Descarga la aplicación para disfrutar aún más
Vista previa del material en texto
Secretaría General Página 1 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 FECHA: 23 de noviembre de 2020. Hora Inicio: 08:00 a.m. Hora Terminación: 10:47 a.m. SITIO: : Inscripción: https://unad-edu- co.zoom.us/meeting/register/tJMtdOqqqz8uG9CRGrXZrOSkcEETeEwo 1eXl MIEMBROS CONSEJO ACADÉMICO REUNIONES AÑO 2020 Nombre Q Cargo En e 21 Feb 11 Fe b 19 M ar 17 Ab r 01 Ab r 03 Ab r 14 Ab r 29 M a 19 M a 22 M a 26 Ju n 12 Ju n 16 Jul 10 Jul 14 Ago 11 Ago 12 Se p 04 Se p 15 Oct 13 Oct 16 Nov 06 Nov 10 Nov 23 JAIME ALBERTO LEAL AFANADOR * Rector de la Universidad (Presidente) A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A CONSTANZA ABADÍA GARCÍA * Vicerrectora Académica y de Investigación. A A A A A A A A A A A A A A A A A A A EX A A A A JULIALBA ÁNGEL OSORIO * Vicerrectora de Desarrollo Regional y Proyección Comunitaria. A EX A EX A A N N A A A A A A A A A A A A A EX EX A LEONARDO YUNDA PERLAZA * Vicerrector de Medios y Mediaciones Pedagógicas. A A N A A A A A EX A A N A N A A A A A A A EX A A ÉDGAR GUILLERMO RODRÍGUEZ DÍAZ * Vicerrector de Servicios al Aspirante, Estudiantes y Egresados A A N A A A A A A A A A A A A A A A A A N A A A LEONARDO EVEMELETH SANCHEZ TORRES * Vicerrector de Relaciones Internacionales. EX A N A A A N A A A A A A A A A N A A A N A A A SANDRA ROCÍO MONDRAGÓN ARÉVALO * Decana Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A VIVIANA VARGAS GALINDO * Decana Escuela de Ciencias Sociales, Artes y Humanidades A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A CLAUDIO CAMILO GONZÁLEZ CLAVIJO * Decano Escuela de Ciencias Básicas, Tecnología e Ingeniería A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A JORDANO SALAMANCA BASTIDA * Decano de la Escuela de Ciencias Agrícolas, Pecuarias y del Medio Ambiente. A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A CLARA ESPERANZA PEDRAZA GOYENECHE. * Decana Escuela de Ciencias de la Educación. A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A MIRIAM LEONOR TORRES PÉREZ * Decano de la Escuela de Ciencias de la Salud A A A A A A A A A A A A A A A A N A A EX A A A A ALBA LUZ SERRANO RUBIANO * Decana de la Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas A A N A A A A A A A A N A A A A N A A A N A A A AUGUSTO RAFAEL ORTEGA VÁSQUEZ * Representante de los Coordinadores Nacionales de Programa A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A ALEXANDER FLOREZ MARTINEZ * Representante de los Docentes A A A A A A A A A A A A A A A A A EX A A A A A A ORFA CESPEDES PULGARIN * Representante de los Egresados A A A A A A A A A A EX A A A A A A A A A A EX A A https://unad-edu-co.zoom.us/meeting/register/tJMtdOqqqz8uG9CRGrXZrOSkcEETeEwo1eXl https://unad-edu-co.zoom.us/meeting/register/tJMtdOqqqz8uG9CRGrXZrOSkcEETeEwo1eXl https://unad-edu-co.zoom.us/meeting/register/tJMtdOqqqz8uG9CRGrXZrOSkcEETeEwo1eXl Secretaría General Página 2 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 ORDEN DEL DÍA: 1. Verificación del quorum. 2. Estudio y aprobación del orden del día 3. Presentación para aval del anteproyecto de Presupuesto de Rentas y Gastos de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD, para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2021. (Oficina Asesora de Planeación) (Duración: 45 minutos) 4. Presentación para aval de la Política de Innovación de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNAD. (Gerencia de Innovación y Desarrollo Tecnológico) (Duración 45 minutos) DISTRIBUCIÓN COPIAS: Miembros CONSEJO ACADÉMICO. Comentarios: Si tiene comentariossobre esta acta remítalos al correo electrónico: consejoacademico@unad.edu.co Anexos 1. Proyecto de acuerdo por medio del cual se adopta el Presupuesto de Rentas y Gastos de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD, para la vigencia fiscal del 1°de enero al 31 de diciembre de 2021. 2. Reporte de calificación – riesgos. 3. Presentación PGN 2021. 4. Anteproyecto de presupuesto 2021 5. Proyecto de acuerdo por el cual se adopta la Política de Innovación de la Universidad Nacional Abierta y a distancia (UNAD) 6. Presentación – Política de Innovación. Próxima sesión ordinaria: 09 de diciembre de 2020. Resumen de la sesión: No. Aprobación y/o Compromiso: Responsables Fecha 1. Se avaló el Presupuesto de Rentas y Gastos de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia, para la vigencias fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2021. Secretaria General 23/11/2020 2. Se avaló la Política de Innovación de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Secretaria General 23/11/2020 DESARROLLO DE LA SESIÓN No. ÍTEM DESCRIPCIÓN Aprobación 1. Verificación del Quórum Las intervenciones en este punto de la agenda quedan consignadas en el audio de la sesión, a partir del minuto 00:00:00 a 00:03:11 del audio de la sesión La Secretaria General saluda a los honorables Consejeros y les da la bienvenida a la presente sesión. Aprobado JUAN SEBASTIAN CHIVIRÍ * Líder Nacional de Investigación A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A ROMÁN YAMITH SALAZAR * Representante de los Estudiantes A A A A A A N A A A A A A A A A N A A A A A A A ESTHER CONSTANZA VENEGAS CASTRO Secretaría General (secretaria técnica) A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A INVITADOS DE LA SESIÓN Ingeniero Leonardo Andrés Urrego. Jefe de la Oficina Asesora de Planeación. Ingeniero Andrés Ernesto Salinas. Gerente de Innovación y Desarrollo Tecnológico. Docente Liliana Marcela García. Gerencia de Innovación y Desarrollo Tecnológico. CONVENCIONES A= Asistió. EX= Se excusó. N= No asistió. R. Ext. = Reunión Extraordinaria. Q* = Cuórum requerido 11. mailto:consejoacademico@unad.edu.co Secretaría General Página 3 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 Acto seguido, la Secretaría General verifica la asistencia de los honorables Consejeros evidenciando que existe quorum para deliberar y decidir. 2. Estudio y aprobación del orden del día. Las intervenciones en este punto de la agenda quedan consignadas en el audio de la sesión, a partir del minuto 00:03:12 a 00:04:40 del audio de la sesión La Secretaria General procede a dar lectura al orden del día, el cual es aprobado de forma unánime. Aprobado 3. Presentación para aval del anteproyecto de Presupuesto de Rentas y Gastos de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD, para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2021. (Oficina Asesora de Planeación) Las intervenciones en este punto de la agenda quedan consignadas en el audio de la sesión, a partir del minuto 00:04:42 a 01:49:08 del audio de la sesión La Secretaria General procede con la introducción del punto de referencia y manifiesta que la presentación de este estará a cargo del Jefe de la Oficina Asesora de Planeación. La misma se encuentra en el repositorio virtual de Consejo Académico y hace parte integral del acta. El Jefe de la Oficina Asesora de Planeación saluda a los honorables consejeros y manifiesta que lo que a continuación se presenta, es el anteproyecto del presupuesto para la vigencia 2021, en el cual se retoman aspectos y elementos fundamentales. Presentación: 1. Supuestos macroeconómicos 2. Sector educación 3. Financiamiento a la demanda – ICETEX 4. Evolución del gasto 5. Ingresos – recursos Nación base presupuestal • Funcionamiento • Inversión 6. Comportamiento del salario mínimo – variación últimos 6 años 7. Proyección Derechos Pecuniarios • Escenario piso • Escenario centro • Escenario techo 8. Crecimiento según Plan de Desarrollo Institucional • Balances de resultados cualitativos y cuantitativos • Tasa de cobertura y proyecciones de población censo • Tasa de cobertura de educación superior por departamento • Matrícula por metodología 9. Crecimiento de la oferta académica por nivel de formación 2019-2021 10. Proyección número de estudiantes 11. Presentación de las variables 12. Educación superior, meta por zona y por escuela 13. Evolución histórica créditos académicos 2016-2021 – metas 2021 educación superior 14. Generación E • Comportamiento – cupos totales 15. Ecuación – SINEP – SINEC – INVIL • Presentación de las variables 16. SUA • Miriadax 17. Recursos propios – aportes de la nación 18. Gastos • Planta administrativa actual • Planta Global Metasistémica • Énfasis • Cronograma de selección e implementación de la PGM • Recursos destinados a contratistas vigencia 2021 • Recursos destinados a docentes ocasionales vigencia 2021 • Contratistas de apoyo a la gestión • DOFE, DOFIN, DOFI • Costos a 2021 • Costo financiero PGM 2021 19. Recursos – Acuerdo Rectores y Gobierno Nacional 20. Ley 1955 del 25 de mayo de 2019 21. Recursos adicionales – Nación base presupuestal – FUNCIONAMIENTO • Escenario piso 2019-2022 • Escenario centro 2019-2022 • Escenario techo 2019-2022 22. Participación por tipo de recurso en la financiación de la PGM Avalado Secretaría General Página 4 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 23. Proyección gastos de personal de planta 2022-2025 24. Proyección gastos de personal TOTAL 2020-2022 • Crecimiento gastos de personal – incrementos 25. Evolución de los perfiles docentes 26. Bases presupuestales – contratistas administrativos 27. Bases presupuestales – docentes ocasionales y hora cátedra 28. Modelo de presupuestación en el gasto • ¿Qué? • ¿Cómo? • Productos/resultados 29. Unidades estratégicas de gestión • ABC • ABM • Administración basada en las actividades ABM • Estructura del sistema de costeo ABC • Contextualización CCP • Proceso • Generalidades • Justificación • Centros – desagregación • Programas/sistema • Fórmula para presupuestar los egresos de las zonas de la UNAD 30. Generales – índice de costos de la educación superior 31. Bases presupuestales – gastos generales 32. Bienestar institucional 33. Crédito con el Banco de Bogotá 34. Desagregación inicial por uso – inversión, deuda, funcionamiento 35. Gastosde inversión – macroproyectos 36. Vigencias futuras – macroproyecto 6 37. Presupuesto UNAD 2021 38. Recursos adicionales • Funcionamiento • Inversión • Total, proyección de recursos adicionales 39. Generación E 40. Calificación de riesgo 2020-2021 41. Contexto histórico 42. Evolución calificación de riesgo UNAD 43. Elementos destacados 44. Calificación 2020-2021 45. Generalidades 46. Liquidez 47. Oportunidades Una vez finalizada la exposición, el señor Rector agradece el esfuerzo del equipo de la Oficina de Planeación por la rigurosidad al incluir la síntesis del devenir financiero de la Universidad. Agrega que, si se hiciera un balance desde lo económico, se evidenciaría el efecto positivo del cambio de paradigmas en tiempos de transformación. Para completar los datos expuestos, refiere que de fondo debe comprenderse cómo la UNAD ha logrado modelar estratégicamente su acción social educativa de manera efectiva, con un criterio de autosostenibilidad y con efectos presupuestales destacados. Menciona la importancia de destacar que los resultados alcanzados en el año 2020, un año atípico, han sido los mejores de la UNAD en toda su historia, razón por la cual se ha hecho visible y tangible lo que implica un trabajo colectivo, orientado, planificado y comprometido. Indica que los retos que están por venir son más grandes y que la Institución en ningún momento bajará la guardia, sino que, al contrario, seguirá dando vida al encadenamiento estratégico logrado durante 5 años, de la mano de los diferentes planes de desarrollo construidos. Agrega que se está en la era “MÁS UNAD MÁS PAIS”, y lo que hay de fondo, es esperanza educativa. De igual manera, destaca la aceptada reinversión de los recursos, lo que permite visibilizar indicadores positivos en las responsabilidades sustantivas de la Universidad en investigación, proyección social, innovación e internacionalización. Refiere que la UNAD no puede perder tales esfuerzos desmejorando la calidad del servicio, sino que se deben fortalecer los elementos de orden estratégico de retención, permanencia, promoción y graduación estudiantil, toda vez que no se trata solo de incorporar metas, sino de creer en la visión de la Institución, y amoldar todo esto a las realidades regionales del país. Demostrar pertinencia del actuar y la manera en que se contribuye a la inclusión social educativa. Hace una reflexión sobre la necesidad de no dejar de lado los grados de satisfacción alto de los estudiantes, de Secretaría General Página 5 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 seguir siendo cuidadosos en la valoración de los ejercicios y la aplicación de recursos para que haya un equilibrio entre la gestión y la proyección que se tiene. Así mismo, es fundamental continuar garantizando la competitividad a garantías necesarias y urgentes de calidad a lo que se está desarrollando. Por último, expresa que los nuevos retos deben garantizarse para proveer la sostenibilidad holística de la Institución. En ese sentido, el plan indica que habrá crecimientos en nuevos escenarios. Una vez finalizada su reflexión, abre espacio para comentarios, observaciones y sugerencias por parte de los honorables consejeros. En primer lugar, el Representante de los Docentes expresa lo gratificante que es ver cómo la UNAD está en continuo crecimiento, gracias a la dedicación, disciplina y estrategia de cada uno de los colaboradores, y también gracias a la excelente planificación y liderazgo del señor Rector, pues permite evidenciar que la Universidad propende y procura el bienestar y estabilidad de los sistemas que conforman la estructura organizacional. Menciona que, para el cuerpo docente, es motivador ver la proyección que se tiene en cuanto a la Planta Global Metasistémica que se ha esperado por tantos años. Expresa su inquietud en torno a cómo será la graduación en cuanto a la participación del cuerpo docente, es decir, cómo será el porcentaje de incremento para cumplir las proyecciones. La Representante de los Egresados, comenta cuan esperanzador es ver cómo la UNAD va creciendo y comprender el nivel de organización que refleja. Además, considera que está en manos de personas con grandes capacidades de liderazgo que proyectan su crecimiento. Refiere que, cuando se habló de la proyección de los créditos académicos, teniendo en cuenta que el presente año fue atípico por la situación de contingencia que ha hecho mella en los estudiantes, generando en ellos incertidumbre y angustia sobre su futuro académico, sobre todo, como egresada y representante de tal sector, respetuosamente pregunta si existe la posibilidad de congelar el valor de los créditos, teniendo en cuenta el contexto referido. Recalca que su inquietud es respetuosa, y surge también al percibir que en la proyección se incrementa gradualmente el valor de los créditos en relación con el salario mínimo y, considera que, de ser posible, congelar el valor del crédito podría ayudar al propósito de la retención y de permanencia, dadas las dificultades que ha causado este año en diferentes aspectos, como el económico. Ulteriormente, el señor Vicerrector de Relaciones Internacionales hace un reconocimiento a la Oficina de Planeación por la excelente presentación, y reconoce el liderazgo propuesto por el señor Rector en cuanto a ser una Universidad financieramente estable, lo cual se ha demostrado a lo largo de los años, así como la rigurosidad del manejo de los recursos. Agrega que la UNAD genera sus propios recursos, y esto se debe al esfuerzo de los líderes de esta. Agradece al señor Rector por su gran visión y por pensar en toda la comunidad unadista con la construcción de la Planta Global Metasistémica, en la cual quiere dejar ese reconocimiento para que sean los líderes quienes puedan seguir trabajando por el futuro de la UNAD. En lo concerniente a la calificación de la administradora de riesgos, se percibe que, a lo largo de los años, se ha contado con excelente calificación que se ha ratificado por años, gracias al manejo financiero trasparente y balanceado que ha mantenido la Institución. En el mismo sentido, refiere, también se cuenta con un excelente manejo de la inversión respecto del funcionamiento de la UNAD. Los recursos que genera no solo se destinan a funcionamiento, sino que se distribuyen de forma adecuada, y las cifras lo demuestran. Por su parte, el señor Vicerrector de Servicios al Aspirante, Egresados y Estudiantes se une a las palabras y reconocimiento expresado en líneas anteriores. Comenta que ha sido testigo de las propuestas disruptivas frente a los dogmas de la Hacienda Pública, y que, en el aspecto presupuestal, se está mejorando también. Felicita la propuesta presentada por su rigurosidad, y debido también a que incluyen los principios trascendentales como viabilidad y sostenibilidad. Concatenado a lo anterior, hace una reflexión sobre la sostenibilidad, en el sentido de hacer visible que, ya que cada línea misional se convierte en una fuente de recursos para la Universidad, a propósito del tema de deserción, la calidad del servicio prestado a los estudiantes, especialmente en los cursos de primera matrícula, genera grandes niveles de deserción. Por lo cual, considera que deben revisarse tales aspectos de la operación académica, y lograr retomar el incremento que se iba ganando a partir del buen servicio y de la calidad del servicio. Lo anterior,considerado como un factor para contribuir a las metas de ingresos que fija el presupuesto, y también a la sostenibilidad financiera. La señora Vicerrectora Académica y de Investigación, siguiendo el hilo conductor de la reflexión hecha por el señor Secretaría General Página 6 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 Vicerrector, precisa que lo cualitativo también es supremamente importante, y está reflejado en la retención en cada programa en los diferentes niveles de formación. Si bien es cierto que se tiene una política de retención, en la misma se deben estar monitoreando permanentemente todas las metas, estrategias e impacto. Así las cosas, no se trata solo declarar una política, sino también de la gestión de los múltiples actores que tienen injerencia en el impacto de esta. Con respecto a la retención en los cursos de primera y segunda matrícula, argumenta que se hizo todo un proceso de escoger a los mejores, a los de mayor trayectoria de la UNAD y que dominaran muy bien el modelo pedagógico y las múltiples estrategias de acompañamiento, por lo cual es menester revisar el impacto, que no solo se evidencia en cifras, sino en la satisfacción de los estudiantes. Finalmente, refiere que se trató de una muy buena exposición, rigurosa y organizada. Felicita especialmente al equipo de trabajo. Acto seguido, el señor Rector expresa que la UNAD no es boyante, porque es una Universidad que no recibe recursos significativos del Estado. Memora que, cuando el suscrito recibió la rectoría, esta tenía en el año 2004 un presupuesto de 38 mil millones de pesos. Actualmente, por el crecimiento de los recursos propios, se acerca casi al medio billón de pesos. En consecuencia, comenta, la UNAD de hoy es financieramente estable, gracias a los esfuerzos y al trabajo construido de manera colectiva. Pero, el análisis estructural sobre el devenir necesita de estar siempre alerta. Una de estas, es la retención estudiantil. Hace una reflexión en torno a que, en una organización, se puede ser observador o ser actor y hacer parte de sus dinámicas. Por lo cual, los líderes no pueden ser observadores, sino actores estratégicos que contribuyan al crecimiento de la curva de madurez de la Organización, así como a su implementación y consolidación. Lo que se percibe de recursos Nación, nunca ha sido suficiente para la consolidación que se ha logrado y no sería la Universidad ni la décima parte de lo que ahora es, razón por la cual es necesario hacer un análisis sobre las repercusiones clave de lo que implican ciertas decisiones. En concordancia con lo anterior, indica que las posibilidades de descuentos para egresados se han construido y la UNAD las tiene, pero congelar los precios sería un “suicidio”, no porque la Universidad no sea solidaria con sus egresados y con sus estudiantes, sino porque entiende que si no hay política de gratuidad que provenga del Estado, no puede decir que va a congelar su matrícula, como lo hicieron otras universidades públicas, a sabiendas que afectará pagos a docentes y funcionarios. Expresa que, la educación tiene una condición de rentabilidad social, y el ejercicio de la gestión educativa en Colombia es fluctuante, porque la visión educativa es escasa, y la visión está al estilo y devenir de los gobernantes de turno, pero la UNAD está en la obligación de ampliar sus capacidades y de ampliarlas en calidad de los servicios que se ofrecen. Hablar de la Planta Global Metasistémica, como herramienta necesaria, conlleva a entender que se está asumiendo un alto porcentaje de estabilidad y compromisos. Implica también que, para darle mayor valor estratégico al modelo pedagógico de la UNAD, se necesita que los docentes se comprometan a dar un buen servicio para que los estudiantes permanezcan y, así, garantizar la retención. Hace un llamado a los decanos para que hagan una valoración permanente de los impactos, toda vez que deben gestionarse las políticas y no olvidar que, si se quiere continuar a la vanguardia, es necesario reflexionar sobre la manera en que deben superarse debilidades, que están en el servicio, comprender lo que es el modelo de organización 4.0 y, desde allí, hacer mayores esfuerzos. Posteriormente, la señora Vicerrectora de Desarrollo Regional y Proyección Comunitaria hace tres reflexiones referidas a continuación: En primer lugar, sobre la planificación colaborativa que se evidencia desde la innovación organizacional que se tiene y se ve en pleno, por lo cual, exalta su liderazgo. En segundo lugar, desde la inclusión como esencia misional de la UNAD y su avance, ya que da pasos en su impacto superando dimensiones de la educación y llega a escenarios como Campo UNAD, el Observatorio Intersistémico Regional, entre otros y, para esta vigencia, se dan al reto en las zonas al plantearse metras y contribuir a la sostenibilidad holística. En tercer lugar, la planificación colaborativa, trae como consecuencia la responsabilidad compartida en la ejecución y logro de los resultados de cada sistema, zona, escuela y centro. Así pues, la consecución de fuentes alternativas de financiación que pueden llevar al cumplimiento de los sueños más potentes y de impacto que se tienen desde la UNAD. Después, para complementar los argumentos otorgados por el señor Rector, el Jefe de la Oficina Asesora de Secretaría General Página 7 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 Planeación comenta que la UNAD ha tenido la preocupación con respecto a privilegiar a los estudiantes, pero que esto no puede ser desde los recursos propios de las universidades, lo cual generaría afectaciones financieras. Es determinante tener en cuenta la partida presupuestal. La Universidad entiende la situación y por eso su trabajo consiste en la consecución de partidas mayores que permitan otorgar descuentos a los estudiantes, pero no de sus recursos propios. En ese sentido, refiere que se está trabajando en ello y que se han tenido reuniones con el Ministerio de Educación Nacional y con el Ministerio de Hacienda para lograr una partida similar a la del presente año. La Metodología estimada del SUE, expone, muestra la forma correcta de distribución de recursos a las universidades públicas por parte del Gobierno Nacional, y muestra que, la UNAD, dada su capacidad, crecimiento y presencia regional, debería recibir 12 veces el presupuesto que recibe. Resalta que la UNAD hace un uso super eficiente de todos los recursos que tiene y está en permanente búsqueda de crecimiento, pero desde responsabilidad y la transparencia para que ningún ejercicio termine desfinanciando su gestión o sostenibilidad. Lo anterior, para dar respuesta al interrogante de la Representante de los Egresados. Con respecto a la duda planteada por el Representante de los Docentes, comenta que hay un ejercicio en donde los liderazgos se irán incorporando en la medida que la planta y la enunciación de los ejercicios, lo permita. Actualmente hay cerca de 3400docentes ocasionales y hora cátedra, pero la Universidad no tiene la capacidad de responder inmediatamente e incorporarlos a todos. En la medida de su capacidad, se irán incorporando. El ejercicio complementario entre lo administrativo y lo académico, conlleva hablar de las responsabilidades sustantivas y el compromiso de todos en el ejercicio, por lo cual debe verse como un contexto diferente e innovador en donde todos los liderazgos propenden por su cumplimiento y se vuelcan al ejercicio del desarrollo misional de la UNAD. Acto seguido, el señor Rector somete a consideración el punto de la referencia y se avala. 4. Presentación para aval de la Política de Innovación de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia -UNAD. (Gerencia de Innovación y Desarrollo Tecnológico) Las intervenciones en este punto de la agenda quedan consignadas en el audio de la sesión, a partir del minuto 01:49:13 a 02:49:01 del audio de la sesión La Secretaria General procede con la introducción del punto de referencia y manifiesta que la presentación de este estará a cargo del Gerente de Innovación y Desarrollo Tecnológico. La misma se encuentra en el repositorio virtual de Consejo Académico y hace parte integral del acta. El señor Rector expresa que, hablar de innovación, significa hablar de una de las más valiosas herramientas competitivas y de una de las responsabilidades sustantivas de la UNAD. Construir una política que expresa voluntad, direccionamiento normativo y aplicabilidad de recursos, es fundamental para seguir en el andamiaje de la UNAD 4.0. El Gerente de Innovación y Desarrollo Tecnológico manifiesta que la innovación es parte fundamental y elemento sobre el cual se ha brindado capacidad de transformación, no solo a nivel de la educación en Colombia, sino al interior de la forma como se gesta la Institución. Refiere que la política que a continuación se presenta, ya ha pasado por revisión de varios estamentos. Para el desarrollo de la exposición, esta se dará a dos voces, contando con la presencia de la docente Liliana Marcela García, quien hace parte del equipo de gestión, desarrollo y construcción del sistema. Presentación: 1. Política de innovación y emprendimiento de la UNAD 2. Consideraciones 3. Disposiciones generales – objetivos y principios 4. Innovación: objetivo, tipologías, dispositivos, estrategias 5. Emprendimiento: objetivo, tipologías, estrategias 6. Gestión de la innovación y el emprendimiento 7. Gestión de resultados de innovación 8. Disposiciones finales Una vez finalizada la exposición, el señor Rector manifiesta que la UNAD es ejemplo de emprendimiento y que, después de tantos años, tiene autoridad moral para hablar de innovación y emprendimiento. En virtud de lo anterior, se ha creado el modelo diferencial y el modelo pedagógico soportado en dar espacio a las manifestaciones del E- LEARNING, así como las bases que permiten generar marcos de referencia para orientar su sentido y acción educativa, que fomenta desde el aprendizaje autónomo y el colaborativo. Avalado Secretaría General Página 8 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 Dentro de la organización, explica, la innovación se aplica en las dimensiones del modelo organizacional y diferentes sistemas que la componen, debido a esto, la política se visibiliza como condición fundamental dentro de los principios claves de la gestión que desarrolla en todos sus ámbitos, creando nuevos referentes y haciéndolos masivos. Hace un llamado a comprender el desafío evolutivo de la UNAD, toda vez que la Política de innovación invita a asumir de manera pertinente y continua, la cualificación de la Organización y las expresiones de gestión de conocimiento interno, fundamentales para poder impactar en la expansión que se tiene prevista en el Plan de Desarrollo. En el mismo sentido, resalta que la Política se encuentra ligada al desarrollo de tecnologías exponenciales y redes tecnológicas que la Universidad está creando y que la nueva Vicerrectoría es la que va a subsumir esta política, lo cual indudablemente permitirá que la Institución desarrolle nuevas competencias proyectadas también a los usuarios. Recalca que se debe entender que la nueva forma de brindar educación es la gestión de conocimiento, aplicado y pertinente. Así mismo, expone que la Política de innovación está invitando a impulsar muchos nuevos desarrollos previstos en UNAD 4.0 - block chain, big data, machine learning e inteligencia artificial, ubicada en una geolocalización estratégica para escenarios de la Universidad a nivel regional. Esas incubadoras de innovación y desarrollo de redes y sistemas inherentes van a adquirir y a propiciar un nuevo desafío para estudiantes y docentes de la Institución. Por último, comenta que las transformaciones conllevan de una conversación permanente con los currículos y con la investigación, las cuales van de la mano. Así, se irán propiciando oportunidades para que los estudiantes aborden la innovación como gestión de emprendimiento asertivo. Una vez finalizada su intervención, abre espacio para comentarios, observaciones y sugerencias por parte de los honorables consejeros. El Líder Nacional de Investigación agradece al señor Gerente y a la Docente Liliana por la presentación y por el apoyo en la organización de la Política de innovación. Expresa que la misma ya se ha implementado desde tiempo atrás, toda vez que la Universidad siempre está a la vanguardia y, lo que hoy se evidencia, es un avance importante en la materia. Desde la investigación, comenta, ya se estaba trabajando con investigadores, grupos de investigación y semilleros, a través de encuentros como el interregional de investigación, lo que quiere decir que desde el año 2016 se ha hablado de innovación dentro del ejercicio hermano. Menciona que los días jueves y viernes de la semana anterior, tuvo lugar la séptima versión del encuentro interzonal de investigación y el cuarto encuentro internacional de E-research, lo cual fue una ventana para ver cómo la alianza intersistémica se ha fortalecido y cómo muchos investigadores resultaron motivados. Además, la Política permite consolidar el ejercicio Intersistémico de manera evidente. Por último, refiere que desde la VIDER y la VIACI se estuvo trabajando y acompañando en los ajustes a la Política de innovación y que el trabajo fue bastante arduo. Reconoce claramente que el trabajo mancomunado estuvo en cabeza del señor Gerente y de la Profesora Liliana. El señor Gerente agradece a las Vicerrectorías y demás líderes que participaron en el desarrollo de la política. Considera fundamental entender cómo funciona y cómo se quieren direccionar los procesos. Así las cosas, se trata de una política transversal, y se buscar tener la capacidad de organizar y gestionar elementos, y también de crear la cultura de innovación en potencia, de cara a la transformación de la realidad que se vive actualmente. Posteriormente, la señora Vicerrectora Académica y de Investigación hace referencia al trabajo intersistémico y a la articulación que presenta la política. De igual manera, da fe de que todas las observaciones realizadas fueron totalmente plasmados en su construcción. Comenta que tiene dos recomendaciones de forma en el capítulo 4, numeral 4 del proyecto de acuerdo, orientadas a modificar dos palabras y, finalmente, reitera su apoyo en la movilización de la Política. liderados PORLA… sistema ADSCRITO. La Decana de la Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios, agradece al señor Gerente por su iniciativa y trabajo riguroso. Comenta que desde la ECACEN hubo participación con la red de emprendimiento, aportando desde el conocimiento y dinámicas propias. Para que la articulación fuera posible. Destaca la importancia de que los conocimientos y la idea de trascender, consolidándose como mecanismo para materializar emprendimientos a través de la investigación, quedaron plasmados en la política. Por su parte, la Decana de la Escuela de Ciencias de la Educación, expresa que tiene una sugerencia de forma Secretaría General Página 9 de 12 Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD CONSEJO ACADÉMICO Acta No. 024 del 23 de noviembre de 2020 Sesión Extraordinaria ORIGEN Y APROBACIÓN FECHA Vo. Bo. No. MODIFICACIÓN POR DESCRIPCIÓN FECHA DE MODIFICACIÓN Elaborado por: secretaria del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Revisión por: presidente del Consejo Académico 23 de noviembre de 2020 Aprobado por: Miembros del Consejo Académico 09 de diciembre de 2020 en el artículo 7. Indica que este habla de definiciones y plantea su significado en un anexo, por lo cual, definiciones como qué es la innovación y qué es el emprendimiento, considera que deben quedar en el cuerpo del acuerdo de manera explícita y no en el anexo. Así mismo, recoger la gestión del conocimiento, valores y principios articulados en términos de lo que representa la innovación. En la definición de emprendimiento, si se plantea esta definición como lo que la UNAD entiende por emprendimiento, sería importante ampliarlo y establecer a qué se le llama creación de riqueza o en qué marco se está planteado la creación de esa riqueza. Darle una mirada desde la esencia propia de la Universidad. Cuando se habla de innovaciones radicales, el rector hace referencia a las acciones disruptivas y a la importancia de comprenderlo, por lo cual pregunta si se puede recoger un poco ese planteamiento frente a las acciones que siempre deben plantearse de cara a las necesidades que se identifican, y aprovechando las capacidades instaladas dentro de la Institución. Por último, felicita la Política que va a dinamizar la responsabilidad sustantiva, en donde la UNAD, a lo largo de su historia, la ha desarrollado en sí misma. Muy bien planteada la apuesta a través de lo presentado. El señor Rector comparte plenamente las observaciones de la Decana y considera que es menester acogerlas. Expresa que la educación de hoy debe coadyuvar a la búsqueda de la felicidad de la vida y, por ello, desde la innovación, se visibiliza una gran oportunidad que no se debe dejar pasar. Se trata de tener innovación para el desarrollo de las sociedades, de las regiones, y de lo humano. Todos estos, como referentes de la misión Institucional. Cuando se habla desde esa perspectiva, argumenta, es una Política que formula estrategias innovadoras desde las fronteras del conocimiento, lo que impacta más y con mayor pertinencia los recursos, siendo el principal recurso al que se quiere impactar, el conocimiento. Bajo esa lógica, aduce, deben consolidarse los múltiples ecosistemas sustentables y crear productos y servicios para que haya desarrollo eficiente y productivo. Si se recogen esos elementos, se le dará más valor a la Política, sobre todo en lo humano, considerado como la principal riqueza que es la espiritual y la que hace diferente al hombre de los objetos materiales. Finalmente, el señor Gerente agradece a los honorables consejeros por sus aportes y palabras tan valiosas. Explica que, cuando se dejó el anexo, se pensó que en la innovación y la forma de innovar están en constante cambio, al igual que sucede con los procesos de gestión tecnológica, por esa razón, se quiere ir agregando nuevas definiciones sobre los nuevos conceptos de manera ordenada y simple, para ampliar el espectro y el horizonte que se tiene como unadistas. Acto seguido, el señor Rector somete a consideración el punto de la referencia y se avala con los ajustes requeridos. Siendo las 10:47 a.m., se da por finalizada la sesión. Para constancia se firma en Bogotá D.C, a los veintitrés (23) días del mes de noviembre de dos mil veinte (2020). JAIME ALBERTO LEAL AFANADOR ESTHER CONSTANZA VENEGAS CASTRO Presidente Secretaria General
Compartir