Proposta de Capacitação para Segurança Aérea

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INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL 
ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERÍA MECÁNICA Y ELÉCTRICA 
UNIDAD PROFESIONAL TICOMAN 
 
 
 
 “PROPUESTA DE CAPACITACIÓN PARA LA APLICACIÓN DEL MARCO JURÍDICO 
EXISTENTE PARA EVITAR ACTOS DE INTERFERENCIA ILÍCITA, PARA UNA 
EMPRESA DE SEGURIDAD AÉREA” 
 
TESINA 
PARA OBTENER EL TITULO DE 
INGENIERO EN AERONAUTICA 
 
P R E S E N T A: 
ALEJANDRO BONILLA HERRERA 
MARCOS MUÑOZ TAPIA 
 
 
ASESOR 
M. EN I. EDGAR LUNA LINARES 
 
 
MEXICO D.F. A 21 DE MARZO DEL 2012 
 
 2 
 
INDICE 
Pagina 
Glosario de Términos ------------------------------------------------------------------------- 4 
Glosario de Acrónimos ----------------------------------------------------------------------- 9 
Lista de Figuras ------------------------------------------------------------------------------- 10 
Lista de Tablas -------------------------------------------------------------------------------- 11 
Introducción ----------------------------------------------------------------------------------- 12 
Justificación --------------------------------------------------------------------------- 12 
 
Antecedentes ------------------------------------------------------------------------- 13 
 
Objetivo General --------------------------------------------------------------------- 17 
 
Objetivos Específicos --------------------------------------------------------------- 17 
 
Hipótesis ------------------------------------------------------------------------------- 17 
 
Marco Teórico ------------------------------------------------------------------------ 17 
 
Alcance --------------------------------------------------------------------------------- 18 
 
Metodología -------------------------------------------------------------------------- 18 
 
Descripción de Capítulos --------------------------------------------------------- 18 
 
Capítulo 1.- Empresa de seguridad aérea---------------------------------------------- 20 
 1.1 Seguridad (Security) ----------------------------------------------------------- 21 
 1.2 Reclutamiento del personal--------------------------------------------------- 22 
 1.3 Capacitación --------------------------------------------------------------------- 23 
1.4 Aspectos de seguridad ------------------------------------------------------- 24 
1.5 Equipo de seguridad ----------------------------------------------------------- 24 
1.6 Materiales restringidos--------------------------------------------------------- 26 
 3 
 
1.7 Seguridad (Safety) ------------------------------------------------------------- 26 
Capítulo 2.- Requerimientos de la autoridad aeronáutica-------------------------- 30 
2.1 Modalidad ------------------------------------------------------------------------ 32 
2.2 Registro --------------------------------------------------------------------------- 33 
2.3 Capacitación por DGAC ------------------------------------------------------ 33 
2.4 Niveles de jerarquía ----------------------------------------------------------- 35 
Capítulo 3.- Actos de interferencia ilícita----------------------------------------------- 36 
3.1 Puntos vulnerables ------------------------------------------------------------ 38 
3.2 Acciones a realizar ------------------------------------------------------------ 39 
3.3 Condiciones inseguras ------------------------------------------------------- 39 
3.4 Actos inseguros ---------------------------------------------------------------- 39 
Capítulo 4.- Propuesta de un programa de capacitación--------------------------- 41 
4.1 Objetivo del programa de capacitación ----------------------------------- 42 
4.2 Proceso de selección del personal ---------------------------------------- 43 
4.3 Revisor --------------------------------------------------------------------------- 44 
4.4 Vigilante -------------------------------------------------------------------------- 45 
4.5 Coordinador de seguridad aeroportuaria -------------------------------- 46 
4.6 Coordinador de seguridad en tierra ------------------------------------------------ 47 
4.7 Agente de inspección o jefe de seguridad ------------------------------- 49 
4.8 Programa de capacitación --------------------------------------------------- 51 
Conclusión y recomendaciones---------------------------------------------------------- 58 
Bibliografía ------------------------------------------------------------------------------------ 59 
 
 
 4 
 
GLOSARIO DE TERMINOS 
*Actos de interferencia ilícita. Actos, o tentativas, destinados a comprometer la 
seguridad de la aviación civil incluyendo, sin que esta lista sea exhaustiva, lo 
siguiente: 
• Apoderamiento ilícito de aeronaves 
• Destrucción de una aeronave en servicio 
• Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos 
• Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en 
el recinto de una instalación aeronáutica 
• Introducción a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de 
artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales 
• Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, 
lesiones corporales graves o daños graves a los bienes o al medio 
ambiente 
• Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una 
aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, 
tripulación, personal de tierra y público en un aeropuerto o en el recinto de 
una instalación de aviación civil. 
 
**Acto de Interferencia Ilícita: Acto de violencia realizado contra personas a bordo 
de una aeronave en vuelo y que, por su naturaleza, constituya un peligro para la 
seguridad de la aeronave. 
Acto de destruir una aeronave en servicio o de causarle daños que la incapaciten 
para el vuelo o que, por su naturaleza, constituya un peligro para la seguridad de la 
aeronave en vuelo. 
Acto de colocar o hacer colocar en una aeronave en servicio, por cualquier medio, 
un artefacto o sustancia capaz de destruir la aeronave o de causarle daños que la 
Incapaciten para el vuelo o que, por su naturaleza, constituya un peligro para la 
Seguridad de la aeronave en vuelo 
Acto de destruir o dañar las instalaciones o servicios a la navegación aérea o 
perturbar su funcionamiento, si tal acto, por su naturaleza, constituye un peligro para 
la seguridad de las aeronaves en vuelo. 
Acto de comunicar a sabiendas, informes falsos, poniendo con ello en peligro la 
Seguridad de una aeronave en vuelo. 
De utilizar ilícita o intencionalmente cualquier artefacto, sustancia o arma para: 
 Ejecutar un acto de violencia contra una persona en un aeródromo que 
preste 
 servicio a la aviación civil nacional e internacional, el cual le cause o le 
pueda 
 causar lesiones graves o la muerte. 
 Destruir o causar graves daños en las instalaciones de un aeropuerto 
que preste servicio a la aviación civil nacional e internacional o en una 
aeronave que no esté situada en el aeródromo, o perturbe los servicios 
del mismo. 
 Realizar cualquier otro acto que ponga, o que pueda poner en peligro la 
seguridad de la Aviación Civil. 
*Anexo 17 Protección de la Aviación Civil Internacional contra Actos de Interferencia Ilícita, 
** Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria, 
 *** 8973 (Novena Edición) Manual de Seguridad para la Protección de la Aviación Civil Contra Actos de Interferencia Ilícita. 
 
 5 
 
***Actos de interferencia ilícita (Definición a título de explicación): Actos, o 
tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil y del 
transporte aéreo, es decir: 
 
 Apoderamiento ilícito de aeronaves en vuelo; 
 Apoderamiento ilícito de aeronaves en tierra; 
 Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos; 
 Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en 
el recinto de una instalación aeronáutica; 
 Introduccióna bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o 
de artefactos (o sustancias) peligrosos destinados a fines criminales; 
 Comunicación de información falsa que compromete la seguridad de 
una aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, 
tripulación, personal de tierra y público 
 En un aeropuerto o en el recinto de una instalación de aviación civil. 
 
Accidente: Cualquier suceso que es provocado por una acción violenta y repentina 
ocasionada por un agente externo involuntario, da lugar a lesiones que ocasionan 
fallecimiento de personas. 
 
Auditoría de seguridad. Examen en profundidad del cumplimiento de todos los 
aspectos del programa nacional de seguridad de la aviación civil. 
 
Aeronave. Toda máquina que puede sustentarse en la atmósfera por reacciones del 
aire que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra. 
 
Aeropuerto internacional. Todo aeropuerto designado por el Estado contratante en 
cuyo territorio está situado, como puerto de entrada o salida para el tráfico aéreo 
internacional, donde se llevan a cabo los trámites de aduanas, inmigración, sanidad 
pública, reglamentación veterinaria y fitosanitaria, y procedimientos similares. 
 
Alerta de bomba. Estado de alerta implantado por las autoridades competentes 
para poner en marcha un plan de intervención destinado a contrarrestar las posibles 
consecuencias de una amenaza comunicada, anónima o de otro tipo, o del 
descubrimiento de un artefacto o de un objeto sospechoso en una aeronave, en un 
aeropuerto o en una instalación de aviación civil. 
 
Autoridad de seguridad de la aviación competente. La autoridad que cada 
Estado designe para que dentro de su administración sea responsable de la 
preparación, aplicación y cumplimiento del programa de seguridad de la aviación 
civil. 
 
Certificación. Evaluación formal y confirmación otorgada por la autoridad 
competente en materia de seguridad de la aviación, o en representación de dicha 
autoridad, de que una persona posee las competencias necesarias para 
desempeñar las funciones que se le asignen con el nivel que la autoridad 
competente considere aceptable. 
 
. 
*Anexo 17 Protección de la Aviación Civil Internacional contra Actos de Interferencia Ilícita, 
** Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria, 
 *** 8973 (Novena Edición) Manual de Seguridad para la Protección de la Aviación Civil Contra Actos de Interferencia Ilícita. 
 
 6 
 
Control de seguridad. Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos u 
otros artefactos, objetos o sustancias peligrosos que puedan utilizarse para cometer 
actos de interferencia ilícita. 
 
Control de estupefacientes. Medidas adoptadas para controlar el movimiento ilícito 
de estupefacientes y sustancias sicotrópicas por vía aérea. 
 
Equipaje no identificado. El equipaje que se encuentre en un aeropuerto, con o sin 
etiqueta, que ningún pasajero recoja en el aeropuerto o cuyo propietario no pueda 
ser identificado. 
 
Estudio de seguridad. Evaluación de las necesidades en materia de seguridad, 
incluyendo la identificación de los puntos vulnerables que podrían aprovecharse para 
cometer un acto de interferencia ilícita, y la recomendación de medidas correctivas. 
 
Expedidor reconocido. Expedidor que origina carga o correo por su propia cuenta y 
cuyos procedimientos cumplen reglas y normas de seguridad comunes suficientes 
para permitir el transporte de carga o correo en cualquier aeronave. 
 
Facilitación. La gestión eficiente de un proceso de control necesario con el objetivo 
de acelerar el despacho de personas o mercancías y de prevenir retardos 
innecesarios en las operaciones. 
 
Incidente: Cualquier suceso que es provocado por una acción violenta y repentina 
ocasionada por un agente externo involuntario, que ocasiona una lesión, 
enfermedad, daño. 
 
Inspección. La aplicación de medios técnicos o de otro tipo destinados a identificar 
y/o detectar armas, explosivos u otros artefactos, objetos o sustancias peligrosos 
que puedan utilizarse para cometer un acto de interferencia ilícita. 
 
Inspección de seguridad. Examen de la aplicación de los requisitos pertinentes del 
programa nacional de seguridad de la aviación civil por una línea aérea, un 
aeropuerto u otro organismo encargado de la seguridad de la aviación. 
 
Inspección de seguridad de la aeronave. Inspección completa del interior y 
exterior de la aeronave con el propósito de descubrir objetos sospechosos, armas, 
explosivos u otros artefactos, objetos o sustancias peligrosos. 
 
Oficial de seguridad de a bordo. Persona autorizada por el gobierno del Estado del 
explotador y el gobierno del Estado de matrícula para ir en una aeronave con el 
propósito de protegerla y proteger a sus ocupantes contra actos de interferencia 
ilícita. Se excluyen de esta categoría las personas empleadas para prestar servicios 
de protección personal exclusivamente para una o más personas determinadas que 
viajen en la aeronave, como por ejemplo los guardaespaldas personales. 
 
Parte aeronáutica. El área de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y 
edificios adyacentes o las partes de los mismos, cuyo acceso está controlado. 
 7 
 
Pasajero perturbador. Un pasajero que no respeta las normas de conducta en un 
aeropuerto o a bordo de una aeronave o que no respeta las instrucciones del 
personal de aeropuerto o de los miembros de la tripulación y, por consiguiente, 
perturba el orden y la disciplina en el aeropuerto o a bordo de la aeronave. 
 
Punto vulnerable. Toda instalación en un aeropuerto o conectada con el mismo 
que, en caso de ser dañada o destruida, perjudicaría seriamente el funcionamiento 
normal de un aeropuerto. 
 
Principios relativos a factores humanos. Principios que se aplican al diseño, 
certificación, instrucción, operaciones y mantenimiento para lograr establecer una 
interfaz segura entre el componente humano y los otros componentes del sistema 
mediante la debida consideración de la actuación humana. 
 
Prueba de seguridad. Prueba, secreta o no, de una medida de seguridad de la 
aviación en la que se simula un intento de cometer un acto de interferencia ilícita. 
 
Seguridad. Protección de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita. 
Este objetivo se logra mediante una combinación de medidas y recursos humanos y 
materiales. 
 
Sabotaje. Todo acto u omisión deliberada destinado a destruir maliciosa o 
injustificadamente un bien, que ponga en peligro la aviación civil internacional y sus 
instalaciones y servicios o que resulte en un acto de interferencia ilícita. 
 
Trabajos aéreos. Operación de aeronave en la que ésta se aplica a servicios 
especializados tales como agricultura, construcción, fotografía, levantamiento de 
planos, observación y patrulla, búsqueda y salvamento, anuncios aéreos, etc. 
 
Verificación de antecedentes. Verificación de la identidad y la experiencia de una 
persona, incluyendo cualquier antecedente penal, cuando esté legalmente permitido, 
como parte de la evaluación de la idoneidad de un individuo para aplicar un control 
de seguridad y/o para tener acceso sin escolta a una zona de seguridad restringida. 
 
Verificación de seguridad de la aeronave. Inspección del interior de una aeronave 
a la que los pasajeros puedan haber tenido acceso, así como de la bodega, con el 
fin de descubrir objetos sospechosos, armas, explosivos u otros artefactos, objetos o 
sustancias peligrosos. 
 
Zona de seguridad restringida. Aquellas zonas de la parte aeronáutica de un 
aeropuerto identificadas como zonas de riesgo prioritarias en las que, además de 
controlarse el acceso, se aplican otros controles de seguridad. Dichas zonas 
normalmente incluirán, entre otras cosas, todas las zonas de salida de pasajeros de 
la aviación comercial entre el punto de inspección y la aeronave; la plataforma; los 
locales de preparación de embarque de equipaje, incluidas las zonas en las que las 
aeronaves entran en servicio y están presentes el equipaje y la carga 
inspeccionados;los depósitos de carga, los centros de correo y los locales de la 
 8 
 
parte aeronáutica de servicios de provisión de alimentos y de limpieza de las 
aeronaves. 
 
Zona estéril. Espacio que media entre un puesto de inspección y las aeronaves, y 
cuyo acceso está estrictamente controlado. (También se conoce como Zona de 
seguridad restringida). 
 
Zona sin restricciones. Zona de un aeropuerto a la que tiene acceso el público o a 
la cual el acceso no está restringido. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 9 
 
GLOSARIO DE ACRONIMOS 
AVSEC Seguridad en aviación (Aviation Security) 
CISEN Centro de Investigación de Seguridad Nacional 
CO Circular Obligatoria 
DGAC Dirección General de Aeronáutica Civil 
FAA Administración Federal de Aviacion (Federal Aviation Administration) 
LA Ley de Aeropuertos 
NOM Norma Oficial Mexicana 
OACI Organización de Aviación Civil Internacional 
PLSA Programa Local de Seguridad Aeroportuaria 
PNSA Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria 
RLA Reglamento de la Ley de Aeropuertos 
TSA Administracion de seguridad en el transporte (Transportation Security 
Administration) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 10 
 
LISTA DE FIGURAS 
 
Figura Descripción Pagina 
1 EMPRESAS DE SEGURIDAD EN PUNTOS DE INSPECCION 7 
2 PRESENTACION DE LOS DIFERENTES UNIFORMES DE UNA 
EMPRESA DE SEGURIDAD 
18 
3 CAPACITACION 20 
4 SISTEMAS DE MONITOREO A TRAVEZ DE CIRCUITO 
CERRADO 
20 
5 SISTEMA DE ARCO DETECTOR DE METALES QUE SE 
UTILIZA EN UN PUNTO DE INSPECCION A CARGO DE LAS 
EMPRESAS DE SEGURIDAD 
21 
6 GARRET DETECTOR MANUAL DE ARTICULOS METALICOS 21 
7 MAQUINA DE RX UTILIZADA PARA RASTREAR ARTICULO 
PROHIBIDOS EN MALETAS POCA DIMENCION 
27 
8 MAQUINA DE RX UTILIZADA PARA RASTREAR ARTICULO 
PROHIBIDOS EN MALETAS MAYOR DIMENCION 
28 
9 PIRAMIDE JERARQUICA 31 
10 IMÁGENES DE ATENTADOS EN TORRES GEMELAS 
(AVIONES SECUESTRADOS) 
34 
11 IMAGEN DE INSTRUCCIÓN A PERSONAL DIRECTIVO, 
EMPLEADOS ETC... 
50 
 
 
 
 
 
 11 
 
LISTA DE TABLAS 
 
Tabla Descripción Pagina 
1 ATENTADOS CON BOMBAS EN AVIONES DENTRO DEL 
TERRITORIO MEXICANO 
12 
2 SECUESTROS AEREOS DENTRO DEL TERRITORIO 
MEXICANO 
13 
3 GRAFICA DE ACTOS, SABOTAJES Y MUERTES EN 
ATENTADOS ILICITOS 
13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 12 
 
INTRODUCCION 
Esta Tesina ha sido preparada con la finalidad de generar conciencia de la 
importancia tener presente sobre las acciones que pueden ocasionar la mala 
aplicación de los sistemas y normas de la prevención contra actos delicados en 
contra de la aviación civil. Así mismo el como adoptar medidas para evitar que se 
introduzcan, por cualquier medio, a bordo de las aeronaves al servicio de la aviación 
civil, armas, explosivos u otros artefactos, objetos o sustancias peligrosos cuyo 
transporte o tenencia no estén autorizados y que puedan utilizarse para cometer 
actos de interferencia ilícita. 
 
En la actualidad la seguridad aérea “(security)” es esencial puesto que pueden haber 
perdidas materiales y vida humanas por la falta de esta, y lo que se busca en la 
actualidad en materia de SECURITY es la seguridad del pasajero como de las 
instalaciones aeronáuticas. 
 
Así también es muy importante que se aplique un marco jurídico y elaboración de 
métodos y procedimientos así como medios materiales, técnicos y humanos para 
prevenir cualquier acto de interferencia ilícita, en esta Tesina se hablara cuales son 
los daños ocasionados por falta de seguridad, cuales son los procedimientos y 
políticas que aplica una empresa en seguridad de la aviación civil. 
 
Puesto que el establecer las medidas para preservar la seguridad, la utilización lícita, 
la regularidad y eficiencia en las operaciones de la Aviación Civil en los Estados 
Unidos Mexicanos mediante la aplicación de las medidas necesarias para prevenir y 
limitar las probabilidades y efectos en caso de interferencia y/o utilización ilícita, así 
como de actos de sabotaje a las instalaciones que conforman la red aeroportuaria 
nacional y aeronaves que sobrevuelen en el espacio aéreo del país*. 
*Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria (PNSA). 
Justificación 
La intención de realizar una TESINA con relación a los daños ocasionados por actos 
de interferencia ilícita que resultan de la falta de Seguridad de la Aviación Civil, es 
debido a que en la actualidad no se ha generado una concientización del sector 
aeronáutico sobre el impacto de estos actos, y la importancia de minimizar los 
riesgos mediante una empresa de seguridad contratada. 
Por otra parte la empresa de seguridad debe aplicar los lineamientos, normas, leyes, 
así como las tecnologías y técnicas para que pueden prevenir, mejorar y evitar 
accidentes ocasionados por los Actos de Interferencia Ilícita, mediante un estudio de 
accidentes ocasionados en los últimos 10 años. 
Se toma los últimos 10 años debido a que en el año del 2001 el 11 de Septiembre el 
cual se estrellarlo en las Torres Gemelas de los Estados Unidos de América 2 
Aeronaves secuestradas por un grupo de Terroristas, debido a esta situación se 
tomaron mayores medidas con estos actos en todo el mundo. 
 13 
 
Antecedentes 
Para conocer sobre la importancia de la aplicación del marco jurídico se investigo 
que tipos de actos ilícitos han ocurrido en México y los motivos por los cuales se han 
presentado, por lo que es importante mencionar que las empresas de seguridad son 
una parte importante dentro de la seguridad aérea, puesto que dicho personal tiene 
la responsabilidad de asegurar que se realicen los procedimiento para evitar dichos 
actos, a continuación se muestran algunos actos ilícitos que se han cometido en 
México durante últimos 10 años. 
Vuelo 576 de Aeroméxico 
El Vuelo 576 de Aeroméxico fue un vuelo mexicano de pasajeros doméstico de 
Cancún a Ciudad de México, que fue secuestrado el 9 de septiembre del 2009. El 
avión aterrizó en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México donde los 
pasajeros fueron liberados. Un rato después, la tripulación también fue liberada y las 
autoridades detuvieron a cinco hombres en conexión con el secuestro aéreo.1 Sin 
embargo, solamente uno de los detenidos en custodia fue identificado por las 
autoridades como el autor. La demanda principal del secuestrador era hablar con el 
presidente Felipe Calderón Hinojosa. 
Vuelo de Cancún a Ciudad de México 
El avión de Aeroméxico, vuelo 576, despegó del Aeropuerto Internacional de Cancún 
a las 11:38 hora local (17:38 UTC), de acuerdo con los registros de vuelo. 
Originalmente estaba programado hacia el Aeropuerto Internacional Benito Juárez 
en Ciudad de México, donde debía aterrizar a las 13:50 hora local (19:50 UTC). 
Inicialmente se creía que había un total de 112 personas a bordo, incluyendo tanto 
mexicanos como extranjeros de Francia y los Estados Unidos. 
Todos los pasajeros fueron liberados después de que el avión tocó tierra en la 
Ciudad de México, donde fue dirigido a una parte solitaria de la Pista de aterrizaje 
23L. Los pasajeros fueron vistos entrando en autobuses después de abandonar la 
aeronave. Fuerzas de seguridad fuertemente armadas rodearon la aeronave 
mientras los secuestradores y la tripulación permanecieron abordo, de acuerdo con 
reporteros en el lugar. 
Los secuestradores, reportados como tres hombres de Bolivia, exigían hablar con el 
Presidente Calderón. Aseguraban estar cargando un paquete con cinta adhesiva y 
cables, el cual decían era un artefacto explosivo improvisado. El gobierno entró en 
una reunión de emergencia, en lo que fue descrito como una emergencia nacional. A 
las 14:37, la mayoría de los secuestradores habían sido retirados del avión, y 
evacuados en autobús. 
http://es.wikipedia.org/wiki/Canc%C3%BAn
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_de_M%C3%A9xico
http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_de_la_Ciudad_de_M%C3%A9xico
http://es.wikipedia.org/wiki/Pirater%C3%ADa_a%C3%A9reahttp://es.wikipedia.org/wiki/Vuelo_576_de_Aerom%C3%A9xico#cite_note-NYTimes-0
http://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_M%C3%A9xico
http://es.wikipedia.org/wiki/Felipe_Calder%C3%B3n_Hinojosa
http://es.wikipedia.org/wiki/Aerom%C3%A9xico
http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_de_Canc%C3%BAn
http://es.wikipedia.org/wiki/UTC-6
http://es.wikipedia.org/wiki/Coordinated_Universal_Time
http://es.wikipedia.org/wiki/Aeropuerto_Internacional_Benito_Ju%C3%A1rez
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad_de_M%C3%A9xico
http://es.wikipedia.org/wiki/Francia
http://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidos
http://es.wikipedia.org/wiki/Pista_de_aterrizaje
http://es.wikipedia.org/wiki/Fuerzas_de_seguridad
http://es.wikipedia.org/wiki/Bolivia
http://es.wikipedia.org/wiki/Presidente
http://es.wikipedia.org/wiki/Felipe_Calder%C3%B3n_Hinojosa
http://es.wikipedia.org/wiki/Artefacto_explosivo_improvisado
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Emergencia_nacional&action=edit&redlink=1
 14 
 
A las 14:56 hora Local, la Policía Federal se introdujo a la nave y tomaron a cinco 
hombres en custodia, sin tener que disparar sus armas.7 8 La Embajada de Bolivia 
en Ciudad de México negó que alguno de sus ciudadanos estuviera involucrado. 
Poco después del aterrizaje, algunos pasajeros reportaron ver a un secuestrador 
quien llevaba cargando un paquete resemblaba un artefacto explosivo improvisado; 
sin embargo, la búsqueda por parte del escuadrón anti-bombas resultó en que no 
había ningún explosivo. Televisa reportó la explosión controlada de una pieza de 
equipaje a las 16:00. 
El Secretario Federal de Seguridad Pública Genaro García Luna, hablando en la 
conferencia de prensa después del incidente, identificó al individuo como José Marc 
Flores Pereira (alias "Jósmar"), un ciudadano Boliviano. García Luna también reportó 
que Flores había permanecido un tiempo como prisionero en el penal de Santa Cruz 
de la Sierra. Mientras Flores Pereira afirmó una reclamación divina para realizar el 
secuestro, medios de comunicación locales señalaron que tenía una historia 
relacionada con problemas con las drogas y alcohol. Flores aseguró que los motivos 
del secuestro como místicos y religiosos, explicando que la fecha del secuestro fue 
9/9/09, el cual es el número satánico 666 invertido. Un artefacto no-explosivo 
consistiendo de dos latas de jugo de fruta, rellenadas con tierra, y adornadas con 
bulbos de luz fueron encontradas en su posesión. 
El miembro del congreso del Estado de Quintana Roo Hernán Villatoro Barrios (del 
Partido del Trabajo) estaba a bordo del vuelo y dijo, en una entrevista por radio, que 
el secuestrador cargaba con una Biblia, decretó una serie de profecías religiosas, y 
advirtió que el Presidente Calderón no debería atender las tradicionales 
celebraciones del Día de Independencia en el Zócalo de Ciudad de México el 16 de 
septiembre porque predecía que habría un terremoto. 
Falsa alarma de bomba en aeropuerto de Huatulco 
Causó gran movilización y caos en la terminal aérea. Alarma, confusión y caos se 
generaron en el aeropuerto de Bahías de Huatulco cuando se activó la alerta por 
una maleta en la que originalmente se temió existirían artefactos explosivos. Fue la 
tarde del pasado sábado, alrededor de las 16:40 horas, cuando se activó todo un 
dispositivo policial por una maleta o mochila color negra encontrada dentro de las 
instalaciones de la terminal aérea, y que se reportó como “sospechosa” por parte de 
personal de seguridad del aeropuerto huatulqueño.Al lugar acudieron policías 
federales, estatales y municipales, así como elementos de la Marina y del Ejército, 
quienes acordonaron la zona y restringieron llegadas y salidas de vuelos. Margarita 
Arroyo Spamer, administradora de la terminal aeroportuaria, informó que una maleta 
en calidad de “sospechosa” fue reportada, por lo cual se llamó a los cuerpos de 
seguridad, ya que en una primera revisión con el “escáner” había dado positiva a un 
presunto artefacto explosivo. El aeropuerto de Huatulco mantuvo cerrados los 
accesos. Un avión de Aeromar quedó varado en la pista sin permitir a sus pasajeros 
descender hasta pasada la emergencia. También una aeronave de Aerotucán, que 
http://es.wikipedia.org/wiki/Hora_Local
http://es.wikipedia.org/wiki/PFP
http://es.wikipedia.org/wiki/Vuelo_576_de_Aerom%C3%A9xico#cite_note-6
http://es.wikipedia.org/wiki/Vuelo_576_de_Aerom%C3%A9xico#cite_note-7
http://es.wikipedia.org/wiki/Misiones_diplom%C3%A1ticas_de_Bolivia
http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudadano
http://es.wikipedia.org/wiki/Artefacto_explosivo_improvisado
http://es.wikipedia.org/wiki/Escuadr%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Anti-bomba&action=edit&redlink=1
http://es.wikipedia.org/wiki/Televisa
http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Seguridad_P%C3%BAblica_%28M%C3%A9xico%29
http://es.wikipedia.org/wiki/Genaro_Garc%C3%ADa_Luna
http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Marc_Flores_Pereira
http://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Marc_Flores_Pereira
http://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Cruz_de_la_Sierra
http://es.wikipedia.org/wiki/Santa_Cruz_de_la_Sierra
http://es.wikipedia.org/wiki/Sat%C3%A1nico
http://es.wikipedia.org/wiki/666
http://es.wikipedia.org/wiki/Estado
http://es.wikipedia.org/wiki/Quintana_Roo
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Hern%C3%A1n_Villatoro_Barrios&action=edit&redlink=1
http://es.wikipedia.org/wiki/Partido_del_Trabajo
http://es.wikipedia.org/wiki/Biblia
http://es.wikipedia.org/wiki/Grito_de_Dolores
http://es.wikipedia.org/wiki/Z%C3%B3calo
 15 
 
tenía como destino la ciudad de Oaxaca, tuvo más de media hora de retraso por no 
contar con autorización para despegar. Luego de casi una hora de movilización 
policíaca, el pasajero Félix Rincón Osorio, quien llegó a este destino turístico 
procedente de Monterrey, y fue recibido aquí por René Ayala Robles, acudió en 
busca de la maleta olvidada. Después de que el pasajero rescató su equipaje, el 
aeropuerto de Huatulco levantó la emergencia y se volvieron a normalizar las 
actividades. Más tarde se sabría que la maleta o mochila sólo contenía ropa, 
artículos para aseo personal y algunas revistas, por lo que llama poderosamente la 
atención que el personal de seguridad haya activado un operativo de emergencia 
que causó severos trastornos a muchos pasajeros, algunos de los cuales perdieron 
conexiones aéreas en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. 
Falsa alarma de bomba en aeropuerto de Ciudad de México 
MÉXICO/EFE 
Una falsa alarma de bomba movilizó a las autoridades del aeropuerto de la Ciudad 
de México, cuando en un vuelo de la aerolínea panameña Copa un pasajero advirtió 
a la tripulación de que llevaba un artefacto explosivo, informaron hoy fuentes 
aeroportuarias. 
Portavoces de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) detallaron que la 
falsa alarma ocurrió cuando la aeronave panameña intentaba despegar de la capital 
mexicana. 
"El piloto dio la alarma al Comité de Seguridad Aeroportuaria de que un pasajero 
advirtió a la tripulación de la aeronave de sus supuestas intenciones para hacer 
detonar un aparato explosivo", indicó la fuente. 
Agregó que de inmediato se trasladó la aeronave a una posición alejada del edificio 
principal para proceder con los mecanismos de seguridad establecidos para este tipo 
de emergencias", añadió. 
Según el funcionario, en la aeronave no se encontró ningún artefacto de esa 
naturaleza y se detuvo al pasajero sospechoso. 
 
 
 
 
Tabla 1 ATENTADOS CON BOMBAS EN AVIONES DENTRO DEL TERRITORIO MEXICANO 
 
Fecha Empresa Tipo de Aeronave Fase No. Muertos No. Heridos Descripción
12-Dec-81
Aeronica (México- San 
Salvador)
B727 Estacionada 0 4-Apr
Cuando los pasajeros a punto de abordar, una bomba explotó 
en el compartimento de pasajeros hiriendo al Capitan, dos 
Sobrecargos y un Técnico de mantenimiento.
08-Sep-59 Mexicana (MEX-MID) DC-3 En Vuelo 1 0
Se tuvo una explosión a una altitud de 11,000 ft, la aeronave 
realiza aterrizaje de emergenciaen PAZ.
24-Sep-52 Mexicana (MEX-OAX) DC-3 En Vuelo 0/20 0/20
Bomba entregada en una maleta a la sobrecardo por un 
hombre que no viajo en el avión, lo anterior con la intención de 
cobrar el seguro de 8 personas a borde de la aeronave
Atentados con bombas en aviones dentro del territorio Mexicano
 16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tabla 2 SECUESTROS AEREOS DENTRO DEL TERRITORIO MEXICANO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tabla 3 GRAFICA DE ACTOS, SABOTAJES Y MUERTES EN ATENTADOS ILICITOS 
Fecha Empresa Tipo de Aeronave No Secuestradores No. Muertos No. Heridos Demanda
12-Oct-03
Aeroméxico (México-
Paris)
B-767 1 1 0
Pasajero alcoholizado quiso ahorcar a una de las sobrecargos, 
obligando un aterrizaje en NYK 
2001 Mexicana Desconocido 1 0 0 Se sometió al secuestradoe en HMO.
09-Apr-99
Aeroméxico (México-
Monterrey)
MD-82 1 0 0
Evidenciar la seguridad en México.
04-Jan-88 Aeroméxico (México) DC-9 1 0 0 Ser llevado hacia USA, 
1987
Aeroméxico (Mérida-
Mérida)
Desconocido Desconocido Desconocido Desconocido
Desconocido
01-Sep-83
Mexicana
B727 1 0 0
Un secuestrador toma el avión y demanda ser llevado a Israel, 
fue arrestado 
24-Jun-83
Aeroméxico
DC-9 1 0 0
Un secuestrador toma el avión y demanda ir a Cuba, fue 
arrestado 
15-Feb-83
Rio Airways (Killeen-
Dallas)
DeHavilland DHC-7-102 1 0/20 0/20
Un secuestrador toma el avión y demanda ser llevado a Cubal, 
El avión escaló en N. Laredo
30-Oct-79
Pacific Southwest Airlines 
(LAX-SAN)
B727 1 0/108 0/108
Un secuestrador toma el avión y demanda Serllevado aTijuana 
Méx., se entrega
16-May-78
Aeroméxico (México D.F.)
DC-9 2 0 0
Dos secuestradores demandando la liberación de prisioneros, 
se entregan
10-Oct-73 Mexicana (MTY-MEX) B727 1 0 0 La aeronave fue tomada y el secuestrador arrestado
08-Nov-72 Mexicana (MTY-MEX) B-727 4 0/111 0/111 La liberación de 6 pisioneros políticos y 300,000 USD
02-Jul-71
Braniff (México-Argentina)
B-727 2 0/110 0/110
Dinero para ir a Algelia
25-Jul-70
Aeroméxico (ACA-MEX)
DC-9 4 0 0
Ser llevados a Cuba
24-May-70 Mexicana (MID-MEX) B-727 1 0 0 Ser llevado a Cuba
22-Nov-69
Particular (México-Cuba)
Beachcraft Desconocido Desconocido Desconocido
Desconocido
21-Oct-69 PAA (México-Miami) B-720 1 0/37 0/37 Ser llevado a Cuba
26-Jul-69 Mexicana (MTT-VSA) DC-6 2 0 0 Ser llevado a Cuba
09-Feb-69 Mexicana Desconocido Desconocido Desconocido Desconocido Desconocido
18-Nov-68 Mexicana (MID-MEX) DC-6 2 0 0 Ser llevado a Cuba
06-Oct-68
Aeromaya (México-Cuba)
HS-748 Desconocido Desconocido Desconocido
Desconocido
16-Mar-68 Privado Desconocido Desconocido Desconocido Desconocido Ser llevado a Cuba
09-Aug-61
PAA (México-Guatemalai)
DC-8 1 0/79 0/79
Ser llevado a Cuba
09-Apr-58
Cubana de Aviación 
(Manzanillo Holguin)
DC-3 1 0 0
Desconocido
09-Apr-58
cubana de Aviación 
(Habana-Sta Clara) Desconocido 1 0 0 Ser llevado a México
Secuestros Aéreos dentro del territorio Mexicano
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
0
20
40
60
80
100
120
140
1
9
7
0
1
9
7
1
1
9
7
2
1
9
7
3
1
9
7
4
1
9
7
5
1
9
7
6
1
9
7
7
1
9
7
8
1
9
7
9
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
P
e
rs
o
n
a
s
N
b
acts sabotage killed
3ra
Edición
1985
1ra
Edición
1975
2da
Edición
1981 4ta
Edición
1989
5ta
Edición
1993 
6ta
Edición
1997
..
7ma
Edición
2002
 17 
 
Objetivo General 
Proponer que la empresa de seguridad contratada aplique de manera correcta el 
marco jurídico con respecto a la seguridad en aviación civil para evitar actos de 
interferencia ilícita. 
Objetivos específicos 
-Identificar empresa de seguridad 
-Conocer los requerimientos de la autoridad aeronáutica 
-Identificar actos de interferencia ilícita. 
-Propuesta de un programa de capacitación para empresa de seguridad. 
Hipótesis 
Si se concientiza y capacita de manera correcta al personal a todos los niveles de 
una empresa de seguridad entonces la seguridad en aviación civil. 
Marco teórico 
La legislación aérea en México esta regida por la Dirección General de Aeronáutica 
Civil, la cual emite leyes reglamentos y normas para una aviación segura, 
Reglamento de la Ley de Aeropuertos (RLA), Ley de Aeropuertos (LA), Programa 
Nacional de Seguridad Aeroportuaria (PNSA), Normas Oficiales Mexicanas (NOM). 
La importancia de las leyes, reglamentos, normas, circulares, y recomendaciones 
existentes en seguridad de la aviación civil, en materia de “SECURITY”. Para la 
aplicación del marco jurídico y evitar actos de interferencia y la importancia que 
debe tener una capacitación efectiva de una empresa de seguridad para el 
desarrollo de sus actividades. 
Esta Tesina ha sido estructurado en 4 Capítulos y 1 Anexo con la información 
relativa a la concientización de Seguridad en la Aviación Civil “AVSEC”, dentro de los 
capítulos se hablara también de las diferentes categorías de Actos Ilícitos, así como 
los diferentes manuales que existen para aeropuertos, taxis y líneas aéreas y la 
recomendación del programa de capacitación para una empresa de seguridad que 
sean contratadas para un aeropuerto, concesionario o permisionario del transporte 
aéreo. 
 
 
 18 
 
Alcance 
Se hará de carácter conocido información a una empresa de seguridad para la 
correcta aplicación del marco jurídico en cuestión de seguridad en aviación civil. 
Analizaremos accidentes e incidentes en cuestión de seguridad aérea “SECURITY” 
de nuestro país en los últimos 10 años. 
Metodología 
Con una investigación analítica de la legislación que rige nuestro país y la 
internacional se procede a que sea de carácter común una aplicación de manera 
correcta y ordenada para la mejora de la seguridad en aviación civil en una empresa 
de seguridad. 
Conociendo las leyes, reglamentos circulares obligatorias y recomendaciones 
hechas por la autoridad, pasando por aeropuerto y línea aérea se llega hasta 
personal (empresa de seguridad), así fuimos de lo general a lo particular dándole un 
enfoque cuantitativo. 
1.- Investigación de la legislación aeronáutica actual 
2.- Con bases solidas de legislación, identificar y evitar actos de interferencia ilícita 
3.- Elaborar manuales y programas de seguridad aplicada para una empresa de 
seguridad y la importancia de contar con la capacitación necesaria. 
4.- Propuesta de un programa de capacitación para las empresas de seguridad y se 
aplique el marco normativo existente. 
Descripción de capítulos 
La presente Tesina fue estructurada en 4 capítulos, que se refieren a la 
concientización en materia de seguridad de la aviación civil SECURITY de un marco 
ya existente para la prevención de actos de interferencia ilícita. 
Capítulo 1.- Difusión de la legislación nacional e internacional.- Se presenta la 
normatividad aplicada para el Estado y mantener una aviación segura 
Capítulo 2.- Identificar actos de interferencia ilícita.- Se presentan los diferente actos 
ilícitos que pueden suceder en la aviación civil. 
Capítulo 3.- Programa local en seguridad aeroportuaria y Manual de seguridad de 
prevención contra actos ilícitos aplicada a la empresa de seguridad.- Se establece 
las características de un programa local de un aeropuerto como las diferencias y 
aplicaciones de su Plan de Seguridad, Contingencia y Emergencia y establece la 
 19 
 
finalidad de contar con un MSPAII para los concesionario o permisionarios del 
transporte aéreo y los artículos que no son aceptados en los vuelos. 
Capítulo 4.- Modelo de capacitación para la aplicación del marco jurídico a las 
empresas de seguridad.- Se propone un programa de capacitación para las 
empresas de seguridad con la finalidad de dar a conocer una correcta aplicación de 
la legislación y la aplicación de esta es el campo laborar.20 
 
 
 
CAPÍTULO 1 
EMPRESA DE 
SEGURIDAD AEREA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 21 
 
CAPITULO 1 
EMPRESA DE SEGURIDAD AEREA 
1.1 Seguridad (Security) 
Como empresa de seguridad dentro de cualquier instalación aeroportuaria o línea 
aérea se requiere la protección de aeródromos, aeronaves, instalaciones y servicios 
a la navegación aérea, el cual estableciendo las acciones y procedimientos de 
seguridad y vigilancia para la identificación, protección y supervisión de diversas 
áreas, entre otras, con relación a los concesionarios o permisionarios aeroportuarios 
y del transporte aéreo, para este existen zonas restringidas y puntos vulnerables que 
conforman los aeropuertos, líneas aérea y taxis, así como los controles para su 
acceso, dichos controles de seguridad para las personas y los objetos que van a 
bordo de las aeronaves, y artículos que se pretendan acceso a las instalaciones 
aeroportuarias por lo tanto se definen los procedimientos y técnicas a desarrollar 
para realizar una inspección física a los pasajeros, equipajes, como los 
aprovisionamientos y suministros a las aeronaves con la finalidad de impedir y evitar 
que se introduzcan estupefacientes, sustancias o productos prohibidos, armas, 
explosivos o cualquier otro artefacto peligroso que pueda constituir objeto de delito 
en un acto de interferencia ilícita. 
A continuación se muestra un punto de inspección para revisión de pasajeros 
 
 
Figura 1 - Figura 1.1 EMPRESA DE SEGURIDAD EN PUNTOS DE INSPECCION 
 
Los equipos de seguridad deben conocer los estándares mínimos que se deben 
cumplir el uso de los equipos utilizados para la revisión de pasajeros y equipajes, de 
conformidad con las disposiciones de carácter nacional e internacional, como 
métodos básicos para hacer frente a actos de interferencia ilícita y establece las 
acciones que deben cumplir las instituciones del gobierno federal, la autoridad 
aeroportuaria, las fuerzas armadas, los concesionarios o permisionarios de 
transporte aéreo nacionales e internacionales y las administraciones aeroportuarias 
por tal motivo, dar instrucciones al personal, instalar sistemas de comunicación e 
impartir capacitación, a fin de responder a actos de interferencia ilícita u otras 
actividades delictivas que ocurran en el país o lo afecten y que puedan menoscabar 
la seguridad de la aviación civil nacional. 
 22 
 
La función que realiza una empresa de seguridad privada esta actividad a cargo de 
los particulares, autorizada por el órgano competente, con el objeto de desempeñar 
acciones relacionadas con la seguridad en materia de protección, vigilancia, custodia 
de personas, información, bienes inmuebles, muebles o valores, incluidos su 
traslado; instalación, operación de sistemas y equipos de seguridad; aportar datos 
para la investigación de delitos y apoyar en caso de siniestros o desastres, en su 
carácter de auxiliares a la función de seguridad pública. 
Las empresas de Seguridad cuando prestan servicios en las redes aeroportuarias 
deben cumplir con perfiles tanto de la empresa misma como de la autoridad. 
1.2 Reclutamiento del personal 
 Se comienza por una convocatoria en algunos medios de comunicación 
(periódico). 
 Se les cita en las oficinas para una entrevista con la persona encargada del 
reclutamiento. 
 Se investiga y corrobora que la información que nos están proporcionando 
sea verídica. 
 Se les solicitan sus antecedente penales 
 Por último se les practican los exámenes físico, médico, psicológico y 
toxicológico, los cuales son hechos por laboratorios particulares. 
Al concluir con la contratación toda empresa que tiene personal de seguridad debe 
cumplir con requerimientos que marca la secretaria de seguridad pública como son: 
Para el desempeño de sus funciones, el personal operativo de los prestadores de 
servicios deberá reunir y acreditar los siguientes requisitos*: 
 
I. Carecer de antecedentes penales; 
 
II. Ser mayor de edad; 
 
III. Estar inscritos en el Registro Nacional del Personal de Seguridad Pública; 
 
IV. Estar debidamente capacitados en las modalidades en que prestarán el 
servicio; 
 
V. No haber sido separado de las Fuerzas Armadas o de instituciones de 
seguridad pública o privada por alguna de las causas previstas en la ley. 
 
VI. No ser miembros en activo de alguna institución de seguridad pública federal, 
estatal o municipal o de las Fuerzas Armadas. 
 
 
 
*Ley Federal de Seguridad Privada.. 
 23 
 
Todos los guardias son seleccionados uno a uno por personal altamente capacitado 
en el área de seguridad, los cuales envían a capacitación para adquirir los 
conocimientos necesarios a aquellos elementos que hayan aprobado positivamente 
y cumplido con los requisitos que le empresa les solicitó. Aquí un ejemplo del 
personal de seguridad y el modo en que deben portar el uniforme. 
 
Figura 2 PRESENTACION DE LOS DIFERENTES UNIFORMES DE UNA EMPRESA DE 
SEGURIDAD 
 
1.3 Capacitación 
 
Se proporcionar a guardias capacitación académica adecuada y permanente como 
se muestra en la siguiente figura, que contempla los niveles básicos, reforzamientos 
técnicos, conforme a los planes autorizados, registrados y aprobados por la 
Secretaria del Trabajo y Previsión Social de Distrito Federal y a Dirección de 
Seguridad de la Aviación Civil. 
 
 
 
 
 
 
Figura 3 CAPACITACION 
Los cursos que deben tener como principal aspecto antes de recibir la capacitación 
AVSEC son: 
 Conocimiento del Medio y Análisis de Riesgo 
 Fundamento de Seguridad Privada 
 Formación y Educación de los Guardias de Seguridad 
 Primeros Auxilios 
 24 
 
 Protección a Funcionarios 
 Defensa Personal 
1.4 Aspectos de seguridad 
Los aspectos que un concesionario o permisionario aeroportuario o del trasporte 
aéreo necesitan para la seguridad de sus instalaciones, personal y de terceros 
pueden ser: 
 Seguridad en Accesos de entradas de personas y vehículos 
 Monitoreo de Circuitos Cerrados (se muestra en la figura 4) 
 Vigilancia en perímetros 
 Puntos de Inspección, etc. 
 
 
 
Figura 4 SISTEMAS DE MONITOREO A TRAVEZ DE CIRCUITO CERRADO 
1.5 Equipo de seguridad 
Todo esto con el único fin de brindarles a ustedes una mejor seguridad en cada una 
de sus instalaciones, así mismo para el mejor desarrollo de sus actividades ocupan 
equipos: 
1.5.1 Arco detector de metales 
Herramienta ideal para controlar y evitar el acceso al interior de personas con 
objetos que puedan resultar peligrosos como arma blanca, arma de fuego, 
explosivos, dispositivos electrónicos, etc. Mostrado en la figura 5 
 
 
 
 
Figura 5 SISTEMA DE ARCO DETECTOR DE METALES QUE SE UTILIZA EN UN PUNTO DE 
INSPECCION A CARGO DE LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD 
 
 25 
 
1.5.2 Detector portátil de metales 
Dispositivo electromagnético que detecta los materiales ferrosos que interrumpen o 
latera el campo electromagnético, el medio de alerta del detector portátil de metales 
es mediante una alarma audiovisual figura 6. 
 
Figura 6 GARRET DETECTOR MANUAL DE ARTICULOS METALICOS 
1.5.3 Maquina de rayos X 
Máxima seguridad para inspección de paquetes y maletas. Detección automática de 
explosivos figura 7. 
 
Figura 7 MAQUINA DE RX UTILIZADA PARA RASTREAR ARTICULO PROHIBIDOS EN MALETAS 
POCA DIMENCION 
1.5.4 Detector corporal por rayos X 
Permite la detección de drogas, narcóticos, mercancías de contrabando, armas, 
explosivos, etc. Escondidas bajo la ropa, dentro de prótesis o en el cuerpo humano. 
 
Figura 8 MAQUINA DE RX UTILIZADA PARA RASTREAR ARTICULO PROHIBIDOS EN MALETAS 
MAYOR DIMENCION 
 26 
 
1.6 Materiales restringidos 
Así mismo existen algunos materiales peligrosos están restringidos. La siguiente es 
una lista parcial de artículos de uso común en el hogar, lugar de trabajo, etc., que - a 
causa de sus propiedades químicas o físicas - se pueden transformar en mercancías 
peligrosas cuando son transportadas en una aeronave: 
 Aerosoles conteniendomaterial inflamable (desodorantes, lacas para 
el cabello, repelentes, calmantes de dolor muscular, etc.). 
 Gases irritantes como el gas paralizante de autoprotección. 
 Armas de fuego cargadas. 
 Munición suelta. 
 Gasolina y otros materiales inflamables. 
 Gas propano o butano en los cilindros o recargas, como las recargas de 
encendedores. 
 Baterías húmedas, o baterías de automóviles. 
 Fuegos artificiales o bengalas. 
 Fósforos de seguridad o que se enciendan en cualquier lugar. 
 Pinturas o materiales relacionados con la pintura. 
 Materiales corrosivos, venenosos, infecciosos, etc. 
 Materiales radioactivos. 
La lista anterior no incluye todo. Hay, además, algunas excepciones para los casos 
de cuidado personal, artículos médicos y de equipo para asistir pasajeros 
físicamente discapacitados o con tratamientos especiales. También existen 
limitaciones para alguna clase de elementos o equipos deportivos. 
La empresa de seguridad debe saber: 
Si no se cubren por completo estos actos y condiciones inseguras y no se cuenta 
con las condiciones óptimas, es mucho más sencillo que se pueda llegar a presentar 
un acto de interferencia ilícita y el personal que se encuentra en funciones debe 
estar consciente de la importancia de su trabajo y de la seguridad que representa el 
cuidar actos ilícitos por personas que pretenden dañar instalaciones y personas. 
Debemos entender que una empresa de seguridad está dedicada a salvaguardar y 
prevenir actos ilícitos y que cuando se habla de seguridad se divide en dos ámbitos 
uno SECURITY y el otro SAFETY, así mismo lo anterior se habló de SECURITY. 
1.7 Seguridad (Safety) 
Objetivos de seguridad y supervivencia 
Dos son los objetivos generales en el campo de la seguridad aérea. El primero es 
reducir las probabilidades de accidentes catastróficos a un nivel aceptable. El 
segundo es tratar de garantizar que, en caso de accidente, los ocupantes tengan 
una máxima posibilidad de sobrevivir. Al establecer las normas de seguridad, una de 
 27 
 
las condiciones primordiales son las relativas a la zona de tierra sobre la que está la 
ruta de vuelo. Tras muchas décadas de experiencia se han establecido códigos de 
prácticas o requisitos de aeronavegabilidad, aunque se actualizan de forma continua 
para reflejar los adelantos tecnológicos y la experiencia. En estos momentos se 
trabaja por la coherencia internacional. 
Las causas de los accidentes son objeto de una minuciosa investigación. Suele 
haber una secuencia de hechos que precede a las catástrofes. Las causas de los 
accidentes suelen ser las siguientes: avería del propio avión, por ejemplo fallo 
estructural del sistema propulsor o funcionamiento incorrecto del sistema, 
dificultades operativas, como mal tiempo o conflictos en el tráfico aéreo, terrorismo, 
problema frente al que el gran trabajo de prevención debe ser la comprobación 
inicial de pasajeros y equipajes, causas de fuerza mayor, como choque contra un 
ave, caída de un rayo o indisposición de la tripulación, en cuyo caso el objetivo es 
reducir en lo posible las consecuencias del hecho. 
El error humano suele aparecer como causa más frecuente de los accidentes, 
aunque rara vez se trata de una cuestión sencilla. Por lo general, las personas 
involucradas se ven envueltas en una situación difícil provocada por circunstancias 
que escapan a su control. 
Las fases más peligrosas del vuelo son aquellas en que el avión está cerca de tierra, 
es decir: el despegue, el ascenso, la aproximación a la pista y el aterrizaje. Los 
problemas que aparecen en estos momentos del vuelo suponen más del 70% de 
todos los accidentes, pero también ofrecen una probabilidad razonable de 
supervivencia de los viajeros. 
Cuando usted vuela en avión, está viajando en uno de los medios de transporte más 
seguros y eficientes de este planeta. 
Considerando que hoy, la probabilidad de un accidente aéreo es cada día más 
remota debido, principalmente, a los avances que han experimentado los sistemas 
que interactúan en la aviación comercial, hay que agregar que - ante la muy remota 
eventualidad de ocurrencia de un accidente - la posibilidad de sobrevivencia hoy es 
mucho más alta debido a las mejoras en el diseño y construcción de las aeronaves, 
la tecnología del control de tránsito aéreo, la planificación de las emergencias y la 
seguridad de las cabinas de los aviones. 
Los constructores de aviones, los operadores (líneas aéreas) y las autoridades 
aeronáuticas, están orgullosos de sus contribuciones a este impresionante record de 
seguridad de vuelo. 
Usted, como pasajero juega un importante rol en la seguridad de la aviación. 
Mientras vuela debe cooperar para mantener su propia seguridad, para lo cual es 
imprescindible: 
-Escuchar y observar las instrucciones de seguridad a bordo. 
 28 
 
-Mantener su cinturón de seguridad abrochado durante todo el vuelo. 
-Acatar las restricciones para el equipaje de mano. 
-Vestir de forma adecuada, cómoda y segura. 
-Mantener un estado relajado, pero atento a las condiciones de vuelo. 
Sea responsable de su seguridad y haga que su viaje sea aún más seguro: escuche 
las instrucciones de seguridad. 
Los pasajeros siempre deben escuchar las instrucciones de seguridad, porque cada 
aeronave es diferente. Los siguientes son algunos puntos para asegurar que usted 
está familiarizado con el avión en que se encuentra: 
 Revise la tarjeta de seguridad del bolsillo del asiento y léala después de 
escuchar las instrucciones de los tripulantes de cabina. Siempre revise la tarjeta en 
los subsiguientes despegues y aterrizajes. 
 Una de las mejores cosas que usted puede hacer para estar preparado, es 
planificar mentalmente las acciones que podría ser necesario realizar en una 
emergencia. 
 Como parte de este plan, cuente las filas de asientos entre usted y al menos, 
dos salidas de emergencia. Prevea como puede salir calmadamente y a quien puede 
ayudar o a quien pedir ayuda. 
 Si tiene cualquier pregunta acerca de los procedimientos de seguridad, 
pregunte a los tripulantes de cabina, ellos son profesionales, han sido entrenados y 
conocen los procedimientos de seguridad de la aeronave. 
Abroche su cinturón de seguridad 
De todos los implementos de seguridad a bordo de un avión, uno de los más 
importantes se encuentra al alcance de sus manos. Se trata del cinturón de 
seguridad. En un estudio reciente se demostró su importancia en la prevención de 
lesiones. Por esta razón los pasajeros deben: 
 Mantenerse siempre con sus cinturones de seguridad abrochados. Cuando la 
señal está encendida es una indicación que da el piloto cuando sabe o sospecha 
que habrá movimientos en el avión. 
Obedezca las instrucciones sobre el equipaje de mano que traslada 
Los pasajeros deben conocer lo que contiene su equipaje a bordo de los aviones: 
Muchas compañías, limitan el equipaje de mano a solo dos piezas por pasajero en 
primera clase y ejecutiva y a una sola pieza en la clase turista. Esto no es, como se 
 29 
 
puede pensar, una estrategia comercial, es Seguridad. Los compartimientos tienen 
diferentes tamaños dependiendo de las clases y si no se respetan los espacios, se 
pueden sufrir bloqueos en los pasillos con el exceso de equipaje lo que puede 
dificultar una rápida evacuación en caso de una emergencia. 
 El equipaje de mano debe ser lo suficientemente pequeño como para permitir 
que sea ubicado debajo del asiento delantero o en los compartimientos superiores. 
En los lobbies de ingreso a los counters (sala de embarque) existen unos canastillos 
para dimensionar el equipaje. Si su equipaje de mano no cabe en ellos debe ser 
transportado en la bodega de carga. 
Una empresa de seguridad debe dar servicios y soluciones para la protección de la 
información, personas y bienes comprometerse con el desarrollo intelectual y ético 
que permita ser el mejor equipo de trabajo para brindar servicios especializados y de 
alta calidad por tal motivo debemos conocer loslineamientos y requerimientos de la 
autoridad. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 30 
 
 
 
CAPITULO 2 
REQUERIMIENTOS DE LA 
AUTORIDAD 
AERONAUTICA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 31 
 
Capítulo 2 
Requerimiento de la Autoridad Aeronáutica 
La autoridad aeronáutica en México es la Dirección General de Aeronáutica Civil y la 
cual es la que regula que cualquier empresa de seguridad que desee prestar sus 
servicios de seguridad y vigilancia en las redes aeroportuarias debe cumplir con 
ciertos requisitos, con la finalidad de salvaguardar la seguridad en la aviación civil y 
sobre todo que cumplan con la normatividad existente para las empresas de 
seguridad 
Cuando una empresa de seguridad desea prestar sus servicios de seguridad la 
secretaria de seguridad publica solicita que cualquier empresa debe estar registrado 
por lo cual la Secretaría, a través de la Dirección General de seguridad pública, 
implementará y mantendrá actualizado un Registro Nacional con la información 
necesaria para la supervisión, control, vigilancia y evaluación de los prestadores de 
servicios, su personal, armamento y equipo, mismo que constituirá un sistema de 
consulta y acopio de información integrado por un banco de datos suministrado por 
el prestador de servicios y las autoridades competentes de las entidades federativas 
y los Municipios. 
 
La Secretaria de Seguridad pública a través de la Ley Federal de Seguridad Privada 
en su Capítulo III Del Registro Nacional de Empresas, Personal y Equipo de 
Seguridad privada 
 
Artículo 8.- 
 
II. La identificación de la autorización, revalidación, modificación o cualquier otro 
acto administrativo similar por el que se permita prestar el servicio de seguridad 
privada, o en su caso, del trámite desechado, sobreseído, negado, revocado, 
suspendido o cancelado por las autoridades competentes de las entidades 
federativas; 
 
III. Los datos generales del prestador de servicio; 
 
IV. La ubicación de su oficina matriz y sucursales; 
 
V. Las modalidades del servicio y ámbito territorial; 
 
VI. Representantes legales; 
 
VII. Las modificaciones de las actas constitutivas o cambios de representante 
legal; 
 
VIII. Opiniones sobre las consultas del prestador de servicios, respecto de la 
justificación para que sus elementos puedan portar armas de fuego en el 
desempeño del servicio, otorgadas, modificadas, en trámite, y desechadas o 
negadas; 
 32 
 
IX. Los datos del personal directivo y administrativo; 
 
X. Identificación del personal operativo, debiendo incluir sus datos generales; 
información para su plena identificación y localización; antecedentes laborales; altas, 
bajas, cambios de adscripción, de actividad o rango, incluidas las razones que los 
motivaron; equipo y armamento asignado; sanciones administrativas o penales 
aplicadas; referencias personales; capacitación; resultados de evaluaciones y demás 
información para el adecuado control, vigilancia, supervisión y evaluación de dicho 
personal; 
 
XI. Armamento, vehículos y equipo, incluyendo los cambios en los inventarios 
correspondientes y demás medios relacionados con los servicios de seguridad 
privada, y 
 
2.1 Modalidad 
Toda empresa de seguridad para prestar sus servicios es necesario saber qué tipo 
de modalidad de servicio de seguridad estará prestando ante la Secretaria de 
Seguridad Publica, a continuación se presentan las diferentes modalidades: 
I. SEGURIDAD PRIVADA A PERSONAS. Consiste en la protección, custodia, 
salvaguarda, defensa de la vida y de la integridad corporal del prestatario. 
 
II. SEGURIDAD PRIVADA EN LOS BIENES. Se refiere al cuidado y protección de 
bienes muebles e inmuebles; 
 
III. SEGURIDAD PRIVADA EN EL TRASLADO DE BIENES O VALORES. 
Consiste en la prestación de servicios de custodia, vigilancia, cuidado y protección 
de bienes muebles o valores, incluyendo su traslado; 
 
IV. Servicios de alarmas y de monitoreo electrónico. La instalación de sistemas de 
alarma en vehículos, casas, oficinas, empresas y en todo tipo de lugares que se 
quiera proteger y vigilar, a partir del aviso de los prestatarios, así como recibir y 
administrar las señales enviadas a la central de monitoreo por los sistemas, y dar 
aviso de las mismas, tanto a las autoridades correspondientes como a los usuarios 
de los sistemas y equipos, así como a los prestatarios, en forma inmediata; 
 
V. Seguridad de la información. Consiste en la preservación, integridad y 
disponibilidad de la información del prestatario, a través de sistemas de 
administración de seguridad, de bases de datos, redes locales, corporativas y 
globales, sistemas de cómputo, transacciones electrónicas, así como respaldo y 
recuperación de dicha información, sea ésta documental, electrónica o multimedia; 
 
VI. Sistemas de prevención y responsabilidades. Se refieren a la prestación de 
servicios para obtener informes de antecedentes, solvencia, localización o 
actividades de personas, y 
 
 33 
 
VII. Actividad vinculada con servicios de seguridad privada. Se refiere a la 
actividad relacionada directa o indirectamente con la instalación o comercialización 
de sistemas de blindaje en todo tipo de vehículos automotores, y de los equipos, 
dispositivos, aparatos, sistemas o procedimientos técnicos especializados. 
 
Por otra parte la capacitación que se imparta será acorde a las modalidades en que 
se autorice el servicio, y tendrá como fin que los elementos se conduzcan bajo los 
principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez señalados en la Ley 
General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de 
Seguridad Pública. 
 
2.2 Registro 
 
Así mismo el prestador de servicios deberá registrar ante la Secretaría del Trabajo y 
Previsión Social los planes y programas de los cursos de capacitación, actualización 
o adiestramiento para el personal operativo; posteriormente deberá entregar un 
ejemplar a la Secretaría para su seguimiento. 
 
Por parte de la Dirección de Seguridad de la Aviación Civil la cual pertenece a la 
Dirección General de Aeronáutica Civil, debe verificar que la empresa a prestar sus 
servicios en la redes aeroportuarias, debe cumplir con algunos requisitos como son: 
 
 Tener su permiso de la Secretaria de Seguridad Publica actualizado en la cual 
dentro de dicho permiso aparece su modalidad de prestador y fecha de 
vencimiento 
 Cumplir con acta constitutiva de la empresa 
 Poder o poderes notarias de las personas que son representantes legales o 
pueden recibir notificaciones 
 Que el personal inscrito cuente con sus CUIP (Cedula Única de Identificación 
Personal) 
 Constancia de Capacitación (tanto de la capacitación de Seguridad como 
capacitación AVSEC) 
 Programa de capacitación en materia de seguridad de la aviación civil 
autorizado por la DGAC, etc... 
2.3 Capacitación por DGAC 
Para recibir la capacitación en seguridad de la aviación civil, toda empresa deberá 
contar con instructores autorizados por DGAC y haber realizado su programa de 
capacitación, y así mismo cada que realice una capacitación el instructor deberá 
presentar documentación del curso. 
 34 
 
Para realizar la capacitación el programa con el cual se impartirá dicho curso debe 
está autorizado y cumplir con requisitos mínimos de cómo se debe presentar, por 
cual deberá cumplir con el contenido mínimo como lo marca el Programa Nacional 
de Seguridad Aeroportuaria en su Capitulo IX Inciso –B- numeral 3 la cual menciona; 
Cada programa de instrucción contendrá como mínimo: 
 
a) Objetivos y criterios relativos a la instrucción. 
 
b) Responsabilidades asignadas respecto a los cursos de instrucción. 
 
c) Información administrativa relativa a la selección y presentación de los candidatos 
y pruebas a las que se someterán. 
 
d) Plan de estudios. 
 
e) Programas detallados de los temarios de los cursos, por unidades. 
 
f) Instrucciones sobre la utilización y cuidado de las ayudas para instruccióny como 
textos de consulta. 
 
g) Procedimientos para probar los sistemas de instrucción. 
 
Cuando la empresa de seguridad haya cumplido con lo anterior mencionado 
entonces participar en las licitaciones que cualquier concesionario o permisionario 
aeroportuario genere, así mismo cuando alguna línea área requiere de los servicios 
de seguridad y vigilancia. 
En la página de la Dirección General de Aeronáutica Civil actualiza en su página la 
lista de empresas autorizadas como de instructores. 
Cabe señalar que para que alguna persona pueda entrar a dichas empresas y así 
poder participar en dichas actividades las cuales requieren de responsabilidades que 
pueden afectar la seguridad de la aviación civil, deben de cumplir con un perfil lo 
cual lo marca el Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria en su capítulo IX 
inciso A. 
Toda empresa de seguridad cuando gana la licitación deberán presentar un contrato 
con concesionario o permisionario del aeropuerto o del transporte aéreo el cual 
deberá de cumplir con el contenido que marca el Reglamento de la Ley de 
Aeropuertos en sus Artículos 58, 66 y 69, así mismo dicho contrato debe ser 
autorizado por la DGAC-DSAC. 
 
 
 35 
 
2.4 Niveles de jerarquía 
Así mismo debemos entender que existe niveles de jerarquía cuando se refiere a 
hablamos de leyes y reglamentos, y las que se deben de respetar y se hacen 
cumplir para cualquier en lo que respecta a la aviación civil se tienen la siguiente 
pirámide jerárquica figura 9: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Figura 9 PIRAMIDE JERARQUICA 
Como se prevé en los artículos 71, 72, y 73 de la Ley de Aeropuertos, así como los 
artículos 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 165 y 166 del 
Reglamento de la Ley de Aeropuertos y el Anexo 17 de la OACI, se responsabilizara 
de la implantación y aplicación de las medidas de seguridad para prevenir actos de 
interferencia ilícita, así como coordinar y proporcionar las facilidades a las 
Autoridades competentes para la detección y persecución de otras actividades 
delictivas, actividades que han sido delegadas a la Dirección de Seguridad de la 
Aviación Civil. 
 
 
 36 
 
 
 
CAPÍTULO 3 
ACTOS DE 
INTERFERENCIA ÍLICITA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 37 
 
Capítulo 3 
Actos de Interferencia Ilícita 
Existen diferentes tipos de actos ilícitos que pueden cometerse en la Aviación Civil*: 
• Apoderamiento ilícito de aeronaves 
• Destrucción de una aeronave en servicio 
• Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos 
• Intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en 
el recinto de una instalación aeronáutica 
• Introducción a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de 
artefactos (o sustancias) peligrosos con fines criminales 
• Uso de una aeronave en servicio con el propósito de causar la muerte, 
lesiones corporales graves o daños graves a los bienes o al medio 
ambiente 
• Comunicación de información falsa que comprometa la seguridad de una 
aeronave en vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, 
tripulación, personal de tierra y público en un aeropuerto o en el recinto de 
una instalación de aviación civil. 
Actos de interferencia ilícita, puede definirse en relación a la navegación aérea por el 
derecho aeronáutico como la acción de violencia que pretende desplazar del mando 
de la aeronave a su legítimo comandante, obligarle a modificar el rumbo o a aterrizar 
en lugar diferente de su destino, bien sea con el fin de obtener contraprestaciones 
por la liberación de la aeronave o del pasaje o bien apoderarse de la misma o de su 
carga. 
El acto de interferencia ilícita por antonomasia es el secuestro aéreo, aunque 
pueden ser considerados como tales otros actos de violencia como el sabotaje o el 
ataque a aeronaves, su retención en tierra o la apropiación de las mismas. 
Dentro de la aviación en el mundo se ha evitado actos ilícitos dentro de los 
aeropuertos cumpliendo con las recomendaciones que da la OACI y el estado 
anfitrión, se trata de evitar: 
A. Amenaza de bomba en aeronave 
B. Amenaza de bomba en el Aeropuerto 
C. Bomba en el punto de revisión de pasajeros y equipaje de mano 
D. Secuestro de aeronave. 
E. Apoderamiento de instalaciones y toma de rehenes. 
 
 
*Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria 
http://es.wikipedia.org/wiki/Navegaci%C3%B3n_a%C3%A9rea
http://es.wikipedia.org/wiki/Derecho_aeron%C3%A1utico
http://es.wikipedia.org/wiki/Avi%C3%B3n
http://es.wikipedia.org/wiki/Antonomasia
http://es.wikipedia.org/wiki/Secuestro_a%C3%A9reo
 38 
 
Debido a lo sucedido en el 2001 en Estados Unidos dos aeronaves secuestradas en 
pleno vuelo se impactan en las Torres Gemelas del World Trade Center de Nueva 
York. Un B-767 de American Airlines (92 pax) y un B-767 de United Airlines (65 pax). 
El atentado sucede 1 hora aprox. Después de despegar del mismo aeropuerto y con 
diferencia de 15 min. entre uno y otro. 
 
Figura 10 ATENTADOS EN TORRES GEMELAS (AVIONES SECUESTRADOS) 
Por tal motivo una empresa de seguridad en conjunto con los aeropuertos y las 
líneas aéreas se asegura y realiza una Combinación de medidas, recursos humanos 
y materiales destinados a proteger la Aviación Civil Internacional frente a los actos 
de interferencia ilícita. 
3.1 Puntos vulnerables 
Para evitar los actos de interferencia ilícita, deben de cubrir los puntos vulnerables 
así como instalaciones estratégicas que podría afectar un aeropuerto y a las líneas 
aéreas como son: 
• Edificios terminales, torre ATC 
• Aduanas, zona de depósitos de combustible 
• Pistas de aterrizaje 
• Calles de rodaje 
• Radar, ayudas para la navegación aérea 
• Torre de control, Radar. 
• VOR. 
• ILS 
• Sabotaje de aeronaves 
• Sabotaje de instalaciones aeroportuarias 
 39 
 
3.2 Acciones a realizar 
El personal de la empresa está obligado a conocer y detectar las condiciones tanto 
seguras como inseguras y actos inseguros para una mejor revisión. 
Condiciones que se deben de cumplir para evitar actos de interferencia ilícita dentro 
de aeropuerto 
Procedimientos que aseguren la comunicación de todos nuestros empleados 
Cumplir con la normativa actual 
Planes de contingencia 
Programa de auditoria que garantice la seguridad 
Programas para prevención de riesgos 
Manuales de procedimientos 
Prioridad a la seguridad de los pasajeros y empleados 
 
3.3 Condiciones inseguras 
Estructuras, instalaciones y/o locales deteriorados, impropiamente diseñadas 
construidas o instaladas 
Falta de medidas de prevención y protección contra incendios 
Maquinaria o equipo situado en lugares inadecuados o en mal estado 
Falta de protección en la maquinaria, equipo o instalaciones 
Herramientas defectuosas o inadecuadas 
Falta de orden y limpieza 
Señales y avisos de seguridad insuficientes, o inexistentes 
 
3.4 Actos inseguros 
Hacer bromas en el sitio de trabajo 
No usar el equipo de protección indicado 
Trabajar sin protección en lugares peligrosos 
Usar herramientas inadecuadas 
Sobrecargar plataformas, estantes, carros, etc. 
Transitar en áreas peligrosas 
Transportarse sin autorización en vehículos o mecanismos 
Limpiar engrasar o reparar maquinaria en uso o movimiento 
Bloquear o quitar dispositivos de seguridad 
 40 
 
Realizar el trabajo con prisa 
Operar equipos sin autorización 
Llevar a cabo operaciones sin previa capacitación 
Si no se cubren por completo estos actos y condiciones inseguras y no se cuenta 
con las condiciones óptimas, es mucho más sencillo que se pueda llegar a presentar 
un acto de interferencia ilícita. 
La empresa de seguridad debe saber que los actos de interferencia ilícita son 
acciones que llevar provocar pérdidas de vidas: 
Si no se cubren por completo estos actos y condiciones inseguras y no se cuenta 
con las condiciones óptimas, es mucho más sencillo que se pueda llegar a presentar 
un acto de interferencia ilícita y el personalque se encuentra en funciones debe 
estar consciente de la importancia de su trabajo y de la seguridad que representa el 
cuidar actos ilícitos por personas que pretenden dañar instalaciones y personas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 41 
 
 
 
CAPÍTULO 4 
PROPUESTA DE UN 
PROGRAMA DE 
CAPACITACION 
 
 
 
 
 
 
 
 
 42 
 
Capítulo 4 
Propuesta de un Programa de Capacitación 
El Programa de Capacitación debe adaptarse a las necesidades de cada empresa y 
el número de horas será directamente proporcional a los riesgos inherentes a los 
cargos o al proceso productivo de la misma (Mayor es el riesgo de mi proceso 
productivo, mayor deberán ser las horas de planificación y ejecución de capacitación 
para los trabajadores) Adicionalmente por cada capacitación o adiestramiento será 
necesario dejar evidencia y registros de la misma, las cuales deberán reposar en los 
expedientes de cada trabajador. 
El Empleador debe considerar como capacitación la inducción a los nuevos ingresos, 
planificación de capacitaciones consecuencia a cambios o modificación de tareas o 
inclusión de nuevas actividades por puesto de trabajo (nuevas maquinarias, nuevas 
funciones, cambios de cargo, entre otros). 
La finalidad de las capacitaciones en materia de Seguridad en el trabajo es la de 
sensibilizar y concientizar a los trabajadores en la siguiente premisa “la 
responsabilidad de mitigar o minimizar los riesgos inherentes a las actividades del 
trabajo no son solo responsabilidad del empleador si no también del trabajador, 
mientras mayor sea la cantidad de horas de adiestramiento para nuestros 
trabajadores reduciremos entonces el índice de accidentabilidad de nuestras 
empresas”. 
Por lo tanto debemos asegurar que la capacitación en SECURITY sea lo mas 
objetiva y sobre todo tener un proceso de mejora continua tanto para el instructor 
como para el alumno. 
4.1 Objetivo del programa de capacitación 
Asegurar que las personas que llevan a cabo las operaciones de inspección y 
controles de seguridad, hayan sido objeto de certificación de sus competencias, a fin 
de garantizar el cumplimiento uniforme y fiable de las normas de actuación. 
 
Capacitar personal para que pueda aplicar niveles de seguridad preventiva 
normalizados, a fin de mantener la seguridad sin riesgos dentro de aeropuertos, 
líneas aérea, en condiciones normales de operación, siendo capaz de expandir 
rápidamente tal seguridad a fin de hacer frente a cualquier situación en que se 
intensifique la amenaza, en cumplimiento de lo establecido en el Programa Nacional 
de Seguridad de la Aviación Civil. 
Elementos clave 
 Contenido claramente definido. 
 43 
 
 Un número apropiado de instructores calificados. 
 Parámetros de rendimiento mínimo y calificación. 
 Método claro de los sistemas de evaluación e instrucción. 
 Normatividad 
4.2 Proceso de selección de personal 
1. Sin importar si el candidato ha sido reclutado a partir de fuentes internas o 
externas, cualquier entidad responsable del reclutamiento de personal, para un 
puesto con responsabilidad en materia de seguridad de la aviación civil, debe 
asegurarse de completar un proceso de selección antes de proceder a su 
contratación. Como mínimo, el proceso de selección se deberá completar con lo 
siguiente: 
 a. Formulario. 
 b. Investigación de Antecedentes. 
 c. Proceso de Empleo. 
Este personal puede ser dividido en dos categorías: las personas que tienen acceso 
a las zonas de seguridad restringida de un aeropuerto y las que tienen acceso a 
zonas estériles con el fin de efectuar tareas relacionadas con sus puestos de 
trabajo, y todas las otras personas que trabajan en el aeropuerto o en las 
instalaciones del mismo, así mismo aplicaría para un concesionario o permisionario 
del transporte aérea, a tiempo completo o tiempo parcial. 
Este entrenamiento deberá incluir: 
(1). Objetivos 
(2). Finalidad de los pases de identificación del aeropuerto. 
(3). Responsabilidades de los titulares de las identificaciones. 
(4). Validez y accesos de las identificaciones. 
(5). Normas y sanciones para el uso injustificado de las identificaciones. 
(6). Finalidad de las medidas de seguridad. 
(7). Participación y formas de contribución con las medidas de seguridad 
TOMAR EN CUENTA QUE “LA SEGURIDAD ES TAREA DE TODOS” 
 44 
 
Para la contratación de personal se debe cumplir con lo que marca el programa 
Nacional de Seguridad Aeroportuaria en capitulo IX inciso A. 
4.3 Revisor 
 
Efectuar la revisión de los pasajeros y su equipaje de mano previo al abordaje de las 
aeronaves, para evitar que lleven consigo armas o artículos peligrosos. 
 
ESCOLARIDAD: Bachillerato terminado 
EDAD: Mínima 18 años, máxima 40 
SEXO: Indistinto 
EXPERIENCIA: No indispensable. 
APTITUDES: Adaptabilidad, cooperación, coeficiente intelectual medio, capacidad 
física, tacto y diplomacia; discreción, trato al público, capacidad de atención, 
concentración, responsabilidad y acatamiento a la autoridad. 
 
FISICOS: 
 
a) Deben estar en buen estado de salud física y mental. Aprobar los exámenes 
toxicológicos, físicos y psicológicos que se le practiquen. 
 
b) Deberán presentar un certificado médico de una institución reconocida. 
 
c) Capacidad visual igual o mejor que 20/60 en ambos ojos sin el uso de lentes, o 
igual o mejor de 20/20 en un ojo y 20/30 en el otro cuando use lentes. 
 
d) Poseer adecuada percepción de los colores. 
 
e) La pérdida de audición en cada oído deberá ser menor 30 dB cuando sea 
probado con un audiograma para frecuencias inferiores a 2,000 Hz. 
 
f) Deberá ser capaz de establecer comunicación verbal con claridad en momentos 
de crisis. 
 
g) Deberá ser capaz de percibir los olores adecuadamente. 
 
h) Demostrar capacidad física mínima mediante una prueba que constate puede 
someter a un posible agresor que ponga en peligro los intereses del organismo o la 
integridad física de los usuarios del aeropuerto. 
 
CAPACIDAD: Entiéndase por ésta lo establecido en el Artículo 450 del Código Civil 
para el Distrito Federal en materia común y para toda la república en materia federal, 
interpretado a contrario sensu. 
CONOCIMIENTOS: experiencia laboral, adiestramiento físico, defensa personal, 
primeros auxilios, relaciones humanas, relaciones públicas, inglés deseable, y 
deberán ser comprobables al momento de que el revisor entre en funciones. 
CAPACITACION: 
 
 45 
 
a) Revisión de pasajeros y equipaje, legislación aeroportuaria, reglamento de higiene 
y seguridad, programa de seguridad del aeródromo, preservación de la evidencia. 
 
b) Demostrará reconocer 
 
I. Armas de fuego 
II. Explosivos 
III. Dispositivos incendiarios 
IV. Armas potenciales. 
 
Estos cursos serán impartidos por un centro de capacitación, o con instructores 
foráneos autorizados por la Dirección General de Aeronáutica Civil. El personal que 
no apruebe las evaluaciones deberá ser sustituido de inmediato por la empresa 
prestadora del servicio. 
 
CERTIFICACION 
Las habilidades físicas y los conocimientos de este personal, deben ser certificados 
por la Dirección General de Aeronáutica Civil, a través del otorgamiento de una 
licencia similar a la del personal técnico aeronáutico de tierra, de acuerdo a lo 
establecido en la Norma Básica de Seguridad respectiva. 
La Autoridad Aeroportuaria podrá corroborar mediante investigaciones los 
antecedentes laborales y no penales de este personal. 
 
4.4 Vigilante 
 
Vigilar y proteger los bienes propiedad del aeródromo, asimismo la seguridad de sus 
empleados, usuario o público en general que se encuentre dentro de sus 
instalaciones o área, haciendo cumplir los reglamentos establecidos. 
 
ESCOLARIDAD: Secundaria terminada. 
EDAD: Mínima 18 años, máxima 40 
SEXO: Indistinto 
EXPERIENCIA: No indispensable 
APTITUDES: Adaptabilidad, cooperación, coeficiente intelectual medio, capacidad 
física, discreción,