AMMS_M10_U2_A1_CICLO PRESUPESTARIO - Amzy Morales

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Ciclo Presupuestario.
M10 - Planeación, programación y presupuestación federal, estatal y municipal
Licenciatura en Contaduría y Finanzas Públicas
Morales Sandoval Amsi Areli
Docente: Gregorio Pérez Orozco
INTRODUCCIÓN
Uno de los principales objetivos de la administración publica, ya sea Nacional, Estatal o Municipal es el de proveer de servicios eficientes y de calidad a los ciudadanos para que puedan tener un optimo desarrollo social. A causa de esto se deben evaluar las necesidades de la población y dar pie a acciones para dar solución a la problemática, por lo que es necesario analizar cuales son las metas a cumplir y determinar un plazo de ejecución, si se cuenta con los recursos para resolver la necesidad presentada, por lo que estos datos deben ser cuantificables.
(Gobierno de Puebla, 2020)
Para facilitar esta tarea existe el Proceso Presupuestario, el cual con base en sus etapas indica cuales son las características que debe tener el presupuesto de egresos, por lo que abordaremos de forma mas amplia, que es el presupuesto federal, el proceso presupuestario, sus etapas, y como es que influye en el Proceso de gestión de recursos 
PRESUPUESTO FEDERAL
Documento oficial aplicable a la Política Pública, es de suma importancia pues en el se especifica la aplicación de los recursos públicos.
Es aplicable para los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
Organismos Autónomos
Transferencias a las entidades federativas y municipios.
IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO FEDERAL
La implementación del presupuesto Federal es indispensable para el correcto funcionamiento de las entidades publicas, pues es a través de el que se dan a conocer los bienes y servicios que se brindaran durante el ejercicio fiscal, alineados a las necesidades planteadas en el Plan Nacional de Desarrollo SEGOB, (2020). 
Para que los recursos públicos sean utilizados de forma eficaz y eficiente, con racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendición de cuentas existe un proceso denominado Ciclo Presupuestario en el que se plantean los recursos disponibles, la aplicación, evaluación y rendición de cuentas del gasto.
OBJETIVOS
Lograr la visión de desarrollo social, económico y político establecido en el Plan de Desarrollo
Definir los programas y los recursos necesarios para cumplir los objetivos
Estimar el crecimiento de la economía y calcular los recursos para financiar el Gasto Público
Orientar el logro de resultados, que deben ser reportados periódicamente
Usar un SED con base en indicadores estructurados para realizar una valoración objetiva del desempeño de los programas
Analizar sistemática y objetivamente sobre las políticas publicas y los programas para determinar su pertinencia y logros de objetivos y metas
Dar cuenta de los resultados de gasto y corregir deficiencias y aplicar sanciones pertinentes durante la ejecución (OCDE, 2009). 
ETAPAS DEL CICLO PRESUPUESTARIO
EJERCICIO Y CONTROL
SEGUIMIENTO (SED*)
EVALUACIÓN
RENDICIÓN DE CUENTAS
*Sistema de Evaluación de Desempeño (SED). Es la valoración objetiva del desempeño de los programas y políticas publicas a través del seguimiento y evaluación(OCDE, 2009)
PLANEACIÓN
PROGRAMACIÓN
PRESUPUESTACIÓN
DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL CICLO PRESUPUESTARIO
*(OCDE, 2009)
PLANEACIÓN
Orientar los programas como un conjunto coherente de acciones para lograr los objetivos nacionales
PROGRAMACIÓN
Definir los programas y los recursos necesarios para cumplir los propios objetivos
PRESUPUESTACIÓN
Estimar crecimiento de la economía y calcular los recursos para financiar el gasto publico
RENDICIÓN DE CUENTAS
Dar cuenta de los resultados de Gasto, corregir deficiencias, y aplicar sanciones aplicables en la ejecución.
*(OCDE, 2009)
EJECUCIÓN Y CONTROL
Orientar el logro de resultados, los cuales deben ser reportados de forma periódica
SEGUIMIENTO
Para realizar una valoración objetiva del desempeño de los programas con base en indicadores estructurados usando un SED
EVALUACIÓN
Analizar sistemática y objetivamente sobre las políticas publicas y los programas para determinar su pertinencia y logros de sus objetivos y metas.
CONCEPTOS DEL RESULTADO DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
Presupuesto basado en Resultados (PbR)
Proceso que integra de forma sistemática consideraciones sobre los resultados y el impacto de la ejecución de los programas presupuestarios y aplicación de los recursos asignados (OCDE, 2009). 
PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS (PbR)
EJERCICIO Y CONTROL
SEGUIMIENTO (SED)
EVALUACIÓN (SED)
RENDICIÓN DE CUENTAS
RESULTADOS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
Relación del Ciclo Presupuestario con el Proceso para la Gestión de los Recursos Públicos
Se encuentra una estrecha relación en el proceso para la Gestion de los Resultados Públicos con el Ciclo Presupuestario, pues es a través del segundo que se permite conocer el impacto de los programas, proyectos y acciones, entre otras que se genera información idónea para ejecutar el ejercicio fiscal presente como el posterior, para tener una administración eficiente. De igual forma dicha información toma en cuenta las evaluaciones de 5 años anteriores y replantea el plan de desarrollo para ejercicios posteriores
Proceso Presupuestario y efectividad en el Municipio de Huejotzingo y el Estado de Puebla
La información emitida por el Estado de Puebla y el municipio de Huejotzingo de Nieva en relación con el presupuesto de egresos nos indica que cumplen con los lineamientos y normativas emitidas por los órganos de fiscalización superior, por tanto cuentan con el ciclo de presupuestación, con base en los planes de Desarrollo de ambos niveles de gobierno, así mismo nos muestran información eficiente, transparente y veraz acorde a los objetivos y metas planteados, los programas que tienen para cada orden de Gobierno, los proyectos a implementar para el desarrollo social y económico de la entidad.
Como observamos, en el Plan de Desarrollo Municipal y estatal se estructuran todas aquellas acciones a implementar para mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región, cuál es la cantidad de recursos disponibles para la ejecución de programas y políticas publicas, el plazo de ejecución de las mismas, y de igual forma se realiza al termino del ejercicio fiscal la evaluación de la administración publica, a través del informe de gobierno anual, o bien los informes trimestrales, para reportar el avance que se ha obtenido.
CONCLUSIÓN
Recordemos que el Órgano Fiscal Superior, así como las diferentes normativas aplicables en el estado tienen como finalidad el buscar la transparencia, credibilidad de supuestos y estimaciones, para determinar si la administración evaluada es políticamente viable y que de igual forma cuente con mecanismos eficientes que optimicen el cumplimiento de objetivos. 
Por tanto es indispensable la aplicación de los elementos del Proceso Presupuestario, gracias a este se agiliza y se estructura de forma adecuada el cumplimiento de las normas anteriormente mencionadas.
REFERENCIAS
Armijo, M. (2009). Manual de Planificación Estratégica e Indicadores de Desempeño en el Sector Publico. Obtenido de https://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/3/38453/manual_planificacion_estrategica.pdf
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Gobierno de Puebla. (s.f.). Transparencia Fiscal. Marco Regulatorio. Obtenido de http://www.transparenciafiscal.puebla.gob.mx/
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Municipio de Huejotzingo. (2019). Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2019. Huejotzingo.
Municipio de Huejotzingo. (2020). Estado Analítico del Ejercicio Del Presupuesto de Egresos Detallado LDF. Obtenido de http://huejotzingo.gob.mx/visor_pdf/docto_2737.pdf
Municipio de Huejotzingo. (2020). Estado de Flujos de Efectivo. Obtenido de http://huejotzingo.gob.mx/visor_pdf/docto_2735.pdf
Municipio de Huejotzingo Puebla. (2020). Clasificación Funcional. Obtenido de http://huejotzingo.gob.mx/visor_pdf/docto_2739.pdf
Municipio de Huejotzingo, Puebla. (2020). Clasificación por Objeto del Gasto. Obtenido de http://huejotzingo.gob.mx/visor_pdf/docto_2738.pdf
OCDE, (2009). Proceso Presupuestario en México. París, Francia, Ediciones OCDE, (p. 64, 199)
SEGOB. (11 de 01 de 2019). Plan de Desarrollo Municipal de Huejotzingo, Puebla, 2018-2021. Huejotzingo, Puebla: Orden Jurídico.
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