u1_analisisdelestadomexicano - Gisela Diaz

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Análisis del Estado Mexicano�
Unidad 1 / Pág. 1 
 
 
 
UNIDAD 1: FORMACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTADO 
Autor: Mtro. Salvador Alvarado Garibaldi 
 
 
 
Introducción 
 
En la presente unidad se abordan aspectos básicos de la teoría del Estado, a fin de dotar al 
educando de las herramientas analíticas que le permitan comprender la naturaleza y 
funciones del Estado; por lo tanto, se precisan conceptos elementales de la ciencia política y 
se realiza un recorrido breve, pero riguroso, del carácter histórico y sociológico del desarrollo 
de las instituciones estatales. 
 
Así, la unidad se divide en dos partes: una de orden conceptual, en la cual se le ofrecen al 
alumno los elementos que le permiten definir qué es el Estado, cómo surge y a partir de qué 
y cómo se constituye, así como los diversos tipos de Estado; además, se esclarecen las 
diferencias entre Estado y gobierno, y se analizan los diferentes tipos existentes de éste 
último. El origen y la originalidad en el estudio del Estado son explorados a partir de la 
revisión de los planteamientos de Platón y Aristóteles sobre el particular; y los principios de 
la naturaleza del Estado moderno y del pacto social se analizan a la luz de las reflexiones de 
Maquiavelo, Hobbes, Locke, Montesquieu y Rousseau. 
 
A partir de la compresión y manejo de tal instrumental conceptual, se desarrolla la segunda 
parte de la unidad, en la cual el alumno debe aplicar los conceptos y categorías analíticas a 
la realidad específica del Estado mexicano. En consecuencia, se revisan los antecedentes del 
Estado nacional a partir del legado colonial, destacando las formas de organización política, 
la influencia de las ideas del Renacimiento y la Ilustración, y las interrelaciones entre los 
distintos actores de la sociedad virreinal, que serán factor decisivo en la búsqueda de la 
independencia y en la configuración del Estado que nace con el México independiente. Se 
diserta, asimismo, sobre la disputa entre liberales y conservadores en un largo periodo de 
indefiniciones en la historia de México. 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Temario 
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1. Formación y desarrollo del Estado 
 Qué es Estado 
 Elementos constitutivos del Estado 
 Formas de Estado y de gobierno 
 Las funciones generales del Estado 
2. El origen del estudio sobre el Estado 
 El surgimiento del Estado 
 Teorías básicas sobre el Estado 
 Liberalismo 
 Marxismo 
 Estado y política 
 Política, poder y Estado 
 La autonomía relativa del Estado 
 El Estado en la globalización 
3. Formación del Estado mexicano 
 Antecedentes del Estado mexicano 
 México independiente 
 La Revolución mexicana de 1910 y la Constitución de 1917 
 El Estado emanado de la Revolución y la formación del sistema político 
 Partidos políticos 
 Corporativismo 
 Presidencialismo 
 
 
 
 
 
 
 
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1. FORMACIÓN Y DESARROLLO DEL ESTADO 
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 Qué es Estado 
 Elementos constitutivos del Estado 
 Formas de Estado y de gobierno 
 Las funciones generales del Estado 
 
 
 
 
Qué es Estado 
 
El Estado es una construcción histórico-social de la cual no existe una definición absoluta y 
definitiva. Hay diversas corrientes de pensamiento que le atribuyen una serie de 
características que tienen que ver con el contexto en el que surge y con las funciones que 
desempeña; sin embargo, sí es posible señalar que el Estado se conforma por un conjunto 
de instituciones administradas por personal especializado, que se asientan en un territorio 
delimitado y sirven a una sociedad determinada. 
 
 
Elementos constitutivos del Estado 
 
Se consideran como elementos del Estado los siguientes: 
 
 
Objetivo del tema 
 
 Reconocer las características más importantes del Estado, a partir de la definición 
de los elementos que lo integran, sus formas y funciones, con el propósito de 
formar un marco teórico de referencia para el análisis del Estado mexicano. 
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Formas de Estado y de gobierno 
 
En la actualidad se pueden diferenciar claramente dos formas de Estado: el Estado 
democrático y el Estado totalitario o dictatorial, y se clasifican en virtud del tipo de relación 
existente entre el poder y los miembros. 
 
Figura 1. Elementos del Estado
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Las funciones generales del Estado 
 
Tradicionalmente se distinguen como funciones básicas del Estado: la función legislativa, la 
función administrativa, y la función jurisdiccional; sin embargo, para una mejor compresión 
de los espacios de intervención del trabajo social en el ámbito estatal, es más pertinente 
referirnos a las funciones económico-jurídico-administrativas, las funciones pedagógico-
ideológicas, y las funciones políticas del Estado. 
 
 
Figura 2. Formas de Estado y de gobierno
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a) La función legislativa se refiere al establecimiento de las normas jurídicas 
generales, ya que el Estado es el creador de su propio orden jurídico. 
b) La función administrativa se caracteriza por realizar la actividad concreta y tutelar 
del Estado como promotor del desarrollo económico y social de un país. 
c) La función jurisdiccional, que tiene por encomienda resolver las controversias en 
el marco del derecho, por lo que debe velar por la aplicación, preservación y 
observancia de la ley. 
d) Las funciones económico-jurídico-administrativas se refieren a tareas de 
planeación y ejecución de planes, programas y proyectos; de administración y 
prestación de servicios y/o venta de bienes y recursos humanos en el sector público; 
así como a las disposiciones jurídicas que norman y sancionan la convivencia social. 
e) Las funciones pedagógicas-ideológicas se remiten a las acciones para educar a 
los ciudadanos conforme a pautas de comportamiento acordes con el orden 
establecido, que se recrean y socializan a través de la cultura, la educación, la 
doctrina oficial cívico nacionalista, etcétera. En algunos casos contempla la relación 
con las instituciones religiosas, a fin de regular sus prácticas y ritos. 
f) Las funciones políticas regulan las disputas por el poder entre las clases sociales y 
entre los poderes constituidos, así como las pugnas o alianzas entre los partidos 
políticos, los grupos de presión y los movimientos sociales. 
 
 
 
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2. EL ORIGEN DEL ESTUDIO SOBRE EL ESTADO 
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 El surgimiento del Estado 
 Teorías básicas sobre el Estado 
 Liberalismo 
 Marxismo 
 Estado y política 
 Política, poder y Estado 
 La autonomía relativa del Estado 
 El Estado en la globalización 
 
 
 
 
El surgimiento del Estado 
 
Con Platón y Aristóteles inicia la reflexión sobre los asuntos públicos, y particularmente con 
el segundo, el estudio sistemático de la organización política. Corresponde a Maquiavelo el 
tratamiento del Estado en su acepción moderna, y Hobbes, Locke, Montesquieu y Rousseau, 
son los teóricos principales del pacto o el contrato social, idea fundamental de la ciencia 
política que ha trascendido hasta nuestros días. 
 
El Estado es una construcción histórico-social relativamente reciente en la historia de la 
humanidad; el registro más antiguo de que se tenga memoria es el de Mesopotamia, y data 
de 3000 años a. C. Puede deducirse entonces que el hombre experimentó un largo proceso 
de fermentación de sus relaciones sociales, en las cuales primero privó el predominio del 
más fuerte, así como el tomar de la naturaleza los bienes necesarios para la subsistencia. La 
caza, la pesca y la recolección, que ejemplifican este “tomar” de la naturaleza, cedieron ante 
el “hacer” propio del cultivar. La revolución agrícola iniciada hace aproximadamente 10 mil 
años antes de nuestra era, fue el inicio de un lento y largo proceso de asentamiento y 
consolidación de las primeras civilizaciones humanas. El cultivode la tierra permitió la 
superación del nomadismo, y la sedentarización (inicialmente en los márgenes de los 
grandes ríos), dotó a los primeros grupos humanos organizados de uno de los elementos 
constitutivos del Estado: el territorio. 
 
Objetivo del tema 
 
 Analizar los referentes teóricos del término Estado, a partir de sus referentes 
históricos, la visión del liberalismo y marxismo, y la relación entre el Estado y la 
política, con el propósito de formar un marco teórico de referencia para el análisis 
del Estado Mexicano. 
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El asentamiento definitivo en un territorio determinado, la generación de riqueza como 
producto del cultivo de la tierra y la crianza de animales, y consecuentemente la emergencia 
del excedente y de la propiedad privada, derivaron en la lenta pero firme configuración de 
los otros elementos constitutivos del Estado: la población y el gobierno. 
 
 
Teorías básicas del Estado 
 
Liberalismo 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
El liberalismo es una doctrina filosófica, económica y política que aboga, como premisa 
fundamental, por el desarrollo de la libertad personal individual, y a partir de ésta por el 
progreso de la sociedad. 
 
Con base en esta premisa podemos señalar que las principales tesis que sostienen al 
liberalismo son las siguientes: 
 
1. La sociedad está regida por leyes naturales, universales y permanentes, sobre todo 
aquéllas referidas a la observancia y cumplimiento de los derechos naturales e inherentes 
del hombre: la vida, la libertad, la propiedad. 
2. El ámbito económico está regido por el interés personal y la competencia de los esfuerzos 
individuales, lo que asegura el éxito de los más hábiles, los mejores, los más competitivos. 
3. El destino humano se realiza por la libre elección individual. 
4. El Estado debe garantizar seguridad en lo interno y en la defensa del país. 
5. El Estado debe limitar su campo de acción a funciones de gobierno, interviniendo lo 
menos posible en el plano económico, a fin de garantizar el libre juego del mercado. 
 
 
 
 
 
 
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Imagen 2. Kant. Tomada de 
http://en.wikipedia.org/wiki/Immanue
l_Kant#mediaviewer/File:Immanuel_
Kant_3.jpg. Consultada: 21/08/2014�
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Marxismo 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Para el marxismo, el Estado es un instrumento fundamental del poder político en la sociedad 
dividida en clases sociales. Desde su nacimiento, se caracteriza como una organización al 
servicio de los intereses de la clase económicamente dominante. 
 
En los albores de la civilización humana, durante el régimen del comunismo primitivo, los 
hombres vivían y trabajaban colectivamente y no existían las clases sociales; sin embargo, 
éstas aparecieron a la par de la propiedad privada. La división en clases modificó las 
relaciones de poder en el seno de la colectividad; la clase dominante debía apoyarse ya no 
en la fuerza de la autoridad, sino en la autoridad de la fuerza; de ahí el imperativo del 
nacimiento del Estado. 
 
 
Estado y política 
 
La importancia de la relación entre Estado y política se deriva de la necesidad de analizar 
cómo se ejerce el poder del Estado a partir de la premisa de que su ejercicio no se da 
únicamente por vía de la imposición, sino también del consentimiento. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Política 
 
Hay que entenderla en dos 
dimensiones: como ciencia, estudia 
las relaciones de autoridad y 
obediencia y sus efectos sobre el 
comportamiento de los hombres; 
como actividad, representa el 
principal vehículo a través del cual se 
pueden generar los acuerdos y los 
consensos que nos permitan 
fortalecer y preservar a la sociedad. 
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Imagen 2. Marx. Tomada de 
http://vacio.pe/category/modernidad/k
arl-marx/. Consultada: 21/08/2014�
Poder 
 
En su acepción más amplia, designa 
la capacidad o posibilidad de obrar y 
producir efectos a través de los actos 
de voluntad, y puede referirse tanto 
a los individuos como a los grupos 
humanos. El poder precisa la 
capacidad del hombre de obrar en 
sociedad, ya que el individuo no es 
sólo sujeto, sino paralelamente 
objeto del poder. 
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La autonomía relativa del Estado 
 
El Estado se erige como un ente autónomo, aunque esa autonomía es siempre relativa, dado 
que la clase social o el bloque de clases que se hagan del control del Estado, y por lo tanto 
del poder mismo, intentarán salvaguardar sus prerrogativas e imponer sus concepciones e 
intereses como los predominantes, procurando siempre, mediante artificios ideológicos, 
hacer que dichos intereses se confundan con los de la sociedad toda o por lo menos con los 
de la mayoría. Así, para gozar de autonomía, el Estado requiere de dos condiciones mínimas 
pero esenciales, que conjuntadas le permiten un amplio margen de maniobra en el arbitraje 
y regulación de los conflictos entre las diferentes clases sociales: el control de las fuerzas del 
orden y el control de un sistema fiscal que le dota de recursos económicos propios. 
 
 
El Estado en la globalización 
 
En la actualidad, es imprescindible la existencia de un Estado que en la globalización sea el 
garante de una sociedad en la que se respeten las libertades individuales, se ejerzan 
libremente los derechos políticos y se promueva el acceso al consumo de todos los 
habitantes. 
 
 
 
 
 
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3. FORMACIÓN DEL ESTADO MEXICANO 
 
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 Antecedentes del Estado mexicano 
 México independiente 
 La Revolución mexicana de 1910 y la Constitución de 1917 
 El Estado emanado de la Revolución y la formación del sistema político 
 Partidos políticos 
 Corporativismo 
 Presidencialismo 
 
 
 
 
Antecedentes del Estado mexicano 
 
México independiente 
 
Es importante señalar que el proceso de construcción de la independencia –no la lucha por 
su consecución– se desenvuelve a través de cinco etapas; a saber: 
 
1) Las reformas borbónicas (1763-1796); 2) La crisis del sistema colonial español (1796-
1808); 3) La revolución burguesa por la independencia (1810-1815); 4) La 
contrarrevolución triunfante y las dispersas guerrillas independentistas (1815-1820); y 5) La 
consumación de la independencia, el efímero imperio de Agustín de Iturbide y la 
conformación del Estado nacional republicano (1821-1823). Tal periodización intenta superar 
la simplificación que sitúa el comienzo del proceso de independencia en julio de 1808 y su 
culminación en septiembre de 1821, lo que soslaya el rico y complejo proceso de las 
determinaciones internas –novohispanas– que llevaron a la conclusión de que debía 
emprenderse tal lucha. 
 
México nació como país independiente en el marco de una gran fragmentación del poder 
derivada de la organización colonial; sin embargo, y de manera paradójica, dicha herencia 
suministró al México naciente los medios para subsistir como entidad política íntegra hasta la 
guerra con los Estados Unidos. Así, el país se valió de tres elementos favorables para 
impulsar la integridad como país independiente: el sistema burocrático virreinal, la 
estructura diocesana, y la interconexión derivada de los lazos comerciales y financieros del 
periodo colonial tardío. 
 
Objetivo del tema 
 
 Analizar los antecedentes de la formación del Estado mexicano, a través del 
estudio de las distintas etapas históricas del país, para contextualizar el estudio 
de los procesos estatales en apoyo a la práctica profesional. 
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La burocracia virreinal contaba con un ramo secular y otro eclesiástico; empero, en muchas 
localidades la burocracia eclesiástica era más eficaz que la secular. Al igual que la estructura 
del virreinato, la organización diocesana estaba centralizada en la ciudad capital, lo que 
contribuyó en un primer momento a la integración y coordinación del vasto territorio. En 
tanto que los mercaderes e inversionistas, que también teníancomo principal centro de 
asentamiento a la ciudad de México, pero que también operaban en otros centros 
económicos como Puebla, Guadalajara, Veracruz o Oaxaca, constituyeron lazos comerciales 
y financieros, a veces también más sólidos que los propios del orden político-administrativo. 
 
Las disputas entre grupos que derivarían en la conformación de dos organizaciones 
antagónicas: liberales y conservadores, fueron la constante en el México naciente, lo que 
explica en mucho la debilidad del Estado. Dichas corrientes opositoras con proyectos 
históricos diferentes se disputaban la hegemonía y la conducción de los destinos nacionales. 
Con fuerzas equilibradas y fines opuestos se anulaban entre sí y hacían imposible la 
gobernabilidad. Por ello, a partir de las reformas liberales de 1857, puede ubicarse el inicio 
del Estado liberal oligárquico, que habrá de consumarse durante el largo periodo en que 
Porfirio Díaz estuvo en el poder. 
 
 
La Revolución mexicana de 1910 y la Constitución de 1917 
 
Las tres décadas de la dictadura de Porfirio Díaz fueron el escenario en donde se 
experimentó una profunda transformación del país. La propiedad comunal se disolvió y 
grandes contingentes de campesinos se quedaron sin tierra, por lo que, o bien fueron 
obligados a trabajar en las haciendas, o tuvieron que emigrar hacia las ciudades o la 
frontera norte. 
 
En lo económico, en la medida que crecía la explotación minera y se articulaba la hacienda 
con el creciente mercado interno, el cual se expandió con la introducción del ferrocarril, se 
consolidó una economía de incipiente industrialización y predominancia minero-agrícola, en 
donde el campesino se convirtió en jornalero o peón acasillado en el ámbito rural, o bien en 
las ciudades, en donde nutrió los primeros grupos de trabajadores fabriles; en ambos casos 
sin la protección del Estado. En lo político, el Estado fue centralizándose cada vez más y los 
intereses regionales se supeditaron a los dictados del centro. Como consecuencias político-
sociales, se fue gestando un movimiento opositor a nivel nacional. Desde el inicio de la 
dictadura fueron frecuentes las sublevaciones campesinas, las huelgas en fábricas y minas, y 
la represión y sobreexplotación en las haciendas. 
 
Como resultado de la Revolución mexicana, la Constitución de 1917 modificó radicalmente 
los objetivos del Estado mexicano con respecto al periodo de la oligarquía porfirista; 
establece la autonomía de éste en relación con las clases sociales que gobierna; incorpora 
los derechos laborales; se define en relación con la propiedad de los bienes estratégicos de 
la nación, etcétera, lo cual para su tiempo es una legislación muy avanzada que define el 
perfil de un Estado que atiende los derechos y necesidades de las mayorías. 
 
En este orden de ideas, el Estado mexicano adquirió forma y existencia real a partir del 05 
de febrero de 1917 con la aprobación de la Carta Magna, ya que definió para su ejercicio un 
sistema político acorde con la naturaleza del pueblo mexicano, es decir, conforme a sus 
tradiciones, usos y costumbres. Una ajustada respuesta a esta nueva orientación 
constitucional la conformaron los antagonismos que provocaron la resolución en el Congreso 
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de los artículos 27 y 123 constitucionales, de los cuales nace el carácter político, económico 
y social del Estado mexicano. Dichos artículos tienen como antecedentes inmediatos el Plan 
de Ayala del 28 de noviembre de 1911, el Plan de Guadalupe del 26 de marzo de 1913, el 
Decreto del 12 de diciembre de 1914, en el que se adicionaba al Plan de Guadalupe una 
serie de agregados sociales, la Ley Agraria del 6 de enero de 1915, misma que representaba 
un acto de elemental justicia, y la huelga obrera del mes de julio de 1916. 
 
 
El Estado emanado de la Revolución y la formación del sistema político 
 
Necesario también es señalar que el Estado resultante del movimiento armado de 1910, 
mostró características generalmente asociadas con el corporativismo, tales como el 
clientelismo y la corrupción. El partido emanado de la Revolución mexicana, el Partido 
Nacional Revolucionario (PNR), que más tarde se convertiría en el Partido de la Revolución 
Mexicana (PRM) y posteriormente en Partido Revolucionario Institucional (PRI), estableció 
una dominación corporativista, cuyo objetivo fundamental era el control de las elecciones 
mediante las corporaciones que dependían de él. El partido oficial cooptó y controló a los 
sectores obrero, campesino y popular de la sociedad civil organizada (limitando la 
participación social y también política de estos sectores), para asegurarse el control político, 
dejando al país marcado con algunas características consideradas como antidemocráticas; 
una de ellas, la cual aún en la actualidad es objeto de debates políticos y académicos, es el 
corporativismo, concepto que se asume como persistente en la realidad mexicana. 
 
El presidencialismo es el otro rasgo distintivo de nuestra vida política y se define como un 
régimen político en el que el Poder Ejecutivo se personifica en la figura del presidente de la 
república, el cual ostenta simultáneamente las funciones de jefe del Estado y de jefe de 
gobierno. En el caso mexicano se consolida a partir del gobierno cardenista que termina con 
el maximato, y por lo tanto con la injerencia de otros poderes en el Ejecutivo. Situación 
fuertemente criticada porque en la figura de los presidentes priístas se concentraron 
excesivos poderes que emanaban tanto de sus atributos legales, como de sus facultades 
extralegales o metaconstitucionales. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Atributos legales del presidente de la 
república 
 
Jefe de las fuerzas armadas. 
Jefe de administración pública. 
Coordinador de los sectores políticos y 
económicos del país. 
Representante de la nación y Federación. 
Promotor del marco normativo del país, a 
través de su gran poder de iniciativa. 
Facultades extralegales o 
metaconstitucionales 
(Gobiernos del PRI) 
 
Designación de su sucesor. 
Nombramiento de gobernadores. 
Nombramiento de senadores. 
Nombramiento de la mayoría de los diputados. 
Nombramiento de la mayoría de los presidentes 
municipales. 
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Resumen 
 
El conocimiento del surgimiento y funcionamiento del Estado es fundamental en la formación 
del trabajador social, tanto para la comprensión de las acciones estatales: políticas, 
económicas y sociales, pasadas y presentes, como para la definición de los campos de 
intervención profesional del trabajo social en el ámbito de lo público. 
 
El Estado es una construcción histórico-social que tiene elementos particulares que lo 
conforman y definen; sin embargo, no existe una definición única y acabada del mismo; 
antes al contrario, existen no sólo diversas, sino incluso antagónicas, posiciones teóricas 
referentes a la naturaleza y funciones del Estado. Así, es necesario comprender qué es el 
Estado, cómo surge, cómo funciona y qué elementos lo constituyen. De igual manera, es 
preciso conocer las diferentes escuelas de pensamiento que lo explican; con ello se tienen 
los elementos suficientes que permitan normar su propio criterio en función de sus 
particulares posicionamientos ideológicos. 
 
A partir del dominio de las categorías y conceptos básicos en materia de análisis del Estado, 
de las relaciones de poder y de la política como instrumento para el tratamiento de los 
asuntos públicos, se abordan los antecedentes y el proceso de conformación del Estado 
mexicano, con el propósito de explorar las particularidades de la institucionalidad política 
emanada de la Revolución mexicana y la consecuente estructura de nuestro actual sistema 
político.�
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Después de revisar el panorama general de estos temas, recuerda que 
para realizar tus actividades de aprendizaje deberás consultar los distintos 
materiales que se indican en las instrucciones y en el espaciode materiales 
de consulta obligatoria. 
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Glosario 
 
Autoritarismo 
Se entiende como una perversión de la autoridad, ya que mientras esta última está 
sustentada en la razón y el derecho, el autoritarismo es el ejercicio arbitrario y sin límites 
del poder. (Alvarado, 2008, p. 209) 
 
Corporativismo 
Doctrina económica y social que preconiza la creación de instituciones profesionales 
corporativas dotadas de poder económico, social y político. Particularmente en México, se 
refiere a la incorporación organizada a través de confederaciones (la CTM, la CNC y la CNOP 
principalmente), de masas campesinas, obreras y populares a la estructura partidista oficial, 
hecho que les da poder como organizaciones, específicamente a sus dirigencias, pero a sus 
bases les conculca la independencia para hacer valer sus derechos e intereses. (Alvarado, 
2008, p. 210) 
 
Estado de bienestar 
El Estado de bienestar (welfare state) o Estado asistencial se define como un Estado que 
garantiza estándares mínimos de ingreso, alimentación, salud, habitación, educación a todo 
ciudadano como derecho político y no como beneficencia. Por lo tanto, lo que distingue al 
Estado asistencial de otros tipos de Estado no es tanto la intervención directa de las 
estructuras públicas para mejorar el nivel de vida de la población, sino el hecho de que tal 
acción es reivindicada por los ciudadanos como un derecho. (Alvarado, 2008, p. 210) 
 
Estado de derecho 
Esta conceptualización implica la subordinación del Estado al orden jurídico; por lo tanto, la 
idea que subyace es que el Estado al dictar el derecho queda obligado él mismo a su estricto 
cumplimiento. (Alvarado, 2008, p. 211) 
 
Estado moderno 
Es un concepto que sirve para indicar y describir una forma de ordenamiento político que se 
dio en Europa a partir del siglo XIII y hasta fines del siglo XVIII o inicios del XIX, sobre la 
base de presupuestos y motivos que se han extendido a todo el mundo civilizado. La historia 
del Estado moderno está estrechamente vinculada al nacimiento de las naciones, ya que 
mediante el tránsito del sistema policéntrico y complejo de los señoríos de origen feudal se 
llega al estado territorial centralizado y unitario, mediante la llamada racionalización de la 
gestión del poder dictada por la evolución de las condiciones históricas materiales. 
(Alvarado, 2008, p. 211) 
 
Partido 
Proviene del vocablo “parte de”; por lo tanto, en una sociedad democrática, un partido 
representa a una parte de la sociedad, en tanto que en una dictadura “el partido” se abroga 
la representatividad de toda la sociedad. En su acepción clásica se entiende como una 
asociación voluntaria de hombres con afinidades ideológicas que tiene por objetivo la disputa 
del poder. (Alvarado, 2008, p. 212) 
 
Razón de Estado 
Es la exigencia de seguridad del Estado, la cual impone determinadas conductas a los 
regidores del Estado y la doctrina relacionada se puede formular, en su núcleo esencial, ya 
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sea como una norma prescriptiva de carácter técnico (del tipo “si quieres llegar a este fin, 
emplea estos medios”), ya sea como una teoría empírica, que constata y explica la conducta 
específica de los estadistas en determinadas condiciones. (Alvarado, 2008, p. 212) 
 
Régimen político 
Se entiende como el conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y el ejercicio 
del poder y de los valores que animan la vida de tales instituciones. Hay distintas tipologías 
de regímenes políticos; la más conocida es la elaborada por Aristóteles, la cual distinguía la 
monarquía o gobierno de uno sólo, la aristocracia o gobierno de pocos, y la democracia o 
gobierno de todos. A cada una de éstas, Aristóteles contraponía una forma impura o 
corrupta: la tiranía, la oligarquía y la demagogia respectivamente. En épocas recientes sirve 
para distinguir en las sociedades modernas y democráticas dos tipos de régimen: el 
presidencialista o parlamentario. (Alvarado, 2008, p. 212-2013) 
 
Sistema político 
En su acepción más general, la expresión sistema político se refiere a cualquier conjunto de 
instituciones, de grupos y de procesos políticos caracterizados por un cierto grado de 
interdependencia recíproca. (Alvarado, 2008, p. 213) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Fuentes de información 
 
 
BÁSICAS 
 
 Alvarado, S. (2008). Apuntes para el análisis del Estado. Una introducción al estudio 
del Estado. México: Porrúa/UNAM. 
 
 
COMPLEMENTARIAS 
 
 Ai Camp, R. (2000). La política en México (4ª ed.). México: Siglo XXI. 
 Alonso, J., Aziz, A. y Tamayo, J. (1992). El nuevo Estado mexicano. México: Nueva 
Imagen. 
 Aziz, A. y Alonso, J. (Coord.). (2005). El Estado mexicano. Herencias y cambios. En 
Globalización, poderes y seguridad nacional (tomo I). México: Porrúa/CIESAS. 
 Brading, D. (s. f.). Gobierno y élite en el México colonial durante el siglo XVIII. 
México: Colegio de México. Consultado el 03 de marzo de 2014 de 
http://codex.colmex.mx:8991/exlibris/aleph/a18_1/apache_media/A2FTICJ2X35IVLM
ADDLM1KVASI5QA6.pdf 
 Carpizo, J. (1998). El presidencialismo en México. México: Siglo XXI. 
 Cossío, D., et al. (1981). Historia general de México. México: Colegio de México. 
 Crossman, R. H. S. (1978). Biografía del Estado moderno. México: FCE (Colección 
Popular, No. 63). 
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