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Av. Hidalgo 935, Colonia Centro, C.P. 44100, Guadalajara, Jalisco, México bibliotecadigital@redudg.udg.mx - Tel. 31 34 22 77 ext. 11959 UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA COORDINACIÓN GENERAL ACADÉMICA Coordinación de Bibliotecas Biblioteca Digital La presente tesis es publicada a texto completo en virtud de que el autor ha dado su autorización por escrito para la incorporación del documento a la Biblioteca Digital y al Repositorio Institucional de la Universidad de Guadalajara, esto sin sufrir menoscabo sobre sus derechos como autor de la obra y los usos que posteriormente quiera darle a la misma. Universidad de Guadalajara Centro Universitario de la Costa Análisis de la marginación y segregación social en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México Tesis para obtener el grado de Doctor en Ciencias para el Desarrollo, la Sustentabilidad y el Turismo. Presenta: Maestro Andrés Enrique Reyes González Director de Tesis: Doctor César Luis Gilabert Juárez Puerto Vallarta, Jalisco, Agosto, 2020 Agradecimientos A mi director de tesis, el Dr. Cesar Luis Gilabert Juárez, por su paciencia, guia, apoyo incondicional, interés y convivencia en esta investigación. A mis tutores, el Dr. Alfonso Baños Francia por sus invaluables aportaciones a este documento y ser un ejemplo e inspiración para seguir en la investigación y la reflexión sobre Puerto Vallarta y sus fenómenos, a el Dr. Humberto Muñoz, por compartir sus conocimientos y su apoyo. Al Centro Universitario de la Costa de la Universidad de Guadalajara, especialmente a la coordinación del posgrado, Dr. Carlos Gauna, por todas las facilidades brindadas para culminar este proyecto y fortalecer mi formación académica y profesional. A mis profesores, por sus conocimientos y experiencias compartidas, en especial al Doctor José Carlos Cervantes por sus clases y profesionalismo en su quehacer diario. A mis compañeros del posgrado, por el acompañamiento y el surgimiento de nuevas amistades con especial dedicatoria a la maestra Martha Bañuelos. Al Cuerpo Académico Diseño e Innovación del Tecnológico Mario Molina por los conocimientos compartidos y el apoyo en muchas de las actividades de campo y vinculación con la comunidad, Dra. Jimena Odetti, Arq. Alberto Reyes y al Arq.Fernando Valdez. Al Arquitecto Carlos Guillermo Stone Mexia, por su apoyo moral, y sus grandes enseñanzas éticas, laborales, empresariales y de vida. A todos los habitantes, actores clave, pequeños empresarios, funcionarios públicos, y personas de a pie, quienes que habitan, estudian o trabajan en la zona del Coapinole quienes proporcionaron la información primordial y son la razón de ser de esta investigación. A mi familia, el Dr. Alberto Reyes, la Lic. Laura González y el Dr. Carlos Reyes por su paciencia, apoyo y comprensión durante estos años de trabajo. Al Arq. Raúl de la Torre por ser y estar en esta culminación del proceso doctoral. 1 ÍNDICE DE CONTENIDO CONTENIDO Resumen ...................................................................................................................... 6 Abstract ........................................................................................................................ 7 Capítulo 1. Introducción ................................................................................................ 8 1.1. Introducción general ......................................................................................... 13 1.2. Justificación ...................................................................................................... 18 Capítulo 2. Planteamiento del problema .................................................................... 20 2.1. Planteamiento inicial ........................................................................................ 22 2.2. Hipótesis ........................................................................................................... 23 2.3. Objetivos .......................................................................................................... 23 2.3.1. General ...................................................................................................... 23 2.3.2. Objetivos específicos ................................................................................. 24 1.- Reconocer las dimensiones que determinan la marginación y segregación social en la zona del Coapinole. .......................................................................... 24 2.4. Pregunta de investigación ................................................................................ 24 Capítulo 3. Marco conceptual ..................................................................................... 25 3.1. Estado del arte ................................................................................................. 26 3.2. Métodos generales y estructura del documento .............................................. 28 3.3. Aproximaciones teóricas a la marginación y la segregación social ................. 32 3.3.1 La vivienda en América Latina y su relación con la marginación y segregación social. ................................................................................................................... 32 3.4. La Marginación urbana en México ................................................................... 36 2 3.4.1. Enfoques teóricos sobre la marginación y segregación social en las ciudades ............................................................................................................................. 36 3.4.2. La marginación, el subdesarrollo y la modernidad .................................... 38 3.4.3. Las 5 dimensiones del concepto marginalidad del Desal .......................... 39 3.5. Conceptos de marginación urbana .................................................................. 40 3.6. Teorías sobre la marginación urbana .............................................................. 41 3.6.1. La subcultura de la miseria ........................................................................ 41 3.6.2. La teoría de la potencialidad revolucionaria .............................................. 42 3.6.3. La teoría de la marginalidad ...................................................................... 43 3.7. La Segregación urbana .................................................................................... 44 3.7.1. Teorías sobre la segregación urbana ........................................................ 45 3.7.2. Contraposiciones: teoría de la identidad .................................................... 46 3.7.3. La teoría de la Estructura del Espacio-Tiempo .......................................... 46 3.7.4. Otras Teorías de la Desigualdad Social .................................................... 47 3.8. Modelos para medir o determinar la segregación social en zonas urbanas .... 49 3.8.1. Índices basados en la disimilaridad ........................................................... 50 3.8.2. Auto-correlación espacial ........................................................................... 50 3.9. Concepto de Segregación Social ..................................................................... 51 3.9.1. Estudios de segregación residencial en América Latina ........................... 53 3.9.2. El concepto de segregación residencial y su genealogía .......................... 55 3.9.3. Descentrar la segregación residencial en América Latina ......................... 61 3.9.4. Las escalas de la segregación residencial ................................................ 65 3 3.9.5. Consideraciones finales: contextualizar la segregación residencial latinoamericana ....................................................................................................70 Capitulo 4. Marco Contextual ..................................................................................... 73 4.1. La ciudad turística ............................................................................................ 73 4.1.1. Acerca del Centro Histórico. ...................................................................... 74 4.1.2. Geografía ................................................................................................... 78 4.1.3. Demografía y sociedad .............................................................................. 79 4.1.4. Intensidad migratoria ................................................................................. 81 4.2. El fenómeno de la segregación y marginación social en la ciudad de Puerto Vallarta .................................................................................................................... 84 4.2.1. Pobreza multidimensional. ......................................................................... 84 4.2.2. Marginación ............................................................................................... 87 4.2.3. Índices sociodemográficos. ........................................................................ 90 Capitulo 5. Resultados ............................................................................................... 95 5.1. Análisis de la configuración del Coapinole ....................................................... 95 5.1.1. La situación actual ..................................................................................... 95 5.2. Reseña histórica colonia Coapinole ................................................................. 96 5.3. Ficha de caracterización de la colonia el Coapinole ...................................... 100 5.3.1. Caracterización de Colonia Lomas del Coapinole ................................... 105 5.3.2. Ubicación geográfica ............................................................................... 106 5.4. Ficha de Caracterización de Colonia El Mangal ............................................ 114 5.4.1. Ubicación Geográfica ............................................................................... 115 5.4.2. Unidades económicas .............................................................................. 117 4 5.5. Ficha de Caracterización de Colonia El Calvario. .......................................... 120 5.5.1. Ubicación geográfica ............................................................................... 121 5.5.2. Unidades económicas .............................................................................. 122 5.6. Ficha de Caracterización de Colonia El Toro. ................................................ 124 5.6.1. Ubicación geográfica ............................................................................... 125 5.6.2. Unidades económicas .............................................................................. 126 5.7. Ficha de Caracterización de Colonia Villa de Guadalupe. ............................. 131 5.7.1. Ubicación Geográfica ............................................................................... 132 5.7.2. Unidades económicas .............................................................................. 133 5.8. Análisis Cartográfico ...................................................................................... 138 5.9. Análisis Fotográfico: ....................................................................................... 146 5.9.1. Vialidades Pavimentadas. ........................................................................ 146 5.9.2. Vialidades sin pavimento. ........................................................................ 149 5.9.3. La vivienda ............................................................................................... 154 5.9.4. Hospitales ................................................................................................ 167 5.9.5. Negocios .................................................................................................. 168 5.9.6. Educación ................................................................................................ 174 5.9.7. Recintos religiosos ................................................................................... 177 5.10. Conclusiones de las entrevistas a actores clave ......................................... 180 5.10.1. Actores clave de recintos religiosos ....................................................... 183 5.10.2. Actores clave de oficinas gubernamentales .......................................... 188 5.10.3. Actores clave de empresas privadas ..................................................... 191 5 5.10.4. Actores clave de Instituciones Educativas ............................................. 198 5.10.5. Actores clave líderes de colonias .......................................................... 206 5.10.6. Reflexión sobre las entrevistas de actores clave ................................... 212 Capitulo 6. Conclusiones .......................................................................................... 216 Referencias .............................................................................................................. 222 Índice de Tablas ....................................................................................................... 246 Índice de Figuras ...................................................................................................... 247 6 RESUMEN La presente tesis doctoral analiza las características y dimensiones que determinan los fenómenos de marginación y segregación social en una ciudad turística, en específico la zona de montaña del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco. El primer capítulo ofrece una revisión histórica de las escuelas que han estudiado los fenómenos de marginación y segregación social. En el segundo, se definen las particularidades de una ciudad turística. El tercero describe los fenómenos de marginación y segregación social en la ciudad de Puerto Vallarta, así como la relación de dependencia entre la zona turística y la zona marginada en cuestión. El cuarto presenta el caso del Coapinole. A partir de su caracterización ofreceremos una interpretación del proceso socio-cultural que condujo a la segregación y marginación y, eventualmente, las claves para reparar la fragmentación económica y social. El quinto y último capítulo contiene las conclusiones y recomendaciones. 7 ABSTRACT This doctoral thesis consists in the analysis of the characteristics and dimensions that determine the phenomena of marginalization and social segregation in a tourist city, specifically the Coapinole mountain area in Puerto Vallarta, Jalisco. To do this analysis the following structure was followed. In the first chapter a historical review of the schools that have studied the phenomena of marginalization and social segregation was made. The second chapter defines what a tourist city is and its peculiarities. The third chapter describes the phenomena of marginalization and social segregation in the city of Puerto Vallarta and the relationship of dependence between the tourist zone and the marginalized study area. The Fourth Chapter presents the case of the Coapinole and its particular characteristics, making an adequate interpretation of the socio-cultural process and the society of which it is a part. The fifth and final chapter contains the conclusions and recommendations through which some closing findings are specified. Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 8 CAPÍTULO 1. INTRODUCCIÓN El fenómeno de la marginación en México es resultado de un proceso complejo que se manifiesta en la reducción de lasoportunidades para determinados grupos de la población, es decir, dificultades para: hallar empleo; vivir dignamente; acceder al servicio de salud adecuado y a una educación de calidad, cuyas carencias tienen una expresión en el espacio, o más bien en su fragmentación, donde se alzan barreras materiales y simbólicas difíciles de remontar para la población segregada y marginada, de donde proviene la reivindicación de una justicia espacial (Bret, Gervais-Lambony, & Hancock, 2016), la cual enfrenta esquemas y proyecciones políticas y económicas que acrecientan la riqueza para un sector de la población reducido, con la consecuencia de escases y marginación para la gran población, y además, en la lógica de la búsqueda de ganancias, explotan indiscriminadamente el medio ambiente natural. En fin, ser marginado y estar segregado es una cuesta arriba minada que se interpone para que las personas dispongan de condiciones de vida decorosas y seguras. Es así como la cuestión de la marginación se inserta en cada situación de la vida diaria (Escamilla, 2014). Es así como en distintas partes del país existen capas de población con esta clase de problemas que conducen a la segregación y la marginación, obligan a pensar de otra manera el desarrollo que proponen los instrumentos internacionales como la ONU para conseguir los llamados Diecisiete Objetivos del Desarrollo Sustentable (ODS), pues en el caso de México, en tanto que país en vías de desarrollo, no son pocos los municipios evaluados positivamente a partir de una óptica de su actividad económica, que tanto se enaltece como parte definitiva de la gestión pública. En efecto, los números positivos de la contabilidad económica parecen exitosos para catapultarnos en el camino del desarrollo, pero apenas se estudia la realidad social con mayor profundidad, se descubren zonas y franjas donde viven personas, en número considerable, a las que por diferentes motivos no les llegan los beneficios de las Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 9 pujantes actividades económicas de la comunidad mayor, llámese municipio, entidad federativa o región económica. No es solo la cuestión de la distribución del ingreso que se siente en los bolsillos, que se entiende como problema de fondo, sino el registro de la desigualdad que permanece oculto en los discursos economicistas (al menos cuando hay crecimiento de PIB e indicadores similares), pero que se manifiesta espacialmente, y es inocultable en el paisaje cultural cuando alguien con ojo atento transita por las áreas populares y aún en aquellas zonas con cierta tradición que han sido retocadas por la llegada de grupos con mayor poder adquisitivo desplazando a los residentes que ya no pueden pagar los precios de la renovación, empezando por el costo de los alquileres y costos de habitación, dando lugar al fenómeno que se ha dado en llamar gentrificación. Por lo tanto, una interrogante que no puede dejarse de lado es: ¿cómo surge la cuestión de la marginación, la segregación, la inequidad espacial en municipios que por otra parte tienen capacidad de atracción debido al dinamismo económico impulsado por el turismo?, o ¿cómo se traza la frontera de la segregación y se levanta la barrera para proteger a los beneficiarios de la distribución desigual del ingreso y de la renta?, ¿quienes sostienen el muro y regulan la pluma que impide el paso?; o más sutil, ¿quiénes imponen el límite antes de llegar a la calle sin pavimentación, demarcada por la falta los servicios?. No es que haya desarrollo por un lado y atraso por otro, sino que el atraso se ubica dentro de la zona de desarrollo como un flujo desigual de bienes, inversión y oportunidades. El problema es que, en numerosas ocasiones, la cuestión de la segregación y la marginación no tienen visibilidad social, como en los casos en que la gentrificación restaura la zona deteriorada y levanta modernos edificios de departamentos donde antes predominan casas más rústicas, en obediencia a que los datos duros de la economía local, cuando son positivos, sesgan la evidencia de precariedad en los pliegues donde la marginación fue espacialmente reubicada. No solo es cuestión de óptica o la intención deliberada de ocultar los datos negativos por parte de algunos Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 10 políticos, sino que hay una deficiencia en la manera de registrar el atraso dentro de un perímetro que está creciendo económicamente e incluso goza de una buena circulación de bienes, microempresas activas proliferando y numerosas actividades mercantiles más de menudeo que de mayoreo, aunque muchas de ellas informales. Entonces es necesario buscar otros baremos para dar cuenta del desarrollo sin evadir el plano de la desigualdad social, pasar de una contabilidad general de actividades y bienes sumaria y abstracta, a un tipo de evaluación que registre la distribución del ingreso a través de la calidad de vida lograda por los lugareños en un grado que se traduzca en equidad y justicia espacial para las colonias populares. Se trata de hallar los mecanismos de una economía integrada (a diferencia de la que solo tiene números positivos para la macroeconomía), en que sea palpable el beneficio de la mayoría de los habitantes, de modo que la noción de desarrollo no deje fuera a las colonias que hoy en día están marginadas, y lo sabemos porque carecen de alcantarillado, drenaje, pavimentado, alumbrado, etc. En otras palabras, el éxito social de las políticas públicas no reside en las señales de la vitalidad económica (como un PIB positivo) sino en la manera en que ésta tiene consecuencias distributivas en el equipamiento urbano, en los centros de salud, en la calidad educativa, en un grado que contiene, disminuye o, en definitiva, elimina la marginación. La existencia de zonas marginadas se ha registrado desde hace tiempo en estudios de la división social del espacio urbano (Ducan & Ducan, 1955) (Jacobs, 1961) (Roger & Silva, 1969) (White, 1983) (Massey & Denton, 1988), en particular las propuestas centradas en torno al concepto de segregación residencial. A principios del siglo pasado tanto sociólogos como geógrafos de la Escuela de Chicago empezaron a estudiar estos fenómenos para derivar en propuestas arquitectónicas que dividían la ciudad por zonas económicas y usos (habitacional, comercial, educativo). En ese orden de ideas, la segregación se definió desde dos puntos de vista: desde la sociología y desde la geografía. En la primera: “se encuentra aglomeración y desigualdad distributiva de los distintos sectores poblacionales en los espacios urbanos y en los cuales se observa una marcada falta para interrelacionarse, hecho Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 11 que agrava ciertas problemáticas entre ellos” (Bayona i Carrasco, 2007, pág. 25). Y desde la perspectiva geográfica: “señala las desigualdades al distribuirse cada grupo social en un área física determinada” (Sabatini, Cáceres, & Cerda, 2001, pág. 31). El propósito de la presente investigación es presentar una visión en la que ambas perspectivas dialoguen y se complementen: una versión holística que explique la conexión entre la desigualdad económica y su expresión en el espacio; que dé cuenta de la segmentación social y marginación con la medición adecuada en términos de desarrollo humano. Y con base en esta mirada amplia e integral ofrecer claves para el diseño o rediseño de los mecanismos distributivos del desarrollo, a fin de que se reduzcan y eventualmente se eliminen los factores de segregación y marginación, en pos de una sustentabilidad económica y ecológica, y que socialmentese exprese en desarrollo humano medido en el bienestar de toda la población, acorde con los ODS. Particularmente es de suma importancia en nuestro país entender la segregación y la marginación en un destino turístico distinguido como exitoso. Pues predomina una óptica deformada debido a que, en efecto, el turismo representa un rol preponderante en nuestro progreso y es capaz de activar economías regionales y locales, generar fuentes de ingreso y trabajo, etc. A grandes rasgos, esta visión es correcta; pero no se da en automático por la llegada de más y más turistas. Aún con gran incremento de ingresos, una mala gestión de los destinos turísticos puede arruinar la ecología y fragmentar a la sociedad, transformando en pérdida social lo que en ingresos meramente económicos parecía un buen futuro. En efecto, esto sucede con frecuencia en Latinoamérica, puesto que en este perímetro de países en vías de desarrollo se observan las desigualdades socioeconómicas más acusadas, con alta acumulación, pero desequilibrada distribución del ingreso, cuya distorsión es palpable a escala mundial, con las consecuentes polaridades de países pobres y ricos, y a nivel social con divisiones de clase con terribles asimetrías de ingreso, lo cual espacialmente se manifiesta en la segmentación de territorios con Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 12 zonas de crecimiento notable, pero infestadas de numerosos núcleos de atraso y marginación. Podemos decir que existe un patrón de desigualdad e inequidad que reproduce el esquema de segregación urbana a nivel continental, por ello es pertinente el estudio de la fenomenología de la segregación en función de las condiciones sociales del individuo. Algunos investigadores, señalan la existencia de la segregación y la marginación en un determinado espacio a partir de las diferencias en el acceso a oportunidades de ingreso y por las características empobrecidas de las viviendas (Castells M. , 1974) (Schteingart & Garza, 1978) (Cofré, 2007) (Ayala-Carcedo, 2004), donde la asimetría en la inversión, recursos, producción e ingreso es palpable en la localidad, simplemente documentando las carencias que exhiben sus calles y el trazo urbano en general. Mientras que otros investigadores analizan el fenómeno según los recursos para consumir que posean los habitantes de un determinado territorio (Tironi, 1979) (Gasparini, Cicowiez, & Sosa Escudero, 2014) (Aguado-Moralejo, Echebarría, & Legarreta, 2019). En otras palabras, la segregación hace referencia a las desigualdades que condicionan el acceder a las mejoras ciudadanas de acuerdo con el área poblacional en la que se habite. Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 13 1.1. Introducción general En México es dominante la opinión de que la pobreza y la degradación social en el país son problemas económicos; lo que significa que superando esta clase de problemas relacionados con la productividad y el consumo se resolverán los déficits sociales y ecológicos logrando cierto grado de desarrollo económico (Schteingart & Garza, 1978) (Lomnitz-Adler, de Lomnitz, & Adler, 1989) (Pérez Tamayo, Gil Alonso, & Bayona i Carrasco, 2000) (Garza, 2010). Gracias a esta perspectiva se incrementó la inversión pública y privada en áreas y actividades más prometedoras para detonar el desarrollo, en nuestro caso, en Puerto Vallarta todo se dirigía a la inversión en infraestructura de servicios relacionados con el turismo. Pese a esto, en los últimos años se ha percibido con mayor claridad la estrechez de este enfoque, sobre todo cuando en el destino turístico había crecimiento notablemente, pero donde los beneficios eran acaparados por unos cuantos actores relevantes, empresas transnacionales y los gestores de los poderes de facto, frecuentemente presidentes municipales y hasta gobernadores, pero cuya abundancia no lograba transformarse en desarrollo social ni en distribución del ingreso. Desde los años setenta, la nueva propuesta que caracterizaría las políticas públicas, particularmente en asuntos como los planes urbanos, se ajustó a la prioridad de consolidar el destino turístico. En contraste, la visión del desarrollo sustentable pone énfasis en un grupo de múltiples costumbres de nuestra sociedad y cultura, precisamente en los perímetros en que se enmarca la “exclusión social” (Sabatini & Brain, 2008). Si bien la pobreza y la exclusión se relacionan con el dinamismo de la economía, son fenómenos complejos cuya comprensión involucra cuestiones sociológicas, antropológicas, urbanísticas, culturales, ecológicas y jurídicas. Tan es así que algunos sectores de la población se consideran marginados pese a estar asentados en municipios que han acreditado su crecimiento económico, y donde es manifiesta la expansión del equipamiento urbano y la densidad de población aumenta como Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 14 resultado de la atracción que un lugar activa para quienes buscan oportunidades de empleo. Ejemplo de ello es la municipalidad de Puerto Vallarta, donde al mismo tiempo, en medio de ese esplendor de auge citadino, crecen también demarcaciones espaciales que se caracterizan por sus carencias, es decir, la ausencia del flujo de los beneficios económicos, parece que hay una separación entre los datos positivos, a veces, incluso espectaculares, que ofrecen los indicadores macroeconómicos, y la percepción de los habitantes, al menos los que tienen sus domicilios en las colonias populares y que no han visto en su entorno ni en su casa y, mucho menos en sus bolsillos, la bonanza del desarrollo político, social y económico proclamado por las autoridades locales. Lo cual da pie a un espacio de segregación y marginación que se plasma en el paisaje dando la sensación desagradable de inequidad. Se trata de diversos procesos e involucra diferentes estructuras de organización, incluso de consumo, como sucede con algunas colonias que, por distintas razones, se fueron empobreciendo y quedaron marginadas en cuanto el reparto equitativo de las riquezas. Otro punto es la segregación positiva en el sentido de que la población en principio segregada recibe una atención diferente, al grado de atraer también a una clase de consumidores pudientes, como sucede con la aguda tendencia hacia la gentrificación de determinadas ubicaciones (como la llamada Zona Romántica de Puerto Vallarta) que ahora está desplazando a quienes, por los reacomodos económicos, ya no pueden costear su permanencia pese a que vivieron allí durante varias décadas. Esto tiene una expresión espacial y una consecuencia dolorosa: expulsar a los usuarios que tradicionalmente habitaban esas zonas para sustituirla con núcleos de población de más ingresos. De hecho, hay regiones y municipios que a causa de su dinámica económica alimentada por el turismo tienen bajos índices de marginación, como algunas colonias del centro de Puerto Vallarta y sobre todo de las colonias insigne de las delegaciones municipales, como el Pitillal o Ixtapa. En algunos aspectos, se puede decir que es Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 15 notable la actividad económica, o cuando menos algo que refiere a una dinámica urbana excitada por la fuerza del turismo; sin embargo, en el interior del municipio y boyante destino turístico todavía hay numerosos barrios o colonias que presentan incluso a primera vista enormes rezagos de infraestructura urbana y carencias en cuanto al servicio y prestaciones básicas. Son zonas que pertenecen a la demarcación municipal, pero aun asíse las considera marginales, en razón, por ejemplo, de que el transporte y la vialidad, así como el servicio público de salud es insuficiente, y ni mencionar el tema de la pandemia de coronavirus iniciada en 2020, cuando el sistema de hospitales públicos fue completamente rebasado. La ubicación del perímetro que se califica de marginal solía ser periférica, pero ahora se precisan muchos más matices debido a que la dinámica de la articulación de la segregación tiene ritmos variados, produciendo raras convergencias y amalgamas en el seno de las colonias populares. Además, el vértigo del crecimiento demográfico, la densidad urbana, enrarece la idea de lo céntrico y lo periférico, como sucede con algunos cementerios pensados para estar a la orilla del pueblo y décadas después están dentro. El propio aeropuerto internacional de Puerto Vallarta se construyó en lo que, para 1970, claramente era una zona periférica, hoy en día podría decirse que el aeropuerto está en medio del área metropolitana, tampoco es impensable un escenario en que de un lado de una avenida se encuentre una colonia satisfactoriamente urbanizada; y del otro lado de la calle, se esté en una colonia en total rezago. En cualquier caso, puede verse en el paisaje cultural urbano el impacto desigual del rendimiento de las políticas sociales que, al menos a nivel declarativo, propugnan por el desarrollo. ¿Cómo explicar los progresos materiales de una ubicación, si apenas se cruza una calle se arriba al corazón de una colonia rezagada?, para responder esta interrogante es necesario considerar que hay en curso, un proceso económico, político y social que vincula ambos lugares. En algunos casos, no se precisa de una agudeza especial para concluir que el progreso de un lugar está condicionado al retraso de otro. En última instancia, lo relevante es que la segregación y marginación no es solo una cuestión Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 16 económica, sino que, para el efecto intervienen diferentes factores, ámbitos y hasta circunstancias insólitas como la cuarentena que obliga a la sana distancia, y que se manifiesta mediante alguna modalidad de discriminación, desigualdad e injusticia social y espacial, en este caso por el déficit de los centros de salud, de equipo, de personal, de medicamento, de camas, etc. A partir de allí se etiqueta la segregación, y de esa manera se endilga el maltrato a determinadas colonias populares en ocasión de la distribución del presupuesto para obras públicas y sociales o cualquier suerte de postergación. A veces no es tan notorio, pero tarde o temprano la inequidad dejará su huella en el paisaje urbano, hoy en día la cuestión quedó tristemente expuesta por la pandemia. Apenas compensado por el embellecimiento y funcionalidad de la zona turística, en lo que por décadas se ha invertido buena parte del gasto social. La premisa ideologizada es que en las colonias populares viven personas de baja cualificación, poco competitivas, y que, por lo mismo, tienen bajos o nulos ingresos. Conforman estratos de gente de bajos recursos que atraen a otras personas de bajos recursos, porque es a estas zonas donde llegan los inmigrantes sin dinero de otros lugares presuntamente más marginados, que vienen en busca de trabajo. En Puerto Vallarta, por ejemplo, podemos ubicar personas y familias enteras provenientes de los estados de Guerrero, Oaxaca o Chiapas, y de otros estados con alta marginación en México, de donde prácticamente se desplazaron por falta de oportunidades laborales y nulas posibilidades de conseguir algún tipo de progreso, en virtud de lo cual en el termómetro que mide los niveles salariales se cuela la discriminación racial. Aunada a ello, también los sectores más vulnerables de la población suman condiciones como las discapacidades físicas, amén de la inequidad de género y la discriminación a los adultos mayores. En suma, poco a poco se va perfilando el carácter precario de los habitantes de una colonia tenida por periférica, aunque se ubique en el centro histórico, que se puebla de personas con bajos recursos para conformar eso que se clasificó como núcleos de marginalidad. Esta descripción somera del problema de la segregación social y espacial será la documentada pormenorizadamente en el abordaje de la zona del Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 17 Coapinole por ser una circunscripción espacial que cumple precisamente con los atributos antes esbozados de estar dentro de un municipio muy activo y reconocido por tener baja tasa de marginación como es Puerto Vallarta. Un antecedente que conviene tener en cuenta es que el Coapinole se configuró como un ejido resultante del reparto agrario cardenista el 5 de septiembre de 1937 que, con el paso del tiempo, devino en centro de población del municipio. En el momento de su fundación este ejido rodeaba a la entonces incipiente ciudad de Puerto Vallarta, por lo que fungía, en determinados puntos, como eje articulador que conectaba con varias zonas rurales del municipio, en especial con los asentamientos que alcanzaban la montaña, precisamente donde inicia el margen de la ciudad de Puerto Vallarta y el centro ejidal. Hacia los años ochenta del siglo pasado, en una etapa de consolidación del destino turístico, esta zona se fue poblando principalmente con personas de bajos recursos, de cuya aglomeración surgieron alternativas productivas cargadas a la informalidad y autosubsistencia, pero eventualmente con beneficios para algunos ejidatarios que a veces actuaban como rentistas. El hecho es poco a poco se fue conformando un territorio con vocaciones productivas diversas que imprimieron una dinámica, en principio de autosubsistencia, pero con suficiente capacidad para generar excedentes y diversificarse. Tal actividad incluso generó una cierta clase de emprendurismo para negocios aparentemente de poca monta, pero redituables a largo plazo, de modo que había actividades y personajes que siguen atrayendo a la periferia vallartense, capas de población segregada y marginada. Hay algunos vecinos que han logrado edificar una casa grande y negocios medianos capaces de brindarles una vida desahogada. Desafortunadamente no son muchos los que logran atravesar este camino airosamente. En general, la marginación en México es resultante de un complejo proceso de la economía y la sociedad que se manifiesta en la reducción en las oportunidades para determinados grupos de población para encontrar empleos remunerativos, viviendas dignas, prestaciones de salud, calidad en la enseñanza y seguridad pública. Desde luego, este resultado no es una confabulación de los políticos, no es algo que este Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 18 planeado. Al contrario, se debe a la falta de planeación y quizá, a veces, falta de visión y negligencia, en todo caso, es un resultado no deseado por nadie, aunque es mejor capitalizado por poderes de facto. Desde la perspectiva de la población marginada, o más bien de las individualidades que la padecen, la marginación se inserta en toda circunstancia del diario vivir marcado por estas carencias (Escamilla, 2014). Es así como, en lugar de recurrir a los gastados resultados macroeconómicos, es pertinente partir de la evaluación de la calidad de vida de la población y los mecanismos del desarrollo integrado, donde resultan las condiciones de equidad de oportunidades, justicia social y sostenibilidad para eliminar o, por lo menos, reducir la segregación y la marginalidad. 1.2. Justificación Entender la segregación y la marginación de las ciudades turísticas es útil para reevaluar la ideade que el turismo es una panacea para el desarrollo de lugares que no cuentan con una sólida estructura productiva. Se ha asumido que ofrecer y especializarse en la prestación de servicios es una especie de atajo que justifica la inversión en aquello que conviene a los turistas, incluso pasando de lado la necesidad de los pobladores residentes, hoy en día el modelo de turismo “industrial” es insuficiente para generar desarrollo per se, y mientras no se ofrezca una alternativa sustentable de la gestión turística, seguiremos reproduciendo esquemas de desarrollo urbano desiguales e inequitativas. En América latina se observa la desigualdad socioeconómica y de ingresos per cápita más alta a nivel mundial, con una notable división de clases en su lógica de expansión urbana, lo que desemboca en una falta de justicia espacial que exige reparación. Debido a esto resulta de sumo interés el estudio de estos fenómenos en función de las condiciones sociales de las personas, por encima de los aspectos sociodemográficos de las mismas, y con ello determinar a partir de variaciones en el acceso a bienes y servicios básicos, cuyo déficit es palpable en las características precarias de sus viviendas, en un entorno caracterizado por el déficit en la infraestructura urbana. Vale Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 19 analizar la marginación de acuerdo con los bienes de consumo que posee la población segregada, al fin y al cabo, la segregación se registra en las desigualdades que condicionan el acceder o no al beneficio de la ciudad, determinado a partir del área en el que se habite. Se seleccionó la zona del Coapinole como un caso destacado para el análisis de la marginación y la segregación de Puerto Vallarta, en obediencia a que se encuentra en una montaña y a partir de allí comenzó su expansión hacia dentro del municipio, si vale la expresión aparentemente contradictoria. Paradójicamente, siendo una zona marginada, también es boyante: es una de las que más ha crecido y continúa densificándose, aunque su ubicación es parcialmente aislada del territorio urbano metropolitano de Puerto Vallarta. Al acercarnos a esta zona percibimos carencias en el entorno urbano, una evidente es la falta de banquetas, no existen calles de concreto hidráulico y la iluminación es insuficiente, es notorio el rezago del equipamiento urbano, para no hablar de insuficiente dotación de centros culturales, parques, etc. No obstante, el Coapinole persiste como el área de mayor incremento poblacional de la zona metropolitana de Puerto Vallarta. Se sabe poco acerca de cómo se gesta tal paradoja, porque igualmente escasean los estudios de caso específicos sobre esta zona segregada y marginal, es por esto por lo que se decidió situar la presente investigación en el área mencionada. Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 20 CAPÍTULO 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La pobreza y la exclusión social son fenómenos que cobran visibilidad en los espacios urbanos, si bien en el campo puede haber carencias, la dispersión de la población encubre la problemática, una transición del campo a la ciudad a veces adopta la forma de expulsión o migración forzada en la medida en que la gente opta por abandonar su hogar debido a la ausencia de oportunidades en el área rural. De modo indirecto esta forma de migración revela la dimensión de la pobreza del país al concentrarla en las urbes. Fuera del área metropolitana de Guadalajara, Puerto Vallarta ocupa el segundo lugar de crecimiento urbano en el Estado de Jalisco, las ciudades en crecimiento son espacios de alta densidad poblacional que dan lugar a las zonas de segregación y de marginación, ya que, pese a la dinámica económica, no son capaces de satisfacer la demanda de empleos. Sin embargo, la llegada de personas en busca de oportunidades no cesa, en última instancia, salarios insuficientes y trabajo informal es mejor que nada, en otras palabras, las segregaciones residenciales y socioeconómicas debido a las variaciones en los ingresos y otros factores de desigualdad constituyen uno de los exponentes más evidentes de la segmentación en la sociedad y sus alcances suelen ser sobremanera negativos no sólo en lo que se refiere a la justicia social y al compromiso del ODS de erradicar la pobreza, sino que la inequidad genera nuevas estrategias de supervivencia para migrantes de escasos recursos, a fin de cuentas, todo eso compromete la conservación de costumbres e identidades de grupos de la minoría expulsados de otros zonas marginadas. Por lo demás, en las zonas segregadas pululan los estigmas asociados a la marginación: zonas peligrosas, inseguras, sucias, donde predomina la desintegración familiar, incremento de la economía informal y aumento de la delincuencia (Pérez Tamayo, Gil Alonso, & Bayona i Carrasco, 2000). Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 21 El área montañosa El Coapinole es la zona marginal más notable de la municipalidad de Puerto Vallarta, siendo que esta, a su vez, presenta bajos niveles de marginación y una mejor condición que la media del país (CONAPO, 2010), también aquí se reproduce nuestro postulado de que los datos macroeconómicos que ofrecen cifras satisfactorias y prometedoras del desarrollo económico no impiden la aparición de zonas marginadas. La discrepancia entre los datos duros de la macroeconomía y la percepción reprobatoria de la población en lo que se refiere a los logros del desarrollo, en parte, deriva de que la mayor parte de información generada por CONAPO, INEGI y el IIEG del Estado de Jalisco y la investigación realizada en nuestro país sobre marginación social son cuantitativos, es decir, habría menos inconsistencias si se profundizara el análisis y descripción de los elementos cualitativos que componen la segregación y marginación, al menos en el Coapinole, basarse solamente en los datos que arrojan las AGEBS es insuficiente debido a que sus escalas apenas dan para una descripción de las colonias, pero no para profundizar en la percepción de los individuos residentes acerca de sus condiciones reales de vida y la manera en que ellos creen tener oportunidades para salir adelante a partir de su esfuerzo personal, mejor aún si cuentan con el respaldo las prestaciones sociales del municipio junto con programas del tipo de Solidaridad. Ahora bien, el tema de la segregación por sí mismo no es necesariamente negativo (Peach, 1996), después de todo persiste la inclinación natural del individuo a agruparse a partir de un denominador común, sin considerar si tal es positivo, negativo o neutro. Sin embargo, cuando un criterio de agrupación está acompañado por la creación de lindes terrestres y barreras o símbolos que obstaculizan el que se integre un grupo al resto de la sociedad es, probablemente, una señal de segregación negativa, misma que se caracteriza por introducir esquemas de distinción fáciles para la estigmatización, es así, que la noción de segregación conecta con el fenómeno de la marginación, aquí es donde se transforma en una problemática social, más que nada para los que padecen la condición de vida más desfavorable y precaria, alimentando Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 22 los ciclos de aislamientos y exclusiones sociales predominantes de la segregación (Pérez Tamayo, Gil Alonso, & Bayona i Carrasco, 2000). 2.1. Planteamiento inicial Figura 1 Esquema del planteamiento inicial Fuente: Elaboración propia Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinoleen Puerto Vallarta, Jalisco, México. 23 2.2. Hipótesis La ciudad de Puerto Vallarta y, en específico, la zona del Coapinole, siguen el patrón de segregación residencial y marginación de las grandes ciudades latinoamericanas, que consiste en la lejanía de las viviendas de los habitantes de bajo ingreso respecto de sus puestos de trabajo localizados en su mayoría en la franja turística de Puerto Vallarta; y la dependencia de ellos del transporte público, típicamente más lento que el automóvil particular; la vivienda en que habitan es de autoconstrucción, erigida de forma parcial o total en zonas irregulares. Si esto es así, es posible identificar los puntos medulares para revertir el proceso de segregación y marginación. 2.3. Objetivos 2.3.1. General Es objetivo de este trabajo el analizar y explicar los procesos que originaron la fenomenología de segregación social y la marginación del área montañosa El Coapinole en Puerto Vallarta, así como su evolución entre los años 2010-2019, esta temporalidad comprende el gobierno del Partido Revolucionario Institucional (PRI) bajo la batuta de Salvador González Reséndiz (2010-2012) y el de Movimiento Ciudadano de octubre del 2012 hasta 2018 a cargo del C. Ramón Demetrio Guerrero Martínez, quien entró a la administración del municipio de Puerto Vallarta con una promesa de cambio, reconociendo las factores de la marginación y su forma de articulación desigual con la zona turística del municipio donde no hay marginación o cuyos niveles son bajos. Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 24 2.3.2. Objetivos específicos 1.- Reconocer las dimensiones que determinan la marginación y segregación social en la zona del Coapinole. 2.- Entender la articulación entre Puerto Vallarta como destino turístico y una zona de alta marginación como lo es el Coapinole. 2.4. Pregunta de investigación Figura 2 Causas de la segregación y marginación social en el área de estudio ¿Cuáles son las causas de la segregación y la marginación social en la zona de Coapinole? Fuente: Elaboración propia Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 25 CAPÍTULO 3. MARCO CONCEPTUAL Para delinear nuestro marco conceptual se emplearon las palabras claves: segregación, segregación social, slums (barrios marginales), marginación, segregación y marginalización sociales. Figura 3 Palabras clave del marco conceptual Fuente: Elaboración propia Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 26 3.1. Estado del arte Las investigaciones realizadas sobre marginación y segregación social en épocas recientes y, en específico, en América Latina, ponen en evidencia diferentes perspectivas u ópticas para acercarnos a estos fenómenos desde varias disciplinas del conocimiento. Tomando en cuenta el contexto histórico, el modelo económico imperante, la cultura local, entre otros ejes temáticos más, algunas investigaciones contemplan las características arquitectónicas o físicas de las viviendas; otras destacan los elementos antropológicos, sociológicos, económicos, jurídicos y ambientales, factores que juntos o por separado atraen a los investigadores de diferentes especializaciones y a la postre tienen gran incidencia en la proliferación de estudios multidisciplinarios sobre la apropiación del espacio y, en particular, sobre distribución desigual de renta, recursos y oportunidades, que conduce a la segregación y marginación de algunos grupos de población. La segregación y marginación social comienza a ser objeto de estudio a partir de 1920, con las aportaciones de los estudios de la Escuela de Chicago desde Park (1926) hasta Carmichael, (1966); posteriormente, la nueva escuela de la sociología urbana, con sus tres autores más importantes Henri Lefebvre, Manuel Castells y David Harvey; en los años siguientes numerosos investigadores norteamericanos, seguidos por latinoamericanos se interesaron por el tema desde diferentes disciplinas y contextos geográficos preocupados por analizar el origen y evolución de este fenómeno. El estado de la cuestión revela diferentes entradas: la “urbanización marginal” (Arango, 1990); “ghettos raciales” (Massey y Denton, 1993); la “urbanización informal” (Duhau, 1998); “segregación residencial” (Baños, 2000); (Clivchesky, 2000); (Saldarriaga, 2001); “urbanización subnorma” (Pinedo López, 2014). Dos de las tendencias de segregación que caracterizan a las ciudades de América Latina; son la agrupación de grupos de altos ingresos en una zona central y la mayor heterogeneidad de ingresos de las zonas de altos ingresos en comparación con las de bajos ingresos residentes. Además, una comprensión matizada de una tercera Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 27 tendencia comúnmente asumida se desarrolla en la dispersión de los grupos de bajos ingresos en las zonas periféricas. (Aguilar & Escamilla, 2015) Las problemáticas relevantes para describir los fenómenos de marginación se relacionan con la pobreza, que, en primera instancia, se determina por el bajo nivel de ingresos de la familia combinada con la incapacidad del Estado para dar respuesta a la exigencia de asentamientos humanos que cuenten con los servicios básicos y que estos sean de calidad. Para remediar esta situación, se han puesto en marcha numerosos programas para reducir la pobreza, destacando las políticas sociales para que los estratos de ingresos más bajos accedan a una vivienda propia, junto con esa oferta venían proyectos de mejoramiento urbano adyacente: la pavimentación de las calles, el drenaje, las banquetas, la iluminación pública; y el equipamiento para los temas educativos y sanitarios, que en términos de infraestructura significa: escuelas, hospitales, parques, etc.); pero no solo era cuestión de destinar el gasto público, sino de promover la participación ciudadana, involucrar a las oficinas de planeación de los gobiernos con la ciudadanía, lo cual conduce a cuestiones que escapan a nuestro objeto de estudio, si bien reconocemos su liga con la gobernanza, democracia y participación social. El estado de la cuestión en torno a la segregación y la marginación social es amplio y versátil, pero podemos hacer una agrupación básica que congrega al menos dos puntos de vista dominantes: el primero dice que existe una fenomenología inexorable, cuasi natural, emergiendo de una concentración espacial en donde eventualmente aparecen desigualdades; y el segundo, considera que la segregación se determina debido a las estructuras capitalistas existentes (Ruiz-Tagle, 2016). Las dos vertientes tienen representantes que influyen sobremanera en las obras literarias empíricas recientes, de modo que la teoría de estos conflictos encuentra mucha influencia dentro de la aproximación de Marx y de Weber; además, novedosas construcciones teóricas nutren el ideario de régimen urbano (urban regime) el de las ‘máquinas de crecimiento Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 28 urbano (urban growth machines); estudio de gentrificación; estudio de marginalidad avanzada; y aplicación contemporánea de la sociología en zona de transición. Con todo, estas teorías no tuvieron un efecto determinante en la elaboración de lo que hoy se llamaría política pública, por lo que muchos esfuerzos, al menos en los años sesenta y setenta, se destinaron al desarrollo de un denominado advocacy planning, la planificación radical, la reforma social y la planificación partiendo de aprendizajes socialeso “desde abajo”, lo que lleva a concluir este capítulo con nociones surgidas al interior de políticas económicas, que tuvieron mejor cabida en la política urbana actual; siendo de mayor utilidad para replantear, en específico, la estrategia que promueve la integración social ciudadana: la dialéctica socioespacial y el Derecho ciudadano. Precisamente, la dialéctica socioespacial que surgió en los años ochenta por Henri Lefebvre (Lefebvre, 1996) y han tenido su prolongación y refinamiento en los albores de este siglo, Edward Soja (2008) apunta que corresponde al Estado el deber de conseguir la buscada justicia espacial con base en participación social en la producción del espacio, entonces el Derecho a la Ciudad correspondería a las segundas y terceras generaciones de derechos, es decir, derechos positivos y colectivos para la igualdad, fraternidad y la sustentabilidad (Soja, 2000), no se trata pues de derechos individuales, sino de la gestión del espacio con participación social en pos de la justicia tantas veces negada a los estratos más desfavorecidos y vulnerables, debido a lo cual engarza con el tema de la marginación y la segregación. 3.2. Métodos generales y estructura del documento Teniendo en cuenta la exigencia metodológica de este tipo de estudios y en relación con los objetivos descriptivos, explicativos y comprensivos de las desigualdades y diversidad urbana, se planteó un análisis del enfoque territorial a nivel interurbano basados en una serie de métodos y técnicas complementarias que dan cuenta de la realidad de la zona del Coapinole, con un corte temporal de 2010 a 2019, por lo se consideró que nuestro método es mixto, deductivo y transversal, ya que se apoya en el uso de herramientas que describimos a continuación: Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 29 Fuente: Elaboración Propia - Se realizó un análisis de las bases de datos del INEGI, DENUE, IIEG y CONAPO sobre la zona en estudio. -Se revisó la evolución histórica de la cartografía de la zona en planeación urbana del H. Ayuntamiento. Para ello, se elaboraron diferentes cartografías de la zona de estudio a fin de explicar cada una de las dimensiones de la zona. -Se realizaron entrevistas a profundidad a una muestra de habitantes de la zona; se consideraron actores relevantes por lo que incluimos líderes de las colonias, así como algunos ejidatarios del “Ejido el Coapinole” (son pocos los que aún perviven del reparto original). ANÁLISIS TEÓRICO RECOPILACIÓN § Libros § Artículos § Legislación § Informes § Memorias § Estudios § Planes § Tesis Doctorales ANÁLISIS DE CONTENIDO ANÁLISIS TÉCNICO FUENTES § INEGI § CONAPO § IIEG § DENUE HERRAMIENTAS § AutoCad § Photoshop § Mendeley § Google Forms Figura 4 Métodos y herramientas de análisis Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 30 Herramientas: 1. Mapa digital de INEGI 2. Encuestas 3. Análisis cartográfico 4. Análisis de bases de datos de INEGI, 5. Análisis de bases de datos de CONAPO 6. Análisis de bases de datos de Planeación Urbana del H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta. La metodológica utilizada fue de corte mixto, con la finalidad de trabajar con algunos elementos de la participación-acción y de la observación participante, complementada con un enfoque crítico de la situación que vive la zona del Coapinole, para, finalmente, en nuestras conclusiones, contrastar los datos cuantitativos con la revisión de lo que percibimos en el espacio socio espacial durante los años que duró el trabajo en terreno. Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 31 Figura 5 Esquema de metodología mixta Análisis Cuantitativo Informes Memorias Estudios Planes Análisis de contenidos Datos estadísticos Análisis de cartografías Análisis de infraestructura Cualitativo Entrevistas en profundidad Instituciones educativas Empresarios locales Autoridades/ gestores Líderes de Colonia Recintos religiosos Recorridos y observación directa Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 32 3.3. Aproximaciones teóricas a la marginación y la segregación social En este apartado se abordan algunos postulados teóricos relacionados con la marginación y la segregación social, comenzando con la vivienda en América Latina en relación con el supuesto de que en Puerto Vallarta se despliega lo que se caracterizó como patrón latinoamericano. Posteriormente, se realizó el desarrollo conceptual de la segregación social y la marginación; y referimos las teorías y estudios que sobre estos fenómenos se han realizado en Latinoamérica y el mundo. 3.3.1 La vivienda en América Latina y su relación con la marginación y segregación social. No es raro que los planificadores urbanos y la sociología concuerden en que la vivienda es el área que más induce desarrollo y la expansión de las ciudades (Schteingart & Garza, 1978), ya que la clave del espacio habitacional es, que constituye un requisito imprescindible para la supervivencia de los seres humanos; con ello se satisfacen las carencias básicas de orden material, social y cultural, siendo también la clave de la ubicación de la gente en el entramado estructural urbano (Winfield F. , 1998). En su origen, las investigaciones sobre las divisiones sociales de los espacios urbanos se centraron en la noción sobre la segregación residencial. White (1983) define esta separación desde dos perspectivas: a nivel sociológico y a nivel geográfico. Según la perspectiva sociológica, descubrió que: "es la distribución de modo aglomerado y no equitativo de distintos sectores poblacionales presentes entre los espacios urbanos donde hay una marcada falta de interacción de estos, lo cual agrava determinados inconvenientes para sus miembros" (White, 1983). En tanto que, de acuerdo con sus características geográficas: " señala la desigualdad distributiva que existe entre sectores sociales dentro de una zona física determinada" (Bayona i Carrasco, 2007). Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 33 En el centro de este problema se encuentran las viviendas en las que, debido a su carácter físico y su ubicación, constituyen el factor urbanístico catalítico para expresar, con claridad, el ordenamiento jerárquico de todos los barrios ciudadanos, ayudándonos a comprender, por tanto, sobre qué base de la segregación en las ciudades se constituye la "desigualdad social y el valor desigual del espacio" (Bayona i Carrasco, 2007). Otro modo de comprender el vínculo de la desigualdad social con la segregación o separación en el espacio urbano da relevancia al estudio y análisis sobre el proceso social. Esta otra forma de estudiar y entender estas manifestaciones sociales se asocia a cuestiones de movilidad, que son objeto del interés del sociólogo y del antropólogo; sin embargo, los demás especialistas sociales también aprecian la función que desempeñan las divisiones y segregaciones espaciales en la formación de grupos y en las formas de identificación de estos, sugiriendo nuevos enfoques sobre el panorama cultural y, sobre todo, identificando la segmentación espacial. Hay quienes proponen diferentes líneas de partida sin olvidar la relevancia que en muchas ocasiones tienen los procesos y en ningún caso las conclusiones que se materializan en el trazado urbano, por lo que: "empiezan señalando que hay que diferenciar la segregación residencial, una fenomenología espacial, de la desigualdadsocial, una fenomenología social" (Sabatini, Cáceres, & Cerda, 2001) Brun (1994), por otra parte, proporciona uno de los términos utilizados en los que prima la acepción geográfica: "La distinción espacial entre los aires de residencia de grupos de población que viven en una misma aglomeración" (Brun, 1994). El nivel de complicación del estudio de las segregaciones y las divisiones sociales de los espacios urbanos reúne distintas materias sociales, por lo que la interdisciplinariedad constituye un hecho constante, en el que intervienen profesionales de la arquitectura, la planificación urbana, la sociología urbana, la antropología, la geografía, la ecología, la psicología social, etc. Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 34 Si la cuestión de la habitación es una clave del fenómeno espacial urbano, conviene apelar a una manera de ordenar el proceso de la vivienda en las ciudades latinoamericanas, Winfield (2001) propone una división básica: • La vivienda tradicional, que se produjo desde principios del siglo XX hasta finales de los años cuarenta; • La vivienda moderna, que abarca desde las primeras construcciones de la arquitectura habitacional influidas por las teorías del movimiento moderno de Europa y Norteamérica, que inició en la década de los treinta y continúa hasta nuestros días; y • La vivienda irregular o informal, considerada por sus características como vivienda precaria, que produce la mayoría de la población de escasos recursos o que no tiene acceso a los programas oficiales o a créditos otorgados por los Organismos Nacionales de Vivienda-ONAVI. (Winfield R. F., 2001) Puede observarse además la heterogeneidad de estos espacios sociales urbanos, que no siempre es fácil de diferenciar. En cualquier caso, vale la pena asumir la forma de apropiación y gestión del espacio en tanto que indicativo de la diferencia social y manifestación concreta. A este respecto, " el cálculo de la segregación es configurado en una amplia esfera de análisis que presenta dificultades evidentes en la confrontación de las valoraciones obtenidas, ya sea por divergencias en la delimitación de las estructuras urbanas (propias de una ciudad), o por la determinación del grupo a investigar" (Bayona i Carrasco, 2007). Además, si le añadimos lo siguiente, resultará más complicado: " la expresión se emplea de forma indistinta con acepciones que no coinciden: al describirse simultáneamente realidades tan estáticas como dinámicas, pasando de constituir una expresión descriptiva a otra explicativa, y actuando como indicativo, siendo la causante de múltiples facetas de la desigualdad en la sociedad". (Brun, 1994). Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 35 Para Sabatini, hay tres dimensiones que resultan de sus investigaciones en segregación, donde se pueden distinguir con claridad los dos enfoques: el geográfico y el sociológico de White (1983: 26): 1. El grado de concentración espacial de los grupos sociales en algunas áreas de la ciudad; 2. La homogeneidad social que presentan las distintas áreas internas de las ciudades; 3. El prestigio (o desprestigio) social de las distintas áreas o barrios de cada ciudad” (Sabatini F. , 2006). Conclusiones El panorama de los centros urbanos de Latinoamérica se ha caracterizado por contener simultáneamente grandes desequilibrios sociales, palpables en las conocidas segregaciones sociales de los espacios urbanos. "En el aspecto de lo social, las grandes segregaciones estimulan el sentimiento de exclusión y el desenraizamiento territorial" (Sabatini, Cáceres, & Cerda, 2001), especialmente en las barriadas empobrecidas de la ciudad, en las que se intensifican las problemáticas propias de la fragmentación de la sociedad. La aproximación conceptual que han adoptado los distintos trabajos realizados para estudiar la segregación, conocer a fondo su origen, consecuencias e incidencias en la política social urbana, se puede sintetizar con cuatro enunciados: La segregación residencial: i) Es un fenómeno, no un problema; ii) Es parte constitutiva de la realidad social; iii) La escala geográfica en que ocurre es de gran importancia en sus efectos; iv) Es un proceso, no una situación. (Sabatini & Brain, 2008). Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 36 3.4. La Marginación urbana en México Siguiendo el trazo abierto por los estudios latinoamericanos de la segregación y la marginación en las ciudades. Entendemos por marginación: "una manifestación que se refiere a la carencia que padecen las poblaciones, esto es, las personas que están excluidas de los privilegios del proceso de desarrollo" (Ledezma Elizondo, 2011). Por lo tanto, " constituye la medida utilizada para distinguir las poblaciones según su nivel de privación en materia de viviendas, enseñanza, servicios médicos, de ingreso monetario y de reparto demográfico" (Ramírez Barragán, Rivera Herrera, & Ledezma Elizondo, 2011). Existen varias formas de registrar las continuas desigualdades que sufre hoy el pueblo, además de los contrastes de territorio en las áreas urbanas y ciudades de nuestra geografía. Esto se realiza en México del modo que sigue: De acuerdo con el Consejo Nacional de Población (CONAPO), en su análisis sobre el Sistema Urbano Nacional (2010), se estima que el total poblacional urbano equivale a 81.2 millones de habitantes, lo que representa el 72.3% con respecto al volumen total, la mitad de la distribución de la población se encuentra en 11 urbes importantes que superan el millón de pobladores, destacándose primero la Zona Metropolitana (ZMVM) que tiene 20.1 millones de habitantes, y la restante población nacional distribuida en 84 ciudades medianas que oscilan entre 100 mil y no llegan al millón de personas, mientras que 289 localidades de menor tamaño oscilan alrededor de 15 mil y no llegan a los 100 mil habitantes. 3.4.1. Enfoques teóricos sobre la marginación y segregación social en las ciudades Un referente importante de la presente investigación es el trabajo: “Consideraciones sobre la marginación, la marginalidad, marginalidad económica y exclusión social” (Cortés, 2006), que incluye la interpretación de la teoría de Mario Bunge para hacer y analizar metodológicamente los conceptos de marginalidad, marginalidad de tipo económico, marginación y exclusión social, señala que las expresiones: marginalidad, Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 37 pobreza y exclusión social, se han utilizado muy libremente, lo que suele causar cierta confusión. Lo primero que hay que señalar es que estos conceptos no son sinónimos y no son intercambiables ni siquiera por razones de estilo de redacción, simplemente porque pertenecen a diferentes matrices teóricas. A grandes rasgos, la marginalidad pregona acerca del individuo; la marginación acerca de la entidad geográfica; asimismo, la marginalidad económicamente hablando se refiere explícitamente a la relación social de carácter productivo. Por ejemplo, la concepción de marginación utilizada por el CONAPO, cuyo principal cometido es coadyuvar a "la definición de estrategias y política social" (CONAPO, 1998), ha permitido contabilizar la anormalidad estructurada resultante del difícil despliegue del progreso técnico en todo el sector productivo; esta disparidad de acceso se manifiesta a nivel social al persistir la desigualdad en materia de participación ciudadana e identificando, en particular, a aquellos sectores de bajos ingresos que, por la misma razón, se encuentran desprovistos de participación en elproceso de desarrollo y en el goce de un beneficio del mismo. Asimismo, esta concepción encuentra acomodo en lugares y comunidades a través de la desigualdad de acceso, con poco o ningún acceso en los siguientes ámbitos: educación, vivienda e ingresos monetarios, pero para la escala del estado, se añade el criterio de la dispersión de la población. A partir de ahí, el CONAPO atiende la marginación existente a nivel de la localidad. Al definir dichas dimensiones, emplea como indicadores educativos los porcentajes de población analfabeta; el porcentaje de vivienda particular sin agua corriente, de vivienda particular sin desagüe, de vivienda particular sin electricidad, de vivienda particular con piso de tierra y el promedio de ocupantes por habitación, como indicativos del aspecto de vivienda (CONAPO, 1998). En síntesis, el concepto de marginación pretende responder desde la perspectiva ideal los accesos diferenciados de los pobladores a disfrutar el beneficio del progreso. Las mediciones se centran en las deficiencias poblacionales de las comunidades en cuanto Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 38 a acceder a beneficios y prestaciones básicas, plasmadas en tres categorías: educativa, casa o vivienda e ingreso económico. Cabe señalar que la marginación es una fenomenología que impacta a la localidad y no por necesidad a los pobladores de esta, de hecho, el lugar puede estar muy marginado, si bien ciertos residentes pueden estar alfabetizados; habitar en casas de pisos firmes, agua corriente, electricidad, un escaso nivel de hacinamiento y obtener ingresos suficientes que permitan considerarlos dentro del parámetro correspondiente al desarrollo. (Cortés, 2006) Este es el caso de varios vecinos de El Coapinole cuya vivienda, automóvil y la propiedad de locales de negocios, distan de encuadrar en la idea de precariedad. La marginalidad, en cambio viene a ser un concepto de modernización situado dentro de esa teoría, de acuerdo con la cual la sociedad "subdesarrollada" se distingue porque coexiste una porción clásica y otra moderna, constituyendo la primera el mayor impedimento para lograr un desarrollo socioeconómico autosostenido. El concepto de "marginal", en su más profunda concepción, se refiere desde el punto de vista geográfico a las áreas en las que las normas, los valores y las formas de ser de los hombres modernos todavía no están introducidos. Estos son luego restos de sociedades anteriores que dan forma a la personalidad de los marginales de la modernidad. (Germani, 1962) 3.4.2. La marginación, el subdesarrollo y la modernidad A partir de las teorías del subdesarrollo surgió la opinión de que, para superar el atraso del medio rural latinoamericano, las naciones latinoamericanas tendrían que modernizar su población. Fue a principios de los años 60, justo luego del triunfo de la Revolución de Cuba, se respiraban aires de cambios, los programas para conseguir la transición fueron capitaneados por el Centro de Investigación y Acción Social - Desarrollo Social para América Latina (Desal), situado en Santiago de Chile, dirigido por el cura Jesuita Roger Vekemans, no obstante, los conceptos y acciones del Desal se limitaron a lo urbano marginal, seguramente en reacción a la perturbación causada por la intensa migración rural a espacio urbano, precisamente en el momento en que Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 39 el estilo de vida dominante en países de Latinoamérica era liderado por las ciudades importantes. De todos modos, se identificaron cinco aspectos del concepto de marginalidad, todos ellos referidos a la gente en cuanto a individuo, por consiguiente, no se puede aplicar a localidad, municipio o estado (Cortés, 2006). 3.4.3. Las 5 dimensiones del concepto marginalidad del Desal La dimensión ecológica. Los marginales tienden a vivir en viviendas localizadas en “círculos de miseria”: viviendas deterioradas dentro de la ciudad y vecindarios planificados de origen estatal o privado (que decaen rápidamente por falta de mantenimiento). La dimensión socio-psicológica. Los marginales no tienen capacidad para actuar: simplemente pueblan el lugar, solo son y nada más. Marginalidad significa falta de participación en los beneficios y recursos sociales, en la red de decisiones sociales; sus grupos carecen de integración interna. El hombre marginal no puede superar su condición por sí mismo. La marginalidad es un problema que corroe la médula del potencial del individuo para el auto mejoramiento voluntario y racional. La dimensión sociocultural. Los marginales presentan bajos niveles de vida, de salud y de vivienda, y bajos niveles educacionales y culturales. Dimensión económica. Los marginales se pueden considerar sub proletarios porque tienen ingresos de subsistencia y sus empleos (cuando de repente lo tienen) son inestables. Dimensión política. Los marginales no participan, no cuentan con organizaciones políticas que los representen, ni toman parte en las tareas y responsabilidades que deben emprenderse para la solución de los problemas sociales, incluidos los propios. (Giusti, 1973) Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 40 3.5. Conceptos de marginación urbana Según Grijalba (1971), la marginación trata de acontecimientos por los que gente y agrupaciones se mantienen al margen de la vida social porque poseen particularidades y normas distintas de las que los demás sectores sociales definen como norma de la regularidad, dicha característica orgánica o conducta que no se ajusta a la normalidad de la comunidad en general. (Grijalba, 1971) Por su parte, Mauro y Pírez, (1987), se refieren a la no participación ni aún pasivamente en lo social, y sin organizaciones comunitarias no se recibe ningún servicio o bien social. Viene a ser gente abandonada, no incorporada a relaciones productivas (Moreno Jimenez, 2016). En tal caso, la marginación constituye un tipo de relación generadora de exclusión social. No obstante, no se trata sólo de una carencia, ya que la concepción de marginación hace alusión a muy distintas situaciones que presentan un cierto grado de exclusión, incluso parcialmente, respecto de lo considerado como "normalidad" de un cierto sistema en la sociedad, y esto según su alejamiento, individual o colectivo, de las reglas y comportamientos propios y predominantes del grupo, Valverde(1988), citado por (Moreno Jimenez, 2016). Es importante mencionar algunos conceptos correlativos en el tema de marginación social: i) Adaptación: A través de esta noción se hace referencia a la armonización interna del individuo, y a su vez, en tanto proceso social. Puede ser entendido también como la adaptación del sujeto a las reglas y principios de la sociedad circundante. En definitiva, se trata del fenómeno mediante el que el sujeto se vincula con el entorno (Moreno Jimenez, 2016). ii) La pobreza: comprendida como ausencia del recurso personal, individual o de vivienda; derivada de las distribuciones desiguales de los salarios y de los beneficios comunitarios (Camarero., 1988). Análisis de la marginación y segregación en una ciudad turística. El caso del Coapinole en Puerto Vallarta, Jalisco, México. 41 iii) Exclusión social: Empleado para hacer referencia a toda la gente que está de cierta forma excluida de las opciones de vida que representan la ciudadanía social activa de la sociedad moderna (Tezanos, 1999) (Moreno Jimenez, 2016) A partir del punto de vista de la psicología, se explica la normalidad como el adaptarse al entorno y el coexistir del sujeto con los demás, lograrlo de manera eficiente y conseguir por consecuencia
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