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APuestas: la nueva dimensión . , Beethoven Herrera Valt!ncia* E ljuego de apues- tas permanentes dispone de 40.864 puntos de venta, confor- mando una red de alcan- ce nacional, con una pla- taforma que ofrece servi- cios asociados como re- cargas telefónicas, pago de servicios públicos, venta de lotería y ahora recaudará cuotas del Fondo Nacional del Aho- rro. El portafolio de servi- cios de Su Red, por ejem- plo, comprende: juegos de ~ suerte y azar, loterías en lí- nea, envío de dinero a tra- vés de su alianza con Su- per Giros, recargas de celu- lares y tarjetas inteligen- tes y recaudo de facturas. La proximidad de los puntos de venta a la resi- dencia de los ciudadanos ha vuelto costumbre la vi- sita al punto de venta para hacer llamadas, apostar y hacer el mercado. Las re- cargas son el servicio más utilizado (70 por ciento); seguidos por loterías y chance (77,8 por ciento), y giros (25,5 por ciento). Esta red llega a lugares apartados y sus usuarios son personas con ingresos bajos y medios bajos (87 , Las contríbucíones el juego del chan- ce a la salud han tenido una tendencíacrecíente en.la'última década: en¡e1201:0 aportó 219.000 millones denesos." por ciento); pertenecien- tes a estratos 1,2 Y 3. Las contribuciones del juego del chance a la sa- lud han mantenido una tendencia creciente en la última década: en el 2010 aportó 219.000 millones de pesos y se espera que en el 2015 sobrepasen los 338 mil millones de pesos. Super Giros tiene licen- cia de la Administración Postal Nacional y ha suscri- to recientemente un con- venio con el Fondo Nacio- nal de Ahorro para recau- dar cuotas de vivienda. El valor de los giros que se realizan es similar al de las remesas del exterior, al- rededor de 4.000 millones' de dólares. En el 2010, es- ta red canalizó 1.007 mi- les de millones de pesos en giros; y se diferencia de la banca porque opera to- dos los días, con horarios extendidos. El valor promedio de las transacciones de transfe- rencia de dinero a través de Su Red es de 212.000 mil pesos, y es importante en la periferia y zonas cos- teras, que concentran gran parte de la población pobre del país, con alta participación de habitan- tes afrodescendiente e in- dígena. La Sentencia C-823 de la Corte Constitucional del 2 de noviembre de 2011, puso fin a la preten- sión de 10s bancos de pro- hibir los giros por fuera del sistema financiero, -al establecer que los giros postales no son activida- des financieras, porque ni captan dineros del público ni son intermediarios fi- nancieros. ' Es decir que no ejercen actividades financieras. La Corte decidió entonces que el giro postal es una encomienda más, pero de ), dinero y no se puede con- cebir como captación de recursos públicos ni como intermediación financie- ra. 'Profesor de las Universidades Nacional y Externado beethovenhv@yahoo,com e
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