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UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO LICENCIATURA EN SEGURIDAD PUBLICA DEONTOLOGÍA APLICADA AL SERVICIO PÚBLICO UNIDAD 2 ACTIVIDAD 2. RESPONSABILIDADES, DEONTOLOGÍA Y CONSTITUCIÓN. ASIGNACIÓN A CARGO DEL DOCENTE MAESTRA: SARA PATRICIA GONZÁLEZ REYES ALUMNO: LUIS MIKHAIL MARTÍNEZ MORQUECHO MATRICULA: ES221103386 Las responsabilidades y características de un servidor público están debidamente establecidas en nuestra constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, estas responsabilidades le confieren el profesional al servicio público que de llegarse a incumplir será acreedor a una sanción. Por tal motivo se analizará la constitución y la ley de responsabilidades administrativas esto con el Fin de describir las sanciones a las que se harán acreedores todos aquellos servidores públicos que lleguen a quebrantar sus responsabilidades las cuales han sido conferidas por el servicio de su trabajo Responsabilidades y consecuencias al incumplir las Responsabilidades administrativas Las responsabilidades administrativas son aquellas en las que incurre un servidor público, al realizar actos u omisiones que afecten los principios de honradez, lealtad, imparcialidad, legalidad y eficiencia los cuales los servidores públicos deben presentar en el desempeño de su empleo. Las faltas administrativas en las que incurren los servidores públicos se pueden considerar como graves o no graves Autoridades facultadas para aplicar sanciones De acuerdo con la ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos serán autoridades facultadas en aplicar la ley: las secretarías-la auditoría superior de la federación y las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas, los tribunales entre otras Faltas no graves Artículo 45.- de la LGRA establece que se hará acreedor de dichas sanciones a aquellos servidores que no cumplan con las responsabilidades administrativas conferidas en la misma ley Sanciones administrativas no graves 1.- Amonestaciones pública o privada 2.- Suspensión de empleo, cargo o comisión 3.-Destitución de su empleo cargo o comisión 4.- Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas Cuando un imputado se le atribuía una suspensión de empleo ésta será a no más de 30 días naturales en caso de que se imponga como sanción la inhabilitación temporal, esta no será menor de 3 meses ni podrá exceder de un año las secretarías y los órganos internos de control podrán imponer una o más de las sanciones administrativas de acuerdo con el artículo 76 de la LGRA se establecerán las sanciones de acuerdo con las siguientes consideraciones elementos del empleo, cargo o comisión que desempeña el servidor público, cuando incurrió en la falta, nivel jerárquico y antecedentes del infractor, antigüedad entre otros Faltas graves Artículo 78 de la LGRA las faltas administrativas graves consistirán en 1.-Suspensión del empleo, cargo o comisión 2.-Destitución del empleo, cargo o comisión 3.-Sanción económica 4.-Inhabilitación temporal para desempeñar empleos cargos o comisiones en el servicio público y para participar en adquisiciones, arrendamientos, servicios u obras públicas Podrán ser impuestas al infractor 2 o más sanciones La suspensión del empleo, cargo o comisión que se impongan podrán ser de 90 a 30 días naturales en caso de ser determinada la inhabilitación, esta será de uno hasta 10 años la suspensión del empleo, cargo o comisión que se impongan podrán ser de 30 a 90 días. De acuerdo con el artículo 79 en el caso de que la falta administrativa grave cometida por el servidor público le genere beneficios económicos, a sí mismo OA cualquiera de las personas que se refiere el artículo 52 se le impondrá sanción económica que podrá alcanzar hasta 2 tantos de los beneficios obtenidos. De acuerdo con el artículo 80 para la imposición de las sanciones que se refiere el artículo 78 de esta ley se deberán considerar los elementos: Del empleo, cargo o comisión que desempeñaba el servidor público cuando incurrió en la falta, los daños y perjuicios patrimoniales causados por los actos y omisiones, el nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos la antigüedad en el servicio, las circunstancias socioeconómicas del servidor entre otros Responsabilidad civil La responsabilidad civil con forma de aquellos servidores públicos que en su actuación ilícita causan daños patrimoniales Disposiciones y sanciones de acuerdo con la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos Aquellos delitos que por comisión del servidor público obtenga un beneficio económico cause daño o perjuicios patrimoniales, deberán graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los daños y perjuicios causados por su conducta ilícita. Las sanciones económicas no podrán exceder de 3 tantos de los beneficios obtenidos o de los daños o perjuicios causados Los gobernadores de los estados, los diputados a las legislaturas locales, los magistrados de los tribunales superiores de justicia locales. serán responsables de: Violaciones a la constitución y a las leyes federales, manejo indebido de fondos y recursos federales, cualquier demanda de orden civil que se editable contra cualquier servidor público no se requerirá de declaración de procedencia Disposiciones y sanciones de acuerdo con el código civil federal De acuerdo con el Articulo 1910.- El que obrando ilícitamente o contra de las buenas costumbres cause daño a otro esta obligado a repararlo a menos que demuestre que el daño se produjo como consecuencia de culpa o negligencia inexcusable de la victima Articulo 1912.- Cuando al ejercitar un derecho se cause daño a otro hay obligación de indemnizar si se demuestra que el derecho sólo se ejerció a Fin de causar el daño, sin utilidad para el titular del derecho Artículo 1915.- La reparación del daño debe consistir a elección del ofendido en el restablecimiento de la situación anterior, cuando ello sea posible, o en el pago de daños y perjuicios Cuando el daño se cause a la persona y produzca la muerte, incapacidad total permanente, parcial permanente, total temporal o parcial temporal, el grado de la reparación se determinará atendiendo a lo dispuesto por la ley federal del trabajo. para calcular la indemnización que corresponde se tomará como base el cuádruplo del salario mínimo diario más alto que está en vigor en la región y se extenderá al número de días que para cada una de las incapacidades mencionadas señaló la ley federal del trabajo. La ley federal de responsabilidad patrimonial del estado señala en su artículo primero que este cuerpo normativo tiene por objeto fijar las bases y procedimientos para reconocer el derecho a la indemnización a quienes, sin obligación jurídica de soportar, sufren daños en cualquiera de sus bienes y derechos como consecuencias de la actividad administrativa irregular del estado. la responsabilidad extracontractual a cargo del estado es objetiva y directa y la indemnización deberá ajustarse a los términos y condiciones señaladas (unadm, s.f.) Responsabilidad penal La responsabilidad penal se refiere al deber jurídico de sufrir la pena que recae sobre quien ha cometido el delito, es decir una acción u omisión típica, antijurídica y culpable los delitos más conocidos con responsabilidad penal de los servidores públicos son el peculado, concusión y cohecho Peculado Según el artículo 223 del código penal para el distrito federal comete el delito de peculado todo servidor público que para usos propios o ajenosdistraiga de su objeto dinero, valores, fincas o cualquiera otra cosa perteneciente al estado al organismo descentralizado o a un particular, si por razón de su cargo lo hubiera recibido en administración en depósito o por otra causa. 1. El servidor público que indebidamente utilice fondos públicos u otorgue alguno de los actos a que se refiere el delito de Uso indebido de atribuciones y facultades con el objeto de promover la imagen política o social de su persona, la de su superior jerárquico o la de un tercero, o a Fin de denigrar a cualquier otra persona. 2. Cualquier persona que solicite o acepte realizar las promociones o denigraciones a qué se refiere el inciso anterior a cambio de fondos públicos o del disfrute de los beneficios derivados de los actos a que se refiere el delito de Uso indebido de atribuciones y facultades 3. Cualquier persona que sin tener el carácter de servidor público federal y estando obligada legalmente a la custodia administrativa o aplicación de recursos públicos federales, los distraiga de su objeto para usos propios o ajenos o les dé una aplicación distinta a la que se destina Concusión Comete el delito de concusión el servidor público que con el carácter de tal y a título de impuesto o contribución, recargo, renta, rédito, salario o momento coma exija por sí o por medio de otro coma dinero, valores, servicios o cualquier otra cosa que sepa no ser debida en mayor medida que la señalada por la ley Cohecho Comete el delito de cohecho 1. El servidor público que por sí o por interpósita persona, solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, o cualquier otra dádiva o acepte una promesa, para hacer o dejar, a ser algo justo o injusto, relacionado con sus Funciones. 2. El que de manera espontánea de u ofrezca dinero a cualquier otra dádiva alguna de las personas que se mencionan en el inciso anterior para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus Funciones. De acuerdo con la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 9, fracción tercera, la comisión de los delitos por parte de cualquier servidor público o particular que incurra en hechos de corrupción, serán sancionadas en los términos de la legislación penal aplicable. Las leyes establecerán en los casos y las circunstancias en las que se deba sancionar penalmente, causa de enriquecimiento ilícito a los servidores públicos, el aumento en su patrimonio y que adquieran bienes o se conduzcan como dueño sobre ellos, cuya procedencia ilícita no se pudiera justificar. La cámara de diputados por medio de una sanción deberá declarar por mayoría absoluta de sus miembros si da o no proceder contra el enjuiciamiento Las leyes penales sancionarán con el decomiso y con la privación de la propiedad de dichos bienes, además de las otras penas que correspondan. El efecto de la declaración de que ha lugar a proceder contra el inculpado será separado de su cargo en tanto esté sujeto a proceso penal. cuando éste culmine en sentencia absolutoria el inculpado podrá reasumir su cargo o función, sin embargo, si la sentencia fuera condenatoria y se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no se considera al reo la gracia del indulto. Las sanciones penales se aplicarán de acuerdo con lo dispuesto en la legislación penal, y tratándose de delitos por cuya comisión el autor obtenga un beneficio económico calce daños o perjuicios patrimoniales, deberán graduarse de acuerdo con el lucro obtenido y con la necesidad de satisfacer los daños y perjuicios causados por su conducta ilícita. Responsabilidad política La responsabilidad política para ciertas categorías de servidores públicos de alto rango, por la comisión de actos omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho En la constitución política de los estados unidos mexicanos es la norma que regula la responsabilidad de los servidores públicos a través de su título cuarto, así como la ley federal de responsabilidad patrimonial del estado también: ley federal de responsabilidades de los servidores públicos código penal federal código civil federal Consecuencias sobre el incumplimiento de las obligaciones en el servicio publico Responsabilidad Diferencias Similitudes Administrativa La mayoría de las sanciones son amonestaciones e inhabilitación del cargo sus faltas se dividen en graves y no graves En las responsabilidades se puede ser acreedor a más de 2 sanciones quiere decir que se le puede atribuir una falta administrativa penal y civil pero no se puede ser acreedor a 2 sanciones del mismo tipo. Tanto en las responsabilidades administrativas como en las civiles las sanciones por quebrantar las responsabilidades es de carácter económico tanto la responsabilidad iniciativa como la penal se le hará acreedor de la sanción de destitución del cargo a quien quebrante las responsabilidades conferidas. lo escriben a civiles y penales tienen al enriquecimiento ilícito como una violación a las responsabilidades y todas sanciona la violación de responsabilidades tanto las responsabilidades penales como administrativas como las civiles se encuentran inmersas dentro de la deontología y son reguladas por las mismas Civil sus sanciones comprenden sanciones económicas que podrán ser subsanadas a los afectados mediante una indemnización, se puede evitar la sanción si se demuestra que el daño provocado fue negligencia o culpa de la víctima, no requiere declaración de procedencia y sus sanciones están basadas en la ley federal del trabajo Penal los servidores públicos no pueden ser sujetos a procesos si no se declara al lugar el proceder, sus sanciones están previstas en el código penal federal, sus delitos se dividen en él peculado concusión y cohecho. en caso del enriquecimiento ilícito y la adquisición de bienes que no se puedan justificar, sede comisaría y se privará de los bienes. en caso de proceder contra un funcionario y se yace inocente se le devolverá supuesto, pero en caso contrario se dicta la culpabilidad y se le niega el indulto Conclusión Cómo podemos darnos cuenta la ética y la deontología nos extra vez en los principios morales que debe llevar un servidor público en su proceder, estos principios podrán tener repercusiones favorables en el entorno profesional ya que uno debe guiarse en los principios de legalidad, honradez, lealtad, entre otros Referencias • Responsabilidades del servidor público 21 de octubre del 2022 sitio web https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/3/1439/17.pdf • H. congreso de la unión (2018) ley federal de responsabilidades administrativas de los servidores públicos 21 de octubre del 2022 https://www,gob,mx/cms/uploads/attachment/file/2582827ley_federal:resp_admi_s erv_publicos.pdf • Cámara de diputados del H. congreso de la unión (2010) código civil federal 21/10/2022 de https://www.oas.org/dil/esp/c%c3%b3digo%2civil%20federal%20mexico.pdf • cámara de diputados del H congreso de la unión (2018) constitución política de los estados unidos mexicanos octubre 22 del 2022 http://www.diputads.gob.mx/leyesbiblio/pdf/1_270818.pdf • UmAD, (S.F.) deontología en el servicio publico 22 de octubre del 2022 • Diccionario de derecho, Rafael de pina vara editorial Porrúa https://www,gob,mx/cms/uploads/attachment/file/2582827ley_federal:resp_admi_serv_publicos.pdf https://www,gob,mx/cms/uploads/attachment/file/2582827ley_federal:resp_admi_serv_publicos.pdf https://www,gob,mx/cms/uploads/attachment/file/2582827ley_federal:resp_admi_serv_publicos.pdfhttps://www,gob,mx/cms/uploads/attachment/file/2582827ley_federal:resp_admi_serv_publicos.pdf https://www.oas.org/dil/esp/c%c3%b3digo%2civil%20federal%20mexico.pdf https://www.oas.org/dil/esp/c%c3%b3digo%2civil%20federal%20mexico.pdf http://www.diputads.gob.mx/leyesbiblio/pdf/1_270818.pdf http://www.diputads.gob.mx/leyesbiblio/pdf/1_270818.pdf
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