2021-memoria-departament

Vista previa del material en texto

Memòria del 
Departament 
d’Acció Climàtica, 
Alimentació 
i Agenda Rural
2021 
Generalitat de Catalunya
Departament d'Acció Climàtica, 
Alimentació i Agenda Rural
© Generalitat de Catalunya
Departament d’Acció Climàtica, 
Alimentació i Agenda Rural
Gran Via de les Corts Catalanes, 612-614
08007 Barcelona
© Imatges: Gabriel Borràs, Marta Coll, Salvador Manera, Richard Martin, Josep M. Olmo, Alfons 
Puertas, arxiu fotogràfic del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural, arxiu 
fotogràfic de l’Agència Catalana de l’Aigua, arxiu fotogràfic del Centre de la Propietat Forestal, 
imatges lliures de drets de Pixabay, Getty Images i Shutterstock.
Elaboració: Gabinet Tècnic, a partir de la informació facilitada per les diferents unitats directives 
del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Agraïm especialment la dedicació 
i la col·laboració dels diferents interlocutors que hi han intervingut.
Disseny i maquetaciò: Creactivas 
Primera edició: agost de 2022
Dipòsit legal: B.17631-2013
ISSN: 2339-6881
Avís legal
Aquesta obra està subjecta a una llicència Creative Commons del tipus reconeixement 
d’autoria i usos no comercials. La llicència es pot consultar a: 
https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/deed.caeed.canc/4.0/deed.canc/4.0/deed.ca
1. Presentació 4
2. Organigrama 6
3. Gabinet de la Consellera 7
4. Secretaria General 15
4.1 Assessoria Jurídica 16
4.2 Gabinet Tècnic 20
4.3 Subdirecció General d’Auditoria i Inspecció Internes 42
4.4 Direcció de Serveis 43
5. Secretaria d’Acció Climàtica 71
5.1 Direcció General d’Energia 73
5.2 Direcció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic 88
5.3 Direcció General de Polítiques Ambientals i Medi Natural 120
5.4 Consell Assessor per al Desenvolupament Sostenible de Catalunya (CADS) 147
6. Secretaria d’Alimentació 150
6.1 Direcció General d’Agricultura i Ramaderia 151
6.2 Direcció General d’Empreses Agroalimentàries, Qualitat i Gastronomia 183
 
7. Secretaria d’Agenda Rural 228
7.1 Subdirecció General de Gestió i Control d’Ajuts Directes 229
7.2 Subdirecció General de Planificació Rural 238
7.3 Subdirecció General d’Infraestructures Rurals 250
7.4 Direcció General d’Ecosistemes Forestals i Gestió del Medi 263
8. Direcció General de Política Marítima i Pesca Sostenible 293
Índex
4
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Aquesta publicació que teniu entre les mans conté 
l’acció de govern del nou Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural (DACC) durant 
el 2021. No es tracta d’un mer canvi de nom sinó 
que obeeix a quelcom més profund: a la conjugació, 
volguda i conscient, de diverses competències dels 
antics departaments d’Agricultura, Ramaderia, Pesca 
i Alimentació i el de Territori i Sostenibilitat. El nou 
departament és el responsable de les polítiques 
agroalimentàries i forestals, de les de conservació dels 
espais naturals i de la biodiversitat, de les adreçades 
a la lluita contra el despoblament del món rural i de la 
mitigació del canvi climàtic, inclosa la política energètica.
Catalunya necessita emprendre el camí de la revolució 
verda i ho ha de fer de la mà del sector ambientalista 
i del sector agroalimentari. La nova estructura 
organitzativa es basa en el convenciment que és l’hora 
de cooperar en lloc de competir.
 
I això ho hem de fer compatible amb la necessitat de 
produir aliments. En trenta anys la població mundial 
augmentarà en 2.000 milions de persones, la demanda 
d’aliments haurà crescut un 60% i els haurem de 
produir en una situació marcada pels greus efectes 
del canvi climàtic: plagues, sòls més degradats, més 
freqüència de sequeres i inundacions, l’acidificació del mar, 
etc. 
I no menys important, aquest Departament vol liderar 
les polítiques en pro de la cohesió territorial mitjançant 
el desenvolupament de l’Agenda Rural que, alhora, 
també està relacionada directament amb el model de 
producció d’aliments i la conservació dels espais naturals. 
Presentació
1
5
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
La Memòria recull, a grans trets, les activitats de 
les tres noves secretaries sectorials encarregades 
d’afrontar aquests reptes: 
 La d’Acció Climàtica, responsable de les polítiques 
de preservació de la biodiversitat i els espais 
naturals i la mitigació dels efectes del canvi climàtic i 
que, a més, incorpora la direcció de les polítiques 
energètiques que, per primera vegada, comparteixen 
espai amb les de protecció del medi ambient.
 La d’Alimentació, amb la vocació de liderar les 
polítiques alimentàries del nostre país que abastin 
tota la cadena agroalimentària. Des de l’agricultura 
i la ramaderia, passant per la transformació de la 
indústria alimentària i arribant al consumidor final. 
La modernització del sector agrari català ha d’estar 
basada en la innovació, una orientació productiva 
més dirigida al mercat i l’optimització dels recursos 
productius. I tot això garantint la seva sostenibilitat. 
Aquest serà el desafiament més important durant els 
propers anys. 
 La d’Agenda Rural, encarregada del desenvolupament 
del medi rural, partint de la base d’un desenvolupament 
que tingui en compte no només les infraestructures 
sinó també la qualitat de vida de la població, per la 
qual cosa la diversificació econòmica resulta molt 
decisiva. Un aspecte essencial és el dels regadius, 
tant la construcció de nous com la millora dels 
existents. Es tracta d’aconseguir que augmenti la 
renda i la riquesa a tot el territori no urbà del nostre 
país, per tal d’assolir un millor equilibri territorial del 
nostre país i evitar la despoblació de la Catalunya 
rural i agrària. 
És l’hora de consensuar entre totes i tots nosaltres, 
catalanes i catalans que estimem la nostra terra, el 
seu paisatge, la seva biodiversitat i els qui viuen de la 
terra i del mar, decidir quin país volem, quines energies 
volem consumir, què volem menjar i com ho volem 
produir. 
Totes aquestes activitats recollides no haguessin estat 
possibles, però, sense el compromís dels treballadors 
i treballadores del Departament que, en un any difícil 
per la pandèmia de la covid-19, han demostrat la seva 
professionalitat i vocació de servei.
Teresa Jordà i Roura
Consellera d’Acció Climàtica, Alimentació 
i Agenda Rural
6
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Consellera
Maria Teresa Jordà Roura 
Cap del Gabinet del Conseller
Jordi Aranda Díaz 
Secretari general
David Mascort i Subiranas 
 
Secretària d’Acció Climàtica
Anna Barnadas López 
Secretari d’Alimentació
Carmel Mòdol i Bresolí
Secretari d’Agenda Rural
Oriol Anson i Fradera
Director general 
de Política Marítima 
i Pesca Sostenible 
Sergi Tudela i Casanovas
Serveis territorials
Serveis Territorials a Barcelona
Josep Pena Sant
Serveis Territorials a 
la Catalunya Central
Josep Arderiu Ausiro
Serveis Territorials a Girona
Elisabet Sanchez Sala
Serveis Territorials a Lleida
Ferran de Noguera Betriu
Serveis Territorials a Tarragona
Àngel Xifré Arroyo
Serveis Territorials a les Terres 
de l’Ebre
Francesc Jesús Gómez 
Fernández 
Organigrama
2
Gabinet 
de la Consellera
3
Oficina de la Secretaria
de la Consellera
Cristina Uriel Prat 
Oficina de Relacions Externes 
i Protocol
Maria del Mar Vila Casas
Oficina de Relacions 
Institucionals
Judit Calveras Casanovas
Oficina de Comunicació
Sebastià Ramos Rey 
Cap del Gabinet 
de la Consellera
Jordi Aranda i Díaz
2021
8
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
El Gabinet de la Consellera d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural 
està format per personal tècnic i de comandament repartit entre les seus 
de Barcelona i de Lleida, i organitzat en les unitats següents:
 Oficina de la Secretaria de la Consellera
 Oficina de Relacions Externes i Protocol
 Oficina de Relacions InstitucionalsOficina de Comunicació
Oficina de la Secretaria de la Consellera
L’Oficina de la Secretaria dona suport a la persona titular del Departament 
i s’ocupa de la centralització de la documentació necessària per a les 
reunions, l’arxiu documental, la gestió de la correspondència d’entrada i el 
control de la de sortida. 
Pel que fa a la correspondència, s’han registrat 2.023 entrades i 297 
sortides.
 
En la procedència de la correspondència entrant, cal destacar un 27,8% 
de les entitats associatives i empresarials en què estan comptabilitzades 
les invitacions a actes i sol·licituds de reunions. Les entitats locals 
representen el segon remitent més important, amb el 21% de les entrades.
 
3
Invitacions a actes 609
Peticions de reunions 454
Tramesa d’acords entitats locals 218
Comunicacions ministerials 97
Sol·licituds d’informació, queixes, suggeriments 223
Procediments administratius 109
Altres 313
Total 2.023
Tipologia dels registres 
d’entrada
Tipologia dels remitents 
de les entrades
Particulars 113
Entitats locals 425
Comunicacions internes DARP 326
Comunicacions interdepartamentals 195
Entitats associatives i empresarials 562
Altres 402
Total 2.023
Gabinet de la Consellera
9
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Oficina de Relacions Externes i Protocol
L’any 2021 hi ha hagut un canvi de Govern. Això ha suposat que l’antiga
Oficina de Protocol del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i
Alimentació (DARP), a partir del 25 de maig, ha passat a anomenar-se
Oficina de Relacions Externes i Protocol.
L’Oficina de Relacions Externes i Protocol organitza i coordina els actes
públics propis del Departament i dona suport als actes públics organitzats
per terceres persones en què participa la consellera i vetlla per l’aplicació
correcta de la normativa, els usos i els costums en matèria de protocol i
relacions públiques.
 S’ha coordinat la participació institucional de la consellera i de la seva
 comitiva en 117 actes impulsats per altres institucions.
 S’han dissenyat, organitzat i coordinat 19 actes propis entre els quals
 cal destacar la conferència “Compromís 2030, horitzó 2050: full de ruta
 de la transició energètica a Catalunya”, amb les intervencions de la
 consellera i el president Pere Aragonès.
 S’han preparat els viatges oficials i acompanyat la consellera i la seva
 comitiva. Destaca per l’especial rellevància la representació de la
 Generalitat a la Glasgow Climate Change Conference (COP26).
 S’ha elaborat un manual de protocol per a secretaries de direcció i un
 manual de benvinguda per als alts càrrecs en matèria de protocol i
 relacions públiques.
Oficina de Relacions Institucionals
L’Oficina de Relacions Institucionals fa el seguiment i prepara la
informació necessària per donar resposta a les iniciatives del Parlament
de Catalunya i als informes sol·licitats pel Síndic de Greuges, i també
segueix les altres institucions estatals en tots els assumptes que
interessin el Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural
Activitat parlamentària (DACC).
Activitat parlamentària
Nom de la iniciativa DACC
Preguntes amb resposta per escrit (314) 173
Sol·licituds d’informació (320) 25
Compliment de resolucions (290) 8
Compliment de mocions (390) 6
Compareixences (357) 59
Propostes de resolució (250) 33
Interpel·lacions (300) 7
Mocions subsegüent (302) 7
Preguntes orals per respondre en ple (310) 11
Projectes de llei (200) 0
Proposicions de llei (202) 1
Total 330
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet de la Consellera
S’ha organitzat la conferència 
“Compromís 2030, horitzó 
2050: full de ruta de la transició 
energètica a Catalunya”, amb 
les intervencions de la
consellera i el president Pere 
Aragonès
10
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
La reestructuració del Govern i la creació d’un nou departament d’àmbit 
competencial més ampli ha comportat, també, un augment considerable 
de l’activitat parlamentària i de la conseqüent tramitació d’iniciatives 
parlamentàries. Així, la irrupció de temàtiques relacionades amb l’impuls 
de les energies renovables, la planificació i gestió de l’aigua i de residus, el 
medi natural i la biodiversitat, o les polítiques ambientals davant del canvi 
climàtic, han esdevingut de gran importància i actualitat.
La resta d’iniciatives parlamentàries ha tingut relació amb d’altres 
temes de polítiques d’agricultura, ramaderia, pesca i afers marítims, 
desenvolupament rural, activitats cinegètiques, forestals o polítiques 
d’alimentació, entre d’altres. També s’ha treballat en l’elaboració de 
respostes i documentació de suport per a d’altres departaments.
Assignació 314 320 250 290 390
Secretaria General
Direcció de Serveis 4 1
Gabinet Tècnic
Serveis Territorials 1
DG Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic 13 1 4 1 1
DG Polítiques Ambientals i Medi Natural 13 2 7 1
DG Energia 18 1 4 1 2
ICAEN 2
ARC 23 4 1
ACA 13 2 1
DG d’Agricultura i Ramaderia 22 1 1 1
DG d’Empreses Agroalimentàries, 
Qualitat i Gastronomia 10 1 3 1 1
IRTA 3 2
INCAVI 2 2
PRODECA 1
Agenda Rural 12 11 5 2
DG d’Ecosistemes Forestals 
i Gestió del Medi 32 2 4
Forestal Catalana 3
CTFC 2
DG Política Marítima i Pesca Sostenible
Totals 173 25 33 8 6
Altres iniciatives parlamentàries 357 295 300 302 310 202 200
Totals 59 12 7 7 11 1 0
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet de la Consellera
Secretaria 
d’Agenda Rural
Secretaria d’Alimentació
Secretaria 
d’Acció Climàtica
Iniciatives parlamentàries 
assignades a les unitats 
directives del DACC
11
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
1. Síndic de Greuges
Enguany el Síndic ha adreçat al Departament d’Acció Climàtica, 
Alimentació i Agenda Rural un total de 18 actuacions d’ofici i 131 queixes, 
i ha donat tancament a 91 expedients després de rebre els informes del 
DACC, 15 dels quals corresponien a anys anteriors.
Assignació Actuacions d’ofici Queixes
Gabinet de la Consellera
Oficina de Relacions Institucionals 4
Secretaria 
d’Acció Climàtica
DG Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic 2 3
DG Polítiques Ambientals 
i Medi Natural 6 12
DG Energia 1 68
ICAEN 1 2
ARC 1 6
ACA 6 14
Secretaria General
Serveis Territorials 1 5
Secretaria d’Alimentació
DG d’Agricultura i Ramaderia 5
Secretaria 
d’Agenda Rural
Agenda Rural 3
DG d’Ecosistemes Forestals 
i Gestió del Medi 7
DG Política Marítima i Pesca Sostenible 2
Totals 18 131
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet de la Consellera
2. Altres activitats
Així mateix, també s’ha dut a terme el seguiment de l’activitat 
parlamentària de les altres institucions estatals, europees, ens locals i 
supramunicipals, en tots els assumptes que interessin o incumbeixin 
l’àmbit competencial del DACC.
Expedients del Síndic 
de Greuges assignats 
a unitats directives del DACC
12
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Oficina de Comunicació 
L’Oficina de Comunicació dirigeix, coordina i gestiona la política de 
comunicació i premsa del Departament. 
 
En el decurs de l’any 2021, l’Oficina de Comunicació ha elaborat un total 
de 421 notes de premsa en què ha informat sobre l’actuació i gestió del 
Departament respecte als seus àmbits competencials. Moltes d’aquestes 
notes han complementat accions de comunicació (presentacions, 
conferències de premsa, actes, etcètera) realitzades arreu del territori. A 
això, cal afegir les convocatòries, entrevistes, respostes a peticions de 
mitjans de comunicació i textos de caire divers. 
 
Les principals temàtiques que s’han treballat comunicativament han estat 
les vinculades a l’acció climàtica (canvi climàtic, contaminació...), al sector 
agroalimentari (al suport, impuls, transformació, i internacionalització, a les 
accions vinculades al Pla estratègic de l’alimentació de Catalunya (PEAC) i 
a la promoció de l’alimentació saludable, segura,de qualitat i sostenible) i 
al Programa de desenvolupament rural i les actuacions dels grups d’acció 
local, a més d’altres línies de suport al sector i al territori. També cal fer 
constar les accions relacionades amb els ajuts del Fons Europeu Marítim, 
de Pesca i d’Aqüicultura (FEMPA), a la sanitat vegetal i animal, als regadius 
i a la formació, la transferència, la innovació, amb el Pla estratègic de 
recerca, innovació i transferència agroalimentària de Catalunya 2013-
2020. Alhora també a la política i gestió forestal, cinegètica, de la pesca 
continental i de la marítima. Han tingut especial rellevància els àmbits 
energètic, ambiental, de l’aigua, de residus, el medi natural, la fauna i flora, 
i l’impuls dels joves i de les dones del món rural, forestal i marítim. 
 
1. Informacions destacades 
 Continuació de les línies de suport als afectats per temporals com el 
Filomena i els ajuts que s’han atorgat al sector primari per contribuir a 
pal·liar les pèrdues provocades pels mesos de confinament.
 Estratègia marítima de Catalunya 2030: Consell Català de Cogestió 
Marítima, ajuts a les vedes i als grups d’acció local pesquers, i suport 
del Departament als pescadors per garantir el futur de la flota catalana i 
acabar amb la sobrepesca. 
 Posada en marxa d’un pla de xoc per evitar la massificació dels 
espais naturals protegits, i anunci de la creació del Parc Natural de les 
Muntanyes de Prades. 
 Campanya d’incendis forestals i l’impacte sobre la biodiversitat que ha 
suposat l’incendi del Parc Natural del Cap de Creus. 
 En l’àmbit de l’energia, les energies renovables han estat el principal 
eix de treball i, per exemple, s’ha donat cobertura a l’anunci, en seu 
parlamentària, de la modificació del Decret llei 16/2019 i les línies 
d’ajuts per a l’autoconsum a partir d’energies renovables. Encara sota 
el paraigües de la transició energètica, però ja en el terreny de l’estalvi 
i l’eficiència energètica, s’ha comunicat l’obertura d’una línia d’ajuts 
de 65 milions d’euros per a l’adquisició de vehicles elèctrics i punts de 
recàrrega per a vehicles elèctrics. 
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet de la Consellera
13
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
 Posicionament del Departament en la tramitació de línies d’alta tensió 
per evacuar a Catalunya energia d’origen renovable generada a l’Aragó; 
reacció del Govern davant del canvi en les tarifes de l’energia elèctrica i 
de l’increment dels preus del subministrament elèctric ocorregut durant 
el segon semestre de l’any. 
 Participació de la delegació catalana en la Cimera del canvi climàtic, 
COP26, de Glasgow, encapçalada per la consellera. 
 Publicació de l’informe “Un litoral al límit”, del Consell Assessor per al 
Desenvolupament Sostenible (CADS), en què destaca de formulació 
de propostes estratègiques per incrementar la resiliència de la costa 
catalana davant del canvi climàtic i ambiental. 
 S’ha coordinat la comunicació amb l’Agència de Residus de Catalunya 
(ARC) en temes com la moratòria a les infraestructures d’incineració, 
l’anunci de la retirada de tot l’amiant de Badia del Vallès, o la presentació 
del protocol per a la reducció d’envasos en el sector de la distribució.
 S’ha treballat coordinadament amb l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA) 
per difondre les principals actuacions en matèria de sanejament, gestió 
del cicle de l’aigua, infraestructures o estat del medi hídric. Algunes de 
les accions destacades han estat la gestió de la situació de sequera 
en zones de l’Empordà i l’Anoia, la presentació del Pla de gestió per al 
període 2022-2027, el balanç de les bonificacions associades al cànon 
de l’aigua, o els convenis amb entitats locals per millorar l’eficiència en 
la gestió dels sistemes de sanejament. 
 El Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació ha 
estat el primer departament de la Generalitat de Catalunya a obtenir la 
certificació ISO/IEC 27001:2013 de gestió segura de la informació. 
2. Campanyes institucionals
S’han dut a terme campanyes institucionals per al foment del consum 
de fruita i llet a les escoles, “Fem créixer el verd” per al consum de flor i 
planta, campanyes per a la prevenció d’incendis forestals conjuntament 
amb el Departament d’Interior i la Diputació de Barcelona, i d’altres 
campanyes per incentivar el consum de carn de conill conjuntament amb 
el sector i per difondre la fase de procés participatiu de l’Agenda Rural, i 
les eleccions agràries, entre les més destacades. També s’han dut a terme 
accions especials vinculades a programes de televisió com són Gent de 
mercat i Pop up xef en l’àmbit d’alimentació, i Green Meteomauri en el de 
l’acció climàtica. 
3. Xarxes socials
Les xarxes socials vinculades al Departament són el canal des d’on es 
difonen directament i sense intermediaris les informacions relacionades 
amb les polítiques del Departament i altres informacions d’interès per a la 
ciutadania que hi estan relacionades. 
 
L’any 2021 ha destacat la inclusió de diverses sèries de càpsules de vídeo, 
16 de les quals destinades a temes d’actualitat política i 25 corresponents 
a altres temàtiques més atemporals, com ara la sèrie #Cuidemelbosc, i 
una sèrie sobre històries d’èxit del sector agrícola/ramader acompanyades 
de reportatge fotogràfic. També s’han fet vídeos sobre alimentació, 
ramaderia, agricultura, apicultura i reducció de plàstics. 
 
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet de la Consellera
La consellera ha encapçalat la 
delegació catalana en la Cimera 
del canvi climàtic, COP26, 
de Glasgow
14
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
A més, s’han difós diverses infografies, entre les quals destaca una 
sèrie mensual sobre els productes de temporada. També s’han produït 
infografies didàctiques sobre transició energètica, bioeconomia, estratègia 
marítima, energia, alimentació, boscos, i salut vegetal i animal. 
Dades estadístiques de les xarxes socials
*El compte de Twitter @mediambientcat s’ha incorporat a partir de la 
creació del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. La 
incorporació d’aquesta xarxa suposa també que passa de ser el compte 
de la Secretaria de Medi Ambient i Sostenibilitat a ser, conjuntament 
amb @agriculturacat, un dels dos comptes departamentals de primer 
nivell. Pel que fa a la temàtica, incorpora nous continguts institucionals 
i també sobre acció climàtica i energia que s’afegeixen als tradicionals: 
biodiversitat, medi atmosfèric, fauna i flora. A partir de l’estratègia definida 
per l’Oficina de Comunicació, actualment, la seva denominació ha passat 
a ser @accioclimatica.
@alimentaciocat 
Seguidors 10.615 
Interaccions (m’agrada i mencions 
en foto, vídeo i carrusel): 3878 
Entrades publicades: 47 
 
@mediambient * 
Seguidors: 34.347 
Piulades publicades: 879 
Interaccions (m’agrada+mencions
+retuits+QT): 17.203 
@agriculturacat 
Seguidors: 20.422 
Piulades publicades: 861 
Interaccions (m’agrada+mencions
+retuits+QT): 24.821 
Creixement al Twitter: 2.144 
 
@agriculturacat 
Simpatitzants 10.962 
Entrades publicades: 148 
Comparticions: 2.611 
M’agrada: 12.827 
Comentaris: 699 
Creixement al Facebook: 513 
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet de la Consellera
Secretaria General
4
2021
Secretari general
David Mascort i Subiranas
Assessoria Jurídica 
Imma Puigmulé i Recasens
Gabinet Tècnic 
Jaume Sió i Torres 
Subdirecció General 
d’Auditoria i Inspecció 
Internes 
Margarita Gómez i Puig
Direcció de Serveis 
Joan Rabasseda i Ferrer
 
Àrea de Tecnologies 
de la Informació 
i les Comunicacions 
Dídac Dotras i Larios 
Subdirecció General 
de Gestió Econòmica, 
Contractació i Patrimoni 
Josep Antoni Lucas i Trilles 
Subdirecció General 
de Recursos Humans, 
Organització
i Relacions Laborals
Immaculada Alsina i Rius
Servei de Gestió Econòmica 
Dolors Domènech i Fabregat
Servei de Contractaciói Patrimoni 
Maria Eugenia Tudela Edo
Servei de Gestió d’Ajuts 
i Organisme Pagador 
Núria de Pablo i Sedano
Servei de Règim Interior
Victòria Bosch Paltre
Servei de Recursos Humans
Gemma Olivés i Mola
Servei d’Organització
Anna Puig Miquel
Servei de Prevenció 
de Riscos Laborals 
Cristina Plaza Cervera
Servei d’Edificacions 
i Sostenibilitat
Iris Moyés Polo
16
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
L’Assessoria Jurídica ha dut a terme 5.582 actuacions l’any 2021. Això 
representa un 55,6% més que l’any 2020, a causa, fonamentalment, de la 
incorporació la Secretaria d’Acció Climàtica en la nova reestructuració del 
Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
1. Disposicions normatives
1.1 Divuit lleis i decrets publicats 
 Decret llei 24/2021, de 26 d’octubre, d’acceleració del desplegament de 
les energies renovables distribuïdes i participades.
 Decret llei 17/2021, de 20 de juliol, pel qual s’adopten mesures 
extraordinàries de limitació a la densitat ramadera.
 Decret 344/2021, de 31 d’agost, pel qual es nomena el senyor Joan 
Gòdia i Tresànchez director general d’Empreses Agroalimentàries, 
Qualitat i Gastronomia del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i 
Agenda Rural.
 Decret 321/2021, de 20 de juliol, del Consell Català de Cogestió 
Marítima.
 Decret 309/2021, de 6 de juliol, pel qual es nomena el senyor Carmel 
Mòdol i Bresolí secretari d’Alimentació del Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 308/2021, de 6 de juliol, de cessament del senyor Carmel Mòdol 
i Bresolí com a director general d’Empreses Agroalimentàries, Qualitat i 
Gastronomia del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 284/2021, de 22 de juny, pel qual es nomena la senyora 
Assumpta Farran i Poca directora general d’Energia del Departament 
d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 283/2021, de 22 de juny, pel qual es nomena el senyor Oriol 
Anson Fradera secretari d’Agenda Rural del Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 253/2021, de 22 de juny, de reestructuració del Departament 
d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 229/2021, de 15 de juny, pel qual es nomena el senyor Marc 
Sanglas i Alcantarilla director general de Qualitat Ambiental i Canvi 
Climàtic del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda 
Rural.
 Decret 208/2021, d’15 de juny, de cessament de la senyora Mercè Rius 
i Serra com a directora general de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic 
del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 174/2021, de 8 de juny, pel qual es nomena el senyor Antoni 
Ferran Mèlich director general de Polítiques Ambientals i Medi Natural 
del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 143/2021, de 8 de juny, de cessament del senyor Ferran Miralles 
Sabadell com a director general de Polítiques Ambientals i Medi Natural 
del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 119/2021, d’1 de juny, pel qual es nomena la senyora Anna 
Sanitjas i Olea directora general d’Ecosistemes Forestals i Gestió del 
Medi del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 118/2021, d’1 de juny, pel qual es nomena la senyora Anna 
Barnadas i López secretària de Medi Ambient i Sostenibilitat del
 Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. 
4.1 Assessoria Jurídica
Decret llei 24/2021, de 26 
d’octubre, d’acceleració del 
desplegament de les energies 
renovables distribuïdes i 
participades
Decret llei 17/2021, de 20 
de juliol, pel qual s’adopten 
mesures extraordinàries de 
limitació a la densitat ramadera
17
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
 
 Decret 117/2021, d’1 de juny, pel qual es nomena la senyora Alba 
Balcells i Barril directora de l’Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI).
 Decret 83/2021, d’1 de juny, de cessament de la senyora Marta Subirà i 
Roca com a secretària de Medi Ambient i Sostenibilitat del Departament 
d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 82/2021, d’1 de juny, de cessament del senyor Salvador Puig i 
Rodriguez com a director de l’Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI).
 Decret 117/2021, d’1 de juny, pel qual es nomena la senyora Alba 
Balcells i Barril directora de l’Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI).
 Decret 83/2021, d’1 de juny, de cessament de la senyora Marta Subirà i 
Roca com a secretària de Medi Ambient i Sostenibilitat del Departament 
d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural.
 Decret 82/2021, d’1 de juny, de cessament del senyor Salvador Puig i 
Rodriguez com a director de l’Institut Català de la Vinya i el Vi (INCAVI).
1.2 Tretze avantprojectes de llei, decrets i altres normes en tràmit 
 Avantprojecte de llei d’agricultura sostenible.
 Avantprojecte de llei de caça.
 Avantprojecte de llei de modificació de la Llei 18/2001, de 31 de 
desembre, d’orientació agrària. 
 Projecte de decret sobre producció ecològica.
 Projecte de decret d’artesania alimentària.
 Projecte de decret de comercialització dels productes pesquers.
 Projecte de decret mitjançant el qual es regulen determinats aspectes 
dels centres de neteja i desinfecció dels vehicles i mitjans de transport 
fets servir en el transport d’animals per carretera.
 Projecte de decret de desplegament de la Llei de 3/2020, d’11 de març, 
de prevenció de les pèrdues i el malbaratament alimentaris.
 Projecte de decret pel qual s’aprova el Reglament de desenvolupament 
de la Llei 22/2009, d’ordenació sostenible de la pesca en aigües continentals.
 Projecte de decret sobre regulació de productes forestals no fustaners.
 Projecte de decret de regulació de l’activitat cinegètica a Catalunya.
 Projecte de decret de modificació del Decret 87/2012, de 31 de juliol, 
sobre la pescaturisme, el turisme pesquer i aqüícola i les demostracions 
de pesca en aigües marítimes i continentals de Catalunya.
 Projecte d’ordre sobre el procediment d’autorització excepcional de 
captura en viu per al control d’espècies cinegètiques depredadores i 
espècies exòtiques invasores depredadores a Catalunya.
1.3 Cent setanta-cinc ordres publicades
S’han supervisat i informat preceptivament 43 ordres, la major part de 
les quals (37) referents a ajuts i subvencions en les matèries pròpies del 
DACC, incloent-hi les que regulen les seves modificacions. També s’ha 
supervisat i emès informe sobre un total de 108 convocatòries, amb les 
modificacions corresponents, i 7 convocatòries de premis, i també s’han 
revisat 9 convocatòries del Centre de la Propietat Forestal i 8 de l’Institut 
Català de l’Energia. Es fa especial referència a les convocatòries dels 
ajuts en el marc del Programa de desenvolupament rural (PDR), als ajuts 
directes en el marc de la Política agrària comuna (PAC) (ajuts de pagament
únic) i mesures de suport al sector vitivinícola, i als ajuts al sector de la 
pesca en el marc del Fons Europeu de la Pesca. 
Actuacions i activitats realitzades 
Assessoria Jurídica 
Secretaria General
18
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Recursos sobre expedients d’ajuts 561
Recursos administratius d’expedients sancionadors 42
Recursos d’alçada de concentració parcel·lària 2
Recursos contenciosos administratius 81
Requeriments d’incompetència 0
Altres recursos administratius 44
Conflictivitat derivada nul·litat contracte abastament aigua 
en alta, Xarxa Ter-Llobregat 16
Altres actuacions judicials 25
Acords de Govern 60
Resolucions 166
Anuncis 145
Edictes 50
Correccions d’errades 12
 
Així mateix, cal ressenyar les que regulen les matèries següents: el foment 
de les assegurances agràries; ajuts a les explotacions agràries d’olivera 
afectades pel temporal Filomena del gener de 2021; en matèria de pesca, 
les mesures de protecció i recuperació dels recursos marins; enmatèria 
de ramaderia, el foment i la protecció de les races autòctones catalanes 
i el desenvolupament de les mesures d’actuació davant la presència de 
malalties animals; en matèria d’agricultura, la productivitat i sostenibilitat 
agrícoles, el foment de les captures de senglar per disminuir-ne la 
densitat en el medi, la millora dels processos productius i de l’eficiència 
de l’activitat dels petits escorxadors, ajuts a productors agraris per 
compensar la pèrdua d’ingressos derivada de la manca de funcionament 
de determinats canals de comercialització com a conseqüència de la 
crisi sanitària de la covid-19; en l’àmbit forestal, ajuts a la gestió forestal 
sostenible; i, en l’àmbit d’acció climàtica, les subvencions a ens locals per 
al disseny i implantació de zones de baixes emissions.
El 2021 cal destacar la Resolució ACC/3482/2021, de 22 de novembre, 
que va permetre gestionar els pagaments dels ajuts destinats a pal·liar la 
pobresa energètica de persones consumidores vulnerables en concepte 
de bo social tèrmic corresponents a l’any 2020.
 
Pel que fa a la resta d’ordres no destinades a ajuts, cal esmentar, 
principalment, la derogació d’alguna normativa respecte de mesures de 
sanejament vegetal i regulacions de plans de gestió i normes de regulació 
dels recursos pesquers en l’àmbit de la pesca.
1.4 Altres tràmits
Actuacions i activitats realitzades 
Assessoria Jurídica 
Secretaria General
2. Recursos
Resolució ACC/3482/2021, 
de 22 de novembre, ha permès 
gestionar el pagament dels 
ajuts destinats a pal·liar la 
pobresa energètica de persones 
consumidores vulnerables en 
concepte de bo social tèrmic 
corresponents a l’any 2020
19
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Assessoria Jurídica 
Secretaria General
4. Altres 
Actuacions Defensor del Pueblo 1
Contractes dels quals s’ha emès informe 74
Assistència a meses de contractació 88
Consultes sobre contractes 53
Expedients de GEEC 84
Expedients de PRODECA 37
Expedients de SMC 9
Expedients de ICAEN 7
Expedients de PTOP 2
Conflictivitat derivada nul·litat contracte abastament 
aigua en alta, Xarxa Ter-Llobregat 16
Altres informes de contractació 12
Informes sobre convenis (informes i notes) 106
Consultes sobre convenis 18
Encàrrecs de gestió dels quals s’ha emès informe 19
Gestió i seguiment d’òrgans col·legiats 110
Informes jurídics i escrits a consultes 2.277
Informes per al MAPA 46
Informes per al Govern / Consell Tècnic / 
Conferencia-Comisión Sectorial de Agricultura, 
Desarrollo Rural y Medio Ambiente 
119
Validacions d’avals i garanties 0
Validacions d’avals i de poders 17
Consultes sobre transparència 108
Consultes sobre protecció de dades 65
Sentències rebudes 42
Expedients de la Unió Europea 4
Expedients de responsabilitat patrimonial 46
Expedients de revisió d’ofici 4
Expedients sancionadors resolts 6
Actuacions dels expedients del Síndic de Greuges 14
3. Informes, expedients i altres
Escrits diversos, consultes telefòniques, etc. 789
20
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
4.2 Gabinet Tècnic
El Gabinet Tècnic és la unitat del DACC que coordina les actuacions
necessàries per a la definició de la planificació estratègica de les 
polítiques del Departament i entitats adscrites. Elabora instruments i 
estudis per a la planificació i avaluació dels objectius del Departament 
i formula propostes per facilitar la coordinació de les polítiques 
departamentals, entre les quals les polítiques transversals de dones. Així 
mateix, dona servei directe als professionals del DACC en matèria de 
serveis lingüístics i publicacions.
Programació, planificació, seguiment
i avaluació estratègica
El Gabinet Tècnic impulsa diferents línies d’actuació en l’àmbit de la
programació departamental i de les entitats vinculades al Departament
que tenen com a objectiu la planificació, el seguiment i l’avaluació de les
actuacions del conjunt del Departament.
1. Elaboració i seguiment del Pla departamental del DACC
En coherència amb els objectius determinats pel Govern, el Departament
d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural ha elaborat i aprovat el seu 
Pla departamental per a l’any 2021.
Partint de l’anàlisi i assumpció de les directrius del Govern, el procés de
formulació de la planificació estratègica segueix la definició d’uns 
objectius departamentals a assolir al llarg de la legislatura, consensuats 
pel conjunt de direccions generals i entitats públiques adscrites. Aquest 
sistema de programació, que integra els objectius del Departament i els 
definits per les entitats públiques adscrites, permet:
 Establir uns principis i unes polítiques comunes del conjunt del
 Departament, alineats amb els del Govern.
 Assegurar una actuació corporativa coordinada.
 Prestar uns serveis públics integrals i de qualitat en l’àmbit de les
 competències pròpies.
 Donar comptes de l’acció de Govern del DACC i del grau d’assoliment
 de les seves activitats.
El Pla departamental d’acció climàtica, alimentació i agenda rural parteix
d’una reflexió sobre la missió de l’organització i constitueix un full de ruta 
per al seguiment i l’avaluació de l’actuació del Departament. Organitza 
l’estratègia departamental i les actuacions per assolir uns objectius i 
identifica els recursos necessaris, les fonts de finançament i les unitats 
executores.
Amb la reestructuració del Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i
Agenda Rural, la incorporació de tres direccions generals noves i onze 
entitats públiques adscrites, amb les seves àrees funcionals, ha obligat 
a reformular els objectius del Departament per tal que recullin les noves 
competències adscrites.
El Departament d’Acció
Climàtica, Alimentació i Agenda
Rural ha elaborat i aprovat
el seu Pla departamental
per a l’any 2021
S’han incorporat tres direccions
generals noves i onze entitats
públiques adscrites, fet que ha
obligat a reformular els 
objectius del Departament 
per tal que recullin les noves 
competències adscrites
21
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
Així, s’ha passat de nou objectius departamentals a tretze:
1. Millorar i fomentar la producció agrària, ramadera i l’estratègia
 marítima amb una gestió integrada de les activitats sectorials per
 assolir la màxima competitivitat dels sectors productius.
2. Fomentar la competitivitat del sector a través de la formació i
 l’assessorament empresarial i impulsar la recerca, la innovació i
 l’emprenedoria.
3. Fomentar l’economia productiva i sostenible mitjançant la
 modernització i el suport a l’activitat agroforestal i pesquera.
4. Incentivar la indústria agroalimentària, el foment del cooperativisme i la
 internacionalització del sector agroalimentari, i promoure l’alimentació
 saludable, sostenible i de qualitat, i els productes i la gastronomia
 catalana.
5. Assegurar la viabilitat de les infraestructures rurals agràries.
6. Protegir i restaurar els ecosistemes terrestres i marins i millorar els
 espais forestals i els hàbitats cinegètics i piscícoles.
7. Promoure la diversificació econòmica del medi rural com a element
 generador de qualitat de vida.
8. Dissenyar i articular un nou sistema energètic sostenible per a
 Catalunya.
9. Combatre el canvi climàtic, millorar la qualitat de l’aire i reduir 
l’impacte mediambiental de les activitats sobre l’entorn.
10. Gestionar l’aigua de manera sostenible per garantir-ne la qualitat i la
 disponibilitat amb criteris socials, econòmics i ambientals.
11. Apostar per una economia verda i circular, que estalviï recursos, posi
 en valor els residus i que impulsi Catalunya cap a una societat pionera
 en innovació.
12. Promoure l’ús sostenible del patrimoni natural, que el converteixi en
 font de riquesa per al territori.
13. Impulsar una administraciópròpia, oberta, digital i eficient, també la
 millora de processos del Departament, i perfeccionar el servei a la
 ciutadania.
El seguiment i l’actualització de les dades del Pla departamental ha permès:
 Mantenir actualitzat el Pla de Govern (programa informàtic de
 Presidència).
 Elaborar les memòries i el seguiment del pressupost per programes
 (VEH).
 Donar resposta del compliment del DACC en els plans
 interdepartamentals en què participa.
 Dissenyar i mantenir indicadors que sintetitzen la dinàmica de les
 polítiques departamentals.
 Analitzar els indicadors i el seu abast per a una comprensió correcta de
 la realitat departamental.
 Interpretar i correlacionar els indicadors per elaborar els informes que
 ajudin a la presa de decisions.
Hi han participat 27 unitats orgàniques del DACC a Serveis Centrals, 18
ens dependents del grup DACC i hi ha hagut un total de 100 persones
implicades.
22
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
2. Programació i seguiment pressupostari
El pressupost del DACC representa la quantificació dels recursos econòmics
que el Departament destina per aconseguir els seus objectius. Per aquest
motiu, i en coordinació amb el Departament d’Economia i Hisenda, el
Gabinet Tècnic elabora les memòries pressupostàries a través dels objectius
prèviament recollits en el Pla departamental.
Durant l’any 2021 s’ha dut a terme l’elaboració de les memòries de pressupost
corresponents a l’any 2022 i ha recollit l’estratègia del programa, que pretén
visualitzar de forma sintètica el que s’ha anomenat cadena de valor del
programa, és a dir, quin és el problema o la necessitat que es vol atendre
amb els recursos públics, quins objectius es fixen, de quina forma es
portaran a terme i com se’n mesurarà l’èxit.
El pressupost per l’any 2022 ha recollit, per primera vegada, les noves
unitats orgàniques incorporades al Departament, com també els seus
objectius departamentals i estratègics.
Quant a actuacions de seguiment pressupostari, s’ha emès l’informe
sobre l’avaluació de resultats dels programes pressupostaris per a 2020,
que tramet el Departament d’Economia i Hisenda.
3. Programació i seguiment de l’activitat del Departament
Una de les tasques principals del Gabinet Tècnic és posar a l’abast
de l’equip de Direcció del Departament informes i altres instruments
necessaris per facilitar la planificació i el seguiment de l’execució de les
actuacions del Departament, i també atendre la demanda d’informació
procedent d’altres àmbits de la Generalitat. Així, s’han realitzat els treballs
següents:
3.1 Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER 2014-2020)
L’Estratègia Europa 2020 és el marc general d’actuació cap on han
d’enfocar-se els esforços de la política de cohesió europea, que financen
els fons estructurals i d’inversió europeus, entre els quals el Fons Europeu
de Desenvolupament Regional (FEDER). Els projectes presentats han estat
els següents:
 Objectiu temàtic 1: millorar l’ús i la qualitat de les tecnologies de la
 informació i de la comunicació (TIC)
 Projecte: Gestió telemàtica ramadera - GTR
 Termini: 31.12.2022
 Despesa elegible: 3.972.355,87 €
 Cofinançament FEDER: 1.986.177,94 €
 Entitat beneficiària: Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca
 i Alimentació
 Web del projecte: Gestió telemàtica ramadera
Les memòries de pressupost
pretenen visualitzar de forma
sintètica la cadena de valor
del programa
https://aplicacions.agricultura.gencat.cat/gtr/AppJava/views/login.xhtml
23
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
 Projecte: Declaració única agrària Web (DUN-Web)
 Termini: 31.12.20
 Despesa elegible: 2.211.557 €
 Cofinançament FEDER: 1.105.778,5 €
 Entitat beneficiària: Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca
 i Alimentació
 Web del projecte: Dun-Web
 Objectiu temàtic 4 (OT4): afavorir la transició a una economia baixa en
 carboni.
 Projecte: millora de l’eficiència energètica i substitució de calderes
 de combustibles fòssils per calderes de biomassa en diferents
 escoles agràries i edificis del Departament d’Agricultura, Ramaderia,
 Pesca i Alimentació.
 Termini: 31.12.2022
 Despesa elegible: 1.714.942,28 €
 Cofinançament FEDER: 857.471,14 €
 Entitat beneficiària: Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca
 i Alimentació
 Web del projecte: Calderes de biomassa
 Objectiu temàtic 6: conservar i protegir el medi ambient i la promoció de
 l’eficiència dels recursos.
 Projecte: millora d’infraestructures de prevenció d’incendis forestals
 i restauració de zones afectades pels incendis.
 Termini: 31.12.2022
 Despesa elegible: 10.876.811,70 €
 Cofinançament FEDER: 5.438.405,85 €
 Entitat beneficiària: Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca
 i Alimentació
 Web del projecte: Millora d’infraestructures de prevenció d’incendis
forestals
3.1.1 Principals actuacions encomanades. En el marc de l’aplicació
Sistema de gestió dels fons europeus de la Generalitat de Catalunya
(SIFECAT1420), el Gabinet Tècnic assumeix els rols següents:
 Agent validador del DACC en el Programa operatiu (PO): és la figura
 responsable de revisar les sol·licituds (tant de plans sectorials, acords
 de finançament i convocatòries, com d’operacions) i de fer‐ne la
 validació. Per exemple, l’Àrea d’Ajuts d’Estat i la unitat de RIS3CAT. En
 concret, aquest agent pot realitzar:
 Cerca i consulta de sol·licituds en què participa com a validador
 Cerca i consulta de validacions
 Validació de sol·licituds
 Participant de l’Organisme intermedi d’Estratègia de comunicació en
 l’àmbit regional del programa.
https://aplicacions.agricultura.gencat.cat/dunweb/
https://agora.xtec.cat/ecasolsones/escola/instal%C2%B7lacions/
http://forestalcatalana.gencat.cat/ca/temes/fons-feder/
http://forestalcatalana.gencat.cat/ca/temes/fons-feder/
24
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
3.2 Fons europeu de desenvolupament regional (FEDER 2021-2027)
Per a la preparació del nou PO FEDER corresponent al període 2021-
2027, la Unió Europea ha fixat els cinc objectius polítics següents:
1. Una Europa més intel·ligent, mitjançant la innovació, la digitalització, la
 transformació econòmica i el suport a les petites i mitjanes empreses.
2. Una Europa més ecològica i lliure de carboni, que apliqui l’Acord de
 París i inverteixi en transició energètica, energies renovables i lluita
 contra el canvi climàtic.
3. Una Europa més connectada, amb un transport estratègic i xarxes 
digitals.
4. Una Europa més social, que faci realitat el pilar europeu de drets
 socials i que doni suport a l’ocupació de qualitat, l’educació, les
 capacitats educatives i professionals, la inclusió social i la igualtat
 d’accés a l’assistència sanitària.
5. Una Europa més propera a la ciutadania, que doni suport a estratègies
 de creixement de gestió local i que contribueixi a un desenvolupament
 urbà sostenible a tota la UE.
Atès que Catalunya és una de les regions d’Europa més desenvolupades,
s’ha de destinar el 85% dels recursos del FEDER a inversions
emmarcades en els objectius polítics 1 i 2, i almenys el 30% de
l’assignació total en el 2. Per això, durant l’any 2021 el Gabinet Tècnic ha
començat els treballs preparatoris del nou PO i ha participat en els dos
grups temàtics assignats al DACC corresponents a aquests dos objectius
polítics pel seu major impacte departamental: Ordenació territorial i Lluita
contra el canvi climàtic.
Entre d’altres actuacions realitzades, s’han mantingut reunions de
coordinació amb el Departament d’Economia i Hisenda i amb els altres
departaments implicats en els objectius esmentats, i també s’ha recollit
tota la informació referent als plansestratègics vigents i/o en elaboració
per tal de donar cobertura estratègica a les operacions susceptibles de
ser presentades en el nou Programa operatiu.
3.3 Seguiment de projectes de cooperació territorial
Amb el finançament del Fons Europeu de Desenvolupament Regional
(FEDER), la Unió Europea també promou la cooperació territorial interna
entre regions i països. Les accions de cooperació emmarcades en
l’instrument Interreg reben el suport a través dels tres components
principals: cooperació transfronterera, cooperació transnacional i
cooperació interregional.
Durant l’any 2021 s’ha actualitzat la relació de projectes en què participa
el Departament com a resultat de la incorporació de les noves unitats
orgàniques assignades. Així, són un total de 37 projectes amb un impacte
econòmic global de 54,8 M€ on el DACC participa bé com a cap de fila,
bé com a soci.
25
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
Nombre de projectes Cost total Import FEDER
Interreg POCTEFA 2014-2020 14 15.053.336 € 9.626.819 € 
Interreg MED 2014-2020 8 19.539.046 € 16.608.189 € 
Interreg SUDOE 2014-2020 7 10.166.027 € 7.609.521 € 
Interreg Europa 2014-2020 8 10.116.513 € 8.535.136 € 
 Total 37 54.874.922 € 42.379.665 € 
Distribució per àmbits
d’actuació
3.4 Altres actuacions d’informació corporativa
 Informe anual d’execució d’ajuts de minimis del DACC. Sol·licitant:
 Comissió Europea.
 Informe anual d’execució d’ajuts d’Estat del DACC. Sol·licitant:
 Comissió Europea.
 Informe anual de territorialització d’ajuts i inversions del DACC.
 Sol·licitant: Departament d’Economia i Hisenda.
 Informe estadístic per a l’elaboració de la memòria socioeconòmica
 de Catalunya. Sol·licitant: Consell de Treball Econòmic i Social de
 Catalunya.
4. Supervisió de l’Organisme Pagador
4.1 Declaració de gestió
El director de l’Organisme Pagador ha d’emetre, anualment, la Declaració
de gestió de conformitat amb el Reglament (UE) 1306/2013, el Reglament
delegat (UE) 907/2014 i el Reglament d’execució (UE) 908/2014 de la
Comissió.
D’acord amb les funcions que té encomanades, el Gabinet Tècnic
ha coordinat la recollida d’informació i la preparació de la Declaració
de gestió dels fons FEAGA i FEADER. Una vegada analitzada tota la
documentació del conjunt d’unitats que conformen l’Organisme Pagador,
el Gabinet Tècnic elabora un informe resum dels resultats i extreu les
conclusions que han de servir de base per al pronunciament del director
de l’Organisme Pagador.
4.2 Supervisió contínua de l’Organisme Pagador
La supervisió contínua té com a objectiu principal articular un sistema que
garanteixi la comunicació a l’autoritat competent de la informació relativa
al grau de compliment dels criteris d’autorització de l’Organisme Pagador.
A més dels certificats i informes de l’organisme de certificació, l’autoritat
competent ha de rebre informació periòdica sobre la gestió i el control de
l’Organisme Pagador dels fons agrícoles FEAGA/FEADER en les funcions
que aquest té assignades i conèixer el seu desenvolupament i grau de
qualitat de forma contínua.
El Gabinet Tècnic ha coordinat
la recollida d’informació
i la preparació de la Declaració
de gestió dels fons FEAGA
i FEADER
26
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
Amb caràcter general, la supervisió contínua té els següents objectius:
 Millorar la qualitat i eficiència de l’Organisme Pagador
 Detectar possibles deficiències en l’Organisme Pagador
 Revisar el grau de compliment de la gestió de l’Organisme Pagador
 en les funcions que té assignades per a la gestió dels fons agrícoles
 FEAGA/FEADER.
El Gabinet Tècnic ha coordinat la preparació del Pla anual de supervisió
contínua i els informes de compliment dels fons FEAGA i FEADER.
4.3 Coordinació de la lluita contra el frau i la detecció i el tractament
de les irregularitats en la gestió dels fons europeus
L’Organisme Pagador de Catalunya ha continuat aplicant l’estratègia
departamental de lluita contra el frau (Circular 1/2018) que, amb el suport
dels alts càrrecs del Departament i del conjunt de l’organització, estableix
criteris i pautes de conducta d’aplicació a tot el personal i òrgans delegats
que formen part de l’organisme pagador.
L’any 2021 els membres del Grup de Treball contra el frau del departament
han celebrat diverses reunions per videoconferència amb els objectius
de coordinar i orientar les activitats dutes a terme al llarg de l’any. A les
diferents sessions de treball es van presentar les principals novetats
normatives; les guies elaborades pels organismes oficials en relació amb
la lluita contra el frau i els conflictes d’interès, entre les quals destaca
la comunicació de la CE “Orientacions sobre com evitar i gestionar les
situacions de conflicte d’interessos d’acord amb el Reglament Financer”
(2021) /C 121/01); i els darrers informes del Tribunal de Comptes en
matèria de lluita contra el frau.
Mereix una menció especial el debat al si del Grup de Treball sobre les
diferents propostes de circular de coordinació del Fons Espanyol Garantia
Agrària (FEGA) sobre la lluita contra el frau i el conflicte d’interessos (CI),
així com sobre l’actualització de la Circular 1/2018 del DACC en relació
amb la gestió dels CI.
Amb l’entrada en vigor del Reglament 1046/2018, sobre les normes
financeres aplicables al pressupost de la UE, s’ha donat un enfocament
horitzontal i més ampli del que s’esperava dels estats membres en
l’àmbit de la lluita contra les irregularitats i el frau, i també dels conflictes
d’interès. Per aquest motiu i en aquest context, al llarg de 2021, s’han
continuat desplegant les actuacions d’informació, sensibilització i
prevenció en matèria de conflictes d’interès que tindran continuïtat.
5. Avaluació de polítiques públiques
El Gabinet Tècnic continua emprenent diverses iniciatives per
institucionalitzar l’avaluació i introduir-la de manera permanent en el
cicle de gestió de les polítiques públiques, tant per millorar-les i saber-ne
el funcionament com per tenir informació per prioritzar les despeses
(avaluacions econòmiques).
S’ha coordinat la preparació
del Pla anual de supervisió
contínua i els informes de
compliment dels fons FEAGA
i FEADER
27
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
També resulta rellevant l’avaluació ex post per concloure si els plans,
programes o projectes han estat reeixits en relació amb els objectius que
s’esperaven i si el cost de dur-los a terme ha compensat o no l’obtenció
d’aquests impactes.
5.1 Pla d’Avaluacions bianual
Seguint les orientacions de la Comissió Interdepartamental d’Avaluació
de Polítiques Públiques (CIAVA), creada per Acord de Govern el 12 de
novembre de 2019, que té per objectiu impulsar i coordinar l’avaluació de
les polítiques públiques en l’àmbit del sector públic de la Generalitat, el
Gabinet Tècnic ha coordinat i preparat el Pla d’avaluacions del DACC amb
un horitzó de dos anys, que serà complementari al Pla d’avaluacions del
Govern de la Generalitat.
5.2 Pla estratègic de subvencions 2019-2021
D’acord amb l’article 8 de la Llei general de subvencions, les
administracions públiques han d’elaborar plans estratègics de
subvencions (PES) que relacionin els objectius i els efectes que es
pretenen aconseguir amb els costos previsibles i les seves fonts de
finançament, a fi d’adequar les necessitats públiques que s’han de cobrir
a través de les subvencions amb les previsions de recursos disponibles.
L’any 2021, el Pla estratègic de subvencions 2019-2021 del Departament
d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació s’ha actualitzat al maig,
d’acordamb les indicacions de la Intervenció General. Posteriorment,
el PES s’ha actualitzat novament per adaptar-lo a l’estructura del nou
Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural amb la
integració de la informació de totes les unitats gestores, d’acord amb el
Decret 253/2021, de 22 de juny, de reestructuració del DACC.
6. Interlocució del Departament amb la Delegació del Govern de la
Generalitat de Catalunya davant de la Unió Europea
S’ha continuat mantenint una interlocució fluida amb els responsables
tècnics de les polítiques sectorials de la Delegació del Govern de la
Generalitat de Catalunya davant la UE, a fi de reforçar els mecanismes
de comunicació i gestió de la informació entre aquella Delegació i les
diferents unitats tècniques de les direccions generals del Departament.
També s’ha dut a terme el seguiment de la documentació preferent per
al DACC procedent de la Comissió Europea, el Parlament Europeu, el
Comitè de les Regions i el Comitè Econòmic i Social Europeu.
7. Consell Consultiu per a Assumptes Comunitaris
En estreta col·laboració amb el conjunt de direccions generals del
Departament, el Gabinet Tècnic ha preparat els informes de suport
corresponents al Consell Consultiu de Política Agrícola per a Assumptes
Comunitaris, convocats pel MAPA, previs al Consell de Ministres
d’Agricultura de la UE.
Aquests informes es basen, principalment, en una anàlisi de la
documentació tècnica derivada dels comitès especials d’agricultura
(CEA), en especial dels temes que es tracten en els ordres del dia de
El Gabinet Tècnic ha coordinat
i preparat el Pla d’avaluacions
del DACC amb un horitzó 
de dos anys, que serà 
complementari al Pla 
d’avaluacions del Govern 
de la Generalitat
28
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
les reunions respectives. El CEA és l’organisme que prepara el treball
del Consell d’Agricultura i Pesca, en particular tots els expedients
relatius a l’organització comuna de mercats, les estructures agrícoles
i el desenvolupament rural. Els punts sobre qüestions veterinàries i
fitosanitàries i els expedients relatius a la Política pesquera comuna són
preparats pel Comitè de Representants Permanents de la Unió Europea
(COREPER I), del qual també es fa seguiment.
Fons del Mecanisme de Recuperació i Resiliència
El Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR) és un instrument de
gestió directa aprovat per la Comissió Europea, encaminat a afrontar els
reptes que ha plantejat la pandèmia de la covid-19 i també a construir
l’Europa de la nova generació. Aquest mecanisme s’ha articulat mitjançant
una important injecció de recursos públics europeus per mitigar l’impacte
econòmic i social i sostenir el teixit productiu.
El Pla de recuperació, transformació i resiliència (PRTR) és el document
presentat pel Govern espanyol que inclou totes les reformes i inversions
per implementar l’MRR. Al llarg de l’any 2021, el Ministeri d’Agricultura,
Pesca i Alimentació i el Ministeri de Transició Ecològica han assignat
al Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i Agenda Rural diversos
subprojectes, liderats per set unitats orgàniques que gestionen les
inversions corresponents als components següents:
Unitat Component Import
Agencia Catalana de l’Aigua 5. Preservació del litoral i recursos hídrics 2.170.385,00 €
Agencia de Residus de Catalunya 12. Política industrial Espanya 2030 47.071.286,01 €
DG d’Agricultura i Ramaderia 3. Transformació ambiental i digital del sistema agroalimentari i pesquer 939.399,00 €
DG de Polítiques Ambientals i Medi 
Natural
4. Conservació i restauració d’ecosistemes i 
la seva biodiversitat 33.530.584,00 €
DG d’Ecosistemes Forestals i Gestió 
del Medi
4. Conservació i restauració d’ecosistemes i 
la seva biodiversitat 11.557.000,00 €
Institut Català d’Energia
1. Pla de xoc de mobilitat sostenible, segura 
i connectada en entorns urbans 
 i metropolitans
2. Pla de rehabilitació d’habitatges 
 i regeneració urbana
7. Desenvolupament i integració d’energies 
renovables
8. Infraestructures elèctriques, promoció de 
xarxes intel·ligents i desenvolupament de 
la flexibilitat i emmagatzematge
 282.244.017,60 € 
Secretaria d’Agenda Rural 3. Transformació ambiental i digital del sistema agroalimentari i pesquer 6.597.714,00 €
 Total 384.110.385,61 € 
29
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
La tasca del Gabinet Tècnic ha estat encaminada a donar suport a les
diferents unitats orgàniques del Departament en el desenvolupament del
PRTR, especialment pel que fa al compliment dels principis transversals
de l’MRR. Ha actuat també com a interlocutor principal del Departament
davant d’altres organismes que participen en l’execució del PRTR i ha
exercit les funcions de coordinació i de supervisió de les actuacions
desenvolupades. Finalment, des del Gabinet Tècnic s’ha impulsat un
model de governança per a la implementació del Pla, que s’aplicarà fins
al final de la seva vigència.
Relacions exteriors i cooperació al desenvolupament
El Gabinet Tècnic ha donat suport al llarg de 2021 a les diferents unitats
orgàniques del Departament en la seva participació en xarxes de
cooperació territorial i en altres activitats d’àmbit internacional. També des
del Gabinet Tècnic s’ha exercit la representació del Departament en els
òrgans de coordinació interdepartamental de caràcter tècnic en matèria
d’acció exterior.
Destaca especialment la programació de diverses activitats
desenvolupades durant la presidència de torn de Catalunya de la
xarxa Quatre motors per a Europa. El Departament ha organitzat
diverses jornades de treball en relació amb els seus diferents àmbits
competencials, que han estat coordinades pel Gabinet Tècnic. Cal posar
de relleu les trobades per compartir bones pràctiques de promoció de la
presència de les dones en les activitats agràries, per debatre polítiques
forestals i de gestió de riscos naturals, i per proposar mesures per a
l’impuls de l’activitat agroalimentària. El resultat d’aquestes reunions ha
estat la constitució del nou Grup de Treball sobre Sistemes Alimentaris
Sostenibles, que coordina el Departament d’Acció Climàtica, Alimentació i
Agenda Rural.
En l’àmbit de la cooperació al desenvolupament, el Gabinet Tècnic ha
exercit la representació del Departament en els diferents òrgans de
participació previstos a la Llei 16/2001, de 31 de desembre, de cooperació
al desenvolupament, i ha coordinat l’elaboració de la proposta anual d’ajut
oficial al desenvolupament i la memòria d’actuacions.
Polítiques transversals i d’igualtat de gènere
1. Programa de dones del món rural i marítim
El Programa de dones del món rural i marítim (PDMRM) és el marc a
partir del qual s’aplica la política de gènere per promoure la igualtat
efectiva de dones i homes en el sector primari. Té com a objectiu impulsar
millores per a les dones que viuen i treballen en els entorns rurals i
marítims, i permet visibilitzar i posar en valor el seu protagonisme en el
desenvolupament del país.
Entre les actuacions del PDMR, cal destacar l’edició 2021-2022 del
Programa de mentoria professional entre dones del sector primari, amb
la participació d’un total de sis parelles mentora-mentorada. Aquesta
iniciativa ofereix un assessorament personalitzat i individualitzat a les
El Gabinet Tècnic dona
suport a les unitats del DACC
en el compliment dels principis
transversals de l’MRR
Sis parelles han participat en
l’edició 2021-2022 del Programa
de mentoria professional entre
dones del sector primari
Constitució del nou Grup 
de Treball sobre Sistemes 
Alimentaris Sostenibles dins 
dels Quatre motors per a 
Europa
http://agricultura.gencat.cat/ca/departament/politiques/serveis-recursos/formacio/programa-mentoria/
30
Generalitat de Catalunya.Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
mentorades, dones que estan iniciant alguna activitat professional al
sector primari o en activitats complementàries, com ara l’agroturisme.
La mentoria és possible gràcies a l’acompanyament de les mentores,
dones amb projectes empresarials consolidats, que donen suport i
assessorament al talent femení emergent.
A més d’aquest Programa, el DACC ha endegat un pla de formació
específic adreçat a les dones del món rural i marítim, que compta amb la
col·laboració de les escoles agràries. S’han ofert tres cursos: “Tècniques
de negociació efectiva”, “Personal branding” i “Com crear una botiga
de venda directa virtual (2a edició)”. La temàtica dels cursos ha estat
seleccionada conjuntament pel DACC i el Consell Assessor de Dones del
Món Rural i Marítim. Aquesta formació es complementa amb la que el
DACC ofereix a través del Pla anual de transferència tecnològica (PATT).
Amb l’objectiu de fer visible i reconèixer el paper de les dones en el món
rural i marítim, en el marc del PDMRM s’han organitzat diverses jornades
i activitats, entre les quals destaca la presentació de La dona a la indústria
alimentària a Catalunya, en el marc dels actes de commemoració del 8 de
març, Dia Internacional de la Dona, i del 15 d’octubre, Dia Internacional
de la Dona Rural. L’any 2021, aquesta efemèride s’ha celebrat amb una
viquimarató, un webinar tècnic amb representants dels 4 Motors d’Europa
i una jornada de treball i reflexió a Artés. Les principals conclusions
d’aquesta trobada s’utilitzaran en l’elaboració del PDMRM 2022-2025.
Cal assenyalar també l’edició de la Guia de bones pràctiques per a la
igualtat de gènere a la indústria agroalimentària. Any 2021. La publicació,
encarregada pel DACC a la Universitat de Girona i elaborada per Pilar
Marqués i Cristina Sánchez, vol esdevenir un document útil i de referència
per a totes les empreses del sector, tant per a aquelles de més de 50
treballadores i treballadors que han de desenvolupar un pla d’igualtat, com
per a les que no estan obligades per llei a tenir-lo.
1.1 Procés d’elaboració del PDMRM 2022-2025
El DACC ha endegat el procés d’elaboració del nou Programa de dones,
que ha d’abastar el període 2022-2025.
Aquest procés s’ha dividit en les fases següents:
 Fase 1. Preparació del procés de disseny i recull de dades.
 Fase 2. Procés consultiu i participatiu.
 Fase 3. Redacció del document de PDMRM 2022-2025.
Durant l’any 2021 s’han executat les dues primeres fases. En la primera,
el DACC ha comptat amb la col·laboració de l’Observatori de la Igualtat
de Gènere (OIG), òrgan assessor del Govern adscrit a l’Institut Català de
les Dones creat per la Llei 17/2015 de 21 de juliol com una de les mesures
per garantir el compliment de la Llei i assolir la igualtat efectiva de dones
i homes. Amb la informació recollida durant aquesta fase s’ha preparat la
diagnosi del nou Programa i s’ha col·laborat en l’elaboració del dossier
estadístic “Les dones a Catalunya 2022”, elaborat per l’OIG.
El DACC ha endegat el procés
d’elaboració del nou Programa
de dones, que ha d’abastar el
període 2022-2025
http://agricultura.gencat.cat/web/.content/01-departament/politiques-dones/enllacos-documents/fitxers-binaris/dona-industria-alimentaria-informe-nov2020.pdf
http://agricultura.gencat.cat/web/.content/01-departament/politiques-dones/enllacos-documents/fitxers-binaris/dona-industria-alimentaria-informe-nov2020.pdf
http://agricultura.gencat.cat/web/.content/01-departament/politiques-dones/enllacos-documents/fitxers-binaris/guia-bones-practiques-igualtat-2021.pdf
http://agricultura.gencat.cat/web/.content/01-departament/politiques-dones/enllacos-documents/fitxers-binaris/guia-bones-practiques-igualtat-2021.pdf
31
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
La fase 2, finalitzada al gener de 2022, ha consistit en trobades amb
diferents grups de treball implicats en el Programa, en entrevistes amb
profunditat i en una enquesta oberta al públic en general realitzada a
través del portal Participa Gencat.
2. Polítiques de gènere
A més de les polítiques d’igualtat de gènere en els àmbits rural i marítim,
desenvolupades sota el paraigua del PDMRM, el DACC desplega
actuacions en altres àmbits de la seva competència. El Grup de Treball
de Transversalitat de Gènere (GTTG) és l’òrgan que, sota el tutoratge
del Gabinet Tècnic, vetlla per l’execució i efectivitat de les diferents
actuacions del Departament relatives a igualtat de gènere. El grup
el formen una persona representant de cadascuna de les direccions
generals, del Servei d’Organització i de l’Assessoria Jurídica, sota el
tutoratge del Gabinet Tècnic en la figura de la responsable de Polítiques
Transversals i Igualtat de Gènere. Durant l’any 2021 el GTTG s’ha reunit
en dues ocasions, com a part del procés participatiu d’elaboració del
nou Programa de Dones. A més del GTTG, s’ha treballat amb la xarxa de
dinamitzadores territorials del DACC.
El Consell Assessor de Dones del Món Rural i Marítim és un òrgan
col·legiat adscrit al DACC creat per Acord GOV/38/2019, que té entre les
seves funcions la de ser consultat en relació a l’execució i avaluació dels
plans i programes de dones del món rural i marítim del Departament, així
com assessorar i fer recomanacions i propostes no vinculants al DACC
en l`àmbit de les seves competències. Durant l’any 2021, a causa de la
covid-19, el Consell Assessor només s’ha reunit en una ocasió de forma
virtual, amb l’objectiu de recollir la valoració i les aportacions del Consell
Assessor respecte del PDMRM 2022-2025.
També relacionat amb qüestions de gènere, el DACC ha participat en
diversos dels grups de treball que formen part de l’Observatori de la
igualtat de gènere. En el si d’aquests grups, s’ha treballat sobre com
introduir la perspectiva de gènere en els indicadors del Pla nacional per
a la implementació de l’agenda 2030 (ODS), s’ha participat en l’avaluació
de la Llei 17/2015, de 21 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes,
i s’han treballat propostes de polítiques sobre les dones grans i les
violències masclistes, entre d’altres.
Finalment, el DACC forma part de l’Òrgan Paritari de Polítiques d’Igualtat
(OPPI), coordinat per la Direcció General de Funció Pública, en el si del
qual s’ha creat el Grup de Treball del Pla d’Igualtat. Aquest Grup està
elaborant la diagnosi que ha de servir com a base del II Pla d’igualtat
d’oportunitats entre homes i dones de l’Administració de la Generalitat de
Catalunya.
2.1 Col·laboració amb altres unitats del DACC en qüestions de polítiques
de gènere
La unitat responsable de polítiques transversals i d’igualtat de gènere ha
participat en l’elaboració de diversos documents: els estudis “Dona i medi
ambient” i “Dona i medi ambient. Cas específic: Igualtat de gènere a la
https://portaldogc.gencat.cat/utilsEADOP/PDF/7825/1731143.pdf
32
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
Secretaria d’Acció Climàtica”; la Guia d’autoavaluació per a l’assoliment
dels Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS) al sector
agroalimentari de Catalunya; l’Estratègia de relleu generacional agrari i
l’Estratègia catalana d’adaptació al canvi climàtic 2021-2030.
3. Participació del Departament en projectes interdepartamentals
El Gabinet Tècnic també participa en tasques de redacció, coordinació i/o
seguiment de plans, programes i grups de treball interdepartamentals que,
impulsats per altres departaments de la Generalitat de Catalunya, suposen
una manera de crear sinergies i sumar esforços en pro de la ciutadania.
Durant l’any 2021, s’han realitzat actuacions i elaborat informes, entre
d’altres, en els plans següents:
 Pla interdepartamental de suport a les famílies
 Plad’atenció integral a la infància i l’adolescència de Catalunya. Taula
 Nacional de la Infància
 Càlcul de la despesa en infància i adolescència
 Pla d’acció per a la lluita contra la pobresa i inclusió social a Catalunya
 Programa estratègic d’intervenció integral contra la violència masclista.
Estratègia de la bioeconomia
L’Estratègia de la Bioeconomia de Catalunya 2021-2030 (EBC2030)
és una estratègia del Govern de la Generalitat de Catalunya (Acord de
Govern GOV/23/2020) que té com a objectiu promoure el creixement i
desenvolupament sostenible de l’economia catalana mitjançant el foment
de la producció de recursos biològics i de processos locals i renovables.
Més concretament, l’EBC2030 se centra en els àmbits i activitats de
la bioeconomia que es trobin menys desenvolupats i que, per tant,
necessiten més suport institucional a través de la implementació de
mesures i accions específiques que facilitin el seu impuls i consolidació a
mitjà i llarg termini.
L’objectiu de l’EBC2030 és
promoure el creixement i
desenvolupament sostenible de
l’economia catalana mitjançant
el foment de la producció
de recursos biològics i de
processos locals i renovables
https://govern.cat/govern/docs/2021/09/14/13/55/aaec0897-7a0a-42cf-ae89-454b16ca1d70.pdf
33
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
A aquest efecte l’any 2021 ha estat creada l’Oficina de la Bioeconomia, 
on es pot trobar tota aquella relacionada amb l’abast de l’Estratègia 
de la Bioeconomia 2030, és a dir, amb aquells àmbits i activitats de 
la bioeconomia que es troben menys desenvolupats i que, per tant, 
necessiten més suport institucional a través de la implementació de 
mesures i accions específiques que facilitin el seu impuls i consolidació a 
mitjà i llarg termini. 
L’ EBC2030 ha estat presentada formalment en el marc de la Fira de Sant 
Miquel a Lleida, l’1 d’octubre, en la jornada “Cap a una bioeconomia 
circular a Catalunya”, que també ha servit per convocar el Congrés 
BIT 2022, un esdeveniment amb dues seus (Vic i Lleida) que neix amb 
l’objectiu d’impulsar la transformació del sector primari i promoure la 
incorporació d’estratègies empresarials i innovacions tecnològiques que 
permetin una producció d’aliments i bioproductes més eficient, saludable i 
respectuosa envers el medi ambient.
Posteriorment, ha estat presentada en línia a la sessió “La bioeconomia: 
persones, planeta, polítiques” de la World Bioeconomy Forum celebrada a 
Betlem (Brasil).
Estadístiques i preus agroalimentaris
1. Estadístiques agràries 
L’elaboració d’estadístiques pròpies i l’apropament al sector 
d’informacions sectorials procedents d’altres fonts ha estat una activitat 
destacada del Gabinet Tècnic. En concret, el Servei d’Estadística i Preus 
Agroalimentaris duu a terme 150 operacions estadístiques diferents o de 
divulgació d’aquestes operacions. Gestiona, per exemple, l’estadística 
de més de 300 preus en origen de diferents productes agroalimentaris i 
ramaders.
1.1 Superfícies, rendiments i produccions agrícoles
Anualment, s’elabora una estadística per municipis per conèixer les 
superfícies conreades amb els diferents productes agrícoles. De manera 
agregada per comarques, es determinen els rendiments obtinguts pels 
conreus i, conseqüentment, la producció final. Amb aquesta informació 
d’àmbit municipal i comarcal s’elaboren directament unes taules a escala 
de demarcació i unes altres per al conjunt de Catalunya. 
Amb periodicitat mensual, s’actualitza una estadística elaborada per 
grups de conreus i per demarcacions territorials en què es consignen les 
estimacions de superfícies destinades als principals conreus agrícoles i les 
xifres previstes de producció d’aquests conreus. 
1.2 Comerç exterior
També mensualment s’elaboren quadres sobre el comerç exterior 
agroalimentari de Catalunya. Contenen les dades d’exportacions i 
importacions del país, tant en xifres econòmiques com en tones de pes, 
referents a tots els productes agraris i alimentaris, incloent-hi la pesca. 
https://ruralcat.gencat.cat/web/guest/bioeconomia/que-es
https://ruralcat.gencat.cat/web/guest/noticia/-/journal_content/2002/20181/9358866/l-estrategia-de-la-bioeconomia-de-catalunya-2030-es-presenta-a-lleida
https://wcbef.com/events/world-bioeconomy-forum-2021/programme-2021/
http://agricultura.gencat.cat/ca/departament/estadistiques/agricultura/estadistiques-definitives-conreus/
http://agricultura.gencat.cat/ca/departament/estadistiques/agricultura/avancos-mensuals-produccions-agricoles/
http://agricultura.gencat.cat/ca/departament/estadistiques/alimentacio/comerc-exterior/
http://agricultura.gencat.cat/ca/departament/estadistiques/alimentacio/comerc-exterior/
34
Generalitat de Catalunya. Departament d’Acció 
Climàtica, Alimentació i Agenda Rural. Memòria 2021
Actuacions i activitats realitzades 
Gabinet Tècnic 
Secretaria General
1.3 Estadístiques ramaderes
La producció ramadera i la indústria càrnia són cabdals en el sector 
agroalimentari català. Cal fer el seguiment de les dinàmiques d’aquestes 
activitats mitjançant les operacions estadístiques següents:
 Estructura de les explotacions ramaderes: porcí, oví i cabrum, boví, i 
aviram i conill 
 Nombre d’efectius ramaders, obtingut, pel que fa a les espècies bovina, 
ovina i caprina, via l’explotació estadística de registres administratius, i 
mitjançant enquesta pel que fa al porcí 
 Moviment comercial pecuari
 Incubació d’ous
 Sacrifici en els escorxadors
 Altres productes ramaders: llet, ous per a consum humà, llana, mel i cera
1.4 Preus de la terra i cànons d’arrendament
L’objectiu és disposar, en l’àmbit de Catalunya i per demarcacions, de les 
variacions temporals i de les diferències geogràfiques dels preus mitjans 
de les terres de conreu i aprofitaments agrícoles més significatius. 
1.5 Renda agrària
La Renda agrària és l’estadística agregada més important que fa el Servei 
d’Estadística i Preus Agroalimentaris. S’ha publicat la renda definitiva 
corresponent a l’exercici de 2019 i els avançaments de l’exercici de 2020. 
Aquest darrer any, s’estima que la renda agrària ha experimentat un 
increment del +10,68%.
1.6 Xarxa Comptable Agrària de Catalunya
La Xarxa Comptable Agrària de Catalunya (XCAC) és un instrument que 
proporciona informació sobre dades estructurals i alguns paràmetres 
tècnics de 661 explotacions a partir de la seva comptabilitat financera. 
També recapta informació detallada sobre els costos de producció 
mitjançant el seguiment de la comptabilitat analítica. 
L’explotació de les dades de la XCAC ha permès al DACC fer un salt 
endavant en el coneixement sobre l’estructura econòmica de les 
explotacions i els costos de les seves produccions.
1.7 Índex de preus percebuts agraris
A partir dels preus percebuts pel pagès (mensuals i anuals) establerts 
segons la metodologia descrita a l’apartat Preus percebuts (base 2015) 
del web del DACC i aplicant la fórmula de Laspeyres, s’elaboren els 
índexs de preus percebuts agraris prenent com a referència l’any 2015. 
L’IPPA mesura l’evolució del nivell de preus que perceben els agricultors i 
ramaders per la venda dels productes agraris.
1.8 Indicadors de tendència de marges i indicador sintètic de conjuntura
Cal remarcar la tasca per disposar d’indicadors àgils per a la comprensió 
ràpida i puntual de la dinàmica dels sectors. En aquest apartat, cal 
destacar l’edició mensual o setmanal de l’indicador de tendència de 
marges (ITM) i el corresponent indicador sintètic de conjuntura (ISC). 
La Renda agrària és 
l’estadística agregada més 
important que fa 
el Servei d’Estadística i Preus 
Agroalimentaris
El XCAC és un instrument que 
proporciona informació sobre 
dades estructurals i alguns 
paràmetres tècnics de 661 
explotacions a partir de la seva 
comptabilitat financera. També 
recapta informació detallada 
sobre els costos de producció
http://agricultura.gencat.cat/ca/departament/estadistiques/ramaderia/nombre-explotacions-capacitat/