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0 INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL SECRETARÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO CENTRO INTERDISCIPLINARIO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO LINEAMIENTOS PARA EL ORDENAMIENTO ECOLÓGICO EN ZONAS ARQUEOLÓGICAS. CASO DE ESTUDIO CUICUILCO, MÉXICO TESIS QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRA EN CIENCIAS EN ESTUDIOS AMBIENTALES Y DE LA SUSTENTABILIDAD PRESENTA ALEJANDRA PÉREZ GALICIA DIRECTOR DE TESIS Dr Enrique Pérez Campuzano México, D.F. 2013 1 2 3 4 5 6 AGRADECIMIENTOS Gracias al IPN y al CIIEMAD por brindarme la oportunidad de la maestría, la cual se realizó con el apoyo de la beca Institucional durante el periodo de agosto de 2011 a septiembre del 2012. A los proyectos del Programa Institucional de Formación de Investigadores (PIFI): Instrumentos de política ambiental y expansión urbana. Los casos del pago por servicios ambientales, las UMA’S y los FOCOMDE’S en el contexto de la expansión urbana de la ZMCM, con clave 20110201. Durante el periodo agosto – diciembre 2011. Tendencias de la movilidad residencial y cotidiana en la zona metropolitana de la Ciudad de México, con clave 20120159. Durante los periodos febrero - junio y agosto - diciembre 2012. Al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), por el apoyo brindado en el periodo octubre 2012 – junio 2013. A mi comité tutorial por leerme, aconsejarme y enseñarme. A mi director de tesis, el Dr. Enrique Pérez Campuzano por su dedicación, enseñanza y paciencia durante este proceso y por creer en mi. Al Maestro Miguel Alvarado Cardona, las Doctoras Maribel Espinosa Castillo, Irma Guadalupe Romero Vadillo y María Concepción Martínez Rodríguez por ser parte de mi comité tutorial. Gracias por el tiempo y esfuerzo dedicado, por todas sus recomendaciones y explicaciones. A mis diferentes profesores de la maestría, de quienes aprendí muchas cosas importantes. Gracias por el tiempo dedicado a las clases y por ayudarme a comprender diferentes temas. Al personal del CIIEMAD por su apoyo y orientación en cuanto a mis trámites, especialmente a Sandy por todos los buenos momentos que pasamos juntas. 7 8 DEDICATORIAS Esta tesis está dedicada a las personas que han colaborado de manera directa o indirecta en su elaboración. A quienes la leyeron, corrigieron y opinaron. Algunos más me apoyaron en el trabajo de campo y otros me ayudaban a relajarme y pensar bien las cosas. En primer lugar a mis padres Rosalba y Javier, quienes con su amor, comprensión y paciencia me han apoyado y motivado para continuar con mis estudios. Por las veces que no los pude acompañar por quedarme a trabajar, y por las veces que salíamos a cualquier lado durante todo el día. A mi hermano Carlos por ser el fotógrafo desde las alturas a las cuales no me atreví a llegar y por acompañarme cuando lo necesitaba. A mis amigos y mi novio por entender que no siempre podía salir con ellos. A Alma y Tania quienes han sido como mis hermanas y de un modo u otro nos comunicamos cuando no logramos coincidir, y aun así sé que siempre podré llamarles. A Rogelio por acompañarme durante los fines de semana a hacer el trabajo de campo y por solucionar los problemas técnicos durante los pocos momentos que pasamos juntos, por su cariño y por divertirme en mis momentos más estresantes. A Susi y Ninfa por ser mis compañeras en esta aventura de la maestría, por los viajes que hemos hecho juntas durante estos dos años. Gracias por acompañarme en este proceso y echarme porras cuando lo necesitaba. 9 10 Índice Lista de Acrónimos .......................................................................................................... 15 Resumen ......................................................................................................................... 17 Abstract ........................................................................................................................... 17 Introducción ..................................................................................................................... 18 Capítulo 1 Turismo y Turismo eco-arqueológico .............................................................. 21 1.1 Definición del Turismo ....................................................................................... 29 1.2 Turismo Sustentable .......................................................................................... 31 1.2.1 Turismo sustentable y su relación con el ambiente .......................................... 34 1.3 Ecoarqueología ...................................................................................................... 39 1.4 Turismo Ecoarqueológico ....................................................................................... 41 1.4.1 Turismo Eco-arqueológico bajo el enfoque del Turismo Alternativo ................. 43 1.4.2 Turismo Eco-arqueológico bajo el enfoque del Turismo Cultural ...................... 44 1.4.3 Turismo Eco-arqueológico desde el enfoque del Turismo Urbano ................... 48 1.5 Turismo Ecoarqueológico en México ...................................................................... 51 Conclusiones Importancia de establecer el Turismo Ecoarqueológico en México. ...... 58 Capítulo 2 Análisis de la Legislación relacionada al Ordenamiento Ecológico del Territorio ........................................................................................................................................ 60 2.1 Legislación Federal. ............................................................................................... 61 2.2 Legislación Estatal y Delegacional ......................................................................... 72 Conclusiones: Buscando la Interrelación de las legislaciones ...................................... 86 Capítulo 3 Caso de estudio Parque Ecoarqueológico Cuicuilco en la Ciudad de México . 88 3.1 Turismo en la Ciudad de México ............................................................................ 88 3.1.1 Turismo en la delegación Tlalpan .................................................................... 90 3.2 Proceso de urbanización de la Delegación Tlalpan y descubrimiento de la zona arqueológica................................................................................................................. 92 3.2.1 El entorno de Cuicuilco .................................................................................... 97 3.3 Cuicuilco ¿Parque Ecoarqueológico o Zona Arqueológica? ................................. 101 3.3.1 Distribución física de Cuicuilco ....................................................................... 108 3.3.2 Datos sobre la época prehispánica ................................................................ 112 3.3.3 Flora y Fauna del sitio .................................................................................... 113 3.3.4 Litología ......................................................................................................... 118 3.4 Funcionamiento y uso recreativo del parque ........................................................ 120 3.4.1 Manejo especial de Cuicuilco durante el Equinoccio de Primavera ................ 124 3.5 Programas y acciones implementadas ................................................................. 135 11 3.6 Modificaciones Actuales ....................................................................................... 137 Conclusiones. Cuicuilco como destino turístico .......................................................... 141 Capítulo 4 Cuicuilco, ¿un espacio para el turismo? Diagnóstico del sitio ....................... 144 4.1 Diagnóstico Ambiental ..........................................................................................144 4.2 Diagnóstico Turístico ............................................................................................ 149 4.2.1 Manejo del sitio .............................................................................................. 150 4.2.2 Capacidad de Carga Turística ........................................................................ 152 4.2.3 Perfil del visitante y actividades ..................................................................... 162 4.3 Diagnóstico del Parque Ecoarqueológico (Manejo del sitio) ................................. 163 Capítulo 5 Recomendaciones Finales ............................................................................ 165 5.1 Manejo Arqueoturístico de Cuicuilco .................................................................... 165 5.2 Conservación ecológica ....................................................................................... 169 5.2.1 Adecuaciones ecoturísticas en el sitio ............................................................ 169 5.3 Trabajo intersectorial ............................................................................................ 171 Consideraciones Finales. ............................................................................................... 175 Bibliografía ..................................................................................................................... 178 Anexos .......................................................................................................................... 188 Tablas Tabla 1 Conceptos sobre Patrimonio Histórico ................................................................ 25 Tabla 2 Conceptos sobre Patrimonio Arqueológico ......................................................... 28 Tabla 3 Conceptos sobre Turismo ................................................................................... 30 Tabla 4 Conceptos sobre Ecoturismo .............................................................................. 37 Tabla 5 Conceptos sobre Ecoarqueología ....................................................................... 40 Tabla 6 Conceptos sobre Turismo Cultural ...................................................................... 46 Tabla 7 Conceptos sobre Turismo Urbano ....................................................................... 49 Tabla 8 Conceptos sobre Ordenamiento Ecológico del Territorio .................................... 64 Tabla 9 Relación entre la legislación ambiental, turística y arqueológica ......................... 83 Tabla 10 Conceptos sobre Parque Ecoarqueológico ..................................................... 105 Tabla 11 Conceptos sobre Zona Arqueológica .............................................................. 106 Tabla 12 Conceptos sobre Turismo Sustentable ............................................................ 188 12 Cuadros Cuadro 1 Resumen del Capítulo 2 ................................................................................... 87 Cuadro 2 Capacidad de Carga Física ............................................................................ 157 Cuadro 3 Factor Social .................................................................................................. 158 Cuadro 4 Fcpre .............................................................................................................. 159 Cuadro 5 FCsol .............................................................................................................. 159 Cuadro 6 Capacidad de Carga Real .............................................................................. 160 Cuadro 7 Capacidad de Carga Efectiva ......................................................................... 161 Cuadro 8 Ingresos Cuicuilco de acuerdo a la CCE ........................................................ 166 Cuadro 9 Ingreso al sitio de acuerdo a la propuesta ...................................................... 167 Figuras Figura 1 Objetivo del capítulo 2 ....................................................................................... 61 Figura 2 FODA de Cuicuilco .......................................................................................... 143 Figura 3 Relación de Cuicuilco con su entorno .............................................................. 176 Gráficas Gráfica 1 Visitantes a Zonas Arqueológicas administradas por el INAH 1995-2009 ......... 54 Gráfica 2 Lugar de origen de los visitantes .................................................................... 128 Gráfica 3 Otras visitas al sitio ......................................................................................... 129 Gráfica 4 Motivos de visita ............................................................................................. 130 Gráfica 5 Actividades realizadas .................................................................................... 131 Gráfica 6 Opinión sobre los servicios del parque ........................................................... 133 Gráfica 7 Elementos más reconocidos por los visitantes ............................................... 133 Gráfica 8 Importancia de los señalamientos .................................................................. 134 Gráfica 9 Importancia de preservar Cuicuilco ................................................................ 135 Mapas Mapa 1 Condición Actual de Cuicuilco ........................................................................... 173 Mapa 2 Propuestas para manejo de Cuicuilco ............................................................... 174 13 Imágenes Imagen 1 Cuicuilco y ANP cercanas ................................................................................ 96 Imagen 2 Entorno de Cuicuilco ........................................................................................ 98 Imagen 3 Ubicación de Cuicuilco en el Distrito Federal ................................................. 102 Imagen 4 Zona Arqueológica de Cuicuilco ..................................................................... 111 Imagen 5 Recorrido de los visitantes en Cuicuilco ......................................................... 122 Imagen 6 Espacios en Cuicuilco .................................................................................... 155 Fotos Foto 1 Avenida Periférico ................................................................................................ 97 Foto 2 Calle Zapote ......................................................................................................... 99 Foto 3 Insurgentes Sur Frente a Cuicuilco ..................................................................... 100 Foto 4 Cruce de Insurgentes y San Fernando ............................................................... 100 Foto 5 San Fernando ..................................................................................................... 101 Foto 6 Gran Basamento o Pirámide Circular .................................................................. 109 Foto 7 Altares ................................................................................................................ 109 Foto 8 Kiva .................................................................................................................... 110 Foto 9 Estructura E ........................................................................................................ 110 Foto 10 Ejemplar de Palo Loco en Cuicuilco .................................................................. 114 Foto 11 Leonotis nepetaefolia en Cuicuilco .................................................................... 114 Foto 12 Mayitos en Cuicuilco ......................................................................................... 115 Foto 13 Plantas de Nopal ..............................................................................................116 Foto 14 Magueyes ......................................................................................................... 116 Foto 15 Áreas secas de Cuicuilco .................................................................................. 117 Foto 16 Roca volcánica en Cuicuilco ............................................................................. 118 Foto 17 Jardín con roca volcánica en Cuicuilco ............................................................. 119 Foto 18 Sendero Principal ............................................................................................. 121 Foto 19 Manta en la entrada del Parque ........................................................................ 126 Foto 20 Avenida Insurgentes frente a Cuicuilco ............................................................. 127 Foto 21 Vendedores ambulantes Cuicuilco .................................................................... 127 Foto 22 Visitantes de Cuicuilco ...................................................................................... 132 Foto 23 Árboles del género Quercus ............................................................................. 136 Foto 24 Cuicuilco B y la escultura solar ......................................................................... 138 Foto 25 Construcción del segundo nivel del Periférico a la altura de Cuicuilco .............. 140 14 Foto 26 Vista desde la pirámide circular al interior del sitio ............................................ 148 Foto 27 Vista desde la pirámide circular hacía la parte posterior del parque .................. 149 Foto 28 Condiciones de acceso a la Estructura E .......................................................... 164 Anexos Anexo 1 Visitantes a Zonas Arqueológicas administradas por el Instituto Nacional de Antropología e Historia por entidad federativa según lugar de procedencia 1995-2000 . 191 Anexo 2 Visitantes a Zonas Arqueológicas administradas por el Instituto Nacional de Antropología e Historia por entidad federativa según lugar de procedencia 2001-2005 . 192 Anexo 3 Visitantes a Zonas Arqueológicas administradas por el Instituto Nacional de Antropología e Historia por entidad federativa según lugar de procedencia 2006-2009 . 193 Anexo 4 Cuestionario Aplicado a los Visitantes ............................................................. 194 Anexo 5 Guía de entrevistas .......................................................................................... 197 Anexo 6 Guía de observación ........................................................................................ 199 Anexo 7 Constancias de productos derivados de la Tesis ............................................. 202 15 Lista de Acrónimos ANP Área Natural Protegida CCE Cálculo de capacidad de Carga Efectiva CCF Cálculo de Capacidad de Carga Física CCR Cálculo de Capacidad de Carga Real CESTUR Centro de Estudios Superiores de Turismo CM Capacidad de Manejo CONACULTA Consejo Nacional para la Cultura y las Artes FCsoc Factor de Corrección Social FCpre Factor de corrección por precipitación FCsol Factor de corrección por sol FONATUR Fondo Nacional de Fomento al Turismo ICOMOS International Council on Monuments and Sites IMECA Índice Metropolitano de Calidad del Aire INAH Instituto Nacional de Antropología e Historia INBA Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura INE Instituto Nacional de Ecología INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía LGEEPA Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente NADF-006- RNAT-2004 Norma Ambiental para el Distrito Federal, que establece los requisitos, criterios, lineamientos y especificaciones técnicas que deben cumplir las autoridades, personas físicas o morales que realicen actividades de fomento, mejoramiento y mantenimiento de Áreas Verdes Públicas. OEA Organización de Estados Americanos OET Ordenamiento Ecológico del Territorio OMT Organización Mundial del Turismo ONU Organización de las Naciones Unidas. 16 OTS Organización de Turismo Sostenible PAOT Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territorial PDDUT Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la Delegación Tlalpan del Distrito Federal PND Plan Nacional de Desarrollo SECTUR Secretaría de Turismo SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social SEDUVI Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda SEMARNAT Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales UAM Universidad Autónoma Metropolitana UNAM Universidad Nacional Autónoma de México UNEP United Nations Environment Programme UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura 17 Resumen La relación entre el turismo y las zonas arqueológicas ha existido desde hace varios siglos. Incluso se presume que estos destinos fueron algunos de los precursores de esta actividad. En las últimas décadas esta relación se ha fortalecido gracias a la literatura y series televisivas relacionadas con este tema. No obstante, el turismo actual es un fenómeno de masas, con lo cual surge la interrogante de qué daños pueden ser ocasionados en los monumentos. De manera particular, en esta investigación no sólo se busca identificar cómo se puede proteger el patrimonio arqueológico de la actividad turística, sino también conocer el papel que juega el desarrollo urbano y la conservación ambiental en la conservación monumental. En el desarrollo de la presente tesis se plantea determinar si a través de la propuesta de lineamientos para el manejo del parque (de acuerdo a un Ordenamiento Ecológico del Territorio), es posible promover el rescate de sus elementos naturales y arqueológicos ante el crecimiento urbano. Palabras Clave: Turismo Ecoarqueológico, Patrimonio, Ordenamiento Ecológico del Territorio Abstract The relationship between tourism and archaeological sites has been around for centuries. Even it is assumed that these destinations were among the pioneers of this activity. In recent decades this relationship has been strengthened by the literature and television series related to this topic. However, tourism is now a mass phenomenon, which raises the question of what damage can be caused to the monuments. In particular, in this research not only seeks to identify how they can protect the archaeological heritage of tourism, but also to know the role of urban development and environmental conservation in the conservation of monuments. In developing this thesis, whether through the proposed guidelines for the management of the park (according to a Land Use Planning), can promote the recovery of its archaeological and natural elements to urban growth. Keywords: Eco-Archeological Tourism, Heritage, Land Use Planning 18 Introducción Hoy en día Cuicuilco es considerada como una de las Zonas Arqueológicas con mayor relevancia histórica por ser uno de los primeros asentamientos en Mesoamérica. Al igual que otras zonas, Cuicuilco presenta una afluencia constante de visitantes, especialmente durante los equinoccios de primavera, cuando se registra alrededor de siete mil personas al interior del sitio. El ser un espacio habituado a la presencia de turistas no significa que cuente con la preparación necesaria para recibirlos, lo cual puede generar impactos negativos en los monumentos arqueológicos y su entorno natural. Además, la carencia de guías permanentes propicia la desinformación sobre la cultura cuicuilca y la importancia de conservar sus vestigios ante el crecimiento urbano. En este renglón, el desarrollo de la Ciudad de México en la parte sur representa otro problema para el sitio. En las últimas décadas Cuicuilco ha visto mermada su extensión ante la apertura de las avenidas insurgentes y periférico, así como la construcción de complejos habitacionales y centros comerciales, entreotros. Ello ha conducido a un deterioro en la calidad ambiental del parque, en su paisaje y en la preservación del patrimonio arqueológico. Se consideró que estos problemas se deben a la ausencia de un adecuado Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) en Cuicuilco. Motivo por el cual se planteó un estudio de las propuestas, obtenidas a partir del análisis de las normas (enfocadas en el cuidado ecológico, la preservación arqueológica y la regulación de actividades turísticas), y del OET, con la finalidad de conocer el uso óptimo compatible con el sitio sin afectar las características de biodiversidad y cultura particulares del mismo. El objetivo general de la investigación fue proponer líneas de acción, basadas en algunos puntos del Ordenamiento Ecológico del Territorio, para regular la interacción de la actividad turística con los factores arqueológicos y ecológicos del Parque Eco-Arqueológico Cuicuilco, y darle así un uso adecuado. La investigación partió de una base bibliohemerográfica y se complementó con una metodología mixta. En la parte documental se abordó de manera general a la industria turística y el surgimiento del turismo sustentable ante la preocupación por conservar los recursos naturales y culturales. Por ello el turismo adoptó a la ecoarqueología como una rama preocupada por la preservación del patrimonio arqueológico por ser parte de la identidad cultural de las localidades receptoras. Este tipo de turismo ha sido adoptado por diferentes países del mundo, de los cuales México ocupa la cuarta posición. Cada 19 gobierno, así como algunos organismos internacionales, han implementado (o no) diferentes medidas para la protección de este patrimonio y su integración al turismo. Aunque cada uno con resultados diferentes, que van desde grandes beneficios hasta costos importantes a nivel patrimonial y social. En segundo término se estudiaron las relaciones existentes entre la legislación urbano- ambiental, turística y arqueológica que confluyen en el sitio. Este análisis se hizo desde nivel federal, estatal y delegacional, con el objetivo de identificar si las diferentes normas atienden sólo los aspectos para los cuales fueron creadas, o si bien contemplan la existencia en conjunto con otros elementos y/o actividades económicas. A nivel federal, México ha firmado diversos acuerdos internacionales de turismo sustentable, protección al medio ambiente y a los monumentos arqueológicos, históricos y culturales. Ello se ha reflejado en la formulación de leyes específicas para cada segmento, donde algunas contemplan elementos ajenos a su legislación, pero que comparten espacio con aquellos elementos bajo su jurisdicción. Otras, por su parte, se enfocan únicamente en aquellos ámbitos para los cuales fueron creadas, y por tanto presentan problemas cuando sus espacios cuentan con factores diversos. No obstante, a nivel estatal y delegacional las leyes son más específicas en cuanto al manejo y preservación de elementos ecológicos y monumentales, aunque sigue sin existir una correspondencia completa entre las diferentes secretarías y departamentos. En base a estos análisis fue posible determinar los puntos de soporte, conflicto y descuido en el parque por la intervención de dichas legislaciones. Como parte de un Ordenamiento Ecológico del Territorio, en la investigación se desarrolló parte de la metodología que éstos deben seguir para su elaboración. En el tercer apartado se realizó una caracterización del sitio y sus problemáticas actuales, junto con una retrospectiva para conocer cómo se transformó el entorno de la zona arqueológica hasta llegar a lo que es hoy día. Desde el punto de vista del turismo, Cuicuilco es uno de los 9 sitios arqueológicos en la ciudad, además forma parte del corredor turístico de Tlalpan, del programa de Barrios Mágicos y de la Ruta de los Dioses. La zona es visitada por diferentes grupos de personas, especialmente durante el equinoccio de primavera, cuando la necesidad de diferentes actividades para los grupos de visitantes es mayor. 20 Además, el área del parque alberga diferentes especies de flora y fauna, algunas de ellas endémicas y su protección es necesaria. En este aspecto la administración del parque, en conjunto con la Delegación y la UNAM; han desarrollado diferentes proyectos para inventariar las especies, actualmente trabajan en un corredor ecológico en el cual se incluye Cuicuilco. Este corredor busca proteger diferentes áreas de los cambios constantes en la ciudad, la cual, desde la década de los 40’s ha presentado un crecimiento acelerado, donde los espacios ecológicos, incluyendo las ANP, conviven con el tráfico y la contaminación propia de la ciudad. A partir de la información obtenida hasta este punto, se elaboró un diagnóstico del sitio considerando la capacidad de carga para recibir grupos de visitantes durante todo el año. Las actividades propuestas se basan en la situación actual de la biodiversidad y del patrimonio arqueológico. Finalmente, apoyados en la información obtenida por el diagnóstico, se plantearon algunas líneas que pueden aplicarse en el manejo del parque para ayudar a los visitantes a comprender la importancia del sitio y el porqué es necesario proteger los diferentes patrimonios. Para la investigación se aplicó una encuesta a visitantes del sitio en diferentes fechas (anexo 4), con el objetivo de conocer su percepción sobre Cuicuilco, las actividades realizadas, entre otros. La aplicación de la encuesta se complementó con una observación no participante (anexo 6), cuyas anotaciones se registraron en un diario de campo, a partir del cual se buscó la correspondencia existente entre lo que hicieron y dijeron los visitantes. Con base en los resultados de las encuestas y la observación se realizó una entrevista a profundidad con la Arqueóloga Denia Sandoval (anexo 5), encargada del sitio, sobre el manejo del parque, para conocer las prioridades de la administración, así como los rubros donde se requiere mayor atención. La información obtenida durante esta investigación fue presentada en diferentes eventos, bajo los títulos: “Ordenamiento Territorial en Zonas Arqueoturísticas Parque Ecoarqueológico Cuicuilco”, “Ecoarqueología y Turismo: consideraciones sobre su integración”, “Turismo Ecoarqueológico, un nuevo enfoque para el Turismo Sustentable”, “Turismo Ecoarqueológico en la Ciudad de México”, “Turismo Ecoarqueológico, Estado del arte” y “Cuicuilco, Cultura y turismo en la Ciudad”. La finalidad de estas presentaciones fue dar a conocer cómo el patrimonio arqueológico ha sido integrado al turismo en México y el mundo con diferentes resultados, muchos de ellos consecuencia de la legislación aplicada y de la atención prestada para la conservación monumental no sólo ante la demanda turística, sino también del crecimiento urbano. 21 Capítulo 1 Turismo y Turismo eco-arqueológico El hombre, desde su origen, se ha visto en la necesidad de trasladase a distintos emplazamientos. El primer impulso a viajar procede de épocas muy tempranas en la historia de la humanidad, cuando los grupos nómadas buscaban nuevos sitios donde alimentarse y vivir. Posteriormente con el intercambio de mercancías y el comercio entre poblaciones, los mercaderes se desplazaban de su lugar de origen a otros sitios, en ocasiones viajaban con sus familias. La existencia del turismo, tal y como lo conocemos hoy en día, data del Imperio Romano. En esa época las provincias contaban con un sistema de comunicaciones que unía todas las partes del imperio con Roma (Norval, 2004). Durante este tiempo imperaban cuantiosos incentivos para viajar: lugares de interés histórico, templos con antiguos sepulcros, parques, santuarios de animales, así como el arte. En el siglo XVII, los jóvenes pertenecientes a las clases altas de la sociedad solían realizarviajes por motivos culturales y recreativos. Dichos viajes eran conocidos como el Grand Tour. Su duración variaba a los intereses y capacidad para permanecer en un sitio, generalmente eran de varios meses (Sancho, 2006). Posteriormente, a finales del siglo XVIII y principios del XIX, con la revolución industrial y la invención de la máquina de vapor, el turismo se vio incrementado, tanto por tierra (ferrocarril) como por agua (barcos), debido a que se redujo el tiempo de los desplazamientos considerablemente y fue posible visitar lugares cada vez más lejanos. En nuestros días el turismo es conocido como la “industria sin chimeneas” y se le considera como una de las actividades que generan mayores ingresos a nivel mundial. Durante el 2011 los ingresos percibidos por el turismo internacional superaron, por primera vez, el billón de dólares, y se presentó un crecimiento del 3.8% en ingresos y del 4.6% en llegada de turistas internacionales en comparación al 2010 (World Tourism Organization UNWTO, 2012). De tal modo la contribución del turismo a la actividad económica mundial se estima en un 5%. La industria genera del 6-7% del número total de puestos de trabajo en todo el mundo y el 30% de las exportaciones mundiales de servicios (UNWTO, 2011). Por lo que se refiere a destinos y llegadas, éstas crecieron de 25 millones entre 1950 y 940 millones en 2010. Además, mientras en 1950 los 15 principales destinos absorbían el 88% de las llegadas internacionales, en 1970 la proporción fue del 75% y 55% en 2010. Es decir, algunos destinos surgieron y/o se consolidaron durante los últimos 60 años. 22 En el caso de México el turismo es uno de los sectores más importantes de la economía por su contribución al Producto Interno Bruto (PIB). De acuerdo a la Cuenta Satélite del Turismo de México (CSTM) 2006-2010, éste sector participó en 2010 con 7.8% del PIB (INEGI, 2012). Durante los primeros seis meses del 2011, el superávit de la balanza turística se ubicó en 2 mil 523 millones de dólares, resultado de los ingresos generados por la captación de divisas por visitantes internacionales a México (6 mil 179 millones de dólares) y los egresos (3 mil 656 millones de dólares) (INEGI, 2012). Tanto en México como en Latinoamérica, el turismo ha sido concebido de diferentes formas (World Tourism Organization UNWTO, 2010 ). Por una parte se le ve como una tabla salvadora de las crisis económicas y de los períodos de guerras que afectaron la economía mundial, otros lo han considerado una puerta para el desarrollo económico y social de las comunidades receptoras (UNWTO, 2012). No obstante, los beneficios económicos que genera el turismo suelen tener consecuencias, especialmente en la vida de la comunidad. Ello se refleja en cambios de uso de suelo, que traen consigo modificaciones en las costumbres y tradiciones de los habitantes (Campodónico, 2008). De acuerdo a Campodónico (2008) en esta actividad se pueden identificar tres dimensiones: la económica, donde el turismo ha desbancado a la agricultura comercial y a otras industrias primarias como principal fuente de rentas nacionales. Una segunda dimensión es la sociocultural, en el cual los valores y las instituciones juegan un papel importante en el proceso de desarrollo. Por último, en el ámbito político administrativo las legislaciones territoriales facilitan la creación de un escenario económico local favorable (Campodónico, 2008). Para algunos autores (Casasola, 2003; Chávez de la Peña, 2009b) la implementación del turismo en nuevos destinos no se debe sólo a los beneficios socioeconómicos que genera. De acuerdo con Chávez de la Peña (2009), la base del fenómeno reside en las formas adquiridas por el ocio y el tiempo libre en los últimos años. Éstas propiciaron la asignación de valores económicos a los recursos sustentadores de la actividad turística, además de complementarse con las estructuras y los servicios necesarios para los destinos. Es decir, la demanda de nuevas actividades han llevado a las naciones a ofrecer destinos con diferentes atractivos para cubrir la necesidad de recreación y/o descanso. Esto se percibe fácilmente en el turismo alternativo, orientado a la comercialización de diferentes actividades en escenarios naturales (Chávez de la Peña, 2009b). Según Casasola éstos han sido explotados de una manera intensa por la industria turística, e 23 irrumpen los ciclos naturales al no considerar la capacidad de los diferentes ecosistemas para tolerar, absorber los impactos generados (Casasola, 2011 ). Estos problemas han llevado a las diferentes naciones a tomar conciencia sobre la importancia de participar en la conservación de los recursos. En los años 70’s surgió, propiciado por la ONU, un movimiento llamado Agenda 21, donde se manifestaron por primera vez las preocupaciones de la comunidad internacional en torno a los problemas ecológicos y de desarrollo. Donde no sólo los factores ecológicos han sido mermados, sino también los histórico culturales donde se reflejan siglos de historia de las diferentes civilizaciones. Por ello, otro ámbito de atención mundial es justamente la preservación de este tipo de patrimonio. En términos generales, el patrimonio histórico es considerado como un legado. A pesar de su aparente diversidad, los autores citados en la Tabla 1 concuerdan en que es aquel que hoy en día vivimos y debemos proteger, conservar y rehabilitar para transmitirlo a las generaciones futuras (INAH, 2010; UNESCO). Comprende elementos y manifestaciones tangibles e intangibles producto de las sociedades antiguas (G. Fernández y Guzmán), como lo son aquellos bienes muebles e inmuebles de interés artístico, histórico, paleontológico, etnográfico, científico o técnico, obras arquitectónicas, esculturas, pinturas monumentales, inscripciones, cavernas y grupos de elementos naturales o creados por el hombre. También se incluyen el patrimonio documental y bibliográfico, los yacimientos y zonas arqueológicas, así como los sitios naturales, jardines y parques (Jurado, 2008; Piedras, 2006) con un valor universal excepcional, es decir, poseedores de una importancia cultural o natural para generaciones presentes y futuras (INAH, 2010; Piedras, 2006; Seoane, 2001). Por tanto, se considera al patrimonio histórico, cultural y natural como una fuente insustituible de vida e inspiración, además de ser fundamental para comprender la identidad de las sociedades y culturas (E. Fernández, 2006; UNESCO). Como se puede observar en la tabla 1, el patrimonio arqueológico se incluye dentro del histórico. Tal cuestión llegó a provocar una controversia en torno a la manera adecuada de abordar este término, así como las características propias de cada uno para su protección. Ante esta problemática se recurrió a la arqueología ambiental o ecoarqueología. Julian Steward es de los primeros en estudiarla en la década de los 50’s, la definió como aquella dedicada al análisis de la interacción entre las sociedades y su entorno natural, toma como base las primeras civilizaciones hasta llegar a nuestros días, 24 donde se suman los factores naturales y arqueológicos para entender cómo ha evolucionado la sociedad en función a su entorno y qué modificaciones ha sufrido éste (Boehm Schoendube, 2005). En 1965 surgió ICOMOS (International Council on Monuments and Sites), una organización internacional no gubernamental formada por profesionales de la conservación de monumentos históricos asociada a la UNESCO. No obstante, el patrimonio arqueológico aún se englobaba en el término de monumento histórico o patrimonio histórico. Posteriormente, en 1967 se redactaron las Normas de Quito en una reunión auspiciada por la Organización de Estados Americanos (OEA). Tal documento consideró al turismo como la salvación del patrimonio cultural y una vía para el progreso socioeconómico. Eltercer apartado se dedicó al patrimonio monumental donde se ubicó al continente americano como el más rico en recursos monumentales, producto no sólo de las civilizaciones precolombinas, sino también del proceso histórico que han vivido (ICOMOS, 1967). 25 Tabla 1 Conceptos sobre Patrimonio Histórico Autor/Organismos Concepto Características Guillermina Fernández Aldo Guzmán (G. Fernández y Guzmán):1) El patrimonio histórico-cultural comprende todos aquellos elementos y manifestaciones tangibles o intangibles producidos por las sociedades. Elementos tangibles e intangibles producidos por sociedades Francisco Jurado (Jurado, 2008):1) Integran el Patrimonio Histórico los inmuebles y objetos muebles de interés artístico, histórico, paleontológico, arqueológico, etnográfico, científico o técnico. También forman parte del mismo el patrimonio documental y bibliográfico, los yacimientos y zonas arqueológicas, así como los sitios naturales, jardines y parques, que tengan valor artístico, histórico o antropológico”. Bienes muebles e inmuebles Patrimonio documental Sitio naturales Zonas Arqueológicas María Luisa Lourdes Seoane(Seoane, 2001):142) Para que los monumentos adquieran su carácter histórico, es preciso que se produzca un cierto distanciamiento capaz de generar una mirada sobre el pasado como tiempo diferente a aquel desde el cual se contempla. Necesita ser de un momento pasado Ernesto Piedras (Piedras, 2006):37) Los monumentos pueden ser: obras arquitectónicas de escultura o de pintura monumentales, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia; los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y de la naturaleza así como las zonas, incluidos los lugares arqueológicos. Obras arquitectónicas Obras artísticas De carácter arqueológico Valor universal desde el punto de vista de la historia Obras del hombre, naturales o mixtas Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH, 2010):8) Se refiere al legado que recibimos del pasado, que debemos proteger, conservar y rehabilitar en el presente y que transmitiremos a las próximas generaciones. Son aquellos bienes o sitios que poseen un valor universal excepcional, es decir que tienen una importancia cultural o natural extraordinaria, que trascienden fronteras y son importantes para las generaciones presentes y futuras de la humanidad Legado del pasado Requiere protección y conservación Transmisible a futuras generaciones Importancia cultural o natural Esther Fernández (E. Fernández, 2006):2) El patrimonio ha dejado de ser contemplado exclusivamente como un tesoro histórico-artístico para pasar a convertirse en algo mucho más valioso; en elementos (materiales e inmateriales) fundamentales para comprender nuestra identidad. Elementos que nos ayudan a entender nuestra identidad Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) El patrimonio es el legado del pasado, lo que vivimos hoy en día, y lo que transmitimos a las generaciones futuras. Nuestro patrimonio cultural y natural es una fuente insustituible de vida e inspiración. Legado del pasado Lo que se transmite a generaciones futuras Fuente: Elaboración propia en base a: Fernández, E. (2006). De Tesoro Ilustrado a Recurso Turístico; El Cambiante Significado del Patrimonio Cultural. Pasos, Revista de Turismo y Patrimonio Cultural, 4(1), 1-12., Fernández, G., & Guzmán, A. Patrimonio Histórico y Cultural: El Patrimonio Histórico-Cultural Revalorizado en el Marco de un Desarrollo Sustentable Del Turismo. Retrieved from Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires. website: http://www.naya.org.ar/turismo_cultural/congreso/ponencias/aldo_ramos.htm, INAH (Ed.). (2010). El Patrimonio de México y su Valor Universal México: Instituto Nacional de Antropología e Historia INAH., Jurado, F. (Ed.). (2008). El Concepto de Patrimonio. Toledo, España., Piedras, E. (2006). Industrias y patrimonio cultural en el desarrollo económico de México. Cuicuilco, 13(038), 29-46., Seoane, M. L. L. (2001). Del concepto de "monumento histórico" al de "patrimonio Cultural". Ciencias Sociales, IV (94), 141-150., UNESCO. Patrimonio de la Humanidad. Retrieved from Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) website: http://whc.unesco.org/en/list/1101 http://www.naya.org.ar/turismo_cultural/congreso/ponencias/aldo_ramos.htm http://whc.unesco.org/en/list/1101 26 En Londres, en 1969, se aprobó el Convenio Cultural Europeo para la Protección del Patrimonio Arqueológico. En este documento se definió por primera vez al Patrimonio Arqueológico como todos los vestigios y objetos que establezcan un testimonio de épocas y civilizaciones antiguas, en él se consideran a las excavaciones y descubrimientos como fuentes principales de información (Pérez-Juez, 2006). No obstante, hasta 1990 la asamblea general de ICOMOS adoptó la “Carta para la protección y gestión del patrimonio arqueológico” donde se señala que: “…El patrimonio arqueológico constituye el testimonio esencial de las actividades humanas del pasado. Su protección y su adecuada gestión son imprescindibles para permitir a los arqueólogos y a otros científicos estudiarlo e interpretarlo en nombre de generaciones presentes y futuras, y para beneficio de las mismas. …la protección del patrimonio arqueológico debe basarse en una colaboración efectiva entre especialistas de múltiples y diversas disciplinas. Exige también la cooperación de las instancias de la Administración, de investigadores, de empresas privadas y del gran público…” (ICAHM, 1990). Es decir, pasaron 21 años desde la definición del patrimonio arqueológico para designar lineamientos para su gestión y protección. Este punto se encuentra desarrollado de una manera más amplia en el capítulo dos. Cabe destacar la necesidad de los estudios multidisciplinarios y la cooperación entre las diferentes competencias gubernamentales para la protección del patrimonio arqueológico. La definición y diferencia entre patrimonio histórico y arqueológico no está exenta de controversias. En la tabla 1 se señalaron algunos conceptos sobre patrimonio histórico, dentro de los cuales se englobaba al patrimonio arqueológico. Otros autores y organizaciones, citados en la tabla 2, han marcado la diferencia existente entre estos patrimonios, dando lugar a la definición de Patrimonio Arqueológico. Ellos identifican al patrimonio arqueológico como todas las huellas de la existencia del hombre (ICOMOS, 1999), está constituido por las cosas muebles, inmuebles y vestigios de las culturas del pasado (Xicarts, 2005). Dichos vestigios se pueden encontrar en la superficie, en el subsuelo o sumergido (Argentina, 2004). De acuerdo al Convenio Europeo sobre la Protección del Patrimonio Arqueológico, son elementos de éste patrimonio aquellos vestigios que cumplan los siguientes requisitos (Europa, 1992): Que su conservación y estudio ayuden a reconstruir la historia de la humanidad y su relación con el entorno natural. 27 Que las principales fuentes de información sobre dichos restos y huellas sean la realización de excavaciones o descubrimientos y otros métodos de investigación de la humanidad y su entorno. Que estén localizados dentro del territorio de las Partes. En 1992, se reunieron el Consejo de Europa y los estados miembros del Convenio Cultural Europeo para firmar el Convenio Europeo sobre la protección del Patrimonio Arqueológico. Para esto se consideró como patrimonio arqueológico todos los restos, objetos y cualquier otra huella dejada por la humanidad en épocas pasadas, útiles para la reconstrucción de la historia de la humanidad y su relación con el entorno natural (Europa, 1992). A nivel mundial se ha consideradola importancia de manejar al patrimonio arqueológico bajo un enfoque diferente al del histórico-cultural, especialmente porque en los últimos años éste se integró como un producto turístico en las ramas cultural y alternativa. La unión entre turismo y patrimonio histórico/arqueológico ha tomado un nuevo significado bajo el nombre de turismo arqueológico o turismo ecoarqueológico. Para conocer este a la ecoarqueología o arqueoturismo es necesario comprender primero el significado del turismo. 28 Tabla 2 Conceptos sobre Patrimonio Arqueológico Autor/Organismos Concepto Características Darío Xicars (Xicarts, 2005):54) Puede ser entendido en forma amplia como aquel constituido por todos los restos materiales de culturas del pasado Restos materiales de culturas del pasado Argentina, la Ley de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico (Argentina, 2004):1) Art 2: Forman parte del Patrimonio Arqueológico las cosas muebles e inmuebles o vestigios de cualquier naturaleza que se encuentren en la superficie, subsuelo o sumergidos en aguas jurisdiccionales, que puedan proporcionar información sobre los grupos socioculturales que habitaron el país desde épocas precolombinas hasta épocas históricas recientes Bienes que proporcionen información sobre los grupos socioculturales que han habitado en un territorio. ICOMOS Carta para la protección y gestión del patrimonio arqueológico (ICOMOS, 1999) Engloba todas las huellas de la existencia del hombre y se refiere a los lugares donde se ha practicado cualquier tipo de actividad humana, a las estructuras y los vestigios abandonados de cualquier índole, tanto en la superficie, como enterrados, o bajo las aguas, así como al material relacionado con los mismos. Lugares donde se ha practicado cualquier tipo de actividad humana. Convenio Europeo sobre la protección del Patrimonio Arqueológico(Europa, 1992) Considera elementos del patrimonio arqueológico todos los restos y objetos y cualquier otra huella dejada por la humanidad en épocas pasadas que cumplan los siguientes requisitos: a) Que su conservación y estudio ayuden a reconstruir la historia de la humanidad y su relación con el entorno natural. b) Que las principales fuentes de información sobre dichos restos y huellas sean la realización de excavaciones o descubrimientos y otros métodos de investigación de la humanidad y su entorno. c) Que estén localizados dentro del territorio de las Partes. El patrimonio arqueológico incluirá estructuras, construcciones, grupos de edificios, obras de ingeniería civil, objetos transportables y monumentos de cualquier otro tipo, así como su contexto, sea sobre tierra o bajo el agua. Restos y objetos de épocas pasadas de la humanidad que por medio de su estudio permitan a reconstruir la historia. Fuente: Elaboración propia en base a Europa, C. d. (1992). Convenio Europeo sobre la protección del Patrimonio Arqueológico. 7. Retrieved from Portal de Patrimonio Cultural de la Región de Murcia website: http://www.patrimur.com/normativa/convenio_arqueologico_1992.pdf ICOMOS. (1999). CARTA INTERNACIONAL SOBRE TURISMO CULTURAL La Gestión del Turismo en los sitios con Patrimonio Nº 25.743, de Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico. (2004). 8. Retrieved from Secretaría de Cultura website: http://www.cultura.gov.ar/traficoilicito/pdf/Ley_25743.pdf Xicarts, D. ( 2005). El Patrimonio Arqueológico como recurso turístico. El caso del Valle del Río Manso Inferior-Argentina. Estudios y Perspectivas en Turismo Centro de Investigaciones y Estudios Turísticos Argentina, 14, pp. 51-68. http://www.cultura.gov.ar/traficoilicito/pdf/Ley_25743.pdf 29 1.1 Definición del Turismo El turismo es el punto de partida para ésta investigación, por tanto, es necesario comprender su significado desde la perspectiva de diferentes autores y organizaciones. Ellos, como se muestra en la tabla 3, concuerdan en que la actividad turística es aquélla realizada por alguna persona dentro de su misma ciudad, en un lugar desconocido o poco visitado, y su estancia puede durar menos de 24 horas, siempre y cuando no sea con fines lucrativos (INEGI, 2005b). El turismo es un fenómeno sociocultural abordado desde diferentes puntos de vista (Pereiro, 2009). Dicho fenómeno se compone de las diversas actividades realizadas por los viajeros, quienes cuentan con tiempo disponible y motivación para permanecen en lugares fuera de su entorno habitual durante no más de un año consecutivo por ocio, negocios y otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado (INEGI, 2005b; México, 2009; OMT; World Tourism Organisation UNWTO, 1993). Para ser turista se incluye la condición de no encontrarse empleado por una entidad residente en el país o lugar visitado (INEGI, 2005b). De acuerdo a la OMT el turismo requiere de un desplazamiento tanto de personas como de recursos financieros (Ferreira, 2008). Una persona puede viajar utilizando cualquier medio de transporte, incluso podría viajar a pie (World Tourism Organisation UNWTO, 1993). Page y Connell (2006) señalan dos elementos a considerar: el viaje hasta el destino y la estancia. Éstos tienen lugar fuera del lugar habitual de residencia y trabajo (Page y Connell, 2006). En cuanto a la estancia, de acuerdo a la OMT para ser turista no es necesario pernotar en el destino (World Tourism Organisation UNWTO, 1993), lo cual se contrapone con la Ley General de Turismo donde se indica que las estancias en el destino deberán ser temporales (México, 2009). Por otra parte, para Amparo Sancho el entorno habitual de una persona consiste en una cierta área alrededor de su lugar de residencia más todos aquellos sitios visitados de manera frecuente (Sancho, 2008). Es decir, el destino puede ser relativamente cercano al lugar de origen, pero desconocido para el turista. Un ejemplo de ello se ve en el turismo sustentable. 30 Tabla 3 Conceptos sobre Turismo Autor/Organismo Concepto Características Ley General de Turismo (México, 2009): 2) Conjunto de actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias temporales en lugares distintos al de su entorno habitual, con fines de ocio y otros motivos Actividades realizadas durante los viajes Lugar distinto al de su entorno Fines de ocio y otros Organización Mundial del Turismo (World Tourism Organisation UNWTO, 1993) Comprende las actividades de las personas que viajan y permanecen en lugares fuera de su entorno habitual durante no más de un año consecutivo por ocio, negocios y otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remunerada en el lugar visitado. El turismo es diferente de viajar. Para que el turismo que ocurra, debe haber un desplazamiento: una persona tiene que viajar, utilizando cualquier tipo de medios de transporte (que incluso podría viajar a pie: hoy en día, a menudo es el caso de las sociedades más pobres, y ocurre incluso en más los países desarrollados, y los peregrinos se refiere, excursionistas). Pero todo viaje no es el turismo. Tres criterios se utilizan simultáneamente para caracterizar un viaje como pertenecientes al turismo. El desplazamiento debe ser tal que: • Se trata de un desplazamiento fuera del entorno habitual: • Tipo de objetivo: el viaje debe realizarse para cualquier propósito diferente del que se remunere en el lugar visitado: los límites anteriores, donde el turismo se limita a la recreación y visitar a familiares y amigos están ahora ampliado para incluir una gran variedad de propósitos; • Duración: sólo una duración máxima se ha mencionado, no es un mínimo. Desplazamiento de turismo puede ser con o sin pasar la noche. Actividades realizadas durante los viajes Personas que viajan a un lugar distinto al de su entorno por menos de un año Fines de ocio, negocios y otros no relacionados con finesde lucro. Para que el turismo que ocurra, debe haber un desplazamiento: una persona tiene que viajar, utilizando cualquier tipo de medios de transporte Puede ser con o sin pasar la noche. Instituto Nacional De Estadística Y Geografía (INEGI, 2005b):4) Los viajes que realiza un viajero a un destino principal distinto al de su entorno habitual, por una duración inferior a un año, con cualquier finalidad principal (ocio, negocios u otro motivo personal), incluyendo la condición de no ser empleado por una entidad residente en el país o lugar visitado. Actividades realizadas durante los viajes Personas que viajan a un lugar distinto al de su entorno por menos de un año Fines de ocio, negocios y otros no relacionados con fines de lucro. Xerardo Pereiro Pérez (Pereiro, 2009):10) El turismo es una actividad compleja y cambiante, multifacético y multidimensional, que no debe limitarse exclusivamente a los negocios, industrial, marketing o gestión de productos. De hecho, el turismo es un fenómeno sociocultural que se puede abordar desde diferentes puntos de vista y con diferentes perspectivas disciplinarias. Fenómeno sociocultural que se puede abordar desde diferentes puntos de vista y con diferentes perspectivas disciplinarias. Amparo Sancho (Sancho, 2006):45) Retoma la definición dada por la OMT y precisa que el entorno habitual de una persona consiste en una cierta área alrededor de su lugar de residencia más todos aquellos lugares que visita frecuentemente. Concepto de entorno Fernando Jorge da Silva Colmenero Ferreira (Ferreira, 2008):5) La actividad o actividades derivadas de la circulación y estancia de los visitantes. También se puede decir que el turismo es una actividad que requiere el desplazamiento de los recursos financieros, tiempo disponible y la motivación Actividad que requiere el desplazamiento de los recursos financieros, tiempo disponible y la motivación. Stephen J. Page Joanne Connell (Page y Connell, 2006):4) El turismo surge del movimiento de personas y, a su estancia en, varios destinos, hay dos elementos a considerar: el viaje hasta el destino y la estancia, incluidas las actividades en el destino. El viaje y la estancia tienen lugar fuera del lugar habitual de residencia y trabajo, por lo que el turismo da lugar a actividades que son distintas de las de los residentes y la población activa de los lugares por los que los viajes turísticos y en los que se quedan. El movimiento de los destinos es de un temporal, a corto plazo de carácter, con la intención de volver a casa en pocos días, semanas o meses y los destinos son visitados para fines distintos a fijar su residencia permanente o de tener un empleo remunerado en el lugar visitado. Hay dos elementos a considerar: el viaje hasta el destino y la estancia, incluidas las actividades en el destino. Elaboración propia en base a: Ferreira, F. J. d. S. C. (2008). INTRODUÇÃO AO TURISMO 21. Retrieved from Universidade da Medeira website: http://www3.uma.pt/fcf/IMG/pdf/RoteiroTuristicoPortoMoniz_- _Final.pdf INEGI (Ed.). (2005b). Cuenta Satélite del Turismo de México 2005 - 2009 (CSTM) (1a ed.). México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Ley General de Turismo. (2009). México. OMT. (1993) Definition of Tourism. Retrieved from Organización Mundial de Turismo OMT website: http://tourismglossary.blogspot.com/2009/09/definition-of-tourism.html Page, S. J., & Connell, J. (Eds.). (2006). Tourism a modern synthesis ( 2ª ed.). Londres Thomson. Pereiro, X. (Ed.). (2009a). TURISMO CULTURAL Uma visão antropológica ( 2 ed.): Asociación Canaria de Antropología. PASOS, Revista de Turismo y Patrimonio Cultural. Sancho, A. (Ed.). ( 2006). Introducción al Turismo (1a ed.): OMT http://tourismglossary.blogspot.com/2009/09/definition-of-tourism.html 31 1.2 Turismo Sustentable Para entender el significado y origen del turismo sustentable es preciso analizar ¿qué es el desarrollo sustentable? Como se mencionó, éste surgió de la preocupación mundial por la degradación del medio ambiente como resultado de la interacción del hombre con su medio. Dicha interacción se da por las actividades de producción, las sociales, el desarrollo de nuevas tecnologías y el crecimiento demográfico. Los antecedentes del concepto de desarrollo sustentable se presentaron al finalizar la Segunda Guerra Mundial. En ese momento se buscó erradicar los problemas de la guerra como el desempleo, la miseria, la discriminación racial, las desigualdades políticas, económicas y sociales. Como resultado de la guerra fue necesario redefinir el concepto de desarrollo más allá de obtener mayor rentabilidad a menor plazo sin valorar los recursos naturales. Estos problemas se vieron maximizados por algunas políticas internacionales y conflictos bélicos que permitieron la explotación de los recursos de un país en beneficio de otro. Ante esta situación surgió el concepto del desarrollo sustentable como una respuesta ineludible e inaplazable a las grandes preguntas de la humanidad en los últimos años. El antecedente directo de este concepto se remonta a 1972, durante la primera reunión mundial sobre medio ambiente, conocida como la Conferencia sobre Medio Humano, en Estocolmo. El documento de esa reunión señala que: “Los recursos naturales de la Tierra, incluidos el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna y especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales, deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras mediante una cuidadosa planificación u ordenación, según convenga” (PNUMA, 1972). En la década de los 70’s la problemática ambiental cobró importancia para las diferentes naciones. Varios países comenzaron a implementar nuevas políticas ambientales para frenar los daños ambientales. No obstante, el primer planteamiento de desarrollo sostenible surgió en 1980 por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza a través de la Estrategia Mundial de Conservación. En ella el peso de la sustentabilidad ecológica era mayor al de la económica, motivo por el cual fue rechazada. La estrategia contemplaba tres prioridades: el mantenimiento de los procesos ecológicos, el uso sustentable de los recursos y el mantenimiento de la diversidad genética. 32 Es 1983 se estableció la Comisión Mundial de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y Desarrollo. Esta comisión puso como manifiesto el problema de la crisis ambiental en el año de 1987, con el documento llamado “Nuestro Futuro Común o Informe Brundtland”, en el cual se planteó la primera definición del concepto Desarrollo Sustentable: “El desarrollo sustentable satisface las necesidades esenciales de la generación presente sin comprometer la capacidad de satisfacer las necesidades esenciales de las generaciones futuras” (SECTUR). De la reunión anterior se derivó la Cumbre de la Tierra, en 1992. En la declaración final se adoptó el concepto de desarrollo sustentable más defendido en el mundo. A partir de la Declaración de Río y la aprobación del programa de acción plasmado en la Agenda 21, la planificación y el desarrollo del turismo buscaron apoyarse en principios de sustentabilidad. En la Conferencia Euromediterránea sobre Turismo y Desarrollo Sostenible, celebrada en Hyeres-Les Palmiers, Francia, en septiembre de 1993, comenzó la aplicación de la Agenda 21 y de los principios de sustentabilidad al ámbito del turismo en la cuenca mediterránea (Acerenza, 2007). En el mismo año la Organización Mundial del Turismo (OMT) definió por primera vez el concepto de desarrollo sostenible en la industria de la siguiente manera: “El desarrollo sostenible del turismo (DST) atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras, y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. El DST se concibe como una guía hacia la gestión de todos los recursos, de formaque puedan satisfacer las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integración cultural, los procesos ecológicos esenciales , la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida” (OMT, 1993; World Tourism Organisation UNWTO, 1993). En el mes de abril de 1995, la OMT realizó la “Conferencia Mundial sobre Turismo Sostenible” en las Islas Canarias, España. Como resultado, se redactó la Carta del Turismo Sostenible. El documento estableció 18 principios para la formulación de una estrategia de desarrollo para este turismo. De acuerdo a esos principios este segmento debe ser soportable ecológicamente a largo plazo, viable económicamente y equitativo, ética y socialmente, para las comunidades locales. En lo referente a las comunidades, éste ha de considerar los efectos inducidos sobre el patrimonio cultural y los elementos, actividades y dinámicas tradicionales existentes. Además, todos los proyectos turísticos deberán formular estrategias orientadas a la preservación del destino, la integración de la 33 comunidad y contribuir positivamente al desarrollo económico local (World Tourism Organisation UNWTO, 1995). En el continente americano, la aplicación de los principios de sustentabilidad en materia turística comenzó con la declaración de San José de 1997, durante la celebración del XVII Congreso Interamericano de Turismo de la OEA. Posterior a éste, se realizaron diferentes eventos relacionados con el Turismo Sustentable. En México, los avances del turismo sustentable continuaron en el año 2005, cuando la Secretaría de Turismo (SECTUR) en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), el Gobierno de Baja California Sur y la OMT desarrollaron el “Coloquio Internacional Sobre el desarrollo Sustentable del Turismo” en La Paz, B.C.S. Posteriormente, en el año de 2007 se presentaron los avances del Programa Agenda 21 para el Turismo Mexicano ante autoridades turísticas de Colombia, empresarios y académicos, en el marco del V Encuentro de Red de Turismo Sostenible de Colombia. Dicho documento tiene por objetivo proponer estrategias y acciones en el corto, mediano y largo plazo, para fortalecer la dinámica de los destinos turísticos, trabajar hacia el desarrollo sustentable de la actividad, consolidar el bienestar del humano, preservar el medio ambiente y la cultura, así como optimizar los beneficios económicos y sociales de las comunidades. A partir de esas reuniones diversos autores y organizaciones han definido al turismo sustentable desde varios ángulos, estos conceptos se manejan de forma más amplia en la tabla 121 (ver anexos). Para los autores el turismo sustentable2 busca un equilibrio adecuado entre los aspectos ecológicos, socio-culturales y económicos, con el fin de garantizar la sostenibilidad a largo plazo (de Juan Alonso, 2010; Domingos y Fátima, 2006). Además, se compromete a dar un uso óptimo a los recursos naturales, mantener los procesos ecológicos esenciales y la diversidad biológica, especialmente en los en destinos con ecosistemas frágiles (Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas; Chávez de la Peña, 2009b; World Tourism 1 Debido a la amplitud de la tabla 12 se puede consultar en los anexos del documento. 2 En los conceptos de la tabla 12 se incluyen los términos sustentable y sostenido a manera de sinónimos. Sostenido viene de sostener, se aplica a algo que se mantiene firme, a una proposición definida o sostenida por arriba (Enkerlin, Amo, y Cano, 1998). Por otra parte, sustentable, en la literatura ecológica, se refiere al desarrollo y el crecimiento económico, especialmente en los países en vías de desarrollo, sensibles a los problemas ambientales. Para la presente investigación se manejará el término de sustentable. 34 Organisation UNWTO, 1993). Con ello el turismo busca reconocer y valorar la estética de los ambientes naturales (Cohen, 1978). Por tanto, debe asegurar que los recursos renovables no se consuman a un ritmo mayor de las tasas de remplazo natural, así como respetar la capacidad de asimilación de los impactos y residuos producidos, minimizando (o revirtiendo) los impactos negativos y maximizando los positivos (CCE, 1999; Chávez De La Peña, 2009a; Dolnicar, 2007 ). Para lograrlo es necesaria una estrategia para la sostenibilidad de las características de los recursos con los que cuenta el destino. Un segundo aspecto considerado por este turismo es la identidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, así como la conservación de sus activos culturales, arquitectónicos y tradicionales, con la finalidad de contribuir a la tolerancia intercultural (Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas; World Tourism Organisation UNWTO, 1993). Este segmento debe contemplar los efectos inducidos sobre el patrimonio cultural de las comunidades receptoras (Chávez De La Peña, 2009a), y permitir un intercambio positivo de experiencias entre residentes y visitantes, donde la relación sea participativa (OTS, 2008; Reino, 2005). La intervención de la comunidad anfitriona implica ser consultadas durante los procesos de desarrollo (Cohen, 1978), a través de políticas de participación comunal de las actividades turísticas, con el fin de ampliar oportunidades de pequeños negocios y empleo en todos los niveles de operación (Domingos & Fátima, 2006). Finalmente, el turismo sustentable busca abastecer no sólo las necesidades sociales, culturales y ecológicas, sino también las necesidades económicas (Sancho, 2006) viables a largo plazo, capaces de reportar beneficios económicos a todos los agentes, así como oportunidades de empleo estable, obtención de ingresos y servicios sociales en las comunidades anfitrionas para contribuir a la reducción de la pobreza y asegurar la protección del patrimonio. (Bonnamy, 2005; Cohen, 1978; Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas; Lagerström, 2006; World Tourism Organisation UNWTO, 1993) 1.2.1 Turismo sustentable y su relación con el ambiente El turismo, al requerir de la construcción de infraestructura y equipamiento ha sido un factor de deterioro ambiental, debido a la modificación de las localidades y su entorno natural. Algunos efectos son positivos, como la mejora calidad de vida de los habitantes como resultado de la implementación de infraestructura y abastecimiento de servicios. No 35 obstante, impacta de manera negativa con la pérdida de condiciones naturales locales, hasta afectar gravemente el entorno natural (Casasola, 2011 ). Ante la problemática generada por el turismo, autores como Casasola y Chávez han planteado al ecoturismo como alternativa. El término ecoturismo ha generado diferentes opiniones, no obstante, diferentes autores y organizaciones (tabla 4) están de acuerdo en que es aquella actividad realizada en un entorno natural, preocupada por la sustentabilidad ambiental, la protección a los recursos culturales, la participación de la sociedad y por su importancia económica. Partiendo de la definición dada por la OMT se puede identificar a este turismo como un segmento enfocado en el respeto por el patrimonio natural y por la población local. Muchas veces parte de este patrimonio y características de la comunidad se encuentran monumentos de relevancia histórica y/o arqueológica. El ecoturismo es un subcomponente de la esfera del turismo sostenible (Wood, 2002), donde se aprovechan los recursos naturales por medio de viajes y actividades consistentes en apreciar y estudiar áreas naturales y las manifestaciones culturales (UICN, 2010). Tales viajes son responsables con el área natural y buscan no alterar el medio ambiente a través de la generación de conciencia ambiental y cultural (Ascanio Guevara y Vinicius Campos, 2011; Casasola, 2003; Comisión Nacional de Áreas NaturalesProtegidas; Chávez De La Peña, 2009a; IES, 1991; SECTUR, 2004).De igual modo, busca mejorar el bienestar de las comunidades locales a través de la conservación del patrimonio cultural y natural, para ofrecer experiencias agradables a todo tipo de turista (CINU, 2002). De acuerdo al United Nations Environment Programme (UNEP) el ecoturismo puede avanzar en los tres objetivos básicos de la Convención sobre la Diversidad Biológica (UNEP): • La conservación de la diversidad biológica y cultural, mediante el fortalecimiento de la gestión de áreas protegidas y aumentar el valor de los ecosistemas; • La promoción del uso sostenible de la biodiversidad, a través de la generación de ingresos, empleos y oportunidades de negocio en el ecoturismo y las redes relacionadas a él. Genera beneficios económicos para las agencias públicas o privadas que manejen los espacios dedicados a la actividad (Mateo, 2004):6), así como beneficios directos para la conservación patrimonial y para la comunidad anfitriona (IES, 1991). 36 • Compartir los beneficios de los desarrollos de ecoturismo de manera equitativa con las comunidades locales y pueblos indígenas, mediante la obtención de su consentimiento informado y la plena participación en la planificación y gestión de empresas de ecoturismo. A este respecto, Chávez de la Peña concibe al ecoturismo como un Turismo Ambientalmente Planificado (TAP), en donde es necesario incorporar una estrategia de desarrollo sustentable con la finalidad de lograr un aprovechamiento racional de los recursos y fomentar así la participación integral de las comunidades anfitrionas (Chávez de la Peña, 2009b). Para lograrlo es necesario aplicar normas y reglas, en donde se da una participación activa y de primer orden en los grupos sociales locales (Mateo, 2004). Por tanto, la planificación y el desarrollo de la infraestructura turística debe centrarse en el medio ambiente social, ecológico, cultural (patrimonio arqueológico e histórico) y económico de los criterios de las sustentabilidad(Wood, 2002). Hasta el momento se ha hablado del turismo como una de las industrias más importantes a nivel mundial, de manera más específica se hizo referencia del turismo sustentable y los tres elementos que contemplados; la economía, la naturaleza y los socioculturales. Dentro del turismo sustentable se desprende un segmento conocido como turismo ecoarqueológico y se encuentra enfocada en la protección del patrimonio. Ésta rama no surgió como tal del turismo, es una ciencia independiente adoptada por la industria. La relación entre ecoarqueología y turismo se establece en las siguientes secciones del capítulo. 37 Tabla 4 Conceptos sobre Ecoturismo Autor / Organización Concepto Principios Casasola (Casasola, 2003):40) Es aquel que debe aprovechar los recursos naturales para satisfacer las necesidades del presente y comprender los requerimientos de las generaciones futuras. Se debe de expresar en una concepción de desarrollo turístico armonioso que no altere el medio ambiente o que en todo caso las alteraciones sean mínimas y reversibles. Aprovechamiento racional y preservación de los ecosistemas La adecuada utilización, conservación y protección del patrimonio cultural. Chávez de la Peña (Chávez de la Peña, 2009b):35) Se apoya en las actividades orientadas a la naturaleza, busca que el viaje mismo tenga un bajo impacto sobre el medio ambiente y pretende reducir el consumo de los recursos naturales. Concibe al ecoturismo como un Turismo Ambientalmente Planificado TAP, el cuál debe incorporar la estrategia del desarrollo sustentable para lograr un aprovechamiento racional de los recursos y fomentar la participación integral de las comunidades anfitrionas. Ecoturismo TAP considera tres características básicas como premisas para que su enfoque, apegado estrictamente al espíritu del desarrollo sustentable, pueda realizarse: Multidisciplina. Planeación participativa. Sustentabilidad Ascanio, Guevara Vinicius, Campos (Ascanio Guevara y Vinicius Campos, 2011):33) Es viajar en forma responsable hacia áreas naturales conservando el medio ambiente y mejorando el bienestar de las comunidades locales. Conservación de naturaleza Conservación de la cultura local y patrimonio histórico Ecoturismo socialmente sustentable Manuel Mateo (Mateo, 2004):6) Es una modalidad de turismo debidamente planificada, en donde los visitantes disfrutan de la naturaleza y de los valores culturales, en contacto directo con el medio natural, evitando afectarlo o dañarlo, a través de la aplicación de normas y reglas, en donde hay una participación activa y de primer orden de los grupos sociales locales, generando beneficios económicos para los comunitarios y para las agencias públicas o privadas que manejen los espacios dedicados a esta actividad. Naturaleza Valores culturales Participación social Wood, Megan (Wood, 2002):9) El ecoturismo es un sub-componente de la esfera del turismo sostenible. El ecoturismo aspira en todos los casos para conseguir resultados de desarrollo sostenible. Sin embargo, es importante aclarar que todas las actividades turísticas deben ser sostenibles. Esto significa que la planificación y desarrollo de la infraestructura turística debe centrarse en el medio ambiente social, cultural y económico de los criterios de sostenibilidad Sustentabilidad Medio ambiente social, cultural y económico International Ecotourism Society (IES, 1991) El ecoturismo es: "Viaje responsable a áreas naturales que conserva el medio ambiente y mejora el bienestar de la población local". Los principios del ecoturismo: Aquellos que llevan a cabo y participan en actividades de ecoturismo deben seguir los siguientes principios del ecoturismo: Minimizar el impacto. Crear conciencia ambiental y cultural y el respeto. Proporcionar experiencias positivas tanto para los visitantes y anfitriones. Proporcionar beneficios financieros directos para la conservación. Proporcionar beneficios financieros y el empoderamiento de la población local. Aumenta la sensibilidad a los países receptores "clima político, ambiental y social” Medio ambiente Participación social Economía Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2010) Aquella modalidad turística ambientalmente responsable, consistente en viajar o visitar áreas naturales con el fin de disfrutar y apreciar la naturaleza, así como cualquier manifestación cultural del presente y del pasado que promueva la conservación, tiene bajo impacto de visitación y propicia un involucramiento activo y socialmente benéfico de las poblaciones locales. Naturaleza Valores culturales Participación social Declaración de Quebec (CINU, 2002) El ecoturismo abraza los principios del turismo sostenible en relación con los impactos económicos, sociales y medioambientales del turismo. Se adhiere asimismo a los principios específicos siguientes, que lo diferencian del más amplio concepto de turismo sostenible: Contribuye activamente a la conservación del patrimonio natural y cultural, Patrimonio natural y cultural Participación social 38 Incluye a las comunidades locales e indígenas en su planificación, desarrollo y explotación y contribuye a su bienestar, Interpreta el patrimonio natural y cultural del destino para los visitantes, Se presta mejor a los viajeros independientes, así como a los circuitos organizados para grupos de tamaño reducido. United Nations Environment Programme (UNEP) El ecoturismo es de especial interés para el PNUMA por su relación con la conservación, la sostenibilidad y la diversidad biológica. Como herramienta de desarrollo, el ecoturismo puede avanzar los tres objetivos básicos de la Convención sobre la Diversidad Biológica,
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