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repositorio.uptc@uptc.edu.corepositorio.uptc@uptc.edu.co Escuela, Maestro y Estudio La educación y la pedagogía en el bicentenario de la independencia Perspectivas contemporáneas 2019 Del 7 al 11 de octubre Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 2 de 17 PRÁCTICAS ESCOLARES A PARTIR DE AJUSTES, AJUSTES RAZONABLES Y PLAN INDIVIDUAL DE AJUSTES RAZONABLES. 2005 A 2017 Autor: Perdomo, Jaqueline Cruz Doctoranda en Educación, Profesora Universidad del Valle, Grupo Cátedra en Discapacidad y Rehabilitación, jaqueline.cruz@correounivalle.edu.co Introducción En el periódico “El Espectador” del 05 de abril de 2018, se encuentra la noticia “Primeros avances de la educación inclusiva para personas con discapacidad en el país”. Aunque Colombia cuenta con normatividad y lineamientos pedagógicos en materia de educación inclusiva, se siguen presentando situaciones como negación de cupos, repitencia en los primeros grados escolares o en los cambios de ciclo, escasa flexibilización curricular, accesibilidad física y en especial poco aprendizaje de los estudiantes con discapacidad en la escuela regular. Para transformar esta situación la noticia presenta como alternativa la expedición del decreto 1421 de 2017 del Ministerio de Educación Nacional (MEM) “por el cual se reglamenta en el marco de la educación inclusiva la atención educativa a la población con discapacidad. En este decreto se encuentra que los Ajustes Razonables, los Planes de Ajustes Razonables (PIAR) y el Diseño Universal de los Aprendizajes (DUA) son acciones necesarias para que se dé el aprendizaje de las personas con discapacidad en el marco de la educación inclusiva. En particular en el decreto se desarrolla el Plan ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 3 de 17 Individual de Ajustes Razonables, de obligatorio cumplimiento para la educación de los estudiantes con discapacidad en cualquier establecimiento de educación regular. Ahora bien, Llama la atención que los términos: ajustes razonables, plan individual de ajustes tienen origen internacional y en áreas ajenas a la educación. El término ajustes razonables es una noción jurídica que se usó en Estados Unidos en 1972 para dirimir conflictos laborales por motivos religiosos al igual que en Canadá en 1985. Es en 1990 al aprobarse la Ley para Estadunidenses con discapacidad el uso de este mecanismo jurídico se extendió garantizar el derecho al trabajo. En 2006 es cuando se usa para las personas con discapacidad, con la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad. A nivel nacional, se encuentra el término en el documento, producido por la Fundación Saldarriaga Concha, en 2010, Discapacidad en Colombia: Reto para la Inclusión en Capital Humano. Entre los años 2010 a 2014 se emplea la expresión plan individual de ajustes razonables en el ámbito de la diversidad y la legislación en el contexto laboral y de la educación superior, como parte de la normatividad para las personas con discapacidad en Universidades de Estados Unidos. En el año 2014 en la Universidad Shelffield, se usa este instrumento para ajustar los programas escolares y metodologías para los estudiantes con discapacidad. En 2017 en Colombia se incorpora la expresión plan individual de ajustes razonables con tres documentos del Ministerio de Educación Nacional1. ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 4 de 17 Hay que mencionar además, que la documentación pedagógica en la escuela y particularmente en la educación de las personas con deficiencia, es un tema recurrente en la contemporaneidad, de constante interés y refinamiento en sus procedimientos. La documentación pedagógica relacionada con los ajustes razonables, el plan individual de ajustes razonables, junto las metodologías del diseño universal del aprendizaje, se asocia con la garantía de derecho a la educación inclusiva y con el aprendizaje de los estudiantes con deficiencia. Por ejemplo, en Colombia se encuentra en 2017, documentos de política educativa que abordan el tema: “Orientaciones técnicas, administrativas y pedagógicas para la atención educativa a estudiantes con discapacidad en el marco de la educación inclusiva” y “Orientaciones para la transición educativa de los estudiantes con discapacidad y con capacidades o talentos excepcionales en la educación inicial, básica y media”. También en 2017, un documento de ley “Decreto 1421, por el cual se reglamenta en el marco de la atención inclusiva la atención educativa a la población con discapacidad”. Y en 2018, otro documento de política educativa: “Directiva Ministerial No 4. 31 de Julio de 2018. “Orientaciones para la garantía del derecho a la educación inclusiva, el desarrollo de ajustes razonables y la provisión de apoyos para la atención educativa de los estudiantes con discapacidad”. En estos cuatro documentos, se presenta la necesidad recopilación y conservar información de los estudiantes con discapacidad, a través de una carpeta de la historia escolar2. ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 5 de 17 Esta contiene documentos médicos-terapéuticos de diagnóstico y tratamiento, planes individuales de ajustes razonables, actas de reunión, etc. Se hace énfasis, que los maestros junto con los profesionales de apoyo pedagógico y/o orientadores escolares, realicen el plan individual de ajustes razonables. Es por esto que, interesa conocer y reflexionar como este vocabulario se instala en las prácticas de educación de las personas con discapacidad en Colombia, por ello la pregunta de esta disertación es ¿Cuáles son las prácticas relacionadas con los ajustes, los ajustes razonables y los planes individuales de ajustes razonables para la educación de las personas con discapacidad en la escuela regular? El objetivo es describir y analizar las prácticas relacionadas con los ajustes, los ajustes razonables y los planes de ajustes razonables para la educación de las personas con discapacidad en la escuela regular. Metodología Para guiar la identificación y escogencia del cuerpo documental se tuvo en cuenta la presencia de estos términos en la educación en Colombia a través de los documentos del MEN. Así se encuentra que en 2005 aparece el término de Ajustes, en 2012 Ajustes Razonables y en 2017 Plan Individual de Ajustes Razonables. Por lo tanto se toma como cuerpo analítico los 8 documentos oficiales producidos en el periodo de tiempo 2005 a 2017. En la tabla número 1, se listan la relación de documentos y términos. Tabla número 1. Documentos del Ministerio de educación Nacional que contienen los términos ajuste, ajuste razonable y plan individual de ajustes razonables. ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 6 de 17 En una matriz de Excel por cada documento seleccionado se rastrea cada uno de las enunciaciones que nombran alguno de los tres términos, luego se agrupan para reconocer los elementos que son recurrentes y/o diferentes e ir conformando la tematización y reconocer en los saberes relacionados con estos términos, las practicas educativa con las personas con discapacidad. ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 7 de 17 Referente teórico Ahora dada la pregunta de esta indagación se decide usar la noción metodológica de práctica. Esta se entiende según Foucault entiende por prácticas la racionalidad o la regularidad que organiza lo que los hombreshacen (“sistemas de acción en la medida en que están habitados por el pensamiento”) (DE4, 580), que tiene un carácter sistemático (saber, poder, ética) y general (recurrente), y que por ello constituye una “experiencia” o un “pensamiento”.3 […]La noción de práctica se dibuja entonces en la compleja articulación entre técnicas y fines, cuya descripción supone una mirada profunda a dicha articulación, que no es efecto de la casualidad o de voluntades particulares, pero que sí es inmanente y agonística. […] un análisis de las prácticas educativas y del lugar privilegiado que estas alcanzaron en el mundo actual, implica pensar en detalle las técnicas y los fines que han configurado unas formas de pensamiento y racionalidad (Marín-Díaz, 2015a). Cuando Nietzsche (1998) elaboró la genealogía de los procedimientos de castigo, indicó que en el análisis de prácticas (télos y técnicas) debe considerare de manera atenta que unas técnicas pueden emplearse en procedimientos – y para fines – completamente diferentes, cuya elección constituye evidencia de una voluntad de poder que, enseñoreándose de algo menos poderoso, le imprime una función o un sentido particulares4. ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 8 de 17 Enfatizo la práctica porque es la que muestra la materialidad de los discursos, de los sujetos, de las instituciones. La pregunta no es quien hizo tal cosa, o desde que pretensión, sino cual fue la práctica que surgió alrededor de algo y que hace que ese “algo” emerja5. Resultados y temas En la tabla número dos, se organizaron los documentos según termino ajuste, ajuste razonable y plan individual de ajuste razonable por año para ir describiendo cada uno de ellos según los datos de los documentos e ir reconociendo los temas que se dejan ver en el documento. Tabla Número 2. Tema y términos ajuste, ajuste razonable y plan de individual de ajustes razonable ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 9 de 17 ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 10 de 17 ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 11 de 17 ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 12 de 17 ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 13 de 17 ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 14 de 17 Conclusiones Las prácticas escolares para los estudiantes con discapacidad en las escuelas regulares en cuanto a los ajustes, se relacionan en 2005 con medidas pedagógicas especiales para las necesidades educativas especiales. En 2006 con un currículo flexible para responder a las diferencias individuales de los estudiantes. En 2008 con ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 15 de 17 la revisión permanente del plan de estudios para todos los estudiantes incluidos los que se encuentran en situación de vulnerabilidad. En 2009 con las diversas áreas de gestión escolar para la población con discapacidad o con capacidades o con talentos excepcionales. En 2017 se relacionan con las metas de aprendizaje. También con el abordaje pedagógico relacionado con la idea de apoyo. Este es todos los ajustes, adaptaciones, flexibilizaciones, para que los estudiantes con limitación o dificultad particular tengan recursos y herramientas para participar y aprender en una educación de calidad, según su edad, grado escolar y contexto cultural. A veces se menciona los ajustes educativos como sinónimo de apoyo. En síntesis, los Ajustes entre se relacionan con medidas especiales pedagógicas, necesidades educativas especiales, estudiantes con limitación, con currículo flexible, situación de vulnerabilidad, gestión escolar, participar y aprender, educación de calidad. En cuanto a Los ajustes razonables, las prácticas en 2012 se relacionan con la caracterización del niño o niña con discapacidad y con la promoción y aprendizaje en condiciones de equidad. En 2006 con modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, con las demás de todos los Derechos humanos y libertadades fundamentales. En 2017 con los ajustes razonables son las acciones, adaptaciones, estrategias, apoyos, recursos o modificaciones necesarias y adecuadas del sistema educativo y la gestión escolar, basadas en necesidades específicas de cada estudiante, que persisten a pesar de que se incorpore el Diseño Universal de los Aprendizajes, y que se ponen en marcha tras una rigurosa evaluación de las características del estudiante con discapacidad. A través de estas se garantiza que estos estudiantes puedan desenvolverse con la máxima autonomía en los entornos en los que se encuentran, y así poder garantizar su desarrollo, aprendizaje y participación, para la equiparación de oportunidades y la garantía efectiva de los derechos. ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 16 de 17 El Plan Individual de Ajustes razonables (PIAR) en 2017 es un el proyecto para el estudiante durante el año académico, que se debe llevar a cabo en la institución y en el aula en conjunto con los demás estudiantes de su clase, y deberá contener como mínimo los siguientes aspectos: i) descripción del contexto general del estudiante dentro y fuera del establecimiento educativo (hogar, aula, espacios escolares y otros entornos sociales); ii) valoración pedagógica; iii) informes de profesionales de la salud que aportan a la definición de los ajustes; iv) objetivos y metas de aprendizaje que se pretenden reforzar; v) ajustes curriculares, didácticos, evaluativos y metodológicos para el año electivo, si se requieren; vi) recursos físicos, tecnológicos y didácticos, necesarios para el proceso de aprendizaje y la participación del estudiante y; vii) proyectos específicos que se requieran realizar en la institución educativa, diferentes a los que ya están programados en el aula, y que incluyan a todos los estudiantes; viii) información sobre alguna otra situación del estudiante que sea relevante en su proceso de aprendizaje y participación y ix) actividades en casa que darán continuidad a diferentes procesos en los tiempos de receso escolar. Referentes Bibliográficos Boom, A. M. (2012). google.co. Recuperado el Noviembre 08, 2017, de Practica pedagógica: historia y presente: https://compartirpalabramaestra.org/documentos/otros/practica-pedagogica- pensar-mas-alla-de-las-tecnicas-barragan-diego.pdf Castro, V. d. (2004). Google.com. Recuperado el Noviembre 08 , 2017, de Michel Foucault. Un recorrido alfabético por sus temas, conceptos y autores: Recuperado http://www.multimedia.p Nacional, M. d. (2017). Decreto 1421. Bogotá. ISSN: 2556-1951 Memorias del evento Congreso Internacional de Investigación y Pedagogía Página 17 de 17 Nacional, M. d. (2017). Orientaciones para la transición educativa de los estudiantes con discapacidad y con capacidades o talentos excepcionales en la educación inicial, básica y media. . Bogotá. Nacional, M. d. (2017). Orientaciones técnicas, administrativas y pedagógicas para la atención educativa a estudiantes con discapacidad en el marco de la educación inclusiva . Bogotá. Nacional, M. d. (2018). Directiva Ministerial No 4. 31 de Julio de2018. “Orientaciones para la garantía del derecho a la educación inclusiva, el desarrollo de ajustes razonables y la provisión de apoyos para la atención educativa de los estudiantes con discapacidad. Bogotá. Parra-León, D. L.-D. (Sin año ). La noción de práctica: posibilidades para pensar en educación. Bogotá. ISSN: 2556-1951
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