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FAU-UNNE UNIDAD 1: Sociología y Urbanismo ASIGNATURA: Teoría del Diseño y la G tió U b Módulo 2: Sociología y Urbanismo Gestión Urbana Lo social y lo espacialLo social y lo espacial El orden urbano moderno Material didáctico elaborado por Dr. Arq. Miguel Ángel Barreto (FAU-UNNE CONICET) Orden Urbano SOCIEDADES Habitan un ESPACIO socialmente construido Ló i d Ló i dR l ióLógicas de organización social Lógicas de organización espacial Relación dialéctica ORDEN URBANOORDEN URBANO (Lógica de organización socio- espacial) Principios rectores predominantes que caracterizan las lógicas de organización socio-espacial de las ciudades en sus distintos periodos históricos Orden urbano moderno Resultante de una matriz económica, política y cultural emergente de EuropaResultante de una matriz económica, política y cultural emergente de Europa occidental a mediados del siglo XVIII (capitalismo), que se extendió por diferentes vías y momentos históricos por el planeta adoptando configuracionesvías y momentos históricos por el planeta adoptando configuraciones particulares en las realidades locales. Ordenes urbanos: Periodos históricos █ Tomando como punto de partida el orden urbano pre-moderno europeo, se identifican 4 momentos históricos diferentes en el orden urbano modernoidentifican 4 momentos históricos diferentes en el orden urbano moderno relacionados con la organización del capitalismo mundial: 1) Inicios de la industrialización (1750-1850) Capitalismo liberal competitivo (laissez faire)Capitalismo liberal competitivo (laissez faire) 2) La ciudad del SXIX (1850-1915) Surgimiento del Estado reformista autoritario 3) F ncionalismo del SXX (1920 1970)3) Funcionalismo del SXX (1920-1970) Capitalismo monopólico regulado por el Estado (keynesianismo- Estado del Bienestar).Estado del Bienestar). 4) Postmodernismo (1970 en adelante) Capitalismo neoliberal globalizado. El orden urbano europeo pre-moderno La ciudad medieval El orden urbano europeo pre-moderno La ciudad medieval █ La lógica de organización social medieval fue la estratificación por estamento █ La lógica de organización espacial fue la indiferenciación y fragmentación.█ La lógica de organización espacial fue la indiferenciación y fragmentación. █ Los elementos estructurantes de la organización socio-espacial fueron las barreras internas y externas de la ciudad: 1) F l b d l tili1) Fue la base del mercantilismo 2) Fue la base de la defensa del territorio 3) Fue la base del aislamiento para la dominación social La barrera El orden urbano de la ciudad moderna Los inicios de la industrialización (1750-1850) █ Las ciudades crecieron aceleradamente a causa de la industrialización y la migración campo-ciudad sin ningún tipo de control o regulación. █ Surgieron malas condiciones de trabajo a causa de la explotación sin control de la clase obrera por parte de la burguesía. █ é█ Se produjeron condiciones paupérrimas de vida a causa del hacinamiento y la precariedad habitacional. El orden urbano de la ciudad moderna Los inicios de la industrialización (1750-1850) █ Hubo cada vez mayor organización de la clase obrera y cada vez más conflictos sociales contra la burguesía a favor de mejores condiciones laborales. █ En el campo político se volvieron d á i t t lcada vez más importante las luchas contra las monarquías a favor de regímenes republicanosfavor de regímenes republicanos. Manchester: La batalla de Peterloo (1819) a causa de un levantamiento obrero El orden urbano de la ciudad moderna Los inicios de la industrialización (1750-1850) █ La lógica de la organización social fueorganización social fue la división en clases de la sociedad (burguesía yla sociedad (burguesía y proletariado) y la pauperización por altapauperización por alta explotación obrera. █ La lógica de la organización del espacio g p urbano fue el crecimiento no planificado y las malas condiciones de vida en los barrios marginales. El orden urbano de la ciudad moderna Los inicios de la industrialización (1750-1850) Familisterio de GodinPrimeros intentos de reformas █ Surgieron los primeros pensadores de reformas en el orden socio-espacial. Familisterio de GodinPrimeros intentos de reformas █ Eran empresarios filantrópicos que dieron origen al socialismo reformista: 1) Robert Owen (1771-1858) y el Paralelogramo de la Armonía. 2) Charles Fourier (1771-1837) y el Falansterio. █ También surgió la crítica revolucionaria de Marx y Engels. El orden urbano de la ciudad modernala ciudad moderna Los inicios de la industrializaciónindustrialización (1750-1850) ██ A fines de 1840 se agudizaron en todo Europa los conflictos contra las monarquías y a favor de los regímenes republicanos. █ A ti d 1850 l E t d i t i d á l bl█ A partir de 1850 el Estado intervino cada vez más en los problemas sociales con la finalidad de garantizar el orden burgués, haciéndose liberal en lo económico conservador en lo político y represor en lo social (Ejen lo económico, conservador en lo político y represor en lo social (Ej. Napoleón III y su Segundo Imperio). El orden urbano de la ciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) Primeras reformas públicas Demoliciones para la apertura de la calle Rennes en ParísRennes, en París (1868) █ Maduró en la burguesía la idea de que las ciudades debían modificarse. █ Se inició en las ciudades industrializadas la intervención a gran escala de los nuevos Estados: París (1853–69), Bruselas (1867–71), Viena (1857), Barcelona (1859), Florencia (1864–77), Londres (1848–1865). El orden urbano de la ciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) En negro las nuevas calles, en líneasen líneas cruzadas los nuevos barrios, en líneasen líneas paralelas los dos grandes parquesparques periféricos: el Bois de Boulogne g (izquierda) y el Bois de Vincennes (derecha). █ El Plan que Georges Haussmann (1809–1891) realizó como prefecto del Sena –bajo las ordenes de Napoleón III– en la ciudad de París resultó la intervención más paradigmática de todas. El orden urbano de la ciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) Principales Características del Plan Haussmann █ En 1850 París tenía un millón doscientos mil habitantes y a fines del Segundo Imperio, en 1870, tenía ya dos millones. █ Se abrieron 95 kilómetros de calles y bulevares rectilíneos que cortaron en diferentes sentidos a la antigua ciudad medieval. █ Se construyeron otros 70 kilómetros de calles nuevas en la periferia y se hicieron desaparecer 50 kilómetros de serpenteantes y angostas calles antiguas dentro de la i d d i t l i d d j t i l ifi dciudad, que integraron a la ciudad en un conjunto espacial unificado. █ Se trasladaron las estaciones de trenes fuera del núcleo urbano, conectándo la ciudad con el resto del territorio nacional mediante una trama racional. █ Se organizaron nuevos grandes parques (el Bois de Boulogne y el de Vincennes).█ g g p q ( g y ) █ Se construyeron numerosos edificios públicos para la nueva administración del Estado (escuelas hospitales colegios cuarteles prisiones teatros museos yEstado (escuelas, hospitales, colegios, cuarteles, prisiones, teatros, museos y diferentes ámbitos para la exposición y el consumo cultural). El orden urbano de la ciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) Principales Características del Plan Haussmann █ Se realizó un nuevo sistema de alcantarillado, de red de albañales, acueductos, abastecimientos de agua y red de transporte público con coches a caballos.abastecimientos de agua y red de transporte público con coches a caballos. █ Se intervino y urbanizó la periferia, donde se derribaron extensas áreas residenciales populares precarias para instrumentarse la construcción de viviendas modernaspopulares precarias, para instrumentarse la construcción de viviendas modernas. █ Se hicieron desaparecer viejos limites administrativos de la ciudad, adicionándosele i d i i i ifé i dá d l id d d i i t ti l i d duna serie demunicipios periféricos, dándole unidad administrativa a la ciudad. █ Todo se realizó mediante créditos bancarios. █ La actuación de Haussmann marcó una nueva forma de intervención del Estado sobre los problemas sociales.p █ Merced a la maduración que ya tenían las ideas reformistas, contó con instrumento de intervención pública sobre los intereses privados de la ciudad (ley dede intervención pública sobre los intereses privados de la ciudad, (ley de expropiación de 1840 y ley sanitaria de 1850). El orden urbano de la ciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) París después del Plan Haussmann: Bulevar Richard Lenoir (1863). El orden urbano de la ciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) París después del Plan Haussmann: durante la exposición Universal de 1889 El orden urbano de la ciudad modernaciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) Principios del orden urbano de Haussmann: Integración (1850 1915) de Haussmann: Integración espacial y segregación social █ Definió una nueva imagen de la ciudad█ Definió una nueva imagen de la ciudad y una nueva forma de vida urbana que se transformó en emblemas para muchas partes del mundo. █ f ó ó fl d d d l l f ó d l█ Definió una concepción fluida e integrada del tiempo y el espacio en función del nuevo orden económico de la modernidad, facilitando el traslado de consumidores y trabajadores Introdujo la racionalidad en el sistema y en la disciplina del trabajotrabajadores. Introdujo la racionalidad en el sistema y en la disciplina del trabajo. █ Facilitó el ejercicio del poder del Estado en el disciplinamiento del orden social. Las █ j p p reformas fueron pensadas para acceder y vigilar a los ciudadanos por diferentes dispositivos : poder de policía, cobros de impuestos, campañas de higiene, etcétera. El orden urbano de la ciudad modernaciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) Principios del orden urbano (1850 1915) Principios del orden urbano de Haussmann: Integración espacial y segregación socialespacial y segregación social █ Reordenó las actividades en el espacio y definió un nuevo tejido social: 1) Expulsó a los pobres del centro. Los ricos se agruparon en el oeste, los obreros en el este, se definieron las áreas comerciales y recreativas. La ciudad se especializó. Las y p diferencias sociales fueron trasladadas hacia la vida privada y marcadas por el precio del suelo. 2) El espacio público eliminó las diferencias sociales en la vida urbana y definió una2) El espacio público eliminó las diferencias sociales en la vida urbana y definió una nueva forma de vida (El Boulevard como expresión de la vida de la calle). 3) La ciudad se integró en una sola unidad espacial, en función de las necesidades del nuevo orden productivo y de la integración social policlasista a la vez que dividió ynuevo orden productivo y de la integración social policlasista a la vez que dividió y segmentó la vida social mediante la especialización de actividades sociales en el espacio urbano. Conjunción de integración y segregación planificada. El orden urbano de la ciudad moderna La ciudad del SXIX (1850-1915) Los límites del orden socio-espacial de Haussmann / Napoleón III █ La caída de Napoleón III y el surgimiento del gobierno de la Comuna de Paris (1871) marcaron los límites de la capacidad ideológica de ordenamiento del Urbanismo y señalaron a la burguesía de la necesidad de la redistribución yUrbanismo y señalaron a la burguesía de la necesidad de la redistribución y mejoramiento de las condiciones de vida obreras. Comenzó a surgir un nuevo orden productivo y urbano. El orden urbano de la ciudad modernaciudad moderna El funcionalismo del SXX (1920-1970)(1920 1970) Le Corbusier (1887-1965)Le Corbusier (1887 1965) █ Los proyectos de la Ciudad Jardín (1898) en Inglaterra de Ebenezer Howard (1850 1928) y de la ciudad Industrial (1917) de Tony Garnier (1869 1948) fueron(1850-1928) y de la ciudad Industrial (1917) de Tony Garnier (1869-1948) fueron los primeros antecedentes del nuevo orden urbano del SXX. █ I i d t id L C b i ó l b f d t l█ Inspiradas en estas ideas Le Corbusier creó las nuevas bases fundamentales. █ Le Corbusier interpretó que el capitalismo había ingresado en una nueva fase productiva y política y requería un nuevo orden urbano para subsistir. █ Hizo ingresar al urbanismo en una nueva etapa: lo transformó en una ciencia█ Hizo ingresar al urbanismo en una nueva etapa: lo transformó en una ciencia tootalizante de la organización social y espacial de la ciudad. El orden urbano de la ciudad moderna El funcionalismo del SXX (1920-1970) █ Le Corbusier criticó duramente a la ciudad del siglo XIX Para él la calle era un caosdel siglo XIX. Para él, la calle era un caos que atentaba contra el orden y la eficacia del sistema productivo. █ La calle era sinónimo de superposiciones de muchas funcionas: recreación, relaciones sociales, protestas, etc. que atentaban contra la circulación, contra el fluir de bienes, personas y energía quefluir de bienes, personas y energía que demandaba el desarrollo del capitalismo moderno. El orden urbano de la ciudad moderna El funcionalismo del SXX (1920-1970) █ Sus primeras ideas urbanísticas se plasmaron en el modelo ideal de la Ciudad Contemporánea para 3.000.000 de habitantes realizado en 1922 donde combinó la alta densidad con amplios espacios verdes.la alta densidad con amplios espacios verdes. █ Ya no se trató de una ciudad industrial, sino moderna en todo su sentido, con respuestas a todas las nuevas necesidades funcionales del sistema: centrorespuestas a todas las nuevas necesidades funcionales del sistema: centro financiero y de servicios con todos los atributos de la nueva tecnología y un especial énfasis en la nueva forma de vida residencial (la ciudad jardín) en las if i d l i d t iperiferias cerca de las industrias. El orden urbano de la ciudad moderna El funcionalismo del SXX (1920-1970) █ En 1929 perfeccionó sus ideas en el modelo de la Ciudad Radiante, con el que viajó por todo el mundo difundiendolo y elaborando propuestas. Plan Voisin para París, basado en el modelo de la Ciudad Radiante El orden urbano de la ciudad moderna El funcionalismo del SXX (1920-1970) LA CARTA DE ATENAS En 1933 tuvo una intervención decisiva en el IVEn 1933 tuvo una intervención decisiva en el IV Congreso del CIAM, donde se elaboró la Carta de Atenas. En ella se estableció los principios del urbanismo modernourbanismo moderno. Punto de partida de La Carta (diagnóstico): 1 Las ciudades actuales son un caos el maquinismo1. Las ciudades actuales son un caos, el maquinismo rompió la armonía. (Embotellamiento del tráfico, ruido, polución, peligro, etc.) Deben ser reformuladas para ti f l id d i di l bi ló isatisfacer las necesidades primordiales, biológicas y psicológicas de la población. 2. A esto se llegó por la superposición de los intereses privados y el predominio de la iniciativa privada. 3. Los intereses privados han roto el equilibrio entre las fuerzas económicas y el control administrativo y lafuerzas económicas y el control administrativo y la solidaridad social. 4. Las ciudades crecen sin control. 5 La ciudad debe garantizar la libertad individual y el5. La ciudad debe garantizar la libertad individual y el beneficio de la acción colectiva. El orden urbano de la ciudad moderna El funcionalismo del SXX (1920-1970) Principios básicos del urbanismo de la Carta de Atenas: 1. Las cuatro funciones básicas son: habitar, trabajar, recrearse y circular. 2. El plan debe señalar la estructura de los sectores para cada una de estas f i Habitar funciones. 1. La circulación debe ordenarse en jerarquías clasificando las velocidades. La única función de la circulación es poner en comunicación útil a las tres p funciones restantes. RecrearseTrabajar El orden urbano de la ciudad moderna El funcionalismo del SXX (1920-1970) Principios básicos del urbanismo de la Carta de Atenas: 4. Merced a la construcciónen altura se puede liberar el terreno para los parques. 5. La ciudad debe ser estudiada dentro de su región de influencia (Planificaciónsu región de influencia (Planificación regional) 6. Debe preverse el crecimiento armonioso 6 b p o a o o o de las ciudades. 7. Cada ciudad debe dictarse sus leyes: Legislación urbana (estatuto del suelo) 8. El núcleo del urbanismo es la vivienda y su inserción en el conjuntosu inserción en el conjunto. 9. A partir de esta unidad se establecerá las relaciones con el trabajo y la recreación.relaciones con el trabajo y la recreación. El orden urbano de la ciudad moderna El funcionalismo del SXX (1920-1970) Principios básicos del urbanismo de la Carta de Atenas:de Atenas: 4. Para realizar esto se debe tener poder económico. 5 Se luchará contra la fragmentación de la5. Se luchará contra la fragmentación de la propiedad del suelo, expropiando. 6. Se regulará el uso del suelo de acuerdo a las necesidades sociales y del individuo. █ Estas ideas sirvieron para reconstruir las ciudades l t biéeuropeas en la posguerra y también para desarrollar las ciudades norteamericanas y del resto del mundoresto del mundo. █ Resumen las ideas intervencionistas del capitalismo monopólico fuertemente regulado por el Estado del Bienestar y la sociedad salarial. Brasilia (1960) Proyecto de Lúcio Costa Orden Urbano funcionalista: Iintegración social (Estado del Bienestar) y segregación espacial (control para la producción) El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) █ Jane Jacob y Henry Lefebvre a fines de los años 60’s y desde distintas posiciones teóricas señalaron que los principales principios urbanísticos modernos habían “ t d ” l id b d l i d d ( ió l i id d d l t ó il“matado” la vida urbana de las ciudades (segregación, exclusividad del automóvil, crecimiento incontrolable, polución). █ Las transformaciones que comenzaba a ocurrir en la matriz del orden capitalista empezaban a cuestionar la planificación urbana moderna El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) █ Según Charles Jencks: “la Arquitectura y el urbanismo moderno murieron en St.Louis, Missouri, el 15 de julio de 1972 a las 3:32 de la tarde cuando a varios El posmodernismo (1970 en adelante) St.Louis, Missouri, el 15 de julio de 1972 a las 3:32 de la tarde cuando a varios bloques del infame proyecto Pruitt-igoe de Minoru Yamasaky se le dio el tiro de gracia con dinamita”. El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) Las transformaciones que comenzaban en la matriz del orden capitalista tenían que ver con el paso de la economía keynesiana y del Estado de Bienestar al neoliberalismo Las transformaciones que comenzaban en la matriz del orden capitalista tenían que ver con el paso de la economía keynesiana y del Estado de Bienestar al neoliberalismo El posmodernismo (1970 en adelante) con el paso de la economía keynesiana y del Estado de Bienestar al neoliberalismo.con el paso de la economía keynesiana y del Estado de Bienestar al neoliberalismo. Keynesianismo / Estado del Bienestar Keynesianismo / Estado del Bienestar Globalización NeoliberalGlobalización Neoliberal Economías industriales reguladas por los Estados nacionales Economía financiera globalizada regulada por organismos supranacionales. BienestarBienestar Sociedades cohesionadas por políticas universales de redistribución, empleo estable y Desregulación de las economías nacionales y predominio del mercado. Sociedades altamente inestable y redistribución, empleo estable y consenso social entre el capital y el trabajo. y excluyentes. Desintegradas y conflictivas por fuertes desigualdades, precarización laboral desempleo exclusión y pobrezalaboral, desempleo, exclusión y pobreza. El orden Urbano posmoderno produjo p p j desintegración espacial y social, y llevó a la desigualdad y a la fragmentación. El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) MANUEL CASTELLS. Local y Global, 1997 CIUDAD DUAL Esta noción sintetiza las transformaciones sobresalientes de las estructuras urbanas de las grandes ciudades actuales Es un procesolas grandes ciudades actuales. Es un proceso transversal a todas ellas, expresado en las nociones de los «espacios de los flujos», quenociones de los espacios de los flujos , que es el ámbito donde se despliega la globalización y que se caracteriza por estar fuertemente integrado y los «espacios de los lugares», que es el ámbito donde se dan los l l t iprocesos locales y que se caracteriza por ser altamente fragmentado. El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) En EE.UU. la transformación de la estructura urbana se caracteriza por la difusión territorial suburbana Seaside, Florida Swansea IZQUIERDA: Swansea Town Center, Illinois, suburb of St.suburb of St. Louis DERECHADERECHA: Bay Meadows Specific Plan El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) En Europa la transformación de la estructura urbana se caracteriza la articulación entre sectores antiguos y nuevos. París: La Defensa El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) En latinoamericana la transformación de la estructura urbana se caracteriza por la desigualdad.desigualdad. El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) La transformación de la estructura urbana de América Latina (Janoschka, 2002) L l di l di f l i d d d bi d iLa clase media–alta que dio forma a la ciudad moderna abierta, de espacios públicos y mezclas sociales variadas, se ha replegado en enclaves protegidos de acceso restringido (Barrios cerrados, pueblos privados, etc.). El conjunto de transformaciones estructurales que afectan a las ciudades latinoamericanas pueden resumirse bajo el concepto de privatización y conllevan i it bl t l l ió i l i d d f t d i di id li dinevitablemente la exclusión social y a una sociedad fragmentada e individualizada. El orden urbano de la ciudad moderna El posmodernismo (1970 en adelante) La transformación de la estructura urbana de América Latina (Janoschka, 2002) Este proceso ha definido un nuevo modelo estructural de ciudad latinoamericana: la ciudad de islas. Compuesto por: a) Las islas residenciales de riqueza (Country) b) Las islas de consumo (Shopping) c) Las islas productivas, expresadas en los nuevos espacios de la producción t id l if i bconstruidos en las periferias urbanas; y d) Las islas del miedo, de la pobreza y la delincuencia o islas de decadencia, expresadas en las áreas industriales en declive las villas miserias centrales yexpresadas en las áreas industriales en declive, las villas miserias centrales y periféricas y las construcciones de viviendas social que se autoencierran por miedo a la criminalidad. a) Las islas residenciales de riqueza (Country) b) Las islas de consumo (Shopping) JANOSCHKA, 2002 a) Las islas residenciales de riqueza (Country) b) Las islas de consumo (Shopping) c) Las islas productivas d) Las islas del miedo JANOSCHKA, 2002 c) Las islas productivas d) Las islas del miedo Ordenes urbanos SíntesisSíntesis Periodo de capitalismo Orden urbano inicios de la industrialización (1750-1850) Espacio no planificado,inicios de la industrialización (1750 1850) Capitalismo liberal competitivo (laissez faire) Espacio no planificado, desigualdades y malas condiciones de vida La ciudad del SXIX (1850-1915) Estado reformista autoritario Integración espacial y segregación social Funcionalismo del SXX (1920-1970) Capitalismo monopólico regulado por el Estado integración social y segregación espacial (keynesianismo-Estado del Bienestar). Postmodernismo (1970 en adelante) Desintegración espacial y social. Capitalismo neoliberal globalizado Desigualdad y fragmentación.
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