Herramienta para Seguridad y Salud en el Trabajo

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DESARROLLO DE LA HERRAMIENTA METODOLÓGICA PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE LOS ESTANDARES MINIMOS DEL SISTEMA DE GESTION 
PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA ECOLOGIA 
BIOTECNOLOGIA Y BIOSERVICIOS S.A.S. 
 
 
AUTOR: 
JESSICA ANDREA VASQUEZ VILLAMIL. 
COD: 20142118049 
 
 
DIRECTOR: 
JULIO OCHOA 
Docente Especialización HSST 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS. 
FACULTAD DE INGENIERIA. 
ESPECIALIZACION EN HIGIENE Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 
BOGOTÁ D.C. 
2017 
 
 
 
 
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DESARROLLO DE LA HERRAMIENTA METODOLÓGICA PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE LOS ESTANDARES MINIMOS DEL SISTEMA DE GESTION 
PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA EMPRESA ECOLOGIA 
BIOTECNOLOGIA Y BIOSERVICIOS S.A.S. 
 
 
AUTOR: 
JESSICA ANDREA VASQUEZ VILLAMIL. 
COD: 20142118049 
 
 
PROYECTO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL 
TITULO DE ESPECIALISTA EN HIGIENE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 
 
DIRECTOR: 
 
JULIO OCHOA 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS. 
FACULTAD DE INGENIERIA. 
ESPECIALIZACION EN HIGIENE Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 
BOGOTÁ D.C. 
2017 
 
 
2 
 
 
 
 
 
 
 
 
NOTA DE ACEPTACION 
____________________________________________ 
____________________________________________ 
____________________________________________ 
____________________________________________ 
 
 
 
_________________________________________ 
FIRMA DEL DIRECTOR 
 
 
 
 
_________________________________________ 
FIRMA DEL JURADO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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AGRADECIMIENTOS 
A mis padres, quienes vivieron este proceso como dos integrantes más del grupo, con 
preocupaciones y esperanzas ante cada una de las eventualidades. 
A todos los trabajadores de EBB S.A.S. por creer en mi trabajo y permitirme crecer profesional y 
personalmente; al Ing. Orlando Neva por su orientación, apoyo y paciencia, y a todas aquellas 
personas que estuvieron relacionadas de forma directa e indirecta con el desarrollo de cada uno de 
los aspectos presentes en este documento brindándome apoyo técnico, ético y profesional bajo 
circunstancias de incertidumbre y desinterés. 
 
Espero llegar a ser como cada uno de ustedes. 
 
 
 
 
DEDICATORIA 
Siempre a ustedes y para ustedes: mamá y papá. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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RESUMEN 
EBB S.A.S. es una microempresa dedicada al diseño de tratamientos biológicos de aguas 
residuales de todos los sectores mediante la aplicación de productos a base de microorganismos 
ubicada en Bogotá. 
Con la actualización de la normatividad tanto en el sector ambiental como en el laboral, la empresa 
ha comprendido la importancia de renovar sus procesos técnicos y administrativos a través del 
cumplimiento de los lineamientos normativos referidos a seguridad y salud en el trabajo con el fin 
de actualizar su portafolio comercial mediante la apertura de dos nuevos servicios de saneamiento 
ambiental relacionados a la limpieza de trampas de grasa y tanques de agua potable. 
El propósito de este proyecto es aplicar una herramienta metodológica que contribuya al 
cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el 
Trabajo, a través de la recolección y análisis de información para describir los procesos 
administrativos y operativos de la compañía, y la aplicación de una matriz de cumplimiento frente 
a los requisitos de la resolución 1111 de 2017 que permitiría establecer un diagnóstico inicial e 
identificar los peligros asociados a sus actividades laborales, con el fin de definir las medidas de 
intervención pertinentes para su control. 
Finalmente se formularon las herramientas de planeación, implementación y seguimiento al SG-
SST de EBB SAS que permitan dar cumplimiento a la normatividad legal aplicable. 
Palabras Clave: Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, 
EBB S.A.S., Riesgo, peligro, medidas de control, ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
 
 
 
ABSTRACT 
EBB S.A.S. is a microenterprise dedicated to the design of biological treatment of wastewater from 
all sectors through the application of products based on microorganisms located in Bogotá. 
With the updating of regulations in both the environmental and labor sectors, the company has 
understood the importance of renewing its technical and administrative processes through 
compliance with the normative guidelines related to health and safety at work in order to update 
its commercial portfolio through the opening of two new environmental sanitation services related 
to the cleaning of grease traps and drinking water tanks. 
The purpose of this project is to apply a methodological tool that contributes to the compliance 
with the minimum standards of the Occupational Health and Safety Management System, through 
the collection and analysis of information to describe the administrative and operational processes 
of the company, and the application of a compliance measure against the requirements of 
resolution 1111 of 2017 that would allow an initial diagnosis to be established and to identify the 
dangers associated with their work activities, in order to define the relevant intervention measures 
for their control. 
Finally, the planning, implementation and follow-up tools for EBB SAS SG-SST were formulated 
in order to comply with the applicable legal regulations. 
Key words: Occupational Health and Safety Management System, EBB S.A.S., Risk, hazard, 
control measures, PHVA cycle (Plan, Do, Check, Act). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Tabla de Contenido 
 
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 10 
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................. 11 
3. JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................... 13 
4. ALCANCE................................................................................................................. 14 
5. OBJETIVOS .............................................................................................................. 15 
5.1. Objetivo general ............................................................................................................. 15 
5.2. Objetivos específicos...................................................................................................... 15 
6. MARCO REFERENCIAL ......................................................................................... 16 
6.1. Sector de saneamiento ambiental ................................................................................... 16 
6.1.1. Limpieza de tanques de agua potable. .................................................................... 17 
6.2. Ecología, Biotecnología y Bioservicios (EBB) S.A.S. .................................................. 18 
6.2.1. Razón social ............................................................................................................ 18 
6.2.2. Ubicación geográfica .............................................................................................. 18 
6.2.3. Actividad económica............................................................................................... 19 
6.2.4. Descripción de servicios de E.B.B.......................................................................... 19 
6.2.5. Misión ..................................................................................................................... 21 
6.2.6. Visión ...................................................................................................................... 21 
6.2.7. Número de trabajadores ..........................................................................................21 
6.2.8. Horario laboral ........................................................................................................ 22 
6.3. Sistemas de gestión ........................................................................................................ 22 
6.4. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)............................... 23 
6.5. Estándares Mínimos del SG-SST ................................................................................... 24 
6.5.1. Competencia y perfil de formación para los Estándares Mínimos de SG-SST ...... 26 
6.5.2. Sanciones por incumplimiento de los Estándares Mínimos de SG-SST ................ 27 
6.5.3. Herramienta metodológica para el cumplimiento de los Estándares mínimos SG-
SST 28 
6.6. Metodología GTC45:2012. ............................................................................................ 30 
7 
 
6.7. Enfermedad laboral ........................................................................................................ 35 
6.8. Marco legal..................................................................................................................... 36 
7. METODOLOGIA ...................................................................................................... 39 
7.1. Tipo de investigación ..................................................................................................... 39 
7.2. Población ........................................................................................................................ 39 
7.3. Diseño de la investigación.............................................................................................. 39 
7.3.1. Fase 1: Descripción de procesos y diagnóstico inicial. ........................................... 40 
7.3.2. Fase 2: Identificación de peligros y valoración de riesgos. .................................... 43 
7.3.3. Fase 3: Medidas de intervención............................................................................. 44 
7.3.4. Fase 4: Estructuración de herramientas de planeación, implementación y 
seguimiento. .......................................................................................................................... 45 
7.4. Plan de manejo de datos ................................................................................................. 45 
7.5. Sesgos y confusores ....................................................................................................... 45 
8. CONSIDERACIONES ETICAS ............................................................................... 47 
9. RESULTADOS.......................................................................................................... 48 
9.1. Fase 1: Descripción de procesos y diagnóstico inicial ................................................... 48 
9.1.1. Descripción de Procesos ......................................................................................... 48 
9.1.2. Diagnóstico Inicial .................................................................................................. 51 
9.2. Fase 2: Identificación de peligros y valoración de riesgos............................................. 61 
9.3. Fase 3: Medidas de intervención .................................................................................... 63 
9.4. Fase: 4: Herramientas de planeación y seguimiento ...................................................... 64 
10. DISCUSION DE RESULTADOS ............................................................................. 70 
11. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 72 
12. RECOMENDACIONES ............................................................................................ 74 
13. BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................... 75 
 
 
 
 
 
8 
 
 
INDICE DE TABLAS 
Tabla 1Número de trabajadores de BB S.A.S ............................................................................... 21 
Tabla 2 Perfiles de formación para el SG-SST............................................................................. 26 
Tabla 3 Multas por incumplimiento SG-SST ................................................................................ 27 
Tabla 4 Descripción de niveles de daño ....................................................................................... 31 
Tabla 5 Determinación nivel de riesgo ......................................................................................... 32 
Tabla 6 Determinación nivel de probabilidad .............................................................................. 32 
Tabla 7 Nivel de deficiencia .......................................................................................................... 32 
Tabla 8 Nivel de exposición .......................................................................................................... 33 
Tabla 9 Determinación nivel de probabilidad .............................................................................. 33 
Tabla 10 Interpretación nivel de probabilidad ............................................................................. 33 
Tabla 11 Nivel de consecuencia .................................................................................................... 34 
Tabla 12Determinación del nivel de riesgo .................................................................................. 34 
Tabla 13 Interpretación nivel de riesgo ........................................................................................ 34 
Tabla 14 Aceptabilidad del riesgo ................................................................................................ 35 
Tabla 15Normatividad SGSST aplicable a EBB S.A.S. ................................................................ 36 
Tabla 16 Resultados inspección condiciones de trabajo EBB SAS. ............................................. 51 
Tabla 17Resultados encuesta perfil sociodemográfico, información general .............................. 52 
Tabla 18 Hábitos de los trabajadores de EBB S.A.S. ................................................................... 53 
Tabla 19 Resultados encuesta sociodemográfica, información laboral ....................................... 54 
Tabla 20 Condiciones de trabajo cargos administrativos ............................................................ 56 
Tabla 21 Condiciones de trabajo cargos operativos .................................................................... 57 
Tabla 22 Percepción de síntomas en trabajadores de EBB S.A.S. ............................................... 58 
Tabla 23 Criterios de cumplimiento resolución 1111 de 2017 ..................................................... 60 
Tabla 24 Valoración de riesgos Vs procesos ejecutados EBB SAS .............................................. 61 
Tabla 25 Distribución porcentual de riesgos y su aceptabilidad ................................................. 62 
Tabla 26Tablero de indicadores SST ............................................................................................ 67 
 
INDICE DE GRÁFICAS 
Gráfica 1 Puntaje Estándares Mínimos SG-SST .......................................................................... 25 
Gráfica 2Diagnóstico cumplimiento resolución 1111 de 2017 .................................................... 60 
Gráfica 3 Recalificacion matriz de cumplimiento resolución 1111 de 2017 para EBB S.A.S. .... 66 
 
 
 
9 
 
 
INDICE DE ILUSTRACIONES 
Ilustración 1Esquema herramienta metodológica para el cumplimiento de Estándares Mínimos 
de SG-SST EBB S.A.S................................................................................................................... 30 
Ilustración 2 Primer piso EBB S.A.S. ...........................................................................................41 
Ilustración 3 Segundo piso EBB S.A.S. ......................................................................................... 42 
Ilustración 4 Estructura organizacional EBB S.A.S. .................................................................... 48 
Ilustración 5 Procesos y actividades EBB S.A.S. .......................................................................... 49 
 
INDICE DE ANEXOS 
Anexo 1Carta de Autorización ..................................................................................................... 78 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1. INTRODUCCIÓN 
En Colombia, el trabajo es identificado como el “pilar y fundamento de la vida en su desarrollo 
social e individual y es calificado como la actividad por medio de la cual el hombre se relaciona 
con la naturaleza, su entorno y la sociedad, con el ánimo de satisfacer sus necesidades y 
desarrollarse sí mismo” (Ministerio de Trabajo, 2014-2015); bajo esa concepción, el gobierno 
nacional el año 2015, a través del Ministerio de Trabajo actualizó y normalizo el Sistema de 
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo con la aprobación del decreto 1072 y posteriormente 
mediante la expedición de los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión para la Seguridad y 
Salud en el Trabajo bajo la resolución 1111 de 2017 de cumplimiento obligatorio para las empresas 
de todos los sectores. 
ECOLOGIA BIOTECNOLOGIA Y BIOSERVICIOS S.A.S. dedicada a la prestación de servicios 
de tratamiento de aguas residuales, dentro de su compromiso con los trabajadores ha iniciado la 
organización de su Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo mediante el desarrollo de la 
metodología para el cumplimiento de los estándares mínimos que además de mejorar las 
condiciones laborales y avanzar hacia una cultura de prevención de enfermedades y accidentes de 
trabajo, se convierta en una estrategia organizacional para incursionar en otro segmento de 
mercado a través de la apertura de una nueva línea de servicios de saneamiento ambiental . 
Por lo anterior el presente proyecto hace referencia al desarrollo de una herramienta metodológica 
que contribuya al cumplimiento de los estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y 
salud en el trabajo de la empresa Ecología Biotecnología y Bioservicios S.A.S. los cuales se 
definen, según la resolución 1111 de 2017 expedida por el Ministerio de Trabajo como el conjunto 
de normas, requisitos y procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y 
contratantes , mediante los cuales se establece, registra verifica y controla las condiciones básicas 
de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera y capacidad técnico 
administrativas indispensables para el funcionamiento, ejercicio del sistema general de riesgos 
laborales; los cuales se adoptan como parte integral de la resolución mediante el anexo técnico 
denominado “estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para 
empleadores y contratantes”. (Ministerio de Trabajo, 2017) 
Esta herramienta metodológica corresponde al desarrollo de 4 fases estructuradas bajo el ciclo 
PHVA, cuyo objetivo es la consulta, recolección y análisis de información a través de diferentes 
instrumentos que permitan describir los procesos de la empresa, identificar peligros asociados a la 
ejecución de actividades laborales, plantear de medidas de intervención que permitan su control, 
y elementos de implementación, seguimiento y mejora que conlleven al cumplimiento de los 
estándares mínimos del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST). 
11 
 
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 
De acuerdo a la OMS, aproximadamente 2,4 mil millones de personas en todo el mundo viven en 
condiciones insalubres, y en Latinoamérica menos del 15% de las aguas residuales son tratadas, lo 
que ha generado mayor exposición y diseminación de enfermedades infecciosa dado que existe 
carencia de buenas prácticas de higiene, relacionadas con la contaminación del agua potable, falta 
de acueductos y mala disposición de residuos. (OMS, 2017) 
Frente a esta situación, los gobiernos a través diferentes herramientas normativas y de alianzas 
interinstitucionales han reglamentado y corroborado la importancia de cubrir esta necesidad con 
apoyo del sector privado mediante la prestación de servicios, dado que, como se concluyó en la 
conferencia Latinoamérica de saneamiento, realizada en el 2007, y como lo menciona el 
departamento nacional de planeación (DNP), este tiene impacto directo sobre la mejora de las 
condiciones de salud, preservación de los recursos naturales y el medio ambiente, convirtiéndolo 
en una variable fundamental para el crecimiento económico territorial, al generar condiciones para 
la expansión de la actividad urbana, comercial e industrial en las ciudades. (Departamento 
Nacional de Planeacion, 2015) 
En ese sentido, Colombia a través la expedición del reglamento técnico del sector de agua potable 
y saneamiento básico (RAS) en el 2000 y del documento CONPES 3810 de 2014, determino los 
lineamientos técnicos y administrativos para incrementar la cobertura de la población en temas de 
agua potable, operación de acueductos, gestión de residuos y como complemento normativo, para 
realizar seguimiento a la calidad del agua residual generada por las diferentes sectores productivos, 
estableció bajo la resolución 631 de 2015 los parámetros y niveles máximos en los vertimientos 
con el fin de reducir la carga contaminante que llega a los cuerpos de agua. 
La necesidad del gobierno por cubrir estos compromisos, ha generado que el sector de servicios, 
orientado a temas de saneamiento ambiental crezca sin la atención y el análisis de su incidencia en 
el desarrollo de la economía del país y sin la visualización de la importancia de diseñar la oferta 
de líneas de mercado dirigidas a la limpieza de estructuras de agua potable, de agua residual, 
mantenimiento de redes, tratamiento de aguas residuales, entre otras, bajo lineamientos de 
seguridad y salud en el trabajo que contribuyan a la protección de los trabajadores frente a la 
ejecución de labores relacionadas con trabajo en alturas, espacios confinados y la exposición a 
factores de riesgo biológico por contacto con residuos orgánicos. 
EBB S.A.S., es una microempresa ubicada en la cuidad de Bogotá D.C., especializada en la 
implementación de productos biológicos para la biorremediación de aguas, suelos y lodos y la 
prestación de servicios complementarios para el tratamiento de aguas residuales, la cual cuenta 
actualmente con 6 trabajadores. Debido al nuevo esquema normativo que el gobierno nacional ha 
sancionado en el sector ambiental, la empresa se ha visto inclinada a ampliar su portafolio de 
servicios a través de la comercialización de actividades de limpieza de tanques y limpieza de 
trampas, para dar cumplimiento a las solicitudes de sus clientes, pero sin precisar las obligaciones 
12 
 
relacionadas con la protección de los trabajadores a través de la identificación de peligros, 
promoción y prevención de enfermedades y accidentes labores requeridos para mejorar las 
condiciones de seguridad y salud en el trabajo. 
En vista de esta situación, la compañía evidencio la necesidad de estructurar una herramienta 
metodológica organizada por etapas y definida de acuerdo a las condiciones internas de sus 
operaciones técnicas y administrativas, para dar cumplimiento a los requisitos del Sistema de 
Gestión para la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST) y llevar a cabo sus actividades laborales 
bajo los requisitos normativos aplicables. 
Por lo anterior, la propuesta para el DESARROLLO DE LA HERRAMIENTA METODOLÓGICA 
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST DE LA EMPRESA 
ECOLOGIA BIOTECNOLOGIA Y BIOSERVICIOS EBB S.A.S., se plantea como una alternativa 
de solución, que conlleve a definirlas medidas de intervención atenientes a optimizar las 
condiciones de trabajo y proteger la seguridad y salud de los trabajadores en el desempeño de sus 
labores, mediante el desarrollo de la ruta metodológica, esquematizada en la revisión documental, 
identificación de riesgos, evaluación inicial de cumplimiento de la resolución 1111 y finalmente, 
la estructuración del plan de trabajo requerido para el desarrollo de las actividades priorizadas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
13 
 
3. JUSTIFICACIÓN 
En la actualidad, el desarrollo de políticas encaminadas al fortalecimiento de la seguridad y salud 
en el trabajo y la protección del medio ambiente, han impulsado a las empresas a buscar nuevos 
mecanismos de producción y crecimiento que garanticen el uso eficiente de los recursos, la 
estandarización de los procesos, y las condiciones seguras de trabajo, enmarcadas en el 
cumplimiento normativo, que más allá de mejorar la calidad de servicios y/o productos, reafirmen 
el compromiso de las organizaciones con la promoción de prácticas responsables. 
Bajo ese esquema, la empresa Ecología, Biotecnología y Bioservicios EBB S.A.S., ha reconocido 
la necesidad de iniciar el proceso para cumplir los requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad 
y Salud en el Trabajo (SG-SST), mediante la descripción de los procesos operativos y 
administrativos, la identificación de peligros y valoración de riesgos asociados, el establecimiento 
de medidas de control que conduzcan a la reducción de esos riesgos y el diseño de estrategias de 
seguimiento e implementación que conlleven a fortalecer de manera continua y transitoria las 
condiciones de trabajo y la prestación de servicios. 
Por lo cual, el desarrollo de la herramienta metodológica para el cumplimiento de los Estándares 
Mínimos del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de EBB S.A.S., se plantea no solo como 
un instrumento que permita el cumplimiento de requerimientos de la empresa, sino como una 
oportunidad para adquirir experiencia profesional y consolidar los conocimientos construidos en 
la etapa de aprendizaje en el posgrado de la Universidad Distrital Francisco Jose de Caldas, que 
contribuya a la realización del objeto social de la especialización mediante la divulgación y 
presentación de información académica enmarcada dentro de la línea de investigación para la 
gestión, organización y gerencia de la seguridad y salud en el trabajo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
14 
 
4. ALCANCE 
El presente trabajo contempla la evaluación inicial, formulación y estructuración de los Estándares 
Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de EBB SA.S., mediante el 
desarrollo de la herramienta metodológica para el diagnóstico de cumplimiento frente a la 
resolución 1111 de 2017, el diseño de medidas de intervención frente a los hallazgos priorizados 
y las herramientas propuestas de seguimiento a través del plan de trabajo anual. 
Se deja a disposición de la empresa la decisión de continuar con las etapas de implementación y 
de seguimiento requeridas para el mantenimiento del sistema y el cumplimiento de la normatividad 
vigente aplicable. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5. OBJETIVOS 
5.1.Objetivo general 
Desarrollar la herramienta metodológica para el cumplimiento de los Estándares Mínimos del 
Sistema de Gestión para la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa Ecología Biotecnología 
y Bioservicios (EBB) S.A.S. 
5.2.Objetivos específicos 
- Describir los procesos y actividades de la empresa EBB S.A.S. 
- Realizar el diagnóstico inicial del cumplimiento de los Estándares Mínimos del SG-SST 
de la empresa EBB S.A.S. 
- Elaborar la identificación de peligros y valoración de riesgos presentes en los procesos de 
la empresa EBB S.A.S. 
- Describir medidas de intervención y control, frente a los riesgos priorizados identificados 
en los procesos (administrativos, comerciales y operativos) ejecutados por EBB S.A.S. 
- Estructurar herramientas de planeación, implementación y seguimiento al SG-SST de EBB 
S.A.S. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
16 
 
6. MARCO REFERENCIAL 
El marco referencial relaciona temas y conceptos requeridos para el cumplimiento de los objetivos 
propuestos en el presente trabajo. 
En él se menciona información relacionada con el sector de servicios de saneamiento ambiental, 
se contextualiza sobre la empresa en la cual se desarrolla el proyecto, y se describen conceptos 
normativos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), Estándares 
Mínimos SG-SST y reglamentación complementaria de a la actividad de la empresa. 
6.1. Sector de saneamiento ambiental 
A raíz de la creciente preocupación por el deterioro del medio ambiente, principalmente 
relacionado con la contaminación del agua y la afectación de está sobre la salud de las personas, 
gobiernos de muchos países han decido aceptar compromisos y responsabilidades, a través de la 
firma de acuerdos internacionales y expedición de normas, dirigidos a proteger la salud pública y 
mejorar las condiciones higiénicas de la población de manera técnica y organizada, a través del 
fortalecimiento de los servicios de saneamiento ambiental básico. 
El saneamiento ambiental básico comprende aquellas actividades técnicas, normativas y 
socioeconómicas dirigidas a mejorar las condiciones de salud pública y ambiental de la población, 
a través del suministro de agua potable, la instalación y operación de acueducto y alcantarillado, 
recolección y evacuación de aguas residuales, domésticas y pluviales, tratamiento de aguas 
residuales, aseo urbano, entre otros. (Ministerio de Desarrollo Económico., 2000) 
Para cumplir con lo anterior, el gobierno nacional ha implementado normatividad alusiva al 
cumplimiento de los objetivos de saneamiento, lo que ha generado que el sector de servicios 
encaminado a la oferta de productos y bienes este creciendo principalmente en las principales 
ciudades del país. 
Estos servicios están encaminados principalmente al mantenimiento y limpieza de las estructuras 
de tratamiento de agua potable y residual, como trampas de grasas y tanques de almacenamiento, 
gestión de residuos sólidos y líquidos, servicios técnicos para la caracterización de las matrices 
de agua, suelo, aire entre otros. 
A continuación se describe la limpieza de tanques de agua potable, según sus características 
técnicas y las solicitudes de la Secretaria de Salud de Bogotá, institución encargada de autorizar 
y vigilar la prestación de dicho servicio. 
17 
 
6.1.1. Limpieza de tanques de agua potable. 
El almacenamiento de agua tratada tiene la función de compensar las variaciones horarias del 
consumo y almacenar un volumen adecuado para solventar situaciones de emergencia, como 
suspensiones en el suministro, incendios y otros, conservando la calidad del agua. 
Existen dos (2) formas de almacenamiento de agua tratada en tanques: 
Tanque bajo: Son aquellos que se apoyan directamente sobre el suelo y pueden estar totalmente 
enterrados o superficiales. 
Tanque elevado: Son aquellos que se construyen a una altura determinada con relación al suelo, 
y se ubican preferiblemente en la parte superior de las construcciones. 
Un tanque de almacenamiento de agua potable puede acumular con el tiempo, sedimentos 
barrosos, producto de sólidos suspendidos, que se van acumulando en el fondo del tanque o se 
adhieren a sus paredes (bio película), lo cual puede propiciar el crecimiento de microorganismos 
que podrían generar contaminación del líquido, afectando su calidad, y reflejándose en la salud. 
En razón de lo anterior es de vital importancia realizar un mantenimiento, lavado y desinfección 
adecuada a esta estructura. 
De acuerdo con la resolución 2190 de 1991 de la secretaria de salud de Bogotá D.C. las empresas 
particulares o personas naturales que quieran dedicarse a la actividad dedesinfección de tanques 
de almacenamiento deberán cumplir ante la Secretaría Distrital de Salud - División de Saneamiento 
Ambiental - Sección de Ingeniería Sanitaria los siguientes requisitos (Secretario Distrital de Salud 
de Santa Fe de Bogotá, 1991): 
- Contar con un permiso concedido por el área de Atención de Medio Ambiente de la Secretaria 
Distrital de Salud. 
- Contar con área de almacenamiento exclusiva para la actividad; esta área debe tener pisos, 
paredes y techos en material sanitario, independiente de otras actividades comerciales y de 
vivienda, el almacenamiento tanto de insumos como de maquinaria y equipo debe situarse 
sobre superficies en material sanitario (no madera) esta área debe contar con buena iluminación 
y ventilación, baño con unidad sanitaria, vestier con locker de doble compartimiento para el 
almacenamiento de elementos de protección personal, las áreas de almacenamiento deben estar 
debidamente señalizadas y contar con caneca con bolsa y tapa para la disposición de residuos. 
- Requisitos documentales como: formatos de mantenimiento de maquinaria y equipo (hojas de 
vida), Registros de entrega de EPP a los empleados con sus respectivas firmas de recibo. 
- Protocolo de procedimientos de trabajo seguro de la actividad de lavado de tanques (antes, 
durante y después) discriminando ubicación del tanque y material. 
- Matriz de peligros y riesgos. 
- Matriz de UPS con el fin de asegurar la adecuada selección de estos teniendo en cuenta la hoja 
de seguridad de los productos utilizados. 
18 
 
- Demostrar idoneidad del personal operativo con el curso de lavado y desinfección 
de tanques de agua potable. 
- Acreditar afiliaciones a seguridad social. 
- Programa de riesgo químico teniendo en cuantos aspectos como: inventario de sustancias 
químicas a utilizar en la actividad (nombre comercial del producto, presentación, 
concentración, registro sanitario); protocolos de preparación de diluciones de sustancias 
utilizadas; manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL) 
- Implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 
- Contar con un plan de evacuación y emergencias de acuerdo a las instalaciones y entorno del 
establecimiento. 
- Tener un plan de contingencia por intoxicación y derrames con su respectivo kit de derrames 
(en caso que aplique), este plan de contingencia debe contemplar procedimientos de que hacer 
en caso de derrames y en caso de intoxicación según los insumos que se utilicen. 
El cumplimiento de los requisitos descritos permitirá a la empresa organizar la línea de servicio. 
6.2.Ecología, Biotecnología y Bioservicios (EBB) S.A.S. 
A continuación, se describen las características de la empresa objeto del presente trabajo. 
6.2.1. Razón social 
La razón social de la empresa objeto del presente trabajo es EBB S.A.S., cuyo significado o 
nombre comercial corresponde a Ecología Biotecnología y Bioservicios S.A.S. 
6.2.2. Ubicación geográfica 
La compañía Ecología, Biotecnología y Bioservicios, de ahora en adelante EBB S.A.S. (razón 
social) se encuentra ubicada en Bogotá D.C. en la Carrera 28 No. 83-63, barrio Polo Club, 
localidad de Barrios Unidos. (Ver imagen 1) 
Imagen 1.Ubicación geográfica de EBB S.A.S. 
 
Fuente: Google Mapas 2017. 
19 
 
6.2.3. Actividad económica 
EBB S.A.S. es una compañía dedicada al diseño de tratamientos biológicos de aguas residuales, 
lodos y a la biorremediación de suelos contaminados con hidrocarburos, mediante la aplicación de 
productos formados por diferentes sepas de bacterias que metabolizan las sustancias objeto de 
remoción. 
A mediados del primer semestre de 2017, la compañía inicia el diseño y la proyección de dos 
servicios nuevos, para lo cual actualizó su objeto económico, siendo su actividad principal según 
el código CIIU 3900 (Clasificación Industrial Internacional Uniforme) de la Cámara de Comercio, 
la prestación de actividades de saneamiento y otros servicios de desechos. 
Las nuevas líneas comerciales están dirigidas a la limpieza de tanques de almacenamiento de agua 
potable y trampas de grasas, estas últimas estructuras mediante el uso de equipo vactor; dichos 
servicios se prestan actualmente mediante alianzas estratégicas con proveedores. 
Ahora, la actividad de comercialización al por menor y suministro de productos, con la que se 
fundó la empresa, pasa a ser una actividad secundaria enmarcada dentro del código 4799. 
Como actividades complementarias, se encuentran aquellas descritas bajo los CIUU 4774 y 7110 
comercio al por menor de productos nuevos en establecimientos especializados y actividades de 
arquitectura, ingeniería y consultoría respectivamente, bajo las cuales se ofertan servicios para el 
diseño de sistemas de tratamiento de agua residual, caracterizaciones de vertimientos de carácter 
interno y asesoría sobre requerimientos ambientales enmarcados en línea de agua residual. 
6.2.4. Descripción de servicios de E.B.B. 
La compañía presta servicios de gestión ambiental dirigidos principalmente al tratamiento de 
vertimientos, mediante la comercialización de las siguientes líneas de trabajo: 
- TRATAMIENTO DE VERTIMIENTOS 
Es la línea principal de servicios de la empresa y consiste en la aplicación de productos 
biológicos para el tratamiento de vertimientos, de forma manual o automática con el objetivo 
de reducir las cargas orgánicas, grasas y aceites del agua residual y así mejorar sus 
características para dar cumplimiento a la norma; También se presta el servicio de 
estabilización del pH, mediante el uso de productos químicos como soda caustica en estado 
líquido, en una concentración determinada por el departamento técnico. 
Los productos biológicos son importados y se comercializan en presentación sólida, líquida y 
granular; cada uno tiene diferentes unidades formadoras de colonias, específicas para trabajar 
según el objeto de remoción y las características de origen del sector doméstico, institucional, 
industrial, o municipal del agua residual. 
20 
 
o Doméstico: es el agua proveniente de actividades de limpieza y aseo, en donde los 
productos se aplican por temas de prevención de obstrucciones, reducción de olores y 
mantenimiento de redes. 
o Institucional: dirigidas principalmente a aquellos vertimientos generados por la 
preparación de alimentos como casinos, y empresas que tengan una producción básica de 
productos. 
o Industrial: generadas por todo tipo de industrias; el ideal es aplicar los productos como 
parte del macroproceso de tratamiento de aguas residuales dentro de un sistema técnico y 
adecuado conformado por diferentes procesos que conlleven a realizar la remoción integral 
de los parámetros, no solo los orgánicos para cumplimiento de norma. 
o Municipal: Son aquellas relacionadas a lagunas, lagos, cuerpos de agua de recreación. 
 
- SERVICIOS DE SANEAMIENTO 
Esta línea de servicio está constituida por dos actividades principales, las cuales se realizan por 
exigencia normativa, y con empresas acreditadas por las autoridades competentes. 
o Limpieza de trampas: El objetivo principal de este servicio es certificar el tratamiento y la 
disposición de los residuos líquidos o lodos orgánicos depositados en estas estructuras. El 
servicio inicia con la identificación del tipo de trampa, posteriormente se programa la 
actividad y finalmente se llevan a disposición con una empresa que tenga el aval de la 
autoridad ambiental. 
Las trampas de grasas son estructuras de pre tratamiento que permiten mediante principios 
físicos, reducir la carga contaminante de los efluentes generados por diferentes actividades 
institucionales e industriales. 
Pueden estar construidas en acero inoxidable o en concreto; las primeras corresponden a 
establecimientos pequeños de actividades sencillas, poco industrializadas y las segundas 
son más robustas, tienen mayor número de cámaras y permiten un mayor porcentaje de 
remoción. 
Elservicio a programar dependerá del tamaño y las condiciones de las trampas de grasas, 
según la siguiente descripción: 
 Sistema de Succión Portátil: este servicio se presta a aquellas empresas que cuentan 
con trampas en acero inoxidable ubicadas principalmente en cocinas y las cuales 
no cubican más de 400 litros aproximadamente. 
 Vactor: El servicio programado con este equipo corresponderá para las empresas 
que tengan sistemas con capacidad sea mayor a 500 litros/kg de lodos orgánicos. 
o Limpieza de tanques de agua potable. Estas estructuras hacen parte de los lineamientos de 
saneamiento básico que deben tener todas las edificaciones; existen tanques elevados en 
pvc y tanques subterráneos, construidos en concreto o en acero inoxidable para evitar que 
la estructura se deteriore y libere tóxicos que pueden generar afectación en la salud de las 
personas. 
21 
 
Actualmente la institución que regula y autoriza a las empresas prestadoras de este servicio 
es la Secretaria Distrital de Salud, quien solicita una serie de requisitos relacionados con la 
estructuración e implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 
a las empresas particulares o personas naturales que quieran dedicarse a esta actividad. 
Dichos requisitos corresponden a los mencionados en la resolución 2190 de 1991, expedido 
por dicha institución; entre estos se encuentran procesos documentales (protocolos, 
formatos, matrices e identificación de riesgos) e institucionales (las instalaciones deben ser 
adecuadas, se debe contar con plan de emergencias). 
 
- SERVICIOS DE INGENIERIA 
Dentro de esta línea se encuentran las asesorías para la modificación o el diseño de los sistemas 
de tratamiento como plantas de agua residual doméstica, industrial, y la actividad de 
caracterización de vertimientos por requerimiento interno de la empresa, dado que por el 
momento el muestro no se encuentra acreditado por el IDEAM. 
6.2.5. Misión 
Responder a las necesidades de nuestros clientes con soluciones integrales de productos y/0 
servicios asociados al sector industrial con biorremediación, al sector hidrocarburos con 
biorremediación y al sector doméstico con productos para tratamiento de aguas residuales, 
brindando así un servicio óptimo y eficaz. 
Estamos comprometidos con nuestros clientes en la preservación del medio ambiente y la 
búsqueda de la excelencia en cada uno de nuestros procesos para ofrecer productos y servicios de 
calidad y eficiencia. (EBB S.A.S., 2013) 
6.2.6. Visión 
Convertirnos para el 2020 en la empresa líder en la comercialización de productos y servicios 
biológicos con biotecnología aplicada a la descontaminación de las aguas residuales generadas en 
el sector industrial, hidrocarburos y doméstico. (EBB S.A.S., 2013) 
6.2.7. Número de trabajadores 
EBB S.A.S. desarrolla sus actividades con el trabajo integral de los departamentos administrativo, 
comercial y técnico. 
En la tabla 1 se describe el total de trabajadores de acuerdo al género y al área. 
Tabla 1Número de trabajadores de BB S.A.S 
DEPARTAMENTO HOMBRES MUJERES SUBTOTAL 
General o Directivo 0 1 1 
22 
 
DEPARTAMENTO HOMBRES MUJERES SUBTOTAL 
Administrativo 1 1 2 
Técnico 2 0 2 
Comercial 0 1 1 
TOTAL 6 
Fuente: EBB SAS.2017 
Esta distribución permite inferir que la empresa se clasifica como Microempresa. (Colombia). 
6.2.8. Horario laboral 
EBB S.A.S. desarrolla sus actividades administrativas, comerciales y operativas de lunes a viernes 
de 8:00am a 6:00pm. 
6.3.Sistemas de gestión 
En la actualidad, la globalización y el desarrollo de nuevas tecnologías ha llevado a los mercados 
a establecer diferentes formas de comercializar productos y servicios, de tal manera que garanticen 
la satisfacción de los clientes, la protección ambiental y de los trabajadores, dado que día a día, los 
clientes son cada vez más exigentes. (Torres, 2014) 
Para cumplir dicho objetivo, las organizaciones deben gestionar sus actividades y recursos con la 
finalidad de orientarlos hacia la consecución de los mismos, lo que a su vez se ha derivado en la 
necesidad de adoptar herramientas y metodologías que permitan a las organizaciones configurar 
su Sistema de Gestión. (Sanz, 2012) 
Un sistema de gestión es un conjunto de reglas y principios relacionados entre sí de forma 
ordenada, que contribuyen a la administración y ejecución estandarizada de los procesos generales 
o específicos de una organización; a través de ellos se establecen lineamientos, procedimientos 
enfocados por etapas que conllevan al cumplimiento de objetivos y a la mejora a través de las 
acciones correctivas y preventivas. Generalmente, un sistema de gestión normalizado es un sistema 
cuyos requisitos están establecidos en normas de carácter sectorial, nacional, o internacional. 
Los sistemas de gestión pueden estar orientados a la obtención de objetivos, el desarrollo de 
procesos, o a los resultados, e independientemente de su enfoque, siempre estarán sujetos a la 
determinación de responsabilidades, recursos y planteamiento de actividades, como se 
esquematiza en la imagen 2. 
23 
 
Imagen 2 Sistemas de Gestión como herramientas para alcanzar objetivos 
 
Fuente: Guía para la gestión basada en procesos, 2012 
A través del establecimiento de los requisitos del sistema y mediante procesos estandarizados 
basados en el ciclo Deming, (planear, hacer, verificar y actuar) las compañías pueden lograr la 
calidad máxima de los productos o servicios que ofrecen. Es importante la plena colaboración de 
todo el personal de la organización o empresa, para que sea efectivo el servicio realizado, y que 
de esta manera se obtengan excelentes resultados para la empresa. 
En la actualidad existen sistemas de gestión enfocados en clientes, en gestión ambiental, 
protección de trabajadores, gestión de riesgos, gestión documental, entre otros, los cuales tienden 
a desarrollarse de manera integrada al interior de las empresas, ya sea por requisitos normativos 
nacionales o por exigencia competitiva. 
6.4.Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) 
A través de la historia no solo de Colombia sino del mundo, los países han buscado la manera de 
disminuir las barreras de mercado para crear nuevas formas de comercio, con todo lo que ello 
implique. Esta estrategia ha generado en los gobiernos y en las empresas la responsabilidad de 
actualizar y cumplir con requisitos que reduzcan la incertidumbre en los negocios, protejan la salud 
de los trabajadores y minimicen la afectación sobre los recursos naturales y el medio ambiente. 
Dentro de esa lista de requisitos, los sistemas de gestión basados en el ciclo PHVA se han 
convertido en una de las principales estrategias para la internacionalización de bienes y servicios, 
pues mediante ellos las empresas establecen procesos lógicos e integrales que incrementan su 
productividad, reducen inconvenientes y corrigen falencias para mejorar continuamente sus 
servicios. 
Actualmente existen sistemas de gestión enfocados en los clientes, en el medio ambiente, en la 
atención al riesgo y el ultimo en hacer parte del grupo corresponde a la protección del trabajador 
y las actividades laborales, dado que sus inicios están ubicados en Italia y posteriormente en 
Inglaterra, mediante la expedición de las normas OHSAS 18000. 
El gobierno nacional a través de la actualización de las normas, tanto en el sector del trabajo con 
la expedición del decreto 1072 como en el sector ambiental con el decreto 1076 de 2015 ha 
24 
 
decidido no quedarse atrás y mejorar las condiciones laborales a través de la protección y 
promoción de la salud de los trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y 
accidentes, y la eliminación de los factores de riesgo existentes en el desempeño de las actividades 
laborales. 
De acuerdo al decreto 1443 de 2014 y al 1072 de 2015, la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)es una actividad multidisciplinaria dirigida a proteger y promover la salud de los trabajadores 
mediante la prevención y el control de enfermedades y accidentes, y la eliminación de los factores 
y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además, procura generar 
y promover el trabajo sano y seguro, así como el buen ambiente laboral en todos los niveles de las 
organizaciones; realzar el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y contribuir al 
constante aprendizaje y a la mejora de su capacidad de trabajo. 
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, según el decreto 1072 
consiste en un proceso lógico y desarrollado por etapas, basado en la mejora continua a través del 
cual la empresa asigna recursos y acepta el compromiso de actuar en pro de la protección de la 
salud mediante la organización de una política, objetivos, identificación de peligros y valoración 
de riesgos, diseño e implementación de medidas para controlar esos riesgos, planificación de 
actividades que contribuyan a desarrollar paso a paso el propósito del sistema y su revisión con el 
fin de conocer su nivel de cumplimiento y así determinar acciones de mejora que conlleven a 
anticipar, reconocer, evaluar y controlar las no conformidades que puedan afectar la seguridad y 
la salud de los trabajadores (Trabajo, 2015). 
6.5. Estándares Mínimos del SG-SST 
Como metodología de implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo 
reglamentado por la ley 1562 de 2012, decreto 1443 de 2014, y 1072 de 2015, el Ministerio de 
Trabajo expidió la resolución 1111 de 2017 por medio de la cual se establecen los Estándares 
Mínimos del Sistema de Seguridad y Salud de cumplimiento obligatorio para todo el sector trabajo 
y la cual deberá ser implementada en fases secuenciales y en fechas estipuladas. 
De acuerdo a la norma los estándares son el conjunto de normas, requisitos y procedimientos que 
toda empresa está en obligación de cumplir de acuerdo a su naturaleza, condiciones y recursos 
conforme a su número de trabajadores y actividad económica, tipo de riesgo. Los estándares son 
dinámicos y son exclusivos de cada empleador; se podrán realizar actividades conjuntas entre 
empresas de actividades similares, sin que ello signifique trasladar la responsabilidad y las 
funciones que independientemente le competen a cada una (Ministerio de Trabajo, 2017). 
Los estándares estarán sujetos a la ejecución de 5 fases enmarcadas dentro del ciclo PHVA, las 
cuales tendrán un plazo determinado de implementación y tendrán un puntaje de calificación, 
como se presenta en la siguiente gráfica: 
 
25 
 
Gráfica 1 Puntaje Estándares Mínimos SG-SST 
 
Fuente: HSEQ Nueva Visión S.A.S., 2017 
Como se observa en la gráfica 1, la fase con mayor importancia dentro de los estándares 
corresponde al hacer con 60%, seguida por el planear con un 25%, el actuar con 10%, y finalmente 
el verificar con un 5% de representación. 
A continuación, se describen de manera general las fases del sistema y sus fechas de 
implementación de acuerdo a la resolución 1111 de 2017: 
 Fase 1, Evaluación Inicial (junio – agosto de 2017): corresponderá a la identificación de 
las condiciones laborales y prioridades de la empresa en términos de SST, a través de la 
calificación del anexo técnico de la resolución 1111, en la cual se establecen criterios de 
calificación mediante los cuales se determina si la empresa está en un nivel crítico, 
moderadamente aceptable o aceptable en el cumplimiento del Sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud en el Trabajo y de esa manera establecer el plan de mejora. 
- Fase 2, Plan de Mejoramiento (septiembre – diciembre de 2017): esta etapa corresponde a 
las medidas de control necesarias para la corrección y mejora de las debilidades 
encontradas en la autoevaluación. 
Para aquellas empresas calificadas como críticas (menos del 60 %), deben hacerlo en tres 
meses, y las que estén calificadas como moderadamente aceptable (puntaje superior al 60 
% e inferior al 86 % en la autoevaluación) deben hacerlo en seis meses, mientas que las 
empresas que superen el 86 % se considerarán aceptables y no requieren estrictamente de 
un plan de mejoramiento, pero sí deben tener un plan de trabajo anual. 
El objetivo es dejar listo el diseño total del SG-SST para el 31 de diciembre de 2017 para 
así poder iniciar su ejecución el 1 de enero de 2018 con todos los componentes que 
establece el Decreto 1072. 
- Fase 3, Ejecución (diciembre 2018): en esta etapa se realiza la implementación de las 
medidas propuestas en el plan de mejoramiento y en los tiempos planteados en el plan de 
trabajo anual. 
- Fase 4: Seguimiento y Mejora (enero a marzo de 2019): en esta etapa se realiza seguimiento 
a la implementación del SG-SST para revisar la ejecución de las actividades propuestas, 
dentro de las cuales están: cumplimiento de los procedimientos, funcionamiento del 
26 
 
sistema, realización de inspecciones, seguimiento de las no conformidades al SG-SST, 
cumplimiento de plan de auditorías y del plan de capacitación, evaluación de la política y 
alimentación de los indicadores, entre otros. 
- Fase 5, Inspección, vigilancia y control (abril de 2019 en adelante). El Ministerio de 
Trabajo podrá empezar a ejercer su función de inspección, vigilancia y control del SG-SST 
a todas las empresas y administradores de riesgo de acuerdo a los reportes de 
comportamiento, remitidos semestralmente 
Los plazos estipulados no son excluyentes del cumplimiento de la normatividad vigente, es decir 
no derogan ni exceptúan a las empresas de cumplir con las normas antecesoras aplicables en temas 
de seguridad y salud en el trabajo. 
La revisión y verificación de la implementación de los estándares podrán ser evaluadas mediante 
la calificación de la lista de chequeo adjunta a la norma; en la cual se dan valores de calificación 
para cada requisito enmarcados distintivamente en el ciclo PHVA. 
6.5.1. Competencia y perfil de formación para los Estándares Mínimos de SG-SST 
La Resolución 1111 de 2017 en los artículos 5 y 6 reglamenta y actualiza el perfil de las personas 
calificadas para el diseño, administración y ejecución del SG-SST, situación que está 
estrechamente relacionada con la actualización de la normatividad de todo el sistema de riesgos 
laborales a través del decreto 1072 de 2015. 
Antes de la Resolución 1111 para las etapas de diseño, administración y ejecución el requisito 
general era la licencia en salud ocupacional, si era contratación por prestación de servicios o 
cualquier otro vínculo que no fuera laboral, y si era por contrato laboral, el requisito de contar con 
la licencia no era de carácter obligatorio, lo que generaba que las organizaciones delegaran 
personal administrativo, considerado como idóneo, para la realización de las actividades 
solicitadas por los programadas de salud ocupacional. 
A partir de la Resolución 4927 de 2016 y 1111 de 2017, esta obligación se modifica y los perfiles 
del personal calificado para el diseño, ejecución y administración del SG-SST corresponderán a 
las características de las empresas, como se expone en la tabla 2. 
Tabla 2 Perfiles de formación para el SG-SST 
CARACTERISTICA EMPRESAS PERFIL DEL ENCARGADO DEL SG-SST 
Micro empresas riesgo I,II,III (Menos 
de 10 trabajadores) 
El diseño podrá ser realizado por técnicos o tecnólogos 
en Seguridad y Salud en el Trabajo o en una de sus áreas, 
con licencia en Salud Ocupacional Vigente, que 
acrediten mínimo 2 años de experiencia en el desarrollo 
de actividades de SST y que certifiquen la aprobación 
del curso de capacitación de 50 horas y que tengan 
vínculo laboral con la empresa. 
27 
 
CARACTERISTICA EMPRESAS PERFIL DEL ENCARGADO DEL SG-SST 
Micro empresas riesgo IV,V (Menos 
de 10 trabajadores) 
Profesional en Salud Ocupacional o Seguridad y Salud 
en el trabajo, profesional con posgradoen Seguridad y 
Salud en el trabajo que acrediten aprobación de 
capacitación de 50 horas. 
Empresas Pequeñas (Menos de 50 
trabajadores) 
El diseño podrá ser realizado por personas acreditadas 
en el curso de 50 horas y estén cursando último semestre 
en programadas de formación de SST de nivel 
profesional, especialización o maestría y tengan vínculo 
laboral con la empresa, bajo la supervisión de un docente 
con licencia SO o SST, sin costo para los empleadores. 
También podrán participar del diseño, gremios, cámaras 
de comercio, asociaciones, sociedades Científicas, 
Universidades e instituciones de educación formal. 
Fuente: Resolución 1111 de 2017 
Mediante la resolución 1111, el gobierno organiza y reglamente un cambio en la gestión del talento 
humano para el SG-SST, dado que se amplía el alcance de la licencia de SO o SST a los tecnólogos 
en Seguridad y Salud en el Trabajo permitiéndoles diseñar, administrar y ejecutar el SG-SST en 
empresas que tengan 10 o menos trabajadores. 
Así mismo, explica el alcance de las personas que no tienen formación en SG-SST, pero que vienen 
trabajando en el tema; es decir, tienen cursos y experiencia mínima de dos años en el tema, quienes 
no pueden diseñar el SG-SST, pero sí puede ejecutarlo en empresas con 10 o menos trabajadores. 
Por otra parte, y pese a que la resolución no lo dice expresamente, se puede inferir que las empresas 
de más de 50 trabajadores deben contar con personal con licencia y que sea profesional, 
especialista o magíster. 
6.5.2. Sanciones por incumplimiento de los Estándares Mínimos de SG-SST 
Las empresas que no cumplan con lo exigido por la resolución 1111 de 2017 podrán ser objeto de 
las multas establecidas en la ley 1562 de 2012 y el decreto 1472 de 2015, en las cuales se 
establecen los valores que deberán cancelar las empresas por el incumplimiento de los programas 
de promoción de la salud y prevención de accidentes y enfermedades, que acarrearan multa de 
hasta quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes y hasta de 1000 salarios 
mínimos mensuales legales vigentes cuando no se reporten accidentes o se incumplan las normas 
de seguridad y salud en el trabajo que generen accidentes o enfermedades mortales. 
En la tabla 3 se establece la relación de multas de acuerdo al tamaño de la empresa y al tipo de 
incumplimiento: 
Tabla 3 Multas por incumplimiento SG-SST 
TIPO DE EMPRESA MULTA VALOR 
Microempresa 
Por incumplimiento de las normas de salud 
ocupacional: 
 1 a 5 SMMLV 
28 
 
TIPO DE EMPRESA MULTA VALOR 
Por incumplimiento en el reporte de 
accidente o enfermedad laboral: 
1 a 20 SMMLV 
Incumplimiento que dé origen a un 
accidente mortal 
20 a 24 SMMLV 
Pequeña Empresa 
Por incumplimiento de las normas de salud 
ocupacional: 
20 a 24 SMMLV 
Por incumplimiento en el reporte de 
accidente o enfermedad laboral: 
21 a 50 SMMLV 
ir incumplimiento que dé origen a un 
accidente mortal 
 25 a 150 SMMLV 
Mediana Empresa 
Por incumplimiento de las normas de salud 
ocupacional: 
21 a 100 SMMLV 
Por incumplimiento en el reporte de 
accidente o enfermedad laboral: 
de 51 a 100 SMMLV 
Incumplimiento que dé origen a un 
accidente mortal 
 151 a 400 SMMLV 
Gran Empresa 
Por incumplimiento de las normas de salud 
ocupacional: 
de 101 a 500 SMMLV 
Por incumplimiento en el reporte de 
accidente o enfermedad laboral: 
101 a 1.000 SMMLV 
Por incumplimiento que dé origen a un 
accidente mortal 
401 a 1.000 SMMLV 
Fuente: Decreto 472 de 2015 
6.5.3. Herramienta metodológica para el cumplimiento de los Estándares mínimos SG-
SST 
De acuerdo a la información expuesta en este el marco referencial, relacionado a los requisitos de 
la resolución 1111 en el anexo técnico para la evaluación inicial de los estándares y al personal 
calificado para el diseño del SG-SST enunciado en el artículo 6, y en concordancia con las 
características de la empresa EBB S.A.S, se propone el desarrollo de una herramienta 
metodológica enmarcada dentro del ciclo PHVA para el cumplimiento de los Estándares Mínimos 
del SG-SST de EBB S.A.S. 
Esta herramienta se estructuró de acuerdo a la revisión documental de diferentes tesis de grado de 
la especialización de Higiene y Seguridad en el Trabajo de la Universidad Distrital Francisco Jose 
de Caldas, relacionadas con los diseños y los planes de implementación de Sistemas de Gestión de 
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), en las cuales predomina la conformación de 4 o 5 
etapas o fases para el cumplimiento de los requisitos en materia de seguridad y salud en el trabajo 
en empresas de diferentes sectores de la economía. 
A continuación, se enuncian 3 documentos consultados en la biblioteca virtual de la Universidad 
Distrital, para la organización de las 4 etapas o fases descritas a lo largo del documento a traves de 
las cuales se desarrollarán los objetivos propuestos en el presente proyecto. 
29 
 
- Diseño del SG.SST del Grupo Educativo Fabio Pardo, Sede Bogotá, 2016. Este proyecto 
de grado plantea el desarrollo del SG-SST de la empresa en referencia, de acuerdo al 
planteamiento de 3 objetivos y, por ende, 3 capítulos, en los cuales se realiza un diagnóstico 
de las condiciones laborales, la identificación de peligros y evaluación de los riesgos con 
el fin de diseñar los programas de mitigación y control. Finalmente se estructuran los 
indicadores de seguimiento para evaluar el cumplimiento del SG-SST del grupo educativo. 
(Malagón Pérez, 2016) 
- Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la Empresa 
Porcicola Líder de Colombia S.A.S, 2016. El objetivo del proyecto de grado hace 
referencia al diseño del SG-SST para una microempresa Porcicola dedicada a la cría y 
comercialización de ganado porcino y su desarrollo se organizó en 3 etapas de estudio para 
el cumplimiento de 4 objetivos específicos. La primera etapa corresponde a la realización 
de un diagnóstico de cumplimiento frente al decreto 1443 de 2014 mediante el desarrollo 
de inspecciones, revisión documental, encuesta de percepción, entre otros. La segunda 
etapa tiene como objetivo realizar la identificación de riesgos a través de la calificación de 
la matriz de riesgos, definida según la GTC 45:2012. Finalmente, la etapa 3, corresponde 
al plan de monitoreo y evaluación del SG-SST y a la realización de los análisis de 
factibilidad y viabilidad del SG-SST para dar cumplimiento al decreto 1072 del 2015. (Leal 
Morales, 2016). 
- Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la Microempresa 
Productos Doña Ceila. 2017. El objetivo este proyecto consiste en elaborar el diseño de del 
SG-SST de una empresa del sector alimentos de la región del Valle de Tenza, en 
conformidad con los estándares normativos y técnicos mediante el cumplimiento de 5 
objetivos, consolidados en 4 fases: la primera fase corresponde al diagnóstico de las 
condiciones de trabajo, realizada mediante la consulta documental, inspecciones, 
aplicación de encuestas y la calificación de la matriz de riesgos GTC 45:2012. 
La fase 2, corresponde al plan de trabajo anual, resultado de la calificación y priorización 
de riesgos y del establecimiento de las medidas de intervención. 
Por su parte la fase 3 “Seguimiento y Evaluación corresponde a la incorporación de las 
herramientas y la incorporación de parámetros de medición como indicadores y la 
definición del proceso de auditoría y revisión por la alta dirección. 
Finalmente, la fase 4 corresponde al análisis costo-beneficio de la implementación del 
SGSST de la empresa con el fin de estimar y presentar los beneficios del cumplimiento de 
los requisitos de seguridad y salud en el trabajo. (Nuñez Díaz, 2017) 
Tomando en consideración esa revisión, el presente proyecto se organizó mediante el 
planteamiento de 5 objetivos y el desarrollo de 4 fases, como se enuncia en la ilustración 1. 
30 
 
Ilustración 1Esquema herramienta metodológicapara el cumplimiento de Estándares Mínimos de SG-SST EBB 
S.A.S. 
 
Fuente: Autora, 2017. 
En el título de “Metodología” se describe con mayor detalle la conformación y desarrollo de cada 
fase y la herramienta utilizada para el cumplimiento de cada objetivo propuesto. 
6.6.Metodología GTC45:2012. 
La Guía Técnica Colombiana GTC 45 es una metodología diseñada para identificar los peligros y 
valorar los riesgos de seguridad y de salud en el trabajo. La primera versión de este documento 
apareció en 1997 y era una herramienta destinada, básicamente, a elaborar un diagnóstico de las 
condiciones laborales. Su propósito era construir un panorama global de los factores de riesgo y 
actualmente, responde de manera técnica a los lineamientos establecidos en el capítulo VI del 
decreto 1072 de 2015, en el cual se normaliza la obligación de estructurar e implementar Sistema 
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), gracias a los diferentes reajustes que ha 
tenido el documento. 
A continuación, se describe el paso a paso para realizar la calificación de riesgos. 
- Revisión documental: para iniciar el proceso de calificación de riesgos, la organización debe 
proveer recursos necesarios para su realización, tener en cuenta la normatividad vigente 
aplicable, solicitar a las partes interesadas su participación mediante la presentación de 
información, revisar los cambios en los diferentes procesos operativos y administrativos, en 
las instalaciones y en el personal y establecer criterios internos para la calificación. 
- Clasificación de procesos: la empresa debe describir y caracterizar sus procesos, 
subprocesos, actividades y tareas desarrolladas por la organización requeridas para su 
realización, el número de empleados involucrados, maquinaria, equipos y herramientas 
utilizadas, a través de consultas directas a los trabajadores o consulta de información 
administrativa y técnica con el fin de identificar peligros asociados a la ejecución de laborales 
y las medidas de intervención existentes, en la fuente, el medio o el individuo y definir 
actividades rutinarias, tareas propias o subcontratadas. 
31 
 
- Identificación de peligros: la revisión inicial se debe relacionar con los peligros asociados 
por la ejecución de la actividad laboral de acuerdo al lugar en donde se realiza, el tipo de 
personal asociado (visitante, proveedor, trabajador) y tiempo de duración de la actividad; esta 
información se puede consultar directamente a los trabajadores por medio de entrevistas o al 
área de RRHH cuando haya cambios en los procesos, cambios en las normatividad o la empresa 
decida actualizar su matriz de riesgos. 
En la calificación es importante tener presente las consecuencias de cada peligro identificado, 
ya sea un accidente de trabajo o una enfermedad laboral. 
La GTC 45:2012, propone la siguiente descripción de niveles de daño, referida en la tabla 4. 
 
Tabla 4 Descripción de niveles de daño 
 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012. 
 
- Identificación de controles existentes: analizar y determinar el tipo de control existente para 
los peligros identificados, ya sea en la fuente (cambio de ingeniería total), en el medio 
(modificación básica) o en los trabajadores, (uso de EPP’s, rotación de turnos) para minimizar 
los riesgos a los que se ven expuestos por el desarrollo de su función. 
- Valoración del riesgo: para valor el riesgo se debe tener en cuenta los controles existentes, 
los criterios de definición de aceptabilidad del riesgo y la decisión de su aceptación o no. 
- Definición de Criterios de aceptabilidad: para definir si un riesgo es aceptable o no, la 
empresa debe tener presente el comportamiento histórico de los accidentes, enfermedades, 
observaciones, objetivos de cumplimiento, aspectos operacionales técnicos, financieros entre 
otros y con ellos calificar el puntaje de la siguiente sección. 
- Evaluación del riesgo: esta etapa se centra en la determinación de la probabilidad de 
ocurrencia de eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, en donde el nivel de 
riesgo será el resultado multiplicar el nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia, como 
se observa en la tabla 5, determinación nivel de riesgo. 
 
32 
 
Tabla 5 Determinación nivel de riesgo 
NIVEL DE RIESGO 
NR= NP*NC 
NR = Nivel de Riesgo 
NP = Nivel de Probabilidad 
NC = Nivel de Consecuencia 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012. 
A su vez, para determinar la probabilidad, se deberá realizar la operación que se enuncia en la tabla 
6. 
Tabla 6 Determinación nivel de probabilidad 
NIVEL DE PROBABILIDAD NP=ND*NE 
NP= Nivel de Probabilidad 
ND = Nivel de Deficiencia 
NE = Nivel de Exposición 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
 
La determinación del nivel de deficiencia se podrá hacer de manera cualitativa de acuerdo a las 
condiciones internas de la empresa y la información presentada en la tabla 7 niveles de deficiencia. 
Tabla 7 Nivel de deficiencia 
NIVEL DE 
DEFICIENCIA 
ND SIGNIFICADO 
Muy Alto (MA) 10 
Se han detectado peligros que determinan como muy posible 
la generación de incidente graves o significativos o la eficacia 
del conjunto de medidas preventivas existentes respecto al 
riesgo es nula o no existe o ambos. 
Alto (A) 6 
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a 
consecuencias significativas/o la eficacia del conjunto de 
medidas preventivas existentes es baja o nula. 
Medio( M) 2 
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a 
consecuencias poco significativas o de menor importancia o 
la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es 
moderada o ambos. 
Bajo (B) 
No se asigna 
valor 
No se han detectado anomalía destacable alguna, o las 
eficacias del conjunto de medidas preventivas existentes es 
altas o ambos. El riesgo está controlado. 
 Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
 
Finalmente, el nivel de exposición se podrá determinar de acuerdo al puntaje asignado para cada 
nivel: esporádica, ocasional, frecuente, continua y al significado del mismo. 
La determinación del nivel de exposición se presenta en la tabla 8. 
 
 
33 
 
 
Tabla 8 Nivel de exposición 
NIVEL DE EXPOSICIÓN NE SIGNIFICADO 
Continua (EC) 4 
La situación de exposición se presenta sin interrupción o 
varias veces con tiempo prolongado durante la jornada 
laboral. 
Frecuente (EF) 3 
La situación de exposición se presenta varias veces durante 
la jornada laboral por tiempos cortos. 
ocasional(EO) 2 
La situación de exposición se presenta alguna vez durante la 
jornada laboral y por un periodo de tiempo corto. 
Esporádica(EE) 1 La situación de exposición se presenta de manera eventual 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
Finalmente, para determinar la probabilidad, se relacionan las 3 tablas anteriores y de acuerdo a 
su calificación el resultado puede establecerse dentro de alguno de los rangos sugeridos en la tabla 
9. 
Tabla 9 Determinación nivel de probabilidad 
Niveles de probabilidad Nivel de Exposición (NE) 
 4 3 2 1 
Nivel de Deficiencia 
(ND) 
10 MA- 40 MA- 30 A-20 A-10 
6 MA- 24 A -18 A-12 M-6 
2 M -8 M- 6 B-4 B-2 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
La interpretación del resultado se relaciona en la tabla 10. 
Tabla 10 Interpretación nivel de probabilidad 
Nivel de Probabilidad NP SIGNIFICADO 
Muy Alto (MA) Entre 40 y 24 
Situación deficiente con exposición continua, o muy 
deficiente con exposición frecuente. Normalmente la 
materialización del riesgo ocurre con frecuencia. 
Alto (A) Entre 20 y 10 
Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional, 
o bien situación muy deficiente con exposición ocasional 
esporádica. La materialización del riesgo es posible que 
suceda varias veces en la vida laboral. 
Medio( M) Entre 8 y 6 
Situación deficiente con exposición esporádica o bien 
situación mejorable con exposición continuada o frecuente. 
Es posibleque suceda el daño alguna vez. 
Bajo (B) Entre 4 y 2 
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica, 
o situación sin anomalía destacable con cualquier nivel de 
exposición. No es esperable que se materialice el riesgo, 
aunque puede ser concebible. 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
Con relación al nivel de consecuencia, esta puede ser determinada de acuerdo a los lineamientos 
expuestos en la tabla 11. 
 
34 
 
 
Tabla 11 Nivel de consecuencia 
Nivel de Consecuencias NC SIGNIFICADO 
Mortal o catastrófico (M) 100 Muerte 
Muy grave (MG) 60 
Lesiones graves irreparables (Incapacidad permanente 
parcial o invalidez) 
Grave (G) 25 Lesiones con incapacidad laboral temporal (ILT) 
Leve (L) 10 Lesiones que no requieren hospitalización. 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
Para obtener el nivel de riesgo, se deben tener en cuenta los criterios relacionados en la tabla 12, 
la cual es el resultado de la determinación del nivel de consecuencia multiplicado por el nivel de 
probabilidad. 
Tabla 12Determinación del nivel de riesgo 
 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
El resultado obtenido de la calificación puede ser interpretado como se expone en la tabla 13. 
Tabla 13 Interpretación nivel de riesgo 
Nivel de Riesgo y de 
intervención 
NR SIGNIFICADO 
I 4000 – 600 
Situación crítica. Suspender actividades hasta que el riesgo 
este bajo control. Intervención urgente 
II 500 - 150 
Corregir y adoptar medidas de control inmediato. Sin 
embargo suspenda actividades si el nivel de consecuencia está 
por encima de 60. 
III 120 – 40 
Mejorar si es posible. Sería conveniente justificar la 
intervención y su rentabilidad 
IV 20 
Mantener las medidas de control existentes, pero se deberían 
considerar soluciones o mejoras y se deben hacer 
comprobaciones periódicas para asegurar que el riesgo aun es 
tolerable. 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
Finalmente, la empresa definirá si acepta o no los riesgos valorados de acuerdo a los criterios de 
aceptabilidad establecidos por medio de la recopilación de información, revisión de estadísticas de 
accidentalidad, de la normatividad y la consulta a los trabajadores y partes interesadas. 
En la tabla 14, la GTC 45: 2012 ejemplifica ese grado de aceptabilidad. 
20 - 24 20 - 10 8 - 6 4 - 2
100
I 
4000 - 2400
I 
2000 - 1200
I 
800 -600
II 
400 - 200 
60
I 
2400 - 1440
I 
1200 - 600
II 
480 - 360
25
I 
1000 - 600
II 
500 - 250 
II 
200 - 150 
III 
100 - 50
10
II 
400 - 200
III 
80 - 60
Nivel de riesgo y de intervención NR= 
NPxNC
NIVEL DE PROBABILIDAD(NP)
Nivel de Consecuencias 
(NC)
III 40
IV 20
35 
 
Tabla 14 Aceptabilidad del riesgo 
 
Fuente: Guía Técnica Colombia GTC 45:2012 
 
- Elaboración de planes de mejora: como parte del proceso, la empresa debe proponer 
actividades correctivas que conlleven a la minimización o eliminación del riesgo, de acuerdo a 
los recursos disponibles, número de trabajadores expuestos, peor consecuencia o requisito legal 
asociado. 
- Medidas de intervención: de acuerdo a la jerarquía, las medidas de intervención podrán 
estructurarse para la eliminación o sustitución del riesgo, su control por medio de estrategias de 
ingeniería, administrativas, o de equipos. 
- Seguimiento: La empresa podrá realizar la actualización de sus riesgos de tal manera, que se 
evidencie la ejecución de las medidas de intervención propuestas para el control del riesgo y la 
gestión para evitar que nuevos peligros aparezcan. 
6.7. Enfermedad laboral 
La Organización Mundial para la Salud de fine la salud como el “estado de completo bienestar 
físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades. (Salud, 2006) 
Actualmente, las extensas jornadas laborales, exceso de trabajo, actividades rutinarias, relaciones 
pueden desencadenar en los trabajadores diferentes sintomatologías y patologías a causa de sus 
actividades laborales, las cuales pueden materializarse en enfermedades que además de generar 
altos costos en las empresas por temas de incapacidades y pensiones de invalidez, pueden afectar 
de manera permanente la salud y capacidad de las personas para desenvolverse, lo que repercute 
directamente en su calidad de vida. 
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) calcula que cerca del 8% de la población trabaja 
más de 12 horas diarias y 2,5 millones de personas mueren al año por algún malestar profesional. 
En Colombia, datos de FASECOLDA muestran que en 2013 se registraron 10.246 enfermedades 
laborales calificadas. Las lesiones músculo esqueléticas representan casi el 90% de padecimientos; 
se destacan la tendinitis en hombros, codos y manos, síndrome de túnel del carpo y dolores de 
espalda; otras enfermedades sufridas con gran frecuencia por los trabajadores son trastornos 
auditivos, mentales y lesiones de la piel. Además, en los últimos años se han intensificado los 
problemas respiratorios. (FASECOLDA, 2015) 
36 
 
De acuerdo al artículo 4 de la ley 1652 de 2012 la enfermedad laboral es aquella “contraída como 
resultado de factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador 
se ha visto obligado a trabajar”, y en Colombia las principales causas de las patologías laborales 
se derivan de movimientos repetitivos, esfuerzos al levantar, halar, empujar o transportar, posturas 
incorrectas al permanecer de pie o sentado por varias horas y entornos de trabajo inadecuados para 
las actividades. (Prevencionar, 2015) 
Por lo anterior el gobierno nacional, a través del decreto 1477 de 2014 actualizó la tabla de 
enfermedades laborales en donde se reconocen cerca de 425 padecimientos, sectorizados por 
enfermedades laborales directas y enfermedades clasificadas por grupos o categorías, en donde se 
relaciona los agentes y/o factores de riesgo ocupacionales con las industrias y sus posibles 
afectaciones en la salud de los trabajadores, dando la oportunidad de incluir, en los casos en que 
una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de 
causalidad con los factores de riesgo ocupacionales, de ser reconocida como enfermedad laboral, 
conforme lo establecido en las normas legales vigentes. 
6.8. Marco legal 
En la tabla 15 se presenta la normatividad en seguridad y salud en el trabajo aplicables al proyecto. 
Tabla 15Normatividad SGSST aplicable a EBB S.A.S. 
NORMATIVIDAD APLICABLE 
NORMA EXPIDE OBSERVACIONES 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 
Resolución 1111 
de 2017 
Ministerio de 
Trabajo 
Establece los estándares mínimos del Sistema de Gestión de la 
Seguridad y Salud en el trabajo para empleadores y contratantes 
Decreto 1072 de 
2015 
Ministerio de 
Trabajo 
Decreto único reglamentario del sector Trabajo que reúne toda la 
normatividad relacionada a los aspectos administrativos, 
organizativos y operativos requeridos para el SG-SST. 
Resolución 6045 
de 2014 
Ministerio de 
Trabajo 
Por medio de la cual se adopta el Plan Nacional de Seguridad y 
Salud en el Trabajo 2013-2021. 
Decreto 1477 de 
2014 
Ministerio de 
Trabajo 
Tabla de enfermedades. 
Resolución 1409 
de 2012 
Ministerio de 
Trabajo 
Establece el reglamento de seguridad para la protección en caídas 
en trabajos en alturas. 
Resolución 652 de 
2012 
Ministerio de 
Trabajo 
Por la cual se establece la obligación de conformar el Comité de 
Convivencia Laboral en las empresas públicas y privadas y se 
dictan otras disposiciones. 
Ley 1562 de 2012 Congreso 
Modifica el Sistema General de riesgos Laborales y establece el 
cambio de Salud Ocupacional por Seguridad y Salud en el 
Trabajo. 
Res. 2346 de 2007 
Min Protección 
Social