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FORMULACION DEL PGIRHS DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE BOVINOS Y PORCINOS DE MIRAFLORES BOYACA MONICA LISSETH PULIDO RAMIREZ UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERIA ESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTAL TUNJA 2019 FORMULACION DEL PGIRHS DE LA PLANTA DE BENEFICIO DE BOVINOS Y PORCINOS DE MIRAFLORES BOYACA MONICA LISSETH PULIDO RAMIREZ Trabajo de grado presentado como requisito para optar el título de Ingeniera Ambiental Director: GLORIA LUCIA CAMARGO MILLAN Ingeniera Química, Magister en Ingeniería Civil UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERIA ESCUELA DE INGENIERIA AMBIENTAL TUNJA 2019 AGRADECIMIENTOS A Dios primero por iluminar mi camino y permitirme estudiar y prepararme cada día más. A la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia por haberme permitido vivir una nueva experiencia en mi formación como profesional. A mi directora Gloria Lucia Camargo por su apoyo y colaboración en mi proceso de aprendizaje y en especial en la elaboración de este proyecto. A la Alcaldía de Miraflores Boyacá que me dio la oportunidad de desarrollar mi practica con proyección empresarial y poder contribuir con el progreso de mi municipio. Al señor Hernán Gómez administrador de la Planta de Beneficio Animal de Miraflores por su constante acompañamiento en las visitas realizadas, por la información brindada y su respaldo en el desarrollo de este estudio. Al ingeniero Milthon Albeiro Rodríguez Caro Secretario de Desarrollo del Municipio de Miraflores por sus conocimientos, aportes y revisión de esta investigación. A mi madre Patricia Pulido Ramírez por su apoyo incondicional en el transcurso de este proyecto y por siempre creer en mí. A mi Sergio Garcia Zapata por su acompañamiento, amor y apoyo en todo mi proceso formativo 4 CONTENIDO Pag INTRODUCCION ...............................................................................................................12 1. OBJETIVOS ............................................................................................................13 1.1. OBJETIVO GENERAL.......................................................................................13 1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.............................................................................13 2. MARCO DE REFERENCIA ..................................................................................14 2.1. MARCO CONCEPTUAL....................................................................................14 2.2. MARCO GEOGRAFICO ....................................................................................16 2.2.1. Localización zona estudio .......................................................................16 2.2.2. Contexto socioeconómico ......................................................................17 2.2.3. Climatología ................................................................................................18 2.2.4. Hidrografía ...................................................................................................18 2.2.5. Lagunas del municipio .............................................................................18 2.3. MARCO NORMATIVO .......................................................................................19 2.4. ESTADO DEL ARTE ..........................................................................................20 2.4.1. Estado del arte Internacional..................................................................20 2.4.2. Estado del arte nacional. .........................................................................21 2.5. MARCO TEORICO .................................................................................................23 2.5.1. Clasificacion de los residuos hospitalarios y similares .................23 2.5.2. Inadecuada gestion de residuos en las Plantas de Beneficio Animal 27 2.5.3. El sistema de gestión integral para el manejo de residuos hospitalarios y similares ........................................................................................29 4. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION AMBIENTAL Y SANITARIA DE LA PLANTA 32 4.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA ...........................................................32 4.1.1. Logo...............................................................................................................32 4.1.6. Horarios de funcionamiento ...................................................................35 4.1.7. Clasificación de la Planta de Beneficio Bovino y Porcino de Miraflores Boyacá.....................................................................................................35 4.2. ÁREAS IDENTIFICADAS EN LA PBA ...........................................................36 4.3. OPERACIONES DE LA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL .....................37 4.3.1. Beneficio de ganado bovino ...................................................................37 4.3.2. Beneficio de Porcinos ..............................................................................44 4.4. GENERACION DE RESIDUOS Y SUBPRODUCTOS EN LA PBA ..........48 4.5. PLANO PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL E IDENTIFICACIÓN PUNTOS GENERACIÓN RESIDUOS .........................................................................................51 5 4.6. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS O SUBPRODUCTOS GENERADOS .52 4.6.1.1. No peligrosos ..........................................................................................52 4.6.1.2. Peligrosos ................................................................................................53 4.7. CUANTIFICACION DE RESIDUOS ................................................................54 4.8. EMISIONES ATMOSFERICAS ........................................................................63 4.9. VERTIMIENTOS..................................................................................................64 4.10. DEFICIENCIAS EVIDENCIADAS.................................................................67 5. GESTIÓN INTERNA ..............................................................................................69 5.1. ADOPCIÓN DEL COMPROMISO INSTITUCIONAL....................................69 5.2. CONFORMACIÓN DEL GRUPO INTERNO DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SANITARIA .....................................................................................................................69 6. SEGREGACION EN LA FUENTE .......................................................................71 6.1. SEGREGACIÓN POR ÁREAS.........................................................................71 6.2. CONDICIONES PARA SEGREGACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS CORTOPUNZANTES....................................................................................................75 6.3. CONDICIONES PARA LA SEGREGACIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS DE ANIMALES CON RIESGO BIOLÓGICO ............................................................75 6.4. CARACTERÍSTICAS DE LOS RECIPIENTES REUTILIZABLES EN LA SEGREGACIÓN DE RESIDUOS ................................................................................75 6.5. CARACTERÍSTICAS DE LOS RECIPIENTES PARA RESIDUOS CORTOPUNZANTES....................................................................................................76 6.6. CARACTERÍSTICAS DE LAS BOLSAS NO RETORNABLES DESTINADAS A LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS CON RIESGO BIOLÓGICO ...................................................................................................76 6.7. CÓDIGO DE COLORES A IMPLEMENTAR .................................................77 6.8. ETIQUETAS PARA LOS RECIPIENTES REUTILIZABLES ......................79 6.9. CARACTERISTICAS DE LOS RECIPIENTES REUTILIZABLES .............81 6.10.DESNATURALIZACION DE RESIDUOS ...................................................84 7. MOVIMIENTO INTERNO DE RESIDUOS ..........................................................85 7.1. FRECUENCIA Y HORARIO DE RECOLECCIÓN ........................................85 7.2. CARRO TRANSPORTADOR ...........................................................................86 7.3. RUTAS SANITARIAS ........................................................................................88 7.3.1. Ruta residuos peligrosos RESPEL .......................................................88 7.3.2. Ruta residuos NO Peligrosos .................................................................90 7.4. PROCEDIMIENTO PARA MOVIMIENTO INTERNO DE RESIDUOS PELIGROSOS ................................................................................................................91 7.5. PROCEDIMIENTO PARA MOVIMIENTO INTERNO DE RESIDUOS NO PELIGROSOS ................................................................................................................92 8. AREA DE ALMACENAMIENTO ..........................................................................93 9. DISPOSICION FINAL Y APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS..................95 10. PROGRAMA DE CAPACITACION Y SOCIALIZACION DEL PGIRHS .......97 6 10.1. OBJETIVOS.........................................................................................................97 10.2. FRECUENCIA ......................................................................................................97 10.3. METODOLOGÍA ..................................................................................................97 10.4. INTENSIDAD HORARIA ....................................................................................98 10.6. RECURSOS ..........................................................................................................99 10.7. PRESUPUESTO ..................................................................................................99 10.8. RESPONSABLES ............................................................................................ 100 11. PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD AL TRABAJADOR................... 101 11.1. OBJETIVO ..................................................................................................... 101 11.2. IDENTIFICACION DE FACTORES DE RIESGO LABORALES EN LA GESTIÓN DE RESIDUOS ......................................................................................... 101 11.3. MEDIDAS DE SEGURIDAD ....................................................................... 104 11.3.1. Demarcación y señalización ............................................................ 104 11.3.2. Elementos de protección persona EPP ........................................ 106 11.3.3. Medidas de seguridad frente a riesgos biológicos.................... 108 11.3.4. Medidas de seguridad para el manejo cuidadoso de elementos corto punzantes. .................................................................................................... 109 11.3.5. Medidas de seguridad para el manejo de cargas ....................... 110 11.3.6. Medidas de seguridad para el uso Electricidad. ........................ 111 11.3.7. Medidas de seguridad para el uso de productos químicos. ... 111 11.3.8. Medidas de seguridad frente a posturas forzadas. ................... 112 11.3.9. Primeros auxilios ................................................................................ 112 11.4. MEDIDAS DE HIGUIENE............................................................................ 113 11.4.1. Lavado de manos ................................................................................ 113 11.4.2. Vigilancia Medica ................................................................................ 114 11.5. RESPONSABLES ........................................................................................ 114 12. PROGRAMA DE HIGUIENE, LIMPIEZA Y DESINFECCION ..................... 115 12.1. OBJETIVO ..................................................................................................... 115 12.2. ALCANCE...................................................................................................... 115 12.3. NORMAS DE HIGIENE ............................................................................... 115 12.4. ZONAS OBJETO DE LIMPIEZA Y DESINFECCION ............................ 117 12.5. DESCRIPCIÓN DE PROCESOS DE LIMPIEZA Y DESINFECCION . 118 12.5.1. Elementos de protección personal. ............................................... 118 12.5.2. Utensilios y recipientes reutilizables............................................. 120 12.5.3. Areas internas ...................................................................................... 123 12.5.4. Areas externas ..................................................................................... 130 12.6. OPERARIOS ................................................................................................. 134 12.7. TRANSPORTADORES EXTERNOS ........................................................ 134 12.8. FRECUENCIA DE LIMPIEZA, DESINFECCION Y RESPONSABLES 135 12.9. PREPARACIÓN DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN 136 7 13. PROGRAMA DE SACRIFICIO BAJO CONDICIONES ESPECIALES...... 138 13.1. OBJETIVOS .................................................................................................. 138 13.2. CASOS DE BENEFICIO EN CONDICIONES ESPECIALES ............... 138 13.3. ADMISION DE ANIMALES BAJO CONTROL ESPECIAL .................. 139 13.4. PROTOCOLO DE OPERACIONES .......................................................... 140 14. PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS ...................................................................................................................... 143 14.1. OBJETIVOS .................................................................................................. 143 14.2. ATENCIÓN A POSIBLES EVENTOS DE OCURRENCIA EN LA EMPRESA .................................................................................................................... 143 14.2.1. Incendios en las áreas de almacenamiento de residuos ......... 143 14.2.2. Inundación en las áreas de almacenamiento de residuos. ..... 145 14.2.3. Interrupción en el suministro de agua para las actividades de limpieza y desinfección dentro del marco de la gestión interna de residuos. 145 14.2.4. Derrame de residuos con características biológicas infecciosas. 145 14.2.5. Derrame de sustancias químicas (mercurio, reactivos, etc.) .. 146 14.2.6. Interrupción en el servicio de recolección de residuos. .......... 146 14.2.7. Saturación de la unidad de almacenamiento por incumplimiento en la recolección.................................................................................................... 146 14.2.8. Sismo...................................................................................................... 147 14.3. RUTA DE EVACUACIÓN ........................................................................... 149 14.4. RESPONSABLES ........................................................................................ 150 14.5. RECURSOS .................................................................................................. 150 14.5.1. Números de emergencia ................................................................... 151 14.5.2. Recomendaciones para la prevención de riesgos..................... 151 15. INDICADORES DE GESTIÓN INTERNA........................................................ 153 15.1. INDICADORES DE DESTINACIÓN .......................................................... 153 15.2. INDICADORES DE CAPACITACIÓN....................................................... 154 15.3. INDICADORES DE ACCIDENTALIDAD..................................................154 16. LISTA DE CHEQUEO PARA EVALUAR LA IMPLEMENTACIÓN PGIRHS 155 17. CONCLUSIONES ................................................................................................ 158 18. RECOMENDACIONES ....................................................................................... 159 19. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 160 8 LISTA DE TABLAS Pág. Tabla 1 Actividades Socio económicas relevantes ......................................................17 Tabla 2 Generalidades de la empresa. ..........................................................................32 Tabla 3 Personal PBA .......................................................................................................34 Tabla 4 Horarios funcionamiento PBA. ..........................................................................35 Tabla 5 Clasificación mataderos de animales para consumo humano.....................35 Tabla 6 Generación de residuos sacrificio bovino........................................................48 Tabla 7 Generación de residuos sacrificio porcino. .....................................................49 Tabla 8 Cuantificación residuos área sacrificio bovinos. Fuente: La autora ............55 Tabla 9 Cuantificación residuos área de sacrificio porcinos. ......................................56 Tabla 10 Cuantificación de residuos unidades sanitarias PBA. .................................57 Tabla 11 Cuantificación residuos área administrativa y área de corrales PBA. ......58 Tabla 12 Analisis fisicoquimico vertimiento PBA. .........................................................65 Tabla 13 Limites maximos permisibles para vertimientos puntuales beneficio dual. ..............................................................................................................................................65 Tabla 14 Grupo interno de gestion ambiental y sanitaria............................................70 Tabla 15 Segregacion de residuos no peligrosos. .......................................................71 Tabla 16 Segregacion area de sacrificio porcino..........................................................72 Tabla 17 Segregacion area de sacrificio bovino. ..........................................................73 Tabla 18 Codigo de colores. ............................................................................................77 Tabla 19 Recipientes reuti lizables. .................................................................................81 Tabla 20 Disposicion final y aprovechamiento de residuos. .......................................95 Tabla 21 Temas programa de capacitacion. .................................................................97 Tabla 22 Presupuesto programa de capacitacion. .......................................................99 Tabla 23 Identificacion riesgos laborales en la gestion de residuos . ..................... 101 Tabla 24 Colores de seguridad de señalizacion. ....................................................... 104 Tabla 25 Elementos de proteccion personal EPP ..................................................... 106 Tabla 26 Procedimiento limpieza y desinfeccion botas. ........................................... 118 Tabla 27 Procedimiento limpieza y desinfeccion petos, guantes, pantalón impermeable .................................................................................................................... 119 Tabla 28 Procedimiento limpieza y desinfeccion utensilios ..................................... 120 Tabla 29 Procedimiento de limpieza y desinfeccion canecas, puntos ecologicos y contenedores. .................................................................................................................. 121 Tabla 30 Procedimiento de limpieza y desinfeccion carros de transporte interno de residuos. ........................................................................................................................... 122 Tabla 31 Procedimiento de limpieza y desinfeccion area de almacenamiento de residuos. ........................................................................................................................... 123 Tabla 32 Procedimiento limpieza y desinfeccion de mesones, superficies que entran en contacto directo e indirecto con los alimentos ...................................................... 124 Tabla 33 Procedimiento limpieza y desinfeccion pisos y paredes internas. ......... 125 Tabla 34 Procedimiento limpieza y desinfeccion areas altas internas. .................. 126 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986070 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986071 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986071 9 Tabla 35 Procedimiento de limpieza y desfinfeccion plataformas de área de desolle, retiro de vísceras y división de canales e insensibilización. .................................... 127 Tabla 36 Procedimiento de limpieza y desinfeccion equipo de lavado de estómagos. ........................................................................................................................................... 128 Tabla 37 Procedimiento de limpieza y desinfeccion area de patas y cabezas. ... 129 Tabla 38 Procedimiento de limpieza y desinfeccion muros, paredes y pisos exteriores sin recubrimiento. ......................................................................................... 130 Tabla 39 Procedimieno limpieza y desinfeccion muros paredes y pisos exteriores con recubrimiento............................................................................................................ 130 Tabla 40 Procedimiento de limpieza y desinfeccion cajas de inspeccion. ............ 131 Tabla 41 Procedimiento de limpieza y desinfeccion area de corrales. .................. 132 Tabla 42 Procedimiento de limpieza y desinfeccion bodegas y cuarto de maquinas ........................................................................................................................................... 132 Tabla 43 Procedimiento de limpieza y desinfeccion areas altas externas ............ 133 Tabla 44 Frecuencia de limpiezas de equipos, elementos o areas........................ 135 Tabla 45 Instructivo preparacion productos de limpieza y desinfeccion................ 136 Tabla 46 Tipo de señalizacion. ..................................................................................... 150 Tabla 47 Numeros de emergencia. .............................................................................. 151 Tabla 48 Lista de chequeo para evaluar la implementacion del PGIRHS. ........... 155 LISTA DE ILUSTRACIONES pág. Ilustración 1 Localización Miraflores Boyacá.................................................................16 Ilustración 2 Clasificación residuos .................................................................................23 Ilustración 3 Enfermedades asociadas a la inadecuada gestión de residuos hospitalarios y similares. ...................................................................................................28 Ilustración 4 Fases metodologia. .....................................................................................30 Ilustración 5 Plano PBA, identificacion puntos de generacion. ..................................51 Ilustración 6 Residuos producidos en área de bovinos mes de junio 2019. ............59 Ilustración 7 Residuos producidos área sacrificio porcino mes junio 2019. .............60 Ilustración 8 Residuos producidos en unidades sanitarias mes de junio .................61 Ilustración 9 Residuos producidos área administrativa mes de junio 2019..............61 Ilustración 10 Residuos producidos área de corrales mesjunio 2019.....................62 Ilustración 11 Etiquetas recipientes residuos no aprovechables y reciclables. .......79 Ilustración 12 Etiquetas recipientes residuos cortopunzantes y biodegradables. ...79 Ilustración 13 Etiquetas recipientes residuos biosanitarios y de animales...............80 Ilustración 14 Etiqueta recipientes residuos quimicos. ................................................80 Ilustración 15 Etiquetas carros transportadores. ..........................................................87 Ilustración 16 Etiqueta carro transportador residuos no peligrosos. .........................87 Ilustración 17 Ruta sanitaria residuos peligrosos. ........................................................88 Ilustración 18 Ruta sanitaria Residuos No peligrosos. ................................................90 Ilustración 19 Plano area de almacenamiento de residuos. .......................................94 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986107 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986109 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986109 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986111 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986115 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986117 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986118 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986119 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986120 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986121 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986122 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986123 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986124 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986125 10 Ilustraciónes 20 Señalizacion de seguridad. .............................................................. 104 Ilustración 21 Prinicipios manejo de cargas. .............................................................. 110 Ilustración 22 Medidas de seguridad para el uso de productos quimicos. ............ 111 Ilustración 23 Tecnica de lavado de manos. .............................................................. 113 Ilustración 24 Diagrama de flujo sacrificio bovino. .................................................... 141 Ilustración 25 Diagrama de flujo de sacrificio porcino ............................................... 141 Ilustración 26 Recomendaciones para uso del extintor. ........................................... 144 Ilustración 27 Ruta de Evacuacion Planta de Beneficio Animal. ............................. 149 LISTA DE IMÁGENES pág. Imagen 1 Área Corrales PBA ...........................................................................................36 Imagen 2 Área Administrativa PBA .................................................................................37 Imagen 3 Trampa de aturdimiento bovina .....................................................................38 Imagen 4 Procedimiento izado bovino ...........................................................................38 Imagen 5 Procedimiento de sangría bovina ..................................................................39 Imagen 6 Procedimiento corte de miembros anteriores ..............................................39 Imagen 7 Procedimiento evisceración blanca bovina ..................................................41 Imagen 8 Vísceras rojas empacada. ..............................................................................41 Imagen 9 Patas bovinas acondicionadas. .....................................................................42 Imagen 10 Procedimiento de división de canales. .......................................................42 Imagen 11 Procedimiento de lavado canales bovinos. ...............................................43 Imagen 12 Vehículo de transporte de canales..............................................................43 Imagen 13 Procedimiento escaldado y depilado porcino............................................44 Imagen 14 Procedimiento anudado de recto porcino. .................................................45 Imagen 15 Procedimiento izamiento porcino. ...............................................................45 Imagen 16 Procedimiento corte de esternón porcino. .................................................46 Imagen 17 Procedimiento de evisceración roja porcina..............................................46 Imagen 18 Procedimiento de lavado porcino. ...............................................................47 Imagen 19 Recolección de contenido. ruminal. ............................................................52 Imagen 20 Decomisos del proceso de sacrificio bovino. ............................................67 Imagen 21 Cuarto de almacenamiento de residuos ....................................................68 Imagen 22 Recipiente de recolección de cascos. ........................................................68 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986126 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986127 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986128 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986130 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986131 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986132 file:///C:/Users/Sergio%20Garcia/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc21986133 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689740 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689741 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689742 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689743 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689744 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689745 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689746 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689747 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689748 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689749 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689750 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689751 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689752 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689753 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689754 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689755 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689756 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689757 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689758 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689759 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689760 file:///D:/Informacion/Documents/AVANCE%20PGIRHS%201.docx%23_Toc20689761 11 RESUMEN El presente documento contiene la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares PGIRHS de la Planta de Beneficio Animal de Miraflores Boyacá, el cual servirá de guía para que la empresa pueda realizar un manejo adecuado de sus residuos. Se llevo a cabo mediante una investigación descriptiva, exploratoria en tres fases, en primer lugar se realizó un diagnóstico de la situaciónambiental y sanitaria de la empresa, se reconoció por medio de visitas y apoyo de los operarios el proceso productivo, las generalidades de la empresa, la generación de residuos, su cuantificación y se identificaron algunas deficiencias en el manejo de los desechos; en segundo lugar se formularon lineamientos para garantizar una eficiente gestión integral de residuos, se establecieron las condiciones para la segregación siguiendo la clasificación y código de colores que establece la Resolución 1164 de 2002, se diseñaron las etiquetas para los recipientes que se beben utilizar en la segregación, las rutas sanitarias para el movimiento interno de residuos y las condiciones del área de almacenamiento de los mismos. En tercer lugar, se definieron programas que permitirán complementar la implementación del PGIRHS, como lo son: el programa de capacitación y socialización, el programa de seguridad y salud al trabajador, el programa de higiene, limpieza, desinfección y el plan de contingencias, adicionalmente se propusieron indicadores y una lista de chequeo para facilitar la evaluación y mejoramiento continuo de la gestión integral de residuos hospitalarios y similares, en efecto el desarrollo de este proyecto será la base para que la empresa pueda llegar a cumplir el Decreto 4126 de 2005 que establece que las Plantas de beneficio Animal deben cumplir con el manual de procedimientos para la gestión integral de residuos hospitalarios y similares. 12 INTRODUCCION La producción de residuos peligrosos y no peligrosos ha venido aumentando año tras año a nivel mundial, de forma semejante ha aumentado la preocupación por realizar un manejo adecuado de los mismos para evitar un colapso de los sistemas de disposición final, riesgos a la salud pública o riesgos al medio ambiente. Las plantas de beneficio animal en nuestro país producen grandes cantidades de residuos hospitalarios y similares (peligrosos) los cuales requieren una adecuada gestión integral. Se entiende que una adecuada gestión integral de residuos es aquella que contempla los procesos de generación, manipulación, acondicionamiento, almacenamiento, transporte, disposición o tratamiento final, todo ello sin causar impactos negativos ni al medio ambiente ni a los seres vivos, y a ser posible, con un coste reducido. En Colombia se expidió el decreto 2676 de 2000 y el decreto 1669 del 2002, con el propósito de reglamentar la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares. Esta reglamentación establece el obligatorio cumplimiento de todas las normas de manejo seguro de residuos a varios establecimientos; el decreto 4126 de 2005 incluye a las plantas de beneficio de animales para abasto público como establecimiento generador de residuos peligrosos derivados del proceso de sacrificio. La finalidad de este documento fue establecer los procedimientos para el manejo adecuado de residuos hospitalarios y similares de la Planta de Beneficio Animal de Miraflores Boyacá por medio de la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares el cual una vez implementado permitirá a la empresa cumplir con la norma colombiana de gestión de residuos la implementación del Plan formulado es responsabilidad de la Planta de Beneficio Animal de Miraflores Boyacá. 13 1. OBJETIVOS 1.1. OBJETIVO GENERAL Formular el Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares (PGIRHS) de la Planta de Beneficio de Bovinos y Porcinos del Municipio de Miraflores – Boyacá, teniendo en cuenta la normatividad vigente. 1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Realizar un diagnóstico de la situación ambiental y sanitaria de la Planta de Beneficio Animal en relación con el manejo de los residuos generados. Favorecer al cuidado del medio ambiente por medio del diseño de lineamientos correspondientes a procedimientos, procesos y actividades, que garanticen una eficiente labor de recolección, manejo y disposición de residuos hospitalarios, similares y peligrosos generados. Formular programas que faciliten el cumplimiento y mejoramiento continuo en el tiempo del PGIRHS. 14 2. MARCO DE REFERENCIA 2.1. MARCO CONCEPTUAL Con el fin de obtener una mejor interpretación del texto, y consecuentemente un mayor análisis, objetivo y claro del presente documento, se exponen a continuación los términos de mayor relevancia en relación con el PGIRHS formulado, definiciones extraídas de diversas fuentes, con el propósito de lograr una conceptualización más completa y documentada. - Gestión Integral: “Es el manejo que implica la cobertura y planeación de todas las actividades relacionadas con la gestión de los residuos hospitalarios y similares desde su generación hasta su disposición final.”1 - Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares PGIRHS: “Es el documento diseñado por los generadores, los prestadores del servicio de desactivación y especial de aseo, el cual contiene de una manera organizada y coherente las actividades necesarias que garanticen la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares, de acuerdo con los lineamientos establecidos.”2 - Generador: “Es la persona natural o jurídica que produce residuos hospitalarios y similares en desarrollo de las actividades, manejo e instalaciones relacionadas con la prestación de servicios de salud incluidas las acciones de promoción de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación; docencia e investigación con organismos vivos o con cadáveres; los bioterios y laboratorios de biotecnología; actividades de tanatopraxia, autopsias o de preparación de cadáveres; consultorios, clínicas, farmacias, centros de pigmentación y/o tatuajes, laboratorios veterinarios, centros de zoonosis, zoológicos; plantas de beneficio de animales bovinos, caprinos, porcinos, equinos y de aves.” 3 - Planta de beneficio de animales: “Es todo establecimiento dotado con instalaciones necesarias y equipos mínimos requeridos para el beneficio de animales bovinos, caprinos, porcinos y procesadoras de aves, para el abasto público o para el consumo humano, así como para tareas complementarias 1 COLOMBIA MINISTERIO DE SALUD, MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. Decreto 2676 (22, diciembre, 2000). Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares. Bogotá D.C. 2000. p.3. 2 COLOMBIA, MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MINISTERIO DE SALUD. Manual para la gestión integral de residuos generados en la atención de salud y otras actividades, Bogotá D.C. 2002. p1-52. 3 COLOMBIA, MINISTERIO DE AMBIENTE Y MINISTERIO DE VIVIENDA Y DESARROL LO TERRITORIAL, Decreto 4126 (16, noviembre, 2005), 2005) Por el cual se modifica parcialmente el decreto 2676 de 2000 sobre la gestión integral de los residuos hospitalarios similares. Bogotá D.C. 2005. p.1. 15 de elaboración o industrialización, cuando sea el caso, con el cumplimiento de la normatividad sanitaria y ambiental vigente.”4 - Beneficio de animales: Según el Ministerio de Protección Social5 el beneficio animal incluye un conjunto de actividades para el sacrificio y faenado de animales para consumo humano, el sacrificio es el procedimiento para darle muerte al animal y el faenado es el procedimiento para separar progresivamente el cuerpo del animal en canal, es decir el cuerpo sin extremidades ni vísceras. - Decomiso: Como dice Quiroga6 el decomiso es la separación definitiva de un animal o cualesquiera de sus partes después de haber sido inspeccionado, dictaminado como inadecuado para el consumo humano. 4 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLOTERRITORIAL. Decreto 4126. Op. cit., p.2. 5 COLOMBIA. MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. Decreto 1500 (4, mayo, 2007) Por el cual se crea el sistema oficial de inspección, vigilancia y control de la carne, productos cárnicos comestibles y derivados cárnicos destinados para el consumo humano. Bogotá D.C. 2007.p.1-41. 6 QUIROGA, Guillermo y ROJAS, Carlos. Transporte, sacrificio y faenado de ganado. Bogotá. 1989. 16 2.2. MARCO GEOGRAFICO 2.2.1. Localización zona estudio El Estudio se realizará en el Municipio de Miraflores ubicado en la región andina, sobre la cordillera oriental, al suroriente del departamento de Boyacá, y es la capital de la Provincia de Lengupa, la cual está constituida por los municipios de Berbeo, Zetaquirá, Páez, Campohermoso y San Eduardo. Fuente: Concejo Municipal Miraflores. El casco urbano municipal está localizado entre los 5° 12' de Latitud Norte, y 73° 09' de Latitud Oeste del meridiano de Greenwich con una altitud de 1.520 msnm, está distante a 94 km de la ciudad de Tunja, y cuenta con una extensión de 258 km2; el área rural la conforman 17 veredas según el IGAC, pero la comunidad reconoce 23.7 7 COLOMBIA. MUNICIPIO DE MIRAFLORES. Decreto 052 (4, junio, 2012), Por medio del cual se adopta el plan de desarrollo "Miraflores, social, turístico y agropecuario 2012-2015. Miraflores.2012. Ilustración 1 Localización Miraflores Boyacá 17 2.2.2. Contexto socioeconómico Tabla 1 Actividades Socio económicas relevantes COMPONENTE ECONOMICO ACTIVIDAD AGRICOLA: En cultivos tradicionales como el café, la caña de azúcar, los productos de pancojer (arracacha, frijol, yuca, plátano, maíz) y en los últimos años se ha incrementado los cultivos de pitahaya con 52.5 Has, tomate bajo cubierta con 25 Has y en menor área se está cultivando lulo, mora, gulupa, tomate de árbol, granadilla y guayaba pera, convirtiéndose estos cultivos en un reglón importante de la economía, gracias a los centros de comercialización que compran y llevan la fruta a Bogotá, y las asociaciones de productores como los pitahayeros y algunos productores que venden para exportación. ACTIVIDAD GANADERA: En los bovinos predomina la explotación de doble propósito, que produce terneros para ceba dentro y fuera del municipio (Páez y Berbeo), la leche se comercializa cruda para la población urbana y para la elaboración de quesos y cuajadas. COMPONENTE SOCIAL SALUD: Los servicios que presta el Hospital Elías Olarte son para toda la Provincia de Lengupa, el servicio prestado no cubre las necesidades de la comunidad, no se ofrecen servicios especializados de cirugía y tratamientos avanzados. EDUCACION: No existen instituciones que ofrezcan capacitación a nivel técnico en forma continua y de pregrado, lo que incide en la migración de la población juvenil, además, generalmente la población que logra capacitarse no vuelve a poner en práctica sus profesiones en la región. CULTURAL: Se cuenta con la danza y la música, últimamente las artesanías y han sido lideradas generalmente por la Administración Municipal, aunque existen grupos independientes como el Grupo de Teatro que participan a nivel departamental. Fuente: CONCEJO MUNICIPAL 8 8 MIRAFLORES. CONCEJO MUNICIPAL. Acuerdo 13 (31, mayo, 2016). Adopción Plan de Desarrollo Municipal de Miraflores Unidos por el desarrollo social y económico de Miraflores 2016- 2019. Miraflores. 2016. 18 2.2.3. Climatología Las temperaturas más altas se registran en enero, febrero, marzo y abril con un valor de 18,9°C a 19,3°C, disminuyendo en junio hasta agosto a los 17,5°C, bastante uniforme en la zona, ya que las variaciones en el transcurso del año no superan el 1,8°C la media anual. Es por esta razón que en la zona no se presentan heladas, la temperatura promedio es de 20°C. El casco urbano se enmarca en los pisos bioclimáticos sub-andino, Andino y Bosque alto andino; la zona rural es muy variada, ya que cuenta con cuatro pisos térmicos: paramo, frio, medio y cálido.9 2.2.4. Hidrografía Existen dos cuencas hidrográficas que drenan las aguas del municipio, estas son: La Cuenca Del Rio Tunjita: Constituida por la Micro cuenca de Quebrada Honda y a la cual fluyen cinco quebradas y riegan las veredas de Tunjita y San Antonio; y la cuenca del Rio Lengupa, la cuenca de mayor importancia está conformada por varias quebradas como la Sucia, Chapasia, Mocacia, el Ramo, la Laja, la Suna y el rio rusa. 2.2.5. Lagunas del municipio De acuerdo con el PBOT 2000 el Municipio de Miraflores cuenta con cinco lagunas: Laguna del Morro, con un área aproximada de 3,165 m2 ubicado en la vereda de Morro. Laguna del Ramo, con un área aproximada de 501m2, ubicada en la vereda Hato. Laguna de San Nicolás, con un área aproximada de 1259 de m2, ubicada en la vereda Rusa Laguna de la tarea o Montejo, con un área aproximada de 7410 m2, ubicada en la vereda Rusa. Laguna Jarilla, con un área de 1621 m2, ubicada en la vereda Rusa.10 9 Ibid., p.43. 10 PBOT 2000. Citado por Concejo Municipal. Acuerdo 13 (31, mayo, 2016). Adopción Plan de Desarrollo Municipal de Miraflores Unidos por el desarrollo social y económico de Miraflores 2016- 2019. Miraflores. 2016 19 2.3. MARCO NORMATIVO Constitución Política de Colombia de 1991, Capítulo V de la finalidad social del estado y los servicios públicos.11 Decreto Ley 2811 de 1974. Código de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.12 Ley 9 de 1979. Código Sanitario Nacional, compendio de normas sanitarias para la protección de la salud humana.13 Decreto 2676 de 2000: Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares.14 Resolución 1164 de 2002: Por la cual se adopta el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los residuos hospitalarios y similares.15 Decreto 4126 de 2005: Por el cual modifica parcialmente el decreto 2676 de 2000 sobre la gestión integral de los residuos hospitalarios y en el cual incluyen a las plantas de beneficio animal como generadores de residuos hospitalarios y similares.16 Decreto 4741 de 2005: Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.17 Decreto 1500 de 2007: por el cual se establece el reglamento técnico a través del cual se crea el Sistema Oficial de Inspección, Vigilancia y Control de la Carne, Productos Cárnicos Comestibles y Derivados Cárnicos, destinados para el Consumo Humano y los requisitos sanitarios y de inocuidad que se deben cumplir en su producción primaria, beneficio, desposte, desprese, procesamiento, almacenamiento, transporte, comercialización, expendio, importación o exportación. 18 Decreto 2270 de 2012: Por el cual se modifica el Decreto 1500 de 2007. 19 Resolución 240 de 2013: Por la cual se establecen los requisitos sanitarios para el funcionamiento de las plantas de beneficio animal de las especies 11 COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, Constitución política de Colombia, 1991 12 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Decreto 2811 (18, diciembre, 1974) Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente. Bogotá D.C. 2014. 13 COLOMBIA. CONGRESO DE COLOMBIA. Ley 9 (24, enero, 1979). Se dictan medidas sanitarias. Bogotá D.C. 1979. 14 COLOMBIA. Decreto 2676 de 2000. Op. cit.p.1-6. 15 COLOMBIa. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE. Resolución 1164 (6, septiembre, 2002). Adopción manual PGIRHS. Bogotá D.C.2002.p.1. 16 COLOMBIA. Decreto 4126Op.cit.p.p1-2. 17 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 (30, diciembre, 2005). Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Bogotá D.C. 2005. 18 COLOMBIA. Decreto 1500 Op. cit.p.1-41 19 COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 2270 (2, noviembre, 2012). Bogota.2012 20 bovina, bufalina y porcina, plantas de desposte y almacenamiento, comercialización, expendio, transporte, importación o exportación de carne y productos cárnicos comestibles. 20 Resolución 631 de 2015 Por la cual se establecen los parámetros y los valores límites máximos permisibles en los vertimientos puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de alcantarillado público y se dictan otras disposiciones. 21 2.4. ESTADO DEL ARTE 2.4.1. Estado del arte Internacional A nivel internacional hacen diferente tipo de manejo y disposición de los residuos de acuerdo a la leyes que rigen en cada país, en particular en Bolivia en la ciudad de Sucre la Universidad Mayor Real y Pontifica de San Francisco de Xavier de Chuquisaca realizo un proyecto en el cual buscaban mitigar la contaminación por residuos producida por dos mataderos privados que amenazaban los ecosistemas de la ciudad al no cumplir con la normativa ambiental al respecto y el reglamento de Gestión de Residuos sólidos ya que la mayor parte de los residuos eran amontonados en el entorno con algo de tierra y en la época de lluvia la corriente de agua más cercana arrastraba los residuos contaminando a el aire y el paisaje, la mitigación de la contaminación la lograron reciclando la materia orgánica a través de la implementación de un sistema ecoproductivo de humus de lombriz para lo cual construyeron 8 lechos e introdujeron los residuos junto con una población inicial de lombrices controlando variables como pH, temperatura y volteo y riego. Este proyecto ayudo a recuperar un 60% de los residuos de los mataderos al año y el humus fue usado como una alternativa de agricultura orgánica para los habitantes de la zona. 22 En Chile existe una normativa ambiental que exige que todo el ciclo productivo de la carne se desarrolle en forma sustentable lo que hace necesario que las empresas productivas realicen una correcta gestión de los residuos generados para evitar impactos negativos al medio ambiente, por ello la empresa Comercial Mac Lean y Compañía Ltda. ubicada en este país en la comuna de puerto natales la cual se dedica al faenamiento ovino y de carnes silvestres 20 COLOMBIA. MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL. Resolución 240 (31, enero, 2013). Bogotá D.C. 2013. 21 COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Resolución 0631 (7, marzo, 2015) Bogotá D.C. 2015 22 CASTRO, Leonor; RODRIGUEZ, Apolonia y BALCAZAR,Humberto. Mitigación de la contaminación por residuos sólidos de matadero y otros, mediante lumbricultura, en la ciudad de Sucre Universidad Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, Bolivia 2014 21 realizo un análisis de sus residuos generados en cada etapa del proceso y alternativas de sus posibles tratamientos, los principales residuos que allí se producen son: estiércol, sangre, cabeza, patas, restos de sólidos y grasas, vísceras verdes y huesos y los tratamientos analizados para estos residuos fueron harina de sangre o harina de huesos, compostaje, biodigestión, de acuerdo al análisis de las alternativas decidieron desarrollar la alternativa de biodigestión (digestión anaeróbica) ya que cubre la mayor parte de los residuos a tratar y ofrece ventajes para un desarrollo sustentable, esta alternativa les permitió minimizar la cantidad de residuos a disponer. 23 2.4.2. Estado del arte nacional. En Colombia debido a el Decreto 4126 de 2005 las Plantas de Beneficio Animal son generadoras de residuos hospitalarios y similares por lo que están en la obligación de tener el PGIRHS, para ejemplificar esto la Planta de Beneficio de Ganado del municipio de San Francisco Cundinamarca tiene establecida su propuesta de gestión, manejo y tratamiento encaminado a la adecuada disposición de residuos y subproductos que se producen en la actividad industrial del sacrificio de bovinos, en este caso no cuentan con tratamiento para los vertimientos líquidos, ni tratamiento de subproductos afectando la fuente hídrica de la Quebrada Toriba afluente de la cuenca de rio Tabacal, por lo que partir de visitas un profesional de la universidad Distrital Francisco José de Caldas realizó un análisis de la producción de residuos y subproductos generados en la actividad de sacrificio y beneficio de bovinos posteriormente diagnosticó la situación actual de la planta de beneficio tanto administrativa, técnica y ambientalmente evidenciando problemáticas y las que se derivan de ella, formulando por medio de fichas los programas, actividades y medidas que buscan generar conocimiento a los administradores y operarios sobre la adecuada disposición y aprovechamiento de los residuos, como una actividad que mitigue el impacto negativo ambiental generado por la inadecuada disposición de subproductos y vertimientos líquidos; además de la generación de beneficios económicos, a su vez se desarrolla conjuntamente el plan de gestión del riesgo de vertimientos contemplando lo establecido en el Decreto 3930 del 2010.24 En el departamento de Risaralda el Grupo de investigación en producción más limpia de la Universidad de Pereira diseño una propuesta de Producción Mas 23 BRAVO, Gabriela. Optimización, minimización, reutilización: Gestión integral de los residuos sólidos de una planta frenadora de carne, Universidad de Magallanes. Chile. 2011. 24 BOLAÑOS,Tania. Plan de gestión, manejo, tratamiento de vertimientos líquidos y subproductos de la planta de beneficio de ganado municipio de San francisco, Cundinamarca. Tesis para optar al título de tecnóloga en gestión ambiental y servicios públicos. Universidad Distrital Francisco José de Caldas Bogotá. 2016. 22 Limpia (PML) acorde con las necesidades y situación socioeconómica de las Plantas de Beneficio Animal del departamento, en primer lugar realizaron un diagnóstico de la situación ambiental de las plantas de beneficio en el cual se logró identificar que la mayoría de las plantas de beneficio animal de Risaralda estaban en riesgo de cierre por parte de las autoridades ambientales, organismos de control y vigilancia debido a los impactos negativos al medio ambiente, lo que está especialmente relacionado con el inadecuado manejo y disposición de los subproductos generados durante el proceso de sacrificio y faenado del ganado tales como sangre, rumen y estiércol. En segundo lugar, realizarón un análisis dos alternativas de producción más limpia que ofrecían solución al manejo de los subproductos las cuales consistían en un sistema de beneficio de la sangre basado en su deshidratación y un proceso de compostaje, la alternativa que consideraron más conveniente por sus características técnicas y económicas es la implementación de un proceso de compostaje, ya que permite el tratamiento conjunto de los subproductos sin incurrir en altos costos, obteniendo al mismo tiempo un producto denominado compost, el cual puede ser aprovechado como enmienda o abono de acuerdo a las características físico-químicas. 25 25 GUERRERO, Jhoniers; MONSALVE, Jaime. El compostaje como una estrategia de producción más limpia en los centros de beneficio animal del departamento de Risaralda. diciembre, 2016. no.32. ISSN 0122-1701 23 2.5. MARCO TEORICO 2.5.1. Clasificacion de los residuoshospitalarios y similares Los residuos hospitalarios y similares son sustancias materiales y subproductos solidos líquidos o gaseosos producidas por los generadores, entre los que se encuentran establecidos las Plantas de Beneficio Animal. Según el Manual para la Gestión Integral de Residuos Generados en la atención en salud y otras actividades del Ministerio de Ambiente y Ministerio de Salud estos residuos se clasifican de la siguiente manera: Ilustración 2 Clasificación residuos Fuente: Resolución 1164 de 2002 2.5.1.1. Residuos no peligrosos: Son aquellos producidos por el generador en cualquier lugar y en desarrollo de su actividad, que no presentan riesgo para la salud humana y/o el medio ambiente. Vale la pena aclarar que cualquier residuo no peligroso sobre el que se presuma el haber estado en contacto con residuos peligrosos debe ser tratado como tal. Los residuos no peligrosos a su vez se clasifican en: Biodegradables: Son aquellos restos químicos o naturales que se descomponen fácilmente en el ambiente. En estos restos se encuentran los vegetales, residuos alimenticios no infectados, papel higiénico, papeles no aptos para reciclaje, 24 jabones y detergentes biodegradables, madera y otros residuos que puedan ser transformados fácilmente en materia orgánica. Reciclables: Son aquellos que no se descomponen fácilmente y pueden volver a ser utilizados en procesos productivos como materia prima. Entre estos residuos se encuentran: algunos papeles y plásticos, chatarra, vidrio, telas, radiografías, partes y equipos obsoletos o en desuso, entre otros. Inertes: Son aquellos que no se descomponen ni se transforman en materia prima y su degradación natural requiere grandes períodos de tiempo. Entre estos se encuentran: el icopor, algunos tipos de papel como el papel carbón y algunos plásticos. Ordinarios no aprovechables: Son aquellos generados en el desempeño normal de las actividades. Estos residuos se generan en oficinas, pasillos, áreas comunes, cafeterías, salas de espera, auditorios y en general en todos los sitios del establecimiento del generador. 2.5.1.2. Residuos peligrosos: Un residuo o desecho con riesgo biológico o infeccioso se considera peligroso, cuando contiene agentes patógenos como microorganismos y otros agentes con suficiente virulencia y concentración como para causar enfermedades en los seres humanos o en los animales. Se clasifican en: Residuos Infecciosos o de Riesgo Biológico Son aquellos que contienen microorganismos patógenos tales como bacterias, parásitos, virus, hongos, virus oncogénicos y recombinantes como sus toxinas, con el suficiente grado de virulencia y concentración que pueda producir una enfermedad infecciosa en huéspedes susceptibles. Todo residuo hospitalario y similar que se sospeche haya sido mezclado con residuos infecciosos o genere dudas en su clasificación, debe ser tratado como tal. Los residuos infecciosos o de riesgo biológico se clasifican en: Biosanitarios: Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados durante la ejecución de los procedimientos asistenciales que tienen contacto con materia orgánica, sangre o fluidos corporales del paciente humano o animal tales como: gasas, apósitos, aplicadores, algodones, guantes, catéteres, sondas, material de laboratorio, ropas desechables, toallas higiénicas, pañales o cualquier otro elemento desechable. 25 Anatomopatológicos: Son los provenientes de restos humanos, muestras para análisis, incluyendo biopsias, tejidos orgánicos amputados, partes y fluidos corporales, que se remueven durante necropsias, cirugías u otros procedimientos, tales como placentas, restos de exhumaciones entre otros. Cortopunzantes: Son aquellos que por sus características punzantes o cortantes pueden dar o rigen a un accidente percutáneo infeccioso. Dentro de estos se encuentran: limas, lancetas, cuchillas, agujas, restos de ampolletas, pipetas, láminas de bisturí o vidrio, y cualquier otro elemento que por sus características cortopunzantes pueda lesionar y ocasionar un riesgo infeccioso. De animales: Son aquellos provenientes de animales de experimentación, inoculados con microorganismos patógenos y/o los provenientes de animales portadores de enfermedades infectocontagiosas. 2.5.1.3. Residuos Químicos: Son los restos de sustancias químicas y sus empaques o cualquier otro residuo contaminado con estos, los cuales, dependiendo de su concentración y tiempo de exposición tienen el potencial para causar la muerte, lesiones graves o efectos adversos a la salud y el medio ambiente. Se pueden clasificar en: Fármacos parcialmente consumidos, vencidos y/o deteriorados. Son aquellos medicamentos vencidos, deteriorados y/o excedentes de sustancias que han sido empleadas en cualquier tipo de procedimiento, dentro de los cuales se incluyen los residuos producidos en laboratorios farmacéuticos y dispositivos médicos que no cumplen los estándares de calidad, incluyendo sus empaques. Los residuos de fármacos, ya sean de bajo, mediano o alto riesgo, pueden ser tratados por medio de la incineración dada su efectividad y seguridad sin embargo en el citado anexo se consideran viables otras alternativas de tratamiento y disposición final. Respecto a los empaques y envases que no hayan estado en contacto directo con los residuos de fármacos, podrán ser reciclados previa inutilización de los mismos, con el fin de garantizar que estos residuos no lleguen al mercado negro. Residuos de Citotóxicos Son los excedentes de fármacos provenientes de tratamientos oncológicos y elementos utilizados en su aplicación tales como: jeringas, guantes, 26 frascos, batas, bolsas de papel absorbente y demás material usado en la aplicación del fármaco. Metales Pesados: Son objetos, elementos o restos de estos en desuso, contaminados o que contengan metales pesados como: Plomo, Cromo, Cadmio, Antimonio, Bario, Níquel, Estaño, Vanadio, Zinc, Mercurio. Este último procedente del servicio de odontología en procesos de retiro o preparación de amalgamas, por rompimiento de termómetros y demás accidentes de trabajo en los que esté presente el mercurio. Reactivos Son aquellos que por sí solos y en condiciones normales, al mezclarse o al entrar en contacto con otros elementos, compuestos, sustancias o residuos, generan gases, vapores, humos tóxicos, explosión o reaccionan térmicamente colocando en riesgo la salud humana o el medio ambiente. Incluyen líquidos de revelado y fijado, de laboratorios, medios de contraste, reactivos de diagnóstico in vitro y de bancos de sangre. Contenedores Presurizados Son los empaques presurizados de gases anestésicos, medicamentos, óxidos de etileno y otros que tengan esta presentación, llenos o vacíos. Aceites usados: Son aquellos aceites con base mineral o sintética que se han convertido o tornado inadecuados para el uso asignado o previsto inicialmente, tales como: lubricantes de motores y de transformadores, usados en vehículos, grasas, aceites de equipos, residuos de trampas de grasas. 2.5.1.4. Residuos Radiactivos Son sustancias emisoras de energía predecible y continua en forma alfa, beta o de fotones, cuya interacción con materia puede dar lugar a rayos X y neutrones. Debe entenderse que estos residuos contienen o están contaminados por radionúclidos en concentraciones o actividades superiores a los niveles de exención establecidos por la autoridad competente para el control del material radiactivo, y para los cuales no se prevé ningún uso. Esos materiales se originan en el uso de fuentes radiactivas adscritas a una práctica y se retienen con la intención de restringir las tasas de emisión a la biosfera, independientemente de su estado físico. 27 2.5.2. Inadecuada gestión de residuos en las Plantas deBeneficio Animal La inadecuada gestión de residuos en las Plantas de Beneficio Animal presenta riesgos para la salud de los trabajadores, población cercana y para el medio ambiente, el manejo inadecuado de residuos animales puede llegar a ocasionar zoonosis, es decir enfermedades transmitidas de forma natural de los animales vertebrados al hombre, algunos ejemplos de zoonosis por bovinos o porcinos se describen a continuación: Brucelosis: De acuerdo con Valencia y Guzmán26 es una enfermedad infecciosa bacteriana que afecta principalmente a bovinos y porcinos, es una de las enfermedades zoonóticas más comunes y las vías de entrada son a través de la piel o las mucosas, por contacto con tejidos, sangre, orina, secreciones vaginales, fetos especialmente con la placenta, por vía digestiva, generalmente por ingestión de productos lácteos contaminados y por vía respiratoria. El hombre puede ser infectado por las distintas especies de Brucella, pero la Brucella melitensis es la que produce mayor severidad clínica, incluso es la más resistente al tratamiento y la que más recaídas produce. Algunas medidas de prevención son el control de la enfermedad animal y la eliminación adecuada los animales, así como sus residuos, desinfección de las áreas contaminadas y formación e información adecuada al personal expuesto. Leptospirosis: Es una enfermedad bacteriana infectocontagiosa de distribución mundial producida por la bacteria Leptospira interrogans que varía desde una afección inaparente hasta una enfermedad mortal. Las vías de entrada son a través de la piel y las mucosas, especialmente la que está lesionada, por contacto con el agua, tierra húmeda y vegetación contaminada, así como por contacto directo con orina o tejidos de animales infectados. Entre las medidas de prevención esta identificar y controlar los animales infectados y uso de elementos de protección personal.27 Tuberculosis bovina: Es una enfermedad bacteriana infectocontagiosa producida por la bacteria Mycobacterium bovis, que causa una estrecha relación con las bacterias causantes de Tuberculosis (humana), afecta principalmente a los bovinos sin embargo puede afectar otros mamíferos incluido el hombre. Se 26 VALENCIA María y GUZMAN Miguel. Brucelosis humana Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Salud. Colombia 1987. 27 ALONSO Rosa; MARTI Carmen y CONSTANS Angelina. Zoonosis de origen laboral Instituto Nacional de Seguridad e higiene en el trabajo. España 1999. 28 caracteriza por ser una enfermedad de carácter crónico afectando a los sistemas respiratorios y digestivo. Entre las medidas de prevención esta la detección y sacrificio de los animales infectados, el análisis post mortem para buscar tuberculosis en los pulmones y ganglios linfáticos, la detección de animales infectados para impedir que su carne entre en la cadena alimenticia al igual que el buen manejo de estos residuos decomisados. Además de las mencionadas anteriormente existen otras enfermedades causadas por microorganismos patógenos y residuos químicos las cuales se muestran a continuación: Fuente: Manual de procedimientos para la gestión integral de residuos hospitalarios y similares en Colombia. Ilustración 3 Enfermedades asociadas a la inadecuada gestión de residuos hospitalarios y similares. 29 2.5.3. El sistema de gestión integral para el manejo de residuos hospitalarios y similares Este sistema de gestión integral se entiende como: “El conjunto coordinado de personas, equipos, materiales, insumos, suministros, normatividad especifica vigente, plan, programas, actividades y recursos económicos, los cuales permiten el manejo adecuado de los residuos por los generadores y prestadores especiales del servicio de tratamiento y disposición final”28. El plan de gestión integral de residuos hospitalarios y similares PGIRHS está constituido por dos componentes generales: La Gestión Interna y la Gestión Externa. 2.5.3.1. Gestión interna La gestión interna consiste en el conjunto de acciones articuladas, para la planeación e implementación de todas las actividades realizadas al interior de una entidad generadora de residuos hospitalarios y similares, estas actividades son desarrolladas desde la generación del residuo hasta la entrega de los mismos a la empresa especial de aseo (segregación en la fuente, desactivación, movimiento interno, almacenamiento y entrega de residuos ) con el fin de lograr beneficio sanitarios, ambientales, económicos y sociales. El desarrollo de la gestión interna contempla planeación, implementación, verificación y seguimiento. 2.5.3.2. Gestión externa Son las acciones y procedimientos de la gestión de residuos que se realiza por fuera del establecimiento generador como son la recolección, aprovechamiento, el tratamiento y/o disposición final; sin embargo, el tratamiento será parte de la Gestión Interna cuando sea realizado en el establecimiento del generador. 28 COLOMBIA. Manual para la gestión integral de residuos generados en la atención de salud y otras actividades. Op. cit, p.7. 30 3. DISEÑO METODOLOGICO El tipo de investigación utilizada durante la realización de este proyecto fue una investigación descriptiva y exploratoria, la cual busco comprender componentes específicos de la Planta de Beneficio Animal de Miraflores con respecto al manejo de residuos y formular procedimientos para cumplir con la normativa colombiana. El proyecto se desarrolló en tres fases acorde con los objetivos específicos, en cada una de las fases se establecieron varias actividades a realizar de acuerdo al cronograma inicial. Ilustración 4 Fases metodología. Fuente: La autora. En la primera fase se realizo el diagnostico ambiental y sanitario de la PBA , por medio de visitas se identificaron los procesos, infraestructura los residuos generados, su cuantificacion y deficiencias en cuanto al manejo de residuos. En la segunda fase se diseñaron lineamientos para una eficiente manejo de residuos como condiciones de segregacion en la fuente, procedimientos para movimiento interno de residuos, rutas sanitarias y almacenamiento de residuos. Se formularon programas y lineamientos que faciliten la cumplimiento y mejoramiento conitnuo del PGIRHS 31 Complemento Ilustración 4 Fase Actividad 1 Realizar un reconocimiento de las instalaciones de la Planta de Beneficio Bovinos y Porcinos del Municipio de Miraflores. Identificar los procesos que se realizan y los puntos de generación de residuos Observar las principales deficiencias de la Planta de Beneficio en cuanto al manejo integral de residuos Describir los tipos de residuos generados, su clasificación y cuantificación Diagnosticar el manejo de efluentes líquidos y emisiones atmosféricas 2 Identificar quienes conforman el Grupo de Gestión Interna Sanitaria y Ambiental y sus funciones. Descripción de las condiciones de Segregación en la Fuente Diseñar un procedimiento para el movimiento interno de residuos y rutas sanitarias Descripción condiciones para el almacenamiento interno de residuos 3 Formular programa Capacitación y Socialización del PGIRHS Formular programa de seguridad y salud al trabajador Actualizar el programa de limpieza y desinfección de las instalaciones, equipos. Describir programa de sacrificio en condiciones especiales Formular los protocolos referentes a planes de contingencia en caso de situaciones de emergencia para garantizar no exponer al personal o a la población en general a ningún tipo de riesgo. Establecer indicadores de gestión interna Proponer una lista de chequeo para realización de auditorías internasElaboración del documento final de los resultados de la practica en la formulación del PGIRSH para la Planta de Beneficio Animal Fuente: La autora. 32 4. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION AMBIENTAL Y SANITARIA DE LA PLANTA 4.1. GENERALIDADES DE LA EMPRESA Tabla 2 Generalidades de la empresa. NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO: Planta de Beneficio Bovinos y Porcinos del Municipio de Miraflores - Boyacá (PBA) DIRECCIÓN: Carrera 8 con Calle 5 Salida a Páez CIUDAD: Miraflores REPRESENTANTE LEGAL: Alcaldía Municipal de Miraflores NIT. 800029660-1 Fuente: Planta de Beneficio Animal PBA. Es una empresa de iniciativa pública de carácter industrial y comercial. PBA Miraflores Boyacá tiene por objeto principal la explotación, beneficio y transporte de ganado bovino y porcino desde el sacrificio y faenado hasta el consumidor final. PBA Miraflores Boyacá tiene su domicilio en la carrera 8 con Calle 5 Vía Páez, está habilitada por el INVIMA como Planta de Beneficio consumo local y regional, sin embargo están enfocando todos sus esfuerzos para el cumplimiento del decreto 1500 del 2007 lo cual les permitirá prestar sus servicios a nacional, actualmente están realizando las adecuaciones necesarias y construyendo los documentos para poder posesionarse como de consumo nacional, este proyecto es uno de los requisitos para que la planta sea habilitada de consumo nacional. 4.1.1. Logo PBA MIRAFLORES BOY NIT. 800029660-1 4.1.2. Misión: Ponemos al servicio de los expendedores y consumidores el talento humano capacitado y la infraestructura adecuada para la comercialización de ganado en pie, beneficio y procesamiento de carne en canal y subproductos cárnicos con los más altos estándares de calidad, generando cadena de valor en los procesos desde la 33 comercialización hasta el usuario final, garantizando los más altos niveles de inocuidad, con responsabilidad social, empresarial y ambiental. 4.1.3. Visión: Ser reconocida en 2019 como la primera empresa a nivel regional en beneficio animal, generadora y promotora del desarrollo ganadero, ampliando la cobertura de nuestros servicios a otros municipios y regiones del país, siendo el eslabón facilitador dentro de una cadena productiva hasta el consumidor final, cumpliendo con altos estándares sanitarios vigilados permanentemente por inspectores oficiales de INVIMA. Contamos con una eficiencia administrativa, personal capacitado y responsabilidad social aunada a los esfuerzos de la administración municipal. Allí ofrecemos a nuestros clientes una infraestructura con Tecnología de Punta en nuestros procesos y desarrollo e investigación de productos y servicios innovadores dentro del Sector Cárnico. 4.1.4. Servicios públicos: La planta de beneficio cuenta con los servicios básicos para su funcionamiento: - Energía: Empresa de Energía de Boyacá EBSA presta el servicio a el municipio de Miraflores incluyendo la Planta de Beneficio, la red eléctrica tienen una cobertura del 100% de la planta - Agua: Empresa de Servicios Públicos Domiliarios de la Provincia de Lengupa SERVILENGUPA SA ESP presta el servicio de agua potable, la calidad del agua es aceptable ya que proviene de una Planta de Tratamiento de Agua Potable (PTAP), se tiene cobertura de un 100% además se cuenta con 1 tanque de almacenamiento de capacidad de 35000 Litros. - Gas: El gas es suministrado a la planta la empresa Publiservicios SA ESP. - Internet: La planta cuenta con servicio de internet en el área administrativa, es prestado por la empresa Tekcom Tecnología y Comunicación. 4.1.5. Personal: El personal que labora actualmente en la empresa se relaciona en la siguiente tabla según su cargo. 34 Tabla 3 Personal PBA PROCEDI MIENTO TRABAJ ADORES NOMBRE GARGO Beneficio de Bovinos 13 Héctor Iván Ramos Médico Veterinario Hernán Gómez Administrador Eli Gómez Corralero Silverio Gómez Línea de Beneficio Moisés Gómez Línea de Beneficio José Hernández Línea de Beneficio Noemí Zorro Arreglo de cabezas, patas y colas Yalile Cuesta Monroy Arreglo de panzas Rubiela Mora Arreglo de panzas Natividad Montañez Arreglo Víscera Blanca Martha Pabón Recolección Contenido Ruminal Carlos García Operario sierra- Área Intermedia Beneficio de Porcinos 6 Héctor Iván Ramos Médico Veterinario – Inspector Hernán Gómez Administrador Eli Gómez Corralero, limpieza y manejo residuos. Moisés Gómez Insensibilización, Escaldado y pelado Silverio Gómez Evisceración José Hernández Línea de Beneficio Fuente: La autora. 35 4.1.6. Horarios de funcionamiento Tabla 4 Horarios funcionamiento PBA. PROCEDIMIENTOS DIA HORARIO Beneficio de Bovinos Miércoles 10:00 a.m. – 12:00 pm. Viernes 08:00 a.m. – 12:00 p.m. Sábado 7:00 a.m. – 12:00 p.m. Beneficio de Porcinos Lunes 6:00 am – 10:00 am Fuente: La autora. 4.1.7. Clasificación de la Planta de Beneficio Bovino y Porcino de Miraflores Boyacá. Los Decretos 2278 de 1982 y 1036 de 1991 del Ministerio de Salud establecen que los mataderos de animales para consumo humano, distintos a los de aves, por razón de su capacidad de sacrificio y disponibilidades técnicas y de dotación, se clasifican en Clase I, Clase II, Clase III, Clase IV y Mínimo. La carne procedente de la Planta de Beneficio Animal de Miraflores Boyacá podrá destinarse para el consumo de todo el territorio nacional una vez termine con las adecuaciones que se están realizando actualmente es decir el matadero se proyecta a corto plazo como de Clase II, actualmente es clase III. Tabla 5 Clasificación mataderos de animales para consumo humano. Descripción Sacrificio (turno 8 horas) Destino de la carne Clase I 480 o más reses 400 o más cerdos Exportación Consumo nacional Clase II 320 o más reses 240 o más cerdos Consumo nacional Clase III 160 o más reses 120 o más cerdos Consumo dentro de la jurisdicción de la localidad donde esté situado Clase IV 40 reses 40 cerdos 36 Mínimos 2 reses 2 cerdos Fuente: Decreto 1036 de 1991 4.2. ÁREAS IDENTIFICADAS EN LA PBA 4.2.1. Área de Corrales: Es el área donde permanecen los animales antes del sacrificio, existen corrales diferenciados para porcinos y bovinos, esta área de corrales incluye el área de ingreso. Fuente: La autora 4.2.2. Área de Sacrificio: Esta área corresponde a la zona destinada para el sacrificio del ganado bovino y porcino. Aquí se realizan todas las operaciones y procesos desde el ingreso del animal hasta la entrega final del producto, existe una zona diferenciada para ganado bovino y otra para porcino y cada una de estas se divide en área sucia, área limpia y área de refrigeración. Además de esto esta área cuenta con un área de almacenamiento en el sótano y tres unidades sanitarias cada una de ellas con baños, vertieres, lava petos y lavabotas. 4.2.3. Área Administrativa: En esta área se realizan todas las operaciones y procesos administrativos y gerenciales de la empresa. Cuenta con una unidad sanitaria. Imagen 1 Área Corrales PBA 37 Fuente: La autora 4.3. OPERACIONES DE LA PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL 4.3.1. Beneficio de ganado bovino - Recepción y pesado de animales: Consiste en el paso de los animales del camión dotado para tal fin, a los respectivos corrales para su alojamiento donde deben tener una cuarentena de 12 a 24 horas, se realiza en el área de corrales bovinos. - Inspección ante mortem: Es la inspección efectuada sobre el animal vivo con el fin de detectar la presencia de enfermedades y a la vez separar los animales sanos de los enfermos, se revisa que el animal no esté lastimado, no tenga fractura y el animal concuerde con la guía de movilización, es realizada en el área de corrales por el veterinario de la planta. - Lavado de animales:
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