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EL DAÑO DE LA BASE NATURAL POR EL MODELO 
EXTRACTIVISTA COMO VIOLACIÓN DE DERECHOS 
FUNDAMENTALES 
 
Transversal 15B No 46-16 Of 506 
Tels: 3402462 
terrae.geologia@gmail.com 
Bogotá D.C. Colombia. 
Julio Fierro Morales 
Geólogo MSc Geotecnia U.N. 
Docente Facultad Ingeniería U.N. 
TÍTULOS 
MINEROS 
 
Fuente: MME, 
November 2014 
TÍTULOS 
MINEROS Y 
SOLICITUDES 
 
Fuente: MME, 
Noviembre 2014 
MINNING AREAS 
AND 
PROTECTED 
NATURAL 
AREAS 
 
Source: MME, 
November 2014 
MINNING AREAS 
AND 
PROTECTED 
COMMUNITIES 
 
Source: MME, 
November 2014 
Territorio Área total 
(Ha) 
Área titulada 
2010 (Ha) 
% Área titulada 
2014 (Ha) 
% Área solicitada 
2013 (Ha) 
% 
Resguardos 28.410.812 242.317 0,85 319.474 1,12 2.701.845 9,1 
Com. negras 5.231.883 277.865 2,22 274.365 5,25 736.191 14,1 
Territorio Área total 
(Ha) 
Bloques 
explotación 
2014 (Ha) 
% Bloques 
exploración + 
TEA 2014 (Ha) 
% Bloques disponibles 
2014 (Ha) 
% 
Resguardos 28.410.812 50.091 0,2 5.459.386 18,3 1.871.472 6,3 
Com. negras 5.231.883 2.158* 0 3.685.000 70,4 
Pozos petroleros en tierras de comunidades negras: 10 
Pozos petroleros en tierras de comunidades indígenas: 116 
*En el caso de los bloques de exploración petrolera, las 2158 Ha se traslapan con 
el 99% del Consejo Comunitario de Caño Bodegas, Municipio de Yondó 
(Antioquia) 
 
Fuente: Presentación Ingrid Lozada (Oro Verde). U.N. mayo 2012 
Minería ilegal: Cuenca del río San Juán (Chocó) 
Fotografía MAVDT, 2009 
 
Ilegalidad – alegalidad. Minería de oro 
R T PAL S F MAR MAN PAR
0
5
10
15
20
25
Sampling Sites
T-
Hg
 c
on
ce
nt
ra
tio
n 
(µ
g/
g)
19,7±1.6 
• Los habitantes de varias comunidades del Río Caquetá tienen concentraciones 
promedio de mercurio en cabello que oscilan entre 15,4 y 19,7 µg/g (ppm), valores 
altos al ser comparados con los estándares internacionales para la protección de la 
salud humana (1,0 ppm). 
 
• Estas concentraciones son estadísticamente similares en todos los grupos evaluados, lo 
cual denota cierta generalización de la problemática a lo largo del río. Estos valores de 
mercurio en cabello son los más altos reportados para Colombia, muy por encima de 
los hallados en habitantes del Sur de Bolívar. 
Principales resultados implicaciones de las actividades de minería ilegal en la 
Amazonia Colombiana 
Estudio Mercurio Río Caquetá – PNN Cahuinarí 
Nivel máximo sugerido OMS 
Nombre Edad Hg (µg/g) 
 
…………….. – Padre 
 
 
29 años 
 
19,1 
 
…………….. – Madre 
 
 
32 años 
 
21,9 
 
…………….. – Hija 
 
1 mes 
 
14,3 
 
Mercurio en leche materna 
 
Los resultados de la concentración de los elementos traza (Tabla 
3) en los carbones de la Zona Carbonífera Cesar muestran que la 
concentración de mercurio está entre 0,017 ppm y 0,336 ppm, la 
de arsénico entre 0,32 ppm y 11,67 ppm, la de selenio entre 0,92 
ppm y 6,63 ppm, la de cadmio entre 0,13 ppm y 0,91 ppm y la de 
plomo entre 0,56 ppm y 1,97 ppm. 
 
En los carbones de la Zona Carbonífera La Guajira (Tabla 3) el 
mercurio se encuentra en concentraciones comprendidas en el 
rango 0,004 ppm – 0,187 ppm, el arsénico entre 0,26 ppm y 
23,91 ppm, el selenio entre 0,97 ppm y 5,87 ppm, el cadmio 
entre 0,02 ppm y 1,41 ppm, y el plomo en el rango 0,30 ppm – 
2,43 ppm. 
MORALES Y., WILMAR; CARMONA L., INES. ESTUDIO DE ALGUNOS ELEMENTOS TRAZA EN LA 
CUENCA CESAR - RANCHERIA, COLOMBIA 
Boletín de Ciencias de la Tierra, Núm. 20, junio, 2007, pp. 75-88 
Universidad Nacional de Colombia 
 
 
Datos de composición de rocas y sedimentos de los botaderos antiguos y de retrollenado 
de la mina Pribbenow (Drummond) en el Cesar (Colombia). 
N.D. No detectado, por debajo del límite de detección. 
Fuente: Contraloría General de la República, 2014. 
Muestra Sitio de muestreo
Sulfatos 
ppm
Sulfuros 
totales 
ppm
As Total 
ppm
Cu Total 
ppm
Cr Total 
ppm
Ni Total 
ppm
Ta Total 
ppm
Zn Total 
ppm
MPL-SoBR3 Botadero patio 
de tubos
2624 1134,3 156,375 83,897 24,771 48,48 16,5 177,9
MPL-SoBR4 Botadero patio 
de tubos
12846 422,7 178,55 115,12 19,415 50,205 42,65 212,6
MPL-SoS3 Botadero 3A 2040 1795,2 6,34 135,23 74,21 55,881 34,898 273,13
MPL-SoS4 Botadero 3A 671 1888,95 11,495 183,67 74,41 76,918 31,114 359,7
MPL-SoBR7 Botadero 3A 7137 437,8 216,75 141,76 25,46 47,499 45 400
MPL-SoBR10 Botadero 3A 7633 470,2 305,2 186,78 160,13 61,2 60,8 321,2
MPL-SoBR1
Botadero de 
retrollenado 12977 672,3 156,575 75,883 26,115 56,69 17,355 207,9
MPL-SoBR9 Botadero de 
retrollenado
6236 400,6 N.D. 226,87 5,514 61,365 29,5 469
MPL-SoBR8 Botadero de 
retrollenado
924 529,1 258,5 163,48 32,152 76,585 24,55 259,5
MPL-SoS1 Botadero W1 2436 1886,1 18,785 92,8 61,08 49,575 25,302 210,8
MPL-SoS2 Botadero W1 660 1898,3 17,61 74,17 57,55 55,881 21,141 217,97
MPL-SoBR2 Botadero W1 829 896,5 216,805 57,12 18,927 41,92 20,185 214,7
MPL-SoBR5 Botadero W1 901 506,3 92 129,69 25,422 45,375 28,335 125,1
MPL-SoBR6
Botadero E2, 
Cerca del 
relleno 
sanitario
543 469,7 123,99 113,99 23,161 50,152 38,81 194,2
Los datos de Cerrejón y Drummond permiten establecer que por cada tonelada 
de carbón se generan de 15 a 20 toneladas de residuos mineros. Los datos de 
extracción de carbón con base en el SIMCO, 2012. 
PROYECTO MTon carbón Residuos mineros (mínimo) 
Varios Cesar 400 6000 MTon 
Cerrejón 500 7500 MTon 
 
 Arsénico 
1900 Ton? 
2000 Ton? 
Fuentes: 
Cabrera, M. & J. Fierro (2013). Implicaciones ambientales y sociales del modelo extractivista en Colombia. En: Minería en Colombia 
(Volúmen I): Fundamentos para superar el modelo extractivista. Contraloría General de la República. Bogotá. 
Fierro, J. (2014). Informe macro sobre minería en el Cesar, un enfoque desde la perspectiva del riesgo. En: Minería en Colombia 
(Volúmen IV): Control público, memoria y justicia socio-ecológica, movimientos sociales y posconflicto. Contraloría General 
de la República. Bogotá. 
 
 
Destrucción 
de 
ecosistemas 
Botaderos 
1.365.000 L 
24.755.000 L 
(riego vías) 
3.087.000 L 
1.149.000 L 
1.644.000 L 
Esquema gráfico 
modificado de : 
Proyecto Iiwo’Uyaa 
(Cerrejón, 2011) 
Consumos principales de agua proyecto minero Cerrejón. 
Fuente de información: Plan de Manejo Ambiental de la empresa, presentado en 2006. 
Remoción de Acuíferos 
 
Gráfica tomada del Plan de Manejo Ambiental de las Aguas subterráneas en La Guajira (UDEA – 
Corpoguajira, 2013) y modificada por Fierro, Cuida & Quintero para Foro por Colombia (2014) 
Remoción de Acuíferos 
 
Datos tomados del PMA Cerrejón 2006 y consolidados por Fierro, Cuida & Quintero para 
Foro por Colombia (2014) 
Con base en los datos de Cerrejón y de los estudios geológicos de la 
U. de Antioquia para Corpoguajira, por causa del proyecto minero se 
ha perdido la posibilidad almacenar de más 150 millones de metros 
cúbicos de agua. 
En
tra
da
 z
on
a 
m
in
er
a 
Sa
lid
a 
zo
na
 m
in
er
a 
Calidad de aguas del río 
Ranchería, con base en los 
Informes de cumplimiento 
ambiental de Cerrejón. 
 
Tomado de Llorente, A. 
(2015) 
 
 
Fuente: Contraloría General de la Republica (en Fierro, 2014) 
 
La ubicación de las muestras analizadas y escogidas para este aparte se destaca 
en los puntos verdes. Puntos de análisis para los proyectos mineros de La Jagua. 
Los valores de conductividad en µS/cm. La sigla n.d. significa que no se detectó 
en laboratorio. La liberación de ciertas especies químicas se ilustra con el 
arsénico (As) 
Manantial 
Cond = 325 
pH = 7,9 
As = n.d. 
Río Tucuy 
Cond = 247 
pH = 8,0 
As = n.d. 
Agua fondo mina 
Cond = 3340 
pH = 7,9 
As = 0,0006ppm Cñ. Delicias 
Cond = 2070 
pH = 8,0 
As = 0,0059ppm 
Para el caso de los proyectos mineros en La Jagua, el arsénico, el 
cobalto y el níquel están presentes en la zona minera y aguas 
abajo, mientras que no son detectables aguas arriba. 
 
Minería de carbón a cielo 
abierto (Cesar, Colombia) 
Las concentraciones de 
material particulado en los 
últimos años han 
disminuidoen algunas 
estaciones del SVCA-ZCC 
Sin embargo, con estos 
niveles no se cumple la 
preceptiva constitucional 
colombiana ni las 
recomendaciones de la OMS 
(se siguen presentando 
excedencias a la norma y 
nivel guía de la OMS). 
Por lo que no se estaría 
garantizando el derecho de 
la población a la salud y a 
gozar de un ambiente 
sano 
No se estaría dando estricto 
cumplimiento a la tercera orden 
dada en la Sentencia T-154 
Calidad del Aire de la Zona Carbonífera del Cesar 
Fuente: Sisaire 2014 
Tomado de Contraloría General de la República (2014). Presentación de la Rendición de Cuentas en 
Valledupar, abril de 2014. 
26 Fuente: Cerrejon. (2013). Informe de Gestión Calidad del Aire: Abril-Junio 2013. 
Valores Diarios de PM10 – 2do Trimestre de 2013 
Limite de la UE 50 µg/m³ 
 
Captaciones acueducto con 
nacimiento en páramos con 
títulos mineros de oro. 
Captaciones acueducto con 
nacimiento en páramos sin títulos 
mineros de oro. 
 
 
Resultados de Análisis Químicos y Caracterización del Mineral Tipo en Pilas de 
Lixiviación. 
Análisis Unidad 
Muestra 
Óxidos Transicionales Sulfuros Intermedios 
Au g/t 0.68 1.07 1.29 
Ag g/t 5 8.00 7 
Ag ppm 4.09 9.87 5.18 
Al % 7.1 6.94 6.39 
As ppm 44.5 97.27 65.35 
 
DELIMITACIÓN DEL PÁRAMO DE 
SANTURBÁN 
Arsénico liberado (¿actividades mineras? 
Fuente de datos: 
•Greystar, 2009 
•Sociedad Santandereana de Ingenieros, 
2013 
Ilegalidad – alegalidad. Minería de oro 
LOS DATOS DE LA CONTAMINACIÓN DE UN PROYECTO 
MINERO A CIELO ABIERTO (Greystar, 2009) 
 
• 2383 toneladas al mes de lechada de cal adicionada sobre la banda 
(Lixiviación). 
• 1033 toneladas al mes de cianuro de sodio (Lixiviación). 
• 170 toneladas al mes de cemento portland. (Aglomeración). 
• 7 toneladas al mes de tierra diatomea (Merrill Crowe). 
• 10 toneladas al mes de polvo de zinc (Merrill Crowe). 
• 42 toneladas al año de Borax (Fundición). 
• 7 toneladas al año de Nitrato de Potasio (Fundición). 
• 47 t/año de floculante (para espesadores). 
• 235 toneladas al mes de cal (Aglomeración). 
• 15 toneladas al año de reactivos PAX y MIBC (Flotación). 
PAX: Xanthato Amilico Potasico 
MIBC: Metil Ixobutil Carbinol 
LOS DATOS DEL CONSUMO DE AGUA DE UN PROYECTO 
MINERO A CIELO ABIERTO (Greystar, 2009) 
 
• Proceso de Flotación (empezando en el año 03), de 768 a 1152 m3/día. 
 
• Riego de caminos para supresión de polvos, entre 0 hasta 1608 m3/día. 
 
• Aguas de uso domestico (oficinas, comedor, campamento, casas de 
cambio), 900 m3/día. 
 
• Equipos de planta de proceso de lixiviación y agua contra incendio, entre 
96 a 192 m3/día. 
 
• Proceso de Lixiviación. 2160 a 5280 m3/día 
 
•TOTALES: 3924 a 9132 m3/día 
DELIMITACIÓN DEL PÁRAMO 
DE SANTURBÁN 
Zona de restauración 
DELIMITACIÓN DEL PÁRAMO 
DE SANTURBÁN 
Zona de restauración 
Mineralizaciones de oro 
(Greystar, 2009) 
•Posible contaminación de acuíferos por medio de residuos de las pilas 
de lixiviación y flotación. 
•Remoción superficial del suelo, específicamente de las capas 
orgánicas contribuyendo con la infertilidad. 
•El agua ácida generada por el proceso de extracción puede ocasionar 
la colación de metales pesados de las rocas y la infiltración a los 
acuíferos. Se puede presentar adicionalmente contaminación por 
combustibles, cambio de las geoformas y pendientes naturales, 
afectación de los valles de los ríos, alteraciones que en su conjunto 
afectan el ciclo hidrológico local, con sus correspondientes 
implicaciones sobre la oferta de agua. 
•A partir de las escombreras también es posible que se generen 
lixiviados que pueden infiltrarse y afectar las capas o niveles freáticos. 
(…). 
Con base en todo lo anterior, la Dirección de Ecosistemas 
considera que no se pueden realizar adelantar actividades 
mineras en los ecosistemas de páramo. 
 
Dirección de Ecosistemas y Biodiversidad MINAMBIENTE Octubre de 2010 
Art. 8. GESTIÓN INTEGRAL DEL TERRITORIO 
(…) 
c. En las “Áreas para la restauración del ecosistema de páramo” se 
deberán adelantar acciones tendientes a recuperar la funcionalidad 
ecológica que permita la óptima prestación de los servicios ecosistémicos 
y el restablecimiento de las condiciones naturales propias del ecosistema 
de páramo. 
 
Art. 9. ÁREAS DE PROTECCION Y DESARROLLO DE LOS RECURSOS 
NATURALES RENOVABLES Y DEL MEDIO AMBIENTE 
(…) 
No obstante lo anterior, en las zonas identificadas como “Áreas para la 
restauración del ecosistema de páramo” (…), que se encuentren ubicadas 
en municipios tradicionalmente mineros de Vetas, California y Suratá, se 
podrán autorizar y adelantar actividades mineras, sujetas al 
cumplimiento de las normas mineras y ambientales que rigen la materia. 
(…) 
Resolución MADS 2090, diciembre de 2014 
 
Los sulfuros asociados con el oro corresponden predominantemente 
a pirita, con menores cantidades de pirrotina y arsenopirita. 
Las mineralizaciones de oro de alto grado se asocian a (…) venillas 
de oro-sulfuros y los valores de azufre generalmente exceden el 
2,5%. 
El caso del rompimiento del dique de colas de las empresas mineras Vale y BHP 
Billiton en Mariana (Minas Gerais, Brasil). Nótese el volumen de lodos tóxicos ubicados 
aguas arriba de la población de Bento Rodrigues. 
El caso del rompimiento del dique de colas de las empresas mineras Vale y BHP 
Billiton en Mariana (Minas Gerais, Brasil). El flujo de lodos tóxicos arrasó la población, 
causando la muerte y desaparición de decenas de personas. 
Tipo de Embalse 
AA Aguas Arriba 
AB Aguas Abajo 
CL Centrada 
RA Renteción de Agua 
NR No reportada 
Material 
RL Relaves 
AR Arena de relaves 
ES Desechos rocosos 
S Suelo 
R Roca 
Incidente 
1A Falla, Activo 
1B Falla, Inactivo 
2A Accidente, Activo 
2B Accidente, Inactivo 
Causa 
IT 
Inestabilidad del 
Talud 
T Tubificación 
FN Fundación 
S Sobrepaso 
ES Estructural 
SM Sismo 
SB Subsidencia 
ER Erosión 
DE Desconocida 
International Commision of Large Dams(2001), Bulletin 121: Tailings dams risk of 
dangerous occurrences; www.icold-cigb.org. 
. 
Los datos corresponden a 221 casos registrados hasta el año 2001 por 
el ICOLD en el boletín 121, la nomenclatura usada en esta presentación 
es la siguiente. 
http://www.icold-cigb.org
http://www.icold-cigb.org
http://www.icold-cigb.org
Material 
RL Relaves 
AR Arena de relaves 
ES Desechos rocosos 
S Suelo 
R Roca 
Causa 
IT Inestabilidad del Talud 
T Tubificación 
FN Fundación 
S Sobre paso 
ES Estructural 
SM Sismo 
SB Subsidencia 
ER Erosión 
DE Desconocida 
Las fallas de presas de cola 
son relativamente frecuentes 
en el mundo y desde 1970 se 
han registrado 70 eventos 
principales, los cuales han 
resultado en daños sobre los 
ecosistemas, en tierras de 
cultivo y en impactos sobre 
las comunidades, incluyendo 
la pérdida de más de mil 
vidas humanas (WISE, 
2011, en Hudson-
Edwards, K., Jamieson, H. 
& Lottermoser, B. (2011) 
Mine Wastes: Past, 
Present, Future) 
 
El porcentaje de fallas por 
sismo es del 16%, las causas 
restantes son atribuibles a 
fallas en diseño y 
construcción, es decir, a las 
empresas mineras. 
Presentación de AngloGold Ashanti al Concejo de Ibagué, 2015 
La Falla de Ibagué presenta rasgos contundentes de actividad neotectónica asociados con su trazo, los 
cuales la definen como una estructura potencialmente productora de grandes sismos. En el campo cercano 
existen importantes centros poblados del país con cerca de 13 millones de habitantes (…) 
Estos estudios confirman que la Falla de Ibagué es una de las principales estructuras transcurrentes activas 
del país; además, los trabajos realizados sobre el Abanico de Ibagué muestran evidencias morfotectónicas 
contundentes de esa actividad (…) 
Osorio, J., Romero, J., Montes, N., Diederix, H., Velandia, F., Audemard, F., Acosta, J. & Nuñez, A. (2008). 
Publicaciones geológicas especiales de Ingeominas, No. 29 Paleosismología de la Falla de Ibagué. 
 
Actividadsísmica de la falla de Palestina: Cuaternaria según el USGS (Paris, Machette, Dart & Haller, 2000) 
 IMPLICACIONES DEL DAM 
Fuente: Gaviria (s.f), PMA FSA (2002), Reserva Forestal Magdalena - CSB (2003), Nordstrom en Elements (2007), 
Gaviria (2010), Periodico UN (2011), Zhao et al (2011), SSI (2012), ICA Cerrejón (2012), CGR (2012), CGR (2013), 
CGR (2013), Zapata (2013), Pardo (2013), EAB (2013), Fierro (2014), Hierro et al (2014). 
 IMPLICACIONES DEL DAM 
Fuente: Reserva Forestal, Magdalena - CSB (2003), Nordstrom en Elements (2007), Adomako (2010), Zhao et al 
(2011), Hierro et al (2014), ), ONG Relaves (2015). 
 
 
La ciudad que mayor volumen de residuos domésticos genera es Bogotá D.C., 
con cerca de 2 millones de toneladas al año (2 MTon/año). Con relación a la 
generación de residuos sólidos de una ciudad de cerca de 10 millones 
de habitantes, los proyectos de minería de oro de gran escala a cielo 
abierto generan por año de 25 a 70 veces y el carbón de 10 a 12 veces 
más residuos sólidos. 
 
Huella material de la megaminería de oro 
PROYECTO Ton oro Tenor oro Residuos mineros % Sulfuros Arsenopirita 
Marmato (GCG) 311 1,0 g/ton 1230 Millones Ton. 1-5% Py Si 
Colosa (AGA) 758,84 0,86 g/ton ? 1-7% Py Si 
Santurbán (Greystar) 357,65 0,76 g/ton 1075 Millones Ton. ? Si 
GENERACIÓN DE RESIDUOS MINEROS EN PROYECTOS DE MINERÍA DE ORO. CON BASE EN 
LOS DATOS DE MARMATO Y ANGOSTURAS, EL PROYECTO COLOSA PRODUCIRÍA 
DE 2000 A 3500 MILLONES DE TONELADAS DE RESIDUOS MINEROS. 
 
MARMATO A CIELO ABIERTO: 4 TONELADAS RESIDUO / GRAMO ORO 
SANTURBÁN A CIELO ABIERTO: 3 TONELADAS RESIDUO / GRAMO ORO 
 
Precios de Transferencia 
DRUMMOND COAL MINING LLC – EL DESCANSO ($MM) 
Año 2013 2014 
Ingresos operacionales 146,2 MM 146,3 MM 
Exportaciones (MT) 8,5 10,1 
Pesos / Tonelada $17.052 $14.449 
Dólares / Tonelada US 9,1 US 7,2 
Precio internacional US 73 US 64 
Impuesto de renta $6,7 MM $34 millones 
Utilidades $9,3 MM - $845 millones 
• Imponer crecientes metas de producción y exportaciones en un periodo de bajos 
precios, constituye un detrimento del patrimonio económico de los colombianos. 
• ¿Precios de transferencia? Menos impuestos para el país. 
• Las utilidades están en la comercialización, no en la producción. 
Tomado de presentación de Álvaro Pardo 
¿Impuestos para el gasto social? 
DRUMMOND LTD LA LOMA $MM 
Año 2013 2014 
Ingresos Operacionales 3.803 3.331 
Costo de ventas y de 
prestación de servicios 
3.103 3.092 
Utilidad Bruta 699 128 
Impuesto de renta 209 0 
Producción (MT) 14,5 16,3 
Otros costos no operativos 174 369 
Impuestos + Regalías 463 214 
• Drummond Ltd produjo 16 MT de carbón y no pagó impuestos en el 2014. 
• La renta minera se limita al pago de regalías ¿Quién las liquida? 
• Los beneficios tributarios superaron el pago de regalías e impuestos 
Tomado de presentación de Álvaro Pardo 
BLOQUES DE 
HIDROCARBUROS 
Y ÁREAS DE 
EXPLORACIÓN 
SÍSMICA 
 
Fuente: ANH 
BLOQUES DE 
HIDROCARBUROS 
EN PAZ DE 
ARIPORO, 
CASANARE 
 
Fuente: ANH, Julio 2015 
BLOQUES DE 
HIDROCARBUROS 
Y EXPLORACIÓN 
SÍSMICA EN PAZ DE 
ARIPORO, 
CASANARE 
 
Source: ANH, July 2015 
HYDROCARBONS AREAS AND SEISMIC 
EXPLORATION IN PAZ DE ARIPORO, CASANARE 
 
CGR, 2014. Problemática ambiental 
presentada en el Municipio de Paz 
de Ariporo, Departamento del 
Casanare. 
 
A la fecha, la información del inventario de fuentes de agua – 
nacimientos, aljibes, manantiales, corrientes (quebradas, ríos) así 
como la de acuíferos y o aguas subterráneas es levantada 
directamente por el operador del proyecto sísmico o del bloque de 
exploración petrolera, y no conjuntamente o individualmente por las 
autoridades ambientes (…) 
 
Sin la información base apropiada y previa a las actividades ya 
seas estas las de exploración sísmica u otras, las autoridades están 
en escenarios de incertidumbre o falta de precisión a la hora de 
tomar decisiones (…) 
 
CGR, 2014. Problemática ambiental presentada en el Municipio de Paz de 
Ariporo, Departamento del Casanare. 
 
Acuíferos someros, que surten de agua potable a la comunidad rural en Paz 
de Ariporo (Casanare), ¿reventados por actividad de exploración sísmica?. 
Pozo Magallanes 
 
El pozo Magallanes 1 se encuentra ubicado sobre una planicie aluvial adyacente al río 
Cubugón en inmediaciones de la confluencia de la quebrada La China. Se ubica a 270 metros 
de la línea del resguardo U´wa y la zona hace parte de la Reserva Forestal de Ley 2ª de 1959, 
la cual fue sustraída para labores de exploración de hidrocarburos en el proceso de 
licenciamiento ambiental. 
 
Hasta el día 20 de mayo de 2014 no estaba radicado ni en la ANLA ni en la dirección de 
Bosques del Ministerio de Ambiente ningún Informe de Cumplimiento Ambiental, teniendo 
en cuenta que según un oficio radicado por Ecopetrol el 29 de julio de 2013 en el 
transcurso de esa semana iniciaría la perforación en el Pozo Magallanes 1. La frecuencia de 
presentación de los ICA solicitada por la ANLA es semestral, de acuerdo con la empresa 
Ecopetrol. Si bien es cierto que esta frecuencia es omisiva, es punto de discusión es que los 
informes no habían sido remitidos a fecha 20 de mayo de 2014. 
 
 
INCUMPLIMIENTO. RIESGO DE CONTAMINACIÓN DE AGUAS. 
 
Los términos de referencia analizados no se ajustan de manera adecuada a la normativa y a 
los principios constitucionales colombianos. No permiten dar cuenta de manera preventiva 
de los posibles impactos ambientales de la actividad exploratoria. En este sentido, pueden 
ser el primer paso en la eventual configuración de daños ambientales (en el sentido del 
Artículo 42 de la Ley 99 de 1993) y de pasivos socioambientales. 
 
Es posible que existan irregularidades en la sustracción del área de reserva forestal de Ley 
2ª de 1959 Cocuy. Dado el incumplimiento de Ecopetrol con respecto a la información 
solicitada por la Nación U´wa, no es posible tener certezas respecto a la legitimidad y el 
ajuste a la Constitución y a las leyes de dicho proceso de sustracción. 
 
El estudio de impacto ambiental y el plan de manejo ambiental presentados por Ecopetrol y 
evaluados por la ANLA como base técnica para la decisión de licenciamiento ambiental son 
deficientes, incompletos y en muchos componentes no cumplen siquiera con los términos 
de referencia. No obstante, con la poca información disponible, es evidente que no se 
cumplen aspectos normativos (Ley 99 en su artículo 1°) y constitucionales (Principios de 
Precaución y Prevención y Auto 4). 
 
 
Al ser los estudios incompletos y omisivos, no es posible establecer un plan de manejo 
ambiental que efectivamente gestione los impactos y efectos ambientales. En este sentido, 
es posible que existan muchos impactos ambientales posibles que no han sido detectados 
de manera previa y por lo tanto no exista una “ficha” de manejo ambiental. Dichos 
impactos no detectados son considerados en la normativa nacional e internacional como 
Pasivos socioambientales, que suelen ser asumidos por las naciones y en particular por los 
pobladores de las áreas de influencia. 
 
Existen omisiones y faltas, tanto de Ecopetrol como de la ANLA, en lo referente al 
seguimiento y control ambiental del proyecto. A mayo 20 de 2014 no se había presentado 
ningún Informe de cumplimiento ambiental ICA, ni existía ninguna actuación ni visita de la 
ANLA al proyecto. 
 
 
 
Las mayores deficiencias se encontraron en los componentes que se relacionan con el 
subsuelo: los materiales que permiten que el agua subterránea fluya, las fracturas y fallas 
en las rocas que se pueden constituir en los caminos preferenciales del flujo, la geoquímica 
de rocas, suelos y su relación con las aguas subterráneas, el suelo como ecosistema básico 
en los flujos de materia y energía, entre otros. Los potenciales impactos que se dan desde y 
hacia el subsuelo son en alguna medida “invisibles”, por lo cual las visitas oculares, si bien 
pueden dar indicios, no son una metodologíaadecuada para detectarlos y diagnosticarlos. 
 
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Environmental Standards 
Neslin, D. (2012) Sustainable 
Development: Producing Energy While 
Protecting the Environment 
Estudio Impacto Ambiental GEOCOL (ampliación a 100 pozos) 
COMISIÓN MINERO ENERGÉTICA Y AMBIENTAL PARA EL PUTUMAYO 
ANÁLISIS DEL PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE 
EXPLOTACIÓN PETROLERA EN EL CORREDOR PUERTO VEGA – TETEYÉ (PUERTO 
ASÍS, PUTUMAYO) 
ANALISIS CALIDAD DEL AGUA MONITOREO ICA 
AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES 
 
Informe de Cumplimiento Ambiental (2010-2014) 
COMISIÓN MINERO ENERGÉTICA Y AMBIENTAL PARA EL PUTUMAYO 
ANÁLISIS DEL PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE 
EXPLOTACIÓN PETROLERA EN EL CORREDOR PUERTO VEGA – TETEYÉ (PUERTO 
ASÍS, PUTUMAYO) 
Informe de Cumplimiento Ambiental (2010-2014) 
ANALISIS CALIDAD DEL AGUA MONITOREO ICA 
AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES 
 
COMISIÓN MINERO ENERGÉTICA Y AMBIENTAL PARA EL PUTUMAYO 
ANÁLISIS DEL PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE 
EXPLOTACIÓN PETROLERA EN EL CORREDOR PUERTO VEGA – TETEYÉ (PUERTO 
ASÍS, PUTUMAYO) 
Informe de Cumplimiento Ambiental (2010-2014) 
ANALISIS CALIDAD DEL AGUA MONITOREO ICA 
AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES 
 
COMISIÓN MINERO ENERGÉTICA Y AMBIENTAL PARA EL PUTUMAYO 
ANÁLISIS DEL PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE 
EXPLOTACIÓN PETROLERA EN EL CORREDOR PUERTO VEGA – TETEYÉ (PUERTO 
ASÍS, PUTUMAYO) 
Informe de Cumplimiento Ambiental (2010-2014) 
ANALISIS CALIDAD DEL AGUA MONITOREO ICA 
AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES 
 
COMISIÓN MINERO ENERGÉTICA Y AMBIENTAL PARA EL PUTUMAYO 
ANÁLISIS DEL PROCESO DE LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE 
EXPLOTACIÓN PETROLERA EN EL CORREDOR PUERTO VEGA – TETEYÉ (PUERTO 
ASÍS, PUTUMAYO) 
ANÁLISIS DEL COMPONENTE GEOAMBIENTAL DEL EIA DEL BLOQUE SERRANÍA DE HUPECOL: 
LA IGNORANCIA DE LOS PRINCIPIOS DE PRECAUCIÓN Y PREVENCIÓN Y DE LOS PRINCIPIOS AMBIENTALES 
GENERALES. 
 
k (µs/cm) 
Sólidos 
Disueltos 
(mg/L) 
Cloruros 
(mg Cl/L) 
Sulfatos (mg 
SO4/L) 
pH 
Sólidos Suspendidos 
(mg/L) 
Fenoles 
Totales 
(mg/L) 
Bario (mg 
Ba/L) 
Valores de referencia EIA 
Macarena 
1380 
(500 - 
2000) 
166 < 4 6,37 525 0,088 (1 - 3) 
Reportes de ARI del proyecto "Producción y Explotación de hidrocarburos en las Áreas de Interés Quinde, Cohembí y 
Quillacinga“ (Puerto Asís, Putumayo) 
Año Mes Estación k (µs/cm) 
Sólidos 
Disueltos 
(mg/L) 
Cloruros 
(mgCl/L) 
Sulfatos 
(mg SO4/L) 
Ph 
Sólidos 
Suspendidos 
(mg/L) 
Fenoles 
Totales (mg 
Fenol/L) 
Bario (mg 
Ba/L) 
2009 Febrero Quillacinga 12900 - - 161 7,41 52 <0,008 0,25 
2009 Abril Quillacinga 15200 - - 208 7,44 106 <0,008 0,43 
2009 Junio Quillacinga 23800 - - 84,2 7,7 64 2,99 2,47 
2010 Agosto Quillacinga 45700 - 16900 - 7,07 5,9 1,53 
2010 Noviembre Quillacinga 45100 - 23000 - 7,63 2,01 
2011 Junio Quillacinga 71685 28614 39688,12 - 6,81 <0,03 4,66 
2011 Abril Quillacinga 58625 23541 19399,37 146,82 7,73 <0,03 7,07 
2012 Enero Quillacinga 31 19 7 3,17 6,17 1013 0,05 <0,05 
2012 Febrero Quillacinga 63205 38247 39034 109,89 7,2 210 0,83 5,17 
2012 Marzo Quillacinga 114961 12208 34899,18 157,42 6,84 27 2860 6,79 
2013 Enero Cohembí 130,9 >2000 48306,53 131 6,87 117 15,4 <0,01 
Composición teórica de las aguas residuales industriales (Valores tomados de la Tabla 4-53 del EIA del 
Bloque Serranía de HUPECOL, en el cual se tiene como referencia Metcalf & Eddy, Inc. Ingeniería 
sanitaria, 1985) 
LOS VALORES DE CONDUCTIVIDAD Y CLORUROS DE LAS AGUAS QUE FUERON 
VERTIDAS AL RÍO SAN MIGUEL (PUTUMAYO) SON MAYORES QUE LAS DEL AGUA DE MAR 
BLOQUE CPO9 
Bloques petroleros definidos por la ANH en el área del AME Macarena. Fuente: 
Agencia Nacional Minera (ANM). Elaboración propia 
. 
 
 En jurisdicción de los 
municipios de Acacias, 
Castilla La Nueva, Guamal, 
Cubarral y San Martin 
(Meta). 
 
 Ya le fue otorgada la 
respectiva licencia 
ambiental para 
exploración de 
hidrocarburos. 
 
 Se analizarán los aspectos 
más relevantes del 
componente abiótico, que 
no fueron tenidos en 
cuenta por ANLA a la hora 
de licenciar el proyecto. 
 
 
CPO – 9 Ecopetrol – Campo Nueva Esperanza 
 
• Presencia de Bario: 
(0,104 – 0,21)en el 
río Ariari. 
• Aljibes de la zona 
(32.230 – 137.000 
microorganismos/10
0 ml) 
 
Contaminación hídrica – Bloque Cubarral 
• Tiene una extensión de 23.000 hectáreas. Opera en tres 
campos: Chichimene, Acacías y Castilla. 
• Los volúmenes de agua que se vierten en el río Acacías desde 
la estación Chichimene según los reportes de Ecopetrol varían 
desde 35000 - 50000 barriles diarios. 
• Se realiza vertimiento de aguas residuales industriales al río 
Guayuriba provenientes de la estación Acacías. 
• Realiza el vertimiento de aguas residuales industriales por 
reinyección en el campo Castilla. Caudal permitido: 147,21 l/s. 
Se estima que se han inyectado un total de 8.000 barriles de 
agua. 
• Diariamente de queman 6 millones de pies cúbicos de gas. (La 
composición del gas es principalmente metano (CH4) y 
compuestos orgánicos volátiles (COV). 
Contaminación hídrica – Bloque Cubarral 
La CGR con apoyo de Cormacarena, 
emiten concepto respecto a la 
contaminación del río Acacías 
producto del vertimiento generado 
desde la estación Chichimene. 
 
En el río Acacías se encuentra: 
 
• Material flotante y olores ofensivos 
• Presencia material orgánico 
compuesto por bacterias 
sulfatoreductoras. 
 
Presencia de grasas y aceites en el 
monitoreo del vertimiento. 
 Río Acacías Fuente: CGR,2013 
Contaminación hídrica – Bloque Cubarral 
Información disponible del estado de calidad del agua en el 
Meta, según (Cormacarena, 2014) indica que: 
 
Los ríos Acacías, Ocoa, Guayuriba presentan alteración de 
la calidad fisicoquímica, principalmente por el contenido de 
grasas y aceites y la presencia de coliformes. 
 
Reporta 51 derrames de hidrocarburos registrados durante 
los años 2012 y 2013 afectando la calidad del agua y suelo. 
 
Se estima que en 2012 y 2013 se derramaron 95.537 
galones (361.645,76 Litros) de crudo. 
Contaminación atmosférica – Bloque 
Cubarral 
Estación Chichimene Fuente: 
CGR,2013 
Emisión de vapores 
producto de la dilución 
con Nafta y gases por 
la quema en la tea. 
 
Solicitud por parte de la 
ANH de adoptar 
sistemas de control de 
vapores. 
Análisis de suelos - Campo Caño Limón 
Contaminación con hidrocarburos de petróleo - cambios en las 
propiedades químicas del suelo, disminuye pH, la conductividad 
eléctrica y la capacidad de intercambio catiónico, lo cual incrementa 
el porcentaje de saturación con aluminio. Estos cambios hacen 
menos diversa la estructura funcional de la comunidad bacteriana 
(Zamora et al. 2012). 
Análisis de suelos - Campo Caño Limón 
API: Para evitar 
contaminación agua 
subterránea = 10000 ppm, si 
se disuelve con una cantidad 
máxima de nafta de 0,58 
mg/L (O’Reilly et al., 2001). 
Guía EPA de Protección del 
Suelo (en O’Reilly et al., 
2001) : concentración no 
mayor a 1600 ppm con 
1mg/L de Nafta. 
En Colombia no hay concentración mínima para disolución 
de Naftaleno 
Suelo potencialmente 
contaminado - 
concentraciones de TPH 
mayores a 50mg/Kg 
(Sabroso & Pastor, 2004). 
REGALÍAS VS 
DEDUCCIONES RENTA 
Tomado de Rudas y Espitia, 2013. La paradoja de la minería y el desarrollo. Análisis departamental y municipal para el caso 
Colombia. En: Minería en Colombia. Vol. 2. Institucionalidad y territorio, paradojas y conflictos. Contraloría General de la 
República. Contraloría General de la República 
 
 
 
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www.contraloria.gov.co/.../182119332/MineriaEnColombia-Vol2.pdf/6cc33e0c-29e9-4a65-8561-1215fa8d07a0 
YO NO LE VENDO MI FUNDO 
Cómo le voy a vender el cielo que me cobija 
o el suelo donde me paro, 
en cuántos reales se fija gozar esta soledad, 
sufrir este desamparo, 
trancar el viento en el pecho dejando que el alma grite 
sobre los lomos de un charo, 
criar toro que embista y pitey bestia que saque el varo, 
 
Y afuera en el paradero, el punto tengo escogi’o, 
donde asombra un guarataro, 
donde sestea un mocho viejo y consuela un cristofué 
las penas de un tarotaro, 
arropa’os po’ un bayetón se vuelvan llano mis huesos 
en su caja ‘e caracaro, 
¿Quién cambia por unos pesos la eternidad de un amparo? 
 
Letra del Cachi Ortegón pa´ que cante el Cholo Valderrama