Descarga la aplicación para disfrutar aún más
Vista previa del material en texto
DESARROLLO URBANO I Sistema policéntrico de núcleos urbanos El fortalecimiento de un sistema policéntrico de núcleos urbanos ha sido un elemento preponderante en el trabajo realizado en esta etapa del PET. En los Modelos Territoriales Deseados provinciales, así como en el Modelo Deseado Nacional, se han identificado núcleos estructurantes y ciudades a potenciar. Los primeros son aquellos que tienen una función en relación con el sistema urbano y con la estructuración del territorio. ÁREAS DE INTERVENCIÓN, NÚCLEOS ESTRUCTURANTES Y CIUDADES A POTENCIAR MODELO DESEADO TERRITORIAL NACIONAL La integración regional es un proceso en el cual se trasponen, de común acuerdo, las barreras políticas, físicas, económicas y sociales que s separan a los países de sus vecinos y que, mediante la colaboración en la gestión de los recursos comunes y del patrimonio regional, perdigue la estabilidad política, el desarrollo económico y la provisión de los bienes y servicios públicos de alcance regional. Integración Territorial Internacional Corredores de conectividad En relación con las estrategias de inversión en los Corredores de Conectividad, se parte del entendimiento de estos como espacios geográficos sobre los cuales se distribuyen flujos de pasajeros y cargas a partir de la dotación de infraestructura específica que contienen, cuyas finalidades son permitir la salida de los productos locales o regionales a otras regiones y al extranjero, y hacer posible que la población acceda a los bienes y servicios necesarios para garantizar una buena calidad de vida. Por medio de esas dos funciones se genera un contexto de complementación y de integración entre las diversas economías del territorio nacional. Las estrategias de conectividad que fueron planteadas en este sentido en el Avance I del PET procuran, por un lado, mejorar la eficiencia de los corredores existentes y, por el otro, construir un nuevo sistema de ejes de articulación y desarrollo necesario para vincular territorios aislados. El Modelo Deseado del Territorio se asienta sobre cuatro ideas rectoras que tienen una estrecha vinculación con las líneas de acción integradoras que se proponen para alcanzarlo. Estas ideas-fuerza apuntan a la concreción de los siguientes esquemas organizacionales: Los ejes que sustentaron el trabajo continuaron siendo los definidos en la Política Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Por un lado, los logros pretendidos para todos los habitantes del país: -Fortalecer la identidad territorial y cultural y el sentido de pertenencia al territorio nacional -Alcanzar el desarrollo económico y la realización de proyectos personales sin que ello implique abandonar el lugar de origen -Vivir en un ambiente sustentable, que garantice la disponibilidad actual y futura de los recursos -Participar plenamente en la gestión democrática del territorio en todas sus escalas -Acceder a bienes y servicios esenciales que permitan el desarrollo personal y colectivo con una elevada calidad de vida Por otro lado, también funcionaron como ejes del trabajo los tres grandes objetivos de desarrollo y ordenamiento territorial definidos en el Avance I del PET que, articulados entre sí, constituyeron los fundamentos para la construcción del Modelo Territorial Deseado como el de una Argentina equilibrada, integrada, sustentable y socialmente justa: -Mejorar y sostener el crecimiento de la producción en forma equilibrada mediante la construcción de infraestructura y equipamiento -Garantizar el acceso de la población a los bienes y servicios básicos, promoviendo el desarrollo equitativo de las regiones y el arraigo de sus habitantes -Contribuir a la valorización de nuestro patrimonio natural y cultural a través de una gestión integrada y responsable Esta franja del territorio nacional es la que presenta ,ayores necesidades de inversión en infraestructura y equipamiento ya que, a pesar de la gran cantidad de obras realizadas en el último período, aún registra los índices mas bajos del país en relación con la calidad de vida. Se requiere continuar con las inversiones a fin de reparar la gran deuda histórica que en ella existe, para dar igualdad de oportunidades de desarrollo a los habitantes de esta región. Para esto, se prevén inversiones en conectividad y en materia energética las que permitirán modificar su perfil. El Plan Estratégico Territorial (PET) es uno de los instrumentos de concreción de la Política Nacional de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, una guía para el despliegue de la inversión pública en el territorio con el objeto de construir una Argentina integrada, equilibrada, sustentable y socialmente justa. PET »»1- Esquema Integrado Nacional e Internacional El proceso de internacionalización de la economía establece una nueva relación entre lo local y lo global, y su aprovechamiento estratégico representa un nuevo desafío para el sistema productivo nacional. La mayor expresión de esta tendencia es la creación del MERCOSUR, lo cual integra definitivamente a la Argentina en un territorio de mayor magnitud. Esta integración se viabiliza por medio de la apertura de nuevos y mejores pasos fronterizos, y la creación y consolidación de los corredores de integración -áreas geográficas de dimensiones variables que cumplen el rol de articular territorios a nivel internacional-. »»2- Esquema de Fortalecimiento y/o Reconversión Productiva Para lograr el equilibrio del territorio en su dinámica económica, se revalorizan nuevos núcleos productivos en las áreas menos desarrolladas a través de planes y programas de desarrollo local y regional, y se resuelven los déficit de infraestructura y los problemas estructurales de las áreas más consolidadas. 3- Esquema de Conectividad »» Interna Para la consolidación de una conectividad interna que permita la eficiente comunicación de flujos de bienes, personas y servicios, es necesario el diseño de nuevos ejes de articulación y desarrollo, complementarios de los históricos corredores radiocéntricos y los incipientes corredores bioceánicos. »» 4- Esquema Policéntrico de Ciudades La consolidación de nuevos núcleos productivos y la reformulación de los corredores de transporte potencian la dinamización de centros de servicios locales y regionales, factor que favorece la configuración de un sistema policéntrico de ciudades de diversa jerarquía que ofrece oportunidades de progreso a la población, revirtiendo los efectos adversos del proceso migratorio hacia las grandes ciudades. El Modelo Deseado del Territorio incluye líneas de acción que comprende: 1) Áreas de intervención 2) Corredores de conectividad y 3) Un sistema policéntrico de núcleos urbanos Áreas de Intervención: a) Áreas a cualificar: dinámicas, con economías competitivas e insertas en el mercado internacional, con un medio construido de buen grado de consolidación y con vocación de sostener su rol comogeneradores de riqueza. b) Áreas a potenciar: con cierto dinamismo basado en actividades pioneras que aun no han alcanzado niveles altos de consolidación. c) Áreas a desarrollar: son las más rezagadas y menos pobladas del país. Con carencia de redes y servicios básicos. Corredores de conectividad: Se propone una estrategia que combina dos tipos de intervenciones: el refuerzo de las dotaciones de los corredores existentes, lo cual descongestionaría los tramos y mejoraría su eficacia, y la articulación de áreas hoy aisladas del sistema principal, a través del diseño de una nueva red. Sistema policéntrico de núcleos urbanos: Supone comprender al territorio en tanto sistema de asentamientos humanos que polariza las áreas y corredores antes mencionados. La premisa rectora es reforzar las ciudades intermedias que articulen un sistema nacional con centralidades múltiples para que todos los habitantes del país accedan a recursos tecnológicos, culturales y servicios sociales e institucionales, que históricamente se han concentrado en lasgrandes ciudades y capitales provinciales. TRABAJO PRÁCTICO N°2 - ETAPA FINAL GRUPO N°15 Aeberhard, Elinor - LU: 19046 Barriento, Maximiliano - LU:18909 Gonzalez, Juan Marcelo - LU: 15877 Kubicek, Andrea - LU: 19280 Lagraña, Ana - LU: 19392 Página 1
Compartir