construir el canal 
Languedoc, de 24 Km. que une los mares Mediterráneo y Atlántico evitando el Peñón 
de Gibraltar; en Francia durante los siglos XVIII Y XIX, donde la Ingeniería 
Estructural progresó ampliamente, y fue en 1848 cuando se creó la “Société de 
Ingenieurs Civils de France”. 
 
 La Revolución francesa, las guerras napoleónicas y la crisis posterior a esta, 
provocaron la decadencia de la Ingeniería Civil en Francia y el progreso de los 
Ingenieros ingleses, quienes se consolidaron como verdaderos expertos de la 
Ingeniería Civil durante el siglo XIX. En Inglaterra nació la Asociación “The Institute 
of Civil Engineers of Great Britain”, la cual impulso a la Ingeniería Civil como 
profesión. 
 
1.1.6. Época Contemporánea 
 
6 BOLÍVAR VILLAGÓMEZ, Héctor et. al. El Ingeniero Civil, ¿Qué hace?, 1ª edición, México, Editorial Alhambra 
Mexicana S.A., 1982. p.17 
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 10
 
 El progreso de las culturas, hasta la época que se describió, fue relativamente 
lento, en la época contemporánea la evolución de la ciencia, se aceleró 
notablemente. Entre otras causas, el nacimiento y consolidación de las nuevas 
naciones, la creciente demanda de vías de comunicación para su expansión 
económica, el incremento de la población y con él la demanda de alimentos, y el 
progreso de la ciencia y la aplicación de ellas a nuevos inventos, dieron a la 
Ingeniería Civil el primer impulso para obtener el desarrollo que ahora muestra. Las 
grandes obras públicas originaron el estudio y aplicación de nuevos procedimientos 
en la construcción y un uso más eficiente y económico de los materiales. 
 
 Entre los adelantos tecnológicos que tal vez hayan ejercido mayor influencia 
en la evolución de la Ingeniería Civil, está el descubrimiento del cemento Portland en 
1845 por Isaac Johnson, quien se apoyó en los estudios realizados por Joseph 
Aspdin en 1824. Otra de las contribuciones tecnológicas promotoras del desarrollo 
ingenieril, es la procesadora de datos, cuya invención ha permitido el uso estupendo 
de los elementos constructivos y el aprovechamiento de los recursos naturales. 
 
 Desde la prehistoria hasta los tiempos más recientes, la Ingeniería Civil ha 
estado asociada a la creación de satisfactores demandados por la necesidad del 
hombre, siendo el avance tecnológico, el factor que ha propiciado su desarrollo. En elfuturo, dadas las condiciones presentes, se destacan grandes necesidades que 
requieran grandes soluciones, en las que será imprescindible la participación de la 
Ingeniería Civil. 
 
 
1.2. La Ingeniería en México 
 
 México, desde tiempos remotos, se ha apoyado de la Ingeniería para dar 
solución a problemas sociales y mejorar las condiciones de vida. La contribución de 
esta ha sido tanto en el campo de las invenciones y edificaciones, como en la toma 
de decisiones políticas y económicas; esto causo que la Ingeniería, dejara de ser una 
actividad artesanal para transformarse en una disciplina científica. Por lo que, la 
formación científica del ingeniero fue necesaria en cualquier parte del mundo. 
 
 En el México prehispánico ya se tenían conocimientos que pueden clasificarse 
dentro de la Ingeniería, como son los que se utilizaban para la edificación de templos 
y palacios, de obras hidráulicas, la construcción de caminos, la metalurgia, los 
textiles, la fabricación de papel y la preparación de colorantes. 
 
 El Ingeniero Luis E. Bracamontes7, señaló la posibilidad de que en el año de 
1598 haya aparecido por primera vez la mención de la profesión de Ingeniero Civil, 
 
7 BRACAMONTES, Luis E. egreso de la Escuela Nacional de Ingenieros con el Título de Ingeniero Civil, curso 
estudios de Maestro en Ciencias Físicas en la Facultad de Ciencias de la UNAM, recibió el grado de Doctor 
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ya que en esa fecha el cabildo de la Ciudad de México trataba con el Ingeniero 
Capitán Don Pedro Ochoa de Leguízamo respecto a la construcción de un 
acueducto de Chapultepec a México. 
 
 Los grandes avances en la investigación teórica de los problemas que surgen 
en la práctica de Ingeniería hacen que ésta tienda cada vez más hacia la 
especialización progresiva. En el transcurso de la historia se han ido acrecentando 
los conocimientos técnicos que, al ser utilizados por la Ingeniería, han permitido 
aumentar la seguridad y comodidades profesionales. La Ingeniería tiene su origen en 
el momento mismo en que el hombre logró el aprovechamiento racional de algún 
recurso natural para su beneficio y el de sus semejantes. 
 
 El hombre primitivo para proteger sus cavernas y campamentos, construyó 
habitaciones, barreras y puentes de diversos materiales, que son los antecedentes 
remotos de las grandes obras de Ingeniería de la época actual. De 1868 a 1958 
transcurrieron los noventa años que se podrían llamar la edad de oro de la 
Ingeniería, lapso durante el cual, el impacto de la tecnología en la vida de la gente 
fue revolucionario en todo el mundo. 
 
 Hacia 1800 años antes de nuestra era, aparecieron las primeras aldeas 
sedentarias en el valle de México en el preclásico inferior. Los pobladores de estas 
primeras aldeas habitaron chozas construidas de bajareques con techo de paja; en 
Cuicuilco existe un basamento de grandes dimensiones formado por una serie de 
conos truncados superpuestos. Tlapacoya es un sitio de transición entre el preclásico 
y el clásico, en la selva de Tabasco y al sur de Veracruz surgió la cultura Olmeca, 
llamada también de La Venta. 
 
 Cuicuilco, Tlapacoya y La Venta pueden ser considerados como predecesores 
de las grandes construcciones de Teotihuacan; en la construcción de sus edificios 
religiosos, civiles y privados se aplican sistemas de Ingeniería que eran bastante 
avanzados para su época, se edifican zonas residenciales provistas de calles con 
banquetas, red de drenaje pluvial, plazas, templos, mercados, baños de vapor y 
otros. 
 
 Su edificio más importante es la Pirámide del Sol y, para evitar que se 
produjeran deslizamientos por el peso tan enorme de las grandes pirámides de 
Teotihuacan, se procuró hacer los taludes tan tendidos que su inclinación casi 
 
Honoris Causa de la Universidad de las Américas (1973) y de la Universidad Autónoma de Chihuahua (1997). 
Gerente de Obras de la Cd. Universitaria de México (1950-1955), Subsecretario de Comunicaciones y Obras 
Públicas (1952-1958). Presidente Fundador de la Academia Mexicana de Ingeniería (1973-1991); también de la 
Asociación Mexicana de Obras Públicas y de la Federación Interamericana de Ingeniería de Sistemas e 
Informática, del Colegio de Ingenieros Civiles de México y Director del Instituto Mexicano del Transporte (1989-
1994), entre otros. Ha recibido reconocimientos de: "Plomada de Oro" por parte de la Unión Panamericana de 
Asociaciones de Ingenieros; la Fundación Alcántara de la Cd. de Cáceres, le otorgó, el Premio Internacional 
"Puente de Alcántara" por el diseño del Puente Tampico; la Asociación de Ingenieros y Arquitectos de México, 
A.C. le otorgó el reconocimiento "Ing. Francisco de Garay" en 1995. 
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coincide con el ángulo natural de desplazamiento de las tierras. La cultura Maya 
alcanzó un alto grado de desarrollo en la construcción de edificación, y desde el siglo 
VIII erigió varios en Tikal con dos, tres y hasta cinco pisos. Los Mayas utilizaban 
comúnmente en sus construcciones la bóveda falsa o de saledizo, dando amplitud a 
sus interiores; estas bóvedas estaban construidas por sillares de piedras salientes, 
estos arcos eran semejantes a los usados por las más viejas culturas en Grecia, 
Asiría y Egipto. Los conocimientos de los Mayas en el campo de construcción fueron 
el resultado de continuas experiencias. 
 
 La evolución de las construcciones en el área Maya puede apreciarse al 
comparar Oxkintok (donde se observan formas primitivas de piedras mal 
ensambladas y groseramente talladas, correspondientes al siglo V), con Palenque, 
donde los edificios están mejor alineados son más ligeros y de mejor acabado. En 
Palenque la crestería que se empleó consiste en dos muros colocados que se 
enlazan entre sí y que se van cerrando hacia la parte superior. El ciclo de las 
grandes culturas prehispánicas se cierra con la Azteca, en medio del lago de 
Texcoco se erigió la más importante de sus ciudades: México-Tenochtitlan; muchas 
de sus formas de construcción procedían de culturas anteriores, como la Tolteca y la 
Teotihuacana. 
 
 Tenían ideas muy claras sobre consolidación de los suelos. En calles y 
calzadas conocieron y aplicaron el uso de puentes de madera; aún cuando a esta 
cultura no se le ha reconocido su capacidad para la construcción de bóvedas, éstas 
se realizaron, ya que los baños o temazcallin fueron eminentemente abovedados 
pues tenían la forma de media esfera. Resulta innegable la importancia de las 
construcciones que estas culturas realizaron. Los teotihuacanos, totonacos, toltecas, 
zapotecas, mixtecos, tlahuicas y mexicas, así como los mayas, se distinguieron por 
su capacidad para construir mediante procedimientos perfectamente concebidos 
para la satisfacción de sus necesidades político-religiosas, sociales y económicas. 
Generalmente las obras se ejecutaron con previa planeación y proyecto. 
 
 Como consecuencia de la organización teocrática que tenían esos pueblos, 
las obras de carácter público o comunal se orientaron a los servicios religiosos y 
para las castas gobernantes. Con la toma de Tenochtitlan por los españoles se 
marcó el fin del imperio mexica y la antigua capital se transformo en asiento de un 
nuevo gobierno, operándose un cambio radical en su arquitectura, urbanismo, 
religión y costumbres. 
 
 De allí que elprimer edificio construido por ellos fuera de tal condición y se 
erigiera en la Villa Rica de la Vera Cruz, en abril de 1519. Las más notable de estas 
construcciones en el siglo XVI fueron las atarazanas de la Ciudad de México, 
edificadas de 1521 a 1524. La planeación estuvo a cargo del alarife8 de Cortés, 
Alonso García Bravo, quien siguiendo los sistemas empleados en Europa, desarrollo 
 
8 Alarife: Maestro de Obra 
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obras de Ingeniería muy importantes aunque casi todas construidas sobre 
estructuras prehispánicas. En el siglo XVI se distinguieron como alarifes García 
Bravo, quien trazó además de la ciudad de México las de la Villa Rica de la Vera 
Cruz -Veracruz- y Antequera –Oaxaca-; Juan Sánchez de Alanís, que hizo la 
planificación de Querétaro; Juan Ponce, trazó la ciudad de Valladolid –Morelia-; 
Alonso Martín Pérez, planifico la ciudad de Puebla. 
 
 Para la edificación de templos, los constructores emplearon las técnicas 
utilizadas en Andalucía, era sencillo tender techos de vigas y armaduras sobre tres 
naves; además así podían construirse iglesias de gran capacidad. La primera bóveda 
que se construyó en la Nueva España fue la capilla vieja de San Francisco. 
 
 En esta época, se aprecia una fusión de procedimientos aztecas y europeos; 
se incorpora, el uso combinado del ladrillo crudo o adobe, el tepetate y el tezontle, 
con el ladrillo cocido, la argamasa de cal y arena. Los primeros constructores de 
templos y edificios en la Ciudad de México hubieron de afrontar la poca resistencia 
de los suelos, por lo que las edificaciones se erigieron sobre muy reducidos 
cimientos o sin estos. Para evitar esta inestabilidad en las construcciones, procedió 
ha hincar estacas de madera, tan juntas como era posible, y sobre ellas se hacia la 
cimentación. 
 
 Los edificios para alojar los colegios, a principios del siglo XVIII, adquieren 
extraordinaria calidad técnica y artística. Entre otros pueden citarse el Colegio de 
San Ildefonso y el Colegio de las Vizcaínas. A fines de este siglo, Tolsá9 realiza el 
Colegio de Minería. Durante el periodo de 1810 a 1856, solo en materia de Ingeniería 
Civil se logró mantener un desenvolvimiento adecuado. 
 
 La obra más importante de cimentación que se hizo en la Ciudad de México 
en la primera mitad del siglo pasado fue la correspondiente al proyecto del 
monumento a la Independencia, este proyecto y los trabajos estuvieron a cargo de 
los Ingenieros Mexicanos General García Conde y Francisco Hidalga. Las mayores 
construcciones en México hasta la fecha son la Torre Latinoamericana, el Hotel de 
México y la Torre de Telecomunicaciones; la primera de ellas fue proyectada por el 
Ingeniero Manuel de la Colina. 
 
 En el terreno de la Ingeniería Civil, se logró mejorar los criterios de proyectos y 
procedimientos constructivos y reducir el costo de la obra. En 1952 el gobierno de 
México promovía la creación de la Constructora Nacional de Carros de Ferrocarril y 
 
9 Tolsá, Manuel conocido arquitecto y escultor español. Nació en Valencia, España el 4 de mayo de 1757, llegó a 
la Nueva España en 1791 como director de Escultura de la Academia de San Carlos. Realizó varias obras 
arquitectónicas de importancia para el ayuntamiento como: la introducción del agua potable, la revisión del 
desagüe del Valle de México, la construcción de los baños del Peñón, entre otras obras destacadas. Como 
escultor, realizó: la estatua ecuestre de Carlos IV (el Caballito), el busto de Hernán Cortés, el altar mayor del 
Templo de Santo Domingo y el de las Capuchinas. Trazó los planos para el primer cementerio civil y para la plaza 
de toros. Murió en la Ciudad de México en 1816. 
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de la Diesel Nacional; Nacional Financiera, S.A., acordó que se estableciera fuera 
de la Ciudad de México y que fueran centros generadores de desarrollo 
socioeconómico. Por primera vez se llevó acabo en México la construcción de una 
ciudad mediante un proceso de planificación en el que se investigaron los factores 
sociológicos, económico, educativo, arquitectónicos y de Ingeniería que intervendrían 
en la obra. De esta planificación surgieron las normas para la construcción que duró 
nueve años. 
 
 En 1792, por primera vez en la historia de la educación en México, se fundó el 
Real Seminario de Minería, haciendo su enseñanza completamente científica, donde 
se impartieron oficialmente los cursos de matemáticas, física, química y mineralogía, 
a los primeros ingenieros que sustentaban el título de Peritos Facultativos de Minas, 
ya que el término Ingeniero se usaría en esta institución hasta 1843. 
 
 El Colegio de Minería, se distinguió por ser la estirpe de importantes 
instituciones científicas como el Instituto de Geofísica, el Instituto de Matemáticas, la 
Facultad de Ciencias, el Instituto de Geología, el Instituto de Química, el Instituto de 
Ingeniería, y la Facultad de Ingeniería, por mencionar algunas dentro de la 
Universidad Nacional Autónoma de México. 
 
 Tiempo después de conseguir nuestra independencia como nación, el Colegio 
de Minería se integró al Estado, y compartió los cambios, inestabilidades, 
limitaciones y carencias. Sin importar, los ingenieros aceptaron la responsabilidad y 
compromiso con el país: ayudar en la organización, administración y desarrollo de un 
país empobrecido y dividido por las cruentas guerras. Su participación fue más allá, 
ya que también se introdujo en las esferas política, cultural, económica y científica. 
 
 Ya, para el siglo XIX, los ingenieros ocuparon cargos como Ministros de 
Fomento, Colonización, Industria y Comercio; Guerra y Marina; Relaciones y 
Gobernación, por mencionar algunos. Fundaron instituciones como el Observatorio 
Astronómico Nacional, el Instituto de Geografía y Estadística, la Comisión Geográfico 
Exploradora, el Instituto Geológico Nacional, la Comisión Científica Mexicana y la 
Comisión Geodésica Mexicana, entre otras. El Colegio se vio forzado a incrementar 
sus especialidades de ingeniero de minas, ensayador, agrimensor y geógrafo, debido 
a las necesidades que surgían en el Estado. 
 
 Los egresados participaron en trascendentes obras públicas como la 
exploración geológica de diversas regiones, la elaboración de planos topográficos y 
el reconocimiento estadístico de diversas zonas del país, el establecimiento de un 
Colegio Militar, el reconocimiento de minas, estudios geológicos y del desagüe del 
Valle de México, análisis de proyectos de ferrocarriles, etc. Haciendo más evidente la 
necesidad de contar con la carrera de Ingeniería Civil, misma que quiso introducir el 
emperador Maximiliano de Habsburgo en el Colegio. 
 
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 En el año de 1867, México comenzó una nueva etapa como país 
independiente, favoreciendo a la Ingeniería Mexicana, con los cambios propuestos 
por el nuevo régimen, la estabilidad política y el periodo de paz, lo que condujo a una 
reorganización del país. En ese mismo año, Benito Juárez introdujo la carrera de 
Ingeniería Civil, al mismo tiempo que convirtió el Colegio de Minería en la Escuela 
Especial de Ingenieros. De modo que la Ingeniería Civil, y las reformas realizadas en 
los planes de estudio,formaron parte de la estrategia educativa del presidente para 
efectuar su proyecto de modernización ferroviario e industrial. Parte de este proyecto 
llevó al fortalecimiento de la Escuela de Ingenieros. 
 
 En 1883 el presidente Manuel González la transformó en Escuela Nacional de 
Ingenieros, nombre que conservó hasta mediados del siglo XX, reforzó el plan de 
estudios, al actualizar los programas de las materias existentes e implanto nuevas 
materias. El nombre de Ingeniero Civil cambió a Ingeniero de Caminos, Puertos y 
Canales, mismo que conservó hasta 1897. En este año, el presidente Porfirio Díaz 
promulgó la Ley de Enseñanza Profesional de la Escuela de Ingenieros, con esto la 
carrera regresó a la denominación de Ingeniero Civil, la cual es utilizada hasta 
nuestros días. Con el paso del tiempo, el plan de estudios ha tenido que ser 
actualizado debido a los avances científicos, tecnológicos y las necesidades del país. 
 
 En nuestro país, se han logrado avances de gran importancia, tal es el caso 
de varias especialidades de la ingeniería civil, cuyos progresos en México han sido 
reconocidos mundialmente; gracias a la labor de investigación que se han 
desarrollado en algunas instituciones de enseñanza superior, entre las que se 
distingue el Instituto de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México. 
 
 En el México actual, los profesionales de la Ingeniería deben tener, para su 
ejercicio profesional, aparte del titulo profesional, la denominada cédula profesional, 
tal y como lo señala el Artículo 3 y 5 constitucional, así como la Ley de Profesiones 
en el Distrito Federal, en sus Artículos 1, 2, 3, 8, 9, 10 y 11. Es en particular 
importante poseer dicha cédula para los Ingenieros Civiles y Arquitectos encargados 
de construcciones que, si no se realizan en forma adecuada, puedan significar 
riesgos para las vidas humanas. 
 
 El Ingeniero Civil tendrá conocimientos, habilidades y actitudes que lo 
capacitan para la realización de todo tipo de obras en sus diversas etapas de: 
estudios previos, planeación, diseño, organización, construcción, supervisión, 
operación, conservación y/o administración; los cuales le ayudaran para poder 
desarrollar una figura de Director Responsable de Obra; en las obras de: puentes, 
edificios, casas y carreteras; también participa en obras como son: las plantas 
nucleoeléctricas y grandes obras hidráulicas, de las cuales recibimos infinidad de 
beneficios. 
 
 A continuación describiremos algunos puntos vitales del Ingeniero Civil o de 
los interesados a desarrollarse como Directores Responsables de Obra: 
Requisitos, Funciones y Facultades de un Director Responsable de Obra 
en el Distrito Federal 
 
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 El Ingeniero Civil debe contar con el siguiente perfil: 
a) Tener conocimientos generales de geología, mecánica de suelos y rocas, geohidrología, 
diseño estructural, procedimientos de construcción, materiales de construcción, edificación, 
movimiento de tierras, pavimentos, obras hidráulicas, vías terrestres, obras marítimas, 
aeropuertos, alcantarillado, eliminación de desechos, ecología, impacto ambiental, valuación, 
ingeniería urbana, economía, financiera, administrativa, de costos y de sistemas, informática, 
programación, comunicación, gráfica y evaluación de proyectos. 
b) Ser capaz de aplicar los conocimientos de la Ingeniería Civil para dar solución integral a 
problemas concretos. 
c) Conocer la sociedad donde se va a desarrollar, así como sus recursos y necesidades. 
 
 Sus habilidades deberán de ser: 
a) Tener capacidad de expresarse correctamente en forma oral, escrita y gráfica. 
b) Tener iniciativa y ser creativo. 
c) Tener capacidad de observar e interpretar los fenómenos físicos de la naturaleza. 
d) Tener habilidad para planear y evaluar los impactos ecológicos, sociales y económicos de los 
proyectos. 
e) Saber organizar, presupuestar, supervisar y administrar. 
f) Tener capacidad de coordinar personas y grupos multidisciplinarios e interdisciplinarios y de 
especialistas. 
 
 Sus actitudes son: 
a) Tener una actitud de constante actualización. 
b) Estar dispuesto a cumplir con las disposiciones legales, normas y reglamentos. 
c) Estar dispuesto a educar y entrenar a sus subordinados y estar capacitado para ello. 
d) Tener una actitud de colaboración para la participación interdisciplinaria y multidisciplinaria. 
 
 
1.2.1. El Colegio de Ingenieros Civiles de México 
 
 La primera escuela de Ingeniería Civil fue fundada en Francia en 1747 y se 
llamó Escuela de Puentes y Caminos. A mediados del siglo XIX surgieron las 
instituciones dedicadas a impartir una formación completa en física y matemáticas, 
que otorgaban el grado de Ingeniero Civil. 
 
 A través del surgimiento de asociaciones e instituciones los ingenieros civiles 
lograron obtener un lugar respetable en la sociedad. En 1818 se estableció 
la “Institution of Civil Engineers of Great Britain”, en 1848 la “Société des Ingénieurs 
Civils de France”, y en 1852 la “American Society of Civil Engineers”. 
 
 En México también surgió el interés de fundar una Asociación de Ingenieros. 
El 12 de Diciembre de 1867 el Ingeniero-Arquitecto Manuel F. Álvarez congregó a 
todos los ingenieros civiles y arquitectos interesados en participar en dicha 
asociación. Donde se discutieron y aprobaron los estatutos, y el 24 de Enero de 
1868, en el Salón de Actos de la Escuela Nacional de Bellas Artes, se inauguró la 
Asociación de Ingenieros Civiles y Arquitectos de México. 
 
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 En dicho congreso participaron 35 socios, quedando como presidente 
Francisco de Garay. La Asociación comenzó a crecer; en 1870 contaba con 52 
asociados, y para 1910 con 255. Esta agrupación se convirtió en el enlace de los 
ingenieros y arquitectos mexicanos para un mejor desempeño laboral, y en la 
comunicación con ingenieros extranjeros. Su fundación propició la llegada de 
publicaciones de sociedades extranjeras, y el envío a éstas de la publicación oficial 
de la Asociación, la cual se inició en 1886 y fue llamada Anales de la Asociación de 
Ingenieros y Arquitectos de México. La existencia de la asociación permitió que 
ingenieros mexicanos participaran en eventos académicos extranjeros, observando 
cómo se resolvían algunos problemas comunes en otros países, y difundieran las 
investigaciones de algunos proyectos que se llevaban a cabo en México, y así 
discutieran y realizaran propuestas con el fin de resolver diversos problemas. 
 
 Para fines del siglo XIX, la oferta de trabajo para los ingenieros egresados de 
la Escuela Nacional de Ingenieros era insuficiente; sin embargo, la carrera siguió 
siendo atractiva por los múltiples trabajos que los egresados podían desempeñar. 
Fue tal el número de alumnos inscritos en la carrera que superó a las demás. En 
1904, de los 203 alumnos inscritos, 136 pertenecían a la profesión de ingeniería civil, 
y ya para 1945 las inscripciones superaban los mil alumnos. 
 
 En la Asociación de Ingenieros Civiles y Arquitectos se incrementó el número 
de socios, y ya para la década de los cuarenta, era tal afluencia, que era evidente la 
fundación de su propia corporación. Esto empezó a ser viable en 1945 gracias a la 
promulgación de la Ley de Profesiones, la cual permitía la formación de los Colegios 
de Profesionales para regular el ejercicio profesional. 
 
 Después de varias asambleas, efectuadas en la Asociación de Ingenieros y 
Arquitectos de México, el 7 de Marzo de 1946 se fundó el Colegio de Ingenieros 
Civiles de México, el reto era defender los intereses gremiales de los ingenieros 
civiles, fungir comoórgano de consulta e interlocución del Estado y dar cumplimiento 
al servicio social profesional y demás ordenamientos propuestos por la ley de 
profesiones. 
 
 La fundación tuvo una respuesta positiva en poco tiempo. Fue tal el impacto, 
que el año de su fundación contaba con 158 ingenieros civiles titulados, cinco años 
después ya tenía 659 socios, en 1971 el número llegó a 178, y en 1992 a 12,256. Sin 
olvidar el apoyo recibido de instituciones como la Comisión de Caminos e Irrigación, 
la Comisión Federal de Electricidad y Petróleos Mexicanos, las cuales abrieron las 
puertas a los ingenieros y constructoras mexicanas para trabajar en grandes obras 
de infraestructura. 
 
 Debido al esfuerzo realizado, la fundación del Colegio comenzó a demostrar 
su utilidad, como su relación con oficinas gubernamentales para resolver problemas 
de su competencia; defendieron los intereses del gremio al oponerse a la 
contratación de personal extranjero para determinados proyectos; promovieron el 
Requisitos, Funciones y Facultades de un Director Responsable de Obra 
en el Distrito Federal 
 
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papel del ingeniero civil y la dimensión de la profesión en la sociedad y organizaron 
congresos nacionales. 
 
 En 1949 el I Congreso Internacional de Ingeniería Civil; colaboraron en la 
fundación de la Unión Panamericana de Asociaciones de Ingenieros (1949) y de la 
Unión Mexicana de Asociaciones de Ingenieros (1952); instituyeron el premio anual 
Estudiantes Distinguidos (1959); ocuparon el cargo mayor de varias Secretarías; 
crearon el “Ateneo Cultural Do valí Jaime” (1965) para promover la difusión cultural; 
participaron en la constitución de la Federación de Colegios de Ingenieros Civiles de 
la República Mexicana de Recursos Oceánicos (1969). 
 
 Han promovido becas de estudiantes ante el Consejo Nacional de Ciencia y 
Tecnología y la Secretaría de Relaciones Exteriores, han impartido cursos de 
actualización y capacitación, lograron establecer el Día del Ingeniero (1 de Julio) y 
establecer convenios de colaboración con otras sociedades, y fundaron el Premio 
Nacional de Ingeniería Civil (1986). 
 
 Sin lugar a dudas, el espíritu de servicio y su activa participación, hacen al 
Colegio de Ingenieros Civiles de México, merecedor de un lugar cimero en la historia 
de México. 
 
 
1.3. La Creación de la Figura del Director Responsable de Obra 
 
 El motivo por el cual se crea esta figura, es debido a que en aquellas épocas 
cuando se presentaba un fenómeno geológico, como un sismo, se buscaba al 
responsable de las construcciones, las cuales sufrían daños por dicho fenómeno o 
algún tipo de daño por una mala construcción, y así poder deslindar 
responsabilidades. Por ello: 
 
 “La educación del Ingeniero Civil está enfocada hacia el buen uso de las 
herramientas que nos brindan las ciencias, con el fin de resolver los problemas que 
surgen al modificar el medio ambiente en beneficio de la humanidad”.10 
 
 En el año de 1920, se promulga el primer Reglamento de Construcciones, en 
el cual mencionaba que toda edificación debía de contar con un “Constructor 
Responsable”, quien respondía ante las autoridades por cualquier accidente que 
hubiese o por algún incumplimiento a ese reglamento, en las obras que estuvieran a 
su cargo y que adquirían responsabilidades penales. 
 
 Se mantuvo así, hasta Julio de 1942, fecha en que se publica el Reglamento 
de Construcciones y de los Servicios Públicos, donde se nombra “Peritos de 1er 
grupo” y “Peritos de 2do grupo”, a quienes dieran su responsiva para cualquier tipo 
 
10 BOLÍVAR VILLAGÓMEZ, Héctor et. al. Op. cit. p.21 
Requisitos, Funciones y Facultades de un Director Responsable de Obra 
en el Distrito Federal 
 
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de construcción, los cuales ya deberían de contar con título de Ingeniero Civil, 
Arquitecto o Ingeniero-Arquitecto; el perito tenía la obligación de realizar 2 visitas a la 
semana a la obra, las observaciones que hiciera se anotaban en un libro de diario, el 
no asistir a la obra le generaba una multa. 
 
 Fue hasta el 9 de Febrero de 1966, cuando se publica el Reglamento de 
Construcciones para el Distrito Federal, que recibiera la denominación de “Director 
Responsable de Obra”, el cual tenía que pertenecer a un Colegio de Profesionales; 
cuando la Direcciones de Obras Públicas comprobaba que el Director Responsable 
de Obra, había dado su responsiva para obras que no había dirigido, su registro se 
cancelaba. 
 
 En Diciembre del mismo año, el reglamento modifica el perfil del Director, 
pudiendo ser tanto persona física como persona moral, esta última posteriormente 
desaparece por no haber registro alguno. 
 
 La actividad del Director Responsable de Obra estaba ligada con proyectos 
arquitectónico, estructurales, instalaciones, construcciones de obras, y quien se hace 
responsable de lo que marca el reglamento, en las obras por las que otorgaba su 
responsiva; era también obligación llevar un libro de bitácora, donde se anotaban las 
fechas de las etapas constructivas mas relevantes de la obra, tales como : trazo, 
colado, cimentaciones, entrepisos, azoteas; colocar en un lugar visible sus datos: 
nombre, número de registro, número de licencia y ubicación de la misma. 
 
 Y así vemos que la exhibición del nombre del Director Responsable de Obra, 
compromete su responsabilidad y conlleva consigo la garantía de solvencia que 
acuerda el título; el hecho de que el Director Responsable de Obra haya dado su 
responsiva de la obra no excluye al constructor de su responsabilidad por vicios que 
se generen en la construcción; la tolerancia del Director Responsable de Obra ante 
trabajos mal ejecutados del empresario no disminuye la responsabilidad de éste ante 
el propietario; y la relación entre el Director Responsable de Obra y el propietario es 
res inter alios acta11 para el constructor. 
 
 En caso de ruina parcial o total de la obra, tanto el Director Responsable de 
Obra como el empresario constructor son responsables ante el propietario. Y para 
que sea aplicable tal responsabilidad, en la actualidad, deberá producirse la ruina 
dentro de los 10 años de recibida la obra, entre otras cuestiones.12 
 
 Después de los sismos de Septiembre de 1985, los cuales ocasionaron daños 
severos al Distrito Federal, y debido a esto, se hicieron varias observaciones al 
 
11 res inter alios acta: “Las cosas o actos solo afectan a los que intervienen en él”. 
12 cfr. ROCCA, Ival y Gerardo Sabbatiello, Responsabilidades en la Construcción, México, 1986, Editorial Bias 
Editora S. R. L. p. 144 
 
Requisitos, Funciones y Facultades de un Director Responsable de Obra 
en el Distrito Federal 
 
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Reglamento de Construcciones para Distrito Federal, entre ellas, la responsabilidad 
que tenía el Director Responsable de Obra en cuanto a los aspectos técnicos y 
jurídicos en una obra. 
 
 Dos años después, nuevamente se publica el Reglamento de Construcciones 
para el Distrito Federal, en el cual, el Director Responsable de Obra, adquiere mayor 
responsabilidad, a su vez, los aspirantes que quisiesen obtener su registro como tal, 
era indispensable someterse a una evaluación, en la cual destacan los puntos 
siguientes: 
 
• Se eliminó el viejo padrón de Peritos y Director Responsable de Obra. 
• Se crea la figura de corresponsable en seguridad estructural, instalaciones, 
diseño urbano y arquitectónico. 
• Se exige que los aspirantes a obtener el registro, obtenganun dictámen 
favorable del comité técnico de valuación. 
• Acreditar un mínimo de 3 años en el ejercicio profesional en construcción de 
obras. 
• La Comisión de Admisión de Directores Responsables de Obra y 
Corresponsables vigila la actuación de los Directores Responsables de Obra 
de esa época. 
 
 Para el año de 1993 se reforma nuevamente el Reglamento de Construcción 
para el Distrito Federal, en el cual hay cambios importantes para el Director 
Responsable de Obra: debe tener en su poder un juego de los planos autorizados y 
de la bitácora para la construcción en la que otorgó su responsiva, resellar 
anualmente su registro. 
 
 Con las reformas que se han estado realizando al reglamento, la 
responsabilidad administrativa aumenta de 5 a 10 años, se hará responsable por 
cualquier daño a terceros, tiene la obligación de: presentar manifestaciones y/o 
licencias de construcción ante las autoridades, según sea el caso; dirigir y vigilar la 
obra; responder de cualquier violación a las disposiciones del reglamento; planear y 
supervisar las medidas de seguridad dentro y fuera de la obra; contar con una 
bitácora de obra; entregar al propietario: los planos actualizados de la obra, la 
bitácora de obra, memoria de cálculo y un manual de operación y mantenimiento; 
entre otras, cuando este da su responsiva. 
 
 A continuación se presentan las causas por las cuales se han presentando 
modificaciones al Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal desde su 
creación: 
 
 
 
 
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en el Distrito Federal 
 
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 Las modificaciones que se hicieron con relación al Director Responsable de 
Obra se presentan en el anexo A 
 
CREACIÓN Y 
MODIFICACIONES AL 
REGLAMENTO DE 
CONSTRUCCIONES 
PARA EL DISTRITO 
FEDERAL
Reglamento de Construcciones de la Ciudad de México 
(20 de enero de 1920)
1.- La creación de este reglamento obedeció a los daños que presentaron las 
edificaciones con los terremotos y erupciones volcánicas las cuales, destruyeron 
totalmente varias ciudades mexicanas, ocasionando más de 7.000 víctimas.
Reglamento de las Construcciones y de los Servicios Urbanos en el Distrito Federal 
(23 de julio de 1942)
1.- La dificultad para aplicar el reglamento anterior.
2.- El Reglamento anterior era inadecuado para la época.
3.- Aumento de superficie y población.
4.- Variaron las condiciones de vida
5.- El Reglamento anterior solo regia a la Ciudad de México.
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(9 de febrero de 1966)
1.- Lograr mayor estabilidad, seguridad e higiene de las edificaciones.
2.- Se consideraran los efectos locales de las condiciones del subsuelo, del 
hundimiento y de los movimientos sísmicos.
3.- Fijar limitaciones a la altura, volúmenes y usos de las edificaciones.
4.- Hacer más efectiva la aplicación de las normas.
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(14 de diciembre de 1976)
1.- Aprovechamiento del suelo y un incremento demográfico racional.
2.- Para la adecuada construcción de conjuntos habitacionales.
3.- Hacen estudios de zonificación y se modifica el uso y destino del suelo.
4.- Para una mejor preservación de las áreas verdes.
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(3 de Julio de 1987)
1.- La necesidad de renovar el marco jurídico.
2.- De las experiencias obtenidas con los sismos ocurridos en Septiembre de 1985.
se modifican y actualizan las normas para hacer frente a emergencia en general.
3.- La intervención de los colegios de profesionales y cámaras de la construcción.
4.- Dar mantenimiento a las edificaciones e instalaciones.
5.- La integración de parapléjicos a la vida normal.
6.- La habitabilidad de nuestra ciudad, garantizando la seguridad en el uso de las 
edificaciones y espacios que la componen. 
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(2 de agosto de 1993)
1.- Actualización del reglamento, en la nuevas técnicas y de experiencias adquiridas.
2.- Adecuación de artículos a los servicios de recursos municipales.
3.- Algunos artículos, se envían a las Normas Técnicas Complementarias.
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(16 de febrero de 2004)
1.- Adecuación a las nuevas demandas de la sociedad, de los procesos 
administrativos de seguridad y técnicos para ser más eficientes.
2.- Renovación a la responsabilidad de los Directores Responsables de Obra y 
Corresponsables.
3.- Determinar una responsabilidad ética que vaya más allá de una simple 
obtención de una licencia
4.- Se incluye un código de conducta
CREACIÓN Y 
MODIFICACIONES AL 
REGLAMENTO DE 
CONSTRUCCIONES 
PARA EL DISTRITO 
FEDERAL
Reglamento de Construcciones de la Ciudad de México 
(20 de enero de 1920)
1.- La creación de este reglamento obedeció a los daños que presentaron las 
edificaciones con los terremotos y erupciones volcánicas las cuales, destruyeron 
totalmente varias ciudades mexicanas, ocasionando más de 7.000 víctimas.
Reglamento de las Construcciones y de los Servicios Urbanos en el Distrito Federal 
(23 de julio de 1942)
1.- La dificultad para aplicar el reglamento anterior.
2.- El Reglamento anterior era inadecuado para la época.
3.- Aumento de superficie y población.
4.- Variaron las condiciones de vida
5.- El Reglamento anterior solo regia a la Ciudad de México.
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(9 de febrero de 1966)
1.- Lograr mayor estabilidad, seguridad e higiene de las edificaciones.
2.- Se consideraran los efectos locales de las condiciones del subsuelo, del 
hundimiento y de los movimientos sísmicos.
3.- Fijar limitaciones a la altura, volúmenes y usos de las edificaciones.
4.- Hacer más efectiva la aplicación de las normas.
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(14 de diciembre de 1976)
1.- Aprovechamiento del suelo y un incremento demográfico racional.
2.- Para la adecuada construcción de conjuntos habitacionales.
3.- Hacen estudios de zonificación y se modifica el uso y destino del suelo.
4.- Para una mejor preservación de las áreas verdes.
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(3 de Julio de 1987)
1.- La necesidad de renovar el marco jurídico.
2.- De las experiencias obtenidas con los sismos ocurridos en Septiembre de 1985.
se modifican y actualizan las normas para hacer frente a emergencia en general.
3.- La intervención de los colegios de profesionales y cámaras de la construcción.
4.- Dar mantenimiento a las edificaciones e instalaciones.
5.- La integración de parapléjicos a la vida normal.
6.- La habitabilidad de nuestra ciudad, garantizando la seguridad en el uso de las 
edificaciones y espacios que la componen. 
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(2 de agosto de 1993)
1.- Actualización del reglamento, en la nuevas técnicas y de experiencias adquiridas.
2.- Adecuación de artículos a los servicios de recursos municipales.
3.- Algunos artículos, se envían a las Normas Técnicas Complementarias.
Reglamento de las Construcciones para el Distrito Federal 
(16 de febrero de 2004)
1.- Adecuación a las nuevas demandas de la sociedad, de los procesos 
administrativos de seguridad y técnicos para ser más eficientes.
2.- Renovación a la responsabilidad de los Directores Responsables de Obra y 
Corresponsables.
3.- Determinar una responsabilidad ética que vaya más allá de una simple 
obtención de una licencia
4.- Se incluye un código de conducta
Requisitos, Funciones y Facultades de un Director Responsable de Obra 
en el Distrito Federal 
 
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 Y debido a la gran