DUARTE-PEREZ--L--A-

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TRABAJO ESCRITO CORRESPONDIENTE A LA OPCIÓN DE TITULACIÓN POR 
ESCOLARIDAD, EN LA MODALIDAD DE: 
ESTANCIA INDUSTRIAL 
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL 
UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE BIOTECNOLOGÍA 
 
DIAGNÓSTICO DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD APLICABLE 
EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE DE LA SECRETARÍA DEL 
TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL PARA LA EMPRESA ADAPTECH 
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE 
 
 INGENIERO AMBIENTAL
PRESENTA: 
 
LAURA ANGÉLICA DUARTE PÉREZ
México, D. F. a 16 de diciembre de 2015. 
DIRIGIDA POR: 
 
ING. MÓNICA MARTÍNEZ ZAMUDIO 
LIC. MONTSERRAT RAMÍREZ MACHADO 
2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CARTA DE CESIÓN DE DERECHOS 
 
En la Ciudad de México el día 16 de Diciembre del 2015, el que suscribe Laura Angélica 
Duarte Pérez, alumna del Programa Académico Ingeniería Ambiental con número de boleta 
2011620434, de la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Biotecnología, manifiesta que es 
autor intelectual del presente trabajo escrito bajo la Dirección de la Ing. Mónica Martínez 
Zamudio y la Lic. Montserrat Ramírez Machado y cede los derechos del trabajo titulado 
“Diagnóstico del cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de seguridad e 
higiene de la secretaría del trabajo y previsión social para la empresa ADAPTECH” al 
Instituto Politécnico Nacional, para su difusión con los fines académicos que desarrolla. 
 
Los usuarios de la información no deben reproducir el contenido textual, gráficas o datos 
del trabajo sin el permiso expreso del autor y/o director del trabajo. Este puede ser solicitado 
en la siguiente dirección de correo electrónico: lduartep1000@gmail.com. Si el permiso se 
otorga, el usuario deberá citar la fuente y dar el agradecimiento correspondiente. 
 
 
 
________________________________________ 
Nombre y firma 
 
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL 
UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE BIOTECNOLOGÍA 
3 
 
 
 
 
 
 
 
SUBDIRECCIÓN ACADÉMICA 
ACTA DE TRABAJO ESCRITO 
 
En la Ciudad de México el día 16 de diciembre del 2015, siendo las 11 hrs se reunieron 
los integrantes de la Comisión de Evaluación para Opción Curricular con el fin de 
revisar el trabajo escrito titulado: “Diagnóstico del cumplimiento de la 
normatividad aplicable en materia de seguridad e higiene de la Secretaría del 
Trabajo y Previsión Social para la empresa ADAPTECH” que presenta la alumna 
Laura Angélica Duarte Pérez con número de boleta 2011620434, aspirante a 
Ingeniería Ambiental. 
Después de intercambiar opiniones los integrantes de la Comisión de Evaluación 
manifiestan APROBAR EL TRABAJO ESCRITO, en virtud de que satisface los 
requisitos señalados por las disposiciones reglamentarias vigentes para la opción 
curricular de titulación. 
COMISIÓN REVISORA. 
 
 
 
Lic. Montserrat Ramírez Machado Ing. Mónica Martínez Zamudio 
 
 
 
 
 
 
M. en E. Erendira Ramos Rodríguez Ing. José Guadalupe Hernández 
Flores 
 
________________________________________ 
Biol. Sergio Enrique Nájera Esquivel 
Presidente (Jefe de carrera) 
INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL 
UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE BIOTECNOLOGÍA 
4 
 
Índice de contenido 
Agradecimientos ..................................................................................................................... 7 
1. Resumen ......................................................................................................................... 8 
2. Introducción ..................................................................................................................... 9 
2.1. Seguridad e higiene a nivel mundial ......................................................................... 11 
2.2. Seguridad e higiene en México ................................................................................. 14 
2.3. Seguridad e higiene en la Industria Alimentaria ....................................................... 15 
2.4. Descripción técnica y administrativa de la empresa ................................................. 16 
3. Justificación ................................................................................................................... 17 
4. Objetivos ........................................................................................................................ 18 
4.1. Objetivo general ........................................................................................................ 18 
4.2. Objetivos específicos................................................................................................. 18 
5. Metodología ................................................................................................................... 19 
6. Resultados y análisis .................................................................................................... 21 
NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo 
- Condiciones de seguridad. ............................................................................................. 29 
NOM-002-STPS-2010 Condiciones de seguridad-Prevención y protección contra 
incendios en los centros de trabajo. ................................................................................. 33 
NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo 
donde se genere ruido. ..................................................................................................... 48 
NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los 
centros de trabajo. ............................................................................................................ 52 
NOM-025-STPS-2008, Condiciones de iluminación en los centros de trabajo. .............. 54 
NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de 
riesgos por fluido conducidos en tuberías. ....................................................................... 57 
7. Aportaciones a la empresa ........................................................................................... 61 
8. Conclusiones ................................................................................................................. 63 
9. Recomendaciones a futuro ........................................................................................... 64 
10. Referencias ................................................................................................................ 65 
11. Anexos ....................................................................................................................... 68 
11.1. Preguntas y respuestas del Asistente para la Identificación de las Normas 
Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo ................................................... 68 
11.2. Respuestas a la Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en 
Seguridad y Salud en el Trabajo .......................................................................................... 72 
 
5 
 
Índice de tablas 
Tabla 1. Normas de la STPS identificadas por el AINOMSST ............................................ 21 
Tabla 2. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-001-STPS-2008 ............. 22 
Tabla 3. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-002-STPS-2010 ............. 23 
Tabla 4. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-011-STPS-2001 ............. 24 
Tabla 5. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-017-STPS-2008 ............. 25 
Tabla 6. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-025-STPS-2008 ............. 25 
Tabla 7. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-026-STPS-2008 ............. 26 
Tabla 8. Grado de cumplimiento de las normas seleccionadas .......................................... 27 
Tabla 9. Inventarios de sustancias inflamables y combustibles. .........................................33 
Tabla 10. Determinación de riesgo de incendio con base a la superficie construida y a los 
inventarios de sustancias inflamables y combustibles ........................................................ 34 
Tabla 11. Límites máximos permisibles de exposición a ruido según la NOM-011-STPS-
2001. ..................................................................................................................................... 51 
Tabla 12. Niveles de iluminación según la NOM-025-STPS-2008. .................................... 56 
Tabla 13. Requisitos cumplidos por norma en caso de ejecutar las recomendaciones. .... 60 
Tabla 14. Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y 
Salud en el Trabajo para la NOM-001-STPS-2008 ............................................................. 73 
Tabla 15. Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y 
Salud en el Trabajo para la NOM-002-STPS-2010 ............................................................. 80 
Tabla 16. Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y 
Salud en el Trabajo para la NOM-011-STPS-2001 ............................................................. 93 
Tabla 17. Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y 
Salud en el Trabajo para la NOM-017-STPS-2008 ........................................................... 100 
Tabla 18. Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y 
Salud en el Trabajo para la NOM-025-STPS-2008 ........................................................... 103 
Tabla 19. Guía para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y 
Salud en el Trabajo para la NOM-026-STPS-2008 ........................................................... 108 
 
Índice de ilustraciones 
Ilustración 1. Relación trabajador y ambiente laboral. (Herrick, 1998) ............................... 10 
Ilustración 5. Actividades desarrolladas en la empresa. ..................................................... 19 
Ilustración 6. Grado de cumplimiento de las normas de mayor a menor porcentaje. ........ 28 
Ilustración 7. Propuesta de bitácora como evidencia de la realización de mantenimiento 
preventivo y correctivo al sistema de ventilación artificial en la empresa. .......................... 29 
Ilustración 8. Propuesta de remate o perfil para los peldaños de las escaleras. ................ 30 
Ilustración 9. Señalización que debe colocarse cuando exista un cambio de nivel. En 
cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. ............. 31 
Ilustración 10. A) Fotografía del estado actual de la escalera de bordes amarillos. B) 
Propuesta de escalera que se debe de adquirir. ................................................................. 32 
Ilustración 11. Propuesta de bitácoras como evidencia de la realización de verificaciones 
oculares (rutinarias y después de eventos extraordinarios) en la compañía. ..................... 33 
Ilustración 12. Propuesta de registro de la determinación del riesgo de incendio para la 
empresa. ............................................................................................................................... 36 
6 
 
Ilustración 13. Señalización que se debe colocar por encima de los extintores. En 
cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. ............. 37 
Ilustración 14. Señalización que se debe colocar a lo largo de toda la ruta de evacuación. 
En cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. ........ 38 
Ilustración 15. Señalización que se debe colocar en la puerta de emergencia. En 
cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. ............. 39 
Ilustración 16. Forma de difusión de instrucciones a seguir en caso de incendio. ............. 39 
Ilustración 17. Ejemplo de señalamiento de prohibición de generación de llama o chispas. 
En cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. ........ 40 
Ilustración 18. Propuesta de layout de la planta baja para la empresa. De conformidad con 
la NOM-002-2010. ................................................................................................................ 41 
Ilustración 19. Propuesta de layout de la planta alta para la empresa. De conformidad con 
la NOM-002-2010. ................................................................................................................ 42 
Ilustración 20. Propuesta de bitácora de resultados de revisión de los programas 
mencionados en la NOM-002-STPS-2010 .......................................................................... 44 
Ilustración 21. Formato propuesto de la planeación de simulacros de incendio para la 
empresa. ............................................................................................................................... 45 
Ilustración 22. Formato propuesto de los resultados de los simulacros de incendio. ........ 46 
Ilustración 23. Señalización que se debe colocar en las áreas donde el nivel de ruido sea 
igual o mayor a 85dB. En cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-
003-SEGOB-2011. ............................................................................................................... 50 
Ilustración 24. Registro del recorrido de reconocimiento de las condiciones de iluminación 
en la compañía. .................................................................................................................... 54 
Ilustración 25. Propuesta de identificación de tuberías que conducen gas L. P. y agua de 
proceso. ................................................................................................................................ 59 
Ilustración 26. A) Rombo de seguridad para el gas L. P. B) Rombo de seguridad para el 
agua de proceso. .................................................................................................................. 59 
Ilustración 27. Señalización que se debe colocar adyacente a la tubería eléctrica. En 
cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. ............. 60 
Ilustración 28 Remodelación de las instalaciones del área de producción. ........................ 62 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 
 
Agradecimientos 
 
Quiero aprovechar este espacio para agradecer a todas las personas e instituciones que 
me acompañaron a lo largo de toda mi trayectoria escolar y que junto conmigo me ayudaron 
a conseguir muchos de los logros en mi vida. 
A mis padres, Raymundo y Rosa Laura por siempre estar ahí ayudándome y motivándome 
a alcanzar mis sueños y superarme cada día. Gracias por estudiar conmigo para los 
exámenes, por ir los domingos en la noche a conseguir la tarea del día siguiente, por 
protegerme y cuidarme en todo momento, por animarme a superar cualquier obstáculo y 
por dedicarme un poco de tiempo de su vida. 
A mis hermanos, Blanca, Alan y Rodrigo por las risas y por brindarme buenos momentos 
de diversión y de peleas en cualquier momento del día, gracias. 
A mis familiares, por brindarme su ayuda siempre que lo necesité y celebrar conmigo mis 
logros. Agradezco que me hayan demostrado su apoyo y que nunca se molestaron después 
de que falté a tantas reuniones familiares. 
A mis amigos y compañeros de batalla, por estar lado a lado conmigo soportando las 
desveladas para entregar los trabajos y tareas a tiempo, por dedicar nuestras “horas libres” 
a adelantar proyectos y prácticas, por los interminables momentos de risas y diversión que 
hicieron mi estadía en la escuela mucho más amena. Gracias Jorge, Vicente, David, Bruno 
y Susana. Especialmente, gracias Richi por estar siempre a mi lado. 
A mis maestras y maestros, que desde el kínder hasta la universidad que han sido una 
fuente de inspiración para mí. Especialmente gracias a los siguientes profesores y 
profesoras que además de saber tanto, también saben cómo transmitir ese conocimiento 
dentro y fuera de las aulas: ArturoQuero Mota, Marina Olivia Franco Hernández, Ada Luz 
Cartas Romero, Gloria López Jiménez, Mónica Martínez Zamudio, Jorge Luis Rosas 
Mendoza y Edgar Salgado Manjarez. 
Al Colegio del Tepeyac, por ser una institución de calidad y siempre buscar una educación 
integral para sus alumnos. Al Instituto Politécnico Nacional por darme la oportunidad de ser 
parte de ustedes y brindarme la increíble experiencia de estudiar en otro país. A la 
Universidad del País Vasco, gracias por recibirme y hacerme sentir como en casa. 
Laura. 
8 
 
1. Resumen 
 
En este trabajo se llevó a cabo un diagnóstico del cumplimiento de la normatividad aplicable 
en materia de seguridad e higiene para una empresa de la industria alimentaria. La finalidad 
de este proyecto fue brindar un panorama de cumplimiento del estado general de la 
compañía en temas de seguridad e higiene laboral, tomando como referencia la 
normatividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). 
Para realizar este proyecto se comenzó con la identificación de todas las normas de la 
STPS que aplican a la compañía. Posteriormente, se revisaron las normas, así como cada 
uno de sus requisitos, con el fin de corroborar que realmente aplicaran a la empresa. 
Terminada la etapa de identificación, procedió la etapa de evaluación donde, dependiendo 
del grado de implementación de cada requisito de cada norma, se obtuvo un porcentaje de 
cumplimiento total por norma, con lo cual se pudieron encontrar las áreas de mejora que 
presenta la compañía. Para el desarrollo de las dos primeras etapas de este proyecto se 
utilizaron herramientas electrónicas proporcionadas por la STPS (Asistente para la 
Identificación de las Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Guía 
para la Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo) 
con el fin de obtener información confiable y de conformidad con las disposiciones legales 
en México. 
Finalmente, en la tercera etapa se propusieron recomendaciones puntuales y detalladas 
para asegurar el cumplimiento total de las normas evaluadas. Estas recomendaciones 
incluyeron hacer estudios al centro de trabajo por parte de laboratorios acreditados y 
aprobados por la STPS, elaboración de bitácoras y registros para evidenciar que se 
cumplen los requisitos, realización de inventarios de sustancias que se encuentran dentro 
de la empresa, ejecución de programas, proporcionar capacitaciones y aplicación de 
señalamientos de seguridad, entre otros. 
 
 
 
 
9 
 
2. Introducción 
 
El trabajo es esencial para la vida, el desarrollo y la satisfacción personal (Herrick, 1998). 
Sin embargo, la realización de estas actividades, procesos, operaciones y manejo de 
materiales y sustancias implican peligros y riesgos tanto para la salud de los trabajadores 
como para su entorno. 
En México, un riesgo de trabajo es definido por la Ley Federal del Trabajo como todos los 
accidentes y enfermedades a los que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con 
motivo del trabajo (Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2015). Sin embargo, se debe 
diferenciar un accidente de trabajo de una enfermedad de trabajo. Mientras el accidente se 
refiere a una lesión orgánica o la muerte producida por motivo del trabajo, la enfermedad 
de trabajo es un estado patológico cuya causa tiene su origen en el ambiente laboral en el 
medio en que el trabajador presta sus servicios (Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 
2015). 
Así, la mayoría de los accidentes y enfermedades de trabajo suceden debido a condiciones 
peligrosas y actos inseguros (Instituto Mexicano del Seguro Social, 2015) que van desde el 
mal funcionamiento de un equipo hasta la renuencia a utilizar el equipo de protección 
personal proporcionado. 
Desde este punto de vista, si solo se controlan los peligros y riesgos a los que están 
expuestos los trabajadores, entonces se ocasiona un círculo vicioso debido a que se 
soluciona el problema, pero no se ataca a la causa raíz por lo cual los trabajadores 
continuarían enfermándose o accidentándose. Es por ello que se debe adoptar una cultura 
de prevención basada en Seguridad y Salud en el Trabajo (todos aquellos aspectos 
relacionados con la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo (Secretaría del 
Trabajo y Previsión Social, 2014)) para romper este círculo vicioso como lo muestra la 
Ilustración 1. 
La prevención de los riesgos laborales busca promover la seguridad y salud de los 
trabajadores mediante la identificación, evaluación y control de los peligros y riesgos 
asociados a un proceso productivo, además de fomentar el desarrollo de actividades y 
medidas necesarias para prevenir los riesgos derivados del trabajo (Cuevas, 2013). Incluso, 
parte de las actividades de prevención es verificar las aptitudes físicas y mentales del 
trabajador antes de la contratación o promoción. 
10 
 
 
 
 
 
Para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores durante sus labores deben 
considerar 3 elementos antes de manifestarse cualquier daño a la salud, incluso antes de 
la exposición. Estos son: 
 Identificación: se refiere al reconocimiento de los factores ambientales y actividades 
que influyen sobre la salud de los trabajadores (Falagán, Carga, Ferrer, & 
Fernández, 2000). 
 Evaluación: estimar los riesgos tanto a corto como a largo plazo, ya sea través de 
la medición directa o alguna técnica de muestreo para posteriormente realizar una 
comparación con los valores límites (Falagán, Carga, Ferrer, & Fernández, 2000). 
 Control: a partir de los resultados de la identificación y evaluación, se controlan las 
condiciones peligrosas y actos inseguros ya sea eliminando o reduciendo las causas 
raíz del riesgo a límites soportables para el trabajador (Falagán, Carga, Ferrer, & 
Fernández, 2000). 
Ilustración 1. Relación trabajador y ambiente laboral. (Herrick, 1998) 
11 
 
Una vez aplicados estos elementos, un aspecto importante a considerar es la difusión de 
los conocimientos sobre los peligros y riesgos asociados para la seguridad y la salud de los 
trabajadores y la forma de prevenirlos. Esta acción es considerada la herramienta más 
poderosa y eficaz en la lucha contra los accidentes y las enfermedades derivadas del 
trabajo (Organización Internacional del Trabajo, 1998). 
 
2.1. Seguridad e higiene a nivel mundial 
 
A lo largo de la historia, el ser humano ha estado expuesto a gran cantidad de peligros y 
riesgos (contra los cuales ha tenido que enfrentarse) producto de sus actividades laborales 
para obtener alimento y proveerse de medios para su subsistencia (Aguayo, 2015). 
La historia de la seguridad e higiene laboral puede dividirse en dos etapas, antes de la 
Revolución Industrial y después de ella. 
Antes de la Revolución Industrial, el trabajo era principalmente agrícola y artesanal. Durante 
esta amplia etapa histórica, la organización del trabajo estuvo basada en el sistema de 
gremios, principalmente artesanales, agrupados por oficios (Cañada, y otros, 2011). El 
objetivo principal de la protección a los trabajadores contra accidentes o enfermedades 
laborales era correctivo, más no preventivo. Es decir, se reparaban los daños, pero no se 
hacía nada para que estos no volvieran a ocurrir. 
Se tienen diversos antecedentes que hacen referencia a esta temática antes de la 
Revolución Industrial. En el siglo II a.C. Hipócrates reportó las primeras enfermedades 
laborales, donde recomienda a los mineros tomar baños para evitar la saturación de plomo 
(Ramírez, 2005). Más tarde en el siglo I d.C. Plinio “El viejo” hizo referencia a los peligros 
por el manejo de zinc y azufre, además de que desarrolló un equipo de protección personal 
respiratorio hecho con vejigas de animales para evitar la inhalación de polvos (Aguayo, 
2015). 
En la época del Renacimiento surgen las primeras leyes que protegen a los trabajadores. 
En el marcode estas leyes, entre 1413 y 1417 se dictaminan las “Ordenanzas de Francia” 
que velan por la seguridad de la clase trabajadora (Arias, 2012). Posteriormente, gracias a 
la creación de la imprenta en 1450, en el año de 1473 Ulrich Ellenbaf publica el primer 
documento impreso que trata acerca de enfermedades relacionadas con el ambiente de 
12 
 
trabajo y cómo prevenirlos (Aguayo, 2015). Estos temas fueron retomados a mediados del 
siglo XVI por George Agrícola y Aureolus Teophrastus Bombastus von Hohenheim en sus 
publicaciones “De re metallica” y “Animatti bus subterranis”, respectivamente. Estas obras 
se enfocan a las enfermedades profesionales y sus respectivos sistemas de protección 
(Arias, 2012). 
Bernardino Ramazi es considerado el padre de la salud ocupacional (Arias, 2012) debido a 
la publicación en 1700 de “De morbis artificum diatriba”, donde escribió de manera 
sistemática y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se 
desarrollaban en aquella época (Aguayo, 2015). 
A partir del siglo XVIII, con la llegada de la Revolución Industrial, se rompe el sistema de 
trabajo gremial, extendiendo el número de trabajadores asalariados (Cañada, y otros, 
2011). Sin embargo, la Revolución Industrial no llegó abruptamente, sino que se fue 
introduciendo poco a poco con la invención de diversos equipos y maquinarias tales como 
el telar, la bomba de agua y la lanzadera volante, entre otros. Y fue hasta que en 1776 
cuando James Watt inventó la máquina de vapor que inicia el proceso de mecanización de 
los sistemas de producción y el transporte (Arias, 2012). 
Desde luego estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los trabajadores, los 
accidentes de trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades hasta 
entonces desconocidas, creadas por los nuevos agentes agresores utilizados durante los 
procesos de trabajos (Aguayo, 2015). 
Debido a la gran migración del campo a las ciudades las empresas se vieron rebasadas en 
su capacidad por lo que las condiciones de seguridad y salud para los trabajadores eran 
mínimas. Aunado a ello, la falta de cultura de seguridad tanto de los trabajadores como de 
los patrones favoreció mucho esta situación. 
Inglaterra y Francia fueron los países que lideraron la formalización de la salud y la 
seguridad ocupacional en Europa, con diversas innovaciones (Arias, 2012). A finales del 
siglo XVIII y a principios del siglo XIX se publicaron en ambos países diversas 
reglamentaciones que fijaban condiciones de seguridad e higiene para los trabajadores. Y 
no fue sino hasta 1841 y 1844 cuando, en Inglaterra, surgen la ley de trabajo para niños y 
leyes que protegen a las mujeres, respectivamente (Arias, 2012). 
Así como en Inglaterra, en Estados Unidos la implantación de la primera industria 
algodonera en 1822 causó un deterioro en las condiciones de seguridad para los 
13 
 
trabajadores, donde la mayoría eran mujeres y niños que provenían de granjas y laboraban 
hasta 14 horas diarias (Arias, 2012). 
En 1843 Frederic Engles escribió “Situación de las clases operarias en Inglaterra” y en 1844 
junto con Karl Marx promovieron la sindicalización de los trabajadores por lo que se 
mejoraron las condiciones de trabajo, incluyendo la seguridad (Arias, 2012). 
Las teorías de administración que surgieron a finales del siglo XIX de la mano de Frederick 
Winslow Taylor, Henry Fayol y Max Weber tenían una visión de la organización como una 
máquina y permitieron la sistematización del trabajo y los sistemas de producción lo que 
favoreció la limpieza, orden y seguridad en el ambiente laboral (Arias, 2012). 
En el siglo XX, la seguridad industrial es ya una ciencia y una profesión, cuyos aportes a la 
industria y el trabajo son valorados en tanto que se eliminan o minimizan los riesgos 
ocupacionales, permitiendo reducir los costos económicos que afectan la producción (Arias, 
2012). Así, la Organización Internacional del Trabajo fue creada en 1919, como parte del 
Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial (Organización 
Internacional del Trabajo, 2015). En 1949 surge en Estados Unidos el concepto de 
ergonomía, la cual estudia la relación entre los seres humanos y su ambiente laboral 
teniendo como principal objetivo la productividad, calidad, seguridad y salud, satisfacción 
con el trabajo y en el desarrollo personal (Laurig & Vedder, 1998). 
En 1971 se creó la OSHA (Occupational, Safety and Health Administration) y con ello se 
han reducido en un 50 por ciento y las lesiones y enfermedades ocupacionales han 
disminuido en un 40 por ciento (Occupational Safety & Health Administration, 2015). 
Cabe mencionar, que el progreso tecnológico no se ha detenido, al contrario, continúa su 
marcha. Esto ha posibilitado el progreso social, mejorando la calidad de vida y las 
condiciones de trabajo, eliminando riesgos, pero también dando lugar a la aparición de otros 
nuevos (Cañada, y otros, 2011) 
En la actualidad, la seguridad industrial ha estado generando gran interés de parte de los 
empresarios, los trabajadores y los políticos. Tanto así, que los gobiernos han invertido 
tiempo y dinero en la elaboración y difusión de normas de seguridad y en la inspección 
periódica de empresas, fábricas e industrias a través de diversos organismos de control 
(Arias, 2012). 
 
14 
 
2.2. Seguridad e higiene en México 
 
En nuestro país, se comienza formalmente con las regulaciones en materia de salud y 
seguridad laboral a partir de la promulgación de la Constitución de 1857, esto debido a la 
necesidad de proteger al trabajador de los daños acontecidos dentro de su ambiente 
laboral. En este documento se establece la relación obrero-patrón con carácter de derecho 
civil (un individuo arrienda sus servicios a otro) (Carranza & Belén, 2011). Sin embargo, la 
responsabilidad del patrón frente a los accidentes de sus trabajadores no iba más allá de la 
culpa. 
A principios del siglo XX, se decretan las leyes locales de José Vicente Villada para el 
Estado de México y de Bernardo Reyes para Nuevo León, en 1904 y 1906 respectivamente. 
Estas leyes reconocen el accidente de trabajo y la responsabilidad patronal de la 
indemnización por el mismo (Hernández, Malfavón, & Fernández, 2005). 
En 1917 con la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 
quedan plasmadas las bases referentes al trabajo en el artículo 123, como son, la duración 
de la jornada laboral, la protección a mujeres embarazadas y niños, las obligaciones de los 
patrones de proporcionar un ambiente laboral seguro e higiénico y el derecho a los seguros 
de salud (Hernández, Malfavón, & Fernández, 2005). Cabe resaltar que la fracción XXIX 
del artículo 123 de la Constitución de 1917 culmina en 1943 con la ley que crea el Instituto 
Mexicano del Seguro Social. 
Históricamente es muy común en México el uso de tecnología extranjera, lo que expone a 
los trabajadores a muchos riesgos dado que la maquinaria o equipo no concuerda con los 
requerimientos ergonómicos del país. Es por ello que los primeros esfuerzos para brindar 
un ambiente seguro a los trabajadores se centraron en dispositivos mecánicos, 
desafortunadamente, esta medida no solucionó el problema pues la causa raíz residía en 
la ignorancia y descuido de los trabajadores (Carranza & Belén, 2011). 
Posteriormente, el 1 de mayo de 1970 surge la Ley Federal del Trabajo donde se 
especifican de manera más detallada los conceptos básicos de la seguridad e higiene como 
riesgo de trabajo, enfermedad de trabajo, incapacidad y tipos de incapacidades, los 
derechos y obligaciones del patrón y el trabajador (Carranza & Belén, 2011). Con esta ley 
se dio el primer paso sólido para obtener mejores y más seguras condiciones de trabajo 
(Aguayo, 2015). 
15 
 
En 1978 se emitió el Reglamento General de Higiene y Seguridad en el trabajo en el cual 
se dan los lineamientos detalladospara proporcionar en áreas específicas un ambiente de 
trabajo seguro y sano (Aguayo, 2015). Dicho reglamento fue abrogado en 1997 por el 
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, el cual a su vez 
fue abrogado en 2014 por el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, el 
cual se encuentra vigente hasta la fecha. 
Finalmente, a partir de 1993 cuando se emiten las primeras Normas Oficiales Mexicanas 
aplicables a la Seguridad e Higiene Industrial. 
De 1992 a 2002 se registraron 5 212 372 riesgos de trabajo en la población asegurada al 
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), de los cuales el 78.9 % fue por accidentes de 
trabajo, 17.5 % debido a accidentes en trayecto, en 1.4 % se trató de recaídas y 0.9 % fue 
por enfermedades debidas al entorno laboral (Instituto Mexicano del Seguro Social, 2004). 
Se observa que tanto a nivel nacional como internacional la seguridad e higiene ha logrado 
cimentarse como una parte muy importante de cualquier empresa. Esto se debe 
principalmente a que se ha reconocido y entendido su importancia y utilidad para el buen 
desempeño de las operaciones, por las tres partes directamente involucradas: 
Trabajadores, Empresarios y Gobierno (Aguayo, 2015). 
 
2.3. Seguridad e higiene en la Industria Alimentaria 
 
La industria alimentaria abarca un gran conjunto de actividades dirigidas al tratamiento, 
transformación, preparación, conservación y envasado de alimentos. Aunque los procesos 
de fabricación varían incluso de una empresa a otra perteneciente a la misma industria, 
éstos pueden agruparse en las siguientes categorías: la manipulación y el almacenamiento 
de materias primas, la extracción, la elaboración, la conservación y el envasado (Malagié, 
Jensen, Graham, & Smith, 1998). 
De acuerdo a un estudio publicado en 2004 por el IMSS, del total de accidentes laborales 
registrados en 2002, el 7.9% pertenece a la preparación, servicio y compraventa de 
alimentos (Instituto Mexicano del Seguro Social, 2004). 
Los accidentes en la industria alimentaria son por lo general comunes a otro tipo de industria 
y principalmente son causadas por: uso inadecuado de la maquinaria y el equipo, mal 
16 
 
estado del suelo (desigual o resbaladizo), iluminación insuficiente, desconocimiento por 
parte del patrón y de los trabajadores acerca de procedimientos de seguridad, falta de uso 
del equipo de protección personal, etc. 
En cuanto a las enfermedades, principalmente son infecciosas o parasitarias propagadas 
por animales o los productos de desecho de estos; también son frecuentes la dermatitis de 
contacto y las alergias de la piel o del sistema respiratorio provocadas por la inhalación de 
polvos orgánicos o refrigerantes; auditivas por el excesivo ruido del ambiente laboral 
(Malagié, Jensen, Graham, & Smith, 1998). 
 
2.4. Descripción técnica y administrativa de la empresa 
 
Por cuestiones de confidencialidad se omitió la descripción de este apartado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
17 
 
3. Justificación 
 
De cada 100 accidentes, 10 se deben a condiciones peligrosas, 88 a actos inseguros y 2 a 
situaciones imprevistas (Arias, 2012). De esta afirmación se deducen 2 cosas: primero, es 
posible prevenir el 98% de los accidentes y segundo, la mayoría de los accidentes son 
ocasionados por actos inseguros por parte de los trabajadores. 
Aunado a esto y debido a la preocupación de la empresa de resguardar los recursos 
humanos y materiales de la compañía, así como por la necesidad de cumplir con la 
normatividad aplicable en materia de seguridad e higiene laboral, se decidió realizar este 
proyecto, cuyo desarrollo se origina por los nuevos riesgos laborales generados debido a 
la implementación de la planta de producción en la empresa. 
Estos nuevos peligros y riesgos son el resultado del uso de otro tipo de materiales, 
sustancias y la realización de actividades como la carga y descarga de materiales, 
manipulación de maquinaria y equipo para la producción, exposición a ruido y vibraciones 
por el uso de equipo de limpieza, uso de sustancias químicas para la limpieza de las áreas 
y los equipos de producción, entre otros. Por ello, se definió como prioridad implementar 
las medidas preventivas necesarias para la operación de la empresa de forma que pueden 
evitarse accidentes, enfermedades de trabajo y se contribuya a la conservación de la vida 
de cada uno de los trabajadores, al cuidado de su salud e integridad física, así como 
posibles deterioros del centro de trabajo. 
 
 
 
 
 
 
 
18 
 
4. Objetivos 
4.1. Objetivo general 
Diagnosticar el cumplimiento de la normatividad de la Secretaría del Trabajo y Previsión 
Social dentro de la empresa. 
 
4.2. Objetivos específicos 
 Identificar las normas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social que aplican 
en la empresa. 
 Evaluar el grado de cumplimiento de los requisitos de la normatividad aplicable 
seleccionada por la compañía. 
 Brindar recomendaciones para la organización con el fin de garantizar el 
cumplimiento de los requisitos de la normatividad aplicable seleccionada. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
19 
 
5. Metodología 
 
Para la realización de este proyecto se desarrollaron las actividades que se muestran en la 
Ilustración 5. 
 
Ilustración 2. Actividades desarrolladas en la empresa. 
 
a) Se identificó la normatividad aplicable. 
Esta actividad se realizó con la ayuda del programa Asistente para la Identificación de las 
Normas Oficiales Mexicanas de Seguridad y Salud en el Trabajo (AINOMSST) de la 
Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). El AINOMSST es una herramienta 
informática que facilita la búsqueda de la normatividad aplicable en la materia, de acuerdo 
con la actividad económica, escala y factores de riesgo asociados a los procesos de cada 
centro de trabajo (Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2015). 
A grandes, esta actividad consistió en llevar a cabo una recopilación de información y datos 
necesarios acerca del giro y las actividades de la empresa (ver Anexo 11.1). Con esta 
información se procedió a responder a una serie de preguntas proporcionadas por el 
AINOMSST con el fin de conocer los diversos requerimientos de las normas oficiales 
mexicanas de seguridad y salud en el trabajo. 
b) Evaluación de los requisitos de la normatividad aplicable. 
Una vez identificadas las normas y sus requisitos, la empresa seleccionó 6 normas a 
evaluar para fines del alcance del presente trabajo. Estas 6 normas representan la primera 
a) Identificación
• Asistente para la 
Identificación de 
las Normas 
Oficiales 
Mexicanas de 
Seguridad y Salud 
en el Trabajo.
b) Evaluación
• Guía para la 
Evaluación del 
Cumplimiento de 
la Normatividad en 
Seguridad y Salud 
en el Trabajo
c) Oportunidades de 
mejora
• Recomendaciones 
para dar 
cumplimiento a la 
normatividad 
aplicable.
20 
 
etapa del proyecto de la compañía para la implementación de medidas correctivas y 
preventivas de seguridad y salud para los trabajadores. 
La evaluación de estas normas y sus requisitos se llevó a cabo con la Guía para la 
Evaluación del Cumplimiento de la Normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo 
(ECNSST) de la STPS. La guía es una herramienta que permite realizar una revisión 
exhaustiva sobre la observancia de las diversas disposiciones en la materia que le son 
aplicables al centro de trabajo, con las consiguientes medidas preventivas y correctivas por 
ejecutar (Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2015). 
Durante esta actividad, además de la evaluación de las normas y requisitos identificados 
por el AINOMSST, también se corroboró que los requisitos de cada norma fueran aplicables 
a la empresa. 
Por cada requisito cumplido, cumplido parcialmente o incumplido se asignó un porcentaje 
de acuerdo a la misma guía y con ello se logró conocer el porcentaje de cumplimiento total 
de cada norma (verAnexo 11.2). 
c) Recomendaciones. 
Finalmente, a partir de los resultados acerca del porcentaje de cumplimiento de cada 
norma, se hicieron recomendaciones puntuales y detalladas para cumplir con los requisitos 
incumplidos o parcialmente cumplidos en la empresa. Estas recomendaciones incluyeron 
hacer estudios al centro de trabajo por parte de laboratorios acreditados y aprobados por la 
STPS, elaboración de bitácoras y registros para evidenciar que se cumplen los requisitos, 
realización de inventarios de sustancias que se encuentran dentro de la empresa, ejecución 
de programas, proporcionar capacitaciones y aplicación de señalamientos de seguridad, 
entre otros. 
 
 
 
 
 
 
21 
 
6. Resultados y análisis 
 
Las normas que se identificaron con ayuda del AINOMSST son las que se muestran a 
continuación: 
Tabla 1. Normas de la STPS identificadas por el AINOMSST 
NORMAS DE SEGURIDAD 
NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de 
trabajo - Condiciones de seguridad. 
NOM-002-STPS-2010 Condiciones de seguridad - Prevención y protección 
contra incendios en los centros de trabajo. 
NOM-004-STPS-1999 Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la 
maquinaria y equipo que se utilice en los centros de 
trabajo. 
NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los 
centros de trabajo para el manejo, transporte y 
almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. 
NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de materiales - Condiciones y 
procedimientos de seguridad. 
NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y 
generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - 
Condiciones de Seguridad. 
NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los 
centros de trabajo - Condiciones de seguridad 
NORMAS DE SALUD 
NOM-010-STPS-1999* Condiciones de seguridad e higiene en los centros de 
trabajo donde se manejen, transporten, procesen o 
almacenen sustancias químicas capaces de generar 
contaminación en el medio ambiente laboral. 
NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de 
trabajo donde se genere ruido. 
NOM-013-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los 
centros de trabajo donde se generen radiaciones 
electromagnéticas no ionizantes. 
NOM-024-STPS-2001 Vibraciones - Condiciones de seguridad e higiene en los 
centros de trabajo. 
NOM-025-STPS-2008 Condiciones de iluminación en los centros de trabajo. 
NORMAS DE ORGANIZACIÓN 
NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal - Selección, uso y manejo 
en los centros de trabajo. 
NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros 
y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los 
centros de trabajo. 
NOM-019-STPS-2011 Constitución, integración, organización y funcionamiento 
de las comisiones de seguridad e higiene. 
22 
 
NOM-021-STPS-1993 Relativa a los requerimientos y características de los 
informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para 
integrar las estadísticas. 
NOM-026-STPS-2008 Colores y señales de seguridad e higiene, e 
identificación de riesgos por fluidos conducidos en 
tuberías. 
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo - 
Funciones y actividades. 
*Esta norma no fue identificada por el AINOMSST, sin embargo, sí aplica a la empresa. 
 
A continuación, se verificó que efectivamente estas normas sí aplicaran a la empresa, 
observándose que el AINOMSST no identificó a la NOM-010-STPS-1999 que también 
aplica a la empresa como consecuencia del uso y manejo de sustancias (aditivos 
alimentarios) que pueden alterar la salud de los trabajadores. 
De esta manera se identificaron un total de 18 normas, de las cuales 7 son normas de 
seguridad, 5 son de salud y 6 son de organización. 
Las normas (con sus respectivos requisitos) seleccionadas por la empresa se muestran en 
las tablas 2 a 7. 
Tabla 2. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-001-STPS-2008 
NOM-001-STPS-2008 
Obligaciones 
del patrón 
Obligaciones de 
los trabajadores 
Obligaciones 
generales 
Disposiciones 
específicas a las 
características o 
procesos del centro de 
trabajo 
5.1 
5.2 
5.3 
5.4 
5.5 
5.6 
6.1 
6.2 
6.3 
7.1 
7.1.1 
7.1.2 
7.1.3 
7.1.4 
7.1.5 
7.1.6 
7.2 
7.3 
7.4 
7.7.2*** 
7.5 
7.5.1* 
7.5.2 
8 
8.1 
8.2 
8.3 
9.8*** 
*Requisito identificado por el AINOMSST que no aplica a la empresa. 
***Requisito no identificado por el AINOMSST que sí aplica a la empresa. 
 
 
23 
 
 
Tabla 3. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-002-STPS-2010 
NOM-002-STPS-2010 
Obligaciones 
del patrón 
Obligaciones de 
los trabajadores 
Obligaciones 
generales 
Disposiciones 
específicas a las 
características o 
procesos del centro de 
trabajo 
5 
5.1 
5.2 
5.3 
5.4 
5.5 
5.7 
5.8 
5.9 
5.12 
6 
6.1 
6.2 
6.3 
6.4 
6.5 
6.6 
6.7 
6.8 
6.9 
7.1 
7.2 
7.3 
7.4 
7.5 
7.5.1 
7.5.2 
7.5.3 
7.6 
7.6.1 
7.6.2 
7.7 
7.8 
7.9* 
7.10 
7.11 
7.12 
7.13 
7.14 
7.15 
7.16 
7.17 
7.18 
7.19 
8 
10 
10.1 
10.2 
10.3*** 
11 
11.1 
11.2 
11.5 
101** 
101.1** 
101.1.1** 
101.1.2** 
101.1.3** 
101.1.4** 
101.1.5** 
101.1.6** 
5.10*** 
5.10.1** 
8.1*** 
8.1.1** 
24 
 
101.2** 
*Requisito identificado por el AINOMSST que no aplica a la empresa. 
**Requisito identificado por el AINOMSST que no existe en la norma. 
***Requisito no identificado por el AINOMSST que sí aplica a la empresa. 
 
Tabla 4. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-011-STPS-2001 
NOM-011-STPS-2001 
Obligaciones 
del patrón 
Obligaciones de 
los trabajadores 
Obligaciones 
generales 
Disposiciones 
específicas a las 
características o 
procesos del centro de 
trabajo 
5.1 
5.2 
5.3 
5.4 
5.5 
5.6 
5.7 
5.8 
6.1 
6.2 
6.3 
7 
7.1 
7.2 
7.3 
8 
8.1 
8.2 
8.2.1 
8.2.2 
8.3 
8.3.1 
8.4 
8.4.1 
8.4.2 
8.4.3 
8.4.4 
8.5 
8.5.1 
8.5.2 
8.6 
8.7 
8.7.1 
8.7.2 
8.7.3 
8.7.4 
8.8 
8.8.1 
8.8.2 
8.8.3 
9 
9.1* 
9.2 
9.3 
101** 
 
*Requisito identificado por el AINOMSST que no aplica a la empresa. 
**Requisito identificado por el AINOMSST que no existe en la norma. 
 
25 
 
Tabla 5. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-017-STPS-2008 
NOM-017-STPS-2008 
Obligaciones 
del patrón 
Obligaciones de 
los trabajadores 
Obligaciones 
generales 
Disposiciones 
específicas a las 
características o 
procesos del centro de 
trabajo 
5.1 
5.2 
5.3 
5.4 
5.5 
5.5.1 
5.5.2 
5.6 
5.7 
5.8 
6.1 
6.2 
6.3 
6.4 
7 
7.1 
 
 
 
Tabla 6. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-025-STPS-2008 
NOM-025-STPS-2008 
Obligaciones 
del patrón 
Obligaciones de 
los trabajadores 
Obligaciones 
generales 
Disposiciones 
específicas a las 
características o 
procesos del centro de 
trabajo 
5.1 
5.2 
5.3 
5.4 
5.5 
5.6 
5.7 
5.8 
5.9 
5.10 
5.11 
6.1 
6.2 
6.3 
6.4 
7 
8 
8.1 
8.2 
9 
9.1 
9.1.1 
9.1.2 
10 
10.1 
10.2 
10.3 
10.4 
11 
12 
12.1 
 
 
 
26 
 
Tabla 7. Requisitos identificados por el AINOMSST de la NOM-026-STPS-2008 
NOM-026-STPS-2008 
Obligaciones 
del patrón 
Obligaciones de 
los trabajadores 
Obligaciones 
generales 
Disposiciones 
específicas a las 
características o 
procesos del centro de 
trabajo 
5.1 
5.2 
5.3 
5.4 
6.1 
6.2 
7.1 
7.2 
8 
8.1 
8.2 
8.2.1 
8.2.2 
8.2.3 
8.2.4 
8.2.5 
8.3 
8.3.1 
8.3.2 
8.4 
8.5 
8.5.1 
8.5.2 
8.5.3 
8.6 
9.1*** 
9.1.1*** 
9.1.2*** 
9.1.3*** 
9.1.4*** 
9.2.1*** 
9.2.2*** 
9.2.3*** 
9.2.4*** 
9.2.5*** 
9.2.7*** 
9.3.1*** 
9.3.2*** 
 
 
***Requisito no identificado por el AINOMSST que sí aplica a la empresa. 
Antes de comenzar la evaluación de cada norma, se corroboró que los requisitos 
detectados por el AINOMSST fueran correctos. Se encontraron 3 errores principalmente en 
la identificación de requisitos aplicables: 
a) Requisitos que no aplican a la empresa, pero que el AINOMSST los identificó como 
aplicables. Esta situación se observó en las normas NOM-001-STPS-2008, NOM-002-
STPS-2010y NOM-011-STPS-2001. 
b) Requisitos que sí aplican a la empresa, pero que el AINOMSST no los identificó como 
aplicables. Esta situación se observó en las normas NOM-001-STPS-2008 y NOM-002-
STPS-2010. 
c) Requisitos identificados por el AINOMSST que no existen en la norma en cuestión. Esta 
situación se observó en las normas NOM-002-STPS-2010 y NOM-011-STPS-2001. 
Los errores identificados en los incisos a y b, son esperados considerando que las 
preguntas del AINOMSST son más bien generales, por lo que los resultados tienden a ser 
poco detallados para los diferentes centros de trabajo. Sin embargo, esto no significa que 
27 
 
la herramienta no funcione o no sea de utilidad, ya que la cantidad de requisitos correctos 
constituye por lo menos un 75% del total de requisitos identificados por cada norma. 
Para el caso específico de la NOM-026-STPS-2008, el AINOMSST no identificó como 
aplicables a la empresa todos los requisitos de la sección 9 a causa de que, por falta de 
información en el momento de hacer uso de esta herramienta, se omitió responder en la 
última pregunta que también se utilizan tuberías, además de recipientes portátiles, para 
transportar materiales como agua y gas L. P. (ver Anexo 11.1). De esta manera, esta 
situación no es considerada como un error en el inciso b. 
La situación particular que marca el inciso c es muy importante ya que estos requisitos no 
existen en la normatividad vigente. Esto llevaría a pensar a que se trata de requisitos de las 
mismas normas, pero en sus versiones no vigentes de años pasado. Sin embargo, después 
de revisar las versiones anteriores de estas normas no se encontraron estos requisitos, por 
lo que se deduce que esta situación es un error particular del propio software. 
Los errores enlistados en los incisos a, b y c demuestran la importancia de corroborar los 
resultados del AINOMSST para garantizar que al pasar a la siguiente etapa se evalúe solo 
lo que aplica a la empresa. 
De acuerdo a la evaluación realizada por ECNSST se obtuvieron los siguientes resultados 
de cada norma: 
Tabla 8. Grado de cumplimiento de las normas seleccionadas 
Norma 
Grado de 
cumplimiento (%) 
NOM-001-STPS-2008 47 
NOM-002-STPS-2010 20 
NOM-011-STPS-2001 0 
NOM-017-STPS-2008 41 
NOM-025-STPS-2008 17 
NOM-026-STPS-2008 66 
 
En la Tabla 8 se observa que 5 de las 6 normas seleccionadas tienen un grado de 
cumplimiento menor al 50%. Los resultados de la evaluación por sección de cada norma se 
encuentran en el Anexo 11.2. 
De menor a mayor grado de cumplimiento las normas se acomodan como lo muestra la 
Ilustración 6. 
28 
 
 
Ilustración 3. Grado de cumplimiento de las normas de mayor a menor porcentaje. 
 
Se observa una marcada diferencia en cuanto a grado de cumplimiento entre las primeras 
tres normas y las últimas tres. Esto se debe principalmente a que las normas con los 
resultados más bajos requieren de una mayor participación de servicios externos aprobados 
por la STPS para su adecuada implementación, mientras que las normas con mayor grado 
de cumplimiento requieren de una mayor participación por parte de la propia empresa para 
su implementación. Por ejemplo, la NOM-011-STPS-2001, que tiene el resultado más bajo, 
requiere para su correcta implementación un estudio completo de ruido en las instalaciones 
por parte de un organismo aprobado y acreditado por la STPS; mientras que la NOM-026-
STPS-2008, que tiene el resultado más alto, requiere para su correcta implementación, que 
el patrón cumpla ciertos requisitos de colores y dimensiones de señalamientos y tuberías 
para identificar y comunicar los peligros y riesgos de la empresa. 
Para dar solución a esta problemática, se propone una serie de recomendaciones a la 
organización basadas en los requisitos faltantes por cumplir de acuerdo a la evaluación 
realizada a cada norma. Las cuales, de llevarse a cabo, garantizarán el cumplimiento de 
las normas seleccionadas. 
 
66
47
41
20
17
0
0
10
20
30
40
50
60
70
normas
G
ra
do
 d
e 
cu
m
pl
im
ie
nt
o 
(%
)
NOM 026 NOM 001 NOM 017 NOM 002 NOM 025 NOM 011
29 
 
NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los 
centros de trabajo - Condiciones de seguridad. 
 
Para dar cumplimiento a esta norma, se recomienda lo siguiente: 
 Cuando se instale el sistema de ventilación artificial en el área de producción, se 
recomienda lo siguiente: 
o Iniciar su operación antes de que ingresen los trabajadores al área. 
o Dirigir el aire extraído a un lugar donde no contamine a otras áreas de la 
empresa o edificios aledaños. 
o Realizar un programa anual de mantenimiento preventivo y correctivo con el 
fin de garantizar que el sistema esté en buenas condiciones de uso. 
Conservar como evidencia el programa realizado por 1 año mínimo. 
o Contar con una bitácora (Ilustración 7) donde se registren los resultados del 
mantenimiento correctivo y preventivo y conservarlos por lo menos por un 
año. 
 
Ilustración 4. Propuesta de bitácora como evidencia de la realización de mantenimiento preventivo y 
correctivo al sistema de ventilación artificial en la empresa. 
 Pintar líneas amarillas en el piso de un ancho mínimo de 5 cm con el fin de delimitar 
los espacios en: 
o El almacén para que exista una zona donde pueda circular el personal. 
o En producción para delimitar los equipos (mezcladora, molino coloidal, 
molino de martillos y agitador mecánico). 
 Dar mantenimiento a las líneas amarillas que se encuentran en el área de 
producción por motivo de que se encuentran despintadas en algunas zonas. 
 Colocar remates o perfiles en los peldaños de las escaleras que comunican la planta 
baja con la planta alta a fin de que cumplan la doble función de ser antideslizante y 
30 
 
que den forma redondeada a las orillas de los escalones. Se muestra una 
sugerencia en la Ilustración 8. 
 
Ilustración 5. Propuesta de remate o perfil para los peldaños de las escaleras. 
 
 Establecer, y en caso de requerirse adecuar, un lugar en específico para que los 
trabajadores puedan cambiarse al uniforme que utilizan durante las producciones. 
 Contar con una evaluación por parte de personal capacitado a los elementos 
estructurales de la empresa para demostrar que: 
o Soportan las cargas fijas y móviles tanto en condiciones normales de 
operación como en condiciones extraordinarias. 
o Soportan nuevas cargas y móviles en caso de realizar cambios de uso. 
 Colocar impermeabilizante y dar el mantenimiento necesario al techo de producción 
para eliminar las goteras existentes. 
 Dar mantenimiento y limpieza a la coladera que se encuentra en el patio para evitar 
estancamiento de agua. 
 Colocar un señalamiento de cambio de nivel (ver Ilustración 9) en los siguientes 
accesos: 
o Al área de producción desde el patio. 
o A la recepción. 
o Al laboratorio. 
31 
 
 
 
 
 
Ilustración 6. Señalización que debe colocarse cuando exista un cambio de nivel. En cumplimiento con 
las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. 
 
 Además de los permisos de trabajo autorizados por el patrón para el acceso a la 
cisterna, se debe contar con una barrera (barandal o cerca desmontable, cinta de 
precaución o malla delimitadora) de una altura mínima de 90 cm y utilizarla cuando 
se tenga que abrir la cisterna por cualquier motivo (mantenimiento, limpieza, análisis 
de agua). 
 Dar limpieza a la escalera extensible de manera tal que se quiten los restos de 
cemento que tiene en la mayoría de los peldaños. Para ello se sugiere utilizar 
limpiadores a base de ácido fosfórico, acético o clorhídrico (como Crest Clean Obra, 
SCALITE, removedor de concreto DIPROMEX o cualquier otro que la empresa 
requiera). 
 Sustituir la escalera de tijera de bordes amarillos por una nueva (ver Ilustración 10) 
que cumpla con las siguientes especificaciones: 
o Ancho mínimo de 40 cm. 
o Distancia mínima entre peldaños de 38 cm. 
o Peldaños de materialo forma que evite resbalones. 
o Puntos de apoyo con material que evite su deslizamiento. 
 
32 
 
A) B) 
Ilustración 7. A) Fotografía del estado actual de la escalera de bordes amarillos. B) Propuesta de 
escalera que se debe de adquirir. 
 
 Brindar a los trabajadores información acerca del uso y conservación de las áreas 
de trabajo y de servicio. 
 Realizar verificaciones oculares: 
o Por lo menos cada 3 meses a todas las áreas la empresa con el fin de 
identificar condiciones inseguras. 
o Después de suceder algún evento que genere daños a la infraestructura de 
la empresa. 
 Contar con bitácoras (de preferencia electrónicas) para registrar los resultados de 
las verificaciones oculares. Estas deben ser conservadas por lo menos por dos años 
y contengan los siguientes datos: fecha, área revisada, tipo de evento, condición 
insegura encontrada y acciones de solución. Se propone que las bitácoras sean 
como se muestra a continuación: 
 
 
33 
 
 
Ilustración 8. Propuesta de bitácoras como evidencia de la realización de verificaciones oculares 
(rutinarias y después de eventos extraordinarios) en la compañía. 
 
NOM-002-STPS-2010 Condiciones de seguridad-Prevención y 
protección contra incendios en los centros de trabajo. 
 
Antes de describir las recomendaciones para dar cumplimiento a la NOM-002-STPS-2010 
se menciona la manera en cómo se debe calcular el riesgo de incendio (que también es un 
requisito de la norma) ya que este análisis es necesario para establecer las obligaciones 
del patrón y las condiciones que debe tener la empresa. 
Como parte de las primeras preguntas del AINOMSST (ver Anexo 11.1), se realizó hacer el 
cálculo de todos los inventarios, dando como resultado la Tabla 9. 
Tabla 9. Inventarios de sustancias inflamables y combustibles. 
Concepto Cantidad 
Gases inflamables 210 L 
Líquidos inflamables 25.9482 L 
Líquidos combustibles 1.5867 L 
Sólidos combustibles 2365.218 kg 
 
Cabe mencionar que los inventarios no son representativos debido a que la NOM-002-
STPS-2010 pide que se elija al inventario máximo que se haya registrado en el transcurso 
de un año y los datos de la Tabla 9 solo representan lo registrado en un mes. Sin embargo, 
34 
 
se toma como válido por motivo de que es el punto de partida para determinar la 
clasificación de riesgo de incendio. 
Debido a que la empresa maneja diferentes sustancias y materiales, se debe de utilizar la 
ecuación que muestra el apéndice A de la NOM-002-STPS-2010: 
	 	
3000	
	 í 	
1400	
	 í 	
2000	
	 ó 	
15000	
 
Resolviendo la ecuación da como resultado: 
210	
3000	
29.9482	
1400	
1.5867	
2000	
2365.218	
15000	
0.25 
La norma indica que con base a este resultado y a la superficie construida de la empresa 
se debe determinar la clasificación del riesgo de incendio. A continuación, se muestra una 
tabla que resume lo que indica la NOM-002-STPS-2010: 
 
Tabla 10. Determinación de riesgo de incendio con base a la superficie construida y a los inventarios 
de sustancias inflamables y combustibles 
 Superficie construida (m2) 
 Menor a 3000 
Mayor o igual 
a 3000 
Resultado de 
la ecuación 
Menor a 1 ORDINARIO ALTO 
Mayor o igual a 
1 
ALTO ALTO 
 
Tomando en cuenta que la superficie construida de la compañía es de 146.08 m2, entonces 
se determina que el riesgo de incendio para el centro de trabajo es ordinario. 
Considerando el riesgo de incendio ordinario, para dar cumplimiento a esta norma, se 
recomienda lo siguiente: 
35 
 
 Tener evidencia documental de que se ha realizado la clasificación del riesgo de 
incendio (se muestra la propuesta en la Ilustración 12) que incluya: 
o Nombre, denominación o razón social o identificación específica del centro 
de trabajo. 
o Domicilio completo del centro de trabajo. 
o Descripción general del proceso productivo, así como los materiales y 
cantidades que se emplean en dichos procesos. 
o Número máximo de trabajadores. 
o Número máximo estimado de personas externas al centro de trabajo que 
concurren a éste, tales como contratistas y visitantes. 
o Superficie construida en metros cuadrados. 
o Inventario máximo que se haya registrado a lo largo de un año de: gases 
inflamables, líquidos inflamables y combustibles y sólidos combustibles y 
sustancias. Se hace hincapié en realizar y mantener los inventarios de 
sustancias que no sean materias primas, como las sustancias que se utilizan 
para la limpieza y las muestras y sustancias que guarda el laboratorio, ya 
que estos forman parte de los inventarios antes mencionados. 
o Cálculo desarrollado para la determinación final del riesgo de incendio. 
o Fecha de realización. 
o Tipo de riesgo de incendio. 
o Nombre de los responsables de la clasificación realizada. 
 La clasificación del riesgo de incendio de la empresa debe realizarse de manera 
anual. 
 En la compañía las clases de fuego que se pueden presentar son: A (por 
combustible sólido de naturaleza orgánica), B (por líquidos combustibles e 
inflamables y gases inflamables), C (por equipos, aparatos e instalaciones eléctricas 
energizadas) y K (por grasas y aceites vegetales o animales). Es por ello que se 
recomienda adquirir, por lo menos, los siguientes extintores de entre 6 y 9 kg de 
acuerdo a lo mencionado en la Tabla VII.1 de la NOM-002-STPS-2010: 
o 5 extintores a base de polvo químico seco, tipo ABC a base de fosfato 
monoaminico al 75% (combate las clases de fuego A, B y C) para las áreas 
de producción, recepción, ventas 2, sala de juntas, administración, dirección 
general, almacén 2 y librería. 
36 
 
o 3 extintores con agente químico húmedo (combate las clases de fuegos A, 
B y K) para las áreas de laboratorio, almacén y comedor. 
o 1 extintor a base de CO2 (combate las clases de fuego B y C) para el área 
de ventas debido a que en esta área hay gran cantidad de aparatos 
electrónicos (principalmente el servidor de la compañía) que podrían 
arruinarse en caso de utilizar otro tipo de agente extintor. 
 
Ilustración 9. Propuesta de registro de la determinación del riesgo de incendio para la empresa. 
 
 Se recomienda adquirir los extintores con un prestador de servicios que esté 
aprobado por la STPS y certificado por lo menos en la NOM-154-SCFI-2005. 
 Se propone que los extintores estén localizados como lo indican las ilustraciones 18 
y 19. De esta manera se respetan las distancias máximas de recorrido establecidas 
por la NOM-002-STPS-2010. 
 Al momento de instalar los extintores estos deben de cumplir las siguientes 
condiciones: 
37 
 
11.2-44.7 cm 
11.2-44.7 cm 
o Estar colocados a una altura máxima de 1.5 m, medidos desde el nivel del 
piso hasta la parte más alta del extintor. 
o Señalizados (ver Ilustración 13). 
 
 
 
Ilustración 10. Señalización que se debe colocar por encima de los extintores. En cumplimiento con 
las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. 
 
o Protegidos de las condiciones ambientales que puedan afectar su 
funcionamiento. 
 Revisar los detectores de humo que actualmente ya están instalados en las áreas 
de administración, ventas y dirección general, para asegurar que los detectores se 
encuentren en buenas condiciones de operación. 
 Se recomienda que, además, se coloquen sistemas de detección de incendio en las 
áreas de producción, almacén, almacén 2, laboratorio y librería que son las 
principales áreas de la empresa donde se manejan y almacenan sustancias y 
materiales inflamables y combustibles. La cantidad y tipo de detectores lo debe 
determinar un prestador de servicios aprobado por la STPS. 
 Diseñar una ruta de evacuación que cumpla con las siguientes condiciones: 
o Señalización a lo largo de toda la ruta y en los desniveles o escalones que 
formen parte de la misma (ver Ilustración 14). 
38 
 
18-73 cm 
9.1-36.5 cm 
 
 
Ilustración 11. Señalización que se debe colocar a lo largo de toda la ruta de evacuación. En 
cumplimiento con lasnormas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. 
 
o Libre de obstáculos. 
o Que cuente con iluminación en caso de que se interrumpa la energía 
eléctrica o falte luz natural. 
o La distancia por recorrer desde el punto más alejado (oficinas, laboratorio, 
comedor y producción) del interior de las instalaciones de la organización a 
la ruta de evacuación sea menor o igual a 40 metros. 
o El tiempo máximo de evacuación sea de 3 minutos. 
 Se propone que la ruta de evacuación esté diseñada como lo muestran las 
ilustraciones 18 y 19. De esta manera se respetan las distancias y tiempos de 
recorrido establecidos por la NOM-002-STPS-2010. 
 Acondicionar la puerta de acceso a las instalaciones de la empresa como una salida 
de emergencia. Para ello se deben realizar las siguientes actividades: 
o Colocar un señalamiento al acceso que tenga la leyenda “SALIDA DE 
EMERGENCIA” (ver Ilustración 15). 
o Mantener el acceso libre de obstáculos, es decir, evitar almacenar materia 
prima o producto terminado en el área contigua a este. 
 
 
39 
 
9.1-36.5 cm 
18-73 cm 
 
 
Ilustración 12. Señalización que se debe colocar en la puerta de emergencia. En cumplimiento con las 
normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. 
 
 Elaborar y difundir entre los trabajadores instrucciones a seguir para la prevención 
y protección contra incendios. Se sugiere colocar señalamientos en las áreas 
comunes como el que se muestra en la Ilustración 16. 
 
Ilustración 13. Forma de difusión de instrucciones a seguir en caso de incendio. 
 
 Difundir el uso adecuado de los equipos y sistemas contra incendio, equipo de 
protección personal y señalamientos, de manera tal que se evite el bloqueo, daño, 
inutilización o uso inadecuado de estos. 
40 
 
12.6-50.5 cm 
 Controlar el acceso para los visitantes, contratistas y trabajadores que no 
pertenecen a las áreas de almacén, producción, laboratorio y librería. 
 Asegurarse que todos los equipos y maquinaria que se tiene en la empresa estén 
conectados a tierra. 
 Colocar señalamientos en las áreas de producción, almacén, laboratorio y librería 
(como el que se muestra en la Ilustración 17) que prohíban a los trabajadores portar 
objetos que puedan generar chispas, flama abierta o elevadas temperaturas 
(cerillos, encendedores, velas y series de luces, entre otros). 
 
Ilustración 14. Ejemplo de señalamiento de prohibición de generación de llama o chispas. En 
cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. 
 
 Asegurarse que el personal de almacén, producción y laboratorio vistan ropa de 
algodón o de tejidos antiestáticos y que siempre porten su calzado de goma o de 
suelas sintéticas (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, 2000). 
 Elaborar un procedimiento para el uso adecuado de los dos hornos de microondas, 
el horno de gas, las dos parrillas eléctricas y el horno tostador basándose en los 
manuales de uso de las respectivas marcas de estos equipos y supervisar que se 
sigan los procedimientos redactados en las áreas de laboratorio, comedor y sala de 
juntas. 
 Contar con un layout actualizado de la empresa que contenga lo siguiente: 
o Nombre de la empresa y su domicilio. 
41 
 
o Identificación de predios colindantes. 
o Identificación de áreas dentro de la empresa con riesgo de incendio por 
presencia de material combustible, inflamable o explosivo (producción, 
almacén, laboratorio y librería). 
o Ubicación de los medios de detección y sistemas contra incendio. 
o Ubicación de materiales y equipo de primeros auxilios. 
 Colocar el layout de la compañía en la recepción, sala de juntas, comedor, 
laboratorio y otras áreas de tránsito. 
 Se propone un layout que cumple con todos los requisitos antes mencionados y se 
ejemplifica en las ilustraciones 18 y 19. 
 
Ilustración 15. Propuesta de layout de la planta baja para la empresa. De conformidad con la NOM-002-
2010. 
 
42 
 
 
Ilustración 16. Propuesta de layout de la planta alta para la empresa. De conformidad con la NOM-002-
2010. 
 
 Realizar un programa anual de: 
o Revisión mensual a los extintores que considere lo siguiente: 
 Se encuentren en la misma ubicación que indica el layout de la 
organización. 
 Su ubicación sea en lugares visibles, de fácil acceso y libres de 
obstáculos. 
 Se encuentren señalizados. 
 Cuenten con sello de garantía sin violar. 
 La aguja del manómetro se encuentre en la zona verde (operable) en 
extintores presurizados. 
 Para los extintores con bióxido de carbono, que se mantenga la 
capacidad nominal indicada por el fabricante. 
 No hayan sido activados. 
 Extintores en buen estado, sin corrosión, golpes, deformaciones, 
roturas, desprendimientos protuberancias o perforaciones. 
43 
 
 La etiqueta, placa o grabado se encuentre legible, sin alteraciones y 
con información vigente. Esta debe contener los siguientes datos: 
nombre, teléfono y domicilio del prestador de servicios; capacidad 
nominal y agente extintor; instrucciones de operación breves y de 
fácil comprensión; clase de fuego que combate; contraindicaciones 
de uso; contraseña oficial de cumplimiento con la normatividad 
vigente aplicable (NOM-154-SCFI-2005) de conformidad con la 
NOM-106-SCFI-2005; mes y año del último mantenimiento y/o 
recarga. 
 Para los extintores con polvo químico seco, se debe contar con un 
collarín como lo establece la NOM-154-SCFI-2005. 
o Revisión y pruebas a los medios de detección y equipos contra incendio. 
o Revisión a las instalaciones eléctricas que considere tableros de distribución, 
conductores, canalizaciones, cajas de conexiones, contactos, interruptores, 
luminarias, protecciones, puesta a tierra de equipos y circuitos, así como, 
puntos calientes de la instalación, aislamientos, conexiones rotas o 
expuestas o quemadas, sobrecargas, alteraciones e improvisaciones. 
o Revisión a las instalaciones de gas L.P. que considere la integridad de los 
elementos que componen la instalación y que la tubería cuente con 
señalización legible y visible de acuerdo a la NOM-026-STPS-2008. 
o Capacitación teórico-práctico para los trabajadores en materia de prevención 
de incendios y atención a emergencias. 
 Conservar por un año el registro de los resultados (se muestra la propuesta en la 
Ilustración 20) de los primeros 4 programas del punto anterior que contenga los 
siguientes datos: 
o Nombre, denominación o razón social y domicilio completo de la compañía. 
o Fecha de la revisión. 
o Resultados de los/las áreas/extintores/instalaciones revisadas. 
o Anomalías detectadas. 
o Acciones correctivas y de seguimiento. 
o Nombre y puesto o empresa que realiza la revisión. 
 El personal encargado de realizar las revisiones correspondientes debe estar 
capacitado y ser autorizado por la Dirección General para realizar dichas 
actividades. 
44 
 
 
Ilustración 17. Propuesta de bitácora de resultados de revisión de los programas mencionados en la 
NOM-002-STPS-2010 
 
 Si derivado de las revisiones se encuentra daño o deterioro en los extintores, medios 
de detección, equipos contra incendio, instalaciones eléctricas y de gas L.P., se 
debe dar mantenimiento a estos por personal capacitado para tal fin. Para ello se 
sugiere contratar a un prestador de servicios aprobado por la STPS y contactarlo 
cuando se requiera. 
 Para el caso específico de los extintores, estos deben ser puestos fuera de servicio 
si presentan daño o deterioro. Además, deben ser sometidos a mantenimiento por 
lo menos una vez al año y después de su uso (para su recarga), aunque no se hayan 
detectado anomalías durante las revisiones. 
 Cuando un extintor se encuentre en mantenimiento, se debe sustituir por otro del 
mismo tipo y capacidad y en su misma ubicación. 
 Ejecutar simulacros de emergencias por lo menos 1 vez al año debido a que las 
instalaciones de la compañía tienen un riesgo de incendio ordinario. 
Realizar por escrito la planeación de los simulacros de emergencias de incendio (se 
muestra la propuesta en la Ilustración 21) que contenga lo siguiente: 
o Nombre de los encargados de coordinar el simulacro y de establecer las 
medidas de seguridad por adoptar durante el mismo. 
o Fecha y hora de ejecución. 
o Áreas incluidas en el simulacro. 
o Tipo de escenarios de emergencia más críticos que se pudieran presentar. 
45 
 
o Acciones a realizar durante el simulacro. 
o Participación de cuerpos especializados para la atención a la emergencia. 
 
Ilustración 18. Formato propuesto de la planeación de simulacros de incendio para la empresa. 
 
 Los resultados de los simulacros son registros que deben conservarse por lo menos 
un año (se muestra la propuesta en la Ilustración 22) y deben tener por lo menos los 
siguientes datos: 
o Nombre o razón social y domicilio de la empresa donde se desarrolló el 
simulacro. 
o Áreas del centro de trabajo que participaron en el simulacro. 
o Número de personas que intervinieron. 
o Recursos utilizados durante el simulacro. 
o Desviaciones en las acciones planeadas. 
o Recomendaciones para actualizar el plan de atención a emergencias de 
incendio. 
46 
 
o Duración del simulacro. 
o Nombres de los coordinadores del simulacro. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Redactar un plan de atención a emergencias de incendio que contemple lo 
siguiente: 
o Identificación y localización de áreas y equipos de proceso, destinados a 
la fabricación, almacenamiento o manejo de materiales que impliquen 
riesgo de incendio. 
o Identificación de rutas de evacuación, salidas de emergencia, zonas de 
menor riesgo y puntos de reunión. 
Ilustración 19. Formato propuesto de los resultados de los simulacros de incendio. 
47 
 
o Procedimiento de alertamiento en caso de ocurrir una emergencia de 
incendio. 
o Procedimiento de evacuación para todo el personal que se encuentre dentro 
de las instalaciones de la organización (trabajadores, patrones, contratistas 
y visitantes), considerando a las personas con capacidades diferentes. 
o Plan de ayuda mutua que se tenga con otros centros de trabajo. 
o Procedimiento de solicitud de auxilio a cuerpos especializados para la 
atención a la emergencia contra incendio. Contar con un directorio telefónico 
de dichos cuerpos. 
o Procedimiento para la identificación de daños después del incendio, 
eliminación de riesgos y retorno a las actividades normales de operación. 
o Frecuencia de los simulacros. 
o Medios de difusión para los trabajadores sobre el contenido de este plan. 
o Instrucciones para atender las emergencias de incendio. 
 Ejecutar el programa de capacitación teórico-práctico con ayuda de personal 
experto y acreditado por la STPS que imparta a los trabajadores los siguientes 
temas: 
o Manejo de extintores 
o Conocimiento del plan de atención a emergencias de incendio. 
o Respuesta a una emergencia de incendio y acciones de prevención en lo 
referente a instalaciones eléctricas, de gas, actos inseguros, orden y 
limpieza. 
o Participación en el plan de ayuda mutua. 
o Identificación y combate de fuego incipiente. 
o Activación del procedimiento de alertamiento. 
o Evacuación de visitantes a lugares seguros durante un simulacro o 
emergencia de incendio. 
 Brindar capacitación a los responsables de aplicar los programas anuales de 
revisión a los extintores, medios de detección, equipos contra incendio, 
instalaciones eléctricas y de gas L.P. 
 
48 
 
NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros 
de trabajo donde se genere ruido. 
 
Para dar cumplimiento a esta norma, se recomienda lo siguiente: 
 Contratar a un laboratorio de pruebas para realizar los estudios de reconocimiento, 
evaluación y determinación de: 
o Nivel sonoro A (NSA) promedio o Nivel sonoro continuo equivalente A 
(NSCEA,T). 
o Nivel de exposición a ruido (NER). 
o Nivel de presión acústica (NPÁ) en bandas de octava. 
 Para la realización de estos estudios se recomienda ponerse en contacto 
laboratorios de pruebas aprobados por la STPS en su página web “Organismos 
Privados para la Evaluación de la Conformidad de las NOM´s en Seguridad y Salud 
en el Trabajo” (Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 2012). 
 Asegurarse que el laboratorio entregue un reporte a la compañía al finalizar la 
realización de los estudios correspondientes que cuente con la siguiente 
información: 
o Para el estudio de NSA, NSCEA,T y NER: 
 Informe descriptivo de las condiciones normales de operación bajo 
las cuales se realizó la evaluación, incluyendo breve descripción del 
proceso de fabricación, puestos de trabajo, número de trabajadores 
expuestos por área y puesto. 
 Criterios utilizados para seleccionar el método de evaluación. 
 Plano de distribución del área evaluada donde se indiquen los puntos 
de medición. 
 Hoja de registro del NSA o NSCEA,T, gráfica de los NSA por punto, 
hoja de registro de evaluación personal. 
 Memoria de cálculo de los NSA, NSCEA,T y NER. 
 Copia de los documentos que avalen que sus instrumentos de 
medición están calibrados por un laboratorio acreditado. 
 Nombre y firma del responsable del estudio. 
o Para el estudio de NPA en bandas de octava: 
49 
 
 Descripción del área, ubicación y características relevantes de la 
exposición de los trabajadores. 
 Planos de distribución de las áreas donde existe ruido y la fuente 
generadora. 
 Hojas de registro de los NPA por bandas de octava en cada punto de 
medición y gráfico del espectro acústico. 
 Memoria de cálculo de los NPA. 
 Copia de los documentos que avalen que sus instrumentos de 
medición están calibrados por un laboratorio acreditado. 
 Nombre, firma y cédula profesional del responsable del proyecto de 
evaluación. 
 En caso de que los estudios demuestren que existen áreas dentro de la empresa 
que presentan un nivel de ruido igual o mayor a 85 decibeles, se debe adquirir y 
proporcionar equipo de protección personal auditiva al personal que lo requiera y 
que mejor se adecue a sus necesidades. 
 El equipo de protección personal auditiva debe contar con: 
o Certificación por parte del fabricante y/o garantía por parte del proveedor. 
o Factor de reducción. 
o Manual de uso, mantenimiento, limpieza, cuidados, reemplazo y 
limitaciones. 
 Colocar señalamientos en las áreas donde se presenta un nivel de ruido igual o 
mayor a 85 decibeles que indiquen el uso obligatorio de equipo de protección 
personal auditiva (ver Ilustración 23). 
 Elaborar un procedimiento para: 
o Selección técnica y médica del equipo de protección personal auditiva. 
o Capacitación de los trabajadores en su uso, mantenimiento, limpieza, 
cuidado, reemplazo y limitaciones. 
o Supervisión del uso correcto del equipo de protección personal auditiva y en 
las áreas donde se señale como obligatorio su uso. 
 
50 
 
9.1-36.5 cm 
18-73 cm 
 
 
Ilustración 20. Señalización que se debe colocar en las áreas donde el nivel de ruido sea igual o mayor 
a 85dB. En cumplimiento con las normas NOM-026-STPS-2008 y NOM-003-SEGOB-2011. 
 
 En caso de rebasar los límites máximos permisibles de la NOM-011-STPS-2001 que 
se muestran en la Tabla 11, se deben adoptar ciertas medidas de control como: 
o Sustituir o modificar el proceso productivo y/o la maquinaria o equipo fuente 
de ruido. 
o Instalación de barreras entre la fuente generadora de ruido y los receptores. 
o Manejo de los tiempos de exposición. 
o Programación de la producción con base al tiempo de exposición y nivel de 
exposición de ruido 
 Realizar exámenes médicos anuales específicos a cada trabajador expuesto a un 
nivel de ruido igual o mayor a 85 decibeles. 
 
 
 
51 
 
Tabla 11. Límites máximos permisibles de exposición a ruido según la NOM-011-STPS-2001. 
NER 
Tiempo máximo permisible de 
exposición 
90 dB(A) 8 horas 
93 dB(A) 4 horas 
96