Ley de Amparo Comentada 2018 - Antonio Mendoza

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Ley de Amparo comentada, 
correlacionada y con jurisprudencia 
 
Juan Carlos González Cancino 
Víctor Francisco González Cancino 
 
Asistente de investigación: 
Alfredo Corona Monsalvo 
 
 
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Contenido 
Contenido .................................................................................................................. 2 
Introducción ............................................................................................................ 17 
Título Primero Reglas Generales ........................................................................... 19 
Capítulo I Disposiciones Fundamentales ......................................................... 19 
Artículo 1. .......................................................................................................... 19 
Artículo 2. .......................................................................................................... 23 
Artículo 3. .......................................................................................................... 28 
Artículo 4. .......................................................................................................... 30 
Capítulo II Capacidad y Personería ................................................................ 31 
Artículo 5. .......................................................................................................... 31 
Artículo 6. .......................................................................................................... 39 
Artículo 7. .......................................................................................................... 40 
Artículo 8. .......................................................................................................... 41 
Artículo 9. .......................................................................................................... 41 
Artículo 10. ........................................................................................................ 42 
Artículo 11. ........................................................................................................ 42 
Artículo 12. ........................................................................................................ 43 
Artículo 13. ........................................................................................................ 44 
Artículo 14. ........................................................................................................ 44 
Artículo 15. ........................................................................................................ 45 
Artículo 16. ........................................................................................................ 46 
Capítulo III Plazos ................................................................................................. 47 
 
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Artículo 17. ........................................................................................................ 47 
Artículo 18. ........................................................................................................ 49 
Artículo 19. ........................................................................................................ 50 
Artículo 20. ........................................................................................................ 50 
Artículo 21. ........................................................................................................ 51 
Artículo 22. ........................................................................................................ 52 
Artículo 23. ........................................................................................................ 52 
Capítulo IV Notificaciones ................................................................................. 53 
Artículo 24. ........................................................................................................ 53 
Artículo 25. ........................................................................................................ 53 
Artículo 26. ........................................................................................................ 54 
Artículo 27. ........................................................................................................ 55 
Artículo 28. ........................................................................................................ 57 
Artículo 29. ........................................................................................................ 58 
Artículo 30. ........................................................................................................ 58 
Artículo 31. ........................................................................................................ 60 
Artículo 32. ........................................................................................................ 61 
Capítulo V Competencia .................................................................................. 61 
Sección Primera Reglas de Competencia ................................................. 61 
Artículo 33. .................................................................................................... 61 
Artículo 34. .................................................................................................... 64 
Artículo 35. .................................................................................................... 66 
Artículo 36. .................................................................................................... 68 
 
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Artículo 37. .................................................................................................... 68 
Artículo 38. .................................................................................................... 69 
Artículo 39. .................................................................................................... 69 
Artículo 40. .................................................................................................... 69 
Sección Segunda Conflictos Competenciales .......................................... 70 
Artículo 41. .................................................................................................... 71 
Artículo 42. .................................................................................................... 71 
Artículo 43. .................................................................................................... 71 
Artículo 44. .................................................................................................... 72 
Artículo 45. .................................................................................................... 72 
Artículo 46. .................................................................................................... 72 
Artículo 47. .................................................................................................... 73 
Artículo 48. .................................................................................................... 74 
Artículo 49. .................................................................................................... 75 
Artículo 50. .................................................................................................... 76 
Capítulo VI Impedimentos, Excusas y Recusaciones .................................... 76 
Artículo 51. ........................................................................................................ 76 
Artículo 53. ........................................................................................................ 78 
Artículo 54. ........................................................................................................78 
Artículo 55. ........................................................................................................ 79 
Artículo 56. ........................................................................................................ 79 
Artículo 57. ........................................................................................................ 79 
Artículo 58. ........................................................................................................ 80 
 
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Artículo 59. ........................................................................................................ 80 
Artículo 60. ........................................................................................................ 81 
Capítulo VII Improcedencia .............................................................................. 82 
Artículo 61. ........................................................................................................ 82 
Artículo 62. ........................................................................................................ 93 
Capítulo VIII Sobreseimiento ............................................................................. 93 
Artículo 63. ........................................................................................................ 93 
Artículo 64. ........................................................................................................ 94 
Artículo 65. ........................................................................................................ 95 
Capítulo IX Incidentes ........................................................................................ 96 
Artículo 66. ........................................................................................................ 96 
Artículo 67. ........................................................................................................ 96 
Sección Primera Nulidad de Notificaciones ............................................... 96 
Artículo 68. .................................................................................................... 96 
Artículo 69. .................................................................................................... 97 
Sección Segunda Reposición de Constancias de Autos ......................... 97 
Artículo 70. .................................................................................................... 97 
Artículo 71. .................................................................................................... 98 
Artículo 72. .................................................................................................... 98 
Capítulo X Sentencias ........................................................................................ 98 
Artículo 73. ........................................................................................................ 98 
Artículo 74. ...................................................................................................... 100 
Artículo 75. ...................................................................................................... 102 
 
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Artículo 76. ...................................................................................................... 103 
Artículo 77. ...................................................................................................... 103 
Artículo 78. ...................................................................................................... 105 
Artículo 79. ...................................................................................................... 105 
Capítulo XI Medios de Impugnación ............................................................. 107 
Artículo 80. ...................................................................................................... 107 
Sección Primera Recurso de Revisión ........................................................ 108 
Artículo 81. .................................................................................................. 108 
Artículo 82. .................................................................................................. 111 
Artículo 83. .................................................................................................. 111 
Artículo 84. .................................................................................................. 113 
Artículo 85. .................................................................................................. 114 
Artículo 86. .................................................................................................. 115 
Artículo 87. .................................................................................................. 115 
Artículo 88. .................................................................................................. 116 
Artículo 89. .................................................................................................. 118 
Artículo 90. .................................................................................................. 118 
Artículo 91. .................................................................................................. 118 
Artículo 92. .................................................................................................. 119 
Artículo 93. .................................................................................................. 119 
Artículo 94. .................................................................................................. 121 
Artículo 95. .................................................................................................. 121 
Artículo 96. .................................................................................................. 121 
 
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Sección Segunda Recurso de Queja ......................................................... 122 
Artículo 97. .................................................................................................. 122 
Artículo 98. .................................................................................................. 124 
Artículo 99. .................................................................................................. 125 
Artículo 100. ................................................................................................ 125 
Artículo 101. ................................................................................................ 127 
Artículo 102. ................................................................................................ 127 
Artículo 103. ................................................................................................ 128 
Sección Tercera Recurso de Reclamación ........................................... 128 
Artículo 104. ................................................................................................ 128 
Artículo 105. ................................................................................................ 129 
Artículo 106. ................................................................................................ 129 
Título Segundo De los Procedimientos de Amparo ......................................... 130 
Capítulo I El Amparo Indirecto ........................................................................ 130 
Sección Primera Procedencia y Demanda .............................................. 130 
Artículo 107. ................................................................................................ 130 
Artículo 108. ................................................................................................ 134 
Artículo 109. ................................................................................................135 
Artículo 110. ................................................................................................ 135 
Artículo 111. ................................................................................................ 136 
Sección Segunda Substanciación ............................................................. 137 
Artículo 112. ................................................................................................ 137 
Artículo 113. ................................................................................................ 137 
 
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Artículo 114. ................................................................................................ 138 
Artículo 115. ................................................................................................ 139 
Artículo 116. ................................................................................................ 139 
Artículo 117. ................................................................................................ 139 
Artículo 118. ................................................................................................ 142 
Artículo 119. ................................................................................................ 142 
Artículo 120. ................................................................................................ 144 
Artículo 121. ................................................................................................ 144 
Artículo 122. ................................................................................................ 145 
Artículo 123. ................................................................................................ 145 
Artículo 124. ................................................................................................ 145 
Sección Tercera Suspensión del Acto Reclamado ................................. 147 
Primera Parte Reglas Generales .............................................................. 147 
Artículo 125. ............................................................................................. 147 
Artículo 126. ............................................................................................. 147 
Artículo 127. ............................................................................................. 148 
Artículo 128. ............................................................................................. 149 
Artículo 129. ............................................................................................. 150 
Artículo 130. ............................................................................................. 151 
La suspensión se podrá pedir en cualquier tiempo mientras no se dicte sentencia ejecutoria.
 ................................................................................................................................. 151 
Artículo 131. ............................................................................................. 151 
Artículo 132. ............................................................................................. 152 
Artículo 133. ............................................................................................. 153 
 
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Artículo 134. ............................................................................................. 154 
Artículo 135. ............................................................................................. 155 
Artículo 136. ............................................................................................. 155 
Artículo 137. ............................................................................................. 156 
Artículo 138. ............................................................................................. 156 
Artículo 139. ............................................................................................. 157 
Artículo 140. ............................................................................................. 158 
Artículo 141. ............................................................................................. 159 
Artículo 142. ............................................................................................. 159 
Artículo 143. ............................................................................................. 160 
Artículo 144. ............................................................................................. 160 
Artículo 145. ............................................................................................. 161 
Artículo 146. ............................................................................................. 161 
Artículo 147. ............................................................................................. 162 
Artículo 148. ............................................................................................. 163 
Artículo 149. ............................................................................................. 163 
Artículo 150. ............................................................................................. 163 
Artículo 151. ............................................................................................. 164 
Artículo 152. ............................................................................................. 164 
Artículo 153. ............................................................................................. 164 
Artículo 154. ............................................................................................. 165 
Artículo 155. ............................................................................................. 165 
Artículo 156. ............................................................................................. 165 
 
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Artículo 157. ............................................................................................. 166 
Artículo 158. ............................................................................................. 166 
Segunda Parte En Materia Penal ............................................................ 166 
Artículo 159. ............................................................................................. 166 
Artículo 160. ............................................................................................. 168 
Artículo 161. ............................................................................................. 169 
Artículo 162. ............................................................................................. 169 
Artículo 163. ............................................................................................. 169 
Artículo 164. ............................................................................................. 170 
Artículo 165. ............................................................................................. 170 
Artículo 166. ............................................................................................. 171 
Artículo 167. ............................................................................................. 171 
Artículo 168. ............................................................................................. 172 
Artículo 169. ............................................................................................. 172 
Capítulo II El Amparo Directo .......................................................................... 172 
Sección Primera Procedencia .................................................................... 172 
Artículo 170. ................................................................................................ 173 
Artículo 171................................................................................................. 177 
Artículo 172. ................................................................................................ 179 
Artículo 173. ................................................................................................ 180 
Artículo 174. ................................................................................................ 183 
Sección Segunda Demanda....................................................................... 184 
Artículo 175. ................................................................................................ 184 
 
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Artículo 176. ................................................................................................ 185 
Artículo 177. ................................................................................................ 186 
Artículo 178. ................................................................................................ 186 
Sección Tercera Substanciación ................................................................ 187 
Artículo 179. ................................................................................................ 187 
Artículo 180. ................................................................................................ 188 
Artículo 181. ................................................................................................ 188 
Artículo 182. ................................................................................................ 189 
Artículo 183. ................................................................................................ 190 
Artículo 184. ................................................................................................ 190 
Artículo 185. ................................................................................................ 191 
Artículo 186. ................................................................................................ 191 
Artículo 187. ................................................................................................ 191 
Artículo 188. ................................................................................................ 192 
Artículo 189. ................................................................................................ 192 
Sección Cuarta Suspensión del Acto Reclamado .................................. 193 
Artículo 190. ................................................................................................ 193 
Artículo 191. ................................................................................................ 193 
Título Tercero cumplimiento y ejecución .......................................................... 194 
Capítulo I Cumplimiento e Inejecución ........................................................ 194 
Artículo 192. .................................................................................................... 194 
Artículo 193. .................................................................................................... 197 
Artículo 194. .................................................................................................... 199 
 
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Artículo 195. .................................................................................................... 200 
Artículo 196. .................................................................................................... 200 
Artículo 197. .................................................................................................... 203 
Artículo 198. .................................................................................................... 203 
Capítulo II Repetición del Acto Reclamado ................................................ 204 
Artículo 199. .................................................................................................... 204 
Artículo 200. .................................................................................................... 205 
Capítulo III Recurso de Inconformidad.......................................................... 206 
Artículo 201. .................................................................................................... 206 
Artículo 202. .................................................................................................... 207 
Artículo 203. .................................................................................................... 208 
Capítulo IV Incidente de Cumplimiento Sustituto ....................................... 208 
Artículo 204. .................................................................................................... 208 
Artículo 205. .................................................................................................... 209 
Capítulo V Incidente por Exceso o Defecto en el Cumplimiento de la 
Suspensión .......................................................................................................... 210 
Artículo 206. .................................................................................................... 210 
Artículo 207. .................................................................................................... 211 
Artículo 208. .................................................................................................... 211 
Artículo 209. .................................................................................................... 211 
Capítulo VI Denuncia por Incumplimiento de la Declaratoria General de 
Inconstitucionalidad ......................................................................................... 212 
Artículo 210. .................................................................................................... 212 
Capítulo VII Disposiciones Complementarias ............................................... 213 
 
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Artículo 211. .................................................................................................... 213 
Artículo 212. .................................................................................................... 214 
Artículo 213. .................................................................................................... 214 
Artículo 214. .................................................................................................... 215 
Título Cuarto Jurisprudencia y Declaratoria General de Inconstitucionalidad
 ................................................................................................................................. 215 
CAPÍTULO I Disposiciones Generales .............................................................. 215 
Artículo 215. .................................................................................................... 215 
Artículo 216. .................................................................................................... 219 
Artículo 217. .................................................................................................... 219 
Artículo 218. .................................................................................................... 221 
Artículo 219. .................................................................................................... 222 
Artículo 220. .................................................................................................... 223 
Artículo 221. .................................................................................................... 223 
CAPÍTULO II Jurisprudencia por Reiteración de Criterios ............................ 223 
Artículo 222. ....................................................................................................223 
Artículo 223. .................................................................................................... 224 
Artículo 224. .................................................................................................... 224 
CAPÍTULO III Jurisprudencia por Contradicción de Tesis ............................ 224 
Artículo 225. .................................................................................................... 224 
Artículo 226. .................................................................................................... 224 
Artículo 227. .................................................................................................... 225 
CAPÍTULO IV Interrupción de la Jurisprudencia ........................................... 226 
Artículo 228. .................................................................................................... 226 
 
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Artículo 229. .................................................................................................... 226 
CAPÍTULO V Jurisprudencia por sustitución................................................... 227 
Artículo 230. .................................................................................................... 227 
CAPÍTULO VI Declaratoria General de Inconstitucionalidad ..................... 228 
Artículo 231. .................................................................................................... 228 
Artículo 232. .................................................................................................... 229 
Artículo 233. .................................................................................................... 230 
Artículo 234. .................................................................................................... 230 
Artículo 235. .................................................................................................... 231 
Título Quinto Medidas Disciplinarias y de Apremio, Responsabilidades, 
Sanciones y Delitos ............................................................................................... 231 
CAPÍTULO I Medidas Disciplinarias y de Apremio ........................................ 231 
Artículo 236. .................................................................................................... 231 
Artículo 237. .................................................................................................... 232 
CAPÍTULO II Responsabilidades y Sanciones ................................................ 233 
Artículo 238. .................................................................................................... 233 
Artículo 239. .................................................................................................... 233 
Artículo 240. .................................................................................................... 234 
Artículo 241. .................................................................................................... 234 
Artículo 242. .................................................................................................... 234 
Artículo 243. .................................................................................................... 235 
Artículo 244. .................................................................................................... 235 
Artículo 245. .................................................................................................... 235 
Artículo 246. .................................................................................................... 235 
 
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Artículo 247. .................................................................................................... 235 
Artículo 248. .................................................................................................... 236 
Artículo 249. .................................................................................................... 236 
Artículo 250. .................................................................................................... 237 
Artículo 251. .................................................................................................... 237 
Artículo 252. .................................................................................................... 237 
Artículo 253. .................................................................................................... 237 
Artículo 254. .................................................................................................... 237 
Artículo 255. .................................................................................................... 238 
Artículo 256. .................................................................................................... 238 
Artículo 257. .................................................................................................... 238 
Artículo 258. .................................................................................................... 238 
La multa a que se refieren los artículos 192 y 193 de esta Ley será de cien a mil días. .... 238 
Artículo 259. .................................................................................................... 238 
Artículo 260. .................................................................................................... 239 
CAPÍTULO III Delitos............................................................................................ 240 
Artículo 261. .................................................................................................... 240 
Artículo 262. .................................................................................................... 240 
Artículo 263. .................................................................................................... 241 
Artículo 264. .................................................................................................... 242 
Artículo 265. .................................................................................................... 242 
Artículo 266. .................................................................................................... 242 
Artículo 267. .................................................................................................... 243 
 
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Artículo 268. .................................................................................................... 244 
Artículo 269. .................................................................................................... 244 
Artículo 270. .................................................................................................... 244 
Artículo 271. .................................................................................................... 244 
TRANSITORIOS ........................................................................................................ 245 
D.O.F. 02 DE ABRIL DE 2013. ............................................................................. 245 
D.O.F. 14 DE JULIO DE 2014. ............................................................................. 248 
D.O.F. 17 DE JUNIO DE 2016. ............................................................................ 265 
D.O.F. 19 DE ENERO DE 2018 ............................................................................ 267 
 
 
 
 
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Introducción 
 
En esta obra se citan los fundamentos constitucionales y convencionales de 
los distintos preceptos de la Ley de Amparo. 
 
Asimismo, se harán críticas doctrinales y se mostrarán los casos de 
regresividad normativa, es decir, aquellos casos en que el Congreso de laUnión transgredió el principio de progresividad en relación con la anterior 
Ley de Amparo. 
 
Para que el lector identifique con facilidad los comentarios, referencias y 
artículos relacionados, es decir, todo aquello que no correspodne al texto 
vigente de la Ley de Amparo se empleará el siguiente formato: 
Cometario: 
Ejemplo de formato 
 
En relación con los criterios judiciales citados debe mencionarse que 
corresponden principalmente a la décima época, pero también se han 
incluido tesis de otras épocas que consideramos importantes ya sea por su 
enfoque garantista o porque de facto constituyen restricciones y peligros 
presentes en la práctica judicial actual. 
 
 
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Aquellos artículos que tengan un desarrollo jurisprudencial contarán con un 
código QR que dirige a nuestro sitio web www.gonzalezcancino.com en 
donde sistematizamos los criterios que ha emitido el Poder Judicial de la 
Federación en materia de amparo. 
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Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 
y 107 de la Constitución Política de los Estados 
Unidos Mexicanos 
(Actualizada al 19 de enero de 2018) 
 
Título Primero Reglas Generales 
Capítulo I Disposiciones Fundamentales 
 
Artículo 1. 
El juicio de amparo tiene por objeto resolver toda controversia que se suscite: 
I. Por normas generales, actos u omisiones de autoridad que violen los 
derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su 
protección por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así 
como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea 
parte; 
II. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad federal que 
vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de competencias 
del Distrito Federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos 
reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por la 
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 
III. Por normas generales, actos u omisiones de las autoridades de los Estados 
o del Distrito Federal, que invadan la esfera de competencia de la autoridad 
federal, siempre y cuando se violen los derechos humanos reconocidos y las 
 
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garantías otorgadas por la Constitución Política de los Estados Unidos 
Mexicanos. 
El amparo protege a las personas frente a normas generales, actos u 
omisiones por parte de los poderes públicos o de particulares en los casos 
señalados en la presente Ley. 
Fundamento constitucional: 
Este artículo prácticamente replica el artículo 103 de la Constitución Política 
de los Estados Unidos Mexicanos que establece lo siguiente: 
“Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia 
que se suscite 
I. Por normas generales, 
actos u omisiones de la autoridad que violen los derechos humanos reconocid
os y las garantías otorgadas para su protección por esta Constitución, así 
como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea 
parte; 
(REFORMADA, D.O.F. 29 DE ENERO DE 2016) 
II. Por normas generales o actos de la autoridad federal que vulneren o 
restrinjan la soberanía de los Estados o la autonomía de la Ciudad de México, 
y 
(REFORMADA, D.O.F. 29 DE ENERO DE 2016) 
III. Por normas generales o actos de las autoridades de las entidades 
federativas que invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.” 
Es importante señalar que la Ley de Amparo adiciona un requisito de 
procedencia a las fracciones II y III que no tiene sustento en la Constitución, a 
saber, la violación de derechos humanos y garantías. 
Fundamento convencional: 
 
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Dentro de los preceptos contenidos en tratados internacionales que sirven de 
fundamento a este artículo se pueden mencionar: 
Convención Americana sobre Derechos Humanos 
“Artículo 25. Protección Judicial 
1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro 
recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare 
contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la 
Constitución, la ley o la presente convención, aun cuando tal violación sea 
cometida por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales. 
2. Los Estados partes se comprometen: 
a) a garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del 
Estado decidirá sobre los derechos de toda persona que interponga tal 
recurso; 
b) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y 
c) a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda 
decisión en que se haya estimado procedente el recurso.” 
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 
“Artículo. 2[…] 
3. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a 
garantizar que: 
a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto 
hayan sido violados podrán interponer un recurso efectivo, aun cuando tal 
violación hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de 
sus funciones oficiales; 
b) La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquiera 
otra autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado, decidirá 
 
www.gonzalezcancino.com 22 
sobre los 
derechos de toda persona que interponga tal recurso, y a desarrollar las 
posibilidades de recurso judicial; 
c) Las autoridades competentes cumplirán toda decisión en que se hayan 
estimado procedente el recurso.” 
Comentario: 
Este precepto denota la naturaleza mixta del juicio de amparo ya que por una 
parte la fracción I establece una función protectora de derechos humanos y 
garantías y por la otra las fracciones II y III establecen un control de 
constitucionalidad, en específico, una garantía jurisdiccional que protege las 
competencias asignadas por la Constitución a las distintas autoridades 
referidas por el propio artículo. 
Es importante identificar los distintos objetos protegidos por el juicio de 
amparo (derechos humanos, garantías y competencias) ya que tienen 
características únicas y la legitimación se acredita de forma diferente respecto 
de cada uno de ellos. Para desarrollar este tema se sugiere consultar la 
Sección Clasificación de los distintos objetos de protección de nuestro 
Tratado de Amparo. 
Para profundizar en la naturaleza del amparo se sugiere consultar el Capítulo 
I de nuestro Tratado de Amparo. 
Adicionalmente debe considerarse que la última parte del artículo 1° de la Ley 
de Amparo es inconstitucional toda vez que en términos del artículo 103 
constitucional el Poder Judicial de la Federación sólo puede conocer de las 
violaciones de derechos humanos y garantías cometidas por la autoridad y no 
así por los particulares (competencia local en términos del artículo 124). 
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http://gonzalezcancino.com/1-que-es-el-amparo-2/
 
www.gonzalezcancino.com 23 
Artículo 5 (partes del juicio de amparo) Artículos 77 y 78 (efectos de las 
sentencias de amparo), Artículo 107 fracción I (procedencia del amparo 
indirecto contra normas generales), Artículo 170 ( procedencia amparo 
directo). 
Jurisprudencia: 
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Artículo 2. 
El juicio de amparo se tramitará en vía directa o indirecta. Se substanciará y 
resolverá de acuerdo con las formas y procedimientos que establece esta 
Ley. 
Fundamento constitucional: 
 “Artículo107. Las controversias de que habla el artículo 103 de esta 
Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarán a 
los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las 
bases siguientes: 
[…] 
III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del 
trabajo, el amparo sólo procederá en los casos siguientes: 
a) Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al 
juicio, ya sea que la violación se cometa en ellos o que, cometida durante el 
procedimiento, afecte las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del 
fallo. En relación con el amparo al que se refiere este inciso y la fracción V de 
este artículo, el Tribunal Colegiado de Circuito deberá decidir respecto de 
todas las violaciones procesales que se hicieron valer y aquéllas que, cuando 
http://gonzalezcancino.com/jurisprudencia-art-1-ley-de-amparo/
 
www.gonzalezcancino.com 24 
proceda, advierta en suplencia de la queja, y fijará los términos precisos en 
que deberá pronunciarse la nueva resolución. Si las violaciones procesales no 
se invocaron en un primer amparo, ni el Tribunal Colegiado correspondiente 
las hizo valer de oficio en los casos en que proceda la suplencia de la queja, no 
podrán ser materia de concepto de violación, ni de estudio oficioso en juicio 
de amparo posterior. 
La parte que haya obtenido sentencia favorable y la que tenga interés jurídico 
en que subsista el acto reclamado, podrá presentar amparo en forma adhesiva 
al que promueva cualquiera de las partes que intervinieron en el juicio del 
que emana el acto reclamado. La ley determinará la forma y términos en que 
deberá promoverse. 
Para la procedencia del juicio deberán agotarse previamente los recursos 
ordinarios que se establezcan en la ley de la materia, por virtud de los cuales 
aquellas sentencias definitivas, laudos y resoluciones puedan ser modificados 
o revocados, salvo el caso en que la ley permita la renuncia de los recursos. 
Al reclamarse la sentencia definitiva, laudo o resolución que ponga fin al 
juicio, deberán hacerse valer las violaciones a las leyes del procedimiento, 
siempre y cuando el quejoso las haya impugnado durante la tramitación del 
juicio mediante el recurso o medio de defensa que, en su caso, señale la ley 
ordinaria respectiva. Este requisito no será exigible en amparos contra actos 
que afecten derechos de menores o incapaces, al estado civil, o al orden o 
estabilidad de la familia, ni en los de naturaleza penal promovidos por el 
sentenciado; 
b) Contra actos en juicio cuya ejecución sea de imposible reparación, fuera de 
juicio o después de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso 
procedan, y 
c) Contra actos que afecten a personas extrañas al juicio; 
 
www.gonzalezcancino.com 25 
IV. En materia administrativa el amparo procede, además, contra actos u 
omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales, 
administrativos o del trabajo, y que causen agravio no reparable mediante 
algún medio de defensa legal. Será necesario agotar estos medios de defensa 
siempre que conforme a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos 
actos de oficio o mediante la interposición del juicio, recurso o medio de 
defensa legal que haga valer el agraviado, con los mismos alcances que los que 
prevé la ley reglamentaria y sin exigir mayores requisitos que los que la 
misma consigna para conceder la suspensión definitiva, ni plazo mayor que el 
que establece para el otorgamiento de la suspensión provisional, 
independientemente de que el acto en sí mismo considerado sea o no 
susceptible de ser suspendido de acuerdo con dicha ley. 
No existe obligación de agotar tales recursos o medios de defensa si el acto 
reclamado carece de fundamentación o cuando sólo se aleguen violaciones 
directas a esta Constitución; 
V. El amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan 
fin al juicio se promoverá ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente 
de conformidad con la ley, en los casos siguientes: 
a) En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales 
judiciales, sean éstos federales, del orden común o militares. 
b) En materia administrativa, 
cuando se reclamen por particulares sentencias definitivas y resoluciones que 
ponen fin al juicio dictadas por tribunales administrativos o judiciales, no 
reparables por algún recurso, juicio o medio ordinario de defensa legal; 
c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en 
juicios del orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la 
autoridad que dicte el fallo, o en juicios del orden común. 
 
www.gonzalezcancino.com 26 
En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrán ser reclamadas en 
amparo por cualquiera de las partes, incluso por la Federación, en defensa de 
sus intereses patrimoniales, y 
(REFORMADA, D.O.F. 24 DE FEBRERO DE 20017) 
d) En materia laboral, cuando se reclamen resoluciones o sentencias 
definitivas que pongan fin al juicio dictadas por los tribunales laborales 
locales o federales o laudos del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje 
de los Trabajadores al Servicio del Estado y sus homólogos en las entidades 
federativas; 
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a petición fundada del 
correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito, del Fiscal General de la 
República, en los asuntos en que el Ministerio Público de la Federación sea 
parte, o del Ejecutivo Federal, por conducto del Consejero Jurídico del 
Gobierno, podrá conocer de los amparos directos que por su interés y 
trascendencia así lo ameriten. 
VI. En los casos a que se refiere la fracción anterior, la ley reglamentaria 
señalará el procedimiento y los términos a que deberán someterse los 
Tribunales Colegiados de Circuito y, en su caso, la Suprema Corte de Justicia 
de la Nación para dictar sus resoluciones; 
VII. El amparo contra actos u omisiones en juicio, fuera de juicio o después de 
concluido, o que afecten a personas extrañas al juicio, contra normas 
generales o contra actos u omisiones de autoridad administrativa, se 
interpondrá ante el Juez de Distrito bajo cuya jurisdicción se encuentre el 
lugar en que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse, y su 
tramitación se limitará al informe de la autoridad, a una audiencia para la que 
se citará en el mismo auto en el que se mande pedir el informe y se recibirán 
 
www.gonzalezcancino.com 27 
las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y oirán los alegatos, 
pronunciándose en la misma audiencia la sentencia; 
[…] 
XI. La demanda de amparo directo se presentará ante la autoridad 
responsable, la cual decidirá sobre la suspensión. En los demás casos la 
demanda se presentará ante los Juzgados de Distrito o los Tribunales 
Unitarios de Circuito los cuales resolverán sobre la suspensión, o ante los 
tribunales de los Estados en los casos que la ley lo autorice; 
XII. La violación de las garantías de los artículos 16, en materia penal, 19 y 20 
se reclamará ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de 
Distrito o Tribunal Unitario de Circuito que corresponda, pudiéndose 
recurrir, en uno y otro caso, las resoluciones que se pronuncien, en los 
términos prescritos por la fracción VIII. 
Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el 
mismo lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinará el juez 
o tribunal ante el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podrá 
suspender provisionalmente el acto reclamado, en los casos y términos que la 
misma ley establezca;” 
Artículos relacionados: 
El Capítulo I del Título Segundo de la Ley de Amparo regula el amparo 
indirecto, mientrasque el Capítulo II del mismo título regula el amparo 
directo. 
A falta de disposición expresa se aplicará en forma supletoria el Código 
Federal de Procedimientos Civiles y, en su defecto, los principios generales 
del derecho. 
Comentario: 
 
www.gonzalezcancino.com 28 
En relación con la aplicación supletoria del Código Federal de Procedimientos 
Civiles debe considerarse que la mayoría de las disposiciones contenidas en 
dicho cuerpo normativo se rigen por el principio dispositivo que es 
incompatible con el principio publicístico del juicio de amparo. Por lo tanto, 
solo aquellas disposiciones que sean compatibles con el carácter propio del 
juicio de amparo son susceptibles de ser aplicadas de forma supletoria. Véase 
“Característica común de los objetos de protección” de nuestro Tratado de 
Amparo. 
Jurisprudencia: 
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Artículo 3. 
En el juicio de amparo las promociones deberán hacerse por escrito. 
Podrán ser orales las que se hagan en las audiencias, notificaciones y 
comparecencias autorizadas por la ley, dejándose constancia de lo 
esencial. Es optativo para el promovente presentar su escrito en forma 
impresa o electrónicamente. 
Las copias certificadas que se expidan para la substanciación del juicio de 
amparo no causarán contribución alguna. 
Los escritos en forma electrónica se presentarán mediante el empleo de las 
tecnologías de la información, utilizando la Firma Electrónica conforme la 
regulación que para tal efecto emita el Consejo de la Judicatura Federal. 
La Firma Electrónica es el medio de ingreso al sistema electrónico del Poder 
Judicial de la Federación y producirá los mismos efectos jurídicos que la firma 
autógrafa, como opción para enviar y recibir promociones, documentos, 
comunicaciones y notificaciones oficiales, así como consultar acuerdos, 
http://gonzalezcancino.com/1-que-es-el-amparo-2/
http://gonzalezcancino.com/1-que-es-el-amparo-2/
http://gonzalezcancino.com/jurisprudencia-art-2-ley-de-amparo/
 
www.gonzalezcancino.com 29 
resoluciones y sentencias relacionadas con los asuntos competencia de los 
órganos jurisdiccionales. 
En cualquier caso, sea que las partes promuevan en forma impresa o 
electrónica, los órganos jurisdiccionales están obligados a que el expediente 
electrónico e impreso coincidan íntegramente para la consulta de las 
partes. 
El Consejo de la Judicatura Federal, mediante reglas y acuerdos generales, 
determinará la forma en que se deberá integrar, en su caso, el expediente 
impreso. 
Los titulares de los órganos jurisdiccionales serán los responsables de vigilar 
la digitalización de todas las promociones y documentos que presenten las 
partes, así como los acuerdos, resoluciones o sentencias y toda información 
relacionada con los expedientes en el sistema, o en el caso de que éstas se 
presenten en forma electrónica, se procederá a su impresión para ser 
incorporada al expediente impreso. Los secretarios de acuerdos de los 
órganos jurisdiccionales darán fe de que tanto en el expediente electrónico 
como en el impreso, sea incorporada cada promoción, documento, auto y 
resolución, a fin de que coincidan en su totalidad. El Consejo de la 
Judicatura Federal, en ejercicio de las facultades que le confiere la Ley 
Orgánica del Poder Judicial de la Federación, emitirá los acuerdos 
generales que considere necesarios a efecto de establecer las bases y el 
correcto funcionamiento de la Firma Electrónica. 
No se requerirá Firma Electrónica cuando el amparo se promueva en los 
términos del artículo 15 de esta Ley. 
Artículos relacionados: 
 
www.gonzalezcancino.com 30 
Artículo 15 (amparo vs violaciones al 22 constitucional), 70 (incidente de 
reposición de constancias), 80 (presentación electrónica de recursos) 
Artículo correspondiente de la Ley de Amparo abrogada: 3 
Código Federal de Procedimientos Civiles 
ARTICULO 278.- Las partes, en cualquier asunto judicial, pueden pedir, en 
todo tiempo, a su costa, copia certificada de cualquier constancia o 
documento que obre en los autos, la que les mandará expedir el tribunal, sin 
audiencia previa de las demás partes. 
Jurisprudencia: 
Para conocer la jurisprudencia relacionada con este artículo haz clic AQUÍ. 
Artículo 4. 
De manera excepcional, y sólo cuando exista urgencia atendiendo al 
interés social o al orden público, las Cámaras del Congreso de la Unión, a 
través de sus presidentes, o el Ejecutivo Federal, por conducto de su 
Consejero Jurídico, podrán solicitar al Presidente de la Suprema Corte de 
Justicia de la Nación que un juicio de amparo, incluidos los recursos o 
procedimientos derivados de éste, se substancien y resuelvan de manera 
prioritaria, sin modificar de ningún modo los plazos previstos en la ley. 
La urgencia en los términos de este artículo se justificará cuando: 
I. Se trate de amparos promovidos para la defensa de grupos vulnerables en 
los términos de la ley. 
II. Se trate del cumplimiento de decretos, resoluciones o actos de autoridad 
en materia de competencia económica, monopolios y libre concurrencia. 
III. Se trate de prevenir daños irreversibles al equilibrio ecológico. 
http://gonzalezcancino.com/?page_id=1325&preview=true
 
www.gonzalezcancino.com 31 
IV. En aquellos casos que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la 
Nación estime procedentes. 
Recibida la solicitud, el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la 
Nación la someterá a consideración del Pleno, que resolverá de forma 
definitiva por mayoría simple. La resolución incluirá las providencias que 
resulten necesarias, las que se notificarán, cuando proceda, al Consejo de 
la Judicatura Federal. 
Para la admisión, trámite y resolución de las solicitudes, así como las 
previsiones a que hace referencia este artículo, deberán observarse los 
acuerdos generales que al efecto emita la Suprema Corte de Justicia de la 
Nación. 
Capítulo II Capacidad y Personería 
Artículo 5. 
 Son partes en el juicio de amparo: 
I. El quejoso, teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho 
subjetivo o de un interés legítimo individual o colectivo, siempre que alegue 
que la norma, acto u omisión reclamados violan los derechos previstos en el 
artículo 1o de la presente Ley y con ello se produzca una afectación real y 
actual a su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su 
especial situación frente al orden jurídico. 
Fundamento constitucional: 
La fracción I del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos 
Mexicanos es fundamento de este precepto legal: 
“Artículo 107.Las controversias de que habla el artículo 103 de esta 
Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarán a 
 
www.gonzalezcancino.com 32 
los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las 
bases siguientes: 
I. El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada, 
teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho o de un interés 
legítimo individual o colectivo, siempre que alegue que el acto 
reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constitución y con ello se a
fecte su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial 
situación frente al orden jurídico.” 
Es importante mencionar que la Ley de Amparo agrega, sin fundamento 
alguno, que la violación debe ser actual siendo que el texto constitucional no 
establece dicho requisito. Esto es de trascendencia ya que con la restricción 
legal los actos inminentes no son susceptibles de ser impugnados por medio 
del amparo mientras que si atendemos directamente a lo dispuesto por la 
Constitución sí es posible combatir dichos actos. 
Comentario: 
En relación con el temade la legitimación activa del juicio de amparo se 
recomienda consultar el Capítulo 3 de nuestro Tratado de Amparo para que el 
lector pueda apreciar cómo el concepto de derecho humano trasciende a la 
legitimación del juicio de amparo. Asimismo se sugiere consultar la Sección 
titulada La legitimación activa en el juicio de amparo para identificar los 
principales errores que tanto la doctrina como el Poder Judicial han cometido 
al momento de abordar el tema del interés jurídico, interés legítimo e interés 
colectivo. 
El interés simple, en ningún caso, podrá invocarse como interés legítimo. La 
autoridad pública no podrá invocar interés legítimo. 
El juicio de amparo podrá promoverse conjuntamente por dos o más 
quejosos cuando resientan una afectación común en sus derechos o 
http://gonzalezcancino.com/3-procedencia-del-juicio-de-amparo/
http://gonzalezcancino.com/3-procedencia-del-juicio-de-amparo/las-partes-en-el-juicio-de-amparo/
 
www.gonzalezcancino.com 33 
intereses, aun en el supuesto de que dicha afectación derive de actos 
distintos, si éstos les causan un perjuicio análogo y provienen de las mismas 
autoridades. 
Fundamento constitucional: 
La fracción I del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos 
Mexicanos es fundamento de esta disposición legal: 
“Artículo 107.Las controversias de que habla el artículo 103 de esta 
Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarán a 
los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las 
bases siguientes: 
I. El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada, 
teniendo tal carácter quien aduce ser titular de un derecho o de un interés 
legítimo individual o colectivo, siempre que alegue que el 
acto reclamado viola los derechos reconocidos por esta Constitución y con ell
o se afecte su esfera jurídica, ya sea de manera directa o en virtud de su 
especial situación frente al orden jurídico.” 
Tratándose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, 
administrativos, agrarios o del trabajo, el quejoso deberá aducir ser titular de 
un derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa; 
Fundamento constitucional: 
La fracción I del artículo 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos 
Mexicanos es fundamento de esta disposición legal: 
“Artículo 107.Las controversias de que habla el artículo 103 de esta 
Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarán a 
los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las 
bases siguientes: 
 
www.gonzalezcancino.com 34 
I[…] 
Tratándose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, 
administrativos o del trabajo, el quejoso deberá aducir ser titular de un 
derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa;” 
Comentario: 
Es importante mencionar que los derechos humanos son verdaderos derechos 
subjetivos ya que están constituidos por facultades particulares dotadas de la 
facultad de exigencia contenida en el artículo 103 fracción I de la Constitución 
Política de los Estados Unidos Mexicanos y artículos como el 25 de la 
Convención 
La víctima u ofendido del delito podrán tener el carácter de quejosos en los 
términos de esta Ley. 
Comentario general de la fracción I: 
Los dos principales problemas de todas las teorías que se han formulado 
respecto de la legitimación activa del juicio de amparo consisten en: 1) ignorar 
la metodología propia de derecho, es decir, no observar el método jurídico y 
2) no contemplar que la legitimación se acredita de forma distinta 
dependiendo del tipo de objeto de protección (derecho humano, garantía o 
competencia). Al respecto se recomienda al lector la Sección “Legitimación 
activa en el juicio de amparo” de nuestro Tratado. 
Artículos relacionados: 
Artículo 61 fracción XII (causal de improcedencia) 
Jurisprudencia: 
En las jurisprudencias relacionadas con esta fracción el lector podrá darse 
cuenta de que muchos de los criterios no observan el método jurídico ya que 
no parten de la norma jurídica relevante, en este caso la fracción I de la 
http://gonzalezcancino.com/3-procedencia-del-juicio-de-amparo/las-partes-en-el-juicio-de-amparo/
http://gonzalezcancino.com/3-procedencia-del-juicio-de-amparo/las-partes-en-el-juicio-de-amparo/
 
www.gonzalezcancino.com 35 
Constitución, y además vulneran el principio de supremacía constitucional al 
sustentarse incluso en doctrina extranjera o en normas jurídicas inferiores. Al 
respecto conviene mencionar que algunos criterios jurisprudenciales llegan al 
absurdo de versar sobre el “interés difuso” siendo que la Constitución no 
contempla tal. Para conocer los criterios relacionados haz clic AQUI. 
II. La autoridad responsable, teniendo tal carácter, con independencia de 
su naturaleza formal, la que dicta, ordena, ejecuta o trata de ejecutar el 
acto que crea, modifica o extingue situaciones jurídicas en forma unilateral 
y obligatoria; u omita el acto que de realizarse crearía, modificaría o 
extinguiría dichas situaciones jurídicas. 
Comentario: 
En primer lugar, debe mencionarse que esta fracción contempla los requisitos 
de unilateralidad y obligatoriedad del acto reclamado como una 
reminiscencia doctrinal que considera a los derechos humanos única y 
exclusivamente como una restricción al poder estatal. Debe recordarse que 
tradicionalmente la doctrina clasificaba las posibles relaciones entre la 
autoridad y los particulares en: relaciones de coordinación, supraordinación y 
supra a subordinación siendo la unilateralidad, obligatoriedad y coercitividad 
las notas distintivas de éstas últimas. 
El problema con estos requisitos del acto reclamado es que los derechos 
humanos no son meras restricciones al poder estatal (un tipo garantías en 
sentido técnico) sino que la noción de derechos humanos también incluye 
prerrogativas o derechos con objetos de dar o de hacer como lo son los 
derechos económicos, sociales y culturales. Por lo tanto, resulta incorrecto 
exigir que el acto reclamado necesariamente deba contar con los requisitos de 
unilateralidad y obligatoriedad ya que los derechos humanos son verdaderos 
http://gonzalezcancino.com/jurisprudencia-art-5/
 
www.gonzalezcancino.com 36 
derechos subjetivos que trascienden a las relaciones de supra a subordinación 
e incluso tiene oponibilidad frente a particulares en su calidad de tales. 
En segundo lugar, debe señalarse que la Constitución Política de los Estados 
Unidos Mexicanos no acota la protección del juicio de amparo a las relaciones 
de supra a subordinación, sino que incluye todo el actuar estatal tal y como se 
desprende de los artículos 1º y 103: 
“Artículo 1[…] 
Todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la 
obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos 
de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, 
indivisibilidad y progresividad” 
Como se puede observar, las obligaciones generales en materia de derechos 
humanos abarcan todo el ámbito competencial de las autoridades y no 
solamente las relaciones de supra a subordinación como indebidamente lo 
pretende la fracción II del artículo 5 de la Ley de Amparo. 
“Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia 
que se suscite 
I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los 
derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección 
por esta Constitución, así como por los tratados internacionales de los que el 
Estado Mexicano sea parte;” 
Es importante señalar que el vocablo “autoridad” empleado por el artículo 103 
es un sustantivo y no un adjetivo. Por lo tanto, toda violación cometida por 
las autoridades es justiciablemediante el juicio de amparo en términos del 
artículo 103 ya que dicho precepto constitucional no se limita a los contextos 
de supra a subordinación. 
 
www.gonzalezcancino.com 37 
En relación a este tema se sugiere al lector la Sección “El concepto de derecho 
humano y sus consecuencias en el juicio de amparo” de nuestro Tratado. 
Por último, conviene citar que la Ley de Amparo anterior contemplaba una 
legitimación pasiva más amplia y acorde a la Constitución ya que al referirse a 
la autoridad responsable se limitaba a indicar que es aquella que emite y/o 
ejecuta el acto reclamado: 
“Artículo 11.- Es autoridad responsable la que dicta, promulga, publica, 
ordena, ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado.” 
En conclusión, el concepto de autoridad empleado por la actual Ley de 
Amparo es inconstitucional y es producto de un modelo teórico reduccionista 
de los derechos humanos. 
Para los efectos de esta Ley, los particulares tendrán la calidad de autoridad 
responsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad, que 
afecten derechos en los términos de esta fracción, y cuyas funciones estén 
determinadas por una norma general. 
Comentario: 
En términos del artículo 103 de la Constitución Política de los Estados Unidos 
Mexicanos, el Poder Judicial de la Federación únicamente tiene competencia 
para conocer de las violaciones de derechos humanos y garantías cometidas 
por las autoridades, es decir, no tiene competencia para conocer de las 
violaciones cometidas por particulares. 
“Artículo 103. Los Tribunales de la Federación resolverán toda controversia 
que se suscite 
I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que violen los 
derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección 
http://gonzalezcancino.com/3-procedencia-del-juicio-de-amparo/
http://gonzalezcancino.com/3-procedencia-del-juicio-de-amparo/
 
www.gonzalezcancino.com 38 
por esta Constitución, así como por los tratados internacionales de los que el 
Estado Mexicano sea parte;” 
En consecuencia, la equiparación que realiza la Ley de Amparo de los 
particulares a una autoridad, además de ser una ficción, es inconstitucional ya 
que en términos del artículo 124 Constitucional esa competencia está 
reservada a los Estados de la República: 
“Artículo 124. Las facultades que no están expresamente concedidas por esta 
Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los 
Estados.” 
Al respecto se recomienda ver la Sección “El concepto de derecho humano y 
sus consecuencias en el juicio de amparo” de nuestro Tratado. 
III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carácter: 
a) La persona que haya gestionado el acto reclamado o tenga interés 
jurídico en que subsista; 
b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un 
juicio o controversia del orden judicial, administrativo, agrario o del trabajo; 
o tratándose de persona extraña al procedimiento, la que tenga interés 
contrario al del quejoso; 
c) La víctima del delito u ofendido, o quien tenga derecho a la reparación 
del daño o a reclamar la responsabilidad civil, cuando el acto reclamado 
emane de un juicio del orden penal y afecte de manera directa esa 
reparación o responsabilidad; 
d) El indiciado o procesado cuando el acto reclamado sea el no ejercicio o 
el desistimiento de la acción penal por el Ministerio Público; 
http://gonzalezcancino.com/3-procedencia-del-juicio-de-amparo/
http://gonzalezcancino.com/3-procedencia-del-juicio-de-amparo/
 
www.gonzalezcancino.com 39 
e) El Ministerio Público que haya intervenido en el procedimiento penal del 
cual derive el acto reclamado, siempre y cuando no tenga el carácter de 
autoridad responsable. 
IV. El Ministerio Público Federal en todos los juicios, donde podrá interponer 
los recursos que señala esta Ley, y los existentes en amparos penales cuando 
se reclamen resoluciones de tribunales locales, independientemente de las 
obligaciones que la misma ley le precisa para procurar la pronta y expedita 
administración de justicia. 
Sin embargo, en amparos indirectos en materias civil y mercantil, y con 
exclusión de la materia familiar, donde sólo se afecten intereses particulares, 
el Ministerio Público Federal podrá interponer los recursos que esta Ley 
señala, sólo cuando los quejosos hubieren impugnado la constitucionalidad 
de normas generales y este aspecto se aborde en la sentencia. 
Jurisprudencia: 
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Artículo 6. 
El juicio de amparo puede promoverse por la persona física o moral a quien 
afecte la norma general o el acto reclamado en términos de la fracción I 
del artículo 5o. de esta Ley. El quejoso podrá hacerlo por sí, por su 
representante legal o por su apoderado, o por cualquier persona en los 
casos previstos en esta Ley. 
Cuando el acto reclamado derive de un procedimiento penal, podrá 
promoverlo, además, por conducto de su defensor o de cualquier persona 
en los casos en que esta Ley lo permita. 
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Jurisprudencia: 
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Artículo 7. 
La Federación, los Estados, el Distrito Federal, los municipios o cualquier 
persona moral pública podrán solicitar amparo por conducto de los 
servidores públicos o representantes que señalen las disposiciones 
aplicables, cuando la norma general, un acto u omisión los afecten en su 
patrimonio respecto de relaciones jurídicas en las que se encuentren en un 
plano de igualdad con los particulares. 
Fundamento constitucional: 
Artículo 107. Las controversias de que habla el artículo 103 de esta 
Constitución, con excepción de aquellas en materia electoral, se sujetarán a 
los procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las 
bases siguientes: 
[…] 
V. El amparo contra sentencias definitivas, laudos o resoluciones que pongan 
fin al juicio se promoverá ante el Tribunal Colegiado de Circuito competente 
de conformidad con la ley, en los casos siguientes: 
[…] 
c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en 
juicios del orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la 
autoridad que dicte el fallo, o en juicios del orden común. 
En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrán ser reclamadas en 
amparo por cualquiera de las partes, incluso por la Federación, en defensa de 
sus intereses patrimoniales, y 
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Las personas morales oficiales estarán exentas de prestar las garantías que en 
esta Ley se exige a las partes. 
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Artículo 8. 
El menor de edad, persona con discapacidad o mayor sujeto a interdicción podrá pedir 
amparo por sí o por cualquier persona en su nombre sin la intervención de su legítimo 
representante cuando éste se halle ausente, se ignore quién sea, esté impedido o se negare a 
promoverlo. El órgano jurisdiccional, sin perjuicio de dictar las providencias que sean 
urgentes, le nombrará un representante especial para que intervenga en el juicio, debiendo 
preferir a un familiar cercano, salvo cuando haya conflicto de intereses o motivo que 
justifiquen la designación de persona diversa. 
Si el menor hubiere cumplido catorce años, podrá hacer la designación de representante en 
el escrito de demanda. 
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Artículo 9. 
Las autoridades responsables podrán ser representadas o sustituidas para todos los trámites 
en el