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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
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PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE 
EMERGENCIAS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA 
SEDE JOSE CELESTINO MUTIS 
 
 
 
 
 
Realizado por 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 
Gerencia de Talento Humano 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Bogotá, Junio 2021 
 
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Contenido 
 
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 5 
2. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................... 6 
3. OBJETIVO GENERAL .................................................................................................................. 7 
3.1 Objetivos específicos ............................................................................................................. 7 
4. ALCANCE ..................................................................................................................................... 8 
5. INFORMACIÓN GENERAL .......................................................................................................... 8 
 Información básica de la organización (Ficha técnica) .......................................................... 8 
Política para el Control de Emergencias ........................................................................................... 9 
 Estructura Organizacional para Atención de Emergencias ................................................... 9 
 Geo-referenciación de la Organización (A nivel Interno – Externo) .................................... 10 
 Carga ocupacional y uso de espacios ................................................................................. 11 
 Características de las instalaciones ..................................................................................... 15 
a. Servicios públicos ................................................................................................................ 15 
b. Transporte vertical (escaleras y ascensores) y puertas automáticas ................................. 15 
c. Puntos de encuentro, rutas y salidas de evacuación .......................................................... 17 
6. RECURSOS HUMANOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ...................................... 17 
7. RECURSOS FÍSICOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS .......................................... 17 
8. ANÁLISIS AMENAZAS Y VULNERABILIDAD DEL RIESGO ................................................... 18 
 SERVICIOS DE AYUDA EXTERNA INMEDIATOS (MÁS CERCANOS) ............................ 19 
 SERVICIOS DE AYUDA MUTUA ........................................................................................ 20 
 REGISTRO HISTÓRICO DE EMERGENCIAS EN LA SEDE ............................................. 20 
9. UBICACIÓN DE LA SEDE EN EL MAPA DE BOGOTÁ POR AMENAZA ............................... 21 
10. AGLOMERACIONES .................................................................................................................. 25 
11. BRIGADAS PARA LA REDUCCIÓN Y MITIGACIÓN DE EMERGENCIAS ............................. 25 
 Tipo de Brigada .................................................................................................................... 25 
Ver anexo Listado de Brigadistas 2021 ........................................................................................... 26 
11.3 PERFIL DEL BRIGADISTA ..................................................................................................... 27 
11.5 Funciones, Responsabilidades y Autoridad de la brigada de emergencia ............................. 29 
11.6 Dotación del Brigadista. ....................................................................................................... 32 
11.7 Botiquín de Primeros Auxilios .............................................................................................. 33 
11.8 Capacitación de la brigada ................................................................................................... 33 
12 ORGANIZACION EN EMERGENCIAS – IMPLEMENTACION DEL PEC ................................. 34 
12.1 Sistema Comando de Incidentes (SCI) ................................................................................ 34 
12.2 Cadena de llamado .............................................................................................................. 35 
12.3 Puesto de Comando (PC) y Sala de Crisis ............................................................................. 36 
12.4 Funciones del sistema comando de incidentes (SCI) ............................................................. 37 
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12.5 Sistema de alarma ............................................................................................................... 40 
13 PLAN DE EVACUACIÓN ............................................................................................................ 41 
13.1 Objetivo ................................................................................................................................ 41 
13.2 Rutas de evacuación ............................................................................................................ 41 
13.3 Puntos de encuentro ............................................................................................................ 41 
13.4 INSTRUCCIONES PARA EVACUACIÓN ............................................................................ 46 
13.5 CASOS EN LOS QUE SE DEBE EVACUAR ...................................................................... 47 
13.6 RECOMENDACIONES PARA UNA ADECUADA EVACUACIÓN ...................................... 47 
14 SEÑALIZACIÓN DE EVACUACIÓN. ......................................................................................... 48 
15 SIMULACROS DE EMERGENCIA ............................................................................................. 48 
15.1 Clasificación de los Simulacros ............................................................................................ 49 
15.2 Simulación y Simulacro ........................................................................................................ 50 
15.3 Recomendaciones para realizar simulacros ........................................................................ 50 
16. MEDEVAC ............................................................................................................................ 52 
17. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON) ................................................. 5317.1 (PON) PARA EMERGENCIA POR MOVIMIENTO SISMICO.............................................. 53 
17.2 (PON) PARA EMERGENCIA POR CONATO DE INCENDIO ............................................. 56 
17.3 (PON) PARA EMERGENCIA POR INUNDACION .............................................................. 59 
17.4 (PON) PARA DERRAME DE SUSTANCIAS QUIMICAS .................................................... 61 
17.5 (PON) PARA EMERGENCIAS POR RUPTURA DE LAMPARAS DE MERCURIO ............ 74 
17.6 (PON) PARA PRIMEROS AUXILIOS .................................................................................. 78 
17.7 PON PRIMEROS AUXILIOS POR INCIDENTE CON SUSTANCIA QUIMICA ................... 79 
17.7.1 PON -INHALACION DE SUSTANCIA QUIMICA ........................................................ 79 
17.7.2 PON -INGESTION DE SUSTANCIA QUIMICA ........................................................... 80 
17.7.3 PON -CONTACTO CON LA PIEL ............................................................................... 81 
17.7.4 PON- CONTACTO CON LOS OJOS........................................................................... 82 
17.8 PON CASO SOSPECHOSO POR COVID-19 EN LAS INSTALACIONES ......................... 83 
17.9 PROCEDIMIENTO BASICO DE RESCATE EN TRABAJO EN ALTURAS ......................... 84 
17.10 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN ACCIDENTES DE TRANSITO DE ORIGEN 
LABORAL DE LA UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA ....................................................... 85 
17.11 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO EN ACCIDENTES DE TRANSITO DE ORIGEN 
LABORAL PARA LA PLATAFORMA UNADISTA QUE NO CONDUCE VEHÍCULOS DE LA UNAD94 
18 AUDITORIA ................................................................................................................................. 97 
19 ACTUALIZACIÓN ....................................................................................................................... 97 
20 APROBACIÓN ............................................................................................................................ 98 
ANEXO 1 ........................................................................................................................................... 101 
ANEXO 2 ........................................................................................................................................... 115 
ANEXO 3 ........................................................................................................................................... 123 
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1. INTRODUCCIÓN 
 
Las actividades humanas, independientemente de dónde y quien las realice, son vulnerables en mayor 
o menor grado a factores de riesgo que pueden desencadenar en emergencias de tipo natural como 
sismos, inundaciones, avalanchas, descargas eléctricas, etc.; de tipo antrópico ya sean tecnológicos 
como incendios, explosiones, fugas de sustancias peligrosas, fallas estructurales, o de tipo social como 
atentados, terrorismo, confrontaciones armadas; entre otros factores. 
Las emergencias repercuten sobre las personas, en lo físico, emocional, psicológico, etc., también 
genera daños materiales, alteraciones en los procesos, pérdidas económicas, efectos negativos en la 
imagen corporativa y/o deterioro del medio ambiente y un sinnúmero de situaciones alternas que 
impactan no solamente la institución afectada sino también la comunidad donde tiene influencia la 
misma. 
La diferencia en la severidad de los efectos de una emergencia, están directamente relacionados con 
las medidas de prevención, mitigación o control, por lo tanto, la institución define la implementación del 
Plan de Emergencias y contingencias, en el cual plasma la organización de la UNIVERSIDAD el 
compromiso del control de los eventos eficiente, eficaz y organizadamente a fin de minimizar sus 
impactos en la sociedad afectada. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2. JUSTIFICACIÓN 
 
 
El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad y consecuente 
resistencia al cambio hacia una cultura de prevención, situación que requiere el diseño e 
implementación de programas, desarrollo de actividades para la prevención y preparación de 
emergencias, al igual que la conformación y formación de brigadas de emergencias que involucren 
conceptos nuevos de prevención, salud y seguridad, procurando que este proceso sea cada vez más 
integro, acorde con la dinámica social, cultural y sectorial de nuestra sociedad. 
 
Es evidente que una situación de emergencia necesite de un manejo que no se encuentre en el contexto 
de los procedimientos rutinarios de una organización, los cuales requieren la utilización de recursos 
internos y externos, por tal motivo se deben formular e implementar planes, programas, herramientas 
y metodologías eficientes que faciliten o propendan evitar los eventos catastróficos y/o la recuperación 
en el menor tiempo posible de lo afectado. 
 
Con el plan de emergencias se pretende, minimizar las consecuencias y severidad de los posibles 
eventos catastróficos que puedan presentarse en un área o sector determinado, disminuyendo o 
contrarrestando las lesiones que se puedan presentar tanto humanas, económicas e institucionales de 
la institución. 
 
El cumplimiento de los objetivos de los planes o programas de emergencia, no están dados solamente 
por el nivel de capacitación técnica y profesional de quienes lo ejecutan, sino, además, por el desarrollo 
humano y la concepción del trabajo en equipo que posea el personal. 
 
Las normas que hoy tenemos en planes de emergencia son el legado de una historia dolorosa, que 
han conmovido los cimientos de una sociedad que ve como sus puntales de desarrollo económico y 
social se convierten en potentes amenazas para la supervivencia de los seres humanos. 
 
Conocer las normas que fundamentan las actividades de prevención, atención, recuperación en 
situaciones de desastre, las cuales consagran y buscan la esencia la protección del derecho 
fundamental por excelencia: El derecho a la Vida. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3. OBJETIVO GENERAL 
 
Estructurar los lineamientos administrativos y operativos necesarios para responder satisfactoriamente 
ante un posible evento de emergencia, procurando involucrar a todas las personas que laboran, visitan 
y/o hacen uso de los servicios de la Universidad, tendientes a mitigar las consecuencias que pueda 
poner en peligro la estabilidad de la organización. 
 
3.1 Objetivos específicos 
 
▪ Identificar, formular y aplicar un proceso de planeación en prevención, mitigación, preparación, 
atención y recuperación en casos de emergencias en la institución. 
▪ Contar con una adecuada estructura organizacional para atender una posible situación de 
emergencia. 
▪ Estructurar los Procedimientos Operativos Normalizados de prevención y atención, como 
resultado del proceso de análisis y gestión del Plan de Emergencias de la institución. 
▪ Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto internos como 
externos, con los que cuenta la institución para atender sus propios eventos de emergencia. 
▪ Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo presentes en la 
institución. 
▪ Desarrollar en los empleados involucrados destrezas necesarias para que individualmente y como 
grupo, pueda ponerse a salvo en caso de emergencia. 
 
 
 
 
 
 
 
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4. ALCANCE 
 
El presente Plan de Emergencias ha sido documentado y definido bajo una misma estructura a fin de 
estandarizar y garantizar los contenidos básicos a nivel nacional, cada plan de emergencias tendrá la 
especificidad de la sede en las condiciones o variables que sean únicas para cada cual. 
Involucrando a todas las partes interesadas de la universidad como son los trabajadores, docentes, 
contratistas, estudiantes, visitantes, proveedores y en general, a cualquier persona que en el momento 
de una emergencia se encuentre dentro de las instalaciones de la universidad y sus centros de trabajo, 
se relaciona directamente con todos los procesos y actividades de la Universidad. 
 
5. INFORMACIÓN GENERAL 
 
 Información básica de la organización (Ficha técnica) 
 
 
 
 
 
 
 
DATOS GENERALES, IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN 
Razón Social: Universidad Nacional Abierta y a Distancia NIT 860512780 
Sede: José Celestino Mutis 
Teléfonos: 3443700 
Dirección 
principal: 
Calle. 14 Sur No. 14-23 
Localización a nivel urbano 
Departamento Ciudad Localidad Barrio 
Cundinamarca Bogotá 
Antonio 
Nariño 
Restrepo 
 
 
Clasificación de la organización 
Sector (Público o Privado) Tipo de institución educativa: 
Educativo Educación Superior 
Representante Legal Teléfonos Correo Electrónico 
Jaime Alberto Leal Afanador 3443700 rectoria@unad.edu.co 
Coordinador del PEC Teléfonos Correo Electrónico 
Alexander Cuestas Mahecha 3443700 ext. 1107 alexander.cuestas@unad.edu.co 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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mailto:rectoria@unad.edu.co
mailto:alexander.cuestas@unad.edu.co
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Política para el Control de Emergencias 
 
La Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, está comprometida en adelantar el plan para la 
detección, prevención, mitigación y control de emergencias, con el fin de evitar que las actividades 
desarrolladas ocasionen amenazas a la salud de los trabajadores, estudiantes en práctica, visitantes, 
contratistas o personas de la comunidad. 
En cumplimiento de esta política se desarrollará en su totalidad la legislación aplicable, las políticas 
corporativas y los estándares de la industria. 
Igualmente, se brindarán las condiciones y recursos necesarios para que la implementación del plan 
para el control de emergencias se lleve a cabo con eficiencia y eficacia. 
 
 Estructura Organizacional para Atención de Emergencias 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RECTOR UNAD 
Coordina puesto de mando unificado y actividades delegadas a cada líder 
COMANDANTE DE INCIDENTE 
Principal: Alexander Cuestas Mahecha 
Suplente: Lilian Hernández 
 
LIDER DE LOGÍSTICA 
Principal: William Jiménez 
 Suplente: Martha García 
 
LIDER DE PLANIFICACIÓN 
Principal: Gustavo Manrique 
Suplente: Carolina Quintana 
 
LIDER DE OPERACIONES 
Principal: 
Principal: Mónica Carvajalino 
Suplente: Gilberto Moreno Mora 
 
LIDER ADMINISTRATIVO Y DE 
FINANZAS 
Principal: Nancy Rodríguez M 
 Suplente: Humberto Garzón 
 
 
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 Geo-referenciación de la Organización (A nivel Interno – Externo) 
 
Para la caracterización de las instalaciones, se realizó la siguiente distribución zonal de la sede: 
 
Linderos Sectoriales Inmediatos 
Sentido Vía inmediata Nomenclatura Uso 
Nº de 
pisos 
Material de 
construcción 
Observaciones 
Norte Calle 14 sur 14 -23 Vehicular 0 asfalto Tráfico vehicular 
Occidente Carrera 16 Vehicular 0 asfalto Tráfico vehicular 
Sur 
Funeraria los 
Olivos, obra 
centro de 
salud 
 Servicios Públicos 2 a 6 
Hormigón Ladrillo 
Bloque, varilla, 
aluminio vidrio. 
Servicio funerario y servicio 
de salud 
Oriente 
Concesionario 
Districar 
 Venta de vehículos 2 
Hormigón Ladrillo 
Bloque, varilla, 
aluminio vidrio. 
Comercializadora vehicular 
Vías de Acceso – Salida 
Sentido 
Vía inmediata de 
Ingreso al edificio 
Acceso Salida 
Observaciones 
Vía Sentido Vía Sentido 
Norte Calle 14 sur Vehicular Oriente -occidente vehicular Oriente -occidente 
Transito doble vía y 
peatonal 
Occidente n/a n/a n/a n/a n/a n/a 
Sur n/a n/a n/a n/a n/a n/a 
Oriente n/a n/a n/a n/a n/a n/a 
 
Mapa N°1: Ubicación de la sede 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Escala:1:124 Fuente: Google Earth 
 
 
 
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 Carga ocupacional y uso de espacios 
 
Es el número total de personas que podrían ocupar en cualquier momento un edificio o parte 
de él. 
CALCULO DE LA CARGA DE OCUPACION 
Se calcula a teniendo el área total de un piso y dividiéndola en el factor de ocupación que se 
da de acuerdo conel tipo de ocupación que tiene la oficina y ese valor debe ser comparado 
finalmente con la población trabajadora que habita el piso analizado 
FACTOR DE OCUPACION 
Se determina así: 
ESPACIO FACTOR 
m2/Persona 
OFICINAS 9.29 
AULAS 1.86 
MERCANTIL Según ubicación 
HOTELES 18.58 
CORRECCIONALES 11.15 
 
CARGA DE OCUPACION EN LA UNAD 
ZONAS 
ACADEMICA 4511 
OFICINAS 2290 
SALAS TUTORIALES 74 
TOTAL AREA 6875 
En metros cuadrados 
 
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Dentro del plan de emergencias se encontró la información del área en metros cuadrados de 
manera total, de manera que para el estudio por piso se va a dividir esta área en los 6 pisos 
que existen y el sótano 
CARGA DE OCUPACION POR PISO SEDE NACIONAL 
 
 SOTANO PISO 1 PISO 2 PISO 3 PISO 4 PISO 5 PISO 6 PERSONAS No. 
PERSONAS 
FUNCIONARIOS 
(APROX) 
9 52 59 63 77 87 81 FUNCIONARIOS 
/DOCENTES 
428 
FACTOR DE 
OCUPACION (para 
oficinas) 
9,29 9,29 9,29 9,29 9,29 9,29 9,29 VISITANTES 70 
AREA POR PISO (m2) 1146 1146 1146 1146 1146 1146 1146 TOTAL 
PERSONAS 
498 
CARGA DE 
OCUPACION POR PISO 
123,34 123,34 123,34 123,34 123,34 123,34 123,34 
 
 
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 
 
 
En la tabla se analiza que la carga de ocupación por piso es de máximo 123 personas en un 
área por piso de 1146 metros cuadrados, el factor de ocupación tomado según recuadro fue 
9,29 metros cuadrados por persona, en la tabla se muestra el debido cálculo por piso y se 
evidencia que la cantidad de personas frente a la capacidad de cada uno de los pisos es 
adecuada y no excede tal límite. 
 
Características Generales de la sede 
Nº total de bloques 
Área construida 
total 
Área Libre 
total 
Área 
(construid
a + libre) 
Total 
Perímetr
o total 
Observacione
s 
(metros 
cuadrados) 
(metros 
cuadrados
) 
(metros 
cuadrados
) 
(metros)* 
 
5 
11887 0 11887 367,78 
 
 
 
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Características Generales de la sede 
 
 
 
*Fuente datos: Catastro. Datos aproximados. http://mapas.bogota.gov.co/portalmapas/ 
 
 
 
Descripción de los bloques 
Zona 
Numero de 
niveles / pisos 
Descripción de material de 
construcción 
Observaciones 
Sede José Celestino 
Mutis Administrativo 
6 
Hormigón, Bloque, varilla, 
aluminio, vidrio. 
Bloque A. Compuesto por las oficinas Administrativas y 
las diferentes Escuelas académicas 
Sede José Celestino 
Mutis académico 
6 
Hormigón, Bloque, varilla, 
aluminio, vidrio. 
Bloque B. Lo conforman la zona de Plantas piloto, 
laboratorios, aulas tutoriales, estudio de tv., emisora, 
Vicerrectorías de Medios y Mediaciones Pedagógicas, y 
Vicerrectoría de Atención al estudiante. 
Espacios Deportivos 1 
Hormigón, Bloque, varilla, 
aluminio, vidrio. 
 Cancha Múltiple 
Parqueaderos 1 Concreto Asfáltico 87 Parqueaderos 
Edificio Inteligente 
MARM 
6 
Hormigón, Bloque, varilla, 
aluminio, vidrio. 
Bloque C Edificio Inteligente MARM compuesto por 
laboratorios, salas de tutorías, salas de internet, salas de 
sistemas, oficina de proyectos, biblioteca virtual, sala de 
lectura, auditorio, y aulas múltiples. 
Sede José Celestino 
Mutis Administrativo 
6 
Hormigón, Bloque, varilla, 
aluminio, vidrio. 
Bloque A. Compuesto por las oficinas Administrativas y 
las diferentes Escuelas académicas 
 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
F-5-6-8 
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTION DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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Carga Ocupacional (promedio) y Horarios de Trabajo 
Descripción de la 
Ocupación 
Horario de permanencia en 
las instalaciones 
Días de la semana Cantidad promedio en el día Observaciones 
Funcionarios 8:00 A 5:00 Lunes a Viernes 177 Estas cifra puede variar teniendo 
en cuenta la situación de la 
Pandemia COVID 19 
 
 
 
Docentes 8:00 a 5:00 Lunes a Viernes 139 
Estudiantes 8:00 a 9:00 p.m. Lunes a Domingo 0 
Contratistas 8:00 a 5:00 Lunes a Viernes 110 
Visitantes 8:00 a 5:00 Lunes a Viernes 70 Incluye el No. De estudiantes 
Total dotación promedio 496 
 
Personal Trabajadora con deficiencia* física y/o mental 
Tipo de 
deficiencia* 
Cantidad promedio 
Observaciones 
Lunes a Viernes Sábado Otro 
Diurno Nocturno Diurno 
 
(8 am a 6 pm (5 pm a 10 pm (8 am a 6 pm) 
Física 2 0 0 
Paraplejia de MMII 
Amputación de MID 
Auditiva 1 0 0 Discapacidad Neuro sensorial 
TOTAL 3 0 0 
*Concepto tomado de la Clasificación Internacional de Deficiencias, Discapacidad y Minusvalías (CIDDM). OMS (1980). 
 
Uso de espacio Cantidad 
Académico 4511 m2 
Zonas de Recreación 900 m2 
Oficinas 2290 m2 
Salas Tutoriales 74 m2 
Espacios Deportivos 1450 m2 
Cafetería 40 m2 
Servicios sanitarios 44 m2 
Uso de espacio Cantidad 
Parqueaderos 53231m2 
Área construida 11887m2 
Zonas verdes 1298 
Área total terreno 7457 
 
 
 
 
 
 
 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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 Características de las instalaciones 
a. Servicios públicos 
Descripción de los Servicios públicos 
Servicio Proveedor Observaciones 
Acueducto Aguas Bogotá 
Alcantarillado Aguas Bogotá 
Electricidad CODENSA 
Telefonía Fija ETB 
Telefonía Móvil COMCEL 
Gas natural GAS NATURAL 
Gas propano N/A 
Recolección de residuos sólidos comunes Aguas Bogotá 
Recolección de residuos biosanitarios. ECOCAPITAL Residuos de riesgo biológico 
Recolección de residuos eléctricos y electrónicos 
Recolección de residuos peligrosos Industrias FIQ Residuos químicos 
b. Transporte vertical (escaleras y ascensores) y puertas automáticas 
 
En la actualidad la Universidad nacional abierta y a distancia cuenta con los siguientes sistemas de 
transporte vertical (ascensores) para el acceso del personal en general y personal discapacitado. De la 
misma forma se anexan copias de los mantenimientos realizados a los mismos. 
Es de aclarar que la Universidad no cuenta con servicios de escaleras mecánicas, bandas mecánicas 
y andenes móviles 
Descripción de ascensores (transporte vertical) 
Nº 
B
lo
q
u
e
 
Zona 
Niveles / Pisos que 
comunica 
Marca 
Modelo / 
Año de 
instalación 
Capacidad 
Capacidad 
(personas) 
Observaciones 
Del Al Referencia (Kg) 
1 A MUTIS 1 5 LG LVP-15C060 6 /6 1000 kg 15 Ascensor deuso general 
1 C MARM 1 5 TKSC TKSC-20-03-2013 2010 850kg 4 
Ascensor de uso exclusivo para 
discapacitados 
 
 A continuación, hacemos relación de las puertas automáticas que en la actualidad la universidad 
cuenta, relacionando su ubicación y descripción en su total dimensión. 
En caso de emergencia, estos dispositivos cuentan con sistemas de respaldo independientes 
acompañados de dispositivos de apertura cuando ocurran fallas eléctricas. 
 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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Descripción de puertas automáticas 
N
° 
Ubicación 
Altura de la 
puerta (cms) 
Ancho 
de la 
puerta Material de la puerta Observaciones 
B
lo
q
u
e
 
Zona 
Nivel / 
Piso 
(cms) 
1 C MARM 1 2,73 3,02 Aluminio vidrio Control automático 
1 C MARM 1 0,68 2,5 Aluminio vidrio Cuarto de aseo 
1 C MARM 1 1,55 2,5 Vidrio aluminio Aula múltiple 
1 C MARM 2 5,12 2,5 Vidrio aluminio Laboratorio –Control con tarjeta magnética 
1 C MARM 2 2,1 2,5 Vidrio aluminio Oficina de Proyectos Control con tarjeta magnética 
1 C MARM 2 0,89 2,5 Vidrio aluminio 
Información 
– Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 2 0,89 2,5 Vidrio aluminio Cuarto de Control – Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 2 0,89 2,5 Vidrio aluminio Salas de tutores Control con tarjeta magnética 
1 C MARM 2 0,89 2,5 Vidrio aluminio Salas de tutores Control con tarjeta magnética 
1 C MARM 2 0,89 2,5 Vidrio aluminio Salas de tutores Control con tarjeta magnética 
1 C MARM 2 1,6 2,5 Vidrio aluminio Sala de Reuniones Control con tarjeta magnética 
1 C MARM 2 0,68 2,5 Aluminio vidrio Cuarto de aseo 
1 C MARM 3 4,33 2,5 Vidrio aluminio Sala de Internet Control Tarjeta Magnética 
1 C MARM 3 5,12, 2,5 Vidrio aluminio Laboratorio 
1 C MARM 3 0,89 2,5 Vidrio aluminio 
Información 
– Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 3 0,89 2,5 Vidrio aluminio 
Cuarto de Control laboratorio; Control con tarjeta 
magnética 
1 C MARM 3 0,68 2,5 Vidrio aluminio 
Cuarto de aseo 
Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 3 1,6 2,5 Vidrio aluminio 
Aula múltiple 
Control con tarjeta magnética 
1 C MARM 4 4,33 2,5 Vidrio aluminio Sala de internet Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 4 4,33 2,5 Vidrio aluminio Sala de Internet - Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 4 0,68 2,5 Aluminio vidrio Cuarto de aseo 
1 C MARM 4 2,24 2,5 Vidrio aluminio Sala de lectura. Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 4 0,89 2,5 Vidrio aluminio Cuarto de control. Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 5 5,12 2,5 Vidrio aluminio Sala de sistemas Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 5 4,33 2,5 Vidrio aluminio Sala de Internet - Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 3 0,89 2,5 Vidrio aluminio 
Información 
– Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 5 2,28 2,5 Vidrio aluminio Biblioteca virtual Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 4 0,68 2,5 Aluminio vidrio Cuarto de aseo 
1 C MARM 5 0,89 2,5 Vidrio aluminio Cuarto de control- Control por tarjeta magnética 
1 C MARM 5 4,33 2,5 Vidrio aluminio Sala de Internet – Control por tarjeta Magnética 
1 A Mutis 1 4,06 2,5 Vidrio aluminio Entrada parte administrativa 
1 A Mutis 2 4,06 2,5 Vidrio aluminio Entrada bloque administrativo 2 piso 
1 A Mutis 5 2,2 2,39 Vidrio aluminio Comunicación académica con Administrativa 
 B Mutis 6 5,12 2,45 Vidrio aluminio Salida 6 piso GIDT 
 B Mutis 6 0,92 2,45 Vidrio aluminio Salida GIDT 
 A Mutis 6 2,35 2,37 Vidrio aluminio Rectoría 
 
 
 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTION DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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c. Puntos de encuentro, rutas y salidas de evacuación 
Ver Anexo 3.- Planos de evacuación sede nacional 
 
 
Mapa N°3: Ubicación escaleras como rutas de evacuación 
 
 
 
Fuente: Inmotecnica S.A. 
 
6. RECURSOS HUMANOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 
 Ver listado de brigadistas 
7. RECURSOS FÍSICOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 
Ver Anexo 1.- Recursos Físicos para la Atención de Emergencias 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
F-5-6-8 
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTION DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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8. ANÁLISIS AMENAZAS Y VULNERABILIDAD DEL RIESGO 
Ver Anexo 2.- Análisis de Amenazas y Vulnerabilidad del Riesgo 
 
Descripción de salidas de evacuación principales 
N
° 
Ubicación 
Vía inmediata 
a la que sale 
Ubicación punto 
de encuentro 
Carga 
ocupacional 
máxima 
promedio 
Altura 
de la 
salida 
(cms) 
Ancho 
de la 
salida 
(cms) 
Material de la puerta Observaciones 
B
lo
q
u
e
 
Zona 
Nivel 
/ 
Piso 
1 A Administrativo 1 
Pasillo 
principal 
Parqueadero 
occidental 
517 4,06 2,50 
Vidrio con marco 
aluminio 
 
2 B Académico 1 
Puerta 
parqueadero 
occidental 
Parqueadero 
occidental 
322 4,06 2,50 N/A 
3 C 
Edificio 
Inteligente 
1 
Pasillo 
principal 
Parqueadero 
Occidental 
50 2,73 3,02 
Vidrio con marco 
metálico 
Apertura eléctrica por 
sensor 
4 C 
Edificio 
Inteligente 
2 
Escalera de 
emergencia 
Parqueadero 
oriental 
50 N/A N/A N/A Escalera hidráulica metálica 
Descripción puntos de encuentro 
ASPECTOS GENERALES 
Nº Ubicación Área 
(metros 
cuadrados) 
N° de personas que 
llegaran a este punto 
de encuentro 
Observaciones 
1 Parqueadero Occidental 500 
2 Parqueadero Oriental 180 
*Fuente datos: Catastro. Datos aproximados. http://mapas.bogota.gov.co/portalmapas/ 
Fotografía punto de encuentro Zona Occidental Fotografía punto de encuentro Zona Oriental 
 
 
 
 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
F-5-6-8 
VERSIÓN: 
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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 SERVICIOS DE AYUDA EXTERNA INMEDIATOS (MÁS CERCANOS) 
 
Nº Entidad Nombre de la entidad Teléfono (s) Dirección Observaciones 
1 ARL POSITIVA 
330-7000 
01-8000-111-
170 
 
Casa Matriz 
Avenida Carrera 
45 No. 94-72 
 
2 Bomberos 
Estación de Bomberos 
Restrepo (B-3) 
2727721 
Avenida Carrera 
27 # 19 A - 10 
Sur 
 
 
 
3 NUSE 
Numero Único Sistema de 
Emergencias 
123 
 
 
4 IDIGER 
Instituto Distrital de 
Gestión de Riesgos y 
Cambio Climático 
429 7414 
 5 Policía Cuadrante de Policía 
3617677 
Ka.24 No. 18-90 
Sur 
Cuadrante EIS 13 
2090909 
Diagonal 12 sur 
No. 16-50 
Cuadrante EI 14 
6 Hospitales 
Hospital Universitario 
Clínica San Rafael 
3 73 00 00 
Carrera 8 # 17-45 
Sur 
 
Hospital San Carlos 35338000 
Carrera 12D # 32 
– 44 sur 
Hospital San José 713538000 Calle10 # 18 - 75 
7 Ambulancia Emermédica 3077087Cr 19B N° 168-35 Servicio área protegida 
8 
Servicios 
públicos. 
 
Acueducto 
Aguas Bogotá 
PBX. (571) 
3447397 
 
9 
Servicios 
públicos. 
Energía ENEL CODENSA 20091201 
10 
Servicios 
Públicos 
Gas Natural 164 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
F-5-6-8 
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 SERVICIOS DE AYUDA MUTUA 
 
Nº Entidad 
Nombre de la 
entidad 
Contacto Teléfono (s) Dirección Recursos 
Ubicación de 
Referencia 
1 Publica 
Escuela normal 
superior 
Distrital María 
Montessori 
Dra. María 
Cristina 
Cermeño 
4055911 
CALLE 
14SUR # 14-
20 
Camilla, 
botiquín, 
extintores 
tipo ABC y 
AB 
LINDERO 
NORTE 
2 Privada DISTRICARS 
Asesor Jorge 
Villamizar 
3213684060 
Avenida 
Caracas # 
14-25sur 
Camilla, 
botiquín, 
extintores 
tipo ABC y 
AB 
LINDERO 
ORIENTAL 
3 Privada 
FUNERARIA 
LOS OLVIOS 
Dra. Carmen 
del Pilar Ríos 
dsig.bogota
@losolivos.c
o 
3665111 
Carrera 
Avenida 
Caracas 14 # 
14-61 sur 
Camilla, 
botiquín, 
extintores 
tipo ABC y 
AB 
LINDERO 
SURORIENTAL 
 
 REGISTRO HISTÓRICO DE EMERGENCIAS EN LA SEDE 
 
REGISTRO HISTÓRICO DE EMERGENCIAS EN LA SEDE 
Fecha 
Evento sucedido 
Pérdidas 
generadas 
Observaciones 
Dd mm Aa 
16 08 2013 Ruptura tubo agua potable 7. 800.000 Costo de reparación 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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9. UBICACIÓN DE LA SEDE EN EL MAPA DE BOGOTÁ POR AMENAZA 
 
a. Ubicación de la sede en el mapa microzonificación sísmica de Bogotá D.C. 
Mapa N°3: Microzonificación sísmica de Bogotá D.C. (Decreto 523 de 2010) 
 
Escala: 1:50.000 Fuente: Google Earth 
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b. Ubicación de la sede en el mapa de Bogotá D.C. de amenaza de inundación por 
desbordamiento 
Mapa N°4: Amenaza por desbordamiento (Decreto 364 del 26 de agosto de 2013) 
 
Escala: 1:50.000 Fuente: Google Earth 
 
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c. Ubicación de la sede en el mapa de Bogotá D.C. de amenaza por remoción en 
masa 
 
Mapa N°5: Amenaza remoción en masa (Decreto 364 del 26 de agosto de 2013) 
 
Escala: 1:50.000 Fuente: Google Earth 
 
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d. Ubicación de la sede en el mapa de Bogotá D.C. de amenaza por incendio forestal 
Mapa N°6: Amenaza por incendio forestal (Decreto 364 del 26 de agosto de 2013) 
 
Escala: 1:50.000 Fuente: Google Earth 
 
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10. AGLOMERACIONES 
 
La Universidad se encuentra definida y clasificada en Aglomeración Permanente, según el Decreto 599 
del 26 de diciembre de 2013, donde se tiene en cuenta los siguientes aspectos para su clasificación: 
• Actividad económica de la Universidad 
• Procesos llevados a cabo al interior de la sede 
• Carga ocupacional promedio de la sede 
11. BRIGADAS PARA LA REDUCCIÓN Y MITIGACIÓN DE EMERGENCIAS 
 
La Universidad Nacional Abierta y a Distancia, garantiza con personal de la brigada de emergencias en 
todas áreas y dependencias, cuyo proceso de selección y capacitación está bajo la responsabilidad del 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
 
Mediante inscripción voluntaria se conforma la brigada de emergencias teniendo en cuenta la 
distribución por unidades y centros, así como el número de personal a cargo. 
 
 Tipo de Brigada 
 
Por las condiciones y características de la Universidad, el proceso de formación y plan de acción de la 
brigada de emergencias, esta es Básica integral en fase incipiente. 
Los brigadistas son los encargados de generar una respuesta de control inicial, mientras llegan los 
organismos de socorro o apoyo externo en caso de ser necesario. 
Por lo anterior, la misión de la Brigada durante una emergencia se limitará a: 
• Procurar sin que esto implique peligro para su integridad personal, condiciones de evacuación 
apropiadas para que las personas puedan evacuar. 
• Ejecutar labores mínimas de Rescate básico, como localizar y retirar utilizando métodos de cargue 
o arrastre una persona en ambientes no Calientes, Tóxicos, deficientes de oxigeno u otros peligros 
que pongan en riesgo su integridad física. 
• Administrar primeros auxilios básicos, al nivel de una primera respuesta, el Soporte básico de vida, 
necesario para estabilizar una víctima de Accidente o enfermedad súbita, que ocurra dentro de las 
instalaciones. 
• Controlar emergencias en su fase incipiente, es decir donde su integridad física no se ponga en 
peligro. 
 
 
 
 
 
 
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Ver anexo Listado de Brigadistas 2021 
 
NUMERO DE 
IDENTIFICACIÓN 
NOMBRE Y APELLIDO TELÉFONO 
CELULAR 
CORREO INSTITUCIONAL 
79982747 ANDRES FELIPE MUÑOZ 
PÉREZ 
3168574450 andres.munoz@unad.edu.co 
80121455 CAMILO ANDRES 
FRANCO MANCHEGO 
3138956895 camilo.franco@unad.edu.co 
1075288655 MARIA ALEJANDRA 
RAMOS SUAREZ 
 
mariaa.ramos@unad.edu.co 
9139525 MIJAHITDE JESUS 
ANAYA SALCEDO 
3143439702 mijahit.anaya@unad.edu.co 
 
Edgar Alberto Gonzalez 
Puentes 
3144470400 
 
37617463 LUZ ADRIANA 
TARAZONA NIÑO 
3014079343 luz.tarazona@unad.edu.co 
52049153 SANDRA RUTH 
GONZALEZ GOMEZ 
3194686328 sandrar.gonzalez@unad.edu.co 
1057580762 NESTOR CAMILO 
FONSECA NONTIEN 
3123956707 nestor.fonseca@unad.edu.co 
1013579620 JAMILTON VEGA 
AFRICANO 
 
jamilton.vega@unad.edu.co 
1053788574 YOHANA ANDREA 
FRANCO MARIN 
 
andrea.franco@unad.edu.co 
52426307 MARIA LUISA BARRETO 
SANDOVAL 
 
maria.barreto@unad.edu.co 
80213946 HUGO ANDRES GERENA 
LIBERATO 
3115675178 hugo.gerena@unad.edu.co 
7720035 HARRIN OSORIO RUBIO 3138956895 harrin.osorio@unad.edu.co 
1032382325 JUAN CARLOS ORJUELA 
OROZCO 
3142936832 juan.orjuela@unad.edu.co 
1032453300 JENNY CAROLINA 
QUINTANA CARREÑO 
3212151186 jenny.quintana@unad.edu.co 
80213946 HUGO ANDRES GERENA 
LIBERATO 
3115675178 hugo.gerena@unad.edu.co 
9139525 MIJAHIT DE JESUS 
ANAYA SALCEDO 
3143439702 mijahit.anaya@unad.edu.co 
1057597715 JOSE ALEXANDER 
CARDENAS GONZALEZ 
3214575106 jose.cardenas@unad.edu.co 
1020777955 DANIELA HERNANDEZ 
CONTRERAS 
3023764376 daniela.hernandez@unad.edu.co 
1091676285 NAHUN ALEJANDRO 
SANCHEZ PEÑARANDA 
3185164881 nahun.sanchez@unad.edu.co 
80089535 GUSTAVO ADOLFO 
MANRIQUE RUIZ 
3115684215 gustavo.manrique@unad.edu.co 
91080106 CARLOS ANDRES 
FAJARDO GOMEZ 
3187942954 andres.fajardo@unad.edu.co 
19455324 HENRY GOMEZ HIDALGO 3163392635 henry.gomez@unad.edu.co 
19319408 JULIO CESAR VASQUEZ 
PATIÑO 
3212302781 julio.vasquez@unad.edu.co 
http://sig.unad.edu.co/
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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23183287 LISENIA ROSA TAMARA 
PADILLA 
3204402029 lisenia.tamara@unad.edu.co 
52931139 YERLINS MILENA ZORA 
RODRIGUEZ 
3153712749 yerlins.zora@unad.edu.co 
73215216 BERNARDO LUIS 
CASTRO LENES 
3214937157 bernardo.castro@unad.edu.co 
46669535 BRICEIDA ABIGAIL 
VALDERRAMA PEDRAZA 
3228983088 briceida.valderrama@unad.edu.co 
52424544 LINA JHINET ESPITIA 
LEON 
3186283040 lina.espitia@unad.edu.co 
1235239657 LUIS EDUARDO OCANDO 
FERNANDEZ 
 
luis.ocando@unad.edu.co 
1052383507 EDWAR ANDRES 
SANCHEZ NOVA 
3177326925 edward.sanchez@unad.edu.co 
52426308 CLAUDIA PATRICIA 
PIÑARETE PIÑARETE 
3204102279 claudia.pinarete@unad.edu.co 
293595 GRACIELA LEON 
QUILCAT 
3185946273 graciela.leon@unad.edu.co 
1013588194 JORGE ANDRES 
DELGADO CORONADO 
3156095979 jorge.delgado@unad.edu.co 
51626013 ISABEL PANQUEBA 
NUÑEZ 
3187884377 isabel.panqueba@unad.edu.co 
1014255943 DANIEL SEBASTIAN 
VERA BARRERA 
3142743299 daniel.vera@unad.edu.co 
79444365 VICTOR FONSECA 
 
hugo.fonseca@unad.edu.co 
79444711 GILBERTO MORENO 
MORA 
3107631671 gilberto.moreno@unad.edu.co 
 
11.3 PERFIL DEL BRIGADISTA 
 
CAPACITACION (Teórica y práctica) 
 
• Conformación de Brigadas: responsabilidades, funciones, perfil del brigadista. 
 
• Signos vitales: Valoración de lesionados (primaria y secundaria), lesiones en tejidos blandos 
(heridas y quemaduras), lesiones es sistema osteomuscular. 
 
• Básico Incendios: Teoría del fuego, clases de fuego, partes del extintor, prevención de fuegos 
incipientes, métodos de extinción. 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
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• Evacuación Búsqueda y Rescate: Definiciones, fases de la evacuación, elementos de un plan de 
evacuación, puntos de refugio, identificación de roles durante la evacuación, localización de 
personas atrapadas, cargue y arrastre lesionados. 
 
 
11.4 EXPERIENCIA, COMPETENCIAS GENERALES 
 
• No se requiere experiencia previa en brigadas de emergencia. 
 
• Liderazgo - Utilización de los rasgos y métodos interpersonales más apropiados para guiar a 
individuos o grupos hacia la consecución de un objetivo. 
 
• Trabajo en equipo - Disposición para participar como miembro totalmente integrado en un equipo. 
 
• Espíritu de Colaboración: colaborador eficaz incluso cuando el equipo se encuentra trabajando en 
algo que no está directamente relacionado con intereses personales. 
 
• Sociabilidad - Capacidad para mezclarse fácilmente con otras personas. Locuaz, abierto y 
participativo 
 
• Compromiso - Creer en el propio trabajo o rol y su valor dentro de la empresa, se traduce en un 
refuerzo extra para la compañía, aunque no siempre sea en beneficio propio. 
 
• Tolerancia al estrés - Mantenimiento firme del carácter bajo presión y/o oposición. Se traduce en 
respuestas controladas en situaciones de estrés. 
 
• Integridad - Capacidad para mantenerse dentro de las normas sociales, organizacionales y éticas 
dentro las actividades relacionadas con el trabajo. Tomar decisiones sobre su comportamiento por 
sí misma. 
• Capacidad de decisión - Agudeza para tomar decisiones, afirmar opiniones, tomar parte en algo o 
comprometerse en un asunto o tarea personalmente. 
 
• Sensibilidad interpersonal - Conocimiento de los otros, del ambiente y de la influencia personal que 
se ejerce sobre ellos. Las acciones indican la consideración por los sentimientos y necesidades de 
los otros (atención, no confundir con "comprensión"). 
 
• Energía - Capacidad para crear y mantener un nivel de actividad indicado. Muestra el control, la 
resistencia y la capacidad de trabajar duro. 
 
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• Planificación y Organización – Capacidad para organizar, distribuir el espacio físico, establecer 
prioridades y tiempos y prever mecanismos de coordinación entre unidades o grupos de trabajo. 
 
• Buena condición física y psicológica para participar en las operaciones de la brigada, en las 
prácticas y sesiones de entrenamiento. 
 
 
11.5 Funciones, Responsabilidades y Autoridad de la brigada de emergencia 
 
 Jefe de la Brigada de Emergencias 
ANTES DURANTE DESPUES 
Promover la divulgación del plan 
de emergencia al personal 
mediante los simulacros. 
Participar en las reuniones a las 
que sea convocado. 
Informar cuando se vaya a 
ausentar a los otros Brigadistas. 
Establecer contacto con el 
Comité de Local de Emergencias 
y Organismos de Apoyo Externo 
para poner en práctica la ayuda 
que se requiera en las 
emergencias. 
Actuar siempre dentro de un 
espíritu de equipo y valorar los 
aportes de sus compañeros de la 
brigada. 
Liderar las reuniones de las 
brigadas de emergencia. 
Organizar operativamente la 
brigada. 
Asegurar que el plan se 
mantenga actualizado y 
correctamente implementado. 
Asumir la dirección y control de 
la emergencia o evento 
simulado. 
Decidir cómo proceder frente a 
una amenaza y manejar la 
autoridad en caso de 
emergencia. 
Determinar si la emergencia 
requiere evacuación total, 
parcial o no requiere 
evacuacióndel personal. 
Consolidar el informe de 
cantidad de personas 
evacuadas. 
• Informar al personal evacuado 
las decisiones frente al retorno 
a la normalidad o la activación 
del plan de continuidad del 
negocio. 
• Realizar el llamado a los 
organismos de socorro que se 
requieran. 
• Establecer la comunicación 
con el Comité de Local, en 
caso de requerir apoyo. 
• Dirigir las acciones operativas 
en la emergencia, hasta que 
Participar en las reuniones de 
evaluación de simulacros o de 
investigación de emergencias. 
Coordinar la logística que se 
requiera para superar la 
emergencia en la compañía. 
Asegurar que los lugares 
evacuados han sido revisados si 
es necesario por personal 
calificado y no presentan peligros, 
antes de dar la orden de regresar 
a los ocupantes, de autorizar el 
reingreso y de declarar el fin de la 
emergencia. 
• Verificar las consecuencias del 
siniestro sector por sector y 
elaborar los reportes de daños y 
pérdidas para consolidar el informe 
para el Equipo de Continuidad. 
• Auditar el resultado de las medidas 
tomadas durante la emergencia, en 
situaciones de falsa alarma o 
incidente menor para analizarlas. 
• Adelantar la investigación del 
incidente o emergencia cuando 
esto sea necesario. 
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Divulgar entre los ocupantes 
habituales de las instalaciones el 
Plan de Emergencia. 
Garantizar el cumplimiento en 
todo momento de las normas 
preventivas mínimas de 
seguridad relacionadas con las 
principales fuentes de riesgo 
presentes en las instalaciones. 
Garantizar que se mantenga 
actualizado el listado de centros 
de atención donde se puedan 
remitir de urgencia y el listado 
del personal de esta sede. 
Mantener el número de 
brigadistas de acuerdo con las 
necesidades de cubrimiento de 
las instalaciones. 
hagan presencia las 
autoridades o los organismos 
de socorro externos, momento 
en el cual deben entregar este 
manejo a los respectivos 
responsables sin dejar de ser 
apoyo y fuente de información 
para una respuesta adecuada. 
Cuando le sea comunicada una 
situación de emergencia, el jefe 
de la brigada debe indagar 
sobre las siguientes 
situaciones: Tipo de 
Emergencia y ubicación, Quien 
notifica y desde donde, Hora de 
la notificación, Magnitud de la 
Emergencia. 
Establecer comunicación 
permanente con los brigadistas 
suministrándoles el apoyo 
necesario para el control de la 
emergencia. 
Determinar las decisiones y 
acciones extraordinarias no 
contempladas para el control 
efectivo de la emergencia. 
Mantener contacto con los 
responsables de los 
organismos de socorro cuando 
se hagan presentes y 
asegurarse que haya alguien 
disponible para recibirlos y 
orientarlos, ellos entrarán a 
tomar el mando de la situación 
apoyados en la información y 
colaboración que se les brinde. 
• Coordinar la adopción de medidas 
correctivas a partir de lo ocurrido. 
• Gestionar el restablecimiento de los 
sistemas de protección para 
mantenimiento, recarga de 
extintores, dotación de botiquines, 
salidas de emergencia despejadas 
y siempre en condiciones de uso. 
 
 
 
 
 
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Brigadistas Contra-Incendio 
ANTES DURANTE DESPUES 
Inventariar e inspeccionar 
periódicamente los equipos para 
la atención de heridos o enfermos. 
Solicitar la dotación de los 
elementos del Botiquín de 
primeros auxilios, de acuerdo con 
las necesidades. 
Identificar las condiciones de 
salud o restricciones de las 
personas que permanecen en las 
instalaciones 
Identificar la ubicación de los 
centros hospitalarios más 
cercanos de acuerdo con el nivel 
de complejidad. 
Utilizar los elementos de 
protección necesarios para la 
bioseguridad. 
Evaluar y clasificar a los 
pacientes (triage). 
Prestar los primeros auxilios a 
los pacientes. 
Realizar el control de los 
traslados de heridos a los 
centros hospitalarios de 
acuerdo con la condición 
médica. 
Llevar el registro de los elementos 
del botiquín de primeros auxilios 
utilizados en la atención de 
emergencias. 
Hacer seguimiento al estado de 
salud de las personas 
trasladadas. 
Informar a Seguridad y Salud en el 
Trabajo cuando se presenten 
lesionados. 
 
 
Brigadistas Evacuación y Rescate 
ANTES DURANTE DESPUES 
Elaborar y mantener actualizada 
permanentemente la relación del 
personal que labora en el área, 
dirección o sede (registrar 
comisiones, vacaciones, etc.) 
Participar en la elaboración del 
análisis de riesgos del inmueble o 
centro de trabajo. 
Proponer y solicitar la colocación de 
las señales y avisos en el inmueble. 
Elaborar y actualizar los planos o 
croquis guía para la evacuación. 
Determinar las áreas de menor 
riesgo y los puntos de reunión en el 
centro de trabajo. 
Tener clara identificación del 
código de alerta. 
Ante la presencia de una 
emergencia, esta brigada 
deberá replegar al personal 
a las zonas internas de 
menor riesgo y 
posteriormente evacuar al 
mismo. 
Debiendo ser guías y 
retaguardias en los grupos 
durante los simulacros y/o 
emergencias. 
Pasar lista al personal 
evacuado, en el punto de 
reunión externo. 
Mantener el orden en los puntos 
de reunión o las zonas de 
seguridad. 
Coordinar el reingreso del 
personal a los centros de trabajo. 
Mantener comunicación y 
coordinación con las demás 
brigadas, con respecto al 
personal que no logró evacuar. 
Informe de las tareas realizadas 
durante la emergencia 
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Revisar las veces que sea necesario 
las rutas de evacuación, salidas 
alternas de emergencia, zonas 
internas y externas de menor riesgo. 
Reportar a los jefes de áreas 
las ausencias para activar la 
brigada de Búsqueda y 
Rescate. 
 
Brigadistas Primeros Auxilios 
ANTES DURANTE DESPUES 
Inventariar e inspeccionar 
periódicamente los equipos para la 
atención de heridos o enfermos. 
Solicitar la dotación de los 
elementos del Botiquín de primeros 
auxilios, de acuerdo con las 
necesidades. 
Identificar las condiciones de salud 
o restricciones de las personas que 
permanecen en las instalaciones 
Identificar la ubicación de los 
centros hospitalarios más cercanos 
de acuerdo con el nivel de 
complejidad. 
Utilizar los elementos de 
bioseguridad necesarios. 
Evaluar y clasificar a los 
pacientes (triage). 
Prestar los primeros 
auxilios a los pacientes. 
Realizar el control de los 
traslados de heridos a los 
centros hospitalarios de 
acuerdo con la condición 
médica. 
Llevar el registro de los 
elementos del botiquín de 
primeros auxilios utilizados en 
la atención de emergencias. 
Hacer seguimiento al estado 
de salud de las personas 
trasladadas.Informar a Seguridad y Salud 
en el Trabajo cuando se 
presenten lesionados. 
 
11.6 Dotación del Brigadista. 
 
Para la atención y manejo de situaciones de emergencia la Universidad garantizará a cada brigadista 
formado un chaleco de identificación y un Kit de emergencia, los cuales se debe portar mientras se 
encuentren en las instalaciones de la universidad, adicionalmente el brigadista puede hacer uso de los 
diferentes recursos requeridos y que están ubicados en diferentes áreas. 
 
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11.7 Botiquín de Primeros Auxilios 
 
La sede cuenta con un área de Primeros Auxilios en el primer piso de la sede, dotado con equipos de 
soporte vital básico. Adicional se cuenta con botiquines tipo B, ubicados en las diferentes áreas y pisos 
de la sede, teniendo en cuenta las condiciones de riesgos y número de personas. 
 
 
11.8 Capacitación de la brigada 
 
Con el propósito de garantizar un servicio adecuado en primeros auxilios en caso de que se presente 
un evento o situación de emergencia, todo brigadista deberá cumplir con el siguiente plan de formación. 
 
Módulo 1. Primeros Auxilios: capacitación en anatomía y Fisiología, Bioseguridad en Primeros 
Auxilios, Signos vitales y Valoración de pacientes, Casos Comunes, Psicología de la Emergencia, 
Hemorragias, heridas y quemaduras, Lesiones Osteomusculares, Inmovilización y 
Vendajes, Técnicas de movilización de pacientes, técnicas de rescate, OVACE y RCP 
 
Módulo 2. Prevención y control de fuego: Capacitación en Química del fuego, Tipos de Fuego y 
características, Equipos de extinción de incendios (Extintores, gabinetes, sistemas de supresión), 
Uso seguro de equipos de extinción. 
 
Módulo 3. Plan de Emergencias: Capacitación en evacuación segura de personal, reconocimiento 
de rutas de evacuación y puntos de encuentro, SCI (sistema comando de 
incidentes), Programación y ejecución segura de Simulacros, Sistemas de Emergencia 
institucional, Procedimientos Operativos Normalizados. 
 
Módulo 4. Ambiental: Capacitación en escape de fluidos, Derrame de sustancias peligrosas, 
Saturación de residuos sólidos en el lugar de almacenamiento. 
 
Simulacros: Simulacro de evacuación y reconocimiento del sistema de emergencias, Simulacro 
derrame de sustancias químicas (Laboratorios), Simulacro Ambiental. 
 
Entrenamiento: Practica en campo 
 
El cronograma de capacitación se encuentra establecido en el plan de trabajo nacional. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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12 ORGANIZACION EN EMERGENCIAS – IMPLEMENTACION DEL PEC 
 
12.1 Sistema Comando de Incidentes (SCI) 
 
El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) es un modelo de ordenamiento organizacional predefinido, 
que dispone los recursos con el fin de optimizar su rendimiento en la ejecución de una operación 
efectiva. 
El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) es la combinación de instalaciones, equipamiento, 
personal, procedimientos, protocolos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional 
común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los 
objetivos pertinentes a un evento o incidente. 
 
 
La estructura a implementar en la Universidad en la aplicación del Sistema Comando de Incidentes, 
será la siguiente: 
 
SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES 
CENTRO DE 
TRABAJO 
NOMBRE CARGO TEL SUPLENTE TEL RESPONSABILIDAD 
SEDE 
NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO 
MUTIS 
ALEXANDER CUESTAS 
MAHECHA 
COMANDANTE DE 
INCIDENTE 
3443700 
Ext 1101 
LILIAN 
HERNANDEZ 
3443700 
Ext 1101 
Coordina puesto de mando unificado y 
actividades delegadas a cada líder. Da 
orden de finalización de la emergencia 
cuando se haya controlado la situación 
o cuando el nivel de complejidad de la 
emergencia amerite abandono total del 
área. 
SEDE 
NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO 
MUTIS 
MONICA ADRIANA 
CARVAJALINO 
CABRALES 
LIDER DE 
OPERACIONES 
3443700 
Ext 1105 
GILBERTO 
MORENO 
3443700 
Ext 1436 
Lidera operaciones de respuesta, 
implementación y ejecución, determina 
necesidades y solicita recursos 
necesarios 
SEDE 
NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO 
MUTIS 
GUSTAVO ADOLFO 
MANRIQUE 
LIDER DE 
PLANIFICACIÓN 
3443700 
Ext 1105 
 WILLIAM 
HERNAN 
JIMENEZ 
SALGAR 
3443700 
Ext 0000 
Recolectar, analizar y difundir la 
información identificada en caso de 
incidente 
SEDE 
NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO 
MUTIS 
WILLIAM HERNAN 
JIMENEZ SALGAR 
LIDER DE LOGÍSTICA 
3443700 
Ext 0000 
MARTHA 
GARCIA 
 
3202901842 
Proporcionar instalaciones, servicios y 
materiales para apoyar la atención 
durante el incidente 
SEDE 
NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO 
MUTIS 
NANCY RODRIGUEZ 
MATEUS 
LIDER 
ADMINISTRATIVO Y DE 
FINANZAS 
3443700 
Ext 1206 
HUMBERTO 
GARZON 
3443700 
Ext 1115 
Justificar y administrar todos los gastos 
que se realicen durante el incidente 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTION DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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12.2 Cadena de llamado 
 
CADENA DE LLAMADAS 
CENTRO DE TRABAJO NOMBRE TELÉFONO 
ORDEN 
DE 
LLAMAD
O 
NIVEL CARGO SUPLENTE TELÉFONO 
SEDE NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO MUTIS 
ALEXANDER CUESTAS MAHECHA 
3443700 
Ext 1101 
1 GERENCIAL 
COMANDANTE DE 
INCIDENTE 
LILIAN 
HERNANDEZ 
3443700 
Ext 1135 
SEDE NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO MUTIS 
MONICA CARVAJALINO 
3443700 
Ext 1105 
2 OPERATIVO LIDER DE OPERACIONES 
GILBERTO 
MORENO 
3443700 
Ext 
SEDE NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO MUTIS 
GUSTAVO MANRIQUE 
3443700 
Ext 11355 
3 OPERATIVO 
LIDER DE BRIGADA 
CONTRA INCENDIOS 
MARTHA 
GARCIA 
3202901842 
SEDE NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO MUTIS 
HENRY GOMEZ HIDALGO 
3443700 
Ext 1446 
3 OPERATIVO 
LIDER BRIGADA 
EVACUACIÓN 
BERNARDO 
CASTRO 
3443700 ext 
1328 
SEDE NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO MUTIS 
GILBERTO MORENO 
3443700 
Ext 1436 
3 OPERATIVO 
LIDER DE BRIGADA 
PRIMEROS AUXILIOS 
GUSTAVO 
MANRIQUE 
3443700 
Ext 11355 
SEDE NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO MUTIS 
WILLIAM HERNAN JIMENEZ SALGAR 
3443700 
Ext 0000 
4 ESTRATÉGICO LIDER DE LOGÍSTICA 
MARTHA 
GARCIA 
3132457539 
SEDE NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO MUTIS 
NANCY RODRIGUEZ MATEUS 
3443700 
Ext 1206 
4 ESTRATÉGICO 
LIDER ADMINISTRATIVO 
Y DE FINANZAS 
HUMBERTO 
GARZON 
3443700 
Ext 1115 
SEDE NACIONAL JOSÉ 
CELESTINO MUTIS 
GUSTAVO MANRIQUE 
3443700 
Ext 11355 
4 ESTRATÉGICO LIDER DE PLANIFICACIÓN 
CAROLINA 
QUINTANA3443700 
Ext 1447 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Coordina puesto de mando unificado y actividades delegadas a cada líder 
COMANDANTE DE INCIDENTE 
Principal: Alexander Cuestas Mahecha 
Suplente: Lilian Hernández 
 
LIDER DE LOGÍSTICA 
Principal: William Jiménez 
 Suplente: Martha García 
 
LIDER DE PLANIFICACIÓN 
Principal: Gustavo Manrique 
Suplente: Carolina Quintana 
LIDER DE OPERACIONES 
Principal: 
Principal: Mónica Carvajalino 
Suplente: Gilberto Moreno Mora 
 
LIDER ADMINISTRATIVO Y DE 
FINANZAS 
Principal: Nancy Rodríguez M 
 Suplente: Humberto Garzón 
 
Comité Operativo de Emergencias (COE) 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
F-5-6-8 
VERSIÓN: 
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTION DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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12.3 Puesto de Comando (PC) y Sala de Crisis 
 
La Sala de Crisis de ubica en un costado al punto de encuentro occidental, en la zona verde 
noroccidental. 
El Puesto de Comando Unificado queda ubicado en la caseta de vigilancia ubicada en la entrada del 
parqueadero occidental. 
En el PC se instalan el Coordinador de la Emergencia, los Oficiales del Staff de Comando y los Jefes 
de Sección 
 
 
 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
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PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTION DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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12.4 Funciones del sistema comando de incidentes (SCI) 
 
STAFF COMANDO 
COMPONENTE FUNCIONES 
Comandante Incidente 
A
n
te
s
 
• Brindar información a la comunidad de la Organización sobre la 
atención de emergencias. 
• Realizar el Análisis de Riesgo de la Organización. 
• Programar jornadas de capacitación. 
• Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los riesgos 
identificados en el Análisis de Riesgo. 
• Desarrollar ejercicios de entrenamiento (Simulaciones y simulacros). 
D
u
ra
n
te
 
• Evaluar las prioridades del incidente o emergencia. 
• Determinar los objetivos operacionales. 
• Desarrollar y ejecutar los Planes de Acción. 
• Desarrollar una estructura organizativa apropiada. 
• Mantener el alcance de control. 
• Administrar los recursos, suministros y servicios. 
• Mantener la coordinación. 
D
e
s
p
u
é
s
 • Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan 
para analizarlas y evaluarlas. 
• Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas 
ocasionados por el incidente o emergencia. 
• Elaborar informe final. 
 
STAFF GENERAL 
 
LIDER DE PLANIFICACIÓN 
Jefe de Sección Unidad Funciones 
• Supervisar la preparación de los 
planes de Acción. 
R
e
c
u
rs
o
s
 • Recolectar y organizar la información acerca del 
estado de la situación del Incidente 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
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LIDER DE PLANIFICACIÓN 
Jefe de Sección Unidad Funciones 
• Proporcionar predicciones 
periódicas acerca del potencial 
del incidente. 
• Organizar la información acerca 
de estrategias alternativas. 
• Compilar y distribuir información 
acerca del estado del incidente. S
it
u
a
c
io
n
a
l 
• Mantener los archivos completos y precisos del 
incidente. 
• Proporcionar servicios de fotocopiado al personal del 
incidente. 
• Empacar y almacenar los archivos del incidente para 
cualquier finalidad legal, analítica o histórica. 
• Consolidar información de todas las ramas y 
unidades de la estructura organizacional del 
incidente. 
D
o
c
u
m
e
n
ta
l 
• Establecer todas las actividades de registro de 
recursos, suministros y servicios para el incidente; 
• Preparar y procesar la información acerca de los 
cambios en el estado de los recursos, suministros y 
servicios en el incidente; 
• Preparar y mantener todos los anuncios, cartas y 
listas que reflejen el estado actual y ubicación de los 
recursos, suministros y servicios para el transporte y 
apoyo a los vehículos; 
• Mantener una lista maestra de registro de llegadas de 
los recursos, suministros y servicios para el incidente. 
LIDER DE OPERACIONES 
Jefe de Sección Rama Funciones 
• Elaborar y actualizar los planes de 
acción. 
• Mantener informado al Coordinador 
de la emergencia acerca de las 
actividades especiales, incidente y 
ocurrencia. 
P
la
n
 d
e
 a
c
c
ió
n
 • Desarrollar los componentes operacionales de los 
Planes de Acción. 
• Asignar el personal de Operaciones de acuerdo con 
los Planes de Acción, con sus respectivos jefes o 
coordinadores. 
• Supervisar las operaciones. 
• Determinar las necesidades y solicitar recursos, 
suministros o servicios adicionales. 
 
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FORMATO DE PLANES DE EMERGENCIA 
CÓDIGO: 
F-5-6-8 
VERSIÓN: 
2-21-08-2020 
PROCEDIMIENTO RELACIONADO: GESTION DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INSTITUCIONAL 
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LIDER DE LOGÍSTICA 
Jefe de Sección Rama Funciones 
• Supervisar las acciones de 
abastecimiento, recepción, 
almacenamiento, control y 
manejo de inventarios. 
• Coordinar las acciones de 
ingreso del pedido o solicitud 
de suministros, aislamiento de 
los suministros, transporte y 
entrega. 
• Supervisar servicios y 
necesidades de apoyo para 
las operaciones planificadas y 
esperadas. Tales como: 
• instalaciones, informática, 
medios de transporte, sistema 
de comunicación y personal. 
• Mantener un registro de 
actividades de esta sección e 
informar al Coordinador de la 
emergencia. 
A
p
ro
v
is
io
n
a
m
ie
n
to
 
• Identificar y adquirir los suministros que la entidad requiere 
para su operación. 
• Realizar las actividades necesarias para recibir todo tipo 
de suministro ya sea por préstamo, donación, compra o 
reintegro. 
• Realizar todas las actividades necesarias para guardar y 
conservar suministros en condiciones óptimas de calidad y 
distribución interna en la bodega desde que llegan hasta 
que se requieren por el cliente final. 
• Asegurar la confiabilidad de las existencias de suministros. 
D
is
tr
ib
u
c
ió
n
 • Recibir, procesar y priorizar los pedidos de suministros y 
servicios para su posterior alistamiento o preparación. 
• Acondicionar de manera adecuada los suministros que 
satisfagan las necesidades de los clientes. 
• Hacer llegar los suministros al sitio donde son necesarios. 
S
e
rv
ic
io
 
• Identificar los servicios y necesidades de apoyo para las 
operaciones planificadas y esperadas. Tales como: 
instalaciones, informática, medios de transporte, sistema 
de comunicación y personal. 
• Determinar el nivel de servicios requeridos para apoyar las 
operaciones. 
• Revisar los Planes de