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Ciudadanía y Política – 6 año Actividad virtual N°3 - Segunda Etapa FORMAS TRADICIONALES Y NUEVAS DE PARTICIPACIÓN Docentes Responsables: Miretti, Victoria Jarrys, Eliana Bernardi, Patricia Barcelo, Daniel Bloque Temático: Partidos políticos. Participación ciudadana. Mecanismos constitucionales de participación. Formas de reclamo en defensa de derechos. Medio de contacto para consultas y entrega de trabajos: Correo electrónico: politicaensaga@gmail.com Correo electrónico 6º B: politicaensaga6b@gmail.com Grupo de Facebook del curso. Grupo de WhatsApp del curso. Fecha de entrega de la actividad resuelta: Medio de contacto para la Entrega de la Actividad resuelta: politicaensaga@gmail.com COMO ASUNTO PONER NOMBRE Y APELLIDO; DIVISIÓN Y NÚMERO DE TRABAJO (REQUISITO OBLIGATORIO) ¡Hola, Chicos! Nos encontramos en el último trabajo, así que un esfuercito más que ya terminamos. En los trabajos anteriores hemos visto que nuestro Estado es republicano y democrático, por lo que la participación política es indispensable para su funcionamiento. Pero, ¿qué es la participación política y cómo podemos ejercerla? Es lo que veremos en el presente trabajo. mailto:politicaensaga@gmail.com mailto:politicaensaga@gmail.com CONTENIDO TEÓRICO La noción de participación política ha ido cambiando con el correr de la historia y en la actualidad adopta distintos sentidos y se expresa de diversas formas. Si nos basamos en el modelo adoptado por los atenienses, podríamos entender a la participación como el conjunto de acciones que la ciudadanía realiza para tomar decisiones o para influir en quienes las toman en asuntos de interés colectivo. En las democracias representativas o indirectas, los ciudadanos depositan en sus representantes el poder de tomar las decisiones comunes por medio del voto. Sin embargo, ante el deterioro de la relación entre representantes-representados de los últimos años, surgió la necesidad de fortalecer ese vínculo y de crear lazos directos de los ciudadanos con la política. Se trata, de algún modo, de volver a pensar como en la antigua Grecia en que los asuntos políticos nos pertenecen y nos corresponden a todos. Desde esta visión, participar no se reduce a emitir un voto para elegir representantes, sino que implica actuar junto con los otros con el fin de llevar a cabo un proyecto común. Dentro de una democracia, las formas de participación política son muchas. Entre éstas encontramos: • Participación formal: son las que se encuentran reglamentadas por medio de leyes. En nuestra constitución, en particular, se reconocen formas de participación individuales que, a su vez pueden ser indirectas, como el voto, y directas como las que vimos en el trabajo anterior: iniciativa popular, consulta popular, referéndum y revocatoria popular. Además, de las acciones de participación política individual, también encontramos aquellas en que se puede participar asociándose con otros ciudadanos y realizando acciones colectivas. Este tipo de participación asociativa se canaliza a través de organizaciones políticas. Entre éstas, las más tradicionales son los partidos políticos y los sindicatos. • Participación informal: son las que surgen espontáneamente de alguna necesidad concreta. Es decir, se trata de espacios de acción colectivas creados por la misma comunidad para hacer frente a las nuevas problemáticas y necesidades sociales. Resulta que la crisis de representación generada en las últimas décadas condujo a que los ciudadanos se fueran alejando de las formas de participación políticas tradicionales y fueran surgiendo nuevas formas de asociación y de participación tales como asambleas vecinales, fundaciones, movimientos sociales, espacios artísticos, culturales y deportivos, asociaciones civiles y grupos de voluntarios, cooperativas de trabajo, entre otros. Los partidos políticos En una democracia todos somos iguales, pero no todos pensamos de la misma manera. Es decir, no todos tenemos las mismas opiniones. Es por ello que los partidos políticos, tal como lo expresa el artículo 38 de la Constitución Nacional, constituyen una pieza fundamental para el funcionamiento del sistema democrático, ya que representan las diferentes opiniones de los ciudadanos. Sus integrantes son personas que tienen ideas y propuestas políticas afines, aunque en las filas de cada partido suele haber diversidad de opiniones y de posturas. Su meta es acceder al Estado a través de las el ecciones para llevar a cabo sus proyectos. Por lo tanto, los partidos políticos articulan las demandas de los ciudadanos con el Estado. Existen diferentes grados de adhesión y de participación a un partido político por parte de la población. El modo formal de ser miembro de un partido político es la afiliación. Los afiliados son los que voluntariamente se inscriben en un partido a fin de participar en sus actividades internas, votar y exponer sus ideas en las asambleas, y poder elegir autoridades o ser elegidos tantos en cargos internos como representativos. La condición de afiliado le genera derechos, pero también obligaciones como, por ejemplo, colaborar como fiscal de mesa en las elecciones o pagar alguna cuota para ayudar al sostén económico del partido. No todos los afiliados participan de la misma manera. Por ejemplo, los llamados militantes son los que trabajan activamente por el partido y realizan tareas específicas de organización y difusión. Entre los no afiliados podemos encontrar los simpatizantes, quienes se rehúsan a afiliarse, pero defienden las propuestas del partido, compran sus publicaciones, entregan colaboraciones y responden a las convocatorias para marchas y manifestaciones; los votantes fieles o votos cautivos son quienes votan siempre por un mismo partido, pero no realizan ninguna actuación a favor del mismo; y los votantes ocasionales, es decir, los que no apoyan una doctrina definida. Cada partido político se debe organizar según su propio criterio con una carta orgánica que no contradiga los principios establecidos en la Ley orgánica de los partidos políticos. En la carta orgánica se establecen lo s poderes, los derechos y las obligaciones partidarias que deben tener sus autoridades y afiliados. General mente, establecen una declaración de principios que definen su ideología partidaria, reglamentan la organización para el gobierno y la administración del partido político y el modo en que las autoridades son elegidas. Se puede realizar distintas clasificaciones de los partidos políticos teniendo en cuenta los criterios que siguen: • Según la jurisdicción: nacionales, provinciales o municipales. • Según su relación con el gobierno: oficialistas o de oposición. • Según la base social: obreros, burgueses, poli-clasistas, etc. • Según su estructura organizativa: verticalistas y horizontales. • Según su orientación ideológica: partidos de izquierda, de derecha o de centro. Se consideran de izquierda los partidos que buscan transformar de manera profunda y radical las cosas. Buscan cambios sociales más profundos, compartiendo o limitando la propiedad de la tierra y de los medios de producción. Pretenden establecer una mayor justicia social, acentuando la necesidad de lograr una mayor igualdad entre las personas. Generalmente, proponen una mayor responsabilidad del Estado en la economía y en las políticas sociales para nivelar las desigualdades entre las personas. Los partidos que se declaran de derecha suelen enfatizar más en el principio de la libertad y pretenden mantener el orden tal como está. Generalmente, ponen menos el acento en el tema de la igualdad ya que consideran más naturales las desigualdades socioeconómicas entre las personas y defienden a ultranza el régimen de la propiedad privada. Los de centro son los que,sin eliminar el derecho a la propiedad privada, estipulan altos impuestos a la riqueza a fin de poder reducir las consecuencias de la pobreza mediante un Estado fuerte que provea un sistema de salud, educación y facilidades para la adquisición de viviendas. Es decir, prefieren hacer cambios para paliar la situación social, pero sin modificar las estructuras económicas y sociales vigentes. Desde otro punto de vista, también puede sostenerse la existencia de partidos moderados y partidos extremistas. Los primeros, sean de izquierda o de derecha, defienden las libertades individuales y buscan a ctuar dentro de las reglas democráticas; mientras que los segundos, sea de izquierda o de derecha, justifican la utilización de la violencia o la ruptura del marco legal democrático para lograr sus objetivos políticos. Como resultado de la combinación entre estos aspectos se afirma la existencia de partidos de ultraizquierda, ultraderecha, centro izquierda y centro derecha. Los sindicatos Los sindicatos son organizaciones que, por medio de la acción colectiva, buscan proteger y mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y sus intereses laborales. Los trabajadores que integran sindicatos se los llama afiliados. Poseen una organización de tipo representativa, por la cual los afiliados eligen delegados que los representan y autoridades como el secretario general, que conduce la organización. En ellos depositan sus demandas e intereses que son defendidos en paritarias. Los acuerdos logrados en estas negociaciones se plasman en convenios colectivos de trabajo y en acuerdos salariales. A través de la huelga, los sindicatos ejercen presión política cuando sus demandas e intereses no son escuchados. En muchos casos, la huelga suele combinarse con otras medidas como las movilizaciones de protesta, que hace que los reclamos se transformen en públicos según la repercusión que tienen en la sociedad. Los movimientos sociales Frente a los problemas sociales, los grupos humanos han tendido a organizar se y a actuar de manera conjunta. Surgen así formas de participación políticas colectivas llamadas movimientos sociales. Éstos conforman organizaciones que reúne a personas con objetivos comunes y que buscan coordinar esfuerzos para lograr enfrentar diferentes problemáticas. Algunas características que presentan los movimientos sociales son: • Se trata de redes de interacción entre individuos, grupos u organizaciones. • Poseen una identidad compartida, un sentido de pertenencia que aglutina a los participantes. • Se organizan en torno a una problemática o un conflicto común que los afecta. • Desarrollan estrategias de acción colectiva para producir cambios en el orden social. • Sus integrantes poseen vínculos estables que perduran en el tiempo. Grupos de Presión Todas aquellas organizaciones que, teniendo su actividad total o parcialmente enfocada a la intervención en el sistema político, no pretenden el poder político, sino que pugnan por la obtención o creación de bienes públicos, producidos por organizaciones públicas. Existen tres tipos: Lobbying: transmisión de mensajes por medio de representantes especializados. Grupo de interés: cualquier grupo, una o varias actitudes compartidas. Grupo de presión: organización formal, presión. Es el agrupamiento de individuos que persiguen fines particulares comunes, que influye sobre las decisiones de los órganos estatales, la acción de los partidos políticos, la opinión pública y hasta sobre sus propios integrantes, con el propósito de conseguir el logro de dichos fines y sin asumir la responsabilidad de la decisión política. Los grupos de presión no son tipos comunitarios sino asociativos en los que lo fundamental es el interés. Los grupos asociativos se constituyen cuando existe previamente un interés que satisfacer, y con ese objeto se forma el grupo. De ese modo, el interés va adelante y atrás va el grupo para satisfacer ese interés; a diferencia del grupo comunitario, donde ocurre a la inversa, o casi paralelamente, como en el caso de la familia o de la Nación. La actuación típica de las fuerzas económicas, por consiguiente, es la de los grupos de presión, y la de las fuerzas del trabajo, la de grupos de tensión. Los restantes grupos de interés, con finalidades específicas, pueden organizarse y se organizan como grupos de presión, pero su estrategia normal es la petición o pretensión y solo por excepción apelan a un sistema de coacciones, manteniendo una estructura permanente para influir en lo interior del poder, con miras a coaccionar la decisión política. http://www.enciclopedia-juridica.com/d/particular/particular.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/partidos-pol%C3%ADticos/partidos-pol%C3%ADticos.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/opini%C3%B3n-p%C3%BAblica/opini%C3%B3n-p%C3%BAblica.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/propios/propios.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/responsabilidad/responsabilidad.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/decisi%C3%B3n/decisi%C3%B3n.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/pol%C3%ADtica/pol%C3%ADtica.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/inter%C3%A9s/inter%C3%A9s.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/inter%C3%A9s/inter%C3%A9s.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/inter%C3%A9s/inter%C3%A9s.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/inter%C3%A9s/inter%C3%A9s.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/trabajo/trabajo.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/grupos-de-inter%C3%A9s/grupos-de-inter%C3%A9s.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/finalidad/finalidad.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/petici%C3%B3n/petici%C3%B3n.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/pretensi%C3%B3n/pretensi%C3%B3n.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/excepci%C3%B3n/excepci%C3%B3n.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/coacciones/coacciones.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/decisi%C3%B3n/decisi%C3%B3n.htm http://www.enciclopedia-juridica.com/d/pol%C3%ADtica/pol%C3%ADtica.htm UN POCO MÁS DE CONTENIDO…. SINTENTETIZADO 1 – GRUPOS DE PRESIÓN Vínculo entre sociedad y orden político Asociación de Interés Formación y articulación de intereses realización de acciones colectivas Democracias liberales no existen o tienen relevancia secundaria (forma) Principio de representación Sociedades modernas complejas y diversas otras formas de intervención GI no mecanismos formales Respaldo de los ciudadanos cuyos intereses representa Formadas coincidencia de intereses económicos, políticos, comerciales motivaciones religiosas, culturales, sociales, etc. Lógica de acción básica ayuda mutua Intervención objetivos que implican decisiones públicas Acción Colectiva realizada por conjunto de individuos Condiciones: * existencia de conjunto de individuos – compartan objetivos, intereses, necesidades, etc. * opción de participar: cooperar/no cooperar – costo/beneficio * resultado: disfrutado por la mayoría (bien público) Tipos de Grupos: 1) Colectivo potencial o de referencia 2) Colectivo o grupo que participa efectivamente Distinción Lobbying: transmisión de mensajes por medio de representantes especializados. Grupo de interés: cualquier grupo, una o varias actitudes compartidas. Grupo de presión: organización formal, presión. Organización formal o informal depende del sistema en que opera Consenso social Mayor o menor intervencióndel Estado Legitimidad Recursos a su disposición Membresía Riqueza Calidad y amplitud de conocimiento Representatividad 2 – PARTIDOS POLÍTICOS Principal instrumento de participación política expresión del pluralismo Mediadores entre sociedad civil y el Estado Sistema de representación razón de ser Sufragio universal apoyo Objetivo: buscan el poder para realizar un proyecto político para toda la sociedad a través de la contienda electoral Origen Desarrollo del parlamentarismo Aumento con extensión del derecho de sufragio Definidos recién en SXIX (Gran Bretaña) Funciones 1- Socialización política y creación de opinión 2- Armonización de interese 3- Formación de elites políticas 4- Canalización de las peticiones de la población hacia los poderes 5- Reforzamiento y estabilización del sistema político Institucionalización Fuerte Institucionalización Débil Elevado grado de desarrollo de la organización Mayor homogeneidad de las subunidades Sistema de ingreso basado en aportes regulares centralizados Predominio del partido sobre organizaciones externas Organización frágil, poco cohesionada Falta de interrelación. Actuación autónoma subunidades heterogéneas Financiación discontinua e irregular Escasa relación o relación de dependencia con organizaciones externas al partido Estructura interna Base: individuo MIEMBROS NO MIEMBROS Dirigentes Permanentes Militantes: creyentes/arribistas Afiliados Simpatizantes Votantes fieles Organización de base: - Comité - Sección - Célula - Milicia Financiamiento Privado – Público 4 – MOVIMIENTOS SOCIALES Movimientos sociales en la historia son formas de acción colectiva Nacionalismos: proceso de construcción del estado-nación Movimiento obrero: fruto de la Revolución industrial *Modelo británico *Modelo francés *Modelo alemán *Modelo norteamericano *Modelo cristiano Movimiento ecologista: el equilibrio del mundo de la naturaleza Movimiento pacifista: se basa en la filosofía de la no violencia. Movimiento feminista: oposición a cualquier forma de discriminación de género ACTIVIDADES 1) Diferencia las concepciones sobre participación política. A- Defina con tus palabras, a partir de lo teórico, el concepto de Partidos Políticos (a partir de ahora PP); Sindicatos; Grupos de Presión y Movimientos Sociales. B- A partir de dichas definiciones, explica con tus palabras, cuál es la diferencia entre ellos. 2) Realiza un cuadro comparativo explicando y mencionando el origen, las funciones, la estructura interna y finalidades de: los Partidos Políticos, los Sindicatos, Grupos de Presión y Movimientos Sociales. 3) Investigue 2 sindicato de la provincia de Córdoba y compárelos, en un cuadro de doble entrada, estableciendo: grupo de trabajadores que nuclea; fin; objetivos; organización; servicios que presta a los afiliados. 4) Busca un ejemplo de partido político de izquierda y uno de derecha. Fundamenta tu selección a partir de una plataforma electoral en la que encuentres diferentes propuestas, que te hagan pensar por qué se diferencian. 5) Analiza el artículo de Joaquín Aguirre: "Política por mano propia" http://www.google.com/amp/s/m.lavoz.com.ar/amp/numero-cero/politica-por-mano-propia-cuando- partidos-tradicionales-no-contienen Luego responde: a- Señala porque se habla de nuevos movimientos sociales. b- Explica cuáles son las razones por las que surgen. c- Enumera y explica las características que presentan. http://www.google.com/amp/s/m.lavoz.com.ar/amp/numero-cero/politica-por-mano-propia-cuando-partidos-tradicionales-no-contienen http://www.google.com/amp/s/m.lavoz.com.ar/amp/numero-cero/politica-por-mano-propia-cuando-partidos-tradicionales-no-contienen
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