2022-programa-vigilancia-epidemiologica-dme

Vista previa del material en texto

Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
1 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 1 de 
88 
 
Fecha: 
Febrero 2022 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
 
PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA PARA LA PREVENCIÓN DE 
LOS DESÓRDENES MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA 
 
 
 
 
 
 
 
 
ELABORADO POR: 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
BOGOTA, D.C. JUNIO DE 2021 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
2 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 2 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
Contenido 
Contenido 
PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA PARA LA PREVENCIÓN DE LOS 
DESÓRDENES MÚSCULO ESQUELÉTICOS....................................................................... 1 
ELABORADO POR: ...................................................................................................................... 1 
BOGOTA, D.C. JUNIO DE 2021 ................................................................................................... 1 
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 5 
2. DIAGNÓSTICO....................................................................... ¡Error! Marcador no definido. 
3. JUSTIFICACIÓN ..................................................................... ¡Error! Marcador no definido. 
3.1 Clasificación de la población para la inclusión en las actividades de control y prevención: ... 23 
3.2 Fases ................................................................................................................................... 26 
3.2.1 Fase I (Planear): .................................................................................................... 26 
3.2.2 Fase II (Hacer): ...................................................................................................... 31 
3.2.3 Fase III (Verificar): ................................................................................................. 31 
3.2.4 Fase IV (Actuar): .................................................................................................... 33 
4 OBJETIVOS ........................................................................... ¡Error! Marcador no definido. 
4.1 Objetivo general .................................................................................................................... 15 
4.2 Objetivos específicos ........................................................................................................... 15 
5. ALCANCE ............................................................................................................................ 16 
6. META .................................................................................................................................. 16 
7. RESPONSABLES ................................................................................................................ 16 
7.1 Gerencia de Talento Humano: Gerente de Talento Humano ................................................ 16 
7.2 Red de la Gerencia de Talento Humano: ............................................................................. 18 
7.3 Responsable Seguridad y Salud en el Trabajo: .................................................................... 18 
7.6 Responsabilidad de la EPS: ................................................................................................. 21 
8. AUTORIDAD ....................................................................................................................... 21 
11. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN ................................................................................ 22 
12. PLAN DE TRABAJO ............................................................... ¡Error! Marcador no definido. 
13. GLOSARIO ............................................................................. ¡Error! Marcador no definido. 
14. SIGLAS ............................................................................................................................... 43 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
3 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 3 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 15. MARCO CONCEPTUAL ...................................................................................................... 34 
15.1 DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL RIESGO ........................................................ 34 
15.1.1 Carga física ........................................................................................................... 34 
15.1.2 Postura .................................................................................................................. 34 
15.1.3 El Ambiente ........................................................................................................... 35 
15.1.4 Carga mental ......................................................................................................... 35 
15.1.5 Organización de trabajo ......................................................................................... 36 
15.1.6 Condiciones del puesto de trabajo ......................................................................... 36 
15.2 EFECTO DE LA CARGA FÍSICA SOBRE LA SALUD .......................................................... 36 
15.2.1 Factores individuales ............................................................................................. 36 
15.2.2 Factores ligados a las condiciones del trabajo ....................................................... 37 
15.2.3 Factores organizacionales ..................................................................................... 37 
15.2.4 Factores ambientales de los puestos y sistemas de trabajo ................................... 37 
15.3 ALTERACIONES OSTEOMUSCULARES EN COLUMNA ................................................... 38 
15.3.1 Dolor lumbar .......................................................................................................... 38 
15.3.2 Lumbalgia mecánica .............................................................................................. 38 
15.4 ALTERACIONES OSTEOMUSCULARES EN MIEMBROS SUPERIORES .......................... 39 
15.4.1 Hombro .................................................................................................................. 39 
15.4.1.2 Bursitis................................................................................................................... 39 
15.4.2 Codo ...................................................................................................................... 39 
15.4.2.2 Epicondilitis medial ................................................................................................ 40 
15.4.3 Mano ..................................................................................................................... 40 
15.4.3.1 Síndrome del Túnel del Carpo (STC) ..................................................................... 40 
15.4.3.2 Enfermedad o tenosinovitis de Quervain ................................................................ 40 
15.4.3.3 Tendinitis de los extensores del carpo................................................................... 41 
15.4.3.4 Tendinitis de los flexores de la muñeca ................................................................. 41 
15.4.3.5 Tenosinovitis estenosante (dedo en gatillo) ........................................................... 41 
15.5 DEFINICIONES OPERATIVAS ............................................................................................ 41 
15.5.2 Trabajador en riesgo medio ................................................................................... 41 
15.5.3 Trabajador en riesgo bajo ...................................................................................... 42 
15.5.4 Trabajador sin patología osteomuscular ................................................................ 42 
15.5.5 Sospechoso de patología osteomuscular ......................................................................... 42 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
4 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 4 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 15.5.6 Caso de patología osteomuscular .................................................................................... 42 
16 MARCO NORMATIVO ............................................................ ¡Error! Marcador no definido. 
17. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................... 44 
18. MODIFICACIONES O ACTUALIZACIONES DEL PROGRAMA .......................................... 46 
Anexo 1. CRONOGRAMA ............................................................. ¡Error! Marcador no definido. 
Anexo 3. DISEÑO DE PUESTO MODALIDAD TRABAJO INTELIGENTE Y PRODUCTIVO. ...... 52 
 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
3 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 3 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
7.1 Plataforma Humana Unadista ....................................................................... 31 
7.2 Responsabilidad de la ARL: ......................................................................... 32 
7.3 Responsabilidad de la EPS ........................................................................... 32 
8 MARCO LEGAL ................................................................................................. 34 
9 METODOLOGÍA DE INTERVENCIÓN ........................................................... 36 
10.2 Fases ............................................................................................................ 38 
10.2.1 Fase I (Planear) ...................................................................................... 39 
10.2.2 Fase II (Hacer) ........................................................................................ 41 
10.2.3 Fase III (Verificar) ................................................................................... 42 
10.2.4 Fase IV (Actuar) ...................................................................................... 44 
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................... 46 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
4 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 4 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
Lista de Anexos 
Anexo 1. CRONOGRAMA ....................................................................................... 49 
Anexo 2. ENCUESTA SIN-DME .............................................................................. 51 
Anexo 3. DISEÑO DE PUESTO MODALIDAD TRABAJO INTELIGENTE Y PRODUCTIVO
 ................................................................................................................................. 56 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
5 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 5 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
1. JUSTIFICACIÓN 
 
El acelerado crecimiento de la economía y la tecnificación, los cambios en el 
trabajo, en las organizaciones, la externalización, la privatización, el trabajo 
temporal y la falta de seguridad en el empleo, entre otros factores, hacen que los 
factores biomecánicos, de carga física y en general las condiciones ergonómicas 
deficientes se hagan prevalentes en la comunidad laboral. 
 
En el informe ejecutivo de la II Encuesta Nacional de las Condiciones de Salud y 
el trabajo en Colombia, se afirma: 
 
En la Primera Encuesta, los empleadores reportaron que los factores de riesgo 
relacionados con las condiciones ergonómicas (movimientos repetitivos de manos 
o brazos, conservar la misma postura durante toda o la mayor parte de la jornada 
laboral, posiciones que pueden producir cansancio o dolor) fueron, por mucho, los 
agentes más frecuentemente reportados en los centros de trabajo evaluados, 
seguidos por los agentes psicosociales relacionados con la atención de público y 
trabajo monótono. Estos factores de riesgo se reportaron como presentes en más 
de la mitad de los centros de trabajo entrevistados. 
 
Mientras que, en la Segunda Encuesta, si bien es cierto siguen identificándose 
como prioritarios la presencia de los riesgos biomecánicos y psicosociales, se 
intervinieron el orden identificando entre los 7 primeros: (atención al público, 
movimientos repetitivos, posturas mantenidas, posturas que producen cansancio o 
dolor, trabajo monótono, cambios en los requerimientos de tareas, manipulación y 
levantamiento de pesos) (Colombia Ministerio de trabajo – OISS 2013). 
 
Por lo anterior, la Universidad Nacional Abierta y a Distancia diseñará, 
ejecutará, evaluará y controlará un programa de vigilancia epidemiológica para la 
prevención de los DME como una estrategia que permita mantener controlados los 
factores de riesgo que ocasionan enfermedades laborales, estructurando el 
programa bajo el ciclo PHVA con un enfoque permanente de mejora continua y así 
se garantizará la gestión del riesgo. 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
6 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 6 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
2. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS 
 
• Accidente de Trabajo: Según el artículo 3 de la Ley 1562 de 2012, Es accidente 
de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del 
trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación 
funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. 
• Biomecánica: Es la aplicación de los principios mecánicos al cuerpo humano, 
describe movimientos y fuerzas en el hombre desde las leyes mecánicas. La 
mecánica parte de la física que estudia la evolución o el cambio de posición de 
los cuerpos en función del tiempo. Cubre dos áreas básicas: La estática que 
corresponde al estudio de los cuerpos en reposo o equilibriocomo resultado de 
fuerzas que actúan sobre él, estudia la magnitud y la fuerza. Y la dinámica que 
se encarga del estudio de los cuerpos en movimiento, que a su vez se divide en 
cinemática y cinética. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Carga: Corresponde a cualquier objeto animado o inanimado que se caracterice 
por un peso, una forma y un tamaño, un agarre y una distribución del peso. El 
término describe el estrés (presión) física que actúa sobre una estructura 
anatómica. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Carga Física: Entendida como el conjunto de requerimientos propios de una 
actividad de trabajo que le exige al trabajador responder y regularse físicamente 
para poder cumplir con las demandas impuestas por una organización 
productiva. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Ambiente de Trabajo1: Factores físicos, químicos, biológicos, 
organizacionales, sociales y culturales que rodean al trabajador. 
• Antropometría2: Se considera a la antropometría como la ciencia que estudia 
las medidas del cuerpo humano, con el fin de establecer diferencias entre 
individuos, grupos, razas, etc. Esta ciencia encuentra su origen en el siglo XVIII 
en el desarrollo de estudios de antropometría racial comparativa por parte de 
antropólogos físicos. 
• Desórdenes Músculo Esqueléticos (DME): Desórdenes relacionados con el 
trabajo que incluyen alteraciones de músculos, tendones, vainas tendinosas, 
síndromes de atrapamiento nervioso, alteraciones articulares y 
neurovasculares. Son conocidos o denominados también como: Lesiones 
Osteomusculares. 
 
 
 
1 (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificaciones ICONTEC , 2000) 
2 Tomado de: http://cursos.aiu.edu/Ergonomia%20y%20Antropometria/PDF/Tema%202.pdf 
http://cursos.aiu.edu/Ergonomia%20y%20Antropometria/PDF/Tema%202.pdf
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
7 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 7 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
• Enfermedad común: Son aquellas que se producen durante el desarrollo de 
cualquier actividad cotidiana excluida del ámbito laboral. 
• Enfermedad Laboral: El artículo 4 de la Ley 1562 de 2012, define la 
enfermedad laboral así: “La contraída como resultado de la exposición a 
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el 
trabajador se ha visto obligado a trabajar”. 
• Ergonomía3: Es la disciplina científica que busca entender las interacciones 
entre el hombre y los elementos de un sistema, y como la profesión que aplica 
teorías, principios, datos y métodos para el diseño con el fin de optimizar el 
bienestar humano y el rendimiento global del sistema. 
• Esfuerzo Físico4: Es el resultado del conjunto de requerimientos físicos a los 
que se ve sometido el trabajador a lo largo de la jornada de trabajo, cuando se 
ve obligado a ejercer un esfuerzo muscular dinámico o esfuerzo muscular 
estático excesivo, unidos en la mayoría de los casos a: posturas forzadas de 
los segmentos corporales, frecuencia de movimientos fuera de límites, etc. 
• Espacio de Trabajo: Es el asignado a cada puesto de trabajo, en el que se 
ubican los diferentes elementos y materiales. Está definido por la distancia con 
respecto a otros puestos de trabajo, la ubicación de límites arquitectónicos y 
por la distribución de muebles y elementos dentro de este espacio. 
• Estrés Biomecánico: Es una presión que ejerce una fuerza por unidad de área 
en una estructura determinada que incluye aspectos relacionados con la cinética 
(fuerza), la cinemática (movimiento), la energía oscilatoria (vibración) y la 
térmica (temperatura). (Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Factor de Riesgo: Cualquier objeto, instrumento o circunstancia que tenga la 
capacidad potencial de provocar algún daño a la salud. 
• Factor de Riesgo Carga Física: Según el Instituto Nacional de Seguridad e 
Higiene en el Trabajo “conjunto de requerimientos físicos a los que está 
sometido el trabajador durante la jornada laboral; englobando tanto las posturas 
estáticas adoptadas durante el trabajo, como los movimientos realizados, la 
aplicación de fuerzas, la manipulación de cargas o los desplazamientos” (Rojas, 
A. Ledesma J. 2007). 
• Fuerza5: Es la tensión producida en los músculos por el esfuerzo requerido para 
el desempeño de una tarea. 
 
3 International Ergonomics Association 
4 Tomado de: http://www.oiss.org/atprlja/IMG/pdf/39_Peligro-2.pdf 
5 Guía de Atención Integral Basada en la Evidencia para Hombro Doloroso (GATI- HD), Ministerio del Trabajo, 2006 
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/Ley-1562-de-2012.pdf
http://www.oiss.org/atprlja/IMG/pdf/39_Peligro-2.pdf
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
8 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 8 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
• Fuerzas Dinámicas: Sucesión de alargamientos y acortamientos de los 
músculos. (Contracciones excéntricas y concéntricas). 
• Fuerza Estática: También se conoce como fuerza pura y lo que se busca es 
vencer una resistencia. 
• Grupos de Exposición Similar (GES): Grupo de personas o trabajadores que 
se supone comparten los mismos riesgos al participar en procesos, realizar 
actividades y tareas similares, están expuestos a contaminantes similares, en 
ambientes laborales y sistemas de control semejantes; o sea, se trata de un 
grupo de trabajadores que tienen una exposición comparable. 
• Intervención: Es una acción entendida como una práctica reflexiva, que a su 
vez es pensada como una actividad de diagnóstico que es desplegada sobre 
un proceso y que está fundamentada en reglas de acción y evaluación. (Castillo. 
J. 2010). 
• Peligro6: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de 
los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. 
• Riesgo: La probabilidad que tiene el factor, de provocar un daño. Este término 
entonces hace referencia a un dato estadístico que oscila entre 0 y 1. 
• Movimiento7: Desplazamiento del cuerpo o de uno de sus segmentos en el 
espacio. 
• Movimiento Repetido de Alta Frecuencia: Son desplazamientos en los cuales 
los segmentos corporales presentan un recorrido muy similar, que se caracteriza 
por la utilización de los mismos grupos musculares, segmentos articulares, 
rangos de movimiento y gesto motor similar; dichos desplazamientos se 
presentan de manera continua durante la ejecución de una actividad de trabajo, 
enmarcada en una unidad de tiempo o ciclo de trabajo. Si la frecuencia de dicho 
movimiento sobrepasa el cincuenta por ciento del ciclo de trabajo ejecutado, se 
considera de alta frecuencia. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Movimiento Repetido de Baja Frecuencia: Son desplazamientos en los 
cuales los segmentos corporales presentan un recorrido que puede fluctuar 
según la exigencia de la tarea, lo que implica que la utilización de los grupos 
musculares, articulares, rangos de movimiento y gesto motor, también pueden 
variar en relación a su presentación durante el ciclo de trabajo o modo 
operatorio del trabajador. Los movimientos repetidos de baja frecuencia 
pueden aparecer en un porcentaje menor del cincuenta por 
 
6 Ministerio del Trabajo (26 de mayo de 2015). Decreto único reglamentario del sector trabajo. Decreto 1072 de 2015. Artículo 
2.2.4.6.2. 
7 INSHT. NTP 242. 1997. Ergonomía: análisis ergonómico de los espacios de trabajo en oficinas. 
Elaborado bajo asesoría técnicade Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
9 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 9 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
ciento de un ciclo de trabajo o aparecer de manera ininterrumpida sobre la 
actividad de trabajo o jornada laboral. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta 
AO, 2012). 
• Movimiento Fuera de Ángulos de Confort: Son todos aquellos 
desplazamientos de los segmentos corporales en donde durante la ejecución 
de la tarea se observa que el gesto motor presenta movimientos en los cuales 
las articulaciones sobrepasan los rangos establecidos para los ángulos de 
confort (condición de coaptación o congruencia articular donde las estructuras 
musculares no están elongadas o acortadas, permitiendo mejor ventaja 
mecánica, menor gasto energético, por lo tanto, menor estrés biomecánico). 
(Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Movimientos Resistidos: Estos movimientos se caracterizan porque el 
segmento corporal comprometido debe vencer o resistir un vector de fuerza 
externo, pero no hay desplazamiento de masas en el espacio; este tipo de 
fuerzas se evidencian en el momento de atornillar, torquear, restregar, destapar 
o abrir chapas. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Plano de trabajo: Altura de la superficie en la cual el trabajador manipula los 
diferentes elementos de trabajo. 
• Postura: Es un proceso automático y secuencial que reúne la acción de 
diferentes sistemas y mecanismos fisiológicos. Su fin es buscar el 
posicionamiento o estabilización global y permanente de los ejes del cuerpo con 
relación al desplazamiento del centro de masa corporal en una base de soporte 
o sustentación, permitiendo la ejecución de un acto motor complejo intencional 
que responda a un ambiente particular. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta 
AO, 2012). 
• Postura Principal: Es la posición global del cuerpo en la cual permanece el 
trabajador durante la mayor parte de la jornada laboral y que, además, es la base 
le permite mayor funcionalidad y eficacia (menor gasto energético, menor 
implicación de grupos musculares, menor tiempo de ejecución, menor 
percepción de fatiga) para responder a las condiciones y exigencias de la 
actividad de trabajo, dentro de estas se puede considerar las posturas en: 
bípedo, sedente y supino. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Postura Prolongada: Es el posicionamiento global del cuerpo para el 
desempeño de una actividad de trabajo que requiere un posicionamiento 
continuo de los segmentos corporales en un periodo de tiempo superior al 
70 - 80% de la jornada laboral, usualmente está relacionada con el 
mantenimiento de una postura principal o predominante (sedente y/o 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
10 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 10 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
bípedo) para poder cumplir con las exigencias del medio o de la tarea. (Positiva 
- Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Postura Fuera de Ángulos de Confort o Forzada: Es el posicionamiento de 
uno o varios segmentos corporales en cualquiera de los tres planos de 
movimiento (frontal, sagital, transversal) y que se encuentre fuera de los 
ángulos de confort en este sentido se debe comprender que el concepto de 
ángulos de confort se refiere a aquellas posiciones articulares donde hay mayor 
captación o congruencia articular, donde las estructuras musculares no están 
alongadas o acortadas, mayor ventaja mecánica y donde hay menos gasto 
energético. (Positiva - Universidad Rosario, Acosta AO, 2012). 
• Producto8: Se define como resultado de un proceso. 
• Proceso9: Se define entonces como resultado de un conjunto de actividades 
mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos 
de entrada en resultados. 
• Prueba Tamiz: Es aquella que se aplica a una población sintomática o a un 
grupo de población en riesgo, para diagnosticar un factor de riesgo o un 
padecimiento, cuya mortalidad, morbilidad y complicaciones pueden 
disminuirse si la entidad detecta y trata en forma oportuna. 
• Puesto de Trabajo10: Combinación y disposición del medio de trabajo en el 
espacio, rodeado por el ambiente de trabajo bajo las condiciones impuestas por 
las tareas de trabajo. 
• Trabajo11: Organización y secuencia, en tiempo y espacio, de las tareas 
productivas de un individuo o conjunto de toda la actividad humana desarrollada 
por un solo trabajador dentro de un sistema de trabajo. 
• Trabajador, Operador12: Persona que realiza una o más tareas dentro del 
sistema de trabajo. 
• Zona de Trabajo13: Es el espacio o área, con respecto al cuerpo, en la cual se 
disponen máquinas, herramientas y materiales o sustancias, utilizadas por el 
trabajador de forma frecuente o esporádica en el desempeño de sus funciones. 
• Vigilancia en Salud (Vigilancia Médica): El examen de cada trabajador para 
determinar su estado de salud, en relación con la exposición específica en el 
trabajo. 
 
 
8 (Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificaciones ICONTEC , 2000) 
9 Ibíd. 
10 INSHT. NPT 242. Ibíd. 
11 Ibíd. 
12 Ibíd. 
13 INSHT. NPT 242. Ibíd. 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
11 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 11 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
• Vigilancia Epidemiológica Ocupacional: Proceso sistemático de recolección, 
análisis e interpretación de información generada por actividades de observación 
de los factores de riesgo, de los efectos en la salud, de modo que permita identificar 
anticipadamente los daños a la salud producto de los ambientes de trabajo y realizar 
las acciones más apropiadas de protección de la salud humana. 
 
3. MARCO NORMATIVO 
 
En Colombia el desarrollo de los programas de Seguridad y Salud en el Trabajo 
cuenta con un extenso soporte legal. Las normas dictadas insisten en la 
necesidad de proveer y mantener un medio ambiente ocupacional en adecuadas 
condiciones de higiene y seguridad: 
 
• Resolución 1016 del 31 de marzo de 1989. “Por la cual se reglamenta la 
organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional 
que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país” 
• Ley 9 del 24 de enero de 1979. “Por la cual se dictan Medidas Sanitarias”. 
• Resolución 1075 del 24 de marzo de 1992. “Por la cual se reglamentan 
actividades en materia de Salud Ocupacional”. 
• Decreto 1295 del 22 de junio de 1994. “Por el cual se determina la 
organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales”. 
• Circular Unificada del 22 de abril de 2004. “Unificar las instrucciones para la 
vigilancia, control y administración del Sistema General de Riesgos 
Profesionales”. 
• Ley 1010 del 23 de enero del 2006. “Por medio de la cual se adoptan medidas 
para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el 
marco de las relaciones de trabajo”. 
• Resolución 2844 del 16 de agosto de 2007. “Por la cual se adoptan las guías 
de atención integral, de seguridad y salud en el trabajo basadas en la evidencia”. 
• Resolución 2646 del 17 de julio de 2008. “Por la cual se establecen 
disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, 
prevención, intervención y monitoreo permanente de laexposición a factores 
de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las 
patologías causadas por el estrés ocupacional” 
• Ley 1562 del 11 de julio del 2012. “Por la cual se modifica el actual Sistema de 
Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de Salud 
Ocupacional”. 
• Decreto 0019 del 10 de enero del 2012. “Por el cual se dictan normas para 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
12 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 12 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios 
existentes en la Administración Pública”. 
• Decreto 1477 del 5 de agosto del 2014. “Por la cual se expide la tabla de 
enfermedades laborales”. 
• Decreto 1507 del 12 de agosto del 2014. “Por el cual se expide el Manual 
Único para la Calificación de Pérdida de la Capacidad Laboral y Ocupacional”. 
• Decreto 1072 del 26 de mayo del 2015. “Por medio del cual se expide el 
Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo”. 
• Resolución 0312 del 13 de febrero del 2019. “Por la cual se definen 
estándares mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 
SG SST”. 
• Resolución 385 del 12 de marzo del 2020. “Por la cual se declara la 
emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19 y se adoptan 
medidas para hacer frente al virus”. 
• Circular 021 del 17 de marzo del 2020. Para: Empleadores y trabajadores del 
sector privado. Asunto: Medidas de protección al empleo con ocasión de la 
fase de contención de COVID-19 y de la declaración de emergencia sanitaria. 
• Resolución 777 del 02 de junio de 2021. “Por medio de la cual se definen los 
criterios y condiciones para el desarrollo de las actividades económicas, sociales 
y del Estado y se adopta el protocolo de bioseguridad para la ejecución de 
estas” 
• Circular 0041 del 02 de junio del 2020. Para: Empleadores, trabajadores del 
sector privado y administradoras de riesgos laborales. Asunto: Lineamientos 
respecto del trabajo en casa. 
• Ley 2088 del 12 de mayo del 2021. "Por la cual se regula el trabajo en casa y se 
dictan otras disposiciones” 
• Decreto 676 del 19 de mayo de 2020. "Por el cual se incorpora una 
enfermedad directa a la tabla de enfermedades laborales y se dictan otras 
disposiciones”. 
 
Observación: Se debe revisar la matriz legal de la Universidad Nacional Abierta y 
a Distancia. 
 
4. DIAGNÓSTICO 
 
Debido a la cantidad de riesgos a los cuales se encuentra expuesta la plataforma 
humana Unadista en la realización de sus tareas, es indispensable la intervención 
por parte del área de SST así como el desarrollo de actividades que diagnostiquen 
de manera temprana las condiciones laborales a las que se encuentran expuestos 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
13 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 13 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 la plataforma humana Unadista. 
 
Según la matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos 
se detectó dentro de la clasificación el peligro Biomecánico con efectos posibles sobre 
las extremidades superiores y espalda, para lo cual se debe establecer controles, 
con el fin de prevenir las consecuencias en la salud de la plataforma humana 
Unadista. 
 
Teniendo en cuenta el reporte de incapacidades del año 2021 se evidencia que de 
las 459 incapacidades reportadas en todo el año el 7.4% es decir, 34 casos fueron 
derivados por lesiones osteomusculares, de ellos 456 correspondieron a 
incapacidad general y 3 a incapacidad por accidente de trabajo que causaron 
lesiones osteomusculares. Estas incapacidades generaron 56 días de ausentismo 
(2.9%) laboral derivadas por lesiones osteomusculares de los 1931 días de 
ausentismo total. Dentro del control de pérdidas de toda empresa incluidas las del 
sector educación, el ausentismo laboral por causa médica, se constituye en uno de 
los principales factores negativos en todo proceso de producción. Su influencia es 
importante y una manera eficaz de controlar o por lo menos hacer disminuir el 
ausentismo laboral es mediante el diseño y aplicación de estrategias laborales para 
identificar las verdaderas causas que están motivando esta situación. 
 
Con base en el informe de condiciones de salud del año 2020 – 2021 donde se 
analizó el estado de salud de 784 funcionarios a nivel nacional por medio de las 
evaluaciones médicas ocupacionales, las características sociodemográficas, 
factores de riesgo y diagnósticos relacionados se obtuvo los siguientes resultados: 
 
En el año 2021 se aplicó la Encuesta de Sintomatología Osteomuscular SIN DME, 
la cual es una herramienta de Tamizaje de la población para identificar los 
trabajadores con sintomatología asociada a DME. Esta encuesta fue diligenciada 
por 2452 funcionarios de 4.713 que laboran en la Universidad Nacional Abierta y a 
Distancia, siendo el 52% de la población trabajadora quien participó en el 
diligenciamiento de la encuesta. Como resultado se obtuvo el siguiente diagnóstico 
de condiciones de salud músculo esqueléticas: 
 
En la recolección de los datos acerca del Índice de masa corporal referido por los 
trabajadores (IMC), solo se pudo obtener la información de talla y peso de 1.651 
trabajadores, por lo tanto, un 40% (662) se encuentran en el rango normal, un 30% 
(499) se encuentra en sobrepeso, y él 7% (117) se encuentra en obesidad grado I. 
 
De los 2.452 trabajadores encuestados el 68% realizan actividad física, el otro 32% 
de trabajadores no realizan actividad física. 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
14 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 14 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
De los 2.452 trabajadores encuestados el 3% (71) refieren consumir cigarrillo, el 
otro 97% (2.381) no consumen cigarrillo. 
 
Del total de los trabajadores 2.452 el 36% (883) presenta sintomatología músculo 
esquelética, y el otro 64% (1.569) refiere no presentar ningún síntoma. De los 2.452 
trabajadores encuestados, el 8% (196) refiere padecer alguna enfermedad 
osteomuscular, el otro 92% (2.256) no reporta ninguna enfermedad. 
 
Del total de los trabajadores encuestados el 8% (196) reportan enfermedad 
osteomuscular, de los cuales el 18% (36) refieren presentar Tendinitis, el 17% (34) 
refieren presentar Síndrome del Túnel Carpiano, 17% (33) refieren presentar Hernia 
Discal, 15% (29) refieren presentar Lumbago, 12% (23) refieren presentar 
Discopatía, 7% (13) refieren presentar Escoliosis, 6% (11) refieren presentar 
Cervicalgia, 4% (8) refieren presentar Artrosis, 4% (8) refieren presentar Bursitis, 
4% (8) refieren presentar Epicondilitis. 
 
Los segmentos donde se presenta sintomatología en los trabajadores encuestados 
son: cuello con un 61% (542), espalda baja con un 45% (399), muñeca con un 
41% (360), espalda alta con un 39% (347), mano con un 30% (263), hombro con 
un 28% (249), codo con un 22% (190), dedos con un 22% (190), brazo con un 
19% (170), rodilla con un 18% (160), cadera con un 17% (153), antebrazo con un 
12% (110), pie con un 10% (89), pierna con un 8% (70) y muslo con un 7% (66). Se 
evidencia que los 5 principales segmentos corporales que presentan síntomas 
pertenecen al cuadrante superior del cuerpo,lo cual está muy asociado a los 
movimientos repetitivos. 
 
En la caracterización de la calificación del dolor referido por los trabajadores, se 
resalta que de acuerdo a la escala análoga visual del dolor (EVA), se clasifica como 
dolor leve de 1 a 3, moderado de 4 a 7 y severo de 8 a 10. De acuerdo a información 
reportada por los trabajadores, se identifica la intensidad de dolor de la siguiente 
manera: 
 
Los segmentos donde se registra una mayor intensidad de dolor Leve son cuello 
con un 13% (319), espalda baja con un 9% (226), muñeca con un 8% (196), 
espalda alta con un 8% (195) y mano con un 6% (139). 
 
Los segmentos donde se registra una mayor intensidad de dolor Moderado son 
cuello con un 6% (149), muñeca con un 4% (98), espalda baja con un 3% (78), mano 
con un 3% (72) y hombro con un 3% (67). 
 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
15 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 15 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 Los segmentos donde se registra una mayor intensidad de dolor Severo son 
espalda baja con un 4% (95), espalda alta con un 4% (86), cuello con un 3% (74), 
muñeca con un 3% (66) y mano con un 2% (52). 
 
La Universidad Nacional Abierta y a Distancia tiene tres enfermedades calificadas 
de origen laboral por factor de riesgo osteomuscular. 
 
Los Desórdenes Músculo Esqueléticos tienen una connotación importante 
dentro de los factores de riesgo de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia 
identificando plenamente la necesidad de la implementación del Programa de 
Vigilancia Epidemiológica para la Prevención de los Desórdenes Músculo 
Esqueléticos. 
 
5. OBJETIVOS 
 
5.1 Objetivo general 
 
Prevenir la aparición de patologías asociadas a desordenes músculo esqueléticos 
y su progresión en la plataforma humana Unadista, mediante la identificación 
oportuna de los peligros con medidas de control en la fuente, medio y trabajador. 
 
5.2 Objetivos específicos 
 
• Determinar las áreas, cargos y tareas en función de las exigencias 
organizacionales, y biomecánicas para determinar la población en riesgo y así 
categorizar las prioridades de acción. 
 
• Realizar la detección temprana de personas sintomáticas o casos, con el 
propósito de implementar estrategias que disminuyan o eviten la progresión de 
los síntomas. 
 
• Controlar la probabilidad de aparición de desórdenes musculo esqueléticos en 
la población trabajadora, aplicando y supervisando las medidas de control 
organizacionales, tecnológicas, de diseño e higiene industrial tendientes a 
reducir riesgos y evitar que las modificaciones en las actividades de trabajo 
generen nuevos riesgos. 
 
• Recomendar, fomentar y supervisar la implementación de prácticas seguras de 
trabajo, centradas en aspectos biomecánicos (posturas, movimientos, 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
16 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 16 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 manipulación y transporte de cargas), utilización de herramientas y elementos 
que permitan el control de los factores de riesgo. 
 
• Promover en los trabajadores hábitos orientados a fortalecer factores 
protectores frente a los desórdenes musculo esqueléticos. 
 
• Implementar un programa de información y registro de datos que permita la 
aplicación de indicadores para la evaluación del proceso y el impacto del 
programa. 
 
6. ALCANCE 
 
El programa de vigilancia epidemiológica para la prevención de desórdenes 
músculo-esqueléticos está dirigido a los funcionarios sintomáticos, sospechosos 
y casos confirmados de la planta Unadista a nivel nacional utilizando los medios 
disponibles de intervención tanto para actividades colectivas como para las 
actividades de intervención individual de manera anual y corresponde al año de 
vigencia en curso. 
 
7. META 
 
Disminuir en 1% el indicador de ausentismo por incapacidades de tipo 
osteomuscular mediante acciones estratégicas de promoción de la salud y 
prevención de la enfermedad. 
 
Mantener los indicadores de incidencia y prevalencia de enfermedad laboral 
desde los seguimientos a casos sintomáticos y la realización de acciones 
estratégicas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad. 
 
 
8. RESPONSABLES 
 
Para el desarrollo del Programa es indispensable contar con el apoyo de la 
Rectoría, Secretaria General, funcionarios y de un equipo de trabajo que brinde 
apoyo en la implementación del programa de vigilancia epidemiológica. 
 
8.1 Gerencia de Talento Humano: Gerente de Talento Humano 
 
● Aprobar el Programa de Vigilancia Epidemiológica para la Prevención de 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
17 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 17 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 Desórdenes Músculo Esqueléticos (PVE PREVENCIÓN DME) y su respectivo 
plan de trabajo (cronograma). 
 
● Gestionar la asignación de recurso humano, financiero, tecnológico para la 
implementación del programa de vigilancia epidemiológica para Prevención de 
Desórdenes Músculo Esqueléticos. 
 
● Velar por el cumplimiento de los requisitos legales y normativos asociados con 
los factores de riesgo para desarrollar Desórdenes Músculo Esqueléticos. 
 
● Sensibilizar a la plataforma humana Unadista del objeto del programa y 
participación en las actividades de intervención diseñadas para el control del 
riesgo. 
 
● Hacer la revisión periódica del PVE para la prevención de DME, en particular de 
las recomendaciones para el control de la exposición. 
 
● Asegurar el seguimiento y atención de los casos y enfermedades laborales 
detectadas y la realización de actividades requeridas para calificar la pérdida de 
capacidad laboral relacionada con la exposición ocupacional. 
 
● Vigilar que los recursos asignados para la implementación del programa de 
vigilancia epidemiológica para Prevención de Desórdenes Músculo 
Esqueléticos se ejecuten. 
● Apoyar en el aseguramiento de un proceso amplio de comunicación del riesgo 
en toda la plataforma humana Unadista objeto del PVE, dentro de las actividades 
de inducción, re inducción y formación específica. 
 
● Garantizar que la plataforma humana Unadista objeto del programa 
participe en las actividades de intervención diseñadas para el control del 
riesgo. 
 
● Asegurar la revisión periódica del PVE para la prevención de DME, en particular 
de las recomendaciones para el control de la exposición. 
 
● Asegurar que las actividades de prevención que desarrolle la empresa en el 
marco del PVE para la Prevención de Desórdenes Músculo Esqueléticos 
contemple a terceros, trabajadores temporales y contratistas. 
 
● Asegurar el seguimiento y atención de los casos y enfermedades laborales 
detectadas y la realización de actividades requeridas para calificar la pérdida de 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
18 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 18 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 capacidad laboral relacionada con la exposición ocupacional. 
 
●Asumir la dirección del programa de Vigilancia Epidemiológica para la 
prevención de los DME. 
 
● Motivar a la plataforma humana Unadista por la seguridad y salud en el trabajo 
a través de charlas, cartas de reconocimiento, asistencia a reuniones, entre 
otros. 
 
● Controlar los resultados, conociendo el desarrollo del programa a través de 
actas y notificaciones dadas por el cumplimiento de los récords establecidos. 
 
8.2 Red de la Gerencia de Talento Humano: 
 
● Conocer el programa y responsabilizarse por su implementación en la zona 
asignada. 
 
● Incluir en las reuniones con sus colaboradores temas referentes al PVE para la 
prevención de los DME. 
 
● Asegurar que las actividades programadas en la zona sean desarrolladas de 
manera activa y participativa. 
 
● Apoyar en las campañas de motivación y divulgación tendientes a la prevención 
de los DME. 
 
8.3 Responsable Seguridad y Salud en el Trabajo: 
 
• Proporcionar las bases técnico-científicas, administrativas para la 
implementación del PVE. 
 
• Elaborar el documento del programa de vigilancia epidemiológica. 
 
• Coordinar la planeación, implementación y verificación del PVE con el apoyo de 
la ARL. 
 
• Definir las diferentes acciones establecidas para la implementación y ejecución 
del Programa de Vigilancia Epidemiológica para la Prevención de Desórdenes 
Músculo Esqueléticos (PVE - DME). 
 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
19 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 19 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 • Garantizar la ejecución de las acciones de control propuestas por los 
profesionales de Seguridad y Salud en el Trabajo que realizan evaluaciones en 
el marco de PVE Prevención de Desórdenes Músculo Esqueléticos. 
 
• Garantizar la divulgación del programa dentro de la Universidad y de las 
responsabilidades que este genere, que incluya claramente la comunicación del 
riesgo considerando el derecho a saber que tienen la plataforma humana 
Unadista. 
 
• Asegurar una adecuada comunicación y flujo de información a todos los niveles 
para permitir la toma de decisiones. 
 
• Hacer seguimiento a las acciones de control implementadas en el marco del 
programa de vigilancia epidemiológica. 
 
• Asegurar que se presenten los informes pertinentes a la Gerencia o a los niveles 
interesados, que contengan la información previamente definida. 
 
• Velar por que el documento del programa, formatos y registros se encuentren 
actualizados. 
 
• Procurar por el cumplimiento de los procedimientos del programa, del plan de 
trabajo, de la integración dentro del sistema de gestión por las actividades de 
control y auditoría. 
 
• Velar para que exista concordancia entre los procedimientos de trabajo 
existentes y lo ejecutado en la práctica por los trabajadores, así como por el uso 
de los elementos de evaluación y control. 
 
• Informar periódicamente a la Rectoría, Secretaria General y Área de Talento 
Humano sobre las actividades y situaciones del Programa de Vigilancia 
Epidemiológica con los indicadores de avance. 
 
 
8.4 Plataforma Humana Unadista: 
 
● Participar activamente en las actividades que promueven el PVE de Prevención 
de los DME. 
 
● Cumplir las normas, procedimientos e instrucciones del PVE para la Prevención 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
20 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 20 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 de Desórdenes Músculo Esqueléticos y las establecidas por el SG - SST de la 
Unidad de Gestión General. 
 
● Hacer uso correcto de los elementos de protección personal que se les hayan 
suministrado. 
● Informar de manera inmediata si detecta alguna situación que podría 
incrementar los niveles de los factores de riesgos relacionados con la ocurrencia 
de DME. 
 
● Asistir de manera cumplida a los exámenes médicos ocupacionales y en 
general a las actividades de capacitación y todas aquellas que hagan parte de 
los programas de prevención y promoción adelantados por la Unidad de Gestión 
General o la ARL. 
 
● Suministrar información completa y confiable sobre su salud durante los 
exámenes médicos ocupacionales. 
 
● Procurar por el cuidado integral de su salud (incluso en actividades fuera del 
trabajo). 
 
● Informar cualquier irregularidad que pueda afectar el cumplimiento de las normas 
legales en materia de riesgos laborales en SST. 
 
 
 
8.5 Responsabilidad de la ARL: 
 
● Brindar apoyo y asesoría técnica para el monitoreo de las condiciones de 
trabajo y salud y el control efectivo del riesgo a través del desarrollo de los 
sistemas de vigilancia epidemiológica. 
 
● Establecer actividades tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y a 
conservar la salud de los trabajadores, protegiéndolos contra los riesgos 
derivados de su labor u oficio. 
 
● Fomentar estilos de trabajo y vida saludable, realizar seguimiento, asesoría y 
evaluación del cumplimiento de las actividades para la promoción de la salud y 
la prevención de los riesgos laborales. 
 
● Brindar asesoría técnica para las evaluaciones de salud, individuales y 
colectivas. 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
21 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 21 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
● Entregar a la Empresa las recomendaciones médicas ocupacionales de los 
trabajadores con enfermedad laboral calificada, para el seguimiento 
correspondiente desde el Grupo de Talento Humano. 
 
8.6 Responsabilidad de la EPS: 
 
● Realizar el estudio clínico requerido para el diagnóstico de las que puedan 
asociarse con factores de riesgo laborales. 
 
● Realizar seguimiento a los trabajadores que se encuentran en estudio de 
calificación de origen o de patologías que puedan agravarse con el trabajo. 
 
● Participar en comités técnicos que faciliten el reintegro temprano de los 
trabajadores. 
 
● Disponer de personal médico certificado, propio o contratado, para realizar las 
evaluaciones especializadas requeridas para el proceso de calificación de 
origen. 
 
● Determinar en primera instancia el origen de las patologías que puedan 
asociarse al trabajo. 
 
● Recomendar, a través del área de medicina laboral o su equivalente, a los 
responsables del SG SST, las medidas dirigidas a la prevención o a la 
complementación del tratamiento y la rehabilitación de las personas afectadas 
por enfermedad común que requieran el cumplimiento de condiciones en el 
lugar de trabajo con el fin de prevenir efectos adversos en la salud. 
 
9. AUTORIDAD 
 
• Representante de la Alta Dirección del Componente de Gestión de Seguridad 
y salud en el Trabajo: Designar responsabilidad y autoridad para alcanzar los 
objetivos de los programas del SGSST. 
 
• Líderes Nacionales de la Plataforma Humana Unadista y de Seguridad y 
Salud en el Trabajo: Designar responsables y autoridad frente a los programas 
del SG-SST 
 
• Red de Talento Humano: Designar responsables y autoridad frente al 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
22 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONALABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 22 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 programa de Vigilancia para desórdenes músculo-esqueléticos. 
 
10. RECURSOS 
 
• Recurso Humano: La líder de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como el 
apoyo suministrado por ARL Positiva, son los responsables de la ejecución del 
programa de vigilancia epidemiológica para desórdenes músculo-esqueléticos 
así como el cumplimiento del plan de trabajo establecido, de ser necesario, 
establecerá y definirá modificaciones como plan de acción necesarios luego de 
la verificación del programa buscando el cumplimiento de cada uno de los 
indicadores del programa. 
 
• Recurso Físico: La UNAD cuenta con espacios para el desarrollo de 
actividades de promoción y prevención. 
• Recursos presupuestales: Son los recursos asignados en el presupuesto de 
la Universidad, en el rubro de Bienestar Universitario 
 
• Recurso Tecnológico: Las actividades de recolección de información, 
sensibilización, divulgación de resultados, capacitaciones y divulgación del 
programa utilizarán correo electrónico, mailing informativo y otras estrategias 
y/o medios de comunicación interna de la Universidad. 
 
11. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN 
 
Las actividades del DME serán comunicadas y programadas con antelación, 
buscando favorecer la participación de la plataforma Humana Unadista. 
Las actividades serán comunicadas a través de piezas gráficas como: Campañas, 
infografías y videos que se realizarán por medios virtuales, correo institucional, 
portal de Talento Humano, red de fractales de la gerencia de talento humano 
Los talleres o capacitaciones requeridas serán incorporadas en el componente de 
plan de capacitación institucional de la Universidad y serán desarrolladas en 
plataformas cómo: Zoom y Meet de acuerdo al cumplimiento del plan meta 
sistémico. 
 
12. PLAN METASISTÉMICO 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
23 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 23 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
La UNAD, define el plan meta sistémico de formación y desarrollo para la 
plataforma humana Unadista, en temas de promoción y prevención para disminuir 
factores asociados a desórdenes músculo-esqueléticos enfocados en la creación 
de una cultura del autocuidado dentro de la Plataforma humana Unadista. 
 
13. PLAN ESTRATÉGICO 
 
Los DME no tienen claramente definido su origen ya que su desarrollo se considera 
de carácter multifactorial: componentes biomecánicos, organizacionales, 
psicosociales, individuales, entre otros, los cuales pueden dar lugar a situaciones 
que los predisponen, ocasionan o exacerban. 
 
Para la ejecución del Programa de Vigilancia Epidemiológica Prevención de los 
Desórdenes Músculo Esqueléticos se sugiere la asesoría de un(a) profesional en 
fisioterapia, terapeuta ocupacional, profesional en seguridad y salud en el trabajo, 
profesionales en medicina y enfermería con especialización en Seguridad y Salud 
en el Trabajo, quienes trabajarán conjuntamente con el fin de desarrollar cada 
etapa del proceso. 
 
 
13.1 Clasificación de la población para la inclusión en las actividades de 
control y prevención: 
 
 
CLASIFICACIÓN DEL 
TRABAJADOR 
DEFINICIÓN ACTIVIDADES A 
DESARROLLAR 
 
 
 
 
Asintomático 
Trabajador que no 
presenta 
sintomatología 
asociada a DME. 
NOTA: 
 Los 
funcionarios 
asintomáticos se 
manejarán dentro 
del 
subprograma LA 
UNAD SE MUEVE. 
Actividades de educación en 
prevención primaria según 
exposición a factores de 
riesgo: Pausas activas, 
higiene postural, prevención 
de DME. 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
24 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 24 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
 
 
Caso sospechoso 
Trabajador que 
tiene cualquiera de 
los siguientes 
hallazgos, que 
requiera de estudio 
para definir 
diagnóstico: 
Presencia de 
síntomas o signos 
compatibles con la 
exposición, 
alteraciones en las 
pruebas o test 
específicos. 
Actividades de educación en 
prevención primaria según 
exposición a factores de 
riesgo: Pausas activas, 
higiene postural, prevención 
de DME, evaluación y 
ajustes de puesto de trabajo. 
 
Caso probable 
Trabajador 
expuesto a quien se 
le haya realizado un 
diagnóstico clínico 
que 
Inspecciones detalladas de 
puestos de trabajo, análisis 
de síntomas y cuadro 
clínico. 
Recomendaciones 
terapéuticas 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
25 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 25 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
 pueda asociarse 
con la exposición a 
factores de riesgo 
para DME, el cual 
requiere estudio 
clínico e higiénico 
para 
definir la causa. 
específicas, seguimiento a 
recomendaciones de salud, 
inclusión a escuelas de 
intervención, actividades 
lúdicas para prevención de 
DME. 
 Trabajador a quien 
se 
(Actividades de
 casos 
 le haya realizado 
un 
probables) Seguimiento 
clínico 
 diagnóstico clínico 
en el 
por equipo de
 medicina 
 que se confirme la preventiva,
 seguimi
ento 
Caso confirmado relación de 
causalidad 
individual sobre 
condiciones de 
 con la exposición. trabajo (exposición a
 carga 
 física, aspectos
 individuales, 
 gestión para la
 reubicación 
 laboral) 
 
 
A continuación, se especifica el diagrama de flujo para la vigilancia de los casos 
relacionados con DME en la Universidad Nacional Abierta y a Distancia: 
 
 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
26 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 26 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
13.2 Fases 
 
El PVE-DME consta de cuatro ejes de acción los cuales se implementan en cuatro 
fases que se enmarcan en el ciclo PHVA con un enfoque permanente de mejora 
continua, garantizará la gestión del riesgo, para esto es necesario el uso de 
herramientas que permita hacer seguimiento de la información, consolidarla a 
través de indicadores y a partir de un análisis tomar acciones pertinentes para 
generar cambios positivos que lleven a la reducción del riesgo asociado a los DME 
en los diversos ambientes de trabajo de la empresa. Cada una de las fases tiene 
unos resultados parciales los cuales van alimentando a la siguiente fase de 
implementación: 
 
 
 
13.2.1 Fase I (Planear): 
 
Identificación y clasificación de las condiciones actuales de salud derivadas 
de los riesgos precursores de DME. Se identificarán las condiciones no 
ergonómicas prioritarias o biomecánicamente inadecuadas por puesto de trabajo, 
basadas en la matriz de peligros, diagnóstico de condiciones de salud (estadísticas 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
27 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 27 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
AprobadoPor: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 de morbilidad y ausentismo) de la UNAD. Durante esta fase se aplicará una 
encuesta de sintomatología sentida de desórdenes músculo esqueléticos para 
clasificar el nivel de riesgo en el que se encuentran los colaboradores, teniendo en 
cuenta las fuentes que los originan y los métodos de control existentes. 
 
 Aplicación de la encuesta de morbilidad sentida: 
 
Permite realizar un tamizaje de la población para identificar los trabajadores con 
sintomatología asociada a DME, en el cual se encuentra la información personal, 
hábitos, trabajo y estado de salud actual. (Ver anexo 2. Encuesta de síntomas 
músculo esqueléticos). 
 
En el año 2021 se diseñó el formulario a través de la aplicación Microsoft Forms, 
para la aplicación de la encuesta SIN DME, la cual fue dirigida a toda la plataforma 
humana Unadista. 
 
La herramienta SIN DME fue diligenciada por 2452 funcionarios de 4.713 que 
laboran en la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD a nivel nacional, 
siendo el 52% de la población trabajadora quien participó en el diligenciamiento de 
la encuesta. 
 
Antecedentes de la encuesta de morbilidad sentida: 
 
Se obtienen mediante la tabulación y análisis de la información recolectada a 
través de la encuesta de sintomatología SIN DME, a los funcionarios de la 
Universidad Nacional Abierta y a Distancia, donde se evidencia información 
puntual y verídica sobre la condición de salud referente a los desórdenes músculo 
esqueléticos que presenta la plataforma humana Unadista. 
 
Clasificación de la población según criticidad de condiciones de salud 
músculo esquelética con su respectiva intervención: 
El diligenciamiento de la encuesta SIN DME, permite clasificar el riesgo de 
presentar un desorden músculo esquelético teniendo en cuenta aspectos como la 
intensidad del dolor, la frecuencia y tiempo de evolución, el segmento corporal 
afectado asociado al tipo de tarea que realiza entre otras. De acuerdo a estos 
resultados se determina un nivel de criticidad alto, un nivel de criticidad medio, un 
nivel de criticidad bajo y un nivel de criticidad asintomático. 
 
A continuación, se especifica los niveles de criticidad de condiciones de salud 
músculo esquelética con su respectiva intervención: 
 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
28 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 28 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 CARACTERIZACI
ÓN DE 
SINTOMATOLOGÍA 
NIVEL 
DE 
CRITICID
AD 
% N° DE 
FUNCIONARI
OS 
TIPO DE 
INTERVENCIÓN 
INTENSIDAD 
SEGÚN EAV: 8 A 10 
CRONICIDAD: 
síntomas persistentes 
en un periodo 
superior a 3 meses. 
FRECUENCIA: 
síntomas continuos 
durante el día. 
SIGNOS:
 Hormigueos, 
corrientazos, 
inflamación, 
adormecimiento, 
 dolor irradiado, 
dolor continuo aún
 con el
 reposo, 
limitación funcional 
del segmento 
afectado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Alto 
 
 
 
 
 
 
4
% 
 
 
 
 
 
 
86 
Requiere
 inspec
ción ergonómica de los 
puestos de trabajo, 
educación de 
sintomatología 
 media
nte escuelas de 
intervención, suministro de 
elementos terapéuticos 
para realización de 
actividad física en 
segmento con 
sintomatología, educación
 
 media
nte 
capacitaciones 
 (higiene 
postural,
 levantami
ento manual de carga, uso 
adecuado de 
videoterminales), 
seguimiento de la 
sintomatología, 
seguimiento sobre 
condiciones de trabajo, 
reubicación laboral 
soportado por la ARL (en los 
casos que se presenten), 
seguimiento a 
recomendaciones médico – 
laborales (en los casos que 
se 
presenten). 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
29 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 29 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 INTENSIDAD 
SEGÚN EAV: 4 A 7 
CRONICIDAD: 
síntomas persistentes 
en un periodo inferior 
a 3 meses. 
FRECUENCIA: las 
presentaciones de 
los 
síntomas
 fluct
úan durante el día 
y se 
 
 
 
 
 
 
Medio 
 
 
 
 
 
 
 
1
2
% 
 
 
 
 
 
 
 
299 
Educación de 
sintomatología mediante 
escuelas de intervención,
 
 educación 
mediante
 capacitacio
nes 
(higiene
 post
ural, levantamiento manual 
de carga, uso adecuado de 
videoterminales), 
seguimiento de la 
sintomatología. 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
30 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 30 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
presentan de
 manera 
irregular. 
SIGNOS: fatiga de 
tipo muscular, dolor 
muscular localizado, 
sensación de 
molestia inespecífica 
en el segmento 
afectado, dolor 
desaparece con el 
reposo. 
 
INTENSIDAD
 SE
GÚN EAV: 1 A 3 
CRONICIDAD: 
síntomas 
persistentes en un 
periodo inferior a 1 
mes FRECUENCIA: las 
presentaciones de los 
síntomas solo se dan 
por desarrollo de la 
actividad de trabajo. 
SIGNOS: fatiga de 
tipo muscular 
transitoria, 
desaparece con el 
descanso o reposo. 
 
 
 
 
 
 
 
Bajo 
 
 
 
 
1
9
% 
 
 
 
 
467 
 
 
Educación
 medi
ante 
capacitaciones 
 (higiene 
postural,
 levantami
ento manual de carga, uso 
adecuado de 
videoterminales), entrega y 
socialización de una cartilla 
terapéutica para la 
prevención de los 
desórdenes músculo 
 esquelétic
os, 
seguimiento de la 
sintomatología. 
No presenta cuadro 
doloroso, ni otro tipo 
de sintomatología de 
origen músculo 
esquelético. 
 
NOTA: Los 
funcionarios 
asintomáticos se 
manejarán dentro del 
subprograma LA 
UNAD SE MUEVE. 
 
 
 
 
Asintomát
ico 
 
 
6
5
% 
 
 
1.593 
 
 
Actividades del 
Subprograma de 
prevención de Desórdenes 
Músculo Esqueléticos La 
UNAD se Mueve. 
 
 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
31 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 31 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 13.2.2 Fase II (Hacer): 
 
Evaluación de la exposición a factores de riesgo por carga física en las 
diferentes áreas. 
 
En este proceso se identificarán las condiciones de trabajo y exposición a factores 
de riesgo derivados de la carga física como movimiento repetitivo, posturas 
prolongadas, entre otras, a través de: 
 
Inspecciones ergonómicas de puesto de trabajo: 
 
Se realizarán inspecciones a los puestos de trabajo de los colaboradores que en la 
Encuesta de Sintomatología hayan obtenido una calificación alta con el fin de 
identificar condiciones locativas del diseño del puesto, ubicación del monitor, diseño 
de la silla y ambientales que contribuyan a la aparición de los desórdenes músculo 
esqueléticos, se realizarán los ajustes al puesto de trabajo que dentro del alcance 
del profesional sean pertinentes, para las necesidades encontradas durante la 
inspección se dejará por escrito con el fin de que el área encargada de la UNAD 
realice la respectiva gestión. (Ver anexo 3. Diseño de puesto modalidad trabajo 
inteligente y productivo) 
 
 
13.2.3 Fase III (Verificar): 
 
Diseño de estrategias de prevención y control de problemáticas por desorden 
músculo esquelético. 
 
Para esta fase se estructuran lineamientos y estrategias de intervenciónde 
acuerdo a las disposiciones y recursos establecidos por el área de Seguridad y 
Salud en el Trabajo. Las estrategias están encaminadas al control de los factores 
de riesgos por carga física, a nivel del individuo, y ambiente de trabajo. También se 
revisa que los procedimientos y acciones implementados estén consiguiendo los 
resultados deseados. 
 
Escuelas de Intervención: 
 
Esta metodología consiste en un nivel de intervención fisioterapéutica grupal a la 
que es convocada la población que en la Encuesta de Sintomatología haya obtenido 
una calificación alta y media y en la que se logró confirmar la presencia de signos 
clínicos durante la etapa diagnóstica. 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
32 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 32 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
Estas actividades tienen tres ejes fundamentales, el primero se enfoca a realizar 
ejercicio terapéutico controlado, la segunda por educar al trabajador en la promoción 
y control de la sintomatología tanto en la ejecución de la tarea como en casa y 
tercero permite crear autogestión en el desarrollo de hábitos de vida saludable. 
 
Los objetivos de esta intervención son: 
 
• Disminuir el nivel de disconfort en el/los segmento(s) corporal(es) con mayor 
compromiso osteomuscular 
• Sensibilizar en el autocuidado de los segmentos corporales a los 
trabajadores invitados a las escuelas 
• Enseñar a la población invitada a las escuelas, rutinas de ejercicios 
preventivos enfocados en el/los segmento(s) con mayor compromiso 
• Controlar fisioterapéuticamente durante las 3 sesiones de la Escuela, el 
sistema osteomuscular de los participantes de ellas 
• Migrar la población de niveles altos a niveles menores de riesgo 
osteomuscular. 
 
Esta metodología se implementa de manera grupal, de forma virtual o presencial. 
En caso de ser presencial se recomienda que el número de participantes no sea 
superior a diez (10) trabajadores. 
Estrategia terapéutica para la prevención de los DME (cartilla): 
Para los colaboradores que en la Encuesta de Sintomatología hayan obtenido una 
calificación baja se implementará una estrategia educativa (cartilla) que contemple 
las alteraciones músculo esqueléticas más frecuentes por segmentos corporales 
que puedan asociarse a la actividad laboral en la UNAD, sus medidas de prevención 
y la adopción de una cultura de autocuidado que trascienda a todos los roles y 
actividades desarrolladas por la plataforma humana Unadista. 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
33 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 33 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
Seguimiento a condiciones de salud: 
Desde el SG-SST se recepcionan las recomendaciones médicas de colaboradores 
emitidas por su EPS, ARL o médico laboral de la entidad y dentro de las actividades 
del programa de Vigilancia Epidemiológica para la Prevención de Desórdenes 
músculo esqueléticos, se realiza el seguimiento y se dan las recomendaciones 
ergonómicas necesarias y las acciones a realizar que haya lugar para controlar el 
agravamiento de la situación de salud de los funcionarios. 
Seguimiento a casos de enfermedad laboral: 
Durante el año, se realiza el seguimiento y actualización de la base de datos de las 
recomendaciones médicas de los colaboradores de planta y contratistas de la 
UNAD, de enfermedad laboral calificada con diagnósticos de origen 
osteomuscular. Se dan al funcionario las recomendaciones ergonómicas 
necesarias para controlar el agravamiento de la situación de salud de los 
funcionarios. 
Mesa Laboral ARL Positiva: 
Se realizarán reuniones con el equipo interdisciplinario de la ARL Positiva, con el 
objetivo de realizar seguimiento de las enfermedades laborales calificadas y 
accidentes de trabajo con plan de tratamiento abierto por rehabilitación. 
Seguimiento de las intervenciones: 
Se hará la evaluación de la efectividad de las intervenciones realizadas teniendo 
en cuenta el grado de reducción del riesgo y cualquier otra variable que se 
considere de importancia, con la siguiente periocidad: 
 
CLASIFICACIÓN TIEMPO 
Medio y alto 6 meses 
Bajo 1 año 
 
NOTA: Estos tiempos dependen de la implementación de las 
recomendaciones sugeridas. 
 
 
13.2.4 Fase IV (Actuar): 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
34 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 34 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
La evaluación tiene por objeto medir, controlar y ajustar las actividades realizadas 
con las programadas en un periodo de tiempo determinado y de esta manera 
verificar el cumplimiento de los objetivos propuestos. 
 
14. MARCO CONCEPTUAL 
 
DESCRIPCIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL RIESGO 
 
 Carga física 
 
Considerada como el conjunto de requerimientos físicos a los que se ve sometida 
una persona para realizar una tarea. Se considera como riesgo cuando las 
capacidades del individuo son superadas y se definen como requerimientos de 
postura, movimientos y fuerza y se subdivide en carga física estática y dinámica. 
Se define el trabajo estático como aquel en el que la contracción muscular es 
continua y mantenida; por el contrario en el trabajo dinámico, se suceden 
contracciones y relajaciones de corta duración.14 
 
Postura 
 
Definida como la posición de uno o varios segmentos corporales y que puede ser 
mantenida por algún tiempo más o menos prolongado, con posibilidad de 
restablecerse en el tiempo. La postura adoptada por una persona en el trabajo 
está dada por la ubicación del tronco, la cabeza y las extremidades. 
Existen diferentes tipos de posturas como: la postura prolongada, postura forzada 
o también llamada por fuera de los ángulos de confort y la postura 
antigravitacional. De estas posturas existen algunas de especial interés por ser 
consideradas generadoras de alteraciones osteomusculares principalmente en la 
región lumbar, como las prolongadas en sedente, debido a que la región lumbar 
es sometida a esfuerzos mecánicos mayores que los generados durante la 
bipedestación. 
 
La postura prolongada se refiere a la posición mantenida por periodos más o 
menos largos, es decir, de aproximadamente el 75% de la jornada, 
independientemente de si esta es adecuada o no. Se considera que puede llegar 
a ser inadecuada ya que el esfuerzo muscular es continuo, y no permite alternancia 
entre los diferentes grupos musculares, lo que puede generar fatiga15. 
Las posturas mantenidas se refieren a la adopción de una postura en donde los 
segmentos corporales se encuentren alineados o en una posición correcta 
 
Elaborado bajo asesoría técnica de Positiva Compañía de Seguros S.A./ARL 
35 
 
 
 
POSITIVA COMPAÑÍA DE SEGUROS S.A./ARL 
Código: GR-IT-01 PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA 
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DESÓRDENES 
MÚSCULO ESQUELÉTICOS 
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A 
DISTANCIA 
Página: 35 de 
88 
 
Fecha: Junio 
2021 
Aprobado Por: 
Coordinación 
Promoción y 
Prevención 
 
 
14 Ministerio de Protección Social, 2006. 
15 Ibíd. 
 
por dos o más horas sin posibilidad de cambios, si la postura no es correcta es 
decir los segmentos corporales no están alineados y se mantiene por 20 minutos 
o más, de igual manera se considera mantenida. 
Una postura forzada