Investigacion Final - Angel Rosas

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Universidad Nacional Autónoma de México 
Facultad de Estudios Superiores Acatlán 
Ciencias Políticas y Administración Pública 
Política Económica 
Investigación Final 
“Rescatando Nuevo León” 
 Integrantes: 
Hernández Hernández Ana Karen 
Illan Herrera Franco Sebastián 
Vera Rosas Ángel 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Índice 
1. Seguimiento hemerográfico. 
2. Fuentes y graficas. 
3. Marco Teórico. 
3.1 Marco Teórico. 
3.2 Marco Teórico 
3.3 Marco Teórico 
3.4 Marco Teórico. 
4. Análisis 
5. Conclusión, Conclusión General. 
5.1 Conclusión General. 
6. Resultados, ejecución. 
7. Bibliografías. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Seguimiento Hemerográfico del Problema 
En México se tiene conciencia de que los estados del norte son de los más prósperos y de los que mayor 
recaudación de impuestos tiene, sin embargo, esto no los excluye de los problemas que surgen en sus municipios, 
en el caso del estado de Nuevo León el cual carece de agua en estos momentos pasa por un problema serio. 
Siendo uno de los estados que mayor aporte da a la hacienda pública también es uno de los que con el paso de los 
años va creciendo en términos económicos, sociales, culturales y educativos de la nación, teniendo tanto 
protagonismo que sus dos instituciones educativas son capaces de generar no solo a grandes profesionistas, sino 
que también se dedican a la investigación, en términos de empleos es bien sabido que al tener frontera con Estados 
Unidos se entiende que tienen una capacidad de exportación y de importación en la nación importantes, pero no 
toda la población tiene acceso a los beneficios de la derrame económica sin contar con los problemas de 
seguridad. 
Otra problemática que tiene Nuevo León es el bajo porcentaje de trabajo en el sector agropecuario, lo cual de 
cierta manera es entendible debido a que dicha entidad federativa está más enfocada al sector industrial, pero no 
por eso significa que no sea necesaria la agricultura. 
Así mismo también se puede tratar de minimizar el comercio informal para no solo tener más ingresos de los 
impuestos, sino, que también se les podrá dar los beneficios de las prestaciones y del seguro social, además, el 
mismo Estado es que debe garantizar que las necesidades básicas de su población sean cubiertas, pero el 
porcentaje de pobreza en Nuevo León es 27.4 puntos porcentuales menor que el porcentaje nacional (41.9%). En 
ese mismo año, el porcentaje de población vulnerable por carencias sociales en Nuevo León fue de 34.4%, es 
decir, 1, 832,700 personas, aproximadamente, presentaron al menos una carencia. 
Sin contar con el hecho de que se necesitarían dos años para recuperar los puntos del PIB que se perdieron por la 
pandemia del COVID-19. 
 
 
 
 
 
 
 
1 
FUENTES Y GRAFICAS 
CONEVAL, INEGI, SECRETARIA DE TRABAJO Y ECONOMIA DEL ESTADO DE NUEVO LEON. 
 
 
2 
 
Marco Teórico 
En el caso de la escasez de agua se puede llegar a buscar la purificación del agua del mar mediante un proceso de 
desalinización la cual se puede llevar a cabo en una presa, sabiendo que el Estado de Nuevo León no tiene costa 
se tendría en cuenta un proyecto bilateral entre el estado de Tamaulipas, aunque suene que es posible llevarse a 
cabo este proyecto, también es notorio saber que no tendrá efectos inmediatos, pues es un proyecto a largo plazo. 
En la parte del presupuesto es en donde se encuentran las trabas de este proyecto, pues una sola planta de 
purificación de agua salina puede tener un costo de mil millones de dólares (ese fue el costo final de la planta de 
purificación salina de San Diego-USA), siendo que la región del norte no es por el momento la prioridad de esta 
administración, creemos que se debería tener en cuenta que de manera inmediata si sería un gasto que pegaría en 
el presupuesto, pero se empezaría a solucionar la escasez de agua, debido al tamaño de la obra esta no sería de 
origen estatal sino Federal. 
Pros de esta obra. 
1.Sería una solución a largo plazo para combatir la sequía y la escasez de agua en la región noroeste del país 
2.Es funcional, pues países como Estados Unidos, Arabia Saudí, Israel, Chile, Francia, Inglaterra lo llevan a cabo 
3.Se cuenta con la infraestructura para la construcción 
4.Generará empleo en la región, aunque no sería empleo permanente 
Contras 
1.Es un gasto sumamente elevado para que dos estados de la república puedan pagar. 
2.Genera desechos que, si bien pueden ser tratados, pero también tendrían un proceso para no contaminar 
3.Requiere de una gran cantidad de energía diaria para hacer funcionar únicamente una sola planta, lo cual quiere 
decir que el mantenimiento de la misma planta sería un costo que pegaría en el presupuesto del estado en donde 
se construya la presa 
Para llevar a cabo este tipo de mega proyectos se debe tener en cuenta la deuda de los estados, de la nación, si se 
tienen los recursos para el financiamiento de dicha obra y ver que no se le detenga, pues de lo contario sería un 
gasto perjudicial para la nación, pero se tienen otras alternativas para solucionar la falta de agua en el Estado de 
Nuevo León, y es la creación de una planta de tratamiento y purificación de agua, la cual tendría la función de 
limpiar y hacer viable usar esa agua para el consumo humano, claramente que para eso el gobernador tendría que 
evaluar si se tienen los recursos económicos. 
 
3 
 
Pero también se arriesgaría a tener un déficit y a contraer una deuda interna mayor a la que tendría estimada, y 
aunque pudiera pedirle a la Secretaria de Hacienda y De Crédito Público un incremento del 5% del presupuesto 
no bastaría para cubrir los gastos, por lo que hemos visto no solamente es un problema que se reduzca a una sola 
acción, pues de tomarse una mala decisión se tendría un desastre en el equilibrio del presupuesto. 
Que si bien es cierto que es el segundo Estado que más recauda también es de los que no recibe una cantidad 
equiparable con lo aportado, otra cosa a considerar es el nivel de vida de la población la cual se vería afectada si 
una nueva crisis estalla por la falta de agua, lo cual podría ocasionar una mayor demanda en los productos de 
agua embotellada, y al no tener la cantidad para satisfacer la demanda se llevaría a cabo una alza en los precios 
de dichos productos o del mismo recibo de agua, lo que provocaría que la Secretaria de Economía, Bienestar, 
Hacienda y el propio Banco de México buscaran soluciones a un problema estatal que si bien es importante 
debido a su cantidad poblacional y lo importante que es la región para la economía de la nación. 
De no tener en cuenta que en un futuro la falta de agua causara problemas a los estados sería una irresponsabilidad 
en buscar verdaderas alternativas de reciclado del agua y en poder involucrar a la población en la cultura del 
cuidado del agua con cursos de capacitación para el aprovechamiento de este líquido. 
La finalidad de esta alternativa era mostrar que la economía y el cuidado de los recursos de la nación deben ir 
juntos de mano en términos de estar vigilados, además de tener en cuenta que en panorama legislativo se tendría 
que buscar la aprobación de leyes en donde se proteja con mayor eficacia los recursos de la nación en zonas donde 
sea escasa en agua o cualquier otro recurso que ponga en peligro la estabilidad de una región. 
Fuentes: Presupuesto estatal de Tamaulipas y Nuevo León, Secretaria de Hacienda Crédito Público, INEGI, 
Secretaria de Recursos Naturales y de Medio Ambiente. 
Una de las causas de una lenta recuperación en la economía se puede atribuir a la delincuencia organizada, la cual 
de distintas maneras impacta en la vida diaria de las PYMES, las cuales son las que mayor empleo generan, ¿De 
qué manera esto afecta a la economía? 
1.Baja recaudación de impuestos 
2.Mayor inseguridad al invertir el sector privado 
3.Interrupción en las cadenas de distribución de a los distintos productosque necesiten los ciudadanos 
4.La pérdida de vivienda, lo cual es peligroso, pues es el impuesto sobre la renta y el IVA quienes general el 
mantenimiento de la administración publica 
 
3.1 
 
 
Milton Friedman solía decir, cita textual: “Donde entra el comercio, no entran las balas”, lo que este economista 
quiere decir es que, en una sociedad donde los ciudadanos tengan la capacidad de emprender, desarrollar sus 
capacidades físicas e intelectuales no habrá la necesidad de recurrir a la violencia ni delincuencia para poder 
satisfacer las necesidades diarias de los ciudadanos, aunque, este es un tema más complejo. 
Si bien sabemos que para reducir la delincuencia se debe tener un trabajo entre la secretaria de trabajo y economía 
del estado de Nuevo León con la secretaria de seguridad ciudadana, 
¿motivos para se lleve a cabo la cooperación entre estas secretarias?, el principal motivo es buscar los detonantes 
que causan que el crimen sea una opción de “empleo” entre los ciudadanos, pues si bien sabemos que aquellos 
que la delincuencia te abre las puertas a un mundo de peligros en donde día a día tu vida se pondrá en riesgo por 
algunos pesos, pero aquí es donde debe entrar la empatía con el ciudadano. 
Pensemos por unos segundos que es lo que provoca que un joven que estudia la preparatoria, o que provoca que 
un padre de familia tenga que elegir sobre delinquir o buscar un trabajo formal, o las propias madres solteras que 
tienen que trabajar y dejar a los niños en escuelas de tiempo completo para evitar riesgos en sus casas. 
Si tomamos en cuenta que en termino de ganancia es más atractiva la delincuencia, pero a su vez el riesgo es 
equiparable con la ganancia, en el caso de que un joven quiera buscar trabajo las empresas no dan oportunidad a 
que logren tener un puesto de trabajo debido a la falta de experiencia, la cual no se atreven a dar, en el caso de 
una mujer pues se enfrenta a las problemáticas de un posible trato en el que se le discrimine por ser mujer, o 
reduciendo le el sueldo. 
Esto en un corto plazo provoca que el índice de desempleo suba, el cual en Nuevo León antes de la pandemia 
tenía una tasa de desempleo del 4%, y ahora la tiene en un 7 %, lo cual significa que se estima que 180 mil nuevo 
leoneses no tengan acceso a su derecho a tener un trabajo ni a una vida digna, tal y como lo estipula nuestra carta 
magna, que a su vez esta tasa de desempleo provocaría el crecimiento de las necesidades, lo que provoca mayor 
demanda de ciertos productos básicos, lo cual significa la alza de algunos productos, ya sea de manera temporal 
o de manera sostenible, lo cual sería malo, debido a que la población que este activa en el ámbito laboral tendría 
un menor margen de adquisición de productos de la canasta básica. 
Un ejemplo de lo grave que es esto es Aguililla-Michoacán, en donde estas condiciones de pobreza, falta de 
empleo, delincuencia y la insostenibilidad provocan la migración de la población a otros lugares de la república 
o en el extranjero, cual es malo debido a que se empieza a despoblar ciertos lugares de la nación, lo que en un 
 
 
3.2 
 
corto plazo generaría pérdida de ingresos en la localidad y por lo tanto pondría en peligro la administración pública 
local. 
Uno de los muchos objetivos de la política económica es combatir 3 cosas. 
1. Combatir la inflación 
2. Pago de deuda interna y externa del estado 
3. Mantener la tasa de cambio de manera fija 
Aunque también se podría agregar más a la lista como. 
1.Tasa de desempleo 
2.Fomento a la creación de empresas 
3.Fomento a la adquisición de crédito para la creación de empresas o de vivienda 
Una medida para lograr esto sería poder reducir de manera mesurada el impuesto sobre el IVA y sobre el impuesto 
sobre la renta, llevar una política de austeridad en la administración pública responsablemente para así, lograr 
utilizar esos recursos para la creación de escuelas de tiempo completo y estancias infantiles para poder dar esa 
seguridad a las madres y padres solteros que sus hijos podrán tener una educación de calidad y de que estarán 
seguros. 
En materia de seguridad se podría pedir un incremento del 5% del presupuesto a la Secretaria de Hacienda, para 
poder destinar ese dinero en la profesionalización de las policías municipales, crear campañas de prevención del 
crimen en las escuelas y en los focos rojos de seguridad, además de tener apoyo de la secretaria de educación y 
de cultura para fomentar el deporte, las artes y las actividades culturales que se necesite para tener una juventud 
sana, claramente que esto representa gasto, pero no vemos esto como un gasto, sino que lo vemos como una 
inversión, pues de alguna manera cada joven que no toca las drogas ni un arma nos garantiza o en teoría debería 
garantizar que ese joven será un ciudadano consiente de sus derechos pero también de sus obligaciones. 
Además, se tomaría en cuenta la industria en los municipios colindantes con Monterrey para así también 
descentralizar a este sector y aligerar la contaminación que generan las plantas de producción, se buscaría emplear 
dar un apoyo económico y prioridad en búsqueda de trabajo a los padres y madres de familia, de esa manera se 
verían motivados a trabajos no solo por su sustento sino por gusto. 
Se realizarán análisis en el comportamiento en la tasa de interés nacional y en la tasa de cambio para buscar 
soluciones ante la falta de inversión nacional en proyectos de creación de empresas, a su vez se buscaría realizar 
talleres de introducción a la economía a los jóvenes de secundaria y preparatoria en municipio de Monterrey, San 
3.3 
 
 
Nicolas de las Garzas y los municipios en donde se tenga una alta tasa de asistencia escolar, de esa manera los 
jóvenes entenderían que todos conformamos la economía y cómo funciona la economía, esto ayudaría a generar 
conciencia de lo importante que es tener los conocimientos básicos y despertar tal vez esa chispa que logre llevar 
a la motivación en convertirse en universitarios. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.4 
Análisis 
1.La creación de pequeñas empresas y el crecimiento de las de mediano tamaño aportarían un mayor número de 
ingresos para el estado, que, a su vez, destinaria recursos para apoyar a los emprendedores. 
2.Combatir la inseguridad no solo genera una buena imagen en los ciudadanos, más bien se trata simplemente del 
cumplimiento del estado de derecho. 
 3.Genera credibilidad el uso responsable del presupuesto del estado cuando se le da un uso para la inversión y 
para apoyar el desarrollo de ciertos sectores de trabajo y en los municipios donde se detecte potencial económico. 
4. En términos educativos un estado más preparado es un estado más próspero, teniendo una sociedad con valores 
humanista se lograría cambiar este estereotipo que en el norte solo son importantes por su industria, además, de 
que muchos de estos niños que entren en este programa de escuelas de tiempo completo en el nivel básico ayudara 
a las madres solteras a tener mayor libertad en sus trabajos y en la búsqueda de trabajos no se verían obligadas a 
limitar sus opciones 
Estos son proyectos que tendrían un impacto a mediano plazo, lo cual significa que se le debería de dar 
continuidad en la siguiente administración estatal. 
2.Genera un mayor gasto para el estado 
3. El combate a la seguridad no es una tarea a corto plazo, pero la prioridad seria combatir el narcomenudeo, trata 
de personas, secuestros y extorciones, lo cual es bueno, pero los criminales tomarían esto como una declaración 
de guerra, lo cual desencadenaría una ola de violencia, aquí se debería no solo profesionalizar a la 
política, se pediría la ayuda de la guardia nacional para tareas de seguridad. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
Conclusión 
A pesar de ser uno de los estados con mayor crecimiento económico también tiene grandes retos en materia de 
seguridad,medio ambiente, educación y economía, por lo que la implementación de esta alternativa seria 
favorables, pero sería muy poco prudente creer que con esto se resuelve parte de los problemas de desempleo, 
falta de inversión y de estabilidad. 
Por otro lado, las estadísticas nos dicen que este tipo de alternativas tienen un gran porcentaje de aceptación y de 
lograr cumplir las metas establecidas. 
Se estimaría que, al generar este tipo de política monetaria, de educación y empleo saldrían 250 mil personas del 
desempleo, se mantendría el índice de desarrollo humano que está en 0.88, estando en el segundo lugar solo por 
debajo de la Ciudad de México. 
Vale la pena apostar por el crecimiento económico y diversificar la crean del empleo y de los apoyos directos a 
las familias de Nuevo León. 
Conclusión general 
Es importante identificar las problemáticas y las necesidades de una población para la búsqueda de soluciones, 
por lo que creer que todo debe estar como antes es un gran problema, debido a que precisamente se cree que 
antes estábamos mejor, y de cierta manera es cierto, pero por otra parte es falso, pues es precisamente que la 
crisis económica pego de una forma terrible en la economía de millones de mexicanos, en el caso de Nuevo León 
hubo un incremento en la delincuencia, en la deserción escolar y en el mayor porcentaje de desempleo que se 
tenga registrado. 
Por lo que la propuesta de una política económica más cercana a las necesidades del Estado y de la población 
puede ser una solución, ojo, esto no quiere decir que sea la verdad absoluta, pues como dijo Karl Menguar 
“Ninguna doctrina económica ni política económica funciona de la misma manera en los países, pues la economía 
está basada en el factor de la especulación y la vida misma es una especulación”, si usamos esta frase de este 
economista de origen austriaco en el contexto actual pues tiene razón, no son las mismas necesidades las que tiene 
el estado de Juego León a las de Guanajuato, Durango o Yucatán, las políticas económicas tienen que ser también 
modificadas en caso en que no se tengan los resultados esperados. 
Ya que estamos ejerciendo acciones que afectan positivamente o negativamente a la población, si bien es cierto 
que siempre para lograr saber si una política económica funciona gracias a las estadísticas y censos, pues es ahí 
en donde se ven los resultados y los errores en la implementación. 
 
5 
 
Creemos que la intervención del Estado debe ser únicamente para garantizar que se puedan llevar a cabo la 
creación de empleo, de lograr que la población entienda que si bien es cierto que pertenecemos a la sociedad, 
pero no hay mayor acto de ayuda por el ciudadano que aquel que crea una empresa y que da empleo a una o dos 
personas, pues no solo ayuda con la venta de sus servicios y productos, sino que también mantiene la esperanza 
de encontrar un mejor trabajo o de tener la oportunidad de crecer aquel pequeño local, tienda o empresa , eso es 
a lo que apostamos por una política económica que beneficie a los pequeños empresarios y las familias mexicanas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5.1 
 
Resultados 
Teniendo en cuenta las dos alternativas presentadas se puede decir que el resultado sería favorable para la 
población, si bien, es cierto que no serían resultados inmediatos, pero este tipo de medidas tendrían efecto en las 
familias de Nuevo León, pues no es una tarea sencillas recuperar los índices de crecimiento económico antes de 
la pandemia, pero no es imposible, y tomando en cuenta la cultura de dicho estado y de los municipios como San 
Nicolás, Monterrey y el paso fronterizo llamado puente Colombia, que además, es el cruce fronterizo más seguro 
de la frontera mexicana. 
Se estimaría que Nuevo León logre recuperar sus índices de crecimiento económico en dos años, que la creación 
de empleo y que la capacidad de exportación logre ayudar en la recaudación de impuestos, esto con el fin de 
mantener a la administración pública y de que ese dinero regrese a los ciudadanos en forma de proyectos reales 
de fomento al empleo, al desarrollo del estado y de los propios ciudadanos 
Ejecución 
La secretaria del trabajo y economía del estado de Nuevo León se harían cargo de ver la implementación de esa 
política económica, que a su vez tendría a la secretaria de hacienda y al banco de México apoyando en concejos 
sobre el manejo del presupuesto y de apoyar con personal capacitado para obtener los resultados esperados. 
También se lograría entablar un dialogo con las grandes empresas del estado para saber sus problemáticas y llegar 
a la búsqueda de la solución para disminuir el desempleo, en la búsqueda de qué condiciones son idóneas para la 
creación del empleo, claro, sin llegar a un pacto de amigos del poder, pues eso pondría poner en duda los 
resultados de esta política económica. 
Se establecerá una mesa de dialogo con cada municipio para supervisar que se le dé un manejo correcto de los 
recursos públicos y en establecer una sana comunicación, pues de esa manera no solo vemos el interés político, 
sino, que vemos por un verdadero interés en los ciudadanos y en sus necesidades. 
 
 
 
 
 
 
6 
Bibliografías 
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