POBREZA-EXCLUSION

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MACROPROYECTO DE INVESTIGACIÓN: 
 
ÁREA ESTRATÉGICA SELECCIONADA: DESARROLLO SOCIAL Y 
HUMANO. 
 
TITULO DE LA PROPUESTA: 
POBREZA, EXCLUSIÓN SOCIAL Y POLITICAS PÚBLICAS DE INCLUSIÓN 
SOCIAL PARA EL VALLE DEL CAUCA. 
 
 
EQUIPO DE INVESTIGACIÓN. 
 
GRUPOS DE INVESTIGACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE: 
GESTIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS, DERECHO SOCIEDAD Y ESTADO, 
MATEMÁTICA Y COGNICIÓN, DESARROLLO PSICOLÓGICO EN 
CONTEXTOS, GÉNERO Y POLÍTICA. 
 INSTITUTO CISALVA. 
 SISTEMA DE REGIONALIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE. 
 
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES DE LA REGIÓN: 
GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA Y ALCALDÍA DE CALI. 
 
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES: 
 FUNDACIÓN FORO Y CORPORACIÓN SENSE. 
 
 
SANTIAGO DE CALI, MARZO 13 DE 2012. 
 
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TABLA DE CONTENIDO: 
 
 
1. TITULO DE LA PROPUESTA ...................................................................................... 3 
2. PROBLEMA U OPORTUNIDAD IDENTIFICADA ................................................. 3 
3. RELEVANCIA DEL PROBLEMA O DE LA OPORTUNIDAD ............................... 5 
4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN PROPUESTAS .................................................... 7 
5. AGENDA DE TRABAJO ............................................................................................... 9 
6. JUSTIFICACIÓN DE LA ASOCIACION ENTRE GRUPOS .................................. 14 
7. CAPACIDAD Y TRAYECTORIA DE LOS GRUPOS PARTICIPANTES EN EL 
ÁREA ESTRATÉGICA SELECCIONADA ..................................................................... 15 
8. ROLES DEL EQUIPO DE FORMULACIÓN DEL MACROPROYECTO ............. 39 
9. PRESUPUESTO ............................................................................................................. 44 
10.BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................ 47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1. Titulo de la propuesta. 
 
POBREZA, EXCLUSIÓN SOCIAL Y POLITICAS PÚBLICAS DE INCLUSIÓN 
SOCIAL PARA EL VALLE DEL CAUCA. 
 
 
2. Problema u oportunidad Identificada: 
 
Una problemática central en la agenda política y social de Colombia, la constituye 
la pobreza y la exclusión social. La persistencia en nuestro país de fenómenos 
como: la desigualdad, la vulnerabilidad y la marginalidad de amplios grupos, 
regiones y colectivos poblacionales, se constituye en un foco de preocupación y 
debate público y en un obstáculo para avanzar en procesos de desarrollo humano 
y en la consolidación de una sociedad democrática (Corredor, 2010). 
 
Colombia es uno de los países de América Latina y del mundo con los mayores 
índices de desigualdad y los niveles de pobreza están por encima de sus 
recursos y potenciales de desarrollo (PERCTI del Valle del Cauca, 2011). En 
2010, según el DANE, la pobreza asciende al 45%, afectando la vida de cerca de 
20 millones de colombianos. Y según el PNUD (2008) la riqueza se concentra en 
pocas manos, hecho que se evidencia en un elevado índice Gini de (0.58). El 
fenómeno de pobreza se complejiza cuando aparecen otras dificultades relativas 
al acceso y garantía de los derechos de segunda generación (educación, salud, 
vivienda y empleo digno), y a diversas formas de exclusión, como resultado de la 
pertenencia a determinados grupos étnicos, de género, de ubicación territorial 
entre otros. Según el DANE (2005) el promedio nacional de necesidades básicas 
insatisfechas es del 27%, pero para la población indígena es del 57% y los 
afrodescendientes del 66%. Ronderos (2011) plantea que en Colombia 
aproximadamente el 64% de la población campesina vive en condiciones de 
pobreza. Frente a estas situaciones se identifica una débil oferta de políticas 
públicas afirmativas que faciliten procesos de inclusión social. 
 
La medición, el análisis y la forma como se estudia e interviene la pobreza y la 
exclusión social son los problemas de abordaje de este macro proyecto de 
investigación e intervención. El refinamiento del instrumental técnico para la 
medición de la pobreza como el NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas), las 
encuestas de calidad de vida, la medición de los ingresos para estimar la 
población pobre e indigente y el propio IDH (Índice de Desarrollo Humano), se 
muestran insuficientes para precisar la magnitud y complejidad de esta 
problemática y como resultado existen vacios en el orden de los indicadores que 
permitan mejorar la intervención estatal en un campo de política pública que 
merece especial atención. En este sentido los resultados de las políticas 
nacionales (y regionales) y sus enfoques muestran limitaciones para intervenir 
esta problemática compleja. 
 
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El reto por tanto en primer lugar es avanzar en una nueva conceptualización y 
comprensión de la problemática de pobreza y exclusión, en segundo lugar, 
desarrollar un mejor instrumental de medición y ubicación de grupos y territorios 
donde esta se concentra y en tercer lugar, construir enfoques de política e 
intervención que respondan a la complejidad de factores en juego acordes con los 
planteamientos del PNUD (2008), sobre desarrollo humano para el Valle del 
Cauca. 
 
La situación del Valle del Cauca no difiere de lo señalado, los niveles de pobreza 
son inferiores al porcentaje nacional, sin embargo, afecta con creces más de la 
tercera parte de la población del departamento (38.7%) y el 12.5% vive en 
condiciones de extrema pobreza (2009, DANE). Con respecto a la desigualdad 
social, la situación no difiere del resto del país, tal como lo refleja el índice de Gini 
(0.52) del departamento (2009, DANE). Después de 7 años de ejecución del Plan 
Maestro (2003-2015), los avances que se registran no logran evidenciar efectos 
sustantivos frente a la meta de resolver los retos planteados con respecto al 
desarrollo de la región. 
 
Según el Plan Estratégico, Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación del 
Valle del Cauca – PERTIC (2011), los principales problemas que obstaculizan la 
superación de la pobreza, la desigualdad y el desarrollo del departamento se 
localizan en cuatro ejes: el eje social, referido a la desigualdad de oportunidades 
de desarrollo humano para amplios sectores sociales y territorios; el eje 
económico, que incluye el estancamiento estructural de la economía del Valle del 
Cauca; el eje ambiental, que contempla la articulación funcional de los territorios y 
el deterioro ambiental y por ultimo, el eje de gobernabilidad, que enfatiza la 
debilidad institucional y precaria gobernabilidad democrática. 
 
Consideramos que existen claras oportunidades para la formulación y puesta en 
marcha de un macro proyecto de investigación e intervención en relación con la 
problemática de pobreza y exclusión social, específicamente en el Valle del 
Cauca, y en perspectiva de más largo plazo en la región Pacífico. Esta es una 
oportunidad para asumir el reto como investigadores sociales y analistas de 
política pública de la Universidad del Valle, en la construcción de programas de 
investigación e intervención social de largo alcance, para revisar de manera 
crítica las formas de medición, análisis e intervención del fenómeno de la pobreza 
y la exclusión social en el Valle del Cauca, con el objeto de diseñar, desarrollar y 
proponer apuestas de optimización de dichos procesos. 
 
El desarrollo de un macroproyecto de investigación aplicada como éste puede 
permitir a quienes participan de esta propuesta jugar un papel más activo, 
protagónico y con mayor presencia en los procesos estales de toma de decisión, 
frente a temas y problemas que perviven en la historia de Colombia como son la 
pobreza y la violencia. Problemas frente a los cuales los gobiernos contrajeron 
un compromiso decidido, sobre todo cuando se avecinan importantes desafíos de 
inclusión social, como por ejemplo, la puesta en marcha de marcos normativos 
como ley de víctimas, ley de tierras, la ley de regalías, y la implementación 
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progresivade tratados de libre comercio que afectarán la producción, el empleo, 
la distribución de la tierra y el consumo de los colombianos. 
 
3. Relevancia del problema o de la oportunidad: 
 
Reconocemos que en Colombia se han desarrollado innumerables estudios sobre 
pobreza (Núñez y Sánchez, 1999; Banco Mundial, 1996 y sus reportes anuales; 
Álvarez y Martínez, 2001; Núñez y Ramírez, 2002; Davis, 2003; entre otros), 
desde distintos enfoques teóricos, metodológicos, y retomando diversos 
aspectos. Algunos de estos trabajos corresponden al análisis descriptivo o al 
desarrollo de cartografías, mientras otros se han focalizado en la medición o han 
prestado atención al análisis de los efectos. No obstante, son pocas las 
referencias que permiten reconocer cómo se mide, cómo se analiza y cómo se 
interviene la pobreza en un contexto específico. 
 
Lo anterior, constituye una oportunidad y una motivación, para realizar un macro 
proyecto de investigación que se orienta en optimizar las herramientas y los 
procesos para medir, analizar e intervenir la pobreza en el Valle del Cauca. 
Compartimos los planteamientos presentados en el documento del PERCTI 
(2011), con referencia a que las condiciones de pobreza y exclusión social de 
este departamento, que se encuentran estrechamente asociadas a una debilidad 
estructural del modelo de desarrollo territorial para garantizar la igualdad de 
oportunidades, el aprovechamiento de las ventajas comparativas y competitivas, 
así como la falta de condiciones que favorezcan el sostenimiento ambiental de la 
región. Estas situaciones, son a su vez, el efecto de una fragmentación y 
debilidad del liderazgo público, de una debilidad del capital social regional, una 
baja capacidad institucional de planeación, evaluación, seguimiento y control de 
las políticas públicas de desarrollo económico, social, ambiental e institucional del 
departamento. 
 
La formulación de este macro proyecto de investigación e intervención, implica 
para los grupos de investigación participantes de esta propuesta, la consolidación 
de esfuerzos y apuestas encaminadas a la producción y gestión de conocimiento 
sobre una prioridad regional como es el fenómeno de la pobreza y la exclusión 
social en el Valle del Cauca. Las motivaciones, intereses y marcos de actuación 
que hacen posible esta propuesta de investigación e intervención social están 
articulados entre si de la siguiente manera: 
 
Mediante aspectos de orden académico, elemento que posibilita la construcción 
de sistemas interpretativos y comprensivos de la re-producción de la pobreza y la 
exclusión social en el departamento, a partir del conocimiento acumulado, la 
trayectoria y experiencia de los grupos de investigación involucrados en esta 
propuesta (investigadores, organizaciones sociales, agentes privados y 
representantes del Estado del nivel técnico, directivo y del gobierno. 
 
En aspectos de orden técnico, la relevancia de este macro proyecto se funda en 
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las oportunidades que ofrece esta iniciativa para desarrollar herramientas 
metodológicas y técnicas que permitan conocer, medir y evaluar la pobreza y la 
exclusión social con mayor precisión y rigor; al mismo tiempo que se propone, 
monitorear el impacto de las políticas públicas para enfrentar esta problemática. 
Al respecto, vale destacar, la amplitud y diversidad de instrumentos para captar 
aspectos de orden cualitativo y cuantitativo, así como los elementos objetivos y 
subjetivos de estos fenómenos, lo que tradicionalmente se hace de forma 
fragmentaria. 
 
En aspectos de orden político, el macro proyecto puede dinamizar espacios y 
escenarios de debate e incidencia política, orientados a la construcción de 
agendas departamentales de inclusión social basadas en la generación de 
consensos sobre proyectos de desarrollo humano, de especial prioridad para el 
departamento. En este sentido, se fortalece el dialogo social, la gobernabilidad y 
la gobernanza, en términos de la capacidad del Estado para conducir y agenciar 
junto con otros actores procesos de desarrollo y modernización institucional. 
 
Los proponentes de este macro proyecto consideramos prioritario incidir en la 
toma de decisión en los procesos de gestión pública regional y local, como 
elemento que puede invertir el orden tradicional hegemónico (de arriba hacia 
abajo) implementado en la formulación y construcción de las políticas públicas en 
este departamento. Este factor se constituye en un compromiso institucional y 
social, orientado a reconocer las voces de las comunidades en el análisis de la 
realidad, su experiencia y las expectativas frente al modelo de competitividad y 
desarrollo que se establece con frecuencia desde las elites de poder en el nivel 
central, regional y local. 
 
La propuesta aporta a procesos de transformación de gobernanza, al promover 
las capacidades de los diversos agentes en la toma de decisión y en el diseño de 
políticas públicas que tienen a cargo los gobernantes. Diseñar y lograr 
implementar la propuesta aquí presentada afianza la articulación interinstitucional 
y la asociatividad de las organizaciones de base comunitaria con actores de 
carácter público y privado, quienes de manera conjunta contribuyen a superar las 
condiciones y situaciones de pobreza, y exclusión de sectores y poblaciones 
históricamente vulnerables y vulneradas del departamento. 
 
A la manera como se plantea en el PERCTI (2011), en términos de generación de 
conocimiento, esta experiencia puede constituirse en un “Ecosistema de 
innovación” y en la configuración de una “Red de conocimiento”. En el primer 
caso, “son esquemas de colaboración entre distintos actores como empresas, 
universidades y gobierno, combinando esfuerzos para crear un contexto que 
favorezca el surgimiento y sostenibilidad de nuevos productos y modelos de 
trabajo” (PERCTI, 2011; pág. 213). Esto implica reconocer los riesgos que posee 
el funcionamiento de dicho ecosistema. Sin embargo, de acuerdo con el modelo 
de inputs o fuentes de innovación, y los outputs, en este caso asociados a la 
investigación y análisis de la realidad regional y local, así como a la intervención 
social situada para los territorios (consolidación de tejido institucional, social, 
7 
 
asociativo y productivo mediante redes), se presentarán necesariamente efectos 
tanto en los actores participantes, como en los demás sectores y poblaciones. Por 
consiguiente, la innovación estará asociada a factores relacionados con la 
constitución de relaciones de cooperación entres los distintos actores aquí 
implicados. 
 
La conformación y consolidación de una red de conocimiento como sistema 
colaborativo de interacción entre los distintos socios de la propuesta, favorece los 
principios básicos que permitieron este encuentro, esto es, la confianza, los nexos 
de cooperación y la necesidad de gestar o fortalecer escenarios de red en 
políticas públicas para el Valle del Cauca. En virtud de ello, se espera la 
producción de conocimiento al respecto, al tiempo que una fuerte motivación 
política y técnica –conforme a lo expresado anteriormente–. 
 
4. Alternativas de solución propuestas: 
 
Este macro proyecto de investigación e intervención social, propone una 
estrategia polivalente y multidimensional para el estudio, análisis e intervención 
de la pobreza y la exclusión social como problema medular del Valle del Cauca. 
Esta propuesta promueve la generación de políticas públicas de inclusión social 
con enfoques y métodos que faciliten la participación de los ciudadanos en la 
toma de decisiones y en donde el Estado entrega respuestas reales y oportunas a 
las comunidades (Otálvaro, 2007). 
 
Se propone una estrategia polivalente para contribuir al desarrollo humano 
regional en términos de oportunidades, libertades, potencialidades y capacidades 
de amplios sectores y colectivos sociales excluidos del desarrollo; y es 
multidimensional, dado que el fenómeno de la pobreza y la exclusión social debe 
ser medido, analizadoe intervenido de muy diversas formas y maneras ante la 
complejidad de las problemáticas y demandas de la población en la región. 
 
Investigar e intervenir en la temática de inclusión social, implica hacer referencia a 
dos categorías conceptuales entrelazadas recíprocamente como la pobreza y la 
exclusión social. Por ello, en este macro proyecto de investigación utilizamos una 
noción de inclusión social que alude al conjunto de políticas, procesos, 
estrategias y acciones que intervienen sobre fenómenos complejos de la realidad 
colombiana como: la pobreza, la desigualdad, la marginalidad y la vulnerabilidad 
de grupos y sujetos sociales que se encuentran en una situación de desventaja 
social, política, económica y cultural ya sea de forma estructural, persistente o 
coyuntural (Alcaldía de Santiago de Cali, 2009). 
 
La importancia de este macro proyecto de investigación radica en formular y 
evaluar estrategias de inclusión socio territorial de carácter subregional y local 
(Norte, centro, pacífico, sur y Santiago de Cali y su área metropolitana), cuyo 
alcance e innovación social se basa en la consolidación de una agenda política y 
social construida con la participación de actores sociales, gubernamentales, 
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empresariales, académicos y población civil de las diferentes subregiones del 
Valle del Cauca. La intención de promover y construir esta agenda, tiene como 
fundamento el abordaje del problema de la pobreza y la exclusión social para 
“hacer” políticas públicas en los territorios, escenarios en donde intervienen 
agentes, actores e individuos con problemas de interés, poder y relación. 
 
La estrategia para el estudio e intervención de la pobreza posee dos frentes de 
investigación y acción: que se entienden como dos componentes de diverso 
orden metodológico pero ligados entre sí: el primer frente de investigación y 
acción es la “Investigación y análisis de la realidad regional y local”, en él se 
impulsan procesos sistemáticos para el estudio de la pobreza, la exclusión social 
y las políticas públicas de inclusión social en el orden regional, sub - regional y 
local. Se ofrece como respuesta a la ausencia de sistemas de información social 
actualizados dinámicos y participativos para la toma de decisiones de política 
pública. El segundo frente se denomina “Intervención social situada para los 
territorios”. Su quehacer investigativo y de intervención se orienta al desarrollo 
de procesos de intervención social en contextos, ante la necesidad de optimizar, 
articular y potencializar las respuestas de inclusión social que son construidas por 
diversos actores y agentes en la región, con el fin de fortalecer los procesos de 
respeto por las diferencias de género, étnicas, territoriales, culturales y políticas 
propias de los habitantes de este departamento en cada subregión y localidad. 
 
De forma muy agregada las estrategias refieren a lo siguiente: 
 
A. Investigación y análisis de la realidad regional y local. 
 
Promover y formular un sistema integral de información social y conocimiento 
actualizado, mediante el uso de instrumentos analíticos y herramientas virtuales, 
que contribuyan a medir cuantitativa y cualitativamente el fenómeno de la pobreza 
y la exclusión social en el Valle del Cauca. 
 
Formular un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación a los planes de 
desarrollo departamental y los planes de desarrollo local del Valle del Cauca, 
como elemento estratégico en la construcción de políticas públicas de inclusión 
social y de control ciudadano. 
 
B. Intervención social situada para los territorios (consolidación de 
tejido institucional, social, asociativo y productivo mediante redes). 
 
Impulsar procesos de gobernabilidad y gobernanza dentro del territorio, en lo 
regional, subregional y local mediante alianzas públicas y privadas que atiendan 
de forma integral y articulada a los sectores y poblaciones más vulneradas y 
vulnerables del departamento en la temática de inclusión social. 
 
Fortalecer procesos y estrategias que tengan incidencia en las políticas públicas 
de inclusión social mediante la consolidación de redes asociativas y procesos de 
formación de públicos críticos, que promuevan la inserción social y restablezcan 
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vínculos sociales afectados por el conflicto armado en el departamento. 
 
 
5. Agenda de trabajo: 
 
Para el desarrollo de la propuesta y que dará como resultado final la construcción 
concertada y participativa entre los grupos de investigación y otros actores del 
MACRO PROYECTO, hemos considerado las siguientes fases o momentos: 
 
- FASE DE ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL. 
 
Consiste básicamente en el aprestamiento del equipo de trabajo, así como la 
socialización de la propuesta conceptual y metodológica a los participantes del 
proyecto, confirmando sus responsabilidades durante la construcción de esta 
iniciativa: 
 
Actividades Claves: 
- Conformación e inducción del equipo de investigación – acción. 
- Elaboración del Plan de Trabajo. 
- Estado del arte del debate reciente sobre conceptualización, medición de la 
pobreza, afinamiento conceptual y metodológico. 
- Elaboración, aprobación y validación de la batería de instrumentos de 
investigación. 
- Socialización de la propuesta conceptual y metodológica (plan de trabajo), 
a los grupos de investigación, entidades del Estado y organizaciones 
vinculadas al proceso. 
- Elaboración de una página Web del proceso de construcción del proyecto, 
que informe permanentemente a los socios del proyecto, así como a la 
ciudadanía en general, los alcances y avances de esta propuesta de Macro 
proyecto. 
- Ingreso del proyecto en PROJET, para el seguimiento de las acciones 
durante las 16 semanas de su duración. 
 
- FASE DE REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA. 
 
Se trata de un proceso de búsqueda, registro y análisis de documentos 
normativos, conceptuales y técnicos que permitan estructurar un MARCO DE 
REFERENCIA en relación al fenómeno de la POBREZA, LA EXCLUSION 
SOCIAL Y LAS POLITICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL en términos conceptuales y 
metodológicos, así como la manera como se mide su dimensión. 
 
Actividades Claves: 
- Elaboración de la propuesta de búsqueda documental en la cual se 
incorporen los criterios, la metodología y los alcances del proceso de 
revisión documental. 
- Revisión documental (informes, trabajos, textos, bases de datos) en las 
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temáticas de pobreza, exclusión social y políticas de inclusión social en el 
nivel local, regional y nacional. 
- Construcción de una base de datos de referencia en relación con el tema. 
- Elaboración de una matriz de registro y análisis de los documentos 
recabados. 
- Sistematización y análisis de la información, a través de software 
especializados (Atlas ti). 
- Elaboración del documento de Análisis Documental. 
 
- CONSTRUCCIÓN DEL MARCO DE REFERENCIA SOBRE POBREZA, 
EXCLUSIÓN SOCIAL Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE INCLUSION SOCIAL 
EN EL VALLE DEL CAUCA. 
 
La idea es la implementación de un conjunto de actividades que conduzcan a la 
construcción de un marco propio de referencia en relación a la pobreza, la 
exclusión social y las políticas públicas de inclusión social para la región, las 
subregiones y municipios. 
 
Actividades Claves: 
 
- Elaboración del documento borrador de MARCO DE REFERENCIA. 
- Taller de discusión del Marco de Referencia con los grupos de 
investigación, instituciones y organizaciones que participan del proceso. 
- Seminario Regional sobre Pobreza, Exclusión y Políticas Públicas en el 
Valle del Cauca, para retroalimentar el marco de referencia elaborado. 
- Elaboración del documento final de Marco de Referencia. 
 
- FASE DE ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO DEL MACROPROYECTO 
PARA LA INCLUSION SOCIAL EN EL VALLE DEL CAUCA. 
 
A partir en primer lugar de la discusión y conceptualización anterior y de la 
consulta con actores claves, en segundo lugar del análisis de buenas prácticas en 
el diseño de políticas y programas de intervención, y en tercer lugar de ejerciciosconcretos de identificación de ideas y proyectos claves a nivel local y subregional 
(con participación de diferentes actores), se construirá el macroproyecto regional 
de políticas y programas pro inclusión, resultante de la triangulación de las 
estrategias señaladas. 
 
Actividades Claves: 
- Estrategia de recolección, análisis y discusión colectiva de información e 
ideas y propuestas. 
- Cinco (5) Talleres Regionales con actores claves del desarrollo de las 
subregiones del Valle del Cauca. (Academia, Organizaciones Sociales, 
Institucionalidad pública y privada, Gremios económicos, etc.). 
- Cinco (5) Grupos Focales con actores claves del departamento: Academia; 
Funcionarios Públicos de municipios y departamento; Gremios 
Económicos; Organizaciones Sociales e Institucionalidad privada (ONG´s y 
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Sector Fundacional). 
- Análisis de la información, teniendo como referencia el MARCO PROPIO 
construido por el equipo durante el proceso. 
- Elaboración del Marco Lógico del Macroproyecto. 
- Introducción del Macroproyecto al software de Planeación Nacional - 
Metodología General Ajustada (MGA) 
 
- VALIDACIÓN DEL DOCUMENTO FINAL. 
 
La idea es que actores claves puedan validar el documento final del macro 
proyecto, estos agentes serán quienes los implementen y participen del mismo. 
Actividades Claves: 
- Envío de documento a actores claves para su revisión y aportes finales. 
- Elaboración del documento final, incorporando los aportes de los expertos 
o actores claves. 
- Foro sobre POLÍTICAS PÚBLICAS Y SUPERACIÓN DE LA POBREZA EN 
EL VALLE DEL CAUCA, para presentar el documento final. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES: 
 
FASE/ 
ACTIVIDADES 
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 
1. FASE DE ALISTAMIENTO INSTITUCIONAL. 
 
 
Conformación e inducción del equipo de 
investigación – acción. 
 
Elaboración del Plan de Trabajo. 
Elaboración, aprobación y validación de la batería 
de instrumentos de investigación. 
 
Socialización de la propuesta conceptual y 
metodológica (plan de trabajo), a los grupos de 
investigación y organizaciones vinculadas al 
proceso. 
 
Elaboración de una página Web del proceso de 
construcción del proyecto, que informe 
permanentemente a los socios del proyecto, así 
como a la ciudadanía en general, al tiempo que 
retroalimenta la construcción el Macroproyecto. 
 
Ingreso del Plan de Trabajo en el Sofware 
PROJET, para el seguimiento de las acciones 
durante las 16 semanas de su duración. 
 
 
2. FASE DE REVISIÓN BIBLIOGRAFICA. 
 
 
Elaboración de la propuesta de búsqueda 
documental en la cual se incorporen los criterios, 
la metodología y los alcances del proceso de 
revisión documental. 
 
Construcción de una base de datos de 
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FASE/ 
ACTIVIDADES 
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 
S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 
documentos de referencia en relación con el 
tema. 
Elaboración de una matriz de registro y análisis 
de los documentos recabados. 
 
Proceso de búsqueda de documentos sobre la 
base de los criterios establecidos. 
 
Sistematización y análisis de la información, a 
través de software especializados (Atlas ti). 
 
Elaboración del documento de Análisis 
Documental. 
 
 
3. CONSTRUCCIÓN DEL MARCO DE 
REFEREN-CIA SOBRE POBREZA, 
EXCLUSIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS DE 
INCLUSIÓN PARA EL VALLE DEL CAUCA. 
 
 
Elaboración del documento borrador de MARCO 
DE REFERENCIA. 
 
Taller de discusión del Marco de Referencia con 
los grupos de investigación, instituciones y 
organizaciones que participan del proceso. 
 
Seminario Regional sobre Pobreza, Exclusión y 
Políticas Públicas en el Valle del Cauca, para 
retroalimentar el marco de referencia elaborado. 
 
Elaboración del documento final de Marco de 
Referencia. 
 
 
 
 
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6. Justificación de la asociación entre los grupos: 
 
Los grupos de investigación de la Universidad del Valle: Grupo Gestión y Políticas 
Públicas, Grupo Derecho Sociedad y Estado, el Grupo Matemática y Cognición, 
Grupo Desarrollo Psicológico en Contextos, Grupo Género y Política, el instituto 
CISALVA, el sistema de Regionalización de la Universidad del Valle; las 
instituciones gubernamentales de la región: Gobernación del Valle del Cauca y 
Alcaldía Municipal de Cali: Las organizaciones no gubernamentales: Fundación 
Foro y Corporación SENSE son los entes que lideran y presentan esta propuesta 
de investigación. Ellos se han planteado desarrollar una iniciativa de asociación y 
trabajo colaborativo basado en la vinculación de equipos inter y multidisciplinarios 
de docentes, investigadores, estudiantes de pregrado y maestría, así como, la 
vinculación de profesionales especializados de la gobernación del Valle del Cauca, 
la Alcaldía de Cali y las ONGS que acompañan el diseño y la puesta en marcha de 
esta investigación, bajo las siguientes razones técnicas, científicas y tecnológicas. 
 
Razones técnicas: 
 
 Esta alianza es una oportunidad que facilita la construcción de una batería 
de herramientas metodológicas y técnicas que permiten conocer, medir y 
evaluar la pobreza y la exclusión social con mayor claridad y rigor en el 
ámbito regional, subregional y local. En esta alianza los agentes de la 
academia, las entidades gubernamentales y ONGS de reconocida trayectoria 
vinculadas a esta propuesta, pueden avanzar en la consolidación y montaje 
de sistemas de información y conocimiento para la toma de decisiones, el 
intercambio de saberes y la indagación sobre situaciones complejas del 
departamento. 
 
Razones científicas: 
 
 La alianza contribuye al debate epistemológico y teórico del análisis de los 
determinantes de la pobreza y la exclusión social en Colombia y el 
departamento del Valle del Cauca, mediante procesos de investigación 
básica y aplicada, que expliquen la complejidad de este fenómeno y den 
respuesta a dichas problemáticas a través de políticas públicas de inclusión 
social. 
 
 La alianza fortalece los procesos de gestión y producción de conocimiento de 
grupos de investigación de la Universidad del Valle en cada una de sus 
líneas de investigación, cualifica la sistematización de información de las 
instituciones del Estado involucradas en esta propuesta, y potencia las 
estrategias de investigación de las ONGs vinculadas al proyecto, mediante la 
reflexión de enfoques epistemológicos, teóricos y metodológicos para el 
análisis de procesos de formulación, puesta en marcha y evaluación de las 
políticas públicas en Colombia y la región. 
 
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Razones tecnológicas: 
 
 Las actividades de esta alianza están enfocadas a la utilización de 
plataformas virtuales que sirvan como instrumento de consulta e información 
a diversos públicos y actores sociales del departamento, sobre temas 
sensibles para sectores poblacionales que viven hechos y situaciones de 
vulneración de derechos, discriminación y exclusión social. 
 
 
 
7. Capacidad y trayectoria de los grupos participantes en el área estratégica 
seleccionada: 
Los grupos participantes en esta convocatoria interna para la formulación de Macro 
proyectos de investigación del año 2012 de la Universidad del Valle en el área 
estratégica de desarrollo social y humano son los siguientes: 
 
DE LA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN: 
 
El GRUPO DE INVESTIGACIÓN, GESTIÓN Y POLITICAS PÚBLICAS. 
 
El Grupo de Investigación que fue creado en el año 1998 y se encuentra adscrito a la 
Facultad de Ciencias de la Administración de la Universidad del Valle (Cali-Colombia). 
Uno de los propósitos centrales de este grupo es responder en forma científica y práctica 
a losproblemas y necesidades específicas que se plantea el Estado colombiano a través 
de sus instituciones públicas, así como también las entidades privadas con incidencia 
pública, tanto a nivel nacional como internacional. 
 
A partir del año 2009, es uno de los cuatro Grupos de Investigación que conforma el 
Instituto Nacional de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento de la Facultad 
de Ciencias de la Administración de la Universidad del Valle. 
 
El grupo tiene como misión la formulación, diseño y ejecución proyectos de investigación 
que impliquen un trabajo inter y multidisciplinario de equipos de docentes-investigadores y 
estudiantes de pregrado, maestría y doctorado. Un segundo objetivo misional del grupo es 
ser un soporte del Doctorado en Administración de la Universidad del Valle, mediante una 
productividad de estándares internacionales, especialmente en publicaciones, cooperación 
académica y científica, visibilidad e influencia. 
 
El grupo de investigación tiene como visión al 2015, ser un grupo reconocido y 
consolidado a nivel nacional y latinoamericano en el campo disciplinar de las Políticas 
Públicas, partiendo de sus aportes significativos en términos teóricos y metodológicos 
para el análisis de las mismas; fortaleciendo los vínculos interinstitucionales que le 
permitan realizar actividades de investigación, docencia y extensión; y, promoviendo la 
16 
 
formación interdisciplinaria de sus integrantes. 
 
Las líneas de investigación del grupo son: a) Servicios públicos en Colombia; en esta línea 
de investigación se analiza el origen y la evolución de las empresas de servicios públicos 
domiciliarios en Colombia. b) Política pública portuaria y comercio exterior; se propone 
analizar el origen y evolución del sistema portuario en Colombia, los impactos de la 
política pública de privatización a partir de 1990. c) Políticas públicas territoriales; en esta 
línea de investigación se analiza el Estado en su dimensión macro y micro. d) Políticas 
públicas de seguridad y convivencia, se analizan las políticas públicas a través de las 
cuales los Estados nacionales y la comunidad internacional asumen la tarea de la 
seguridad ciudadana. e) Políticas públicas sociales; cuyo propósito central consiste en 
analizar los factores que intervienen en el campo de confluencia de la denominada política 
social. f) Gerencia pública; estudia al sector público central y descentralizado territorial, así 
como en las organizaciones empresariales del área pública, especificando su conexión 
con las políticas públicas territoriales y sectoriales que determinan la gestión de las 
organizaciones del sector público. j) Legislación y políticas públicas; desde las ciencias 
jurídicas se analizan los contextos de desarrollo, el diseño, implementación y evaluación 
de las políticas públicas, a través del análisis legislativo con el fin de diferenciar niveles, 
relaciones causa-efecto, contextos institucionales, correlatos nacionales e internacionales 
que configuran y delimitan el campo de las políticas públicas. 
 
A continuación se reseña la trayectoria y experiencia investigativa del GESPUV en el 
campo de análisis e intervención de las llamadas políticas públicas sociales: 
 
INVESTIGACIÓN: Dentro del cual se llevan a cabo proyectos de investigación básica y 
aplicada. 
 
En el período 2007 – 2009 se llevó a cabo el proyecto denominado “Participación 
política de los jóvenes desvinculados y reincorporados del conflicto armado 
colombiano y su incidencia en políticas públicas de Juventud”, con un monto tal de 
$238.000.234, de los cuales $99.859.000 se solicitaron en la convocatoria interna de la 
Vicerrectoría de investigaciones de la Universidad del Valle durante el año 2007. El 
objetivo general de este proyecto era conocer las formas de participación política de los 
(as) jóvenes desvinculados y reincorporados del conflicto armado colombiano y su 
incidencia en políticas públicas de juventud. Este proyecto se realizó durante veinticuatro 
meses (24) meses, y en asocio con los grupos de investigación desarrollo psicológico en 
contextos del instituto de Psicología y el grupo Educación y pedagogía del Instituto de 
Educación y Pedagogía de la Universidad del Valle, proyecto en el que se aportó a la 
generación de conocimiento en el tema de políticas públicas de juventud y en la temática 
de subjetividades de jóvenes vinculados directamente al conflicto armado colombiano. 
 
En el periodo 2008 - 2009, se realizó un “estudio técnico sobre las políticas públicas 
de educación superior y su articulación con la educación media vocacional y la 
formación para el trabajo en la municipalidad de Yumbo”, con un monto de 
$294.988.000 en un período de ejecución de doce (12) meses. El objetivo general de este 
proyecto fue impulsar en el municipio de Yumbo políticas de desarrollo educativo con base 
en los derroteros a nivel regional y nacional sobre la educación superior y la formación 
17 
 
para el trabajo. 
 
En el periodo 2009 – 2010, se llevó a cabo el proyecto de investigación denominado: 
“Desarrollo industrial y potencial de transformación productiva en Yumbo”, con un 
monto de $130.000.000, y una duración de dieciocho meses (18). Los propósitos 
centrales de este proyecto fueron la realización de una intervención y asesoría, a través 
del Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento y el GESPUV como 
uno de sus Grupo de Investigación adscritos, para adelantar con la Alcaldía del Municipio 
de Yumbo y Colciencias el fortalecimiento de las capacidades nacionales y regionales en 
prospectiva. El objetivo general de este proyecto fue identificar las potencialidades de 
transformación productiva de Yumbo, las condiciones a propiciar para su impulso y las 
alianzas estratégicas a efectuar entre el sector gubernamental, académico y empresarial 
para sustentar este proceso con una visión estratégica de corto, mediano y largo plazo. 
 
FORMACIÓN: En este campo se ha diseñado y realizado diplomados, capacitaciones, 
talleres y seminarios en las temáticas de políticas públicas sociales. 
 
Un ejemplo de ello es el Diplomado “Herramientas de transparencia y buen gobierno 
para la administración pública” desarrollado en el periodo mayo - agosto de 2011 por el 
GESPUV y la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas del Pacífico, atendiendo a la 
solicitud expresa del Programa de Lucha Contra la Corrupción de la Vicepresidencia 
de la República y con el concurso de la Contraloría Municipal de Santiago de Cali. 
Capacitación que se ofreció a los funcionarios públicos de la Contraloría, la Personería 
Municipal y líderes sociales, así como a estudiantes de la Universidad del Valle y de otras 
universidades privadas, y funcionarios de otras instituciones municipales. El objetivo 
general de esta capacitación era ofrecer a los participantes los conocimientos generales 
teóricos y prácticos sobre la gestión pública, los organismos de control, las prácticas de 
transparencia y buen gobierno, así como la democracia participativa. 
 
ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO: Las actividades de consultoría que desarrolla el 
grupo en este campo son: 
 
El proyecto “Cali 500 años, Visión 2036” realizado durante el año 2009. Fue un ejercicio 
de planeación estratégica urbana, desarrollado en el marco de los 500 años de fundación 
de Santiago de Cali y que contó con la cooperación entre la Alcaldía de Cali, la 
Universidad del Valle, el sector privado y la sociedad civil. Su objetivo era ubicar a esta 
ciudad dentro de un conjunto de mega tendencias mundiales, e identificar su rol de cara al 
mundo, de manera muy consciente, activa, para encontrar sus áreas de crecimiento, 
vocaciones y raíces. 
 
Realización de la evaluación del proyecto de intervención social “Prevención de 
violencia sexual en mujeres y niñas en zonas receptoras o en riesgo de 
desplazamiento en el Chocó”. El objetivo general de la evaluación fue diseñar e 
implementar una evaluación de gestión, que permita conocer los resultadosdirectos e 
indirectos, el impacto y la contribución a la estrategia de país de la Fundación Plan, de las 
acciones desarrolladas en el proyecto “Fortalecimiento de la capacidad local para la 
prevención de la violencia sexual y la atención integral a mujeres y niñas en zonas 
18 
 
receptoras y en riesgo de desplazamiento por causa del conflicto armado en el Chocó”. 
 
En el desarrollo de este macro proyecto de investigación que impulsa la Vicerrectoría de 
investigaciones de la Universidad del Valle, el grupo de investigación gestión y políticas 
públicas, aporta su experiencia y trabajos relacionados con el estudio, análisis e 
intervención social en el campo de las políticas públicas de inclusión social. El 
grupo realizara la coordinación general del macroproyecto a través de los investigadores 
vinculados a la línea de investigación de políticas públicas sociales, con este aporte se 
espera contribuir en el avance de la producción y gestión de conocimiento sobre las 
denominadas políticas públicas de inclusión social, campo de confluencia de la política 
social. 
 
GRUPO DE INVESTIGACION, “DERECHO, SOCIEDAD Y ESTADO”. 
 
El grupo de investigación “Derecho, Sociedad y Estado” surgió en la Facultad de Ciencias 
de la Administración de la Universidad del Valle a propósito del interés de un grupo de 
profesores abogados que han propuesto la creación de la carrera de Derecho en la 
Universidad del Valle, que viene construyendo pensamiento jurídico, desde 1999, 
produciendo diversos estudios y artículos en Derecho. El grupo se registró en Colciencias 
para la convocatoria de grupos en junio de 2010. 
 
Uno de los propósitos centrales de este grupo es implementar procesos de estudio y 
análisis de las diferentes instituciones que integran el sistema jurídico colombiano, a la luz 
de los preceptos constitucionales y el derecho comparado, con prevalencia en el derecho 
comunitario regional. El grupo tiene como misión desarrollar líneas de investigación que 
profundicen en las diversas ramas del conocimiento jurídico- normativo para brindar 
elementos de análisis que aporten, tanto a la interpretación jurisprudencial con apego a los 
principios y valores constitucionales como salvaguarda del Estado Social de Derecho, así 
como a la generación de nuevas teorías y conceptos en la construcción del derecho y 
contribuir a la consolidación democrática del Estado colombiano. 
 
Dentro de los objetivos que tiene el grupo es convertirse en un grupo de referencia y 
soporte para el programa de pregrado en Derecho en la Universidad e incidir en el 
pensamiento de la comunidad jurídica vallecaucana, nacional e internacional. 
 
El grupo de investigación cuenta con seis líneas de investigación las cuales son: 1) 
Estudios en procesos de integración y comercio internacional, que se propone analizar los 
diversos aspectos del derecho de integración y sus efectos en el ordenamiento jurídico 
colombiano y el ámbito socioeconómico del país por la recepción de los tratados 
internacionales y sus impactos en la sociedad y el entorno de las empresas colombianas. 
2) Gestión y transferencia de Derechos de propiedad intelectual, que se dan a partir de los 
desarrollos empresariales, identificando los procesos de gestión y transferencia de 
conocimiento vinculados a objetos de comercio. En este aspecto se estudia los derechos 
que se derivan de la producción intelectual, entendida a partir de los derechos de autor, la 
propiedad industrial, obtentores vegetales y acceso a recursos genéticos, como se 
gestionan y transfieren en el mundo de los negocios. 3) Responsabilidad social y 
ambiental empresarial, haciendo un análisis de las principales tendencias internacionales, 
http://201.234.78.173:8080/gruplac/EnLineaInvestigacion/all.do?index=1&__tableName=enLineaInvestigacion.table.all&__tableAction=selectRow
http://201.234.78.173:8080/gruplac/EnLineaInvestigacion/all.do?index=2&__tableName=enLineaInvestigacion.table.all&__tableAction=selectRow
19 
 
tratados, declaraciones y estudios sobre el desarrollo sostenible que han incidido en 
transformar el derecho ambiental en el contexto nacional e internacional. Como es su 
relación con el sector empresarial y los compromisos de responsabilidad que debe 
asumirse desde las organizaciones.4) Seguros y responsabilidad civil. Se estudia las 
formas contractuales del seguro, como mecanismo de garantía dentro del marco de la 
circulación de bienes y servicios, ya en forma contractual por compraventa de mercancías, 
distribución de bienes o prestación de servicios, se pueden causar daños a las personas o 
a las organizaciones que aparejan una responsabilidad civil y accionan el sistema de 
garantías a través de contratos de seguro, por lo cual nos proponemos efectuar estudio 
crítico de su evolución y aplicación en el ordenamiento jurídico colombiano. 5) Tendencias 
y Reformas de la Administración Pública. Esta línea realiza un estudio de las nuevas 
tendencias internacionales, especialmente en el contexto latinoamericano sobre la gestión 
y administración pública, en el orden local, regional y nacional; sus transformaciones a la 
luz de conceptos universales y los pactos constitucionales, para afrontar el reto de 
modernización del Estado. 6) Ética y responsabilidad jurídica empresarial. En esta línea 
se hace analiza la criminalidad que surge en el ámbito societario empresarial, el derecho 
de la competencia versus la protección de derechos de consumidores y usuarios, así 
como los marcos jurídicos y políticas de Estado que garantizan estos derechos y la 
responsabilidad empresarial. 
 
El grupo de Investigación ha desarrollado durante estos dos años los siguientes 
productos: 
 
Publicaciones: 
 
 Artículo: “Criterios de cuantificación indemnizatoria en accidentalidad vial: una 
propuesta de política judicial”. Publicación en Revista indexada Cuadernos de 
Administración de la Universidad del Valle edición 44. 
 
Proyectos de Investigación: 
 
Actualmente el grupo está culminando su primer proyecto intitulado: “Derecho de Daños: 
accidente de tránsito, responsabilidad civil y seguros. Un estudio de derecho comparado 
colombiano, europeo y español”. 
 
Dirección de tesis y trabajos de grado: 
 
 “Análisis de la Política Pública de convivencia familiar”. Tesis de Maestría en 
Políticas Públicas - Universidad del Valle (2010). 
 “La responsabilidad derivada de la mora en el Sistema de Seguridad Social Integral 
en Colombia a partir de la Constitución Política de 1991”. Tesis pregrado Derecho-
Universidad Libre Seccional Cali (2010). 
 “Patente de producto farmacéutico y protección de los datos de prueba”. Tesis 
pregrado de Derecho-Universidad San Buenaventura seccional Cali. Diciembre 
(2010). 
 “Análisis de la gestión pública para el desarrollo de las empresas de economía 
http://201.234.78.173:8080/gruplac/EnLineaInvestigacion/all.do?index=3&__tableName=enLineaInvestigacion.table.all&__tableAction=selectRow
http://201.234.78.173:8080/gruplac/EnLineaInvestigacion/all.do?index=4&__tableName=enLineaInvestigacion.table.all&__tableAction=selectRow
http://201.234.78.173:8080/gruplac/EnLineaInvestigacion/all.do?index=5&__tableName=enLineaInvestigacion.table.all&__tableAction=selectRow
20 
 
solidaria”. Tesis de Maestría en Administración de Empresas -Universidad del valle. 
Mayo 2011. 
 
Asesoría y Acompañamiento 
 
 Asesoría y consultoría jurídica: en el proyecto de creación de un Centro de 
Desarrollo Tecnológico Automotriz – CDTA- en el suroccidente colombiano, como 
estrategia de competitividad y productividad, realizado durante el año 2011- 2012, 
fue un ejercicio de diseño para responder a una política pública de gobierno para 
enfrentar los retos de los tratados de libre comercio, al ingresar al país partes y 
autopartes de vehículos, que afectaran el sector empresarial nacional automotriz 
con reducción de empleo y posibles cierres de empresas, a fin de constituir 
clausters y que contó con la cooperación entre Colciencias,Ministerio de Comercio, 
Asociación Nacional de Autopartes, Fenalco, Andi y la Universidad del Valle, el 
sector privado y la sociedad civil. Su objetivo era ubicar en la ciudad de Cali un 
Centro de clase mundial para responder dentro de un conjunto de mega 
tendencias, y propender por una mayor productividad. 
 
Formación. En este campo se ha diseñado y realizado jornadas, talleres y cursos en las 
temáticas de responsabilidad civil extracontractual y del Estado. 
 
 Jornadas: Un ejemplo es que previo a la constitución del Grupo se celebró la X 
Jornada de Actualización en Responsabilidad Civil y del Estado “Riesgo, daños y 
responsabilidad civil en la nueva concepción del Derecho”, realizada el 20 de 
noviembre de 2009, en asocio con el Instituto de Responsabilidad Civil y del 
Estado. 
 En el año 2011 XI Jornada de responsabilidad civil profesional y accidental; y del 
Estado, celebradas por el Grupo de investigación Derecho Sociedad y Estado, Su 
objetivo general era ofrecer a los participantes los conocimientos generales teóricos 
y prácticos sobre la gestión pública, los organismos de control, las prácticas de 
transparencia y buen gobierno, así como la democracia participativa. 
 Conferencias: En el marco de la creación del programa de Derecho y como 
actividad complementaria del grupo de investigación “Derecho, Sociedad y Estado”, 
y el Instituto de Responsabilidad Civil y del Estado, el día 22 de septiembre de 
2010 se realizó el I Foro “El calentamiento global. La era de las consecuencias” 
con el conferencista invitado profesor Giusseppe La Manna, ingeniero electrónico 
de Stevens Institute of technology , Hoboken New Jersey. 
 
En el desarrollo de este macro proyecto de investigación que impulsa la Vicerrectoría de 
investigaciones de la Universidad del Valle, el grupo de investigación “Derecho, Sociedad 
y Estado”, aporta su experiencia y trabajos relacionados con el estudio, análisis de los 
marcos jurídicos, constitucionales y legales que delimitan la intervención social en 
el campo de las políticas públicas de inclusión social. El grupo con sus líneas de 
investigación, aporta sus esfuerzos en el avance de la producción y gestión de 
conocimiento sobre los principios y valores constitucionales, que privilegian dentro de los 
fines del Estado social de Derecho, la dignidad humana, que desarrollan los derechos 
21 
 
fundamentales y debe propender por desarrollar políticas y programas de inclusión social 
que construyan un verdadero Estado social de Derecho. 
 
DEL INSTITUTO DE PSICOLOGIA: 
 
GRUPO DE INVESTIGACIÓN, MATEMÁTICA Y COGNICIÓN. 
 
El grupo Matemática y Cognición fundado en 1997, es uno de los cinco grupos que 
integran el Centro de Investigaciones en Psicología, Cognición y Cultura de la Universidad 
del Valle. Actualmente se encuentra clasificado en la categoría B, a partir de los resultados 
de la convocatoria de medición de grupos del 2010 de COLCIENCIAS, y pertenece a la 
Red de Investigadores de Psicología. El grupo tiene como objetivo el desarrollo de 
investigación básica y aplicada en la intersección de las matemáticas y la cognición, desde 
la perspectiva de la Psicología Cognitiva. Desde su formación, cuenta con dos líneas de 
investigación: Construcción de Conocimiento Matemático y Formación Matemática. El 
trabajo en la primera línea ha tenido como principal objetivo el estudio del pensamiento 
matemático y de los procesos y los mecanismos que utilizan los niños y jóvenes para 
construir conocimiento en el dominio de las matemáticas. Los estudios de investigación 
aplicada y los programas de intervención en la segunda línea se han centrado en la 
enseñanza y el aprendizaje de las matemáticas en la escuela -desde el preescolar hasta 
la universidad. 
 
La experiencia investigativa del grupo en el campo educativo le ha permitido tener un 
impacto sobre las políticas educativas en primera infancia. Evidencia de esto son los 
documentos No. 10 Desarrollo infantil y competencias en la Primera Infancia (Puche, 
Orozco, Orozco, Correa & Otálora, 2009) y No. 13 Caracterización de Competencias en 
Transición (Sánchez, Correa, Ordoñez & Otálora, 2010) publicados por el Ministerio de 
Educación Nacional de Colombia. 
 
En los últimos años, el desarrollo del grupo lo ha conducido al estudio de los procesos 
cognitivos de los niños sordos que aprenden matemática. Los productos en esta línea de 
estudio son dos tesis concluidas a nivel de maestría que abordaban el problema de la 
escritura de numerales arábigos en niños sordos: (Guerrero, 2008; Manrique, 2010); tres 
trabajos de grado concluidos a nivel de pregrado, que intentan 1. Establecer la relación 
entre la estructura de la secuencia de conteo y la comprensión de la unidad compuesta de 
5 (González, 2010), 2. Explorar la relación entre los procesos de memoria y el desempeño 
matemático en adolescente sordos (Avalo & Tovar, 2010) y evaluar la efectividad de 
algunas herramientas de intervención propuestas por algunos autores para facilitar la 
resolución de problemas matemáticos (Gallo, 2010). Como resultado de los avances, 
actualmente se adelanta una tesis de maestría que intenta sistematizar algunas 
herramientas para la enseñanza de conceptos matemáticos básicos a esta población 
(Bedoya, 2010). 
 
En el marco de este trabajo, actualmente se está desarrollando la investigación “Estudio 
exploratorio sobre el aprendizaje de la secuencia numérica de conteo en lengua de señas, 
en niños sordos” en conjunto con grupos de investigación de la Universidad Nacional de 
Colombia y la Universidad Pedagógica. Este proyecto pretende aportar al problema de la 
22 
 
educación en la población con discapacidad, específicamente al problema de la 
enseñanza de la matemática a niños sordos, contribuyendo a la generación de nuevo 
conocimiento en este campo. 
 
Este conjunto de trabajos e investigaciones pretende generar impactos sociales a corto 
plazo brindando beneficios a los niños sordos participantes y generando nuevos 
conocimientos que permitan contribuir al debate académico nacional sobre los procesos 
de aprendizaje de la población sorda y abrir la discusión en nuestro país sobre la 
necesidad de modificar los modelos pedagógicos utilizados en la educación de las 
personas con discapacidad. 
 
Como productos de divulgación recientes se han presentado tres trabajos en eventos de 
carácter nacional e internacional: Transcodificación numérica en niños no oyentes: ¿la 
memoria de trabajo un factor en el desempeño? (Guerrero, 2008). Presentada como 
Ponencia en el II Congreso Nacional de Psicología COLPSIC y I Congreso Internacional 
de Psicología COLPSIC-ASCOFAPSI. Relación entre de la secuencia numérica de conteo 
en lenguaje de señas colombiano y la comprensión numérica en niños sordos y (Guerrero 
& Gonzales, 2010), y Algoritmo de signación en niño no oyentes (Gallo, 2010). 
Presentados al XIV Congreso Colombiano de Psicología. 
 
El macro-proyecto en construcción aborda las temáticas de pobreza y exclusión social, 
considerando sus múltiples factores. En particular, uno de los aspectos generadores de 
desigualdad y pobreza en nuestro país ha sido el acceso a la educación. El grupo de 
investigación cuenta con experiencia en el trabajo sobre políticas públicas en el sector 
educativo y adicionalmente en el trabajo con población en situación de discapacidad, el 
cual ha sido un sector vulnerable y tradicionalmente excluido del contexto escolar. Razón 
por la que es un interés del grupo, poder articular nuestro trabajo a este proyecto que 
tendrá impactos sobre esta y otras poblaciones generando estrategias polivalentes que 
permitan avanzar en los procesos de inclusión y desarrollo a través de políticas de 
inclusión educativa en nuestro país. 
 
GRUPO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO PSICOLÓGICO EN CONTEXTOS. 
 
El grupo Desarrollo Psicológico en Contextos fue constituido en mayo del 2000 y es uno 
de los cinco grupos que integran el Centro de Investigaciones en Psicología, Cognición y 
Culturade la Universidad del Valle, clasificado en la categoría C, en la convocatoria de 
medición de grupos del 2010 de COLCIENCIAS, y pertenece a la Red de Investigadores 
de Psicología. 
 
El grupo se plantea como objetivos aportar a: 
 
 La construcción de nuevo conocimiento sobre las posibles relaciones entre el 
desarrollo psicológico y los contextos desde una perspectiva subjetiva; 
 El desarrollo de propuestas de intervención a problemáticas actuales que son 
transversales a los saberes de un desarrollo psicológico en contextos; 
 Procesos de formación, construcción y fortalecimiento de equipos profesionales de 
23 
 
investigadores; 
 La consolidación de redes de investigación y promover la formación en 
investigación interdisciplinaria y sistémica en los niveles de pregrado, maestría y 
doctorado. 
 
Existen en el grupo tres líneas de investigación: Construcción de Conocimiento en 
Contextos Culturales Específicos, Psicología Política y Psicología y Género. El trabajo en 
la primera línea se tienen como principal objetivo presentar evidencia empírica que 
permita la descripción del desarrollo psicológico, desde la perspectiva del sujeto humano 
en contextos culturales específicos y el establecer posibles relaciones entre el desarrollo 
psicológico y los contextos de interacción, desde una perspectiva sistémica. 
 
La línea de Psicología política se plantea como objetivos desarrollar proyectos de 
investigación e intervención orientada a describir y explicar los procesos y 
comportamientos políticos individuales, grupales e institucionales e Impulsar desde la 
psicología política el estudio y la investigación básica y aplicada de la problemática de 
construcción de una subjetividad política. Y la línea de Psicología y género se propone 
desarrollar proyectos de investigación e intervención orientados a describir y explicar 
fenómenos que conciernen a la psicología y el género. Generar nuevo conocimiento para 
el discernimiento de la problemática de la construcción de subjetividades e identidades de 
género. 
 
Las razones que justifican la vinculación del grupo al macroproyecto sobre pobreza, 
exclusión social y políticas de inclusión social, se sustentan en los objetivos de las líneas 
de investigación antes expuestos, el acumulado de proyectos y la producción académica, 
de los últimos nueve años (2003-2011) relacionados con la temática. 
 
La actividad investigativa del grupo aborda una serie de problemáticas a las que les es 
transversal la situación de pobreza y exclusión de grupos poblacionales diversos. 
 
Tabla: Proyectos de investigación. 
 
Nombre de la 
investigación 
Investigador 
principal 
Entidad 
financiadora 
Fecha: Mes/año 
El desarrollo infantil en 
contextos de pobreza. 
Fase 1 
Mariela Orozco, Adolfo 
Perinat ,Hernán 
Sánchez 
Colciencias 
 
01.2003 - 01.2007 
El desarrollo infantil en 
contextos de pobreza. 
Fase 2 
Mariela Orozco Adolfo 
Perinat, Hernán 
Sánchez 
Agencia Española de 
Coop. Con 
Iberoamérica (AECI). 
10.2003 – 12.2005 
Evaluativo de la 
modalidad fami de los 
hogares comunitarios 
fami del ICBF 
Blanca Mantilla, Hernán 
Sánchez, María 
Torrado 
Instituto Colombiano 
de Bienestar Familiar. 
 
01.2003-03.2007 
Estudio piloto: 
Diagnóstico 
psicológico sobre el 
Olga Obando 
Amazonas Fundación 
de Mujeres. 
Universidad del Valle. 
08.2004- 09.2005 
24 
 
estado de desarrollo 
de la identidad 
femenina en niñas y 
jóvenes con 
experiencia de 
Maltrato 
Fortalecimiento de 
identidad femenina en 
niñas y jóvenes con 
experiencia de 
Maltrato 
Olga Obando 
Hans Böekler Stiftung 
Amazonas Fundación 
de Mujeres 
Universidad del Valle 
08.2006- 08.2008 
Descripción de 
competencias básicas 
en el grado de 
transición. 
Miralba Correa, Oscar 
Ordoñez, Yenny 
Otálora, Hernán 
Sánchez. 
Ministerio de 
Educación 
01.2006 – 10.2006 
Desarrollo infantil en 
entornos urbanos 
pobres y contextos de 
interacción 
Hernán Sánchez, 
Mariela Orozco, 
Elda Cerchiaro, 
Carmelina Paba 
COLCIENCIAS 
Universidad del Valle 
Universidad del 
Magdalena 
 
12.2006 – 11.2008 
Participación política 
de las y los jóvenes 
desvinculados del 
conflicto armado 
colombiano y su 
incidencia en la 
formulación, 
construcción e 
implementación de 
políticas públicas 
Olga Obando; Edgar 
Varela Barrios; María 
Teresa Pinto; Javier 
Fayad 
Universidad Del Valle 01.2007- 12.2009 
Participación de 
mujeres en el 
estamento profesoral 
Olga Obando; Gabriela 
Castellanos; María 
Ibarra. 
Universidad Del Valle 01.2009- 01.2010 
Herramientas teórico 
prácticas para el 
fortalecimiento de 
identidad femenina en 
niñas y jóvenes con 
experiencia de 
maltrato 
Olga Obando Universidad Del Valle 01.2009-01.2010 
Desarrollo en el primer 
año de vida, una 
mirada sistémica 
Hernán Sánchez Ríos, 
Mariela Orozco, 
Elda Cerchiaro, 
Marlenny Guevara 
COLCIENCIAS 
Universidad del Valle 
Universidad del 
Magdalena 
Universidad 
Tecnológica de Bolívar 
02.2009-06.2011 
 
Dentro de la producción intelectual del grupo (revistas, libros, capítulos de libros) en los 
últimos cinco años, son relevantes para una participación en el macroproyecto los 
siguientes productos registrados. 
25 
 
 
Tabla: Producción académica. 
 
Año Título del artículo 
Nombre de la revista, 
ISSN, volumen, etc. 
Autor(es) 
2007 
Una política pública de mujer con 
perspectiva de género 
Cuadernos de 
Administración, Universidad 
del Valle, V. 36, P. 317-340 
ISSN 0120-4645 
Olga Obando 
2008 
Contribuciones de la psicología a 
los problemas de la niñez en 
Colombia 
Interamerican Journal of 
Psychology, V 42, P 487-
498. ISSN 0034-9690 
Mariela Orozco 
2008 
La carrera científica: una forma de 
construir espacios de acción para 
mujeres aun en la adversidad 
La Manzana de la Discordia. 
V3, N2, P 75-84. ISSN 1900-
7922 
Olga Obando 
 
 
 
2008 
Tecnología y malestar urbano entre 
jóvenes 
Nómadas, V 28, P 4-24 
ISSN 0121-7550 
Julián Alberto 
González Mina 
2009 
Opciones cualitativas de 
investigación e intervención en 
psicología política y género. La 
investigación acción participativa en 
estudios sobre maltrato y formas de 
violencia política que afecta a niños, 
niñas y jóvenes 
Revista Facultad Nacional 
de Salud Pública, V 27, P 
12-25 
ISSN 0120-386X 
Olga Obando 
2010 
Resiliencia en niños con 
experiencias de abandono 
Acta Colombiana de 
Psicología, V 13, P 149-159 
ISSN 0123-9155 
Olga Obando, 
María Villalobos, 
Sandra Arango 
2010 
Incidencia política de la juventud 
vallecaucana en la formulación e 
implementación de políticas 
públicas ambientales. 
Prospectiva. N. 15, P 417- 
446 
ISSN 0122-1213 
Bairon Otalvaro; 
Olga Obando. 
 
Capítulos de libros más relevantes: 
 
Año Título del libro y número ISBN Casa Editorial y ciudad Autor(es) 
2010 
Cognitive development and 
interaction contexts. En: Jaan 
Valsiner, Living In Poverty: 
Developmental Poetics Of Cultural 
Realities. ISBN 978-1-60752-317-8 
Information Age Publishing. 
Charlotte, NC 
Adolfo Perinat 
Mariela Orozco 
Hernán Sánchez 
2010 
Luna Roja una experiencia de 
investigación acción en identidad 
femenina En: Olga Obando, 
(Comp.) Psicología social critica. . 
Retos y aplicaciones, (págs.111-
147). ISBN 978-958-670-805-0 
Programa Editorial 
Universidad del Valle. 
 
Olga Obando 
2010 
Subjetividades juveniles en 
contexto de conflicto armado. En: 
Programa Editorial 
Universidad del Valle. Cali. 
Obando, Olga, 
Jiménez, Mauricio, 
26 
 
Olga, Obando (Comp.) Psicología 
social critica. Retos y aplicaciones, 
(págs. 211-248). 
ISBN 978-958-670-805-0 
Díaz, Claudia. 
2010 
Aportes teóricos para abordar el 
problema del desarrollo de la 
identidad femenina en situación de 
maltrato. En: Olga, Obando (Comp.) 
Psicología social critica. . Retos y 
aplicaciones, (págs.111-147). ISBN 
978-958-670-805-0 
Programa Editorial 
Universidad del Valle. 
 
Olga Obando 
2010 
La participación de la juventud en 
las políticaspúblicas. En: André-
Noel Roth Duebel., Análisis y 
Evaluación de Políticas Públicas: 
Debates y experiencias en 
Colombia. (p.254-275). 2009. ISBN 
978-958-7219-163-9. 
 
Universidad Nacional de 
Colombia, Facultad de 
Derecho, Ciencias políticas y 
Sociales, Bogotá. 
Otálvaro, Bairon, 
Obando, Olga 
 
Libros mas relevantes: 
 
Año Título del libro y número ISBN Casa Editorial y ciudad Autor(es) 
2010 
Psicología social crítica: aportes y 
aplicaciones sobre el lenguaje, 
ciudadanía, convivencia, espacio 
público, género y subjetividad. ISBN 
978-958-670-805-0 
Programa Editorial 
Universidad del Valle. Cali. 
Olga Obando 
(Compiladora) 
2010 
Aprender y jugar, instrumento 
diagnóstico de competencias 
básicas en transición 
ISBN 978-958-691-371-3 
Ministerio de Educación 
Nacional. Subdirección de 
referentes y evaluación de la 
calidad educativa 
Hernán Sánchez, 
Miralba Correa, 
Oscar Ordóñez, 
Jenny Otálora 
2009 
Desarrollo infantil y competencias 
en la primera infancia 
ISBN 978-958-691-363-8 
Taller creativo de Aleida 
Sánchez B. Ltda. Bogotá 
Rebeca Puche, 
Mariela Orozco, 
Blanca Orozco, 
Miralba Correa. 
2008 
Instrumento para la descripción de 
competencias básicas en el grado 
de transición. Revisión y ajustes 
ISBN 958-691-291-4 
Imprenta Nacional de 
Colombia. Bogotá 
Hernán Sánchez, 
Miralba Correa, 
Oscar Ordóñez, 
Yenny Otálora. 
2007 
Jugando y rondando ando. 
Prácticas culturales para la 
comprensión y promoción del 
desarrollo infantil (cartilla 1) 
ISBN 958-44-1839-5 
Artes Gráficas del Valle 
Editores – Impresores Ltda. 
Cali 
Yenny Otálora, 
Marlenny 
Guevara, Hernán 
Sánchez. 
 
 
En el marco Macroproyecto “pobreza, exclusión y políticas públicas de inclusión social 
para el Valle del Cauca” a presentar a la convocaría promovida por la Vicerrectoría de 
investigaciones de la Universidad del Valle, el grupo de investigación Desarrollo 
27 
 
psicológico en Contextos pone a disposición el acumulado de conocimiento informado 
teórico y metodológico que posee para el análisis y la intervención de problemáticas 
referidas al desarrollo de subjetividades políticas y subjetividades de género. Se parte del 
supuesto de la existencia de un sujeto (individual, grupal, institucional) situado en un 
contexto de pobreza y exclusión, pero interesado en apuestas que favorecen procesos 
para la emancipación y la transformación de situaciones de exclusión social y política. 
 
DE LA FACULTAD DE SALUD DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE. 
 
INSTITUTO CISALVA. 
 
El Instituto de Investigación y Desarrollo en Prevención de la Violencia y Promoción de la 
Convivencia Social, CISALVA, es una institución de carácter académico que hace parte de 
la Facultad de Salud de la Universidad del Valle, con sede en la ciudad de Cali, Colombia, 
clasificado como grupo de Investigación Categoría B por Colciencias, cuya finalidad es 
dirigir, coordinar y ejecutar programas de investigación desde una perspectiva académica 
para contribuir al conocimiento de la etiología de la violencia en sus diferentes 
manifestaciones y expresiones, a su prevención y a la creación y promoción de espacios 
de convivencia social y contribuir a la solución de las problemáticas generadoras y 
generadas por esta. 
 
El Instituto CISALVA surge a partir de una iniciativa del gobierno municipal de Santiago de 
Cali, entre los años 1992 y 1994, tiempo en el cual se creó, la Consejería para el 
Desarrollo, Seguridad y Paz, DESEPAZ, uno de los programas bandera del Municipio en 
el marco del cual se impulsó el desarrolló los sistemas de vigilancia de muertes de causa 
externa, llamados posteriormente Observatorios del Delito o de la Violencia. A partir de 
esta experiencia, el Instituto CISALVA ha profundizado en la metodología y asesorado la 
creación de Observatorios en Colombia y la región, logrando significativos aportes a la 
caracterización del problema, la formulación de estrategias de intervención a partir de 
datos confiables y la formulación de Políticas Públicas. 
 
El Instituto CISALVA contribuye desde una perspectiva académica en la producción de 
conocimiento y en la prevención de las violencias, de las lesiones ocurridas en eventos de 
transporte, de las auto-infligidas y de las lesiones no intencionales. Su labor ha estado 
encaminada a la preservación de la vida desde el quehacer investigativo y el 
posicionamiento de la violencia, sus causas y consecuencias, como un problema de salud 
pública, a nivel nacional, regional e internacional. 
 
En 1995, CISALVA es creado como centro de Investigaciones, posteriormente pasó a ser 
Instituto de la Universidad del Valle. En 1996 fue designado como centro colaborador de 
OPS/OMS en prevención de lesiones y violencia, designación ratificada hasta 2014. En 
2006 fue reconocido como Grupo Colombiano de Investigación Científica y Tecnológica e 
Innovación por COLCIENCIAS y en 2007 es designado por el Instituto Karolinska de 
Suecia como Centro Certificador de Comunidades Seguras a nivel internacional. La 
Institución ha recibido varios reconocimientos a nivel nacional y global por su labor, uno de 
estos fue el Premio Carlos Slim en Salud 2009, a la Institución Excepcional. 
 
28 
 
CISALVA cuenta con amplia trayectoria en el desarrollo de sistemas de vigilancia de salud 
pública en lesiones y violencia, en la creación de estrategias de Información, Educación y 
Comunicación, y en la evaluación de intervenciones dirigidas a la promoción de la 
convivencia social. Actualmente el Instituto desarrolla Proyectos de impacto a nivel 
regional e internacional. 
 
Los recursos de la Universidad del Valle como institución pública de origen 
gubernamental, provienen de la nación y el departamento. Sin embargo, los Institutos de 
investigación y desarrollo adscritos a la Universidad son considerados unidades 
académico administrativas adscritas a una Facultad, que funcionan con recursos 
gestionados a través de proyectos con entidades locales, nacionales e internacionales, 
así, el Instituto CISALVA funge con recursos producto de la autogestión. 
 
Algunos de los proyectos más relevantes realizados por el Instituto en torno al tema de 
este macroproyecto son: 
 
Nombre Objetivo principal 
Actores 
involucrados 
Recursos* 
(Millones de $ 
o Miles de U$) 
Plazo de 
Ejecución 
Dos evaluaciones 
de Salud Mental 
en Población 
Afrocolombiana 
Establecer la eficacia de dos 
intervenciones comunitarias 
en salud mental diseñadas 
para disminuir los síntomas 
de depresión, ansiedad y 
síndrome de estrés post 
traumático en personas afro-
colombianas víctimas de la 
violencia 
Heartland 
Alliance 
U$ 82,719 
Noviembre 
2010 a 
Agosto 
2013 
Evaluación de 
una estrategia 
para la 
prevención de la 
violencia en la 
población de 
adolescentes de 
instituciones 
educativas en 
Cali 
Evaluar la estrategia 
educativa para la prevención 
de la violencia en la 
población adolescente de 
las instituciones educativas 
de la ciudad de Cali 
Colciencias $ 251,834 
Diciembre 
2010 a 
Diciembre 
2012 
18a. Conferencia 
de Comunidades 
Seguras 
Organización del evento que 
se realizaría por primera vez 
en Latinoamérica. 
Corporación 
Fondo 
Nacional de 
Prevención 
Vial, Municipio 
Santiago de 
Cali, 
Universidad 
Javeriana, 
Fondo de 
Promoción 
$ 355,026 
Agosto 
2009 
29 
 
Turística, 
Universidad 
del Valle 
Diseño y 
ejecución de un 
módulo educativo 
en Conflictos, 
desarrollo y 
derechos 
Humanos, e 
implementación 
de Salas de 
Situación de 
Salud 
Internacional 
Diseño y ejecución de un 
módulo educativo en 
Conflictos, desarrollo y 
derechos Humanos, e 
implementación de Salas de 
Situación de Salud 
Internacional. OPS: 
Programa de Líderes en 
Salud Internacional. 
Edmundo Granda Ugalde. 
2008-2009 
Organización 
Panamericana 
de la Salud 
(OPS) 
- 2008-2009 
Crianza Positiva, 
Programa 
Familia, 
Comunidad y 
Estado Garantes 
del Derecho - 
Oficina Tumaco 
1. Desarrollar una estrategia 
de capacitación que permita 
mejorarla relación padres-
hijos, buscando disminuir el 
uso del castigo físico a 
través de la modificación de 
pautas de crianza. 2. 
Desarrollar una consultoría 
en la cual un experto 
construya, en compañía de 
las instituciones 
participantes, las líneas de 
acción del Sub Comité de 
Primera Infancia e Infancia 
del Consejo de Política 
Social del municipio de 
Tumaco. 
Plan 
Internacional - 
INC 
$ 17000 
Octubre 
2008 a 
Diciembre 
2008 
Programa de 
Lideres en Salud 
Internacional 
2009 
Apoyo técnico a las Salas de 
Situación de Salud 
Internacional del programa 
de líderes en Salud 
Internacional, al boletín de 
Salud Internacional sobre 
"Violencia, conflictos y 
comercio Ilegal" y al grupo 
de trabajo Colombia 
Ecuador 
OPS $ 8,588 
Julio 2008 
a Junio 
2009 
Trazos colectivos 
para una mejor 
convivencia 
familiar y una 
niñez feliz en 
Tumaco. FASE II 
PROYECTO DE 
INVESTIGACIÓN COD 
1597: Realizar trabajos para 
contribuir a la construcción 
de una cultura de 
convivencia armónica 
familiar que fomente el 
desarrollo integral y el 
acceso a los derechos de 
Plan 
International 
Colombia 
$ 197,186 
Diciembre 
2006 a 
Septiembre 
2007 
30 
 
los niños, niñas y 
adolecentes que habitan en 
22 barrios el casco urbano 
del Municipio de Tumaco 
Diseño de la 
evaluación de 
impactos del 
programa 
interagencial de 
Empoderamiento 
de mujeres 
adolescentes 
PIEMA en El 
Salvador 
PROYECTO DE 
INVESTIGACIÓN: Diseño de 
la evaluación de impactos 
del programa interagencial 
de empoderamiento de 
mujeres adolescentes 
(PIEMA) en El Salvador, 
FASE II PRIMERA FASE: 
Diseño de la evaluación de 
impactos del programa 
interagencial de 
empoderamiento de mujeres 
adolescentes (PIEMA) en El 
Salvador 
SEGUNDA FASE: Diseño de 
la evaluación de impactos 
del programa interagencial 
de empoderamiento de 
mujeres adolescentes 
(PIEMA) en El Salvador 
Organización 
Panamericana 
de la Salud / 
Organización 
Mundial de la 
Salud 
$ 84,172 
Junio 2007 
a 
Noviembre 
2007 
Observatorios de 
violencia familiar, 
substancias 
psicoactivas y 
patología mental 
en las cinco 
subregiones del 
departamento del 
Tolima 
Desarrollar las actividades 
de vigilancia Epidemiológica 
de acuerdo a las actividades 
relacionadas en la 
Propuesta presentada por el 
Contratista, la cual hace 
parte integral del Contrato 
Hospital 
Especializado 
Granja Integral 
$ 107,335 
Junio 2006 
a Junio 
2010 
Cultura de 
convivencia 
armónica familiar 
que fomente el 
desarrollo integral 
y el acceso a los 
derechos de los 
niños, niñas y 
adolecentes que 
habitan en 22 
barrios del 
Municipio de 
Tumaco 
PROYECTO DE 
INVESTIGACIÓN Cod 1570: 
Realizar trabajos para 
contribuir a la construcción 
de una cultura de 
convivencia armónica 
familiar que fomente el 
desarrollo integral y el 
acceso a los derechos de 
los niños, niñas y 
adolecentes que habitan en 
22 barrios el casco urbano 
del Municipio de Tumaco 
Plan 
International - 
Colombia 
$ 202,937 
Enero 
2006 a 
Enero 
2008 
 
 
 
 
31 
 
 
SISTEMA DE REGIONALIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE. 
 
Sobre Papel de Regionalización en esta propuesta: 
 
El Sistema de Regionalización de la Universidad del Valle, con sus nueve (9) sedes (en la 
región Norte – Cartago, Zarzal, Caicedonia; Centro – Buga y Tulúa -; Sur – Palmira, 
Yumbo y Santander – y Pacífico – Buenaventura) distribuidas estratégicamente en el 
Departamento, ha venido fortaleciendo los lazos de integración con las localidades y 
subregiones, a partir de: 
 
a) programas de formación actualmente (quince tecnologías, dieciocho programas 
profesionales y tres programas de postgrados) con la perspectiva de diversificar la 
oferta de pregrado y postgrado. 
b) Un conjunto de acciones de proyección en esos contextos, de vinculación con las 
instituciones y comunidades (relación con gobiernos locales, como. Zarzal, Buga, 
Tulua, Palmira, Buenaventura, Caicedonia). Las Sedes han venido construyendo 
importantes lazos de aproximación y cooperación con las comunidades (rurales y 
urbanas), con sectores empresariales (MIPIMES) y con los gobiernos locales, a 
través de proyectos de investigación, de cooperación y de intervención directa (en 
variados campos: cultural, ambiental, asociativo, aplicaciones de CTI, educativo). 
c) Procesos de investigación y estudio sobre las realidades y dinámicas 
subregionales. Además de un relativo amplio conocimiento de los contextos locales 
y subregionales, actualmente viene desarrollando un estudio que le permitirá 
actualizar la caracterización de las subregiones en dirección a redefinir y perfilar 
nuevas políticas y proyectos de formación, investigación y proyección social en las 
subregiones. 
En varios municipios los gobernantes (alcaldes) y algunos concejales, son egresados de la 
Universidad del Valle y han manifestado un amplio interés en que la Universidad y las 
Sedes en particular los acompañen y se vinculen en el diseño de programas y acciones 
de desarrollo, precisamente en la línea de superación de la pobreza y la promoción de 
inclusión y desarrollo humano. Las prácticas estudiantiles en varios programas (trabajo 
social, licenciaturas, tecnologías, ingeniería) han reforzado los vínculos con diferentes 
grupos y sectores comunitarios (Norte, Centro y Pacífico). Finalmente se ha venido 
constituyendo grupos de docentes vinculados a proyectos de investigación, como se 
evidenció en la convocatoria del año 2008 en la que se presentaron once proyectos; en el 
año 2011, se presentaron 46 proyectos de investigación de los cuales fueron aceptados 
39 y seleccionados once (en proceso de desarrollo). En síntesis la vinculación de 
docentes y estudiantes de las Sedes y del Sistema de Regionalización constituye un factor 
de extensión y ampliación del vínculo y la penetración de las acciones investigativas, de 
concertación y de intervención planteadas en la presente propuesta de macroproyecto. 
 
 
 
32 
 
 
1
 En las Tablas anexas no se relacionan todos los proyectos y productos del grupo solo los relevantes al tema 
de convocatoria. 
 
FACULTAD DE HUMANIDADES: GRUPO DE INVESTIGACIÓN GÉNERO Y POLÍTICA. 
 
El grupo Género y Política fue constituido en Enero del 2001 y es uno de los tres grupos 
que integran el Centro de Estudios de Genero Mujer y Sociedad, adscrito a la Facultad de 
Humanidades de la Universidad del Valle, clasificado en la categoría C, en la convocatoria 
de medición de grupos del 2010 de COLCIENCIAS. 
 
El grupo se plantea como objetivos aportar a: 
 
 La construcción de nuevo conocimiento sobre las posibles relaciones entre la 
categoría género y otras categorías sociales y políticas como étnia, clase social, 
identidad política, preferencia sexual, raza, entre otras, desde una perspectiva 
crítica y constructivista. 
 El desarrollo de propuestas de intervención a problemáticas actuales que son 
transversales a las diversas formas de experimentar las subjetividades e 
identidades de género como experiencia política; 
 Procesos de formación, construcción y fortalecimiento de equipos profesionales de 
investigadores; 
 La consolidación de redes de investigación y promover la formación en 
investigación interdisciplinaria y sistémica en los niveles de pregrado, maestría y 
doctorado. 
 
Existen en el grupo cinco líneas de investigación: Análisis de las políticas públicas y de la 
legislación desde la perspectiva de género; Construcción de las identidades, poder y 
género; Movimiento social de mujeres y fortalecimiento de organizaciones de mujeres; 
Participación política desde una perspectiva de género; y Participación y Equidad de 
Género, cada una de ellas con investigadora responsables. 
 
Las razones que justifican la vinculación del grupo al macroproyecto POBREZA, 
EXCLUSIÓN SOCIAL Y POLITICAS PÚBLICAS DE INCLUSIÓN SOCIAL PARA EL 
VALLE DEL CAUCA se sustentan