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Plan Estratégico De Seguridad Vial Para La Empresa Valorar S.A Autor Juan Guillermo Acevedo Bustamante Universidad de Antioquia Facultad de Ingeniería, Departamento de ingeniería Industrial Medellín, Colombia 2019 Desarrollo Del Plan Estratégico De Seguridad Vial Para La Empresa Valorar S.A Juan Guillermo Acevedo Bustamante Trabajo de práctica empresarial presentada como requisito parcial para optar al título de: Ingeniero Industrial Asesor Interno: William Alonso Londoño Monsalve Doctor en administración Asesor Externo: Johnny Alberto Villa Montoya Tecnólogo en gestión de la calidad Coordinador SGC, SST, CAD y administrativa y Gestión Humana.Línea de Línea de Investigación: Línea del alcance profesional- disciplinar Universidad de Antioquia Facultad de Ingeniería, Departamento de ingeniería Industrial Medellín, Colombia 2019. TABLA DE CONTENIDO 1. PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL PARA LA EMPRESA VALORAR S.A ......... 8 1.2 RESUMEN DEL PROYECTO ............................................................................................................ 8 2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ..................................................................................................... 9 2.1 General ...................................................................................................................................... 9 2.2 Específicos ................................................................................................................................ 9 2.3 Segmento De Clientes ............................................................................................................... 9 2.4 Propuesta De Valor ................................................................................................................. 10 2.5 Canales .................................................................................................................................... 12 2.6 Relación Con Los Clientes ...................................................................................................... 12 2.7 Flujo De Ingresos .................................................................................................................... 13 2.8 Recursos Clave........................................................................................................................ 13 2.9 Actividades Clave ................................................................................................................... 13 2.10 Socios Clave.......................................................................................................................... 14 2.11 Estructura De Costes ............................................................................................................. 15 2.12 Cronograma De Actividades ................................................................................................. 15 3. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 16 4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................................................... 18 5. OBJETIVOS .................................................................................................................................. 21 5.1 Objetivos generales ................................................................................................................. 21 5.2 Objetivos específicos .............................................................................................................. 21 6. MARCO TEÓRICO....................................................................................................................... 22 7. RESEÑA HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN VIAL A NIVEL MUNDIAL Y EN COLOMBIA ............................................................................................................................................. 23 8. METODOLOGÍA .......................................................................................................................... 25 9. RESULTADOS Y ANÁLISIS ...................................................................................................... 26 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ……………………………………42 11. BIBLIOGRAFIA ……………………………………………………………………43 TABLA DE ILUSTRACIONES Ilustración 1 APLICACIÓN DE KANBAN Y GESTIÓN VISUAL ............................... 28 Ilustración 2 JORNADA LABORAL ............................................................................... 31 Ilustración 3 GENERO DEL PERSONAL ....................................................................... 32 Ilustración 4 EDAD DE LOS COLABORADORES ....................................................... 33 Ilustración 5 AREA DE TRABAJO A LA QUE PERTENECE ...................................... 33 Ilustración 6 CONDUCE UN VEHÍCULO ...................................................................... 34 Ilustración 7 EXPERIENCIA EN CONDUCCIÓN ......................................................... 34 Ilustración 8 TIPO DE VEHÍCULO QUE CONDUCE ................................................... 35 Ilustración 9 CATEGORIA DE LA LICENCIA E CONDUCCIÓN ............................... 35 Ilustración 10 DEBE UTILIZAR VEHÍCULO POR LAS FUNCIONES QUE REALIZA EN LA COMPAÑIA..................................................................................................................... 36 Ilustración 11 HA TENIDO ACCIDENTES DE TRANSITO ......................................... 36 Ilustración 12 TIPO DE ACCIDENTE DE TRANSITO ................................................. 37 Ilustración 13 USTED RESULTO HERIDO ................................................................... 37 Ilustración 14 FRECUENCIA DE MOVILIZACIÓN ..................................................... 38 Ilustración 15 TIEMPO EN PROMEDIO DIARIO EN DESPLAZAMIENTOS ............ 38 Ilustración 16 MEDIOS DE DESPLAZAMIENTOS CASA- TRABAJO....................... 39 Ilustración 17 FACTORES DE RIESGO EN EL DESPLAZAMIENTO ........................ 39 Ilustración 18 FACTORES DE RIESGO EN EL DESPLZAMIENTO FACTOR HUMANO..................................................................................................................................... 40 Ilustración 19FACTORES DE RIESGO EN EL DESPLAZAMIENTO FACTOR VIA Y ENTORNO ................................................................................................................................... 40 Ilustración 20 PROPUESTA DE MEJORAMIENTO INTERNO ................................... 41 Ilustración 21 PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EXTERNA .................................. 41 TABLA DE DATOS Tabla 1 MODELO DE ENCUESTA DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE .............. 29 Tabla 1 CANTIDAD DE COLABORADORES Y AREA DE TRABAJO ..................... 29 Tabla 2 CANTIDAD DE VEHÍCULOS Y MODALIDAD DE CONTRATO ................ 29 Tabla 3 TABLA DE AVANCE LE PESV ....................................................................... 43 1. PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL PARA LA EMPRESA VALORAR S.A 1.2 RESUMEN DEL PROYECTO Este proyecto titulado Plan Estratégico De Seguridad Vial Para La Empresa Valorar S.A diseñado con los requisitos legales aplicables para la empresa VALORAR S.A con el fin de mejorar su calidad y reducir el índice de accidentalidad, está realizado por el estudiante Juan Guillermo Acevedo Bustamante que cumple con los requisitos exigidos por la universidad para optar por el títulode Ingeniero Industrial. Se estableció por medio de los estudios parciales el problema estructural y social que están ocasionando los accidentes de tránsito en la ciudad que en su mayoría podrían ser evitables aceptando y coordinando un plan Estratégico de seguridad vial, es por ese motivo que se dio inicio a este ejercicio que pretende disminuir la accidentalidad y mejorar la prudencia de los conductores, concientizando el entorno de seguridad vial para todos, acatando las normas y así reducir los accidentes y mejorar los sistemas de transporte. El objetivo del proyecto es desarrollar el Plan Estratégico de Seguridad Vial por medio del uso de la metodología de la resolución 1565 de 2.014 en donde se realiza inicialmente un diagnóstico y con base es este se reflejan las inconformidades con respecto a los aspectos legales para dar cumplimiento a los documentos exigidos por la ley. Dentro de la propuesta clave es darle cumplimiento a las actividades citadas como son: cumplir con las exigencias de ley, jornadas de sensibilización, encuestas, consecución de objetivos, ejecución de cronogramas y actividades de educación vial. 2. OBJETIVOS DEL PROYECTO 2.1 General -Desarrollar el plan estratégico de seguridad vial para la empresa Valorar S.A 2.2 Específicos -Recolectar la información necesaria para la elaboración del proyecto mediante los parámetros indicados. -Analizar información recolectada, por medio de encuestas internas, investigación teórica en los distintos medios; magnéticos, análogos y digitales, con el fin que la misma sea veraz dentro el desarrollo del PESV. -Diseñar el plan estratégico de acuerdo con la normatividad vigente y los lineamientos pertinentes. -Implementar el Plan Estratégico de Seguridad Vial dentro de la empresa Valorar S.A. Según los lineamientos de la normatividad legal vigente y políticas de la compañía. -Evaluar los resultados del Plan Estratégico De Seguridad Vial, para así tomar los correctivos necesarios, mediante el seguimiento y trazabilidad de las actividades programadas. 2.3 Segmento De Clientes El desarrollo del Plan estratégico de seguridad vial está dirigido hacia el área administrativa de la empresa Valorar S.A y todos sus colaboradores, enfocada a garantizar la seguridad y protección de la vida, ya que hay una responsabilidad de dirigir, controlar y coordinar de manera oportuna las emergencias o incidentes relacionados con los riesgos de transito asociados con la empresa. 2.4 Propuesta De Valor ¿Qué valor estamos entregando a nuestros clientes? Nuestro principal valor dentro del proyecto y el propósito más importante es salvar y proteger la vida de cada colaborador, además del cumplimiento legal de la empresa. Los propósitos están encaminados a hacer ver la importancia del plan Estratégico de seguridad planteado, respetar el plan y permitir que se convierta en un modelo cultural para la empresa y fuera de ella. Así mismo se desea disminuir los daños derivados de los accidentes de tránsito por medio de capacitaciones que permitan promover el cambio por el autocuidado y lograr un sentido de pertenencia con la vida y el cuidado hacia los demás por medio de un buen comportamiento frente al volante. ¿Qué problema estamos ayudando a resolver? Con el desarrollo del plan estratégico de seguridad vial se estará ayudando con el cumplimiento de normas de los estatutos legales, además de prevenir accidentes o incidentes que puedan generar incapacidades por ausentismo laboral, o posibles demandas. Adicional se puede integrar con el programa de salud ocupacional de la empresa, ya que se fusiona con una problemática que es la fatiga laboral, el bienestar social y los riesgos laborales, factores que afectarían directamente al conductor provocando lentitud en las reacciones, debido a jornadas largas, estrés emocional, monotonía o falta de sueño, es por eso que se resolvería un problema que para los colaboradores no está bien identificado y lo empezarían a relacionar con la seguridad vial, teniendo más conciencia en el tema de movilización. ¿Qué necesidad estamos satisfaciendo? La necesidad que se satisfará es dar el cumplimiento con la normatividad vigente en Colombia y concretar el Plan Estratégico de Seguridad vial, la cual está constituida dentro de todo el área nacional y principalmente en las oficinas en Medellín, Bogotá, meta donde tenemos personal interno, además del personal externo, en el cual se aplica el desplazamiento por medio de vehículos, los cuales están expuestos a los riesgos de incidentes o accidentes de tránsito, así dar consecución a la normatividad vigente como es Ley 1503 de 2011-Resolución 1565 de 2014 y Resolución 1231 de 2016 y mecanismos de control o seguimiento que permitan la disminución de este factor de riesgo, por medio de publicidad digital y física, además de capacitaciones por medio de conferencias. Las necesidades que se abordan con este proyecto de Seguridad Vial son las siguientes: - Fortalecimiento de la gestión interna de la empresa - Medidas sobre el comportamiento humano - Medidas sobre los vehículos - Medidas sobre la infraestructura o las vías - La necesidad primordial es la reducción de los accidentes de tránsito y sus fatales consecuencias. ¿Qué tipo de productos ofrecemos a cada uno de nuestros clientes? El Plan estratégico de seguridad vial es desarrollado para cumplir los planes de la compañía, es uno de los productos ofrecidos, junto con un acuerdo de integridad y calidad por parte de la empresa a todos los trabajadores para que este proyecto se realice de forma consecuente y permita visibilizar los riesgos a tiempo. 2.5 Canales ¿Con que canales de comunicación estoy llegando a mis clientes? Contaremos con canales de comunicación escrita o electrónica en medios de información como: Folletos Invitaciones por correo electrónico Circulares En dichos medios informativos se debe asegurar que se integren y se detallen con precisión los contenidos del plan Estratégico de seguridad vial, las estrategias y la motivación para lograr que la capacitación sea completa y logre la participación voluntaria y activa de los colaboradores y empleadores. Así mismo se hará un seguimiento de la ejecución y cumplimiento de dichos canales para percibir el interés del personal y realizar evaluaciones por medio de cuestionarios que demuestren las falencias o mejores propuestas para fortalecer los medios comunicativos del proyecto. 2.6 Relación Con Los Clientes ¿Qué tipo de relación tenemos con nuestros clientes? Principalmente el sentido de pertenencia que establece compromisos éticos entre el empleador, los colaboradores y las personas que coordinen el plan de seguridad vial de la empresa Valorar S.A Esta relación permitirá tener motivación en el trabajo, enfoque, cambio de actitud que permitirá desarrollar hábitos efectivos para el autocuidado en las normas básicas de conducción, dando cumplimiento al programa descrito. 2.7 Flujo De Ingresos ¿De dónde me entra el dinero? La asignación económica del Plan Estratégico de Seguridad Vial tendrá un efecto económico y de salud pública teniendo un beneficio tanto para la empresa como para los colaboradores. Estos recursos se asumirán por medio de un acuerdo entre el coordinador del proyecto (practicante) y el asesor externo (empresa). 2.8 Recursos Clave ¿Qué recursos clave requiere nuestra propuesta de valor? El principal recurso para implementar el plan estratégico de seguridad vial en la empresa es el recurso humano, en donde se espera por medio de las capacitaciones que los colaboradores adopten buenas prácticas y conductas seguras de movilidad, tanto en el ámbito laboral como en la vida cotidiana. Y para darle cumplimiento a esta política institucional se contará con un recurso adicional como es la informaciónobtenida por la ARL y las actualizaciones gubernamentales. 2.9 Actividades Clave ¿Qué actividades clave requiere mi propuesta de valor? Dentro de las actividades de importancia para esta propuesta están las siguientes: - Cumplir con los estándares y exigencias de ley. - Jornadas de sensibilización al personal en materia de Seguridad Vial. - Recolección de la información obtenida de las encuestas. - Apoyo a la consecución de objetivos. - Cursos de seguridad vial y perfeccionamiento de la conducción. - Ejecutar los cronogramas y hacer seguimiento a las mismas. - Actividades de educación vial para personal externo, como familiares de los colaboradores. 2.10 Socios Clave ¿Quiénes son nuestros socios clave? Se manejarán socios estratégicos para la realización del proyecto, tales como: el asesor interno (William Londoño), Asesor externo (Johnny Villa) y el estudiante (Juan Guillermo Acevedo). Permitirán identificar cada una de las necesidades encontradas, implementar las buenas prácticas de seguridad vial en todas sus etapas, fortalecer y promocionar el buen desarrollo del proyecto que concientizará los involucrados en el tema de movilidad. Adicional se contará con el apoyo de los colaboradores para alcanzar los objetivos planteados del plan estratégico de seguridad vial. ¿Quiénes son nuestros proveedores clave? Llegando a un acuerdo con la empresa se puede valorar a futuro un convenio con una empresa que realice inspecciones de los vehículos de la empresa y de los propietarios, para contar con un mantenimiento vehicular que permita tener un diagnostico visible para evitar accidentes de tránsito. Otro proveedor a futuro puede ser un auditor externo que evalúe las especificaciones y exigencias de ley para así dar cumplimiento a la norma. 2.11 Estructura De Costes ¿Qué costes tengo? Fijos y variables Se puede tener en cuenta los costos en tiempo y recurso humano que se está perdiendo por falta de un programa de seguridad vial. Ya que puede haber procesos de indemnizaciones, pagos extras, incapacidades, entre otros. Se tendrán costos fijos como el salario del estudiante que por medio del acuerdo con la empresa no tendrá ninguna variación, si este requiere invertir en alguno de los procesos en la práctica lo hará de su salario. Y los costos variables serán los de papelería, cuando se requiera para encuestas, circulares e información relacionada con la práctica. 2.12 Cronograma De Actividades Planificar las actividades teniendo en cuenta la disponibilidad de tiempo de los trabajadores y los permisos necesarios para iniciar con el cronograma. Este es el listado inicial de actividades que se tendrán en cuenta para desarrollar el programa: . La decisión de iniciar con el plan estratégico de seguridad vial por medio de los permisos y parámetros establecidos por la empresa y por el coordinador que evaluará los procesos. . Se dará continuidad por medio del estudio general con la empresa, pero se iniciará con el área de Maquinaria y Equipo. . Habrá una encuesta a los trabajadores que utilizan algún medio de transporte, haciendo énfasis a los riesgos e incidentes que han tenido. . De acuerdo al análisis extraído se hará el montaje del Plan, cumpliendo con la normatividad nacional vigente, siempre y cuando se apruebe por el área encargada de su revisión. Con respecto de los resultados esperados se busca disminuir la ocurrencia de siniestros graves garantizando la integridad de los trabajadores analizando los datos entregados acerca del desplazamiento desde su domicilio hasta el lugar de trabajo, identificando los riesgos, estableciendo rutas de mayor peligro y concentrando el autocuidado en los trayectos, esto mejorará la salud pública de la ciudad. 3. INTRODUCCIÓN Dentro de los antecedentes teóricos encontrados de la seguridad vial registra que hay una dimensión de movilidad humana y salud pública global desde la primera mitad del siglo XX identificada como moduladora de desarrollo social y bienestar. La declaratoria de Naciones Unidas-NU en los años 90 sobre la existencia de una crisis global de seguridad vial impulsó los procesos sociales, políticos y técnicos para una “Década de Acción en Seguridad Vial–DASV 2010-2020”: Documentar iniciativas que previenen enfermar y morir en las vías o que promueven la salud y el bienestar es un imperativo moral y técnico. Fue que se formuló una estrategia global 2001-2005 que integró la prevención de IV en la salud de las naciones, especialmente en las de ingreso medio, cuyos objetivos eran tres: En epidemiología, monitorear la magnitud, severidad y carga de IV; en prevención, incorporar la seguridad vial en la agenda de salud pública y en abogacía, promover acciones estratégicas para mitigar las consecuencias de los IV. La estrategia quinquenal pronto reveló su ineficacia: debilidades en infraestructura de movilidad, inconciencia de ciudadanos, uso sin control y mixto de vías precarias, entre otras razones, especialmente en naciones en desarrollo, influyeron para que solo en los dos primeros años del siglo XXI murieran más de 2 500 000 personas por IV en el planeta, unas 3 300 cada día. Los planes 2008-2011 “Medellín ES Solidaria y Competitiva” y 2012- 2015 “Medellín, Hogar para la Vida” buscan mejorar la seguridad vial con esfuerzos objetivos y evidentes en movilidad colectiva, multimodal, sostenible e integrada, sus propósitos no se concretan en un plan de gestión, indicadores confiables o en una estrategia de evaluación de desempeño 148 REVISTA DE SALUD PÚBLICA · Volumen 17 (1), febrero 2015 e impacto en SV. Con dinamización de la Secretaría de Movilidad se formuló el Plan de Movilidad Segura de Medellín-PMSM 2013-2020 “Movilidad para la Vida”; reconoce el aumento de IV y sus efectos, indispensable el trabajo gerencial y el liderazgo para el cumplimiento de normas, así como la implementación coordinada y monitoreo de una agenda intersectorial compartida de actores de la movilidad de Medellín y el Área Metropolitana. El objetivo principal del plan estratégico de seguridad vial es Definir los planes y acciones que deben llevar a cabo en la empresa para lograr la prevención de los accidentes de tráfico, de forma que tenga clara su gestión al establecer áreas involucradas, responsables, mecanismos de evaluación y seguimiento. Dentro del alcance se pretende disponer lo necesario para la ejecución del proyecto y hacer ver a las directivas el deber legal de implementarlo y así poder aplicarlo sin excepción para todas las personas que presten el servicio en la empresa. Se planifican dentro de la metodología las auditorías internas y si es posible externas de acuerdo al cronograma expuesto y aceptado por las directivas para tener claridad del cumplimiento del plan estratégico de seguridad vial en la empresa VALORAR S.A. 4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La empresa por medio de herramientas internas como una encuesta realizó un método de diagnóstico para poder controlar la accidentalidad vial de sus colaboradores. De tal forma es necesario realizar un estudio previo a tomar acciones para intervenir el riesgo, es preciso efectuar una ruta segura a partir de un diagnóstico y una política clara en materia de prevención de riesgos de tránsito. La intención de este diagnóstico es identificar una serie de situaciones de riesgo que son causas básicas en el proceso de ocurrencia de los accidentes de tránsito. Estos accidentes, como cualquier otro evento, son de origen multicausal y por ello es necesario identificar oportunamente aquellos riesgos propios de los comportamientos humanos, de los vehículos y de la infraestructura, que tienen el potencial de causar accidentes. El modelo utilizado de encuesta está regido por el Ministerio de Transporte Como se muestra acontinuación en varios ejemplos de las preguntas realizadas bajo el modelo de encuesta del ministerio de diagnóstico de la situación actual empresarial o institucional, del ministerio de transporte: Tabla N. 1 Modelo de encuesta del ministerio de Transporte 5. OBJETIVOS 5.1 Objetivo general Desenvolver el Plan Estratégico de Seguridad Vial conforme a requisitos legales aplicables para la empresa VALORAR S.A que controle la accidentalidad vial, promoviendo la movilización segura en los colaboradores. 5.2 Objetivos específicos Dependiendo de los logros que se plantearon en cada etapa registran los siguientes objetivos que se tuvieron en cuenta después del diagnóstico: - Asegurar el cumplimiento de efectivo de las funciones del PESV por parte de todo el personal incluyendo la gerencia. - Gestionar la movilidad segura de todos los colaboradores en aquellos vehículos que se preste el servicio propio y a través de terceros y que son contratados por la Organización. - Cumplir con las estrategias que permitan generar hábitos y conductas seguras para el desplazamiento en las vías. - Promover una movilidad segura tanto en rutas internas de la compañía a través de una correcta señalización, demarcación e iluminación de las áreas peatonales y vehiculares; así como la movilidad en vías externas, identificando y gestionando el riesgo en los puntos críticos de accidentalidad. 6. MARCO TEÓRICO La normatividad que se manejará en el PESV (Plan Estratégico de Seguridad Vial) de VALORAR S.A se aplicará en materia de transporte y será la siguiente: ➢ Ley 769 de 2002 Código Nacional de Tránsito ➢ Ley 1383 de 2010 Por la cual se reforma el Código Nacional de Tránsito ➢ Ley 1503 de 2011 Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones ➢ Decreto 2851 de 2013 Por el cual se reglamentan los artículos 3,4,5,6,7,9,10,12,13,18 y 19 de la ley 1503/20011 y se dictan otras disposiciones. ➢ Resolución 1565 de 2014 Guía metodológica Para la elaboración Plan Estratégico Seguridad Vial ➢ Ley 1811 de 2016 Por la cual se otorgan incentivos para promover el uso de la bicicleta en el territorio nacional y se modifica el Código Nacional de Tránsito ➢ Ministerio de Transporte expidió nuevo reglamento técnico de cascos para motos Tras dos años de debates entre el Ministerio de Transporte y la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), los cuales buscaban las mejores opciones para garantizar y proteger la vida de los usuarios de motocicletas, el pasado miércoles 20 de marzo de 2.019 la ministra de Transporte, Ángela María Orozco, firmó la Resolución número 0001080 con la que expide el “Reglamento Técnico De Cascos Protectores Para el uso de Motocicletas, Cuatrimotos, Motocarros, Moto triciclos, y Similares 7. RESEÑA HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN VIAL A NIVEL MUNDIAL Y EN COLOMBIA En Europa la Educación Vial es tomada como uno de los pilares fundamentales dentro de la Ley Orgánica de Ordenación del Sistema Educativo. En 1973 la Dirección General de Ordenación Educativa aprobó las Orientaciones pedagógicas para el desarrollo de la Educación Vial, las mismas que fueron tomadas como paradigmas en el continente europeo. El interés por reducir los índices de accidentes de tránsito llevó a que se reforme las leyes y se incluya en el pensum de estudio escolar la Educación Vial. Los accidentes de tráfico se han convertido en un problema de salud pública global y, por consiguiente, prioritario para la Unión Europea. En la Europa hay 375 millones de usuarios de la carretera, 200 de los cuales tienen permiso de conducir, y 4 millones de kilómetros de carreteras por donde circulan más de 200 millones de vehículos. Se pretende que las organizaciones tanto del sector privado como del sector público que tengan parques automotores, incluidos los organismos del sistema de las Naciones Unidas, a que elaboren y apliquen políticas y prácticas que reduzcan el riesgo de colisión para los ocupantes de vehículos y otros usuarios de las vías de tránsito. En Colombia en el siglo XIX se produce un gran avance en los medios de transporte con la creación de los trenes, carros y motocicletas, pero fue el desarrollo de este siglo XX que ha generado una transformación radical en la movilización, sobre todo en las ciudades. Esta revolución tecnológica en la cadena de producción y la reducción de los costos de los vehículos en un mundo globalizado y el uso para múltiples funciones diarias, como compras, llegar y volver de trabajar, diversión o medos de ganarse la vida. El Ministerio de Educación Nacional, en el marco de la ley 1503 de 2.011, asume la responsabilidad de contribuir con la política de Seguridad Vial trazada por el gobierno nacional, buscando disminuir significativamente la accidentalidad que se presenta en las vías del país, para lograrlo han desarrollado orientaciones pedagógicas para la movilidad segura. Con las diferentes normas de tránsito tiene como objetivo evitar accidentes y la perdida de la vida, inicialmente el gobierno solicitó como requisito validar la licencia de conducción, desde el conocimiento correcto de las señales, pasando por los diversos elementos que sirven para garantizar la protección de propios y terceros. Es importante tener en cuenta que la escuela de Seguridad Vial empezó a forjarse en 1.955 cuando por decreto 2826 del 25 de octubre se crea la especialidad de Policía Vial, comenzó como un centro de Instrucción de policía vial hasta 1.980. Década que se empezaron a fortalecer los programas académicos con la academia de la policía y el Centro de instrucción vial. Inicialmente solo ofrecía cursos básicos en policía de tránsito y seminarios básicos de mecánica de vehículos e identificación de materiales peligrosos en accidentes de tránsito 8. METODOLOGÍA Dentro de los objetivos específicos se tuvieron en cuenta varios parámetros: - Estructurar y documentar el Plan Estratégico de Seguridad Vial en la empresa VALORAR S.A: Incluye una serie de acciones contempladas por la ley que se van desarrollando por etapas y será vigilado por un comité de seguridad vial que estará encargado de diseñar, definir, programar y hacer seguimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial. - Se tendrá en cuenta como base para estipular el Plan estratégico de Seguridad Vial la resolución 1565 de 2.014 y la resolución 1231 de 2.016 correspondientes a la ley: Estas bases o líneas de acción están contempladas en la ley y constituyen los elementos sobre los cuales se hace la evaluación del Plan Estratégico de Seguridad Vial, por parte del Ministerio de Transporte (autoridad encargada de dar el visto bueno al mismo). - La implementación del proyecto pretende darle continuidad por parte de la gerencia haciéndose responsable de los costos que se proyectaron para disminuir los accidentes y así mismo disminuir infracciones. - Aplicar la lista de chequeo para verificar el cumplimiento del cronograma planeado: Por medio de los planes y programas establecidos y aprobados por gerencia y por el comité se manejará en forma ordenada y clara cada etapa del proceso para que toda la empresa conozca, respete y vea los resultados del plan que se efectuará. - Contar con la seguridad de la revisión de los vehículos de la empresa y contribuir para que los vehículos de los colaboradores cumplan con los requisitos de tecno mecánica exigidos por ley: Para este proceso se manejaran dos aspectos: Plan de mantenimiento preventivo: Ajustes y recomendaciones técnicos de seguridad para los vehículos; y documentación del plan de mantenimiento preventivo, que se realizara por medio de hojas de vida de los vehículos y listas de chequeo. - Utilizar siempre herramientas de prevención para contribuir con laeducación vial de los colaboradores y las personas externas: Por medio de campañas publicitarias, socialización con los conductores de los diferentes riesgos en las vías y la utilización de cascos y cinturones de seguridad para cualquier recorrido. 9. RESULTADOS Y ANÁLISIS Dentro del primer estudio que se generó internamente fue identificar los puntos críticos y establecer estrategias de prevención en las rutas de transporte rutinarias por parte de los colaboradores de la empresa, por medio de acciones de control de comportamiento y correcto cumplimiento de las normas de tránsito. Definir los planes de acción para la atención a víctimas en caso de accidentes de tránsito, este procedimiento lo delimitará el Comité de Seguridad Vial con el fin de tener claridad de las consecuencias y principales problemas o hallazgo evidenciado en un incidente o accidente de tránsito para encontrar vías de acción que disminuyan la incidencia en las vías. La búsqueda de resultados contundentes que apuesten a mejorar las condiciones de movilidad para los colaboradores de la empresa y conlleve a un cambio de actitud en frente a la situación, así mismo buscar un compromiso colectivo que denote el respeto en las vías. Permitir auditorías externas para la revisión de los procesos planteados por el comité, permitiendo contar con una mesa de trabajo que mejore las condiciones de movilidad en la ciudad. Dentro de las metodologías utilizadas se incluyó la de Lean Manufaturing en la que se trabajó mediante Kanban y la Gestión Visual, en las cuales se arrojaron resultados obtenidos en el 100% de control sobre los procesos del proyecto del Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV buscando en dar una mejora que pueda agilizar y controlar las etapas de los 5 pilares en los 158 ítems subdivididos. Los 5 pilares que queremos desarrollar son: 1. Fortalecimiento De La Gestión Institucional 2. Comportamiento Humano 3. Vehículos Seguros 4. Infraestructura Segura 5. Atención A Victimas De esta forma que se busca que la información esté siempre visible y sea de fácil identificación para su control, por medio de colores y porcentaje que permitan asemejar si las metas se están cumplimiento referente al cronograma proyectado, como son los Indicadores de resultados en las cuales se arrojaron resultados obtenidos en el 100% de control sobre los procesos del proyecto como se muestra en el siguiente gráfico. Ilustración 1 APLICACIÓN DE KANBAN Y GESTIÓN VISUAL Resultados obtenidos: Según la siguiente tabla efectuada bajo la metodología Kanban y Gestión Visual para el desarrollo del proyecto podemos observar los porcentajes de cada uno de los 5 pilares del proyecto por medio de los cuales se puede visualizar el avance total ejecutado, como por ejemplo la última medida de avance del proyecto el cual muestra un porcentaje hasta el momento de 46% realizadas, frente a un 10,5% de actividades realizadas. Características de la empresa referente al personal Avalúos y Tasaciones de Colombia Valorar S.A. Cuenta con talento humano capacitado y con experiencia en valoración de activos, consultoría, corretaje corporativo inmobiliario y banca de negocios; Dentro de su equipo de trabajo con Ingenieros Catastrales y Geodestas con Postgrado en Avalúos, Ingenieros Mecánicos y Eléctricos, Administradores de Negocios, Economistas, Especialistas y Magister en Finanzas, Especialistas en Proyectos, entre otras áreas. Contando con PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL Valor Obtenido Actividades 30,1% 7,1% 30,0% 0,0% 20,0% 0,0% 10,0% 0,0% 10,0% 0,0% Avance 100% 7,1% Pendiente -0,1% 92,9% 15% 0% 0% 0% 0% 0% 0% No. NUMERAL VARIABLES CRITERIO DE AVAL Evidencias de su existencia (Si/No) Valor obtenido RESPONSAB LE VALORAR PENDIENTE EN PROCESO TERMINADAS FECHA ACTIVID ADES% OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR OBSERVACIÓN 1.1.1. OBJETIVO GENERAL DEL PESV SE HA FIJADO UN OBJETIVO CLARO, CONCRETO Y REALIZABLE, ASÍ COMO SU ALCANCE Y VISIÓN SI 1,00 EN CURSO 80% 80% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PESV LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS SE AJUSTAN AL OBJETIVO GENERAL Y DE REALIZARSE SE CUMPLIRÍA CON LOS PROPÓSITOS SI 1,00 PENDIENTE 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1.1.3. DIRECTRICES DE LA ALTA DIRECCIÓN EXISTE UN DOCUMENTO QUE INDIQUE EL COMPROMISO DE LAS DIRECTIVAS, PARA EL DESARROLLO DEL PESV SI 1,00 TERMINADO 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1.2.1. ACTA DE COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL EXISTE UN ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE S.V. SI 3,00 TERMINADO 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1.2.2. OBJETIVOS DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL ESTÁ DEFINIDO EL OBJETIVO DEL COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL SI 3,00 TERMINADO 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1.2.3. INTEGRANTES DEL COMITÉ DE S.V. EL COMITÉ HA SIDO DEFINIDO POR LA ALTA DIRECCIÓN SI 3,00 TERMINADO 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1.2.4. ROLES Y FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ TIENEN RELACIÓN CON LAS LABORES Y PLANES DE ACCIÓN INHERENTES AL PESV SI 3,00 TERMINADO 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1.2.5. FRECUENCIA DE REUNIONES DEL COMITÉ DE SV ESTÁ DEFINIDA LA FRECUENCIA DE LAS REUNIONES DEL COMITÉ DE S.V. SI 3,00 TERMINADO 100% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1.FORTALEZIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL 2. COMPORTAMIENTO HUMANO EQUIPO DE TRABAJO EMPRESA 3. VEHICULOS SEGUROS % avance mes PARÁMETRO - DEFINICIÓN 1.1 OBJETIVOS DEL PESV ESTADO KANBAN PERSONALA DE APOYO 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA NORMA 5. ATENCIÓN A VICTIMAS 1.2 COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL: Mecanismo de coordinación entre todos los involucrados y cuyo objetivo será planificar, diseñar, implementar y medir las acciones, para lograr los objetivos a favor de la seguridad vial. Construir, Implementar y Mantener el PESV 6 MESES Estudiantes de Ingenieria Industrial UDEA TOTAL MESES OBJETIVO LIDER DEL SISITEMA DE GESTIÓN FECHA DE INICIO (aaaa-mm-dd) EMPRESA VALORAR S.A COMITÉ DE PESV Johan Esneider Grisales Ley 1503 de 2011-Resolución 1565 de 2014 y Resolución 1231 de 2016 Avance de Actividades Avance Pendiente 30,1% 30,0% 20,0% 10,0% 10,0% AVANCE DE ACTIVIDADES 1.FORTALEZIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL 2. COMPORTAMIENTO HUMANO 3. VEHICULOS SEGUROS 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA 5. ATENCIÓN A VICTIMAS 104 colaboradores directos, 7 aprendices y un promedio de 52 prestadores de servicio estos se encuentran distribuidos como lo muestra la siguiente tabla: ITEM AREA DE TRABAJO CANTIDAD DE COLABORADORES 1 ADMINISTRATIVA 12 2 AVALÚOS Y PROYECTOS 14 3 BANCA EMPRESARIAL 2 4 BANCA INMOBILIARIA 4 5 COMERCIAL 2 6 PROYECTO ECOPETROL 51 7 HIPOTECARIOS 17 8 INVESTIGACIONES 1 9 MAQUINARIA Y EQUIPO 1 10 APRENDICES 7 11 CONTRATISTAS 52 Total 163 Tabla 2 CANTIDAD DE COLABORADORES Y AREA DE TRABAJO Características de la empresa referente a los vehículos Avalúo y Tasaciones de Colombia Valorar S.A, no cuenta con una flota de vehículos propios, sin embargo, se cuenta con vehículos que prestan el servicio a la compañía en otras modalidades, como lo muestra la siguiente tabla. Tipos de vehículos utilizados para los desplazamientos ITEM TIPO DE VEHÍCULO MODALIDAD CANTIDAD 1 Buses, microbuses 0 2 Automóviles Reconocimiento Por Uso 6 3 Motos Arriendo 1 5 Bicicletas 0 6 Motocarros 0 7 Camiones 0 8 Camionetas Arriendo 7 9 Van 0 10 Montacargas 0 Total 14 Tabla 3 CANTIDAD DE VEHÍCULOS Y MODALIDAD DE CONTRATO Operación de la organización Avalúos y Tasaciones de Colombia Valorar S.A cuenta con su sede principal ubicado en el Municipio de Medellín (Antioquia), en la dirección calle 16 #41-210 Edificio la compañía oficina 605, Barrio el Poblado; además, cuenta con una sede en la ciudad de Bogotá ubicada en la calle 106 #53-39 Edificio Cosmopolitan 106, oficina 303. Actualmente presta sus servicios a Ecopetrol S.Aen los municipios de Barrancabermeja (Santander), Neiva (Huila), Orito (Putumayo), Villavicencio (Meta), Agua Azul (Casanare), Bucaramanga (Santander), Campo rubiales (Meta). Fue necesario realizar un estudio previo a tomar acciones para intervenir el riesgo, es preciso efectuar una ruta segura a partir de un diagnóstico y una política clara en materia de prevención de riesgos de tránsito. La intención de este diagnóstico es identificar una serie de situaciones de riesgo que son causas básicas en el proceso de ocurrencia de los accidentes de tránsito. Estos accidentes, como cualquier otro evento, son de origen multicausal y por ello es necesario identificar oportunamente aquellos riesgos propios de los comportamientos humanos, de los vehículos y de la infraestructura, que tienen el potencial de causar accidentes. El modelo utilizado de encuesta está regido por el ministerio de transporte “Diagnostico de la situación actual empresarial o institucional” Diagnóstico de riesgos Encuesta Avalúos y tasaciones de Colombia Valorar S.A. Ha realizado el diagnóstico de los riesgos viales presentes en su operación a través de tres formas diferentes: en el factor humano se realizó por medio de la diligencia de una encuesta a todo su personal, para el factor vehículos. A continuación, se muestran los resultados obtenidos de las preguntas principales o más relevantes de la encuesta efectuada a l 93% de la población directa a la organización Ilustración 2 JORNADA LABORAL Referente al título III De la Jornada laboral y el descanso remunerado, capitulo 1 Horario de trabajo, que en artículo 23. La jornada laboral para los colaboradores de Avalúos y Tasaciones de Colombia Valorar S.A es de cuarenta y cuatro horas a la semana, que se cumplirán así: de lunes a viernes de 8:00 A.M a 12:00 M y las 2:00 Pm a 6:00 Pm la hora de 12:00 M y las 2:00 Pm será destinada para descanso y almuerzo de los trabajadores. Y los sábados de 8:00 A.M a 12:00 M. El horario mixto estará convenido con el jefe inmediato. Ilustración 3 GENERO DEL PERSONAL El personal de Avalúo Y Tasaciones De Colombia Valorar S.A está compuesto por un 67 % de personal masculino y 33% femenino de la población total. Ilustración 4 EDAD DE LOS COLABORADORES Valorar S.A se compone principalmente en un 75.7% por personal en edades entre los 26 a los 40 años. Ilustración 5 AREA DE TRABAJO A LA QUE PERTENECE Valorar S.A comprende una población mayor en el área Administrativa con un 41.7% Ilustración 6 CONDUCE UN VEHÍCULO El 67% de los colaboradores de Valorar S.A conduce vehículo Ilustración 7 EXPERIENCIA EN CONDUCCIÓN El 52% de los colaboradores de Valorar S.A tienen una experiencia en conducir entre 0-5 Años. Ilustración 8 TIPO DE VEHÍCULO QUE CONDUCE El 53.5% de los colaboradores de Valorar posee vehículo y el 29.1% tiene como vehículo motocicleta Ilustración 9 CATEGORIA DE LA LICENCIA E CONDUCCIÓN Tres categorías se encuentran primordialmente marcadas dentro de los colaboradores como están representadas en el gráfico de barras. Ilustración 10 DEBE UTILIZAR VEHÍCULO POR LAS FUNCIONES QUE REALIZA EN LA COMPAÑIA El 43.7% de los colabores a menudo utilizan su vehículo propio para desempeñar las labores dentro de la compañía. Ilustración 11 HA TENIDO ACCIDENTES DE TRANSITO El 65% de los colaboradores has tenido accidentes de transito Ilustración 12 TIPO DE ACCIDENTE DE TRANSITO El 62.9% de los colaboradores han presenciado solo daños dentro de accidentes de tránsito y el 31.4% ha presenciado accidentes de tránsito con lesiones Ilustración 13 USTED RESULTO HERIDO El 67.8% de los colaboradores que han sufrido accidentes de tránsito resultaron lesionados en los accidentes de tránsito. Ilustración 14 FRECUENCIA DE MOVILIZACIÓN El 52.8% de los colaboradores utilizan su vehículo a diario para movilizarse. Ilustración 15 TIEMPO EN PROMEDIO DIARIO EN DESPLAZAMIENTOS Los tiempos en los desplazamientos el 38.8% de los colaboradores se demora entre 2-3 horas diarias en sus desplazamientos, el 28% entre 0-1 horas al día, el 25.2% ente 1-2 horas y solo el 7.8% ente 4-5 horas Ilustración 16 MEDIOS DE DESPLAZAMIENTOS CASA- TRABAJO El 41.7% tiene en sus desplazamientos el uso del transporte público, el 26.2% realiza sus desplazamientos en moto, el 24.3% utiliza para sus desplazamientos el automóvil. Ilustración 17 FACTORES DE RIESGO EN EL DESPLAZAMIENTO El 47.6% de los colaboradores no observa factores de riesgo en sus desplazamientos, el 30.1% lo atribuye a la falta de mantenimiento en automotores, el 27.2% en el mantenimiento del vehículo, entre otros. Ilustración 18 FACTORES DE RIESGO EN EL DESPLZAMIENTO FACTOR HUMANO Los cuatro pilares de riesgo representados en la gráfica se atribuyen a: irrespeto a las señales de tránsito, distracción de los conductores, la intolerancia y el exceso de velocidad. Ilustración 19FACTORES DE RIESGO EN EL DESPLAZAMIENTO FACTOR VIA Y ENTORNO Como principal factor de riesgo en la vía o entorno es el mal estado de las vías, el clima y la ausencia de señales de tránsito. Ilustración 20 PROPUESTA DE MEJORAMIENTO INTERNO Como las dos principales propuestas para el mejoramiento interno como actores viales son: las campañas de seguridad y la educación viales para los colaboradores. Ilustración 21 PROPUESTA DE MEJORAMIENTO EXTERNA Como propuesta de mejoramiento externa se encuentra como principal opción la mejor educación e información para la seguridad vial. 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La aglomeración de personas y vehículos hacen necesaria la existencia de normas que regulen el espacio público, pero a pesar de su existencia, día a día se producen hechos conflictivos que muchas veces derivan en situaciones gravísimas para la población. La sociedad en general y la sociedad colombiana en particular, se enfrentan con una problemática vial notable a raíz de la cual se suceden acontecimientos que dejan como resultado pérdidas irreparables cuando se trata de vidas, incapacidades físicas, pérdidas materiales, problemas legales, etc. Frente a esta problemática existen medidas que podrían evitar estos sucesos o por lo menos atenuarlos. El medio más apto para provocar cambios en la sociedad es la educación. Aunque se trate de un medio efectivo, debemos pensarlo siempre a largo plazo si bien el objetivo próximo es que la población como destinataria, modifique hábitos riesgosos, el objetivo es reducir notablemente el índice de mortalidad por hechos de tránsito. La educación es el resultado de una acción planificada integral y permanente, del mismo modo y como parte de ella, la educación vial no es una instrucción aislada sino que todo su accionar se despliega en base a un objetivo que debe favorecer el desarrollo personal y el colectivo, formar a la persona, no sólo en el conocimiento de normas y estructura del tránsito, sino con procedimientos, aptitudes y con hábitos desarrollados a partir de valores sociales que nos lleven a tener una mejor calidad de vida. Por medio de este proyecto se pretende ser agentes generadores de cambio, y tener una postura firme frente a esta problemática: esto significa que, si promovemos una conducta, debemos llevarla a la práctica: el primer paso es acortar la distancia entre aquello que promovemos y aquello que hacemos, para que quienes reciban nuestro mensaje no lean un doble discurso y perciban el cambio no sólo como necesario sino, por sobre todas las cosas, como posible. 1.FORTALEZIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL 23,3% 10,5% 2. COMPORTAMIENTO HUMANO 17,4% 0,0% 3. VEHICULOS SEGUROS 2,0% 0,0% 4. INFRAESTRUCTURA SEGURA 0,9% 0,0% 5. ATENCIÓNA VICTIMAS 2,3% 0,0% Avance 46,0% 10,5% Tabla 1 TABLA DE AVANCE LE PESV 11. BIBLIOGRAFIA REVISTA DE SALUD PÚBLICA · Volumen 17 (1), febrero 2015 https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/rsap/v1 7n1/v17n1a13.pdf www.eltiempo.com (diario digital Colombia) Organización Mundial de la Salud (OMS). Informe sobre la situación de la seguridad vial 2015. Ginebra; 2015. OMS. Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito. Ginebra: Word Health Organization; 2004. Plan nacional de seguridad vial Colombia 2013 -2021 https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/rsap/v1%20%20%207n1/v17n1a13.pdf https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/rsap/v1%20%20%207n1/v17n1a13.pdf
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