AE-075-19

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Ref.: CUDAP: EXP-UBA: 952321201 8 
COMISION EVALUADORA 
DICTAMEN No 07 5 11 9 
Buenos Aires, 26 de agosto de 20 19 
Expediente CUDAP No 95232120 18 
Procedimiento: Contrataci6n Directa No 72/20 19 
A fin de proceder a1 aniilisis de 10s aspectos formales, calidades de 10s oferentes y 
evaluaci6n de las ofertas de conformidad con lo dispuesto por el Reglamento del RCgimen de 
Contrataciones de la Universidad de Buenos Aires en sus articulos 72,74,75,76 y concordantes y por 
el Decreto No 102310 1, se refine la Comisi6n Evaluadora integrada por : 
a) La Dra. Julia Maria Peralta, Directora General de Planificacidn y Gesti6n de Contrataciones. 
b) El Sr. Martin Hernin San Jose Mafianes, Director General de Servicios y Mantenimiento. 
c) El Dr. Miguel Sommariva, Jefe de Departamento de Comisi6n Evaluadora. 
JI) -0FICINA SOLICITANTE - ASUNTO.- 
Tramita el presente a pedido de la Direcci6n General de Servicios y Mantenimiento siendo el objeto: 
"Adquisicibn de articulos de ferreteria y cerrajeria, para abastecer a1 Rectorado y Consejo 
Superior y todas sus dependencias incluyendo 10s tres Centros Universitarios Regionales". 
Se han cumplimentado 10s requisitos exigidos por el Reglamento del RCgimen de Contrataciones de la 
Universidad de Buenos Aires, en el procedimiento seguido. 
IV)- 0FERENTES.- 
Se han presentado conforme surge del acta de apertura obrante a fojas 25 1,los siguientes oferentes: 
1- Distribuidora Distor S.A ....................................................................... $ 282.25 1,34.- 
2- Moral, Diego Alberto ........................................................................ $ 382.428,20.- 
3- Carlos JosC Tartaglini ........................................................................ $ 247.055,lO.- 
4- Comarfe S.A ....................................................................................... $ 224.908,33.- 
5- HCctor Fiorelli, Claudio Masolini Sociedad de Hecho .......................... $ 291.414,OO.- n 
\I V)- HABILIDAD DE LOS 0FERENTES.- 
Los oferentes Distribuidora Distor S.A., Moral, Diego Alberto, Carlos JosC Tartaglini, Cornarfe 
S.A. y HCctor Fiorelli Claudio Masolini Sociedad de Hecho no se encuentran suspendidos o 
inhabilitados para contratar con el Estado dando cumplimiento a lo establecido por el Reglamento del 
RCgimen de Contrataciones de la Universidad de Buenos Aires. 
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VI)- REQUISITOS F0RMALES.- 
La empresa Distribuidora Distor S.A. ha expresado a fojas 152 un plazo de mantenimiento de oferta 
y de entrega diferente a1 solicitado en las Clausulas Particulares 1 y 2 del Pliego de Bases y 
Condiciones. Ademb de lo precedentemente sefialado, no ha presentado Garantia de Oferta, 
incumpliendo lo estipulado en el articulo NO92 inciso "a" del Reglamento del RCgimen de 
Contrataciones de la Universidad de Buenos Aires debiendo declararse inadmisible su oferta de 
conformidad con lo prescripto en el articulo 77 incisos '3" y "d" del mismo ordenamiento legal, 10s 
cuales determinan que: "Serb desestimada la oferta, sin posibilidad de subsanacidn, en 10s siguientes 
supuestos ... Si contwiera clbusulas en contraposicidn con lm normm que rigen la contratacidn o que 
impidieran la exacta comparacidn con las demcis ofertas." y "Si no se acompaiiare la garantia de 
mantenimiento de oferta o no se lo hiciera en la forma debida o la mismafuera insuJiciente en mbs de 
un DIE2 POR CIENTO (I 0%) del monto correcto ", respectivamente. 
El oferente HCctor Fiorelli, Claudio Masolini Sociedad de Hecho no ha presentado Garantia de 
Oferta, incumpliendo lo estipulado en el articulo N092 inciso "a" del Reglamento del Regimen de 
Contrataciones de la Universidad de Buenos Aires debiendo declararse inadmisible su oferta de 
conformidad con lo prescripto en el articulo 77 inciso "d" del mismo ordenamiento legal, el cual 
determina que: "Serb desestimada la oferta, sin posibilidad de subsanacidn, en 10s siguientes 
supuestos ... Si no se acompaiiare la garantia de mantenimiento de oferta o no se lo hiciera en la forma 
debida o la mismafuera insuficiente en mbs de un DIE2 POR CIENTO (1 0%) del monto correcto. " 
Los oferentes Moral, Diego Alberto, Carlos JosC Tartaglini y Comarfe S.A. han presentado en 
forma correcta la Garantia de Oferta y han dado cumplimiento a todos 10s requisitos formales exigidos 
por el Pliego de Bases y Condiciones. 
Las ofertas presentadas por Moral, Diego Alberto para 10s renglones No 1, 37, 42, 43, 66, 69 y 106, 
Carlos JosC Tartaglini para 10s renglones No 3, 6, 37 a 45, 59, 66 a 69, 90, 106 y 109 y Comarfe 
S.A. para 10s renglones No 1,6,37 a 39,41,68, 69, 89,90 y 106 han sido desestimadas, toda vez que 
tomando como referencia 10s valores actuales de mercado han cotizado para 10s mismos un precio vil 
debiCndose entonces desestimar sus ofertas para 10s referidos renglones de conformidad con lo 
prescripto por el apartado "1" del articulo 77 del Reglamento del RCgimen de Contrataciones de la 
Universidad de Buenos Aires el cual determina que: "Serb desestimada la oferta, sin posibilidad de 
subsanacidn, en 10s siguientes supuestos: ... Si elprecio cotizado mereciera la calzjicacidn de vil o no 
41 / serio ". 
La oferta presentada por Moral, Diego Alberto para 10s renglones No 5,6, 9 a 27, 31, 33, 34, 36, 40, 
41, 46 a 56, 59 a 61,64, 70 a 72, 88 a 92,94 a 98, 100, 101, 103 y 108, Carlos JosC Tartaglini para 
10s renglones No 2, 4, 5, 21 a 23, 27, 33, 34, 36,46 a 48, 50, 52, 54, 60 a 62, 64, 71 a 75, 77, 78, 88, 
89, 9 1,92,94 a 101, 103, 104 y 108 y Comarfe S.A. para 10s renglones No 2,3, 5, 8 a 1 1,2 1 a 23,25, 
27, 33,34,36,40,42,46 a 48,52, 54, 59,60,64,71 a 74,76, 88,92,94,95,97,98, 100, 101 y 103 no 
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resultan convenientes por cuanto cotizan para 10s mismos un precio excesivo en relaci6n a1 
oportunamente estimado por el 6rea requirente. 
Las ofertas presentadas por Moral, Diego Alberto para 10s renglones No 7, 8,28 a 30, 32, 35, 38, 39, 
44, 45, 57, 58, 62, 63, 65, 67, 68, 93, 99, 102, 104, 105, 107 y 109, Carlos JosC Tartaglini para 10s 
renglones No 1,7 a 20,24 a 26,28 a 32,35,49,51,53,55 a 58,63,65,70,79 a 83,93, 102, 105 y 107 
y Comarfe S.A. para 10s renglones No 4,7, 12 a 20,24,26,28 a 32,35,43 a 45,49 a 51, 53, 55, 57, 
58, 61 a 63, 65, 67, 70, 91, 93, 96, 99, 102 y 105 han acreditado 10s antecedentes administrativos 
tCcnicos necesarios para cumplir con el objeto de la presente contratacibn. 
vm) - EVALUACION.- 
Conforme lo analizado se determina el siguiente Orden de Prelacibn: 
lveniente 
weniente 
I Inconveniente 
1 10 1 Inconveniente I lo 1 Inconveniente I 
I 11 I lnconveniente I lo I Inconveniente I 
Incor 
12 
13 
14 
lncor 
Incor 
I....... 
15 lo 2" 
Inconveniente 
Inconveniente 
Inconveniente 
1 24 1 Inwr 
lo 
lo 
lo 
- 
18 ~ u * V u v % , a a n + ~ z ~ i . lo 2" 
Inconveniente Inconveniente Inconveniente 
Desestimada Desestin~ada Desestimada 
2" 
2" 
2" 
19 
20 
Inconveniente 
lnconveniente 
lo 
1 O 
2O 
2" 
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estimada 
estimada 
4 1 
42 
43 
1 47 1 lnconveniente I Inconveniente I Inconveniente I 
44 2" Des lo -- 
4 5 7 O n~sestimada 1 O 
Inconveniente 
Desestimada 
Desestimada 
Desestimada 
Desestimada 
Des 
1 48 1 lnconveniente I lnconveniente 1 Inconveniente I 
Desestimada 
lnconveniente 
lo 
I Inveniente 
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Incon 
Incon 
~veniente 
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iveniente 
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54 
5 5 
56 
5 7 
66 1 Desestimada 1 Desestin~ada 1 No Cotiza 
67 1 l o I Des I 2" ' ' 
Incon 
lncon 
Incon 
2 O 
6 1 
62 
Inconveniente 
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Inconveniente 
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lo 
3" 
63 3 O 2 O 
Inconveniente 
2" 
Incon 
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No Cotiza 
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lnconveniente 
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nveniente 
nveniente 
lo 
lo 
~nveniente 
No Cotlza I Inconveniente 
Cotiza 
75 
76 
77 
3 Cotiza 
J C0tk.a 
3 Cotiza 
nveniente 
I " 
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No Cotiza 
No Cotiza 
No Cotiza 
Cotiza 
Cotiza 
lnconvenienteNo Cotiza 
Inconveniente 
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81 1 No Cotiza lo 
82 1 No Cotiza lo 
No Cotiza 
Inconveniente 
No Cotiza 
3 Cotiza I 
C o b 
Cotiza 
C o t h 
- 
J Cotiza 3 Cotiza 
J Cotiza 
3 Cotiza 
Cotiza 
3 Cotiza 
A 
88 Incop lnveniente lnconveniente 
89 Incon inveniente Desestimada 
90 lncon ,estimada Desestimada 
9 1 Incon. , ,.,~nveniente lo 
92 lnconveniente 1 Inconveniente lnconveniente 
iveniente 
~veniente 
~veniente 
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108 1 Inconveniente I Inconveniente I No Cotiza 
109 1 lo [ Desestimtida I No Cotlza 
En atencidn a lo que antecede, esta Comisidn aconseja: 
1) APROBAR la tramitaci6n realizada. 
2) DESESTIMAR las ofertas presentadas por: 
Distribuidora Distor S.A.: por cuanto ha expresado a fojas 152 un plazo de 
mantenimiento de oferta y de entrega diferente a1 solicitado en las Clausulas 
Particulares 1 . y 2 del Pliego de Bases y Condiciones. Ademds de lo 
precedentemente seiialado, no ha presentado Garantia de Oferta, incumpliendo lo 
estipulado en el articulo NO92 inciso "a" del Reglamento del RCgimen de 
Contrataciones de la Universidad de Buenos Aires debiendo declararse inadmisible 
su oferta de conformidad con lo prescripto en el articulo 77 incisos "3" y "dm del 
mismo ordenamiento legal, 10s cuales determinan que: "Serci desestimada la oferta, 
sin posibilidad de subsanacidn, en 10s siguientes supuestos ... Si contuviera 
cliiusulas en contraposicidn con las normas que rigen la contratacidn o que 
impidieran la exacta comparacidn con las demiis ofertas." y "Si no se acompdare 
la garantia de mantenimiento de oferta o no se lo hiciera en la forma debida o la 
misma Jirera insu$ciente en miis de un DIEZ POR CIEhTO (10%) del monto 
correcto. ", respectivamente. 
Hector Fiorelli, Claudio Masolini Sociedad de Hecho: por cuanto no ha 
presentado Garantia de Oferta, incumpliendo lo estipulado en el articulo NO92 inciso 
"a" del Reglamento del RCgimen de Contrataciones de la Universidad de Buenos 
Aires debiendo declararse inadmisible su oferta de conformidad con lo prescripto en 
el articulo 77 inciso "d" del mismo ordenamiento legal, el cual determina que: 
"Serii desestimada la oferta, sin posibilidad de subsanacidn, en 10s siguientes 
supuestos ... Si no se acompaAare la garantia de mantenimiento de oferta o no se lo 
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hiciera en la forma debida o la mismajkera insuficiente en mds de un DIE2 POR 
CIENTO (1 0%) del monto correcto. " 
Moral, Diego Alberto para 10s renglones No 1, 37, 42, 43, 66, 69 y 106, Carlos 
JosC Tartaglini para 10s renglones No 3, 6, 37 a 45, 59, 66 a 69, 90, 106 y 109 y 
Comarfe S.A. para 10s renglones No l ,6 ,37 a 39,41,68,69, 89, 90 y 106, toda vez 
que tomando como referencia 10s valores actuales de mercado han cotizado para 10s 
mismos un precio vil debikndose entonces desestimar sus ofertas para 10s referidos 
renglones de conformidad con lo prescript0 por el apartado "I" del articulo 77 del 
Reglamento del RCgimen de Contrataciones de la Universidad de Buenos Aires el 
cual determina que: "Serci desestimada la oferta, sin posibilidad de subsanacidn, en 
10s siguientes supuestos: ... Si el precio cotizado mereciera la calzficaci6n de vil o 
no serio ". 
3) DECLARAR inconvenientes las ofertas presentadas por: Moral, Diego Alberto 
para 10s renglones No 5, 6, 9 a 27, 3 1, 33, 34, 36, 40, 41, 46 a 56, 59 a 61, 64, 70 a 
72, 88 a 92, 94 a 98, 100, 101, 103 y 108, Carlos JosC Tartaglini para 10s 
renglones No 2, 4, 5, 21 a 23, 27, 33, 34, 36, 46 a 48, 50, 52, 54, 60 a 62, 64, 71 a 
75, 77, 78, 88, 89, 91, 92, 94 a 101, 103, 104 y 108 y Comarfe S.A. para 10s 
renglones No 2, 3, 5, 8 a 11, 21 a 23,25,27,33,34, 36, 40,42, 46 a 48, 52, 54, 59, 
60, 64, 71 a 74, 76, 88, 92, 94, 95, 97, 98, 100, 101 y 103 no resultan convenientes 
por cuanto cotizan para 10s mismos un precio excesivo en relaci6n a1 oportunamente 
estimado por el hrea requirente. 
4) DECLARAR: fracasado el llamado para 10s renglones No 2, 3, 5, 6, 21 a 23, 27, 
33, 34, 36, 37, 40 a 42,46 a 48, 52, 54, 59, 60, 64, 66, 69, 71 a 78, 88 a 90, 92, 94, 
95, 97, 98, 100, 101, 103, 106 y 108 por no contarse con ofertas admisibles ylo 
convenientes y desierto para 10s renglones No 84 a 87 debido a no haberse recibido 
ofertas para 10s mismos, desistiCndose de su adquisici6n en esta oportunidad. 
5) ADJUDICAR: 10s renglones No 9 a 11, 39, 43, 44, 56, 61, 79, 91, 96, 102 y 104 
por ajustarse tkcnicamente tCcnicamente y 10s renglones No 1, 4, 7, 8, 12 a 20, 24 a 
26, 28 a 32, 35, 38, 45, 49 a 51, 53, 55, 57, 58, 62, 63, 65, 67, 68, 70, 80 a 83, 93, 
99, 105, 107 y 109 por ajustarse tkcnica y econdmicamente a lo requerido en el 
Pliego de Bases y Condiciones Particulares y de Especificaciones TCcnicas de la 
siguiente manera: 
.......................................................... 
Moral, Diego Alberto: 
Rengl6n No 7.. $ 2.998,80.- 
.......................................................... 
........................................................ 
Rengldn No 8.. $ 1.386,OO.- 
Rengl6n No 38.. $ 1.689,50.- 
Rengl6n No 39 .......................................................... $ 2.601,90.- 
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