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INSTITUTO TECNOLOGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY CAMPUS MONTERREY DIVISION DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA PROGRAMA DE GRADUADOS EN INGENIERÍA “LOGÍSTICA INVERSA: Centros Autorizados de Tratamiento para Vehículos al final de su vida útil (VFU)” TESIS PRESENTADA COMO REQUISITO PARCIAL PARA OBTENER EL GRADO ACADEMICO DE: MAESTRA EN CIENCIAS ESPECIALIDAD EN SISTEMAS DE MANUFACTURA POR: ANA XENIA VALENCIA CHÁVEZ MMOONNTTEERRRREEYY,, NN..LL.. DDIICCIIEEMMBBRREE DDEE 22000066 INSTITUTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY CAMPUS MONTERREY DIVISIÓN DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA PROGRAMA DE GRADUADOS EN INGENIERIA Los miembros del comité de tesis recomendamos que el presente anteproyecto de tesis presentado por la Ing. Ana Xenia Valencia Chávez sea aceptado como requisito parcial para obtener el grado académico de Maestro en Ciencias especialidad en: MAESTRIA EN SISTEMAS DE MANUFACTURA CON ESPECIALIDAD EN INGENIERIA DE PRODUCCIÓN Comité de Tesis: Dr. Jose Luis Gonzalez Velarde Dr. Dagoberto Garza Núñez M.C. Elías Olivares Benítez APROBADO Dr. Francisco Ángel Bello Director del Programa de Graduados en Ingeniería MONTERREY, N. L. DICIEMBRE 2006 i DEDICATORIA A mi papa Israel, porque tu eres mi mas grande inspiración, porque gracias a tus consejos y motivaciones durante mi vida he podido alcanzar uno de mis grandes sueño. A mi mama Tere, porque supe valorar lo importante de tus consejos que me diste toda tu vida cuando decidí venirme a Monterrey, gracias por darme la vida y amarme como siempre lo has hecho. A mi abuelita, porque estuviste apoyándome siempre, pendiente de mi y echándome porras en todo momento. A mi hermana Bere, porque eres mi amiga y mi alegría y me has sabido escuchar en todo momento y porque siempre tienes una palabra de aliento para mi. A mi hermano Isra porque cuando necesitaba algo siempre estabas para ayudarme y por el cariño que siempre me has demostrado. A Omar Vázquez, porque cuando creía que el camino ya se había acabado, tu me enseñaste que existe otro y mucho mejor, gracias por tu apoyo, tu amor y tu comprensión. A las tuzas y las chulas, porque siempre me apoyaron y me dieron ánimos para continuar luchando por este sueño. ii AGRADECIMIENTOS A Dios, por todas las oportunidades que hasta este momento me ha dado, por permitirme llegar a este momento de mi vida pudiendo compartir estos momentos con la gente que mas amo. A mi familia por el apoyo, confianza y amor incondicional. A mi asesor el Dr. Jose Luis Gonzalez Velarde por todo el tiempo dedicado, por sus consejos y por ser mi guía en la realización de este trabajo. A mi asesor el Dr. Joaquín Bautista por su hospitalidad, sus consejos y su siempre preocupación de mi, cuando mas lejos estaba de mi casa. A Jordi y María, porque siempre trataron de hacerme mas amena mi estancia en Barcelona, por su tiempo y sus consejos. A mis sinodales M.C. Elías Olivares Benitez y el Dr. Dagoberto Garza Núñez por las grandes contribuciones a este trabajo. A todos mis amigos en especial a Juanito, Ivonne, Keren, Samy, Ale, Aleksandra, Paulina, Ozziel, Mirna, Ericka C y Erika J, Gaby y Edgar que estuvieron en este camino y nunca dejaron de darme apoyo, amor y ánimos para seguir adelante. A mis compañeros de la escuela y maestros de la maestría por su apoyo y hacer más amenos los momentos difíciles de estudio y de trabajo. Índice iii Índice de Contenido Dedicatoria ................................................................................................................ i Agradecimientos.................................................................................................... . ii Indice de Contenido ............................................................................................. . iii Indice de tablas graficas y figuras ................................................................... …vi CAPÍTULO I.INTRODUCCIÓN 1.1 Antecedentes .................................................................................................... 1 1.2 Definición del problema................................................................................... 3 1.3 Objetivo.............................................................................................................. 4 1.4 Hipótesis............................................................................................................ 4 1.5 Justificación...................................................................................................... 4 1.6 Alcances y Limitaciones.................................................................................. 7 1.7 Descripción de capitulos................................................................................. 7 CAPÍTULO II. ANÁLISIS DE FUNDAMENTOS 2.1 Marco Jurídico .................................................................................................. 8 2.1.1 Unión Europea ........................................................................................... 8 2.2.2 España ......................................................................................................13 2.2.3 Estados Unidos........................................................................................14 2.2.4 México.......................................................................................................15 2.2 Marco Histórico..............................................................................................18 2.2.1 Europa .................................................................................................18 2.2.2 Estados Unidos ..................................................................................19 2.2.3 México .................................................................................................20 2.3 Marco Teórico ...............................................................................................24 2.3.1 Logistica Inversa ................................................................................24 2.3.1.1 Breve estado del arte de la logística .........................................24 2.3.1.2 Logistica Inversa .........................................................................28 2.3.1.3 Logística Verde.............................................................................30 2.3.1.4 Fuerzas Promotoras de la logística Inversa .............................31 Índice iv 2.3.1.5 Beneficios de la Logística Inversa .............................................32 2.3.2 Estructuras de flujos de procesos ...................................................33 2.3.2.1Comparación de estructuras de procesos ...............................35 2.3.2.2 Selección de proceso .................................................................38 2.3.3 Tipos de residuos...............................................................................39 2.3.3.1 Clasificación según la normativa legal en la UE....................39 2.3.3.2 Residuos en ELV........................................................................42 2.3.3.3 Posibilidades tecnologicas ......................................................44 CAPÍTULO III. METODOLOGIA3.1 Descripción de los centros autorizados de tratamiento ........................46 3.2 Características de las etapas de proceso ................................................48 3.2.1 Etapa de recogida de los vehículos.................................................49 3.2.2 Etapa de descontaminación primaria ..............................................50 3.2.3 Etapa de descontaminación secundaria .........................................50 3.2.4 Etapa de desmontaje ........................................................................52 3.3 Actividades de descontaminación y desmontaje ..................................54 3.3.1 Descontaminación primaria ..............................................................54 3.3.2 Descontaminación secundaria .........................................................56 3.3.3 Desmontaje .........................................................................................58 3.4 Equipos en las etapas del proceso .........................................................59 3.5 Tiempo de actividades .............................................................................64 3.5.1 Tiempo de descontaminación primaria ...........................................64 3.5.2 Tiempo de descontaminación secundaria y desmontaje..............66 3.6 Secuenciación de Desmontaje ...............................................................68 3.7 Simulación - Contruccción de los Escenarios.......................................71 3.7.1 Tipo de Autos......................................................................................73 3.7.2 Actividades en cada Fase .................................................................74 3.7.3 Tiempos en cada Fase .......................................................................75 3.7.4 Recursos en cada Fase ....................................................................76 3.7.5 Construcción de los escenarios.......................................................76 Índice v CAPÍTULO IV. ANÁLISIS DE RESULTADOS 4.1 Resultados........................................................................................................81 4.2 Análisis de Resultados ...................................................................................90 Capítulo V. CONCLUSIONES.......................................................................................94 BIBLIOGRAFÍA ..............................................................................................................98 GLOSARIO .. ................................................................................................................102 ANEXO A.. ...................................................................................................................105 Índice vi INDICE DE TABLAS Tabla 1. Directiva 2000/53/CE y sus actoso modificativos………………………… .11 Tabla 2. Percepcion de materias medioambientales en los negocios …………… 31 Tabla 3. Sumario de los beneficios de la logística Inversa ……………..................33 Tabla 4. Comparación de estructuras de procesos…………… ...............................35 Tabla 5. Clasificación de los residuos de ELV………...............................................42 Tabla 6. Tiempos de descontaminación primaria …………… .................................65 Tabla 7. Tiempos de descontaminación secundaria……………..............................66 Tabla 8. Tiempos de desmontaje……… .....................................................................67 Tabla 9. Resultados de VA Time – Escenario I……… ..............................................82 Tabla 10. Resultados de WAIT Times – Escenario I ……………..............................82 Tabla 11. Resultados de TOTAL Time – Escenario I……………..............................82 Tabla 12. Resultados de Tiempo de espera en Cola – Escenario I………..............83 Tabla 13. Resultados de Entrada y Salida de autos – Escenario I……… ..............83 Tabla 14. Resultados de Eficiencia de Recursos – Escenario I………… ...............83 Tabla 15. Resultados de VA Time – Escenario II……… ...........................................84 Tabla 16. Resultados de WAIT Times – Escenario II …………….............................84 Tabla 17. Resultados de TOTAL Time – Escenario II…………….............................84 Tabla 18. Resultados de Tiempo de espera en Cola – Escenario II……….............85 Tabla 19. Resultados de Entrada y Salida de autos – Escenario II……… .............85 Tabla 20. Resultados de Eficiencia de Recursos – Escenario II………… ..............85 Tabla 21. Resultados de VA Time – Escenario III……… ..........................................86 Tabla 22. Resultados de WAIT Times – Escenario III ……………............................86 Tabla 23. Resultados de TOTAL Time – Escenario III……………............................86 Tabla 24. Resultados de Tiempo de espera en Cola – Escenario III………............87 Tabla 25. Resultados de Entrada y Salida de autos – Escenario III……… ............87 Tabla 26. Resultados de Eficiencia de Recursos – Escenario III………… .............87 Tabla 27. Resumen de VA Time ……… ......................................................................88 Tabla 28. Resumen de WAIT Times …………….........................................................88 Tabla 29. Resumen de TOTAL Time ……………........................................................88 Tabla 30. Resumen de Tiempo de espera en Cola ………........................................89 Tabla 31. Resumen de Entrada y Salida de autos ……… ........................................89 Tabla 32. Resumen de Eficiencia de Recursos………… ..........................................89 Índice vii INDICE DE FIGURAS Figura 1. Localización de CAT’s en España………… ...............................................47 Figura 2. Diagrama de Desensamblaje…………........................................................70 Capítulo I Introducción - 1 - 1. INTRODUCCIÓN Esta investigación fue realizada bajo el proyecto ALFA- LogInv en la unión Europea, específicamente en la Universidad Politécnica de Cataluña de la ciudad de Barcelona. ALFA-LogInv es un proyecto financiado por la Unión Europea, para difundir la Logística Inversa en Latinoamérica. Su objetivo general se centra en construir una red estable que permita la formación de graduados en el ámbito de la gestión basada en el medio ambiente. Además se pretende: - La formación de postgraduados europeos y latinoamericanos en un tema emergente como es la logística inversa y el medio ambiente. - Estancias cortas de alumnos en un master de calidad para ampliar su formación compartiendo la experiencia con alumnos y profesores de otros países. - Posibilitar la realización de proyectos de fin de carrera (tesis de maestría) en otros países. 1.1 ANTECEDENTES En las últimas décadas, la preocupación por la conservación del medio ambiente ha llevado a la sociedad civil, a los gobiernos de los países y a las empresas a establecer mecanismos de regulación directa e indirecta que eviten el daño ambiental. Capítulo I Introducción - 2 - El conjunto de aplicaciones de criterios, normativas y responsabilidades para las empresas ha dado lugar al concepto de logística inversa que atiende al movimiento de los residuos generados por el producto de consumo, hasta las instalaciones que aseguren una correcta gestión y tratamiento. La puesta en marcha de estas medidas y el cumplimiento de las mismas debe ser asumida por el productor, agenteeconómico que inicia el proceso de comercialización de un producto, así como los costos de organización, planificación, implantación y sensibilización, asociados a estos nuevos procesos de negocio. La contaminación por vehículos automotores ha sido una de las preocupaciones fundamentales de la regulación ambiental desde hace muchos años. Ésta se ha enfocado principalmente en la disminución de emisiones contaminantes al aire, para lo que ha sido necesario la reducción del peso del automóvil y del uso de combustible. Sin embargo, al llegar al final de su vida útil los restos del vehículo son altamente contaminantes si no se reciclan adecuadamente. Debido al incremento de la concientización social sobre los problemas medioambientales, y a la traducción de la misma en medidas legislativas, las cuestiones medioambientales que se plantean a lo largo del ciclo de vida de un producto están siendo consideradas, cada vez con mayor importancia, por la totalidad de los sectores industriales. En concreto, la industria del automóvil se sitúa como uno de los sectores más avanzados en la mejora de políticas medioambientales, adoptando una actitud proactiva en busca de medidas que conduzcan a la reducción del consumo de recursos naturales, de los vertidos y de las emisiones a la atmósfera. Ya son muchas las empresas, como por ejemplo Volkswagen, Volvo y BMW, en las que Capítulo I Introducción - 3 - se ha implantado una política interna que establece sus objetivos en cuanto al reciclaje, reutilización de materias primas, consumo de combustible y emisiones de gases contaminantes. En los países de la Unión Europea esta problemática se empezó a discutir a principios de la década de los noventa y en septiembre del 2000 el Parlamento de la Unión Europea aprobó la directiva 2000/54/EC que regula el tratamiento de los vehículos automotores que llegan al final de su vida útil (ELV, pos sus siglas en inglés: End of life Vehicles). En México aun no existen regulaciones que contemplen los vehículos automotores de manera integral, existen regulaciones para algunos componentes de éstos, pero se manejan de forma independiente. Para poder tratar al automóvil de manera integral es imprescindible contar con centros autorizados que den tratamiento a los automóviles que llegan al final de su vida útil. Actualmente en Europa existen estos centros que se encargan desde la descontaminación hasta el desensamble de éstos. La preocupación ahora es buscar mejores alternativas de desensamble para un mejor rendimiento de estos centros. 1.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Actualmente existen talleres encargados del desensamble de autos, que utilizan un sistema propio, mas sin embargo, la falta de integración de los sistemas técnicos, entendiéndose por estos los métodos y tecnologías de trabajo, estructuras de flujos de procesos y la secuenciación durante un proceso de desmontaje de automóviles al final de su vida útil alargan los tiempos de desensamble y la eficiencia de la planta. Capítulo I Introducción - 4 - En México no existen talleres de este tipo, por lo que se busca analizar la situación de éstos en Europa, de como trabajan actualmente para poder presentar una propuesta en nuestro país en este tema. 1.3 OBJETIVO La presente tesis tiene 2 objetivos principales: El primero es realizar una investigación histórica y legal de los diferentes países donde existen CATS que pueda servir de base para proponer legislaciones similares en México. El segundo un análisis de la situación actual de los centros autorizados de desmontaje de la Unión Europea, con mayor atención a los del área de Cataluña; las actividades que realizan, y las medidas de interés asociadas con ellas. 1.4 HIPÓTESIS ¿Existen otros tipos de configuraciones que sean más eficientes que la actual? 1.5 JUSTIFICACIÓN Al hablar de desarrollo de un país se debe pensar en mejorar las condiciones de vida, y que esto sea compatible con la explotación racional del planeta. A esto se le llama desarrollo sostenible. Uno de las características que debe de tener el desarrollo de un país para que se considere sostenible es promover al máximo el reciclaje y la reutilización. Capítulo I Introducción - 5 - En una visión ecológica del mundo, el reciclaje es el tercer y último paso en la acción de disminución de residuos, el primero es la reducción, el segundo paso es reutilizar. Reciclaje es un término utilizado de manera general para describir el proceso de utilización de partes o elementos de un artículo, tecnología, objeto que todavía pueden ser usados, a pesar de pertenecer a algo que ya llegó al final de su vida útil. También se refiere al conjunto de actividades que pretenden reutilizar partes de artículos que en su conjunto han llegado al término de su vida útil, pero que admiten un uso adicional para alguno de sus componentes o elementos. El reciclaje de vehículos contribuye en buena medida a la conservación del medio ambiente, puesto que permite ahorrar la energía y materiales que se hubieran necesitado para producir componentes nuevos. Sin embargo, el desguace de automóviles implica el manejo de una considerable cantidad de materiales peligrosos, entre los que se encuentran combustibles (gasolina y gasoil), aceite de motor, líquido de transmisión, filtros de aceite, refrigerante, líquido limpia parabrisas, anticongelante (etileno-glycol), baterías (ácido sulfúrico y plomo) y piezas de plomo, accesorios de limpieza con disolventes a base de hidrocarburos ligeros orgánicos, interruptores de mercurio, pastillas de frenos (asbestos), líquido de frenos (glicol), lubricantes en general, trapos y el propulsor del airbag (ácido sódico). La tradicional mala gestión del desguace de coches ha provocado en algunos lugares una considerable contaminación del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas. Ello se debe a una pobre gestión de los residuos, y a la falta de conocimiento de las normativas ambientales. La contaminación causada por la actividad de estas industrias ha tenido una repercusión muy negativa en la Capítulo I Introducción - 6 - imagen pública de las mismas y la recuperación de los lugares afectados será demasiado costosa. Es por ello que deben existir lugares para poder desensamblar los automóviles, y buscando el menor impacto al medio ambiente. Otro punto importante por el cual se realiza esta investigación es que el tema del desensamble a la fecha, es un tema ya estudiado, mas sin embargo es incierto, existen tantas variables al hablar de esto. Las secuencias de desensamble se han realizado tradicionalmente para: Construcción y reparación en ambientes peligrosos e inaccesibles por ejemplo en la nave espacial y el equipo nuclear, reparación y mantenimientos óptimos y también como una herramienta para la optimización del ensamble. Pero en últimas fechas ha emergido un énfasis en el comportamiento ambiental de los productos durante su ciclo de vida, usando técnicas en secuencia de desensambles en el diseño y la optimización de líneas de desensamble. [47] Siete grandes diferencias entre el ensamble y el desensamble son: - El desensamble no se realiza generalmente completo, en ocasiones se prefiere uno incompleto, lo cual agrega más variables de decisión. - El proceso de ensamble en ocasiones no es completamente reversible. - El valor añadido en procesos del desensamble es generalmente modesto comparado con el que se obtiene en un ensamble. - La incertidumbre existe con respecto a la calidad de los componentes. - La incertidumbre existen en la fuente de productos desechados visto desde el punto cualitativo y cuantitativo. - En el desensamble, una variedad en proveído pueden estar presentes - Debido estas características, el desensamble se realizar manualmente, envez de plantas automatizadas. Por estas razones se busca analizar cuales son las actividades que realizan en los CATs para la facilitar el desensamble. Capítulo I Introducción - 7 - 1.6 ALCANCES Y LIMITACIONES La metodología que se desarrollará, se enfocará en la implementación dentro de los centros de descontaminación y desensamble en la Unión Europea. 1.7 DESCRIPCIÓN DE CAPÍTULOS Este trabajo de investigación se divide en 5 capítulos. En el 1er capitulo se podrá revisar la descripción del proyecto, los objetivos principales, así como los alcances de éste. En el 2do capítulo se realiza una investigación de los aspectos legales e históricos del reciclaje de autos tanto en la Unión Europea, España y México. Y también se realiza una investigación de algunos conceptos importantes que son necesarios conocer para un mejor entendimiento del proyecto, como son los tipos de residuos, los diferentes flujos de procesos, y los conceptos de Logística Inversa. En el 3er capítulo se describe la metodología utilizada para la realización del análisis de los centros autorizados para tratamiento de automóviles (CAT’s), desde las actividades que realizan, los tiempos de cada actividad y las diferentes herramientas que se utilizan en el proceso y también se muestran los 3 escenarios donde se puede ver el comportamiento de éstos en el software utilizado. En el 4to capitulo se muestran los resultados del programa utilizado, así como un análisis de esta información. En el 5to capitulo se muestran las conclusiones finales del proyecto. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 8 - 2 ANÁLISIS DE FUNDAMENTOS 2.1 MARCO JURÍDICO 2.1.1 UNIÓN EUROPEA Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de septiembre de 2000, relativa a los vehículos al final de su vida útil. [2] A raíz de la Resolución del Consejo de 7 de mayo de 1990 sobre la política en materia de residuos, la Comisión propuso varias medidas para combatir determinadas categorías de residuos. Así, se ha legislado en el ámbito comunitario sobre diversos flujos de residuos (aceites usados, pilas y acumuladores, residuos de envases y lodos de depuración). El Quinto Programa Comunitario de Política y Actuación en materia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible señaló la necesidad de modificar, al mismo tiempo, las pautas de producción y desarrollo y el comportamiento de los consumidores. El planteamiento comunitario en lo que se refiere a la gestión de los residuos se basa en dos estrategias complementarias: Prevenir la generación de residuos mejorando el diseño de los productos; desarrollar el reciclado y la reutilización de los residuos. En la Resolución de 14 de noviembre de 1996, el Parlamento Europeo invitó a la Comisión a legislar en materia de flujos de residuos, y en particular sobre vehículos para desguace, basándose para ello en la responsabilidad del productor. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 9 - La Comisión consideró necesaria la adopción de una directiva específica en razón de la importancia de este tipo de residuos. Esta postura es compartida por el grupo de trabajo sobre flujos de residuos de la OCDE, cuyo informe de 1995 consideraba que el tratamiento de los vehículos al final de su vida útil era prioritario para lograr el objetivo general de disminución de los residuos. Según la directiva, se considera «vehículo al final de su vida útil» todo vehículo que entre dentro de la definición comunitaria de residuo formulada en la Directiva 75/442/CEE. Así pues, en el campo de aplicación de la directiva se incluyen: todos los vehículos al final de su vida útil clasificados en las categorías M1 o N1 (definidas en el Anexo II(A) de la Directiva 70/156/CEE ); los vehículos de motor de dos o tres ruedas, así como sus componentes. La prevención de los residuos es el objetivo prioritario de la directiva. Para ello se prevé que los fabricantes de vehículos, en colaboración con los proveedores de materiales y equipamiento deben: controlar la utilización de sustancias peligrosas desde la fase de concepción del vehículo; diseñar y fabricar vehículos de manera que se facilite el desmontaje, la reutilización, la valorización y el reciclado de los vehículos al final de su vida útil; fomentar la utilización de materiales reciclados en la fabricación de vehículos; velar por que los componentes de los vehículos que salgan al mercado después del 1 de julio de 2003 no contengan mercurio, cromo hexavalente, cadmio ni plomo, excepto en las aplicaciones que se enumeran en la lista del anexo II; el Consejo o la Comisión pueden modificar ese anexo cuando el progreso científico o técnico permita evitar la utilización de esas sustancias. La directiva establece también disposiciones relativas a la recogida de todos los vehículos al final de su vida útil (artículo 5). Los Estados miembros deben establecer sistemas de recogida de los vehículos al final de su vida útil, así como de las piezas que constituyan residuos. Deben velar, asimismo, por que todos los vehículos se transfieran a instalaciones de tratamiento autorizadas. Deben Capítulo II Análisis de Fundamentos - 10 - crear un sistema para dar de baja del registro de matriculación al vehículo al final de su vida útil a cambio de la presentación de un certificado de destrucción. Ese certificado se expedirá cuando el vehículo al final de su vida útil se transfiera de forma gratuita a una instalación de tratamiento. El último propietario tendrá la posibilidad de entregar el vehículo al final de su vida útil a una instalación de tratamiento sin costo para él (principio de devolución gratuita). Los productores deben correr con la totalidad o una parte importante de los costos de aplicación de esta medida. El almacenamiento y el tratamiento de los vehículos al final de su vida útil están sujetos también a un control riguroso, conforme a los requisitos establecidos por la Directiva 75/442/CEE y del Anexo I de esta directiva. Los establecimientos o empresas que realicen operaciones de tratamiento deberán descontaminar los vehículos al final de su vida útil antes de someterlos a cualquier otro tratamiento y recuperar todos los componentes que puedan resultar nocivos para el medio ambiente. Deberá propiciarse la reutilización y el reciclado de los componentes de los vehículos (baterías, neumáticos, aceites). Actualmente se recicla un 75 % de los vehículos al final de su vida útil (restos metálicos). El objetivo de esta directiva es aumentar el porcentaje de reutilización y valorización hasta un 85% del peso medio por vehículo y año de aquí al año 2006, y hasta un 95% para el 2015, así como aumentar dentro del mismo plazo la reutilización y el reciclado hasta un mínimo del 80% y del 85%, respectivamente, del peso medio por vehículo y por año. Con respecto a los vehículos fabricados antes del 1980 se pueden fijar objetivos inferiores. Los Estados miembros deben velar por que los fabricantes utilicen normas de codificación de componentes que permitan la identificación de los distintos materiales durante las operaciones de desmontaje. La Comisión establecerá normas europeas relativas a la codificación y la identificación de los materiales. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 11 - Los operadores económicos deben poner a disposición de los posibles compradores de vehículos información sobre valorización y reciclado de los componentes de vehículos, tratamiento de los vehículos al final de su vida útil y los avances logrados en cuanto a la valorización, reciclado y reutilización. Sobre la base de esa información, los Estados miembros deben presentar cada tres años a la Comisión un informe sobre la aplicación de la directiva. La Comisión, por su parte, debe publicar otro informe también sobreeste asunto. Los Estados miembros pueden decidir la aplicación de ciertas disposiciones de la directiva mediante acuerdos con el sector económico interesado. Esta es la directiva relativa a los vehículos al final de su vida útil, así como las actualizaciones que se han generado en estos años. Acto Entrada en vigor Transposición en los Estados miembros Diario Oficial Directiva 2000/53/CE 21.10.2000 21.4.2002 DO L 269 de 21.10.2000 Acto(s) modificativo(s) Entrada en vigor Transposición en los Estados miembros Diario Oficial Decisión 2002/525/CE 1.1.2003 - DO L 170 de 29.6.2003 Decisión 2005/438/CE 10.6.2005 - DO L 152 de 15.6.2005 Decisión 2005/673/CE 1.7.2005 - DO L 254 de 30.9.2005 Tabla 1. Directa 2000/53/CE y sus actos modificativos [2] Capítulo II Análisis de Fundamentos - 12 - ACTOS CONEXOS [2] Propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la homologación de tipo de los vehículos de motor en lo que concierne a su aptitud para la reutilización, el reciclado y la valorización y por la que se modifica la Directiva 70/156/CEE (6 de febrero de 1970)del Consejo [COM(2004) 162] Esta propuesta tiene por objeto establecer los umbrales mínimos de reutilización, reciclado y valorización de los componentes y materiales relacionados con vehículos nuevos. Esas medidas pretenden facilitar la reutilización de los componentes, su reciclado y valorización a fin de alcanzar los objetivos fijados para 2015 en materia de reciclado y valorización de vehículos al final de su vida útil. Según las previsiones, esas disposiciones se aplicarán a todos los vehículos nuevos comercializados tres años después de la adopción de esta nueva Directiva, es decir, en 2008. Decisión 2005/293/CE [Diario Oficial L 94 de 13.4.2005] Decisión de la Comisión, de 1 de abril de 2005, por la que se establecen normas de desarrollo para controlar el cumplimiento de los objetivos de reutilización y valorización así como de reutilización y reciclado fijados en la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los vehículos al final de su vida útil. Decisión 2003/138/CE [Diario Oficial L 53 de 28.2.2003] Decisión de la Comisión de 27 de febrero de 2003 por la que se establecen las normas de codificación de los componentes y materiales para vehículos en aplicación de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los vehículos al final de su vida útil. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 13 - Decisión 2002/151/CE [Diario Oficial L 50 de 21.2.2002] Decisión de la Comisión de 19 de febrero de 2002 sobre los requisitos mínimos del certificado de destrucción expedido con arreglo al apartado 3 del artículo 5 de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los vehículos al final de su vida útil. Decisión 2001/753/CE [Diario Oficial L 282 de 26.10.2001] Decisión de la Comisión de 17 de octubre de 2001 sobre un cuestionario para los informes de los Estados miembros acerca de la aplicación de la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los vehículos al final de su vida útil. Al día de hoy, esta directiva fue actualizada por el REAL DECRETO 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil, mas sin embargo la única actualización importante de éste ha sido el tipo de sustancias peligrosas que se permiten en la manufactura de las partes de automotores. 2.1.2 ESPAÑA Para mejor entendimiento de la directiva 2000/53/CE, cada país perteneciente a la unión europea ha elaborado planes para ejecutarlo, España en su caso puso en práctica el Plan Nacional de Vehículos al final de su vida útil (2001-2006) [34]. Que como objetivos principales tiene los siguientes: • Aprobación de una norma jurídica que regule las exigencias y requisitos técnicos y ambientales de los CARDs. • Recogida y valorización a través de CARDs de al menos el 80 % de VFUs en 2002. • Recogida y valorización a través de CARDs del 100 % de VFUs en 2006. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 14 - • Reutilización y valorización de al menos el 85 % en peso de los VFUs antes de 2005 (75 % para los vehículos fabricados antes de 1980). • Reutilización y reciclaje de al menos el 80 % en peso de los VFUs antes del 2006 (70 % para los vehículos fabricados antes de 1980). • Creación de un sistema estadístico de generación de datos sobre VFUs y su gestión, para su integración en el futuro Inventario Nacional de Residuos. En este Inventario se desagregará la información siguiendo un modelo taxonómico e informático unificado que será elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente, en colaboración con las Comunidades Autónomas. 2.1.3 ESTADOS UNIDOS En Estados Unidos el tema del reciclaje no está regulado por ninguna ley federal ni estatal, ni tampoco tiene ningún subsidio gubernamental. Más sin embargo en 1992, 3 compañías importantes automotoras: General Motors, Ford y Chrysler han unido fuerzas y han formado un grupo que han denominado USCAR- United States Council for Automotive Research. [42] Este grupo se ha dividido en 3 equipos para poder abarcar más terrenos específicos del área automotriz. Uno de los grupos se dedica a realizar actividades de reciclaje en dicha área, formando el equipo VRP Vehicle Recycling Partnership. Sus objetivos son: • Reducir el impacto ambiental por la disposición del automóvil. • Incrementar la eficiencia del desensamble de los componentes e incrementar el porcentaje de reciclaje de los materiales. • Desarrollar guías de diseño y de selección de materiales. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 15 - 2.1.4 MÉXICO Las autoridades ambientales en México no contemplan el problema de los ELV de una forma integral. Existe regulación sobre desechos peligrosos, baterías, aceites y lubricantes. Ha habido propuestas de las autoridades ambientales para estableces sistemas de depósito y reembolso para baterías de automóviles, neumáticos, lubricantes y baterías para aparatos eléctricos; sin embargo, existen muchos problemas para que las empresas las acepten. Por ejemplo, los fabricantes de llantas del país pusieron como condición que se prohibiera la importación de neumáticos usados en la frontera norte; la asociación de la industria química señaló que el sistema para lubricantes representa costos y que es mas barato el aceite virgen que el reciclado para la elaboración de lubricantes; por su parte, el sistema de pilas y baterías no ha mostrado su viabilidad económica y no se tienen los estudios, por lo que tampoco se ha implementado. El reciclaje de baterías de automóviles es un sistema de depósito reembolso que funciona desde hace muchos años y se calcula que el 75% de las baterías de desecho se reciclan [44]. A continuación se muestran algunas legislaciones ya existentes en México, donde se muestra la preocupación por garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 16 - Algunos de los artículos que más se acercan a buscar una normativa para el reciclaje de los autos al final de su vida útil. A) Legislación nacional relacionada con los residuos sólidos Legislación Federal Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos - Art. 115. Establece la prestación de servicios públicos por parte del municipio B) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente - Art. 134. Prevención y control de la contaminación del suelo por residuos. - Art. 135 Ordenación urbana, servicio de limpia y sitios de disposición final. - Art. 137 Autorización del funcionamiento de sistemas de recolección, transporte, tratamiento y disposiciónfinal. - Art. 138. Acuerdos para mejorar e implantar sistemas de recolección, transporte, tratamiento y disposición final. - Art. 139. Contaminación por lixiviados. C) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Reglamenta las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en lo que se refiere a la protección al ambiente, en materia de prevención y gestión de los residuos, y establece bases para: principios de valorización, responsabilidad compartida, manejo integral, criterios de gestión integral, mecanismos de coordinación entre entidades, mercado de subproductos, participación de la sociedad, creación de sistemas de información referentes a gestión de RSU (Residuos Sólidos Urbanos) y RME (Residuos de Manejo Especial), prevención de la contaminación de sitios, fortalecimiento de la innovación tecnológica, establecimiento de medidas de control y seguridad, entre otras. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 17 - D) NOM-083-SEMARNAT-2003 Especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial. E) Normas Mexicanas Normas Mexicanas Estas NMX tienen el objetivo de estandarizar los procedimientos relacionados con los estudios de caracterización de los residuos sólidos, que por lo general se solicitan como parte de los proyectos de ingeniería. No son de observancia obligatoria. NMX-AA-15-1985 Muestreo NMX-AA-61-1985 Determinación de la generación. NMX-AA-22-1985 Selección y cuantificación de subproductos. NMX-AA-19-1985 Determinación del peso volumétrico Como se puede ver existen ciertas leyes referentes a la protección al ambiente, a la especificación de los servicios relacionados con el manejo de los residuos sólidos, y a consideraciones de localización de instalaciones, operación y monitoreo, sin embargo estas leyes son de muy reciente aparición y algunos aspectos todavía no se han regulado, puesto que si bien la NOM-083 esta se refiere casi exclusivamente a los rellenos sanitarios (basurales) y no al rubro del reciclaje. Con respecto a desechos peligrosos en materia internacional, debido a la diferencia en los costos de eliminación entre México y Estados Unidos, se han tenido muchos casos de movimiento trans-fronterizo ilegal (disposición inadecuada). Para evitar esto en 1986 se firmó el anexo III del convenio bilateral entre México y Estados Unidos referido a la cooperación entre esos dos países Capítulo II Análisis de Fundamentos - 18 - para controlar los desechos peligrosos en su frontera común. Este Convenio indica que las industrias maquiladoras deben devolver los desechos a Estados Unidos, donde se originó la materia prima que produjo los desechos. 2.2 MARCO HISTÓRICO 2.2.1 EUROPA [24] Actualmente en Europa se generan cerca de 10 millones de unidades de vehículos fuero de uso. En España se dicen que son alrededor de 700,000 a 800,000 unidades. Estas cifras representan cerca del 1% del total de residuos en la unión europea. Actualmente se calcula que se puede recuperar el 85% de los materiales de los vehículos, pero esta cifra reúne todos los tratamientos que hacen los diferentes gestores que se ocupan de todos los materiales del vehículo: aceite, baterías, líquidos. Si contamos la parte del coche que recupera exclusivamente el deshuesador el porcentaje es del 60%. El resto es la parte no metálica que se fragmenta y que no tiene por lo tanto la posibilidad de reciclarse y acaba al vertedero. La directiva europea fija que para el año 2005 la reutilización y valoración se incrementarán para todas las unidades VFU hasta un mínimo del 85% del peso del vehículo. Por otra parte, propone que la reutilización y reciclaje se aumente hasta el 80%. Para el 1 de enero del 2015, las cifras anteriores pasen a ser del 95% y del 85% respectivamente. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 19 - Todo esto se lleva a cabo en centros que reúnen las condicionas técnicas, ecológicas y administrativas que garanticen que las operaciones se hacen correctamente. A estas instalaciones se les designó con las siglas CARD (Centros autorizados de recepción y descontaminación). Según el decreto 92/1999 se define un CARD como una instalación de un gestor de residuos autorizado por recoger, descontaminar y almacenar y reciclar vehículos fuera de uso, así como para comercializar los subproductos derivados de su desguace. 2.2.2 ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA [24] En Estados Unidos la producción de vehículos procedentes del reciclaje ha crecido en los últimos años. Las compañías de automóviles no solo lo ven como una manera de disminuir costos, sino también para mejorar la eficiencia energética y la calidad del medio ambiente. Actualmente se estima que la infraestructura existente en el reciclaje de automóviles reporta una recuperación del 94% de los componentes y materiales y por lo menos el 75% de estos materiales sirven como materia prima para otros usos. Cada año se reciclan alrededor de 10 millones de vehículos. El sistema de reciclaje en estados unidos, es decir, las operaciones de desmantelamiento y trituración no esta regulada por ninguna ley federal ni estatal, ni tampoco posee ningún subsidio gubernamental, de hecho depende directamente de la demanda en el mercado de materiales reciclados. En los Estados Unidos, existen 12,000 empresas de desmontaje y 200 de trituración. Normalmente los automóviles llegan a los centros de desmontaje a través de empresas que se dedican a recoger este tipo de objetos, o en su caso el mismo propietario lo puede llevar ahí. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 20 - Cada año el reciclaje en Estados Unidos genera 11 millones de toneladas de acero y unas 800,000 toneladas de metal no ferroso. Esto reduce el costo energético, ya que si se recicla solo necesita la mitad de la energía que si se fabrica algo nuevo. Por ejemplo, el aluminio reciclado requiere un 90% menos de energía que producir aluminio desde la bauxita. Las compañías mas importantes como son la General Motors, Ford Motors y Chrysler esta trabajando conjuntamente en la asociación Vehicle Recycling Partnership (VRP), que tiene como objetivo mejorar las técnicas actuales de el reciclaje. 2.2.3 MÉXICO La gran problemática en México es que no existe ninguna legislación que regule el uso de los autos cuando ya su estado no es el mas adecuado, y cada vez son mas autos son los que se encuentran en estas condiciones, el TLCAN (Tratado de libre comercio América del norte) establece que a partir de 2009 se podrán importar de la zona de TLCAN, vehículos con diez años de antigüedad o más y la permisividad de antigüedad disminuirá progresivamente hasta que en el 2019 se pueda importar todo tipo de vehículos[1] , esto representa un incremento en el parque vehicular de México y un mayor de ELV en el país. Las autoridades ambientales en México no contemplan el problema de los ELV de una forma integral. Existe regulación sobre desechos peligrosos, baterías, aceites y lubricantes. Ha habido propuestas de las autoridades ambientales para establecer sistemas de depósito y reembolso para baterías de automóviles, neumáticos, lubricantes y baterías para aparatos eléctricos; sin embargo, existen muchos problemas para que las empresas las acepten. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 21 - En México ya existen problemas graves de contaminación por vehículos y sus partes, especialmente en la frontera norte entre los cuales destacan los grandes tiraderos de llantas, los terrenos llenos de automóviles inservibles y la contaminación del subsuelo por aceites y anticongelantes.Los tiraderos de llantas son insalubres y ocasionan la aparición de mosquitos, que pueden producir enfermedades como el dengue; esos depósitos pueden incendiarse y causar graves daños al ecosistema. El año pasado en los Estados Unidos se desecharon 280 millones de llantas de las cuales se recicla el 80% [3]; las 56 millones restantes se distribuyen entre tiraderos de aquel país y México. Las llantas de medio uso se venden junto con las inservibles en grandes lotes que se distribuyen en el norte México, mientras que otras son recolectadas por los tire jockey y depositadas ilegalmente en tiraderos de ciudades fronterizas como Ciudad Juárez, Reynosa y Laredo donde se reportan pilas con millones de llantas de desecho. A pesar de que se ha comunicado que empresas de la ciudad de Eagle Pass en Texas invertirán 200 millones de dólares para la creación de cinco plantas recicladoras de llantas en México, no se ha firmado ningún acuerdo sobre este problema [43]. Los yonkes o deshuesadores también han proliferado. No se tienen datos exactos de cuántos son o de cuántos vehículos existen o se desmantelan en estos lugares. Se nutren de manera natural por la actividad de individuos que atraviesan la frontera y compran vehículos usados a precios muy bajos. Los autos usados se utilizan un tiempo, generalmente solo en la zona fronteriza, y cuando se descomponen no existen piezas de repuesto y es mas caro repararlos que venderlos en un deshuesadero o abandonarlos para comprar otro automóvil usado en los Estados Unidos. Al respecto, se ha observado un flujo de partes metálicas fácilmente reciclables, como puertas, de las ciudades fronterizas hacia empresas recicladoras de ese país. Es preocupante que se exporten las partes metálicas y se queden los residuos contaminantes de los ELV, especialmente Capítulo II Análisis de Fundamentos - 22 - porque México es un país que importa chatarra metálica que se consume en industrias como la siderúrgica. En México se generan alrededor de ocho millones de toneladas de residuos peligrosos al año y solo el 10% tiene un tratamiento adecuado [44]. Reciclar aceites y lubricantes es un problema urgente que aún no tiene propuestas viables de solución. Si bien ya se han desarrollado leyes e instrumentos económicos, falta la infraestructura y la participación de los empresarios. Actualmente, no existen registros exactos del parque vehicular y su antigüedad. Esto se debe a que hay muchos vehículos que entran y salen del país ilegalmente y no se pueden considerar en las estadísticas. La secretaría de comunicaciones y transporte reportó en el 2003, siendo esta el último año reportado; 35,687,029 vehículos distribuidos de la siguiente manera[4]: • Vehículos personales 14,448,388 • Automóvil de pasajeros 14,006,708 • Autobús 298,764 • Vehículo comerciales de carga 6,491,489 • Motocicletas 441,680 De este total 7 millones tienen más de 10 años y por lo menos una cuarta parte pueden ser candidatos a reciclarse; además, se considera que en el país hay aproximadamente 2 millones de vehículos ilegales procedentes de los Estados Unidos. En México no existe la cultura de reciclaje y no se contempla el reciclaje profesional de estos vehículos; muchos de ellos terminan en deshuesaderos y se venden como partes usadas, otros tantos únicamente se amontonan en terrenos baldíos. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 23 - Los pocos vehículos que se reciclan en México provienen principalmente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de la procuraduría general de Justicia y de las aduanas de Chihuahua, Laredo, Reynosa, Tijuana y Cd. Juárez. Estos vehículos se destruyen porque ingresaron ilegalmente al país o fueron decomisados, no porque lleguen al final de su vida útil. También se reciclan vehículos de programas promovidos por el gobierno para renovar el transporte público, pero la cantidad es mínima [7]. Entre los problemas que se tienen para reciclar los vehículos decomisados se encuentra la regulación que no permiten tener acceso inmediato. En primer lugar hay que anunciarlos en el Diario Oficial de la Federación y esperar 90 días hábiles a que no haya reclamaciones. Después hay que recoger los vehículos de los “cementerios” donde a veces permanecen por años y son saqueados. No se destinan recursos para cuidarlos porque se van a destruir. Finalmente, cuando llega el momento de destruirlos la policía debe custodiar a los recicladores mientras recogen y aplastan los vehículos porque muchos son adoptados por personas sin hogar para vivir en ellos y reaccionan violentamente cuando les quitan los vehículos [7]. En México existen aproximadamente 2000 pequeños recicladores, principalmente dedicados al reciclaje de metales, vidrio y papel. Muchos no se encuentran registrados y aparecen y desaparecen fácilmente. Una de las plantas más grandes equipadas para reciclar automóviles es CFF Recycling México. La planta inició operaciones en enero de 1998, en ese entonces estimó que existían 750 mil vehículos decomisados que podrían destruir; sin embargo, no ha podido tener acceso a estos vehículos. La falta de cultura de reciclaje de vehículos, las leyes que retardan el proceso de destrucción de los vehículos decomisados y el sistema de recaudación de impuestos que la hace perder oportunidades para adquirir materia prima de los pequeños recolectores dificultan la obtención de materia prima para operar [37]. La planta puede procesar 192 vehículos por día Capítulo II Análisis de Fundamentos - 24 - o 70 mil al año, pero el 97% de lo que procesa es chatarra doméstica: muebles metálicos, línea blanca, electrónicos, etc. En general, el panorama del reciclaje de vehículos automotores en México es problemático: - Falta de cultura de reciclaje. - Falta de recursos económicos para sustituir el parque vehicular antiguo. - Falta de sistemas de información confiables. - Procedimientos inadecuados que retardan los procesos de reciclaje. 2.3 MARCO TEÓRICO El marco teórico esta divido en 3 partes, la primera de ella se habla de lo que es la logística inversa y porque es tan importante hoy en día, la segunda parte se mencionan las diferentes estructuras de flujos de procesos, ya que es importante conocer que características posee cada uno de ellos y con esto poder determinar cual es la que mejor conviene para el proyecto y por último se explica los diferentes tipos de desechos para poder determinar que tipo de tratamiento se le dará a cada parte del vehículo. 2.3.1 LOGÍSTICA INVERSA 2.3.1.1 Breve estado del arte de la logística [14] Desde que el hombre ha necesitado mover cosas de un lugar a otro, casi desde el inicio de la civilización siempre se ha topado con un problema como hacerlo de la mejor manera posible. Este problema aun sigue vigente y solamente durante la segunda mitad del siglo veinte, es decir sobre un rango de tiempo de 50 años los gerentes se han preocupado de hacerlo de una manera confiable y a bajo costo. Esto no siempre Capítulo II Análisis de Fundamentos - 25 - es posible hacerlo debido a los intercambios que existen entre las relaciones de un sistema lo que es conocido comúnmente como tradeoff (ponderación o compromiso de intercambio de valor). Aunado a ello la transición de cambio de la era industrial hacia la era de la información digital extiende el campo de estudio hacia nuevos horizontes, para comprender mejor esto se dará una pequeña revisión histórica de cómo ha evolucionado el concepto de logística a través del tiempo. Es así que a la concepción de integrar la perspectiva de los manejos de costos y la provisión de servicios al problema primario del la transportación de un bien, es lo que el hombre ha denominado logística. Durante los años 50s el potencial de la logísticaintegradora fue reconocida y el manejo de costos fue introducido dentro del concepto, este fue un esfuerzo relativamente simple pero la implementación no lo fue tanto debido a los intercambios del sistema. Después en 1955 se empezó a integrar un nuevo punto de vista debido a la mercadotecnia y empezaron a notar que la percepción de un cliente impactaba en las ventas, es así que el concepto de servicio al cliente es nuevamente integrado en el concepto de logística. Para 1965, la idea de expandir operaciones a través de un Outsourcing fue ganando terreno, debido a que implementar tales operaciones en una compañía requería infraestructura especializada para sus operaciones, es así que las compañías comienzan a comprender que los negocios deben ser especializados y basarse en sus competencias base (core competencies), este nuevo ramo que surge en la industria, que integra servicios multifuncionales es lo que hoy en día se conoce como third party service suppliers o 3PL (third party logistics). Capítulo II Análisis de Fundamentos - 26 - En los años 70s renace un interés en las operaciones internas de una compañía, la disponibilidad de nuevas tecnologías de la información hace que muchos ejecutivos se enfoquen en desarrollar la calidad de su desempeño, partiendo de la obtención de las materias primas hasta el cliente final, esto genero un enfoque que se centraba en la calidad y en las operaciones sensibles al tiempo. Para los años 80s, se integran los movimientos de cero defectos y el TQM (Total Quality Management), es así que se comienza a medir y reportar el desempeño operacional en términos financieros, tales como reducción del capital de trabajo, utilización de activos, reducción del ciclo de efectivo, etc. En 1985 el Council of Logistics Management (CLM) define la logística como: Una parte del proceso de la cadena de suministros que planea implementa y controla el eficiente y efectivo flujo y almacenamiento de bienes, servicios e información relacionada del punto de origen al punto de consumo con el propósito de satisfacer los requerimientos del cliente. Para 1995 la definición es expandida debido a que las operaciones son diseñadas con base en una integración cada vez más cercana con clientes selectos, llamados clientes estratégicos, tal colaboración deriva a extender el efectivo control de la línea de negocio. Después de que las definiciones fueran extendidas, la integración del concepto de logística continuo en expansión, ya que para el 2003 el CLM corrige su definición de logística como sigue: “Una parte del proceso de la cadena de suministros que planea implementa y controla el eficiente y efectivo flujo y almacenamiento hacia delante y en reversa de bienes, servicios e información relacionada del punto de origen al punto de consumo con el propósito de satisfacer los requerimientos del cliente”. En esta definición ya se observa claramente un interés sobre los flujos de retorno (inversos), ya que las organizaciones empezaron a tomar especial Capítulo II Análisis de Fundamentos - 27 - interés de ser competitivas de una manera que les permitiera gestionar la entrega efectiva de sus productos y de no ser así de integrar nuevamente los retornos en su canal comercial; todo esto poniendo énfasis en el tiempo, y en los recursos, a esta rama dentro del concepto de la logística se le conoce como logística inversa. Durante los años noventa el CLM empieza a publicar estudios donde la logística inversa fue reconocida como un aspecto relevante para los negocios así como para la sociedad. En 1992 el CLM publica la primera definición conocida de logística inversa[31]: “…El termino comúnmente usado para referirse al rol de la logística en el reciclaje, disposición de desperdicios y a el manejo de materiales peligrosos; una perspectiva mas amplia incluye todo lo relacionado con las actividades logísticas llevadas a cabo en la reducción de entrada, reciclaje, substitución y reuso de materiales y su disposición final.” Al final de los noventas, Rogers & Tibben Lembke [29] describen a la logística inversa incluyendo el objetivo y los procesos (logísticos) involucrados: “El proceso de planear, implementar y controlar eficientemente y el costo eficaz de los flujos de materias primas, inventario en proceso, bienes terminados e información relacionada desde el punto de consumo al punto de origen con el propósito de recuperar el valor primario o disponer adecuadamente de ellos”. Sin embargo el grupo Europeo de logística inversa, RevLog[29], fue mas allá de la definición de Rogers & Tibben Lembke usando la siguiente definición: “El proceso de planeación, implementación y control del flujo de materias primas, inventario en proceso y bienes terminados, desde un punto de uso, manufactura o distribución a un punto de recuperación o disposición adecuada”, como podemos ver esta definición es mas amplia ya que no se refiere a un punto de consumo y si bien acepta aun mas flujos, ya que una parte no necesariamente regresa al mismo punto de donde salio. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 28 - Aun otra definición para clarificar más este concepto es la del Reverse Logistic Executive Council [17]: “Logística Inversa es el proceso de mover bienes de su destino final típico a otro punto, con el propósito de capturar valor que de otra manera no estaría disponible, para la disposición apropiada de los productos”, la cual introduce el concepto de recuperación de valor de los componentes en la cadena (uno de los puntos mas importantes del concepto). 2.3.1.2 Logística inversa La logística inversa es un área de interés relativamente nueva, y hay poca información respecto a ella, este proceso concierne primariamente a dos áreas: productos finales y empaques. La logística inversa gestiona el retorno de las mercancías en la cadena de suministro, de la forma más efectiva y económica posible. La Logística Inversa se encarga de la recuperación y reciclaje de envases, embalajes y residuos peligrosos; así como de los procesos de retorno de excesos de inventario, devoluciones de clientes, productos obsoletos e inventarios estacionales. Incluso se adelanta al fin de vida del producto, con objeto de darle salida en mercados con mayor rotación. Directivas comunitarias de algunos países, obligan a la recuperación o reciclado de muchos productos - bienes de consumo, envases y embalajes, componentes de automoción, material eléctrico y electrónico-, lo que va a implicar en los próximos años una importante modificación de muchos procesos productivos y, además, una oportunidad como nuevo mercado para muchos operadores de transporte, almacenaje y distribución. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 29 - La consecuencia de todo lo anterior es clara: en los próximos años la logística inversa va a suponer una importante revolución en el mundo empresarial y, muy probablemente, se convertirá en uno de los negocios con mayor crecimiento en el inicio del tercer milenio. Una actividad con un enorme potencial de crecimiento que ha sido definida como la última frontera para la reducción de costos en las empresas, además de convertirse en una importante y novedosa fuente de oportunidades. Los procesos en logística inversa se enfocan a cinco objetivos claves: procuración de compras, reducción de insumos vírgenes; reciclado; sustitución de materiales, y gestión de residuos. En cada uno de los procesos de la logística empresarial se pueden identificar los cinco enfoques señalados: Procuración y compras: Implica la procuración, desarrollo de proveedores y la adquisición de materias primas, componentes, materiales para envase, empaque, embalaje y unidades de manejo que sean "amigables con el ambiente". Reducción de insumos vírgenes: Implica: a)actividades de ingeniería de producto, y b) re-entrenamiento de los recursos humanos, con el propósito de: valorar actividades de reutilización de materiales sobrantes, preferir materiales de origen reciclado, escoger contenedores, embalajes, unidades de manejo, empaques y envases reutilizables y reciclables, impulsar la cultura del "retorno". Reciclado: Es necesario desarrollar políticas de reciclado respetando el desempeño o estándares del producto: utilizar materiales de origen reciclado, y reciclables; explorar innovaciones tecnológicas que permiten utilizar materiales reciclados; financiar estudios para reducir el uso de materias primas vírgenes. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 30 - Sustitución de materiales: El incremento de la tasa de innovación en procesos de reciclado debe impulsar la sustitución de materiales, en particular de los más pesados por otros mas ligeros con igual o superior desempeño (como es el caso en la industria automotriz donde los plásticos están sustituyendo masivamente partes de metal y vidrio en los automóviles, así como el aluminio o los materiales "compuestos" en los nuevos chasis de los camiones disminuyen la tara facilitando un aumento de la unidad de carga para igual peso por eje). Gestión de residuos: Las políticas de procuración de materiales deben evaluar la tasa de residuos en la utilización de materiales; el manejo de residuos es un costo no despreciable; también puede ser necesario tener políticas de aceptación de muestras, si las exigencias de gestión de los residuos de éstas, o simplemente su disposición por rechazo, es costosa. La logística inversa es sin duda una filosofía que cualquier empresa debe agregar a su entorno, debido a todos los factores mencionados y ante la globalización que se esta dando, es importante tener una planeación estratégica de logística inversa. 2.3.1.3 Logística Verde Existe también lo que se conoce como la logística verde que se ocupa mas ampliamente de problemas ambientales, si bien como su nombre lo indica se asocia mas a la definición que se tiene de calidad ambiental, que en estos años ha llegado a significar: “…Agua potable segura, ecosistemas saludables, comida segura, comunidades libres de sustancias toxicas, manejo seguro de desechos y la restauración de sitios contaminados[17]. También podemos observar como ha ido cambiando la percepción de este tema en los negocios debido a esta conciencia social por el ambiente en la Tabla 2. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 31 - ETAPA DE LA POLÍTICA AMBIENTAL CARACTERÍSTICAS PRIMARIAS AÑOS Manejo de riesgos - Manejo de desperdicios y control de la contaminación 70’ a mediados de los 80’ Prevención de la contaminación - Mejoramiento de procesos para reducir el uso de materiales, minimizar el desperdicio y mejorar la eficiencia. Mediados de los 80’ y principio de los 90’ Manejo del ciclo de vida y la ecología industrial - Manejo sistemático de productos y procesos para maximizar los beneficios y asegurar la calidad ambiental. - Se enfoca en el ciclo de vida de procesos y productos y sus efectos ambientales. Mediados de los 90 e inicios del siglo XXI Tabla 2: Percepción de materias medioambientales en los negocios Fuente: Beamon, 1999 [13] 2.3.1.4 Fuerzas promotoras de la logística inversa En principio se puede observar que existen ciertas fuerzas que incentivan el uso de la Logística Inversa, entre estas destacan en tres categorías: • Razones Económicas (directa e indirecta). • Razones Legislativas. • Razones de Responsabilidad extendida. Se puede apreciar que la fuerza económica esta relacionada a todas las acciones de recuperación donde la compañía tiene una injerencia directa o indirecta de beneficios económicos (esto se refleja en el abatimiento de costos, disminución del uso de materiales, o la obtención de partes de repuesto valiosas), aun cuando los beneficios no son inmediatos, el involucramiento con la logística inversa puede ser un paso estratégico si se espera una legislación Capítulo II Análisis de Fundamentos - 32 - ambiental, así mismo debido a estas mismas legislaciones, y al uso de una tecnología diferente puede disuadir a otras compañías de entrar a competir al mercado, por ultimo podemos ver que una compañía que tiene una buena imagen (ambiental) es preferida en muchos mercados, como es el caso de los mercados europeos; asimismo, esta imagen estrecha vínculos con el cliente, debido a que existe un incremento creciente de conciencia ambiental de la sociedad. 2.3.1.5 Beneficios de la logística Inversa Idealmente una cadena de este tipo también es llamada una cadena de suministro circular (ya que el flujo inverso cierra el ciclo) mejora el aprovisionamiento de los productos, servicios e información mejor de lo que lo haría una cadena de suministro tradicional ya que reduce costos a la vez que reduce el impacto ambiental; para poder ver tener una visión global de estos beneficios podemos observar la Tabla 3, con base en una síntesis de Krikke [25] en la que se muestran los beneficios que tenemos en los servicios y en el mercado, los costos relacionados con la operación y la seguridad ambiental. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 33 - Servicio / Mercado Costos Seguridad Ambiental -El servicio de retorno mejora la satisfacción del cliente. -Reducción del tiempo de investigación y desarrollo (tiempo de introducción al mercado). -Incrementa la disponibilidad de partes de repuesto. -Retroalimentación oportuna a través de recuperación temprana. -Mejora en la calidad del producto a través de la reingeniería. -Reparaciones proactivas -Imagen “Verde” -Reducción del riesgo de responsabilidades legales. -Recuperación del valor de los materiales y los componentes. -Recupera el valor de la mano de obra. -Evita los costos de disposición -Reduce el riesgo por obsolescencia a través de retornos oportunos. -Menor producción nueva de partes de repuesto. -Reducción de retornos. • Reduce el impacto ambiental. • Cumplimiento de la legislación vigente. • Recuperación más confiable de productos defectuosos. Tabla 3: Sumario de los beneficios de la logística inversa Fuente: Krikke et al, 2003 [25] 2.3.2 ESTRUCTURA DE FLUJOS DE PROCESOS [41] La estructura del flujo de un proceso usada en la realización de un producto impacta directamente en el Lay-out de las instalaciones, recursos, decisiones tecnológicas y métodos de trabajo. La arquitectura del proceso puede ser una componente importante en la estrategia de la compañía para construir una ventaja competitiva. Cuando es caracterizado por su estructura de flujo, un proceso se puede clasificar ampliamente como “Job Shop” o “Flow Shop”. El proceso de Job Shop es altamente flexible y el Flow Shop por el contrario es menos flexible, utiliza recursos mas especializados y el trabajo sigue una trayectoria fija. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 34 - Una clasificación mas detallada de la estructura del proceso sigue a continuación: - Proyecto - Job Shop - Lotes (Batch process) - Línea de Ensamble (Assembly Line) - Flujo Continuo (Continuos flow) Estas estructuras de proceso difieren en varios aspectos: Flujo: un gran número de posibles secuencia de actividades o solamente una secuencia posible. Flexibilidad: Un proceso es flexible hasta el punto del funcionamiento y el costo del proceso sea independiente de cambios. Los cambios pueden ser en volumen de la producción o que pueda existir intercambio en producción de distintos productos en la misma línea. Numero de productos: capacidad de producción de una multitud de diferentes productos o producir solo un producto en específico. Capital invertido: Usarequipo general de bajo costo o utilizar equipo especializado con alto costo: Costos Variables: Costos unitarios altos a costos unitarios bajos. Habilidades y tipo de trabajo: Desde trabajos muy pesados con necesidad de múltiples habilidades o trabajo no pesado con habilidades sencillas. Volumen: Desde uno hasta producción en escala. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 35 - 2.3.2.1Comparación de estructuras de procesos y características: Project Job Shop Batch Process Assembly Line Continuous Flow Flujo Ninguno Continuo Flexibilidad Alto Bajo No. de productos Alto Bajo Capital Invertido Bajo Alto Costos Variables Alto Bajo Contenido de trabajo Alto Bajo Habilidades Alto Bajo Volumen Bajo Alto Tabla 4. Comparación de estructuras de procesos [41] A continuación se describe cada uno de los tipos de arquitecturas: Proyecto Flujo - no flujo Flexibilidad – Muy alta Productos – único Capital invertido – muy bajo Costo Variables – muy altos Trabajo y habilidades – Muy alto Volumen - uno En un proyecto, las entradas se traen a la localización del proyecto cada que son necesarias, por eso no hay flujo en el proceso. Técnicamente, un proyecto no es una estructura de proceso de flujo, ya que no existe flujo del producto y la cantidad producida usualmente es una. Mas sin embargo, tratarla como una estructura de proceso ya que representa un extremo del espectro. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 36 - Los proyectos son convenientes para productos únicos que son diferentes entre si. La compañía reúne los recursos según los vaya necesitando, coordinándolos usando técnicas de administración de proyectos. Job Shop Flujo – flujo “jumbled” Flexibilidad – alta Productos – muchos Capital invertido – bajo Costo Variables – altos Trabajo y habilidades – alto Volumen - bajo El Job Shop es una operación flexible que tiene varias actividades a través de las cuales el producto pasa. En el Job Shop no es necesario que todas las actividades sean realizadas en todos los productos, y su secuencia puede ser diferente para diversos productos. Para ilustrar el concepto de Job shop, se puede considerar como un centro de maquinado, existe una variedad de equipo tal como un taladro, un torno, una fresa, etc., y estos se arreglan en estaciones. El trabajo es pasado solamente por aquellas maquinadas que se requieran y en la secuencia diseñado para ese producto. Éste es un arreglo muy flexible que se puede utilizar para una gran variedad de productos. Un Job Shop utiliza equipo con fines generales y confía en el conocimiento de trabajadores para producir una variedad amplia de productos. El Job Shop es bajo en eficiencia pero alto en flexibilidad. Lotes (Batch process) Flujo – Desconectado, con algunos flujos fijos Flexibilidad – moderada Productos – varios Capital invertido – moderado Costo Variables – moderado Trabajo y habilidades – moderado Volumen - moderado Capítulo II Análisis de Fundamentos - 37 - Un proceso de lotes es similar al Job Shop, excepto que la secuencia de actividades tiende a estar en línea y es menos flexible. En un proceso de lotes, el flujo fijo puede ser identificado. Las actividades, mientras que en línea, son desconectadas una de otras. Los productos son producidos en lotes, por ejemplo, con órdenes del cliente específicas. Un proceso de lotes ejecuta diferentes corridas de producción para diversos productos. La desventaja es el tiempo de preparación de las máquinas para cambiar de un producto a otro. Línea de ensamble (Assembly Line) Flujo – Línea conectada Flexibilidad – baja Productos – unos pocos Capital invertido – alto Costo Variables – bajo Trabajo y habilidades – bajo Volumen - alto Como un proceso en lotes, un proceso en línea trabaja en secuencia fija. Mas sin embargo, el proceso de línea de ensamble conecta las actividades y establece el paso por ellas, por ejemplo, con un banda transportadora. Un buen ejemplo de una Línea de ensambles es la fabricación en una planta de automóvil. Flujo Continuo (Continuos Flow) Flujo – continúo Flexibilidad – muy baja Productos – solo uno Capital invertido – muy alto Costo Variables – muy bajo Trabajo y habilidades – muy bajo pero con supervisores expertos Volumen – muy alto Capítulo II Análisis de Fundamentos - 38 - A semejanza de lo que ocurre en las líneas de ensamble la producción pasa por una secuencia de pasos predeterminados, pero el flujo es continuo en vez de discreto, su cantidad tiende a ser medida en peso o volumen. El contenido de trabajo es directo y la habilidad asociada es baja, pero el nivel de habilidad requerido por el supervisor es muy alto ya que tiene mucho equipo sofisticado a su vigilancia. Este tipo de estructuras son altamente automatizadas, ejemplo de ellos pueden ser las refinerías, el azúcar, que es un proceso de flujo continuo. 2.3.2.2 Selección del proceso [41] En un proceso óptimo los determinantes primarios son la variedad y el volumen del producto y la cantidad de capital que la empresa este dispuesta a invertir. Es ahí cuando sea un análisis entre los costos variables y los costos fijos. La opción del proceso puede depender de los planes de marketing de la empresa y de la estrategia de negocio para desarrollar una ventaja competitiva. De un punto de vista de marketing, un Job shop permite a la empresa venda sus capacidades, mientras que una producción de lotes (Flow Shop) enfatiza el producto en sí. Desde una perspectiva como ventaja competitiva, un Job shop ayuda a una empresa a seguir una estrategia de diferenciación, mientras que una tienda de Flow shop su estrategia es el bajo costo. El proceso que se escoja también depende del ciclo de vida del producto. En 1979 Robert H. Haves y Steve C. Wheelwright establecieron una matriz de producto-proceso, que relacionaba la selección del proceso con la etapa del ciclo de vida del producto. Otro punto importante que se debe tomar en cuenta es el tipo de economía local. El costo de trabajo, de energía, de equipo y de transporte, ya que todo puede afectar en la selección del tipo de proceso. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 39 - 2.3.3 TIPOS DE RESIDUOS 2.3.3.1 Clasificación según la normativa legal El análisis de las definiciones establecidas en la legislación es un punto clave para la clasificación de los residuos, porque según la legislación se va a determinar si un material es un residuo y se va a encuadrar dentro de alguna categoría fijada en la normativa. La Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, constituye el actual marco legal de referencia y define los residuos como: "Residuo: cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categorías que figuran en el anexo de esta Ley, del cual su poseedor se desprenda o del que tenga la intención u obligación de desprenderse. En todo caso, tendrán esta consideración los que figuren en el Listado Europeo de Residuos (LER), aprobado por las Instituciones Comunitarias." [2] Esta ley distingue entre: Residuos urbanos o municipales: Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligrosos y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades. Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes: - Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas. - Animales domésticos muertos, así como muebles, enseres y vehículos abandonados. Capítulo II Análisis de Fundamentos - 40 - - Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y
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