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REPÚBLICA DE COLOMBIA 
DEPARTAMENTO DE NARIÑO 
ALCALDIA MUNICIPAL DE FUNES 
DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD 
 
“PROGRESO PARA MI CAMPO Y TRABAJO PARA MI PUEBLO” 
 
OFICINA: 140 SERIE: SUBSERIE: 
 
 
Palacio Municipal- Tel: 7789064- Ext. 104 –NIT 800099089-2 
Dirección-local@funes-narino.gov.co 
 
 
 
 
PLAN TERRITORIAL DE SALUD 
 
“SALUD PARA EL PROGRESO” 
 
 
 
MUNICIPIO DE FUNES 
 
 
 
 
 
 
 
JHON HENRY CUNDAR AREVALO 
Alcalde Municipal 
 
 
MIRTHA ROSAS FIGUEROA 
Directora Local de Salud 
 
 
 
MAGALY PASUY 
Coordinadora Salud Pública 
 
 
 
 
 
 
 
FUNES 
AGOSTO DE 2012 
 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA 
DEPARTAMENTO DE NARIÑO 
ALCALDIA MUNICIPAL DE FUNES 
DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD 
 
“PROGRESO PARA MI CAMPO Y TRABAJO PARA MI PUEBLO” 
 
OFICINA: 140 SERIE: SUBSERIE: 
 
 
Palacio Municipal- Tel: 7789064- Ext. 104 –NIT 800099089-2 
Dirección-local@funes-narino.gov.co 
 
CONTENIDO DEL PLAN TERRITORIAL DE SALUD DEL MUNICIPIO DE FUNES NARIÑO 
 
1 CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO 
1.1 INFORMACION FISICA 
1.1.1 Localización Geográfica 
1.1.2 Coordenadas 
1.2 CLIMATOLOGIA 
1.3 HIDROLOGIA 
1.4 AREA DEL MUNICIPIO 
1.5 ASPECTOS POLITICOS 
2 ASPECTOS DEMOGRAFICOS DEL MUNICIPIO 
2.1 IMIGRACION 
2.2 EMIGRACION 
3 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 
3.1 EMPLEO E INGRESOS 
4 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE SALUD 
4.1 ASEGURAMIENTO 
4.2 PRESTACION DE SERVICIOS 
4.3 PERFIL EPIDEMIOLOGICO 
4.3.1 Morbilidad 
4.3.2 Mortalidad 
4.3.3 Aspectos Sanitarios 
4.3.3.1 Fuentes de energía 
4.3.3.2 Acueducto 
4.3.3.3 Alcantarillado 
4.3.3.4 Vías 
4.3.3.5 Ambiente Natural área de reserva 
4.3.3.6 Matadero 
4.3.3.7 Equipamentos Comunitarios 
4.3.3.8 Sistema de Comunicación 
4.3.3.9 Disposición de basuras 
4.3.3.10 Disposición de residuos hospitalarios 
4.3.3.11 Calidad e inocuidad 
4.3.3.12 Riesgos biológicos, físicos y químicos 
4.3.3.13 Manipulación, Conservación y Preparación de alimentos 
 
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DEPARTAMENTO DE NARIÑO 
ALCALDIA MUNICIPAL DE FUNES 
DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD 
 
“PROGRESO PARA MI CAMPO Y TRABAJO PARA MI PUEBLO” 
 
OFICINA: 140 SERIE: SUBSERIE: 
 
 
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4.3.4 Situación de los servicios de salud 
4.3.4.1 Estado y funcionamiento de la red instalada 
4.3.4.2 Talento Humano 
4.3.4.3 Producción de servicios 
4.3.4.4 Diagnóstico financiero 
5 MATRIZ DOFA 
6 PLATAFORMA ESTRATEGICA 
7 PLAN INDICATIVO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
REPÚBLICA DE COLOMBIA 
DEPARTAMENTO DE NARIÑO 
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DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD 
 
“PROGRESO PARA MI CAMPO Y TRABAJO PARA MI PUEBLO” 
 
OFICINA: 140 SERIE: SUBSERIE: 
 
 
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DIAGNOSTICO GENERAL DE LA SITUACION DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE FUNES NARIÑO 
 
 
1 CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO 
 
1.1 INFORMACIÓN FÍSICA 
 
1.1.1 Localización Geográfica: 
 
El municipio de Funes se encuentra localizado al suroccidente del Departamento de 
Nariño y limita por el norte con los municipios de Yacuanquer y Tangua; por el sur con el 
municipio de Puerres; por el oriente con el municipio de Pasto y el Departamento del 
Putumayo y por el occidente con los municipios de Imués e Iles. 
 
 
El Municipio de Funes hace parte de la Subregión de ex provincia de Obando, ubicada al 
Sur del Departamento de Nariño y la integran los municipios de: Cumbal, Guachucal, 
Aldana, Carlosama,Pupiales, Gualmatan, Contadero, Iles, Funes, Puerres, Córdoba, Potosí, 
Ipiales. 
1.1.2 Coordenadas: 
 
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“PROGRESO PARA MI CAMPO Y TRABAJO PARA MI PUEBLO” 
 
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El municipio de Funes se encuentra ubicado dentro de las siguientes coordenadas: 
 
- Geográficas: - Planas: 
 
0° 48’ y 1º 03’ Latitud Norte 579910 y 607563 N 
77° 53’ y 77°33’ Longitud Oeste 910683 y 947784 W 
 
La población de Funes se encuentra localizada en la cordillera Centro-Oriental sobre la 
vertiente del Río Guáitara, dentro de las siguientes coordenadas: 
 
- Geográficas: - Planas: 
 
0° 59´ Latitud Norte 967.706 y 968,791 mts. Este 
77° 26´ Longitud Oeste 603.103 y 604.666 mts. Norte 
 
 
La población se encuentra ubicada a una altitud comprendida entre los 2.225 y los 2.400 
metros de altura sobre el nivel del mar. Con un pendiente promedio de 13,33% y 
pendientes especificas que superan el 75%. 
 
1.2 CLIMATOLOGÍA: 
 
La relación entre la altitud y la temperatura que oscila entre el 17º y 24º determina los 
diferentes pisos térmicos. Lo que nos da gran variedad como son el Templado, el Frío y 
Páramo. 
 
1.3 HIDROLOGÍA: 
 
A nivel hidrográfico las corrientes que circundan el municipio son los ríos Téllez, Guáitara, 
Curiaco, Angasmayo, Alisales y Guamués, junto con otras fuentes de menor caudal. Hacia 
la parte oriental de Funes, también hacen presencia lagunas de importancia como la 
Orinoco y Curiaco. 
 
 
1.4 AREA DEL MUNICIPIO 
 
 
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La superficie total del Municipio es de 407 k2, de los cuales 50 k2 corresponden a la 
cabecera municipal. 
 
1.5 ASPECTOS POLÍTICOS 
 
El Municipio de Funes del Departamento de Nariño se encuentra clasificado dentro de la 
Sexta Categoría, atendiendo a la población y los ingresos corrientes de libre destinación, 
de acuerdo con lo prescrito por el Articulo 2 de la ley 617 de 2000 que reformó el Articulo 
6 de la ley 136 de 1994, todo con arreglo a los Artículos 302 y 320 de la Constitución 
Política de Colombia, los cuales establecen la categoría de los municipios de acuerdo con 
su población, recursos fiscales, importancia económica y situación geográfica. 
 
De Acuerdo a la información encontrada en el EOT, del Municipio de Funes el área 
políticamente delimitada muestra dos sectores sobre los cuales se ejerce jurisdicción 
territorial, esta área se encuentra de alguna manera con presencia estatal, aquí 
encontramos 2 sub áreas: La primera que está compuesta por el área donde se 
encuentran las veredas y que para nuestro estudio corresponde a los lotes con propiedad, 
o sea, los que no son terrenos baldíos de la nación, abarcando desde la frontera agrícola 
hasta la parte baja de la cuenca del río Guáitara; y la segunda que corresponde a predios 
baldíos que comprende la parte alta del municipio y que va aproximadamente desde la 
curva de nivel 3000, hacia el oriente, que incluye los cerros del Caballo Rucio, Cerro 
Chimbo, y el Cerro Sucumbíos. El área de Jurisdicción Político Administrativa del Municipio 
de Funes es de aproximadamente 32783 hectáreas. 
 
SECTOR RURAL – MUNICIPIO DE FUNES. 
CORREGIMIENTOS VEREDAS 
Guapuscal Bajo Guapuscal Bajo 
El Salado 
Guapuscal Alto Guapuscal Alto 
La vega 
San Miguel de Téllez Téllez Alto 
TellezBajo 
La Pradera 
Chapal Chapal 
La Mesa 
 
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Terrero 
 
TerreroTotoral 
Sucumbíos 
 
Sucumbíos 
La Loma 
La Soledad 
San Rafael 
Chitarrán 
 
Chitarran. 
Fuente Planeación Municipal 
 
SECTOR URBANO- MUNICIPIO DE FUNES 
 10 barrios y dos Urbanizaciones ellos son: 
 
NRO. BARRIO NOMBRE DEL BARRIO 
1 San Felipe 
2 Calle Nueva 
3 Residencial 
4 Caldas 
5 Santa Fe 
6 Buena Esperanza 
7 El estadio 
8 Santa Cecilia 
9 El Sol 
10 Lleras 
11 Urbanización Villa Silva 
12 Urbanización San Pedro 
 
 
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Para determinar el aspecto demográfico del municipio, se ha consultado los últimos dos 
censos realizados hasta 2005 así: en 1.993, 7,300 habitantes, en el año 2005 6.991 
habitantes; según el SISBEN actualizado en el año 2011, 7121 habitantes. Lo anterior 
refleja inestabilidad en el crecimiento de la población posiblemente por causas, como, la 
falta de condiciones para trabajar y estudiar, la falta de garantías para el trabajo en el 
campo que es la mayor actividad económica de ocupación de la población Funeña. 
 
2. ASPECTOS DEMOGRAFICOS DEL MUNICIPIO 
 
Según el Censo de 2005, el total de la población es de 6.685 personas, de los cuales 3.521 
son hombres y 3.164 son Mujeres correspondiendo al 53 % de hombres y el 47 % de 
mujeres y 2.398 son población urbana, y los 4.593 restantes son población rural. Se 
considera según el DANE que la población proyectada al año 2008 será de 7.265 
habitantes, de los cuales 2.384 corresponden a la cabecera municipal y 4.881 al sector 
rural. Para el año 2011 se tiene proyectado una población de 7.121 de los cuales 2.280 
pertenecen a la población urbana y 4.841 a la población rural. 
 
El censo de población de Comunidades Indígenas de las veredas que conforman el 
resguardo de FUNES asciende a un total de 541 personas que conforman 139 familias con 
un promedio de 4 personas por familia. Predominando el sexo femenino con el 54.34% 
que corresponde a 294 mujeres del total de la población y el sexo masculino con el 
45.66% que equivalen a 247 hombres del total de la población. Este se encuentra en 
proceso de constitución y reconocimiento como resguardo indígena. Fuente PDM. 2008 
2009. 
 
Al hacer un análisis de la pirámide poblacional encontramos que un mayor número de 
individuos se encuentran por debajo de los 35 años de edad, que son 167 personas que 
corresponden al 67.84% del total de la población o sea que nos determina que la 
población de esta comunidad es eminentemente joven. 
 
La población menor de 10 años asciende a 121 personas que equivalen al 22.36% del total 
de población, siendo un numero normal en relación con los indicadores Nacionales. 
Fuentes Plan de Desarrollo 2008 - 2011 
 
La anterior información se debe analizar con la reportada por la secretaria de salud 
municipal la cual nos dice que se encuentran atendidos 1411 indígenas Afiliados a salud 
ver tabla de aseguramiento. Es debe anotar que la población de acuerdo al DANE, para 
Funes difiere a la población reportada en el SISBEN III 2009 con una población total de 
 
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5096 encontrándose una diferenciación de 1.589 habitantes a nivel general. La movilidad 
de de la población del Municipio de Funes de personas que sale a otros lugares es por las 
siguientes causas: 
 
 Para realizar estudios superiores en otras oficinas 
 Por oportunidades de Trabajo 
 Nueva conformación de Hogares 
 En busca de nuevas oportunidades 
 
Se presenta hacia otras regiones internas y externas del Departamento como son los 
Municipios de LEIVA, POLICARPA y regiones de la vía al mar como LLORENTE, además de 
Buenaventura (Valle de Cauca) esto se presenta en épocas de cosecha de cultivos de uso 
ilícito, también por oportunidades de trabajo en Cali, Paso, Ipiales para aquellos 
profesionales de la región, también para la conformación de nuevos hogares y la 
búsqueda de nuevas oportunidades de trabajo. 
 
 
 
POBLACIÓN QUE VIENE AL MUNICIPIO 
 
POBLACIÓN TOTAL 7121 100% 
POBLACIÓN MIGRANTE 46 0.6% AL AÑO 
FUENTE DANE. 
 
 
POBLACION POR GÉNERO Y GRUPOS ETAREOS (DANE 2005) 
POBLACION TOTAL HOMBRE PORCENTAJE MUJER PORCENTAJE 
Total 6685 3521 53 3164 47 
0 a 4 598 305 5 293 4 
5 a 9 601 305 5 296 4 
10 a 14 643 321 5 322 5 
15 a 19 565 302 5 263 4 
 
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20 a 24 513 284 4 229 3 
25 a 29 550 312 5 238 4 
30 a 34 503 274 4 229 3 
35 a 39 423 234 4 189 3 
40 a 44 376 205 3 171 3 
45 a 49 359 194 3 165 2 
50 a 54 290 146 2 144 2 
55 a 59 272 137 2 135 2 
60 a 64 274 140 2 134 2 
65 a 69 237 125 2 112 2 
70 a 74 179 95 1 84 1 
75 a 79 140 71 1 69 1 
80 y MAS 162 71 1 91 1 
FUENTE DANE 2005 
PIRAMIDE POBLACIONAL POR EDAD DEL MUNICIPIO DE FUNES AÑO 2011 
 
FUENTE: DANE 2005 
 
 
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FUENTE: DANE 2005, SIBEN III. 2009 
 
 
 
 
 
 
 
 POBLACION POR GENERO Y GRUPOS ETAREO DEPTO Y MUNICIPIO. 
Rango 
Edades 
Total de Hombres 
Departamento 
Total de 
Mujeres 
Departamento 
Total de 
Personas 
Departamento 
Total de 
Hombres 
Municipio 
Total de 
Mujeres 
Municipio 
Total de 
Personas 
Municipio 
0 – 5 49,704 48,012 97,716 190 179 369 
6 – 10 57,421 54,698 112,119 236 227 463 
11 – 15 60,112 57,956 118,068 261 234 495 
16 – 20 56,057 54,942 110,999 205 192 397 
21 – 25 47,570 48,573 96,143 192 155 347 
26 – 30 43,527 46,108 89,635 208 208 416 
31 – 35 37,556 41,018 78,574 191 185 376 
36 – 40 32,867 36,717 69,584 166 146 312 
41 – 45 30,483 34,044 64,527 165 141 306 
46 – 50 25,687 29,157 54,844 126 149 275 
51 – 55 20,647 23,267 43,914 115 120 235 
 POBLACIÓN TOTAL 
2008 2009 2010 2011 
6839 6788 6734 6685 
 PUBLACIÓN RURAL Y URBANO 
RURAL URBANO TOTAL 
4438 2247 6685 
 
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56 – 60 17,858 19,751 37,609 107 129 236 
61 – 65 15,187 16,554 31,741 121 99 220 
66 – 70 12,458 13,684 26,142 92 108 200 
71 – 75 10,007 11,582 21,589 84 85 169 
76 – 80 7,270 9,483 16,753 56 65 121 
81 – 85 4,533 5,611 10,144 38 60 98 
86 – 90 2,242 2,837 5,079 19 23 42 
91 – 95 755 1,111 1,866 6 9 15 
96 – 100 179 322 501 0 4 4 
Mayores de 
100 
58 100 158 0 0 0 
Total 532,178 555,527 1,087,705 2,578 2,518 5,096 
FUENTE SISBEN III. 2009 
 
Proyección de la Población 2005– 2008 
AÑO POBLACION 
CABECERA 
POBLACION RESTO POBLACION 
TOTAL 
DECRECIMIENTO 
POBLACIONAL % 
2005 2.398 4.593 6.991 0 
2006 2.388 4.543 6.931 8.85 
2007 2.383 4.501 6.884 0.99 
2008 2.384 4.881 7.265 1.055 
2009 2.401 4.956 7.357 1.01 
2010 2.268 5.009 7.277 0.98 
2011 2.280 4.841 7121 0.97 
DANE Censo 2005 
 
De lo anterior proyección podemos manifestar que para el añoactual 2011. La población 
es de 7.121 personas que viven en el municipio de Funes discriminados de acuerdo al 
cuadro anterior en la parte urbana y rural. Según datos reportados por el DANE EL NBI, 
del casco urbano es de 48. 94 % en el resto esta en el 73.43 % para un total del 64.73 %. 
De Necesidades Básicas Insatisfechas. 
 
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2.1 IMIGRACIONES 
 
La inmigración no se detecta en forma evidente en el Municipio ya que las condiciones 
económicas de éste no permiten que se presente en forma prominente. Se limita a 
situaciones puntuales cuando profesionales, técnicos o empleados de entidades 
gubernamentales cumplen un ciclo de labor en el Municipio. Cabe mencionar que se 
presentan dos casos de migración específicamente por desplazamiento forzoso por grupos 
al margen de la ley, dichas familias se encuentra incluidas por resolución en el registro 
único de desplazados. 
 
2.2 EMIGRACION 
 
Se presenta hacia otras regiones internas y externas del Departamento como son los 
Municipios de Leiva, Policarpa y regiones de la vía al mar pacífico en Nariño como 
Llorente, además a Buenaventura (Valle de Cauca) esto se presenta en épocas de cosecha 
de cultivos de uso ilícito. Para mitigar este fenómeno, es necesario que la Administración 
Municipal implemente acciones de capacitación y asistencia técnica para mejorar la 
producción agropecuaria, y las organizaciones o asociaciones productivas permitiendo a 
los habitantes mejorar sus condiciones de vida y que sus necesidades diarias las solventen 
en el Municipio. 
 
3. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS 
 
En el municipio de Funes predominan las actividades agropecuarias, se analiza un 
deterioro económico debido en gran parte al escaso apoyo estatal, puesto que los 
recursos que transfiere la nación son mínimos esto conlleva a una disminución en la 
inversión y por lo tanto, se ve afectado el nivel de ingresos de la población. El municipio 
no puede cubrir la demanda de empleo y de necesidades básicas insatisfechas de esta 
manera sus habitantes no cuentan con una adecuada calidad de vida, paralelo a esta 
situación es que el municipio genera escasos ingresos, por tal razón el ingreso per-cápita 
no es significativo. 
 
Dentro del sector rural la agricultura ocupa un lugar de suma importancia en la región, 
seguida de la explotación pecuaria, sin embargo la asistencia técnica tiene escasa 
cobertura y el seguimiento institucional a ideas o proyectos productivos que se generan 
dentro del municipio es mínimo. 
 
 
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Los canales de comercialización de los productos son básicamente directos, puesto que en 
su mayoría se realiza desde el productor – intermediario y de ahí al consumidor final los 
productores venden su cosecha en los diferentes centros de acopio, ya se a en Pasto, 
Ipiales o Túquerres. 
 
La producción pecuaria se relaciona con la explotación de ganado vacuno, especies 
menores, y actividad equina para labores productivas y de trabajo. Esta actividad se 
constituye en un renglón fundamental dentro de la economía familiar, aunque no existe 
comercialización formal y asociada para la producción de leche y carne; la ganadería se 
constituye en fuente de ingreso para muchas familias rurales dedicadas a la 
comercialización de ganado en pie, sacrificio y venta de carne en canal. Pese a la escasez 
de suelos productivos y nulo cultivo de pastos mejorados existen zonas ganaderas 
predominantes como Chitarrán, Chapal, La Mesa, Tellez Alto, San Rafael, Peñas Blancas, 
Sucumbíos, El Bosque; donde se encuentra el mayor porcentaje de población bovina de 
leche y carne. Las razas predominantes en el Municipio son Holstein criollo x cebú y 
criollo. 
 
Otra fuente de la economía es la explotación minera. Existen minas de piedra en el 
Municipio que explotadas adecuadamente, producen una significativa cantidad de 
material para la construcción y al ser aprovechadas técnicamente podría minimizar 
algunas necesidades de índole económico, cabe resaltar que la explotación minera hace 
mayor presencia en el sector de la vereda El Salado pero dicha explotación es manejada 
por empresas particulares que utilizan material de la rivera del Rio Téllez para 
transformarlo y posteriormente comercializarlo, esto ha generado un gran impacto socio- 
ambiental en el sector y al mismo tiempo a todo el Municipio en general, el cual no 
percibe ningún ingreso directo por esta actividad, por tal razón se hace necesario 
gestionar acciones que permitan la regulación de dicha explotación y al mismo tiempo 
estas empresas hagan participe al Municipio en el manejo comercial con el fin de que este 
recaude un porcentaje económico, que por de derecho propio le corresponde. 
 
3.1 EMPLEO E INGRESOS 
 
La participación del estado como prestador de bienes y servicios no es muy significativa en 
el municipio, puesto que el presupuesto es muy limitado, y no se generan recursos 
propios suficientes para cubrir, los costos que implica vincular personas a la entidad, otro 
de los limitantes es el ajuste fiscal al que se encuentra expuesto el Municipio, por tal razón 
la población empleada en el municipio es decir en la Administración incluyendo el sector 
 
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salud y educativo es muy mínima siendo la administración como tal la única entidad que 
ofrece alguna oportunidad laboral. 
 
 La generación del empleo en el sector Rural se debe orientar teniendo en cuenta sus 
propias características en este caso como JORNALERO,tratando de estabilizar e 
incrementar los ingresos de las familias. 
 
 
4. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION DE SALUD EL MUNICIPIO 
 
Con base en el diagnóstico realizado sobre la situación actual del sector salud en el 
Municipio de Funes, se destacan factores importantes que afectan el acceso de la 
población a los servicios de salud, entre los cuales podemos mencionar: la satisfacción de 
los usuarios que no supera el 90% de los encuestados, el difícil acceso a los servicios de 
salud del II y III nivel de atención y alos procedimientos no contemplados en el Plan 
Obligatorio de Salud, las condiciones de ruralidad, poca cobertura de las acciones 
colectivas contempladas en el Plan de Salud pública, y el bajo impacto de las acciones de 
movilización en promoción de la salud, prevención de la enfermedad, fomento de los 
estilos de vida saludables entre otros. 
 
4.1 ASEGURAMIENTO 
 
La población afiliada al SGSSS con corte a 31 de diciembre de 2011 es de 6579 afiliados 
del régimen subsidiado, dando un porcentaje de 97.4% en el régimen contributivo 
tenemos 177 afiliados dando un porcentaje de 2.6%. existiendo una controversia con la 
población pobre y vulnerable no afiliada al Sistema de Seguridad Social en Salud, 
reportada por el Ministerio de Salud y los datos existentes en la oficina de aseguramiento 
de la Dirección Local de Salud. 
 
A continuación se consolida un resumen de la población afiliada al SGSSS: 
 
EPS REGIMEN SUBSIDIADO TOTAL DE AFILIADOS 
EMSSANAR 5163 
MALLAMAS 1381 
CAPRECOM 35 
TOTAL 6579 
REGIMEN CONTRIBUTIVO 
CONTRIBUTIVO OTRAS EPS 141 
 
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MAGISTERIO 36 
TOTAL 177 
TOTAL 6756 
 
 
El Municipio de Funes, ha liquidado el 100% de los contratos de administración de 
recursos de régimen subsidiado suscritos a 31 de marzo de 2011, y los cuales se 
encuentran a Paz y salvo con las EPS-S que operan en el Municipio. 
 
 
 
4.2 PRESTACION DE SERVICIOS 
 
Con el objeto de garantizar el acceso a los servicios de salud de la población pobre y 
vulnerable la administración municipal ha suscrito contrato interadministrativo con el 
Centro de Salud Funes para la atención de primer nivel de atención mediante la 
modalidad de capitación y, a su vez se contrato con el Hospital Civil de Ipiales mediante la 
modalidad de contratación por evento la complementariedad de primer nivel, el primero 
se financia con recursos del sistema general de participaciones sin situación de fondos 
destinado para los aportes patronales de la ESE. El segundo contrato interadministrativo 
se financió con recursos con situación de fondos provenientes de ETESA. 
 
En el Municipio de Funes, la prestación de servicios de baja complejidad se presta a través 
de la IPS Municipal transformada en Empresa Social de Estado a través del Acuerdo No. 
019 de Diciembre 10 de 2006 sancionado por el Consejo Municipal de Funes, donde su 
mayor debilidad respecta a la infraestructura física, la cual se ha tratado de intervenir 
mediante el inicio de la construcción de la nueva planta física que a la fecha de 
elaboración de este Plan se han construido dos fases de la primera etapa que corresponde 
a consulta externa, en la cual están funcionado los consultorios de consulta externa, 
laboratorio clínico, atención al usuario, facturación, farmacia, archivo de historia clínica y 
en la sede antigua funciona los siguientes servicios habilitados, urgencias, Programa 
Ampliado de Inmunizaciones, y el área administrativa. 
 
El hecho mismo de prestar los servicios de salud en dos sedes ha generado ajustes en los 
procesos, planes y mecanismos de comunicación con cada una de las áreas habilitadas. 
 
El municipio de Funes a través de la Dirección Local de Salud 
 
 
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4.3 PERFIL EPIDEMIOLOGICO (MORBIMORTALIDAD Y SANITARIA) 
 
4.3.1 Morbilidad 
 
Existe una serie de enfermedades que están bajo la vigilancia de salud pública, entre ellas 
se encuentran las que se adquieren por riesgos en el ambiente y por vectores y que 
pueden ser erradicadas y tratadas a tiempo por medio de acciones de prevención y 
promoción de la salud y las enfermedades crónicas no transmisibles ECNT, que se 
presentan por malos hábitos en el comportamiento alimenticio y falta de movilidad física 
que afectan sobre todo al sistema cardiovascular y que se convierten en un indicador de la 
necesidad de promover estilos de vida saludable. 
 
Causas De Morbilidad Por Consulta Externa Y Grupos Etareos - Municipio De Funes - 
Año 2011 
 
N
o. 
CAUSAS 
CO
DI 
GO 
CIE 
10 
MENOR
ES 
1 
1 A 4 
AÑOS 
5 A 14 
 AÑOS 
15 A 44 
AÑOS 
45 A 
59 
 AÑOS 
60 Y 
 MAS TOTAL 
TOT
AL 
DIS
T. 
tas
a* 
100
0 
hb M F M F M F M F M F M F M F % 
1 RESFRIADO COMUN 
J00
X 
60 72 88 87 42 32 41 70 10 32 21 29 
26
2 
32
2 
584 
2 
INFECCION DE VIAS 
URINARIAS 
N39
0 
0 0 4 11 9 51 19 
20
0 
60 80 19 66 
11
1 
40
8 
519 
3 OTRAS GASTRITIS 
K29
1 
0 0 0 0 18 42 0 
18
2 
28 59 45 96 91 
37
9 
470 
4 
CARIES DE LA 
DENTINA 
K02
1 
0 0 32 15 57 60 
11
6 
15
7 
10 17 0 0 
21
5 
24
9 
464 
5 
HIPERTENSIÓN 
ARTERIAL 
I10
X 
0 0 0 0 0 0 17 32 73 
15
5 
65 
11
0 
15
5 
29
7 
452 
6 LUMBAGO 
M5
45 
0 0 0 0 0 0 51 70 27 58 56 60 
13
4 
18
8 
322 
7 VAGINITIS AGUDA 
N76
0 
0 0 0 0 0 0 0 
18
2 
0 80 0 23 0 
28
5 
285 
8 
HIPERCOLESTEROLEMI
A 
E78
0 
0 0 0 0 0 0 7 18 17 25 18 24 42 67 109 
9 
ARTROSIS NO 
ESPECIFICADA 
M1
19 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 17 42 17 42 59 
10 CEFALEA 
R51
X 
0 0 0 0 0 0 0 24 0 0 0 0 0 24 24 
SUBTOTAL 
 
60 72 
12
4 
11
3 
12
6 
18
5 
24
1 
93
5 
22
5 
50
6 
24
1 
45
0 
10
27 
22
61 
328
8 
 
RESTO DE CAUSAS 
 
14
9 
15
9 
25
4 
23
2 
20
4 
21
5 
22
4 
43
4 88 
20
7 
23
7 
31
7 
11
56 
16
64 
282
0 
 
TOTAL 20 23 37 34 33 40 46 13 31 71 47 76 21 39 610 
 
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9 1 8 5 0 0 5 69 3 3 8 7 83 25 8 
FUENTE: SECRETARIA DE SALUD DE FUNES 
 
 
 
 
Enfermedades Bajo Vigilancia De Salud Pública (De Notificación Obligatoria) 
 
EVENTO NUMERO DE CASOS 
IRA 588 
EDA 391 
EXPOSICIONES RÁBICAS 17 
VARICELA INDIVIDUAL 4 
INTOXICACIÓN POR PLAGUICIDAS 2 
ESI – IRAG 1 
SÍFILIS GESTACIONAL 1 
CASO SOSPECHOSO AH1N1 1 
MUERTE POR EDA 1 
 FUENTE: DLS FUNES/ PROGRAMA SIVIGILA 
 
Enfermedades Crónicas No Transmisibles (Ecnt) 2011 
ENFERMEDAD No CASO 2007 
HIPERTENSION ARTERIAL 452 
DIABETES 81 
ARTRITIS 76 
EPILEPSIA 109 
ASMA 37 
 FUENTE: DLS FUNES/ PROGRAMA SIVIGILA 
 
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Las enfermedades crónicas se deben en gran parte por falta de adherencia a las buenas 
prácticas de estilos de vida saludables, debilidades en la implementación de programas 
integrales que garanticen el seguimiento a los pacientes crónicos. 
 
Enfermedad Mental por Consulta Externa 
 
C
ó
d
ig
o
 
NOMBRE 
T
O
T
A
L
 F
 
T
O
T
A
L
 M
 
R
U
R
A
L
 
U
R
B
A
N
O
 
T
O
T
A
L
 
F412 TRASTORNO MIXTO DE ANSIEDAD Y DEPRESION 7 0 7 
F419 TRASTORNO DE ANSIEDAD, NO ESPECIFICADO 2 4 6 
G470 
TRASTORNOS DEL INICIO Y DEL MANTENIMIENTO DEL 
SUEÑO (INSOMNIOS) 
3 0 3 
F799 
RETRASO MENTAL NO ESPECIFICADO. DETERIORO DEL 
COMPORTAMIENTO DE GRADO NO ESPECIFICADO 
1 1 2 
F239 
TRASTORNO PSICOTICO AGUDO Y TRANSITORIO. NO 
ESPECIFICADO 
0 2 2 
F99X TRASTORNO MENTAL NO ESPECIFICADO 1 0 1 
Fuente: RIPS Centro de Salud Funes 
 
El diagnóstico de enfermedad mental se ha podido realizar debido en primera instancia a 
la habilitación del servicio de psicología en el Centro de Salud Funes, a la implementación 
del modelo de atención primaria en salud mental, sin embargo es fundamental continuar 
alimentando la línea de base con todos los pacientes que puedan existir en el Municipio, 
tarea que debe intensificarse con la ejecución del Plan Territorial de Salud 2012 - 2015 
 
4.3.2 Mortalidad 
 
AGRUPACION 
Menor de 1 De 1 a 4 De 5 a 14 De 15 a 44 De 45 a 64 De 65 años 
TOTAL 
 año años años años años y más 
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL 
M F M F M F M F M F M F 
1 - Tumores: in 
situ, benignos y 
de 
comportamiento 
incierto o 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 6 10 
 
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desconocido 
2- Hipertensión 
Arterial 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 7 10 
3 - Infarto Agudo 
del Miocardio 
0 0 0 0 0 0 00 0 0 5 5 7 
4 – Desnutrición 
Severa 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 5 
5 – Paro 
Cardiorespiratorio 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 3 
6 – Obstrucción 
Intestinal 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 
7 – Hemorragias 
de Vías Digestivas 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 
8 – Trauma 
Cráneo Encefálico 
Moderado 
0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 
9 – Epilepsia 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 
10 – EPOC 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 
11 – Trombosis 
Venosa 
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 
12 – Herida por 
Arma Corto 
punzante 
0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 
 
Mortalidad materna: 
 
La mortalidad materna se define como la defunción de una mujer durante la gestación, el 
parto o durante los siguientes 42 días siguientes a la terminación del embarazo. Se 
encuentra relacionada con múltiples factores entre los que se encuentran desigualdad 
económica, nivel educativo de las mujeres, carencia de oportunidades, problemas de 
acceso, oportunidad, calidad de los servicios de salud. Al revisar los datos estadísticos, el 
Municipio de Funes la tasa de mortalidad materna se mantiene en 0. 
 
 
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Grafico No. 1 Razón de mortalidad
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2007 2008 2009 2010 2011
Funes
Nariño
Nacion
 
 
Con el fin de mantener la razón de mortalidad materna en 0 se hizo necesario 
establecer mecanismos articulados desde los diferentes sectores mediante el Plan de 
Reducción de la Mortalidad Materna y Perinatal tomando medidas orientadas a reforzar 
la garantía de los derechos humanos de las mujeres, con especial énfasis en sus derechos 
sexuales y reproductivos y el derecho a la vida, fomentando el conocimiento de la 
problemática de la mortalidad materna y perinatal tanto a funcionarios de salud, madres 
FAMI, grupos de apoyo e instituciones educativas mediante cuñas radiales, perifoneo, 
afiches, volantes, pendones ubicados en sitios estratégicos del municipio, buscando una 
vigilancia y supervisión en el proceso de gestación, de tal manera que se pueda controlar 
y prevenir oportunamente los factores de riesgo como son los biopsicosociales que 
inciden en este proceso, esto se realizó mediante la canalización de gestantes al control 
prenatal en el primer trimestre de la gestación, así mismo el Centro de Salud Funes ESE 
buscó establecer procesos, adecuar las instalaciones físicas y vincular profesionales 
idóneos para garantizar la atención segura del primer nivel de atención. Todas estas 
acciones han permitido que en el Municipio no se registre mortalidad materna durante el 
cuatrienio 2008-20111. 
 
Tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año 
 
Para construir el indicador fue necesario, realizar la revisión del archivo documental e 
informático de las estadísticas que se encuentran registradas en la Oficina de la Dirección 
Local de Salud del Municipio de Funes, logrando establecer datos tanto del numerador 
como del denominador, es así que para el consolidado del numerador se tuvo en cuenta 
las muertes por causa externa, las muertes causadas por enfermedades evitables, en 
todas sus determinantes y las causas mal definidas. Para la vigencia 2011, la tasa de 
mortalidad infantil en menores de 1 año fue de 1 menor fallecido. 
 
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Fuente: Estadísticas Vitales Dirección Local de Salud 
 
El Municipio de Funes mediante la articulación de acciones intersectoriales ha logrado 
disminuir la tasa de mortalidad infantil en menores de 1 año, gracias a la puesta en 
marcha de las siguientes acciones: 
 
1. Garantizar la afiliación al sistema de seguridad social en salud de los menores de 1 
año 
2. Implementando la estrategia de AIEPI CLINICO, AIEPI CUMUNITARIO y 
ORGANIZACIONAL, permitiendo brindar una atención integral a los niños y niñas, 
tomando las medidas oportunas en cada vereda, Corregimiento o Barrio. 
3. Implementando la estrategia Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia IAMI 
en el Centro de Salud Funes ESE, la cual alcanzó un porcentaje de 
implementación del 94% 
4. Eliminando barreras administrativas para el acceso a los servicios de salud 
5. Desarrollar políticas enmarcadas en el Decreto 3039 de 2007 fortaleciendo las 
acciones de salud pública en favor de la comunidad Funeña 
6. Fortaleciendo el sistema gerencial del Programa ampliado de inmunizaciones que 
ha permitido que todos nuestros niños menores de un (1) se encuentre con 
esquema de vacunación al día. 
 
 
 
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El Municipio de Funes durante el cuatrienio ha presentado tasas de mortalidad en 
menores de 1 año inferiores a las reportadas a nivel del departamento, debido a la 
voluntad política para fortalecer todas las estrategias encaminadas a velar por los 
derechos en salud de toda la población primordialmente de la infancia. 
 
Tasa de mortalidad de niños, niñas menores de 5 años - en la niñez: 
 
Este indicador se construye teniendo en cuenta el número de muertes por causa externa 
las muertes causadas por enfermedades evitables, en todas sus determinantes y las 
causas mal definidas ocurridas durante la vigencia durante el cuatrienio 2007,2011. 
 
 Tasa de mortalidad de niños, niñas menores de 5 años 
 
 
 
 
El Municipio de Funes ha tenido un descenso en la tasa de mortalidad infantil alcanzando 
su nivel más alto durante la vigencia 2007 de 5.95, siendo preciso anotar que durante la 
vigencia 2011, se registran 1caso, y que en comparación al departamento éste indicador 
se encuentra en un rango inferior. 
 
Cinco primeras causas de muerte en menores de 5 años 
 
Cinco Primeras Causa de muerte 
en menores de 5 años 2007 2008 2009 2010 2011 
Grupo H: Enfermedades 
difícilmente evitables. 1* 2* 1* 4* 1** 
 
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Grupo D: Enfermedades evitables 
por medidas mixtas: Infecciones de 
las vías respiratorias 2 0 0 0 0 
Grupo F: Enfermedades evitables 
por medidas mixtas: Accidentes, 
envenenamientos y violencia. 0 0 0 1ᴥ 0 
Grupo I: Enfermedades mal 
definidas. 1 0 0 0 0 
TOTAL DEFUNCIONES 4 2 1 5 1 
Fuente: SIVIGILA DLS Funes, Estadística Centro de Salud Funes ESE 
 
* Trastorno respiratorio específico del periodo perinatal 
ᴥ Asfixia 
**Malformación Congénita, DNT, BPN 
 
El sistema de información de las Estadísticas vitales en el Municipio de Funes tuvo 
debilidad inicialmente dado las falencias encontradas en el diligenciamiento de los 
certificados de defunción de los médicos, así mismo cada una de las entidades 
generadoras de datos y responsables de los procesos de las estadísticas vitales no asumían 
tal deber en forma articulada, afectando la información en tal sentido. 
 
Superadas estas debilidades y en consideración al número de fallecimientos es 
determinante que la primera causa de muerte en los menores de cinco años son los 
trastornos respiratorios específicos del periodo perinatal que se encuentra en el grupo H, 
dado que se pudo evitar en su gran mayoríacon intervenciones oportunas. 
 
Por otra parte es importante mencionar que de las muertes ocurridas en el cuatrienio una 
de ellas es por causa accidental (Asfixia) en un menor de 5 años. 
 
Las malformaciones genéticas, el bajo peso al nacer y la desnutrición fueron las causas 
que afectaron notablemente la salud de un menor de 1 año de edad, ocurrida esta 
muerte en el último trimestre de la vigencia del 2011. Cabe aclarar que se realizaron todas 
las medidas correspondientes para una adecuada prestación de servicios de salud al 
menor, sin embargo por las causas anteriormente mencionadas fue inevitable su muerte. 
 
 
4.3.3 Aspectos Sanitarios 
 
 
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El 80% de las viviendas sus paredes están construidas con adobe (ladrillo de barro), en 
igual porcentaje los techos son de teja, seguidos de eternit, y algunas en zinc. 
 
Si bien es cierto la mayoría de viviendas poseen servicio de acueducto, pero no existe un 
tratamiento adecuado, y en un promedio del 84% se tiene cobertura en la utilización de 
un sistema alternativo de evacuación de aguas servidas, ya sea con letrina o poza séptico. 
 
Según los reportes de calidad de Agua IRCA, los 12 acueductos del sector rural no proveen 
agua potable a sus habitantes, encontrándose clasificado como riegos alto. De la misma 
manera la cobertura por vereda no es del 100%, debido a lo disperso de las viviendas y de 
la topografía. Todos los acueductos carecen de plantas de tratamiento. En el sector 
urbano la calidad del agua se ha clasificado como apta para consumo humano. 
 
El Municipio cuenta con servicio de alcantarillado en un 90% en el casco urbano, sin 
embargo en el sector rural alcanza únicamente una cobertura aproximada del 5%. Siendo 
una de las formas para el manejo de excretas y aguas residuales las letrinas y el pozo 
séptico siendo una causa de esto las viviendas que se encuentra dispersas, esto ocurre 
primordialmente en el sector rural, lo cual hace difícil la construcción de alcantarillado y 
consecución de recursos para la construcción de este tipo de infraestructura en el sector 
rural. 
 
El servicio de recolección de basura se efectúa en el casco urbano, los días lunes y viernes, 
donde la disposición final se realiza a través del convenio con EMAS en el relleno sanitario 
de Antanas (Daza), lo que no ocurre con el sector rural, donde utilizan técnicas como la 
incineración y entierro de las basuras. 
 
4.3.3.1 Fuentes De Energía 
 
La cobertura del servicio de energía eléctrica hasta la vigencia 2008 se encontraba en un 
60%, y gracias a la gestión adelantada por el Mandatario LocalDr. Luis Armando Delgado 
Sánchez, se alcanzó a cubrir zonas como Peñas Blancas, Téllez Alto, La Loma, Sucumbíos, 
La Soledad y San Rafael y un sector de la vereda la Pradera y la Vega alcanzando un 
porcentaje del 99% de cobertura con este servicio. 
 
4.3.3.2 Acueducto 
 
 
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Como se muestra en la tabla, la cobertura en el servicio de acueducto es del 72% con un 
total de 1093 viviendas con servicio, mostrando mínimas diferencias entre la cobertura 
urbana y rural. 
 
Cobertura Servicio de Acueducto URBANO RURAL MUNICIPIO 
Total viviendas 548 976 1524 
Viviendas Con Conexión 392 701 1093 
Cobertura 72% 71.8% 72% 
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal. Funes 2008-2011, DANE 
 
4.3.3.3 Alcantarillado 
 
La cobertura de alcantarillado es sensiblemente menor a nivel rural, los datos muestran 
un promedio del 38,6%. La cobertura urbana es del 84% y la rural del 1,6 %. 
 
Cobertura Servicio de Alcantarillado 
 
 URBANO RURAL MUNICIPIO 
Total viviendas 
 
604 990 1594 
Viviendas Con 
Conexión 
455 126 581 
Cobertura 75.3% 12.7% 36.4% 
 
En el presente cuatrienio se incrementó la cobertura teniendo en cuenta que el municipio 
construyo el alcantarillado en el barrio el estadio con beneficio para 16 familias, en la 
vía que conduce de Funes a la estrella del oriente con beneficio para 24 familias y calle 
que del barrio la buena esperanza conduce al barrio el estadio con beneficio para 12 
familias, también se construyó el alcantarillado para la urbanización El nogal pero a 
la fecha no se ha construido el programa de vivienda, lo mismo que se construyó el 
alcantarillado para la vereda de Chapal y parte de la mesa la que beneficia a un promedio 
de 110 familias, por lo tanto el margen de cobertura cambia sustancialmente. 
 
4.3.3.4 Vías 
 
El sector rural del municipio de Funes cuenta con 86 Km de vías, con una malla de 7 
carreteras veredales de las cuales 5 conectan con el casco urbano. Estas vías dan acceso 
al 82% de las veredas; las que no cuentan con acceso carreteable, se logra por medio 
 
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de caminos de herradura y que en el próximo año con recursos de Colombia Humanitaria 
se construirán varios puentes lo que va a permitir mejor comunicación con aquellas 
veredas que no tenían carretera como es el caso de la Soledad, Sucumbíos, lo mismo en el 
año 2009 se dio apertura a la vía que conduce a la vereda el Purutal, Sucumbíos y se 
aumentó en un promedio de 900 metros en la vía de San Miguel de Téllez Alto y apertura 
de la vía en Chitarran que conduce al centro de la vereda en un promedio de 800 metros. 
 
El estado de conservación vial, en general, es deficiente, el tráfico automotor en algunas 
de ellas se realiza en camperos y camionetas y chivas. 
 
4.3.3.5 Ambiente Natural Áreas De Reserva 
 
El municipio de Funes se ha caracterizado por tener una gran reserva natural dentro 
de los cuales 112 kilómetros en el año 2008 fueron decretados por el Ministerio de 
Ambiente y Vivienda, conjuntamente con los municipios de Pasto y la Hormiga como 
parque natural de Plantas medicinales, hecho que ha generado gran satisfacción en la 
comunidad a pesar de no tener ingreso a la zona por nuestro municipio, para ello la 
entrada está ubicada por el municipio de la Hormiga en el Putumayo, también el 
municipio adquirió unos terrenos para proteger las cuentas de agua que surten a los 
diferentes acueductos municipales lo que hace que se tenga abundante agua dentro de 
nuestro municipio. 
 
4.3.3.6 Matadero 
 
No existe un lugar donde se realice el sacrificio de ganado mayor, este se realiza por parte 
de los comerciantes que compran los animales y su sacrifico se hace en recintos privados 
dentro del perímetro urbano. 
 
Esta actividad genera conflictos relacionados principalmente con contaminación de aguas, 
debido a que los volúmenes de sacrificio en la actualidad se están incrementando. 
 
 
4.3.3.7 Equipamientos Comunitarios 
 
La administración municipal ha invertido y ha gestionado importantes recursos para este 
concepto, como es el mejoramiento de casi toda la estructura educativa como es la 
construcción de la escuela de la pradera con recursos del plan padrino, restaurante 
escolar en la institución educativa mariscal sucre de Chapal, construcción aulas en la 
 
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escuela de Chitarran, construcción escuela nueva en la vereda el salado, mejoramiento 
de las escuelas de la mesa, la soledad, san miguel de Téllez bajo, construcción aulas 
en la escuela de Guapuscal alto y está en proceso para el presente año la construcción del 
restaurante escolar de peñas blancas, unidades sanitarias de Chitarran y Guapuscal 
alto, se ha construido polideportivos en Guapuscal alto, Chapal se adquirió lotes 
para polideportivos en Guapuscal bajo, Chitarran y están por construirse los 
polideportivos de Chapal, la vega, Guapuscal bajo y el totoral, se ha dotado de 
computadores para educar a todas las instituciones tanto urbanas como 
rurales, se adquirió un bus nuevo escolar de 53 pasajeros para mayor comodidad 
de los estudiantes, se construyó una moderna cancha sintética en el sector urbano lo 
mismo que un gimnasio y la administración municipal cuenta con una amplia dotación de 
equipos. 
 
4.3.3.8 Sistema De Comunicación. 
 
El municipio cuenta con servicio de telefonía fija y celular en todo el territorio, cuenta con 
servicio de Internet, en el casco urbano como en las instituciones educativas de Chapal, 
San Miguel de Téllez bajo, Guapuscal alto, Guapuscal bajo, san miguel de Téllez alto, 
cuenta con una emisora escolar instituciones que funciona vía Internet y vía de ondas 
sonoras y una emisora comunitaria las mismas que nos sirven para comunicarnos a nivel 
regional nacional y mundial. 
 
4.3.3.9 Disposición De Basuras 
 
En cuanto al manejo de basuras en el sector urbano existe un vehículo encargado de la 
recolección de residuos sólidos, que a la vez son transportados a la ciudad de pasto de 
acuerdo al contrato entre la Alcaldía Municipal de Funes y EMAS , la frecuencia de 
recorrido es de dos veces por semana cuya disposición final lo realiza la empresa 
contratista en la ciudad de pasto 
 
Los establecimientos públicos en el Municipio son 133, de los cuales 110 de sus 
manipuladores cuentan con certificado medico lo que representa un 82% que cuentan con 
esta documentación 
 
4.3.3.10 Disposición De Residuos Hospitalarios 
 
La principal fuente generadora de residuos hospitalarios es la ESE municipal, desde el 
momento que se generan estos residuos hospitalarios son depositados por norma en los 
 
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recipientes de acuerdo al grado de contaminación posteriormente son almacenados en 
recipientes herméticamente sellados para ser entregados al a empresa contratada para 
que esta a su vez realice la disposición final de lo producido 
 
CLASIFICACION DE RESIDUOS GENERADOS EN EL 2011 
 
RESIDUOS KILOS CLASIFICACION 
RECICLABLES 325.581 NO PELIGROSOS 
ORDINARIOS 227.74 NO PELIGROSOS 
BIOSANITARIOS 866.85 PELIGROSOS 
ANATOMOPATOLOGICOS 14.35 PELIGROSOS 
CORTOPUNZANTES 77.35 PELIGROSOS 
 
 
La desactivación de los residuos se la realiza con peróxido de hidrogeno al 30% en la 
institución generadora de los residuos peligrosos 
 
4.3.3.11 Calidad E Inocuidad 
 
En cumplimiento de las acciones de inspección vigilancia y control de la salud ambiental, 
el municipio elabora hasta el 2011 convenio interadministrativo con el Instituto 
Departamental de Salud de Nariño, para la ejecución de las competencias tanto 
departamentales como municipales, es así que anualmente se realiza una programación 
de las siguientes acciones: 
 
1. Actualización del censo sanitario 
2. Visitas de IVC a los diferentes establecimiento expendedores de alimentos 
3. Visitas de IVC a los establecimiento generadores de residuos hospitalarios y 
similares 
4. Visitas de IVC a droguerías, servicio farmacéutico y agroquímicos. 
5. Visitas de IVC a restaurantes escolares, hogares comunitarios y gastronómicos 
6. Visitas de IVC a Tiendas, a productos lácteos 
 
En desarrollo de estas acciones se han obtenido los siguientes resultados: 
 
ESTABLECIMIENTOS NUMERO CON CONCEPTO SANT SIN CONCEPTO SANT 
Hogares Comunitarios 25 10 15 
Hogares Fami 9 7 2 
 
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Restaurantes Escolares 20 8 12 
RetaurantesGastronom 10 3 7 
Tiendas 56 13 28 
Expendio de Carne 6 0 6 
Panaderias,(Expendio) 3 0 0 
Heladerias 1 0 1 
Estaderos 1 0 1 
Pipcerias 1 1 
Casetas 6 0 6 
SUBTOTAL 42 78 
TOTAL 42 78 
 
 INSPECCION, VIGILANCIA Y CONTROL 
 
Las acciones realizadas por el Técnico de saneamiento ambiental en cuanto a inspección, 
vigilancia y control son las siguientes: 
 
 Visitas a Hogares Comunitarios: En el año 2010 se realizaron 134 visitas a hogares 
comunitarios de las cuales 98 corresponden a hogares rurales y 96 a hogares 
urbanos. 
 Visitas a restaurantes escolares: Se visitaron a 20 restaurantes escolares, 17 
rurales y 3 urbanos. 
 Visitas a restaurantes gastronómicos: se visitaron a 10 restaurantes, todos son 
urbanos. 
 Visitas a tiendas: se visito a un total de 62 tiendas, de las cuales 21 son urbanas y 
41 son rurales. 
 Visitas a expendios de carne y ventas ambulantes: se realizaron 74 visitas, todas se 
encuentran en ubicación urbanas. 
 Visitas a comedor del Adulto Mayor: se realizaron 7 visitas al único comedor del 
adulto mayor ubicado en el casco urbano. 
 
4.3.3.12 RIESGOS BIOLOGICOS, FISICOS Y QUÍMICOS 
 
Los hallazgos encontrados por el técnico de saneamiento en las visitas realizadas se 
relacionan a riesgos biológicos durante el año 2010 se realizó un decomiso de 55 kg de 
carne de res por encontrarse en estado de descomposición, otro principal factor de riesgo 
se presentó en las tiendas y graneros, encontrándose alimentos vencidos, los cuales 
 
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fueron decomisados, de igual manera en el 2009 se decomisaron 48 medias de 
aguardiente, con estas actividades se 
 
En el año 2009 se encontraron algunos botaderos clandestinos de basura y mal manejo de 
residuos sólidos en algunos establecimientos comerciales, donde no se tiene la 
costumbre del reciclaje. 
 
4.3.3.13 Manipulación, Conservación Y Preparación De Alimentos 
 
En cuanto a la manipulación, conservación y preparación de los alimentos se incluyen 
acciones como visitas de inspección, vigilancia, control y seguimiento de los restaurantes 
escolares, comedor del adulto mayor, hogares comunitarios, restaurantes comerciales y 
vendedores ambulantes de alimentos; además se han realizado talleres sobre las buenas 
prácticas de manufactura dirigido a las manipuladoras de alimentos. 
 
 
4.3.4 SITUACION DE LOS SERVICIOS DE SALUD 
 
4.3.4. 1 Estado Y Funcionamiento De La Red Instalada 
 
La IPS Municipal es una Empresa Social del Estado de Baja complejidad que cuenta con los 
siguientes servicios habilitados: 
 
 
 
 
 
DESCRIPCION 
U
rg
en
ci
as
 
P
ar
to
s 
C
o
n
su
lt
a 
M
éd
ic
a 
C
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ló
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C
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a 
P
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lo
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P
Y
P
 
La
b
o
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C
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Se
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Fa
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A
rc
h
iv
o
 
H
is
to
ria 
cl
in
ic
a 
A
R
EA
 
A
D
M
IN
IS
TR
A
T
IV
A
 
E.S.E C.S.Funes 
Sede 1 x x X X 
Sede 2 x x x X x x x x x 
Puestos de Salud (No habilitados) 
 
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P.S. Chapal X 
P.S. Guapuscal 
Alto 
 X 
P.S. Guapuscal 
Bajo 
 X 
Fuente: Centro de Salud Funes ESe 
 
El portafolio de baja complejidad que oferta la E.S.E. comprende los servicios de: 
promoción y prevención, atención medica, odontológica, laboratorio clínico de baja 
complejidad, servicio farmacéutico y la toma de rayos x odontológico, con atenciones 
temporales de servicios de consulta médica y odontológica en las áreas rurales, con 
limitada oportunidad y accesibilidad a los servicios. Los servicios de urgencias son 
garantizados para atención inicial de urgencias y consulta prioritaria médica las 24 horas. 
 
SERVICIOS QUE PRESTA El CENTRO DE SALUD FUNES ESE 
 
DEPENDENCIA 
 
SERVICIO 
 
DESCRIPCION 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONSULTA 
EXTERNA 
Medicina Gral. 
 
 
Atención medica general, haciendo el diagnostico y 
determinando la terapia adecuada para el paciente. 
 Odontología Gral. 
 
Atención odontológica para el diagnostico, 
tratamiento y rehabilitación para el mejoramiento 
de la salud oral 
 
 
Enfermería 
 
 
 
Brindar cuidado integral a los pacientes realizando 
consultas de control para los diferentes programas 
intra y extramurales Psicología 
 
 
 
Atención psicológica haciendo diagnostico, 
tratamiento y prevención de problemas individuales 
o sociales, en relación con la interacción que existe 
entre el individuo, el medio físico y social que lo 
rodea. 
PROMOCIÓN Y 
PREVENCIÓN 
 
 
 
Vacunación 
 
Realizar Inmunización a los niños menores de 5 años 
de edad, para disminuir la causas de 
morbimortalidad de la Infancia 
Atención 
preventiva salud – 
higiene oral 
Realizar acciones preventivas para enfermedades 
bucales: control de placa, aplicación de sellantes, 
aplicación de flúor 
Planificación 
familiar 
Consejería en planificación familiar para la libre 
escogencia de métodos. 
 
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Promoción en 
salud 
Acciones de promoción, prevención y cuidado de la 
salud del paciente, la familia y la comunidad: control 
de desarrollo y crecimiento, detección de 
alteraciones del joven, detección de alteraciones del 
adulto mayor, salud visual, planificación familiar, 
control, prenatal, detección de alteraciones 
cervicouterinas, vacunación y salud oral. 
URGENCIAS Servicio de 
urgencias 
Atención medica a pacientes con patologías que 
amenacen su bienestar físico y mental agudamente. 
TRANSPORTE Transporte 
asistencial básico 
Transporte asistencial básico de pacientes remitidos 
a segundo o tercer nivel de complejidad según la 
patología detectada. 
 
APOYO 
DIAGNOSTICO Y 
TERAPEUTICO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Laboratorio clínico 
 
 Realiza análisis de laboratorio que apoyen el 
diagnostico, pronostico, promoción, prevención y 
tratamiento de enfermedades. 
 Estudio microbiológico de aguas bebidas y otras 
sustancias de consumo para verificar sus grados de 
pureza y sus efectos sobre la salud. 
 
 Servicio 
farmacéutico 
Supervisa la recepción, almacenamiento y 
distribución de medicamentos. Entrega de 
medicamentos, de acuerdo a la prescripción medica 
y odontológica. 
 Toma de citología 
cervicouterina 
Realización de toma de citologías vaginales, como 
tamízaje para la prevención del cáncer 
cervicouterino. 
 
OTROS 
SERVICIOS 
Sala general de 
procedimientos 
menores 
Realización de procedimientos especiales en el 
diagnostico del paciente 
 
 
TAB 
Ambulancia Con los equipos, insumos y muebles necesarios 
para el transporte de pacientes 
 
OBSTETRICIA Atención de partos Control y atención del trabajo de parto de baja 
complejidad. 
 
 
4.3.4.2 Talento Humano 
 
El talento humano con que cuenta el Centro de Salud Funes, E.S.E., se describe en 
forma resumida en el siguiente cuadro: 
 
 
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TIPO DE RECURSO HUMANO NUMERO TIPO DE VINCULACION 
LABORAL 
Personal medico 
Medico general 
Médicos SSO 
 
1 
2 
 
OPS 
Nomina 
Personal odontología 
Odontólogo 
Higienista oral 
Auxiliar de Odontología 
 
1 
1 
1 
 
OPS 
OPS 
OPS 
Personal paramédico 
 
Enfermera Profesional 
Enfermera SSO 
Auxiliares de enfermería 
Auxiliar de farmacia 
Auxiliar de laboratorio 
Promotoras 
 
 
2 
1 
7 
1 
1 
7 
 
 
OPS 
OPS 
1Nomina/6OPS 
OPS 
OPS 
3 Nomina/4 OPS 
Otros profesionales 
 
Bacterióloga SSO 
Psicóloga 
Regente de farmacia 
 
 
1 
1 
1 
 
 
 
Nomina 
OPS 
OPS 
 
Servicios Generales 2 OPS 
Conductores 2 OPS 
Personal administrativo y de 
Apoyo 
 
Gerente 
Subgerente administrativo y 
financiero 
Asesor en salud 
Asesor jurídico 
Secretaria de Gerencia 
Auxiliar contable 
Archivo 
Facturación 
 
 
 
1 
1 
 
 
1 
1 
1 
1 
2 
 
 
 
Nomina 
Nomina 
 
 
OPS 
OPS 
OPS 
OPS 
OPS 
 
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Celadores 
Contador 
3 
1 
OPS 
OPS 
 
4.3.4.3 Producción De Servicios 
 
Análisis De La Procedencia De Usuarios Y Del Uso De Los Servicios Por Demanda Atendida En El 
Centor De Salud Funes Ese (Ips Publicas De Baja Complejidad) Año 2011 
 
CONSULTA EXTERNA 
MUNICIPI
O 
IPS Población 
AREA DE 
MERCADO 
# 
Consultas 
Primera 
Vez 
# TOTAL 
Consulta
s 
Intensid
ad USO 
% USO 
Extensión 
USO x 
1000Hb 
FUNES 
Centro 
de Salud 
Funes 
ESE 
7121 Proximal 714 9578 13.4 100% 1290.7 
Fuente: Facturación Centro de Salud Funes ESE 
 
El Centro de Salud Funes ESE, atiende a la población afiliada al Régimen Subsidiado del 
Municipio de Funes a través de las EPS-S de Emssanar, Mallamas y Caprecom, igualmente 
atiende a la población que se encuentra afiliada al Régimen contributivo que ha suscrito 
contrato con el Centro de Salud. 
 
El Indicador de intensidad de uso se encuentra elevad, teniendo en cuenta que en el 
sistema de facturación únicamente se registra durante la vigencia 2011 714 consultas de 
primera vez, que de acuerdo al análisis se puede decir que existe un sub registro referente 
a este dato. Los usuarios del Centro de Salud Funes son residentes en el Municipio de 
Funes, pero es necesario dejar constancia que existe población flotante en gran número 
principalmente en algunas veredas ya identificadas como Chitarran, chapal y Guapuscal 
Alto 
 
El Centro de Salud, a la fecha no ha establecido el mecanismo, mediante el cual se pueda 
determinar el indicador de demanda insatisfecha en lo que respecta al acceso a la cita de 
medicina general y odontología. 
 
 
4.3.4.3 Producción De Servicios En El Centro De Salud Funes Ese 2011 
 
 
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Concepto 
pobre_no
_asegurad
a 
no_poss subsidiado 
contributiv
o 
otros Total 
Dosis de biológico 
aplicadas 14 0 5,812 537 5 6368 
Controles de enfermería 
(Atención prenatal / 
crecimiento y desarrollo) 5 0 1114 24 6 1149 
Otros controles de 
enfermería de PyP 
(Diferentes a atención 
prenatal - Crecimiento y 
desarrollo) 0 0 120 8 0 128 
Citologías 
cervicovaginales tomadas 0 0 925 32 2 959 
Consultas de medicina 
general electivas 
realizadas 22 0 7632 601 16 8271 
Consultas de medicina 
general urgentes 
realizadas 15 0 2929 273 15 3232 
Otras consultas electivas 
realizadas por 
profesionales diferentes a 
médico, enfermero u 
odontólogo (Incluye 
Psicología, Nutricionista, 
Optometria y otras) 0 0 32 
 
2 0 34 
Total de consultas de 
odontología realizadas 
(valoración) 13 0 3471 261 28 3773 
Número de sesiones de 
odontología realizadas 19 0 4418 300 9 4746 
Total de tratamientos 
terminados 0 0 6 0 0 6 
Sellantes aplicados 5 1 1180 6 0 1192 
Superficies obturadas 
(cualquier material) 8 0 2178 192 4 2382 
 
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“PROGRESO PARA MI CAMPO Y TRABAJO PARA MI PUEBLO” 
 
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Exodoncias (cualquier 
tipo) 1 0 354 28 1 384 
Partos vaginales 1 0 18 2 0 21 
Partos por cesárea 0 0 0 0 0 0 
Total de egresos 1 0 18 2 0 21 
...Egresos obstétricos 
(partos, cesáreas y otros 
egresos obstétricos) 1 0 18 2 0 21 
Total de días estancia de 
los egresos 1 0 18 2 0 21 
...Días estancia de los 
egresos obstétricos 
(Partos, cesáreas y otros 
obstétricos) 1 0 18 2 0 21 
Total de días cama 
ocupados 0 0 0 0 0 21 
Total de días cama 
disponibles 0 0 0 0 0 720 
Exámenes de laboratorio 34 0 7872 802 2 8710 
Número de imágenes 
diagnósticas tomadas 0 0 23 10 0 33 
Número de sesiones de 
terapias respiratorias 
realizadas 0 0 5 3 0 8 
Fuente: Reporte información Decreto 2193 Centro de Salud Funes ESE 
 
 
Se atendió a la población pobre no afiliada a régimen subsidiado, a la población afiliada a 
régimen subsidiado, a usuarios afiliados a régimen contributivo y otras poblaciones 
especiales como magisterio y policía nacional en un mínimo porcentaje. 
 
El mayor número de acciones realizadas se encuentra en la columna de régimen 
subsidiado, lo cual es proporcional a la cual es proporcional a la población que se contrata 
con las EPS y que estas a su vez con el centro de salud del municipio de Funes. 
 
A pesar de que se disminuyo la población no afiliada a régimen subsidiado con la 
universalización de la afiliación a través de la afiliación del listado nacional de la población 
 
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elegible, aun se refleja un número considerable de las atenciones en promoción de la 
salud a esa población. 
 
El mayor número de acciones realizadas se encuentran en exámenes de laboratorio, 
consultas de medicina general, consultas odontológicas respectivamente. Según el criterio 
nacional un medico general debe realizar 3 consultas en una hora, el centro de salud de 
Funes cumple en un 39%. 
 
La ESE de baja complejidad cuya misión es el fortalecimiento de las actividades de 
promoción y prevención cumple con las metas propuestas en forma adecuada pero no 
satisfactoria, la toma de citologías que registra un porcentaje de cumplimiento inferior al 
60 %. 
 
Concepto 
pobre_no
_asegura
da 
no_poss 
subsidiad
o 
contributiv
o 
otros Total 
Dosis de biológico 
aplicadas 14 0 5,812 537 5 6368 
Controles de 
enfermería (Atención 
prenatal / 
crecimiento y 
desarrollo) 5 0 1114 24 6 1149 
Otros controles de 
enfermería de PyP 
(Diferentes a 
atención prenatal - 
Crecimiento y 
desarrollo) 0 0 120 8 0 128 
Citologías 
cervicovaginales 
tomadas 0 0 925 32 2 959 
 
COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE SERVICIOS DE URGENCIAS EN IPS DE BAJA Y 
MEDIANA COMPLEJIDAD 
 
 # consultas de urgencias Promedio pacientes/día Var. 09/011 
 2009 20010 20011 2009 2010 2011 
IPS Baja Complejidad 3491 4002 3232 9.56 10.96 8.85 0.71 
 
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TOTAL 3491 4002 3232 9.56 10.96 8.85 0.71 
Fuente: Reporte información Decreto 2193 Centro de Salud Funes ESE 
 
 
REMISIONES SERVICIO DE URGENCIAS VIGENCIA 2011 
 
Municipio 
IPS que 
remite 
Remisiones a red 
publica 
Remisiones a red 
privada Total remisiones 
2011 % 2011 % 2011 % 
IPS DE BAJA COMPLEJIDAD 
 Funes 
Centro de 
Salud Funes 
ESE 155 77.5 45 23 200 100 
 
 
REMISION POR TIPO DE AFILIADO AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN 
SALUD VIGENCIA 2011 
 
 
TIPO DE AFILIADO 
Desplazado Contributivo Subsidiado Vinculado Particular Indigena Soat 
0 17 936 2 0 0 1 
 
La red de atención de mediana complejidad a la que se acude primordialmente la 
conforman el Hospital Universitario Departamental, Hospital Civil de Ipiales y Hospital San 
Pedro. 
 
Se requiere fortalecer y mejorar el proceso de referencia y contrarreferencia y buscar 
estrategias para garantizar la accesibilidad de la población a los servicios del II y II nivel 
especialmente a aquellos procedimientos no cubiertos por el POS-S y para la población 
pobre y vulnerable. 
 
Se hace necesario fortalecer los servicios de atención de baja complejidad, construir e 
implementar modelos de atención orientados a las necesidades reales de la comunidad, 
realizar una buena contratación de prestación de servicios con las EPS-S que operan en el 
Municipio alcanzando porcentajes de capitación máximos y el cumplimiento de metas en 
cobertura de los programas de promoción y prevención e implementar y desarrollar el 
modelo de atención primaria en salud integrando la salud mental, salud infantil, fomento 
 
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del autocuidado, la práctica de estilos de vida saludables y continuar con los planes de 
reducción de mortalidad materna y perinatal. 
 
La atención de urgencias debe fortalecerse con infraestructura, equipos, Tecnologías de 
información y comunicación y, la telemedicina para tener mayor resolutividad por parte 
de los profesionales asistenciales en el primer nivel de atención para generar 
descongestión en la demanda de los servicios de segundo y tercer nivel. 
 
4.3.4.4 Diagnóstico financiero 
 
Facturación 
 
concepto contratado facturado glosado objetado recaudado 
recaudado_
anterior 
total_recauda
do 
Régimen 
Contributivo 71,264,532 71,264,532 0 0 27,475,138 0 27,475,138 
Régimen 
Subsidiado 919,371,152 995,283,906 0 0 906,274,511 0 906,274,511 
Población 
Pobre en lo 
No Cubierto 
con Subsidios 
a la 
Demanda 46,836,022 46,836,022 0 0 46,836,022 0 46,836,022 
...Población 
Pobre no 
afiliada al 
Régimen 
Subsidiado 46,836,022 46,836,022 0 0 46,836,022 0 46,836,022 
...Servicios 
No POSS de 
la Población 
Afiliada al 
Régimen 
Subsidiado 0 0 0 0 0 0 0 
SOAT 
(Diferentes a 
Fosyga) 1,016,868 1,016,868 0 0 1,016,868 0 1,016,868 
FOSYGA 0 0 0 0 0 0 0 
Plan de 
intervencion
es colectivas(antes PAB) 44,776,731 44,776,731 0 0 44,776,731 0 44,776,731 
Otras Ventas 936,100 936,100 0 0 936,100 0 936,100 
 
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de Servicios 
de Salud 
Total venta 
de servicios 
de salud 
1,084,201,40
5 
1,160,114,15
9 0 0 1,027,315,370 0 1,027,315,370 
 
 
El centro de salud del municipio de Funes no presenta cartera mayor a 360 días, la cartera 
más antigua es de las EPS contributivas que asciende a $ 8. 650.793 y la Nueva EPS es la 
que aporta mayor valor de recursos, de las EPS-S Emssanar presenta el mayor valor en 
cartera pero también se debe al numero de afiliados a los cuales le presta servicios de 
salud la ESE Funes. Así mismo el magisterio es otra entidad deudora. 
 
Se registra de igual manera que el total de la cartera es reconocida, es decir se entiende 
que se ha liquidado oportunamente los contratos con las EPS para certificar la deuda 
como reconocida. 
 
La rotación de cartera es favorable, garantiza liquidez para cumplir con las obligaciones. 
 
Subconcepto hasta60 de61a90 de91a180 de181a360 mayor360 total_cartera reconocida 
...COOMEVA EPS 0 1,454,589 2,760,130 0 0 4,214,719 107,509 
...SALUDCOOP 
EPS 0 9,352,970 5,603,750 0 0 14,956,720 3,068,901 
...SALUDVIDA 
S.A. EPS 632,221 0 272,353 280,297 0 1,184,871 0 
...NUEVA EPS 
S.A. 0 5,809,838 9,252,750 8,370,496 0 23,433,084 1,162,890 
...EPS del 
régimen 
contributivo en 
liquidación 0 0 0 0 0 0 0 
SUBTOTAL 
CONTRIBUTIVO 632,221 16,617,397 17,888,983 8,650,793 0 43,789,394 4,339,300 
...ASMET SALUD 
ESS Asociación 
Mutual La 
Esperanza 151,355 0 106,301 294,110 0 551,766 0 
...CAPRECOM 
EPS 0 0 454,272 693,885 866,779 2,014,936 0 
 
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...CONDOR S.A. 
EPS 0 0 0 0 395,315 395,315 0 
...EMSSANAR 
ESS Asociación 
Mutual Empresa 
Solidaria de 
Salud de Nariño 
E.S.S. 0 7,356,059 0 0 0 7,356,059 495,188 
...Mallamas EPSI 
Entidad 
Promotora de 
Salud 0 0 3,959,780 0 0 3,959,780 0 
...SELVASALUD 
S.A. EPS 0 0 0 80,879 0 80,879 0 
...EPS-ARS del 
régimen 
subsidiado en 
liquidación 0 0 0 0 0 0 0 
SUBTOTAL 
SUBSIDIADO 151,355 7,356,059 4,520,353 1,068,874 1,262,094 14,358,735 495,188 
...Aseguradora 
Colseguros S. A. 0 0 1,246,779 1,067,109 0 2,313,888 649,240 
...Aseguradoras 
en liquidación 0 0 0 0 0 0 0 
SUBTOTAL 
SOAT-ECAT 0 0 1,246,779 1,067,109 0 2,313,888 649,240 
SUBTOTAL POBL. 
POBRE (SECR. 
DPTALES) 0 0 0 0 0 0 0 
SUBTOTAL POBL. 
POBRE (SECR. 
MPLES / 
DISTRITALES) 0 0 0 0 0 0 0 
Fuerzas militares 0 150,432 0 0 0 150,432 0 
Policia Nacional 0 2,576,100 1,273,690 0 0 3,849,790 114,738 
Magisterio 0 3,950,116 2,201,661 5,724,567 0 11,876,344 280,290 
SUBTOTAL 
OTROS 
DEUDORES POR 
VENTA DE 
SERVICIOS DE 0 6,676,648 3,475,351 5,724,567 0 15,876,566 395,028 
 
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SALUD 
...GOBERNACION 
DE NARIÑO 0 92,500,000 0 0 0 92,500,000 0 
SUBTOTAL 
CONCEPTO 
DIFERENTE A 
VENTA DE SS 0 92,500,000 0 0 0 92,500,000 0 
TOTAL 783,576 123,150,104 27,131,466 16,511,343 1,262,094 168,838,583 5,878,756 
 
Del balance a 31 de diciembre de 2011 se analiza que: 
 
La cuenta de mayor relevancia en el ACTIVO son la propiedad planta y equipo con un valor 
de $ 1.128.415.882, seguido de deudores por valor de $ 174.717.339, en bancos se cuenta 
con recursos propios por valor de $ 105.450.530. 
 
Obligaciones Laborales Vencidas En Mas De 360 Días, No Superan El 50% Del Pasivo 
Corriente 
 
Obligaciones Laborales de más de 360 días/ Pasivo Corriente 
 
0/ 163.682.950X100=0 
 
RAZONES DE LIQUIDEZ 
 
Activo Corriente / Pasivo Corriente 
 
317532663/163.682.950 = 2.07 
 
El indicador financiero de razón de liquidez muestra que por cada peso de adeuda la ESE, 
tiene 2.07 pesos para cubrir la deuda a corto plazo 
 
REPORTE DE INFORMACION DECRETO 2193 DE 2011 
 
La empresa ha presentado oportunamente la información requerida por el Decreto 2193 
de 2004 tal como lo establece garantizando calidad y veracidad de la información 
reportada 
 
 
 
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5. MATRIZ DOFA POR EJE PROGRAMATICO 
 
 ASEGURAMIENTO 
 
AMENAZAS 
. Crisis financiera en el Sistema de Salud a 
nivel Nacional. 
 
 
OPORTUNIDADES 
DEBILIDADES FORTALEZAS 
. Falta de recurso tecnológico y talento 
humano para la administración e 
interventoria del Régimen Subsidiado. 
 
. Débil promoción de la afiliación al 
Sistema para el Régimen Contributivo 
 
. Débil proceso de inspección, vigilancia y 
control para evitar la elusión y la evasión 
en el Sistema General de Seguridad Social 
en Salud 
 
. Listado de priorizados actualizado 
 
. Idoneidad del talento humano 
responsable de la oficina y los procesos de 
aseguramiento 
 
. Interés de la administración municipal y 
las autoridades en salud del municipio en 
alcanzar el 100% del aseguramiento dentro 
del municipio. 
 
. Recursos para mantener el aseguramiento 
de la población actual garantizados. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 PRESTACION Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DESALUD 
 
AMENAZAS OPORTUNIDADES 
. Ausencia de asistencia y asesoría para la 
implementación del programa de 
Auditoria para el Mejoramiento de la 
calidad (PAMEC). 
 
. Deficiencias en la implementación del 
Sistema Obligatorio de Garantía de la 
Calidad. 
 . Política nacional para alcanzar cobertura 
nacional en aseguramiento 
 
. Contratación de los servicios de salud con 
la red pública hospitalaria 
 
. Buena oferta de los servicios de salud en 
la red pública 
 
. Buena accesibilidad a las instituciones de 
referencia 
 
 
 
DEBILIDADES FORTALEZAS 
. Infraestructura del Centro de Salud 
insuficiente e inadecuada 
 
. Insuficiencia del recursos tecnológico 
para la prestación de los servicios de salud 
 
. Debilidad en los procesos de inspección, 
vigilancia y control en la implementación 
del Sistema Obligatorio de Garantía de 
Calidad 
. Apoyo de las autoridades municipales y 
departamentales para la construcción del 
Centro de Salud y para su dotación. 
 
. Capacidad de gestión por parte de las 
directivas del Centro de Salud y las 
autoridades Municipales. 
 
. Voluntad de las autoridades del municipio 
y de las de salud. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 SALUD PUBLICA 
 
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AMENAZAS OPORTUNIDADES 
 . Patologías crónicas que afectan y 
amenazas la vida de la población 
 
. Presencia de enfermedades infecciosas 
como VIH/SIDA 
 
. Baja

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