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Univ T e s i s Propuesta de las Obligaciones de los Pacientes en la Atención Médica Que para obtener el grado de: Maestra en Administración (Sistemas de Salud) Presenta: Martha Lezcano Meza T u t o r M. en D. María de Lourdes González Marín México, D.F. 2006 Universidad Nacional Autónoma de México Programa de Posgrado en Ciencias de la Administración UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. T e s i s Propuesta de las Obligaciones de los Pacientes en la Atención Médica Que para obtener el grado de: Maestra en Administración (Sistemas de Salud) Presenta: Martha Lezcano Meza T u t o r M. en D. María de Lourdes González Marín Asesor de apoyo: M. en C. Rocío Llarena de Thierry México, D.F. 2006 Universidad Nacional Autónoma de México Programa de Posgrado en Ciencias de la Administración Facultad de Contaduría y Administración “LA MEDICINA ES LA MÁS HUMANA DE LAS ARTES, LA MÁS ARTÍSTICA DE LAS CIENCIAS Y LA MÁS CIENTÍFICA DE LAS HUMANIDADES”. EDMUND PELLEGRINO AGRADECIMIENTOS A MIS DIRECTORAS DE TESIS: M. D. MARÍA DE LOURDES GONZALEZ MARÍN M. en C. ROCIO LLARENA DE THIERRY POR EL GRAN APOYO Y CONFIANZA QUE ME BRINDARON PARA LA REALIZACIÓN DE ESTE TRABAJO AL MÉDICO QUE CON SU PROFESIONALISMO Y FÉ ME SALVO LA VIDA CUANDO OTROS YA ME HABÍAN DESAHUCIADO (1960) A MIS PADRES DR. ANÍBAL LEZCANO CORTAZAR (R.I.P.) DRA. MARTA MEZA CONTRERAS A MI HIJO ALFREDO GUERRERO LEZCANO A MIS HERMANOS C. ANIBAL LEZCANO MEZA M. en C. DIANA LEZCANO MEZA A MI NIETA ITZA SAMANTHA GUERRERO RUBIO “CUANDO DICEN QUE SOY DEMASIADO VIEJO PARA HACER UNA COSA, PROCURO HACERLA ENSEGUIDA” (PABLO PICASSO) A MIS ADORABLES SOBRINOS DANAE BAÑUELOS LEZCANO DIEGO BAÑUELOS LEZCANO CON GRAN CARIÑO A ISAAC ACUÑA RUBIO A MIS TÍAS JULIA MEZA CONTRERAS (R.I.P.) MA. DEL REFUGIO MEZA CONTRERAS ( R.I.P.) EN ESPECIAL Y DEMAS FAMILIARES LA AMISTAD ES UN SENTIR, ES UN DAR SIN PEDIR, ES NO PERMITIR AL AMIGO SUFRIR (MLM, 1985) A MIS VALIOSAS AMISTADES LIC. ALBERTO POZZI PARDO (R.I.P.) C. BEATRIZ GONZÁLEZ PÉREZ C. ELIZABETH ESCALANTE ROMERO LIC. ELIZABETH MENDOZA ROMERO LIC. GEORGINA MONTIEL ANAYA C.P. GILBERTO BARONA JUÁREZ LIC. GUADALUPE CASTAÑEDA TORRES C.P. HEIDE PÉREZ CELIS ING. JAIME VARGAS CRUZ LIC. MARCELA DÍAZ SERRANO C.P. PAOLA B. VALENCIA YAÑEZ C. VICTOR R. LEÓN MIRANDA EL VERDADERO AMIGO NO ES EL QUE NOS SECA LAS LÁGRIMAS, SINO EL QUE EVITA QUE LAS DERRAMEMOS (ANÓNIMO) A GRANDES PERSONALIDADES QUE HE TENIDO OPORTUNIDAD DE CONOCER, Y A QUIENES ADMIRO, RESPETO Y APRECIO DR. ENRIQUE WOLPERT LIC. SERGIO GRANILLO CARPIZO CON GRAN CARIÑO A LA UNAM EN DONDE HE PASADO DIFERENTES ETAPAS DE MI VIDA CON DIFICULTADES Y SUSTOS, CON ALEGRÍAS Y TRIUNFOS. (MLM, 1985) A LAS AMISTADES QUE CONSERVO DE LA MAESTRÍA DRA. PATRICIA CRUZ GARCÍA LIC. MA. ELENA RAMOS ZAMORA Y DEMÁS COMPAÑEROS QUE A LO LARGO DEL CAMINO HE CONOCIDO EN LOS ÁMBITOS: ESCOLAR, LABORAL Y DEPORTIVO A TODAS LAS PERSONAS QUE HICIERON POSIBLE LA REALIZACIÓN DE ESTE TRABAJO. EN ESPECIAL A LOS AUTORES, QUE CON SU SAPIENCIA ESCRIBIERON SOBRE EL TEMA, DÁNDOME LA OPORTUNIDAD DE APRENDER “NADA PROPORCIONA TANTO PLACER A UN AUTOR COMO EL ENCONTRAR SUS PROPIOS TRABAJOS RESPETUOSAMENTE CITADOS POR OTROS AUTORES” (BENJAMIN FRANKLIN) INDICE INTRODUCCIÓN 1 1. LA RELACIÓN MÉDICO-PACIENTE 1.1 Concepto 8 1.2 Antecedentes 10 1.3 Evolución 15 1.4 Limitaciones 19 1.5 El papel del médico 21 1.6 El papel del paciente 24 1.7 El nuevo Paciente 26 1.8 Planteamiento del Problema 27 2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 2.1 Supuesto 28 2.2 Objetivo General 28 2.1.1 Objetivos Específicos 28 2.3 Tipo de Estudio 29 2.4 Procedimiento Metodológico 29 3. OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES 3.1 Marco Ético 30 3.2 Marco Legal 32 3.3 Derecho comparado 35 3.4 Análisis Comparativo con otros países 37 4. DERECHOS DE LOS PACIENTES 4.1Marco Ético 42 4.1.1 Comités Hospitalarios de Ética 49 4.2 Marco Legal 51 4.2.1 Carta de los Derechos Generales de los Pacientes 53 4.3 Derecho Comparado 58 4.4 Análisis comparativo con otros países 62 5. OBLIGACIONES DE LOS MÉDICOS 5.1 Marco Ético 65 5.2 Marco Legal 69 6. DERECHOS DE LOS MÉDICOS 6.1 Marco Ético 76 6.2 Marco legal 80 6.2.1Carta de los Derechos Generales de los Médicos 82 7. PROPUESTA 7.1 Justificación 83 7.2 “CARTA DE LAS OBLIGACIONES GENERALES DE LOS PACIENTES”, en la atención médica, aplicable a nivel Nacional para los Sectores Público, Social y Privado 85 7.3 Modelo Gráfico 88 8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 8.1 Conclusiones 95 8.2 Recomendaciones 99 GLOSARIO 103 BIBLIOGRAFÍA 110 RESUMEN No se puede dar una adecuada relación médico – paciente, al existir derechos y obligaciones específicas para los médicos, y únicamente derechos para los pacientes. Esta propuesta compila las obligaciones que deben cumplir los pacientes durante el desarrollo de la atención médica que soliciten, a efecto de que su participación coadyuve a que se desarrolle la relación médico – paciente en un ambiente y con las condiciones que permitan a ambas partes desenvolverse con toda confianza, hasta lograr el objetivo de la atención médica; ya sea en la prevención, curación o rehabilitación del enfermo. Por lo que en la Carta de las Obligaciones Generales de los Pacientes que se propone, para aplicar a nivel Nacional, en los ámbitos: social, público y privado, se emplea un lenguaje sencillo y comprensible para el público usuario de los servicios de salud, de tal manera que lo pueda entender y hacer conciencia de la importancia de su participación, en la atención médica. El trabajo, en cuanto a su objetivo es pro-positivo; ya que es una propuesta que viene a cubrir una deficiencia; y es documental en cuanto ala fuente, en virtud de que se realizó mediante la investigación de documentos existentes sobre el tema. Palabras Clave: Atención Médica, Derechos, Obligaciones. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 1 INTRODUCCIÓN Existen en México y en el mundo, diversos ordenamientos ético - jurídicos que regulan el derecho a la salud y el ejercicio de la profesión que se dedica a ella; así como al comportamiento de ambos partícipes de la relación médico – paciente, sancionando incluso sus infracciones, los cuales se citarán a lo largo de la investigación. El derecho a la salud está reglamentado por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en sus artículos 4 y 73 fracción XVI. La ley reglamentaria del artículo 5º Constitucional, relativo al Ejercicio de las Profesiones en el D. F., regula al médico, en el ejercicio de su profesión. En la Ley General de Salud y en los Reglamentos que se derivan de ella como son: el de Prestación de Servicios de Atención Médica, el de Protección Social en Salud y el de Investigación para la Salud; así como en las Normas Oficiales Mexicanas: la del Expediente Clínico, la de Regulación de los Servicios de Salud para la Atención de Servicios de Urgencias y las específicas para el control de alguna enfermedad como: de la tuberculosis, del SIDA, del Cáncer, de Diabetes e de Hipertensión Arterial, etc., se regula la actuación del médico, señalado incluso sanciones para el caso de su incumplimiento. En el Código Civil Federal y en el Código Penal Federal, igualmente se sancionan las infracciones y delitos cometidos en relación a la salud. Por otro lado, las legislaturas locales han creado organismos públicos de protección y defensa de los derechos humanos, con la competencia y atribuciones derivadas del apartado B del artículo 102 de la Carta fundamental del país y las respectivas leyes orgánicas expedidas por ellos. Con esto, se instituyó en México lo que se ha denominado: Sistema Nacional No Jurisdiccional de Protección y PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 2 Defensa de los Derechos Humanos, que implica una nueva y diferente garantía de la justicia constitucional mexicana. En el Plan Nacional de Desarrollo 2001 a 2006 de México, que es un documento que tiene su fundamento en el artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se destaca la importancia de hacer claros los derechos de los pacientes, para fomentar una cultura de servicio que satisfaga las expectativas y dignidad de éstos. De éste, se desprende el Programa Nacional de Salud 2001 – 2006, en el cual se citan aspectos relevantes sobre los pacientes: como el que se les trata con poco respeto, sobre todo a los indígenas, a las mujeres y a los pobres; siendo que en nuestra Constitución tenemos como garantías individuales la no discriminación motivada por origen étnico o nacional, género, edad, capacidades diferentes, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias, estado civil, o cualquier otra que atente contra la dignidad humana. El hostigamiento y el maltrato se señalan como dos de los motivos de queja más frecuente. La falta de amabilidad del personal médico y el escaso apoyo que se les ofrece en las unidades de salud; así como la falta de información proporcionada por el médico es otra de las quejas en la Comisión de Derechos Humanos, que se creó con el objeto esencial de la protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos humanos que ampara el orden jurídico mexicano; y en la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, que se creó para contribuir a resolver los conflictos suscitados entre los usuarios de los servicios médicos y los prestadores de dichos servicios. También en este Programa Nacional de Salud se plantean las estrategias de ampliar la participación ciudadana y la de libertad de elección en el primer nivel de atención. Como línea de acción señala la de definir y hacer explícitos los derechos de los usuarios de los Servicios de Salud y de los Prestadores de los Servicios Médicos, por lo que de ahí emanó la “Carta de los Derechos Generales de los PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 3 Pacientes”; la “Carta de los Derechos Generales de los Médicos”; así como la promoción de una cultura del “Consentimiento Informado” en las Instituciones de Salud, tanto públicas como privadas. Estas Cartas han sido emitidas por la CONAMED (Comisión Nacional de Arbitraje Médico), que es un Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Salud creado según su Decreto, en 1996 como Instancia mediadora para tratar de solucionar los problemas entre los médicos y los pacientes antes de llegar a las Instancias coercitivas. Por lo que estas Cartas pretenden ser un acercamiento a la población en general, para concientizarlos y hacerlos partícipes de su salud, con una síntesis de los principales derechos para ambas partes. Los principios generales que rigen en la CONAMED son: imparcialidad, confidencialidad, economía procesal, buena fe, discusión, igualdad de las partes, participación directa de los interesados, honestidad, gratuidad, avances tecnológicos y especialización. Las principales atribuciones de la CONAMED son: brindar asesoría e informar a los usuarios y prestadores de servicios médicos acerca de sus derechos y obligaciones; conciliar conflictos; fungir como árbitro; elaborar dictámenes o peritajes médicos que soliciten las autoridades de justicia y emitir opiniones técnicas sobre quejas, entre otras. Emite opiniones técnicas, que son recomendaciones acerca de aspectos médicos, en lo particular o en lo general, y tienen como propósito contribuir en la mejoría de la calidad de la atención médica y a la solución de problemas de salubridad general coadyuvando con las instancias de procuración de justicia en el desarrollo de los procesos que se ventilan ante ellas y evita así la generación de una medicina defensiva, que tiende a encarecer los servicios empeñada en buscar culpables en lugar de prevenir situaciones anómalas. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 4 Las principales quejas entre los usuarios se refieren a la falta de amabilidad, calidez y cortesía por parte de los prestadores de los servicios. Asimismo los pacientes manifiestan la necesidad de tener más información. Se quejan de excesiva tramitación y aplazamientos; así como de una fuerte carencia de apoyos materiales. La despersonalización que se llega a dar en la relación médico – paciente, en la atención institucional prestada en forma masiva, determina el anonimato de ambos integrantes de esa relación, con el consiguiente debilitamiento de la confianza mutua. La falta de información incrementa el malestar. El paciente desconfía del médico, y este ve en su enfermo a un litigante potencial, lo que ocasiona incertidumbre en el sistema. A nivel Mundial, existen Declaraciones Internacionales y Códigos de ética que regulan, desde tiempos remotos, el actuar del profesional en la práctica médica y que han regido la relación médico – paciente en su concepción humanista, con el único objetivo de preservar y reestablecer la salud corporal y mental del enfermo sin discriminación alguna, consolando y aliviando el sufrimiento de sus pacientes. Asimismo, en países de Europa y América Latina, cuentan con ordenamientos jurídicos y reglamentación sobre los derechos y obligaciones de los pacientesque, aunque no difieren mucho con los preceptos que se manejan en nuestro país, si se puede asegurar que está más completa la reglamentación en México, en virtud de que se puntualizan y son más profundos los conceptos tratados. Entrando en materia al tema de tesis, se empezará por definir el objeto de estudio: “la relación médico – paciente” que es una relación interpersonal muy difícil de enseñar, de aprender y mucho más de reglamentar en virtud de que, muchas veces se prescinde de documentos firmados; ya que estos no se consideran necesarios, puesto que el paciente confía plenamente en su médico y se entrega PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 5 a él. Éste le corresponde no sólo brindándole sus conocimientos y capacidades técnicas, sino también una sujeción casi paternalista. “Justamente este paternalismo histórico que las profesiones liberales han ejercido sobre sus pacientes, es lo que ha llevado a que muchas veces el profesional omita o avasalle derechos fundamentales, aún sin proponérselo, ocultándole información y tomando decisiones por él”. (www.adolyfa.org.arts/contrato_asistencia_médica.doc [ CONSULTA: 21-08-2003]) La importancia de este tema radica por un lado, en que en la atención médica existen dos partes: el prestador del servicio y el usuario del servicio; por tanto, si una de las partes no colabora con sus obligaciones mínimas, no se podrá llevar a cabo un buen resultado. Por otro lado, está de moda publicitar a los servicios médicos deficientes en los medios masivos de comunicación, sin analizar hasta qué grado el paciente es responsable de haber recibido esa mala atención. La prestación del servicio médico, es sólo un medio para el logro de los objetivos buscados; pero para alcanzar éstos, se necesita de un alto grado de colaboración del paciente, y no solo al demostrar su disposición para aliviarse, solicitar ayuda calificada y cooperar con dicha ayuda en busca de la salud perdida; sino ir mucho más allá, debido a que en gran medida, determinarán el resultado de la atención médica que reciba. Esta investigación propone por tanto, la compilación en un solo documento de los preceptos aislados en diferentes ordenamientos a nivel mundial y nacional, integrándolos y haciéndolos llegar a la sociedad en general, con un sencillo lenguaje. Por lo que la propuesta que se emite, no es una normatividad más, a las ya existentes; sino resumir y hacer llegar al paciente los principales puntos que se PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 6 tomaron de reglamentaciones dispersas y se compendiaron de manera que no quede ningún aspecto fuera de ella; ya que integra aspectos como: el respeto a su médico tratante, cuidado de las instalaciones, material y equipo que se le proporcione; la honestidad al proporcionar información veraz sobre sus síntomas y condición general de su persona, cumpliendo al pie de la letra las indicaciones que le proporcione el médico, o en caso contrario, hacerse responsable de su decisión de no continuar con su tratamiento o procedimiento quirúrgico, firmando el alta de que ya no quiere continuar, liberando de responsabilidad al médico; y, por último la conciencia social: informándose sobre como proteger su salud, prevenir y no contagiar a los demás; y por último informa a las autoridades competentes cualquier anomalía o irregularidad que detecte en el servicio recibido. Con el cumplimiento de estos puntos por parte del paciente, se logrará un ambiente que permita tanto al médico como al paciente lograr una comunicación recíproca y de confianza para llevar a cabo la situación, de la mejor manera. Para esto, en el presente trabajo de investigación se presentan: en el capítulo 1, se describe la relación médico – paciente, su problemática, antecedentes, y la importancia de la actitud de cada una de las partes que intervienen en la relación; así como todo lo que involucra y determina ésta. En el capítulo 2, se presenta el diseño de la investigación realizada detallando desde el objetivo, la justificación del tema seleccionado, y el supuesto a comprobar; así como la metodología empleada para su realización. En el capítulo 3, se comentan las obligaciones que actualmente tienen los pacientes de acuerdo al Marco Ético y Legal que existe en México para ello, haciendo un comparativo en relación a otros países. En el capítulo 4, se detallan específicamente de los derechos de los pacientes como usuarios de los servicios de salud, señalando el Marco Ético y Legal en México citándose la Carta de Derechos Generales de los Pacientes, comparándola igualmente con otros países. En el capitulo 5, se tratan dentro del Marco Ético y Legal, las obligaciones que tienen los médicos. En el capítulo 6, se señalan los derechos de los médicos tanto en el marco ético y legal, citando la Carta de los PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 7 Derechos Generales de los Médicos expedida por la CONAMED. En el capítulo 7, se presenta la propuesta que se sugiere aplicar en los sectores público, social y privado, sobre las obligaciones que deben cumplir todos los pacientes de los servicios de salud a nivel Nacional, mediante una “Carta de las Obligaciones Generales de los Pacientes”. Se comprueba de forma gráfica, la aportación que viene a dar la propuesta realizada originada del supuesto planteado en la tesis, al llenar el vacío existente que permitirá la equidad normativa en la relación objeto de estudio. En el capitulo 8, se comentan las conclusiones y recomendaciones de los principales temas tratados. Finalmente se relaciona un glosario de los términos utilizados en la elaboración del presente trabajo; así como la bibliografía consultada. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 8 1. LA RELACIÓN MÉDICO – PACIENTE 1.1 CONCEPTO Es el vínculo que se da entre el profesional autorizado para ejercer la Medicina y la persona que padece física y/o mentalmente alguna dolencia, y que solicita ser reconocido médicamente. Por tanto, esta relación es la piedra angular en la práctica médica; es decir, donde se conjugan la capacidad que tiene el paciente de exponer detalladamente la causa que motivó la consulta y, por otra parte, el arte del médico de poder obtener la información necesaria para poder llegar, junto con la exploración física, a un diagnóstico de certeza para posteriormente iniciar un tratamiento adecuado. (Amor Santoyo www.mipediatra.com.mx/infantil/medico-paciente.htm [CONSULTA: 08-10-03]) Ese vínculo que se da en la relación contractual (ya sea verbalmente o por escrito) entre el Médico y su Paciente, es de alguna manera una ecuación en la que se deberán equilibrar las condiciones en cuanto a la participación de cada una de las partes contratantes; es decir, en sus derechos y obligaciones, a efecto de que se pueda hablar de una correspondencia equilibrada e idónea, y a partir de esta plataforma, poderse dar otras condiciones que favorezcan a la relación. Por ello, la importancia de la relación médico-paciente es incuestionable; ya que de sus cualidades depende la efectividad terapéutica y tal vez hasta la supervivencia misma de la profesión médica. Por su tradición y naturaleza profunda, la medicina no se puede lograr efectivamente sin las virtudes de humildad, honestidad, integridad intelectual, compasión y renuncia al excesivo auto-interés. Características quedeberán imperar en la relación médico – paciente. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 9 De acuerdo a algunos autores, existen tres modelos básicos de la relación médico–paciente: 1) Actividad-Pasividad.- En la que el médico le “hace algo” al paciente y este permanece inerte, sin responder. Por ejemplo: con la anestesia, trauma agudo, coma y delirio, se da esta situación. 2) Asesoramiento – Participación.- En el que el médico indica al paciente lo que debe hacer, y se espera que el paciente colabore obedeciendo. El ejemplo sería en las infecciones agudas. 3) Participación Mutua.- en la que el médico ayuda al paciente a ayudarse a sí mismo. El paciente aprovecha la ayuda del experto. El ejemplo se tiene en las enfermedades crónicas. Estos modelos básicos se dan en un contexto social que los modula y regula, por lo que tienden a expresarse hoy en día como modelos contractuales en los que hay un convenio que señala derechos y obligaciones para cada uno de los participantes. (Rivero Serrano; 2000) La relación médico – paciente, es un acuerdo entre dos personas que produce derechos y obligaciones para cada una de las partes, y que de acuerdo al Código Civil es un contrato bilateral, porque las dos partes se obligan recíprocamente; es decir, uno a otorgar atención médica y otro a pagar el servicio médico recibido; contrato en el cual se requiere el consentimiento y el objeto materia del contrato. El consentimiento lo da el paciente para ser revisado, diagnosticado y tratado médicamente, y el objeto materia del contrato, que debe ser lícito y posible, sería la atención de la salud del paciente. La validez y cumplimiento del contrato no pueden dejarse al arbitrio de uno de los contratantes, es decir la participación de la dos partes es por igual. (artículos:1792, 1793, 1794, 1797, 1827, 1836 del Código Civil Federal) La relación médico – paciente no es otra cosa que un “Contrato de Prestación de Servicios” en el que una persona llamada Profesional ( o sea el Médico) se obliga PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 10 a prestar un servicio técnico a favor de otra llamada cliente (paciente), a cambio de una retribución llamada honorario. Las características de este tipo de contrato son: Que los servicios que se prestan son técnicos, que el profesiona l siempre actúa en nombre propio y por su cuenta, en beneficio del paciente. Es bilateral porque genera obligaciones para ambos contratantes. Es oneroso porque origina provechos o gravámenes recíprocos. Es principal porque no depende de la existencia de otro contrato para su validez. Los elementos de este tipo de contrato son: El consentimiento, porque existe acuerdo de voluntades. El objeto es doble, por una parte el servicio profesional y por la otra los honorarios. El servicio profesional que se ofrece debe ser posible y lícito. La forma es libre y no impuesta. Las consecuencias, como cualquier otro contrato es que origina obligaciones para ambas partes. Las causas de terminación son también como las de cualquier otro contrato: por terminación del servicio encomendado, por imposibilidad legal o natural de concluir, por rescisión, por mutuo consentimiento, por muerte o nulidad del contrato. (Zamora y Valencia, 1985) 1.2 ANTECEDENTES En el marco de la relación médico – paciente, el humanismo se define por las cualidades de la compasión y el respeto. Pero la misma compasión, en el sentido literal de compadecer, sufrir con, genera el respeto por el otro. Toda vez que la medicina no se oriente a procurar el bien integral del paciente, se deshumaniza y el hombre es “instrumentado”. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 11 El médico tiene que tener vocación y misión. El amor del médico por los pacientes sin discriminación alguna, debe ser la expresión de un auténtico servicio a la vida y de una voluntad de no rendirse frente a las múltiples dificultades, constituyendo así un ejemplar testimonio de solidaridad humana. La humanización se traducía en un profundo proceso persistente que impregnaba esta singular relación médico-paciente y cuyo contenido esencial era el servicio y la ayuda al prójimo, cuidando y velando por él en toda necesidad que tuviera. Ese cuidado se llamaba en Grecia medicare y de ahí viene la palabra médico. Se trataba de conocer bien a su paciente, por medio de una conversación amistosa, con sus ansiedades, angustias, explorando sus trastornos físicos, además de emocionales y espirituales. Esta conversación debía hacerse en un clima amistoso y compasivo. Hoy en día, no hay tiempo para una conversación amistosa, ni para conocer sus angustias y problemas. La medicina se va deshumanizando progresivamente. El médico debe actuar con empatía, con autenticidad y con aceptación incondicional o consideración positiva frente a su paciente, constituyendo así lo que se considera el modelo humanista que debe tener el medico de hoy y de mañana. Debe haber intensa comunicación humana entre el medico y el paciente. Las cualidades humanísticas del médico son: integridad, respeto y compasión. www2.udec.cl/ ofem/dctos/dcto1.htm Humanismo y Medicina [CONSULTA:24-02-06] Entre los documentos de carácter ético, que han existido desde tiempos remotos y que exaltan el valor humanitario del profesional de la medicina, están: PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 12 La Declaración de Helsinki, que junto con el Código de Nuremberg, constituyen el documento regulatorio en materia de experimentación en seres humanos. Constituyen la llamada “Buena Practica Clínica”, un estándar de ética internacional y de calidad científica para el diseño, la conducción, registro y reporte de las investigaciones que envuelven la participación de los seres humanos, asegurando que el bienestar de los participantes en la investigación sean protegidos. El Código de Nuremberg (1947) fue el primer código internacional de ética para la investigación en seres humanos, como respuesta a las atrocidades cometidas por los médicos investigadores nazis, reveladas en los juicios de Nuremberg sobre los crímenes de guerra. Fue así como surgió la ética de la investigación de seres humanos, para impedir que volviera a suceder; estableciendo este Código las normas para llevar a cabo experimentos en seres humanos, dando especial énfasis al consentimiento voluntario de la persona. El Código de Nuremberg define los lineamientos de una investigación experimental en humanos y que son: la participación voluntaria de los sujetos (consentimiento informado), resultados benéficos para la humanidad, experimentación previa en animales, evitar a toda costa daño físico o mental de la persona que se presta al estudio, que el riesgo no sea mayor al problema y el derecho a abandonar el experimento en el momento que así lo desee. Código de Helsinki (1964), es una propuesta de principios éticos de la Asociación Médica Mundial que sirven para orientar a los médicos y personas que realizan investigación médica en seres humanos. Establece las pautas éticas para la investigación en seres humanos. Determina que nadie será sometido sin su libre consentimiento a experimentos médicos. Es a través de esta declaración que la sociedad expresa el valor humano fundamental que ha de regir toda investigación en seres humanos “la protección de los derechos y el bienestar de todos los seres humanos que son objeto de experimentación científica”.Los preceptos que maneja son los siguientes: PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 13 - experimentación básica y animal previa - consentimiento informado del sujeto - libertad del sujeto de interrumpir el tratamiento - adecuado índice riesgo / beneficio - solvencia del investigador prevalencia del interés individual frente al colectivo - existencia de un protocolo experimental - no privar al enfermo de un tratamiento reconocido - fidelidad de la publicación de los resultados. www.invdes.com.mx Códigos de Ética en Investigación en Humanos [CONSULTA: 24-02-06] También existen algunas Declaraciones Universales que, aunque no tienen aplicación en los tribunales de justicia, representan un consenso internacional y tienen una autoridad moral incuestionable. Éstas son: La “Declaración de Ginebra”, emitida por la Asociación Médica Mundial (1948, 1968, 1983), es una declaración que se realiza al momento de ser admitido como miembro de la profesión médica, en la que se resaltan como puntos: el consagrar la vida a la humanidad, ejercer dignamente la profesión y velar con el máximo respeto a la vida humana, sin contravenir las leyes humanas. La “Resolución sobre la participación del médico en la pena capital”, emitida por la Asociación Médica Mundial en 1981, señala que el actuar como verdugo no forma parte de la práctica médica, y no se requieren los servicios del médico para ejecutar la pena capital. Este se limitará a certificar la muerte una vez que el Estado la haya ejecutado. El “Código Internacional de Ética Médica”, emitido por la Asociación Médica Mundial (1949, 1968, 1983), trata sobre los deberes generales del médico, como lo es dar un servicio competente, con plena independencia técnica y moral; con respeto y compasión por la dignidad humana. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 14 La “Declaración de Tokio”, aprobada por la Asociación Médica Mundial en 1975, señala que todo médico debe practicar la medicina al servicio de la humanidad, preservar y restablecer la salud corporal y mental sin discriminación. No participar en actos de tortura o trato indignante o cruel. Su principal papel es aliviar el sufrimiento humano. La “Declaración de Hawai”, emitida por la Asociación Mundial de Psiquiatría (1977, 1983), señala que no se debe llevar a cabo ningún procedimiento, ni tratamiento en contra de la voluntad del paciente; excepto si debido a enfermedad mental, no puede formarse juicio de lo que le conviene. El “Juramento de Atenas”, aprobado por el Consejo Internacional de Servicios Médicos Penitenciarios en 1979, señala que se proporcionará la mejor atención sanitaria posible a las personas recluidas en prisión; debiendo abstenerse de realizar cualquier castigo físico o acto de tortura, respetando la información confidencial. La “Declaración de Estocolmo”, aprobada por Amnistía Internacional en 1977, se opone totalmente a la pena de muerte. Condena todo tipo de ejecución tolerada por los gobiernos y se trabaja por la abolición universal de la pena de muerte. El “Juramento Hipocrático” (siglo V a.c.), se escribió en el tiempo de Hipócrates, sin existir absoluta certeza de que él lo escribiera. Se consideraba más bien un ideal que una norma, y no fue sino hasta el siglo IV que se convirtió en requisito obligatorio el que un médico tomase el juramento antes de ejercer. Impone a los médicos ejercer su profesión para el bien de sus pacientes y a no causarles nunca daño. (Amnistía Internacional, 1990) PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 15 1.3 EVOLUCIÓN Las relaciones entre el médico y su paciente se han basado desde hace más de 24 siglos en los principios morales enseñados por Hipócrates, fundamentados en el gran respeto que el médico ha de tener por los pacientes, buscando en todo momento el bien de los enfermos: “Estableceré el régimen de mis enfermos de la manera que les sea más provechoso según mis facultades y a mi entender, evitando todo mal y toda injusticia”. La relación entre el médico y sus pacientes ha sido siempre directa, buscando el alivio de la enfermedad sin intermediarios, esperando la mejoría o el consuelo del paciente. Esta relación se mantuvo durante mucho tiempo basada en el principio de que era el médico quien conocía el arte y la ciencia y, por lo tanto, quien sabía lo que debía hacerse y decidía lo mejor para el paciente. Sin embargo, con el avance de las comunicaciones, los pacientes se hicieron partícipes de los conocimientos, lo que dió lugar en 1972 a un fortalecimiento de esta relación desde la publicación del documento conocido como “Carta de los Derechos de los Enfermos” de los hospitales privados estadounidenses, que diseñó un nuevo marco en las relaciones entre los profesionales de la salud y los pacientes que amplía el esquema hipocrático, dando reconocimiento máximo al paciente como ser autónomo y dueño de sus decisiones, al hacer énfasis en los cuatro principios fundamentales del enfermo que son: el derecho a la vida, el derecho a la asistencia de la salud, el derecho a la información y el derecho a una muerte digna. (Peña Quiñónezwww.abcmedicus.com/articulo/pacientes/id/111/pagina/1/derecho_pacientes.html [CONSULTA: 22/oct/03]) La comunicación sigue siendo la herramienta primaria e indispensable para que médicos y enfermos intercambien información y tomen decisiones, para lo cual es preciso contar con una adecuada relación médico-paciente. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 16 Elementos como la empatía, comprensión, interés genuino, deseo de ayuda, orientación social y buen humor, son indispensables para conseguir un ambiente de comodidad y confort emocional, en el cual el paciente aportará el conocimiento de su enfermedad en términos de síntomas, preocupaciones y preferencias; y el médico actuará según su conocimiento formal, su experiencia clínica y sus capacidades humanas, sugiriendo el tratamiento necesario. (Castañeda Morales, 1999 http://www.imbiomed.com [CONSULTA: 22-10-03]) El desarrollo impresionante de la tecnología médica y la ampliación de todos los conocimientos, hace que el profesional de nuestra época se vea precisado a solicitar ayuda técnica a sus colegas para el diagnóstico y el tratamiento de sus pacientes. Esto es especialmente evidente, y en ocasiones dramático, en el caso de pacientes graves o complicados que necesitan atención especializada en las unidades de cuidado intensivo. El costo de la asistencia médica de ese tipo de enfermos es considerable y está por fuera de los presupuestos de salud de una persona común y corriente. Esto ha conducido al desarrollo de sistemas de atención médica de modalidades diferentes, generalmente agrupadas bajo el nombre de sistemas de medicina prepagada. En ellas, el paciente es más conciente de su derecho a ser asistido y el médico menos libre en el ejercicio de una medicina antiguamente llamada liberal. Estas nuevas situaciones se reflejan en la modalidad de la relación médico-paciente de los tiempos actuales, tal como otras diversas en otros tiempos se reflejaron en la relación médica al superarse la esclavitud, al minimizarse el sentido mágico de la medicina, al desarrollarse el método experimental y la medicina científica, al establecerse la medicina privada y las modernas concepciones psicoanalíticas y finalmente, al implantarse la socialización de la medicina. Todas estas etapas tan distintas unasde otras, con modalidades diversas de la relación médico-paciente, tienen un común denominador que es el encuentro de una totalidad: la del médico, con otra totalidad: la del paciente, empeñadas en PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 17 lograr como objetivo común la salud del enfermo. (www.encolombia.com/medicina/gastroenterologia/gastro15400cronica4.htm [CONSULTA: 08-10-2003]) Algunos autores señalan en la historia de la Medicina tres paradigmas, los cuales expresan una evolución de la relación médico-paciente y el lugar del hombre en la misma, éstos son: - Paradigma Médico Filosófico. Este se basaba en el naturalismo, la moral de la beneficencia y la pretensión del médico de lograr un bien objetivo, o sea, restituir el orden natural aún en contra de la voluntad del enfermo. De esta manera, en la relación médico-paciente, el primero era no sólo el agente moral, y el segundo necesitaba de su apoyo técnico y ético, sino que el paternalismo fue una constante en toda la ética del orden natural. Lo anterior se adecuaba a los patrones filosóficos y éticos del orden social imperante. - Paradigma Médico Teológico. La relación entre el médico y el paciente sigue más un orden platónico que democrático. El enfermo se sigue considerando un incompetente físico y moral el cual debe ser guiado en ambos sentidos por el médico. Durante todos estos siglos se mantiene su carácter absolutista y paternalista. En este largo tiempo surge la Clínica Moderna, la cual constituye un verdadero brote de médicos y avances que trascendieron su época y se convierten en historia de las ciencias médicas, practican una medicina científica en sus raíces y aplicación; así como brillante en su desempeño. Pero en toda aquella ebullición cognoscitiva la relación médico-paciente no fue muy afortunada. Si bien la misma siempre se ha dirigido a brindar ayuda en toda época el enfermo ha sido tratado como un objeto muy observado, manipulado y atendido por el médico, pero objeto al fin. - Paradigma Médico Político. Este se produce en la mitad del siglo XX. Se promulgan códigos, declaraciones y normas que expresan aspiraciones, voluntades y derechos muy positivos en relación con los pacientes. Esta es una realidad que se hace tangible en el quehacer diario y en muchas partes del mundo se nota la presencia de una conciencia despertada. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 18 En este tercer paradigma, aparentemente la relación médico-paciente ha pasado a basarse en el principio de la autonomía y la libertad para todos los sujetos implicados en ella, sean médicos, pacientes u otros. El enfermo lo que quiere es verse libre del paternalismo y sentir que la relación con su médico es la de dos personas adultas que se necesitan y respetan mutuamente. Sólo al producirse cambios radicales en la estructura socioeconómica de los pueblos, se pueden hacer transformaciones sustanciales en la relación médico- paciente, lo cual permitirá que el profesional que se forme con conocimientos, habilidades y principios humanísticos, tenga la posibilidad y pericia para convertir esta relación en esencialmente interactiva. (Miyares Rodríguez www.monografias.com/trabajos11/miyares/miyares.shtml [CONSULTA: 08-10-03]) Actualmente, el buen profesional no sólo se debe limitar a cumplir con su labor, respetando las normas legales vigentes, sino que deben aspirar a cumplir unos “máximos” que quedan al arbitrio de cada uno. Por tanto, la relación médico- paciente tiene dos niveles de exigencia: uno de “mínimos” que implican una obligatoriedad jurídica de no incurrir en negligencia, impericia, imprudencia; y otro de máximos que aspira a la excelencia. Así también, como destaca el Dr. Alberto Lifshitz, sobre el modelo tradicional, por muchos años, la relación médico – paciente ha sido claramente asimétrica con predominio de la imagen del médico quien es el que lleva la voz cantante. De ahí viene la frase que sintetiza la relación médico – paciente en términos de “una confianza frente a una conciencia”. Al margen de la eficacia de este modelo, lo cierto es que “el cambio social ha generado un nuevo tipo de paciente que claramente, no asume ya el papel que se le asigna bajo esta visión, y tal vez también un nuevo tipo de médico.” (Lifshitz Alberto, 2003). PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 19 1.4 LIMITACIONES Algunas limitaciones del paciente como: la disminución de la capacidad auditiva, (hipoacusia), demencia, psicosis, afasia (dificultad en el lenguaje), y otras deficiencias físicas, constituyen dificultades para establecer una buena relación médico-paciente, la que frecuentemente tiene que ser indirecta a través de los familiares, tal y como sucede con los niños pequeños. Por supuesto que la relación entre el médico y la familia no substituye a la relación médico – paciente y es claro que el médico tendría que hacer intentos por relacionarse con el enfermo a pesar de sus limitaciones; quien a pesar de ellas, percibe el interés, la preocupación y el profesionalismo con que se le trata. En grado menor que las dificultades que plantea la demencia del enfermo, el médico se enfrenta con personas restringidas en su capacidad intelectual por razones diversas, y el obtener de ellos datos para integrar un diagnóstico y hacerse entender sobre las recomendaciones, constituye una verdadera proeza; sin embargo, es una responsabilidad del clínico adaptarse a las circunstancias de su paciente. También suele ser difícil comunicarse con pacientes analfabetos, o lejanos a una cultura moderna de la salud, lo cual también requiere poner en juego todas las habilidades del médico. Conviene recordar que el analfabetismo o la falta de cultura no son equivalentes a incompetencia y que los pacientes con estas características son perfectamente capaces de ejercer su autonomía, pero lo que resulta difícil es proporcionarles información que puedan entender y asimilar. Los pacientes, a los que hay que comunicar malas noticias, tienden a ser evadidos por los médicos y, por tanto, la relación con ellos no se da en las mejores condiciones. Durante mucho tiempo la tendencia era la de ocultar las malas noticias a los pacientes para evitar males mayores, atendiendo de manera paternalista a los principios de no maleficencia y beneficencia, pero ya se ha reconocido explícitamente el derecho que tiene el paciente para conocer la verdad PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 20 y, en todo caso, esto es un requisito indispensable para ejercer la autonomía. Se requiere una preparación adecuada del enfermo y de la familia y, siempre el apoyo de esta última, de manera que la estrategia para revelar la verdad tendría que ser planeada con la familia y, aunque el paciente tiene derecho de conocer la verdad, es conveniente que el médico decida el momento, la secuencia, la graduación y el ritmo; en que se le informará, para producir el menor daño adicional posible. Existen también una serie de prototipos que vuelven difícil la relación médico- paciente, como lo son: el paciente contradictorio, el evasivo, el vago e impreciso, que se adicionan al hostil, exigente y critico. El desconfiado que percibe que el médico está experimentando con él, el que tiene expectativas irreales, el que habla otro idioma o pertenece a una subcultura que el médico no comprende, los simuladores; así como los de las enfermedades ficticias y facticias.Los pacientes angustiados, en razón de su enfermedad de fondo o presas de los diferentes síndromes psiquiátricos, apelan a la capacidad tranquilizadora del médico basada en su actitud, y para completar la lista de pacientes difíciles: los involucrados en delitos. Esta última tipificada en el Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica (Artículo 19, fracción V) en donde se señala que deben notificarse al Ministerio Público estos casos. Cuando el médico está como paciente, debido a su cultura y actitud, se vuelven también pacientes difíciles. Los hay indolentes e hipocondríacos, autosuficientes y demandantes. Una forma de abordarlos que puede ser útil, es solicitarles que asuman su papel de enfermos, en tanto que el clínico tiene que mantener su rol profesional; ya que no se trata de negarle participación en las decisiones, por el contrario, de ofrecerle información objetiva que ayude a tomar mejor estas decisiones. (Lifshitz Alberto, 2003). Algunos lineamientos que sugieren reconocidos autores para relacionarse con pacientes difíciles, sería primero el explorar las expectativas durante la PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 21 conversación inicial; a partir de ello se pueden adoptar dos estrategias: ya sea la de tratar de satisfacer estas expectativas o de acotarlas con toda cortesía. Lo que no puede perderse es el comportamiento profesional; el paciente, independientemente de sus características y expectativas, tiene que ver en su interlocutor a un médico interesado por él, que no se impaciente ni se moleste; debe también sentir que su médico está haciendo esfuerzos por entenderlo y por adaptarse a las circunstancias, que no está aplicando juicios de valor a su conducta o a su visión, y que se ubica perfectamente en su papel. Las alianzas con los familiares pueden ayudar a entender mejor las peculiaridades del caso y a encontrar la manera más eficiente de ayudarlo. (Lifshitz Alberto, 2003) De tal manera que la problemática de la relación médico – paciente es que puede darse ésta de manera deshumanizada: si el médico no crea ese ambiente de confianza escuchando y comprendiendo al paciente, aun con las limitantes que física o mentalmente pueda tener éste; o de forma unilateral: si el paciente no confía en el médico depositando toda su información y síntomas de manera clara y con honestidad, bloqueando con ello, toda posibilidad de empatía y logro de los objetivos comunes; ya que si no existe una participación mutua, no se logrará la relación idónea, ni se podrán esperar los resultados óptimos. 1.5 EL PAPEL DEL MÉDICO Cuando se dice que una persona se comportó como todo un profesional, se alude a su apego a las reglas de la profesión; pero sobre todo, a su actitud de responder a lo que la sociedad espera de él, en cuanto a su sentido de responsabilidad, al cuidado en el ejercicio de su trabajo, a su entrega y a su esmero. El papel que juega el médico actualmente, ha tenido varias modificaciones si se compara con el papel que tenía anteriormente, asignado como figura familiar central con gran vocación de servicio, sabio y abnegado, querido y respetado por la sociedad. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 22 Ahora, la pérdida de valores en la sociedad influye negativamente en los servicios que otorga el médico, cuando se contraponen con los valores propios de la atención de la salud; así como con la formación y desarrollo profesional. La conducta del médico y las expectativas del paciente varían según la relación contractual con los servicios de salud. Por decir, el médico institucional se preocupa más del tratamiento técnico y de la enfermedad que de la prevención, rehabilitación y del manejo de la relación médico – paciente. La ciencia y la tecnología han propiciado el alejamiento de la relación médico- paciente, al dejar de ser el paciente la principal fuente de información, y darle más validez a los resultados de los recursos técnicos. Por esto, es preciso que los médicos midan su uso y tengan mayor sensibilidad para ver a los enfermos como personas. (Rivero Serrano, 2000) La relación médico – paciente no debe ser un interrogatorio impersonal y frío en donde el médico obtenga respuesta a sus preguntas, esto debe ser más profundo; es decir, el médico debe interesarse por el problema del paciente y manifestarlo. Deberá tener la capacidad de escuchar, no solo oír datos, sino de comprender lo que está tratando de explicar el paciente o sus familiares, y no sólo escribir un expediente. Ante todo esto, y la sospecha de un probable diagnóstico, el médico deberá explicar ampliamente lo que sospecha y el tratamiento inmediato que se le puede ofrecer, para estar en posibilidades de obtener la autorización para lo que se le va a realizar al paciente. (Amor Santoyo www.mipediatra.com.mx/infantil/medico-paciente.htm [CONSULTA: 08-10-03]) La actitud del profesional de la salud al tratar con niños, es clave en esta relación, por lo que no sólo el médico, sino otros profesionales de la salud, como el Odontólogo, por ejemplo, “debe ganarse la confianza tanto del niño como de la familia y para esto, procederá en una forma bondadosa y alegre, pero a la vez haciéndoles sentir su autoridad. El profesionista debe comprender su responsabilidad en cuanto a la primera impresión que cause en la imaginación del PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 23 niño, pues de esta primera visita, depende que siga frecuentando la clínica”... “cosa que hará con gusto si se le trata amablemente, no sucediendo lo mismo si ha recibido una mala impresión, llegando a veces hasta a sentir aversión por los cuidados dentales”...... “Todos sabemos que la voz es uno de los mejores instrumentos para tratar a los niños y que éstos son tan sensibles a sus variaciones que se procurará hablarles a la vez que amablemente, con firmeza”....... “el odontólogo necesita mucha paciencia y habilidad sobre todo para hacer una labor que requiera tiempo”. (Meza Contreras, 1948). El médico, en la atención de pacientes niños o enfermos mentales o discapacitados, deberá respetar las decisiones de sus representantes legales, tanto para su tratamiento como para el caso de participar en protocolos de investigación, a efecto de no violar el Código Civil en su art. 1799 que menciona que la incapacidad de una de las partes no puede ser invocada por la otra, en provecho propio. Por otra parte, el médico debe motivar al paciente para que participe en la obtención y mantenimiento de la salud, y no concretarse a dar recetas y llenar formatos. Las indicaciones que sugieren algunos autores para tratar de mejorar la respuesta de los pacientes ante un régimen terapéutico, son las siguientes: - Asegurarse de que el paciente conoce la naturaleza y pronóstico de su enfermedad; así como lo que debe esperar de su medicación. - Explicar la necesidad de continuar el tratamiento posterior al cese de los síntomas. - Indicar la importancia del tratamiento, en pacientes con padecimiento crónico asintomático. Cuando se trate de pacientes geriátricos y pediátricos, se debe explicar a la persona responsable de ellos, con suma claridad. Lo anterior, debido a que se ha comprobado que existe una alta incidencia en el abandono de tratamientos PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 24 indicados por el médico e incluso la auto-prescripción realizada por el paciente,por no tener una buena relación con su médico. Este aspecto se acentúa con los anuncios comerciales de varios medicamentos que no necesitan receta médica para adquirirlos y aunque en su mayoría son sintomáticos, enseñan a la gente a que pueden usarse las medicinas sin la indicación del médico. En cambio, al tener una adecuada relación hará que su necesidad de automedicación sea mucho menor, teniéndole confianza al médico y no miedo o algún sentimiento negativo. Es importante que el médico precise siempre la forma de seguir el tratamiento, y el tiempo que se requiere; incluso que mencione la posibilidad de efectos secundarios para favorecer la comunicación con su paciente, y evitar la automedicación (Ruiz-Esparza Pérez, 1990); ya que cuando la falla es por incumplimiento de los deberes de información y cuidado por parte del médico, el paciente intenta mitigar la sensación de pérdida ante el desenlace indeseado, buscando responsables por el destino inevitable; ya que la mayor fuente de reproche deriva de deficiencias en la relación con el profesional: el acreedor se siente afectado por el médico y, posteriormente maltratado, desinformado, desamparado, indefenso frente al dolor; y todo esto es la vía ineludible hacia el proceso judicial. (Kraut Alfredo, 1998) Por todo ello, el papel que desempeña el Médico es determinante en el buen desarrollo de dicha relación, por lo que no debe perder en ningún momento su sentido de humanismo. 1.6 EL PAPEL DEL PACIENTE El paciente ha adquirido una mayor conciencia de sus derechos al reconocerse y valorarse como el principal protagonista en el encuentro clínico. Los pacientes con mejor información, no dudan en consultar a un abogado y actuar judicialmente, cuando sus derechos son afectados. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 25 La moderna bioética, que es el conjunto de principios y normas que regulan la actuación humana con respecto a los seres vivos, (Larousse, 1999) consagra el principio de autonomía para los pacientes competentes; de tal manera, que pueden negarse a seguir las prescripciones médicas si no les parecen adecuadas y apoya el derecho del paciente a participar activamente en las decisiones que le conciernen. Hasta se han agrupado éstos en organismos no gubernamentales, para exigir que se respeten sus derechos y se dé prioridad a su enfermedad. (Rivero Serrano, 2000) El papel del paciente en el buen desarrollo de la relación médico - paciente es muy importante; ya que es quien proporcionará los datos que necesita el médico para poder ayudarlo, por lo que la información que vierta desde un inicio sobre sus antecedentes y síntomas será muy importante para que el médico pueda diagnosticar, y después sugerir el tratamiento más adecuado hasta la curación del enfermo. Por ello, el paciente debe participar y no ser pasivo; es decir, debe informar y solicitar que se le aclaren sus dudas; así como interesarse en su enfermedad y seguir la prescripción del médico tratante tomando con seriedad y disciplina las instrucciones para lograr el objetivo. En caso de pacientes niños o personas con discapacidad, su papel es fundamental; ya que es quien está enfermo, y cuenta con información de vital importancia que deberá darse completa al médico, porque de lo contrario irá en deterioro del diagnóstico que se trata de establecer; por lo que en estos casos, la participación del familiar y/o acompañante será de gran apoyo. (Amor Santoyo www.mipediatra.com.mx/infantil/medico-paciente.htm [CONSULTA: 08-10-03]) PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 26 1.7 EL NUEVO PACIENTE En la actualidad, el paciente va adquiriendo cada vez más un comportamiento de consumidor, de modo que selecciona entre varias ofertas, busca paquetes y oportunidades; compara precios y servicios; para elegir según el mercado. Es verdad que el mercado de los servicios de salud es un mercado imperfecto y que las opciones que seleccionan los pacientes no siempre son las más favorables en términos sanitarios, pues se dejan seducir por superficialidades, promociones engañosas e información tendenciosa, pero lo cierto es que esta visión está influyendo en las características de la relación con los médicos; además ha surgido una variedad de pacientes críticos y desconfiados, en respuesta seguramente a experiencias insatisfactorias, propias o de sus familiares y conocidos. No es raro que hoy los pacientes soliciten una segunda opinión, o hasta una tercera, antes de tomar una decisión, que consulten en las bases de datos si lo que su médico les prescribió es o no correcto y que cuestionen cada una de las indicaciones, y hasta demanden legalmente cuando los resultados no les satisfacen, y que involucren a toda la sociedad en ello. Con toda esta globalización y mercantilización de la sociedad, se ha venido consolidando un modelo contractual de relación médico – paciente en el que, ya sea de manera explicita o implícita, cada uno tiene derechos y obligaciones, como lo es el de reclamarle al otro sus fallas o incumplimiento a éstas. Desde que el médico es identificado como “prestador de servicios” y el paciente como “usuario” se vislumbra que, si bien responde a las necesidades de un mercado, lo cierto es que vulnera los lazos afectivos que tradicionalmente han caracterizado a los vínculos entre médico y paciente. Un saludable principio para lograr una buena comunicación en la relación médico-paciente es que éste pueda elegir a su médico y cambiar cuando no le satisfaga, aunque el asunto no es tan sencillo, particularmente en las Instituciones oficiales de salud en las que la PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 27 organización de los servicios, no facilita el ejercer este principio elemental. Por otro lado, las mismas imperfecciones del mercado de la salud hacen que los criterios para seleccionar al médico no siempre sean los más favorables a la propia salud, pues la selección se puede centrar en la promoción que cada médico haga de sus supuestas cualidades, su prestigio y hasta sus costumbres; de tal modo, que no imponga sacrificios a los pacientes. Así, el paciente puede optar por un médico que no prohíba fumar, no intente incidir en otros malos hábitos y aliente prácticas cómodas, aunque inconvenientes para la salud . (Lifshitz Alberto, 2003). 1.8 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. No existe una adecuada relación médico-paciente al no existir ni equilibrio ni equidad de las condiciones normativas para ambas partes; ya que por un lado, existen obligaciones escritas en múltiples documentos tanto éticos como jurídicos para ser cumplidas por lo médicos en general a favor del paciente, sin existir obligaciones para los pacientes en favor del médico, sin ser estas de manera particular para determinados pacientes y/o de aplicación en determinados lugares. En la relación médico – paciente, tanto uno como el otro participante tienen y adquieren derechos y obligaciones que a lo largo de la investigación se tratarán. Están dispersos en diferentes instrumentos jurídicos como lo son: la Ley General de Salud y sus Reglamentos; las Normas Oficiales Mexicanas; los Códigos Civil y Penal Federales; en las que principalmente se tratan las obligaciones de los médicos. También existen otros documentos que, aunque no son coercitivos, como la Carta de Derechos Generales de los Médicos y la Carta de los Derechos Generales de los Pacientes, emitidas por la CONAMED, plantean éstos de manera sencilla; y aunque no tienen la fuerza jurídica que deben tener para obligary sancionar su incumplimiento, son el primer paso para concienciar a la población en general. Sin embargo falta la Carta sobre las obligaciones de los pacientes, para lograr la equidad y correlación de los derechos y obligaciones de uno con respecto a los del otro. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 28 2. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN 2.1 SUPUESTO “Es posible elaborar una Carta de la Obligaciones Generales de los Pacientes aplicable en México, y generalizable para los ámbitos: público, social y privado.” 2.2 OBJETIVO GENERAL El presente trabajo tiene como objetivo proponer un documento aplicable en México, a nivel público, social y privado, que cite las obligaciones que deban cumplir los pacientes, para que se pueda llevar a cabo una situación idónea en la relación médico – paciente. 2.2.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS Con esta tesis, se pretende contribuir orientando a los pacientes o usuarios en general de un servicio médico, a hacer conciencia sobre la importancia de su participación en la atención médica; y así poder estar en condiciones de exigir, en determinado momento, una atención de calidad. Integrar en un documento de fácil lectura, los aspectos más relevantes sobre las obligaciones que deben cumplir los pacientes, para que su participación permita una adecuada relación médico – paciente. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 29 2.3 TIPO DE ESTUDIO Para la comprobación del supuesto planteado, se realizó una investigación con las siguientes características: En cuanto a su Objetivo: propositivo, en virtud de ser una propuesta que viene a aportar el documento faltante que se necesita para un bien común, que en este caso lograría la equidad normativa en la relación médico – paciente. En cuanto a la fuente: documental, debido a que la investigación se basa en documentos existentes, que regulan la actuación jurídica y ética tanto de los pacientes como de los médicos, en lo relativo a sus derechos y obligaciones en el marco de la relación médico – paciente. Ámbito Geográfico: nacional e internacional; ya que se consultaron documentos tanto de México como de otros países. 2.4 PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO El procedimiento metodológico que se utilizó para realizar esta investigación fue: - Recabar y consultar libros, revistas y tesis; ordenamientos (leyes, códigos, reglamentos, normas) declaraciones internacionales, derecho comparado (la situación en otros países) y apuntes relacionados con el problema y objeto de estudio. - Clasificar y analizar la información documental, extrayendo lo relevante para cada una de las secciones que conformarían la Tesis y plasmarlas enlazadamente. - Revisar redacción coherente que concuerde con el objetivo del trabajo, incluyendo un glosario de términos utilizados, y - Emitir propuesta, conclusiones y recomendaciones del tema. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 30 3. OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES 3.1 MARCO ÉTICO El Marco Ético que regula las Obligaciones de los Pacientes en México, se encuentra plasmado en distintos Códigos de Ética y Bioética existentes, tales como: El Código de Bioética para el personal de Salud elaborado en el año 2002, que entre otras cosas, en su capítulo V, los artículos tratan sobre “las responsabilidades de los individuos sanos y de los pacientes”: “Art. 29.- La población debe informarse del cuidado de la salud y procurar desarrollar actitudes y conductas sin riesgo para su salud y la de la comunidad. Art. 30.- Los pacientes o representantes legales tienen la responsabilidad de informar con veracidad al personal de salud; así como de manifestar las dudas y preocupaciones relacionadas con su enfermedad. Art. 31.- El consentimiento válidamente informado del paciente es la más sólida expresión de su autonomía, por lo que deben plantearse las alternativas de atención para la toma de sus decisiones. El consentimiento informado establece su autodeterminación para aceptar o rechazar métodos de diagnóstico, tratamiento, y cuidados generales, excepto cuando de existir rechazo suponga riesgos de salud pública. Art. 33.- El paciente después de haber recibido la información detallada y aceptar las prescripciones médicas, está comprometido a cumplirlas con precisión. Tiene el deber de informar al personal que lo atiende cuando por cualquier motivo ha dejado de cumplir las indicaciones. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 31 Art. 34.- El enfermo que sabe que tiene una enfermedad contagiosa adquiere, al saberlo, la obligación de evitar por todos los medios que otras personas enfermen por su contacto con él. Art. 35.- La persona que se sabe portadora de información genética adversa susceptible de transmitirse a su descendencia adquiere el compromiso de seguir el consejo genético que se le proporcione según el caso y asume completamente la responsabilidad de sus actos.” (http://www.codameduer.gob.mx/bioética2002.htm [CONSULTA: 28-10-03] Y Código de Bioética para el Personal de la Salud, 2002) El Código de Ética del Colegio de Medicina Interna de México también incluye en su Capítulo 2, los “Compromisos Morales y Legales” en los que maneja los compromisos del paciente, de sus familiares y acompañantes; así como de los visitantes en general, siendo éstos: Compromisos del paciente: - “Informar al médico en forma completa y veraz, acerca de sus síntomas y posibles causas de su enfermedad. - Participar en la medida de sus posibilidades en los esfuerzos del personal, por recuperar su salud. - Tratar con el debido respeto al personal de salud y sus auxiliares que participan en el proceso de su atención. - El paciente no debe consultar a otro médico sin el conocimiento y consentimiento de su médico. Si desea una segunda opinión, debe informarlo a su médico. - Si el paciente desea cambiar de médico, por cortesía, debe informarlo a su médico tratante. - Informar al personal de salud, a su médico tratante, jefe del servicio, al cuerpo de gobierno o al Comité de Ética, cualquier violación a los principios éticos vigentes, en el proceso de su atención. - Cumplir con la normatividad hospitalaria de su competencia. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 32 - Respetar y valorar las indicaciones de su médico y cumplirlas escrupulosamente. En caso de dificultades para cumplir con la prescripción del médico, debe informarle para solicitar una alternativa”. Compromisos de los familiares y acompañantes: - “Contribuir en la medida de lo posible, en los esfuerzos del personal de salud, para la recuperación de sus pacientes. - Tratar con el debido respeto al personal de salud y sus auxiliares, que participan en el proceso de su atención. - Informar al personal de salud, a su médico tratante, jefe del servicio, al cuerpo de gobierno o al Comité de Ética, cualquier sospecha de violación a los principios éticos vigentes en el proceso de su atención. - Cumplir con la normatividad hospitalaria de su competencia”. Compromisos de los visitantes: - Evitar interferir en el proceso de atención de los pacientes. - Tratar con amabilidad y respeto al personal del Hospital. - Cumplir con la normatividad hospitalaria. (Aguirre Gas, 2001) Ambos documentos señalan obligaciones para los pacientes, que van encaminadasbásicamente a hacer conciencia del respeto hacia los demás; así como a responsabilizarse de su salud. 3.2 MARCO LEGAL Se puede decir que el Marco Legal en México, es escaso en el rubro de las obligaciones de los pacientes; ya que en muy pocos documentos se manejan y de manera muy general éstas, como lo es en la Ley General de Salud, y en las Reglamentaciones Internas de algunos hospitales públicos, en los que se citan cuestiones específicas para aplicar a cada lugar, y que básicamente son en cuanto a trámites específicos y respeto a las áreas e instalaciones; así como de PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 33 los horarios que se deben cumplir por parte de los pacientes y sus familiares. Pero no existen otros documentos jurídicos que reglamenten estas obligaciones para los pacientes, como los hay para los derechos de los pacientes y para los derechos y obligaciones de los médicos. En el artículo 49 del Reglamento en Materia de Prestación de Servicios de Atención Médica de la Ley General de Salud, se reducen a dos las obligaciones de los pacientes en general: - Ajustarse a las reglamentaciones internas de las instituciones prestadoras de servicios de salud. - Dispensar cuidado y diligencia en el uso y conservación de los materiales y equipos médicos que se pongan a su disposición. El Sistema de Protección Social en Salud (Seguro Popular), que recientemente se estableció en México, para atender a las personas que no se encuentran afiliadas ni al IMSS ni al ISSSTE, cuyo fundamento legal se encuentra en el Título Tercero bis de la Ley General de Salud y que es un mecanismo por el cual el Estado garantizará el acceso oportuno, de calidad, sin desembolso al momento de su utilización y sin discriminación a los servicios médico – quirúrgicos, farmacéuticos, hospitalarios que satisfagan de manera integral las necesidades de salud, contemplando las ramas de medicina externa y hospitalización para las especialidades básicas de medicina interna, cirugía general, gineco-obstetricia, pediatría y geriatría, en el segundo nivel de atención; señala los aspectos a considerar para la calidad en los servicios; así como las obligaciones de los pacientes beneficiarios de este sistema, siendo éstas las citadas en el artículo 77 bis 38 de la Ley General de Salud, en sus once fracciones: - “I. Adoptar conductas de promoción de la salud y prevención de enfermedades. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 34 - II. Hacer uso de la credencial que los acredite como beneficiarios como documento de naturaleza personal e intransferible y presentarla siempre que se requieran servicios de salud. - III. Informarse sobre los procedimientos que rigen el funcionamiento de los establecimientos para el acceso y servicios de atención médica. - IV. Colaborar con el equipo de salud, informando verazmente y con exactitud sobre sus antecedentes, necesidades y problemas de salud. - V. Cumplir las recomendaciones, prescripciones, tratamiento o procedimiento general al que haya aceptado someterse. - VI. Informarse acerca de los riesgos y alternativas de los procedimientos terapéuticos y quirúrgicos que se le indique o apliquen así como los procedimientos de consultas y quejas. - VII. Cubrir oportunamente las cuotas familiares y reguladoras que, en su caso, se le fijen. - VIII. Dar un trato respetuoso al personal médico, auxiliar y administrativo de los servicios de salud; así como a los otros usuarios y sus acompañantes - IX. Cuidar las instalaciones de los establecimientos de salud y colaborar en su mantenimiento. - X. Hacer uso responsable de los servicios de salud, y - XI. Proporcionar de manera fidedigna la información necesaria para documentar su incorporación al Sistema de Protección Social en Salud y para la definición del monto a pagar por concepto de cuota familiar.” Como se puede observar, en la Ley General de Salud se plasman estas obligaciones para los pacientes, pero son específicas para los beneficiarios del Sistema de Protección Social en Salud, y no para pacientes en general. Por otro lado, como se comentó anteriormente, la relación médico – paciente por el simple hecho de ser un contrato de prestación de servicios, implica ya de por si obligaciones para ambas partes. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 35 Las obligaciones para los pacientes (clientes) son: “1.- Pagar los honorarios convenidos y a falta de convenio, los fijará el juez que conozca de la controversia que se suscite por ese motivo, a las posibilidades económicas del cliente y a la reputación del profesional. El lugar de pago debe ser la residencia del profesional y el tiempo, inmediatamente después de la prestación de cada servicio. 2.- Pagar las expensas que hubiere hecho el profesional más su interés legal desde que se hicieron, si no quedaron incluidos en el monto de los honorarios.” ( Zamora y Valencia, 1985) 3.3 DERECHO COMPARADO Las obligaciones a cumplir por parte de los pacientes durante la relación médico – paciente sólo en algunos países son consideradas dentro de sus Leyes, como son los casos de: España y en Costa Rica por mencionar algunos; sin embargo, en la mayoría de los países no se ha llegado a legalizar el tema, encontrándose éstos en vías de desarrollo, al igual que en México. En España, por ejemplo, existe la Ley 11/1994 de Ordenación Sanitaria de Canarias, relativa a los derechos y deberes de los pacientes y contiene un amplio listado de los deberes, entre los que se incluyen: - El cumplimiento de las prescripciones y órdenes sanitarias, generales y particulares. - Tolerancia respecto a las medidas sanitarias para la prevención de riesgos, protección de la salud o la lucha contra las amenazas a la salud pública. - Usar, cuidar y disfrutar de manera responsable y conforme a las normas correspondientes, las instalaciones, los servicios y prestaciones del sistema de salud. - Respeto a la dignidad personal y profesional de cuantos prestan sus servicios en el sistema de salud. PROPUESTA DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES EN LA ATENCIÓN MÉDICA _______________________________________________________________ 36 - Observancia de las normas; así como de lealtad, veracidad y solidaridad, en la solicitud; obtención y disfrute de prestaciones del sistema, en especial las aparejadas a la baja laboral; incapacidad para el trabajo y la asistencia terapéutica y social. - Cumplimiento del tratamiento prescrito facultativamente. - Obligación de firmar el documento de alta voluntaria cuando no se acaten las prescripciones médicas. Asimismo, se tiene que la Legislación Costarricense establece como obligaciones de los pacientes, las siguientes: 1.- Suministrar a su entender, información precisa y completa sobre la enfermedad motivo de su asistencia. 2.- Informar sobre cualquier cambio en su condición; así como si entiende claramente el curso de la acción contemplada y lo que se espera de él. 3.- Cumplir con sus citas, y cuando no le sea posible, notificar al médico. 4.- El paciente es responsable de sus acciones si rehúsa recibir tratamiento, o si no sigue las instrucciones del médico responsable. 5.- El paciente es responsable de su conducta y de tratar con respeto y cortesía al personal. En Argentina, los deberes a cargo del paciente son: 1) el de informar verazmente al médico con quien asista a consulta, en su papel de protagonista y colaborador de la relación y 2) el de cooperación; ya que debe colaborar con el médico continuando con las
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