Tópico B, ECOSOC - Daniel Bastidas

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Universidad Autónoma de Sinaloa 
Facultad de Estudios internacionales y Políticas Públicas 
 
 
 
 
 
 
 
 
Guía Académica del Consejo Económico y Social 
 
 
ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTO 
PARA EL DESARROLLO DE LOS ESTADOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“No basta saber, se debe también aplicar, no es suficiente querer, se debe también hacer” 
 
Johann Wolfgang von Goethe 
 
 
 
 UASMUN2013 
Modelo de Naciones Unidas de la Universidad Autónoma de Sinaloa 
 
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Información Básica 
 
El Consejo Económico y Social en actividad: 
 
El Consejo Económico y Social se ocupa de los problemas económicos, sociales y 
ambientales del mundo. El Consejo, uno de los órganos constituyentes de las Naciones 
Unidas que figuran en la Carta, fue establecido en 1946 y es el foro en que esas 
cuestiones se examinan, debaten y en el que se formulan recomendaciones de política. 
 
En ese sentido, el Consejo tiene una amplia responsabilidad respecto del 70% 
aproximadamente de los recursos humanos y financieros de todo el sistema de las 
Naciones Unidas, incluidos 14 organismos especializados, 9 comisiones orgánicas y 
cinco comisiones regionales. (ECOSOC 2013) 
 
Foro sobre Cooperación para el Desarrollo 
 
El Foro sobre Cooperación para el Desarrollo fue creado por los líderes mundiales en 
respuesta a los profundos cambios en el panorama de la cooperación para el desarrollo 
y el creciente número de agentes de cooperación para el desarrollo. El Foro examina 
las tendencias en la cooperación internacional para el desarrollo y estimula la 
coherencia entre los diversos agentes de cooperación para el desarrollo. El Foro sobre 
Cooperación para el Desarrollo es un órgano universal. También es una plataforma 
para múltiples interesados. Reúne a encargados de formular políticas de los países en 
desarrollo y los países desarrollados, parlamentarios, organizaciones de la sociedad 
civil, gobiernos locales y el sector privado. Las sesiones y actividades del Foro impulsan 
los debates sobre las políticas nacionales que han permitido lograr avances en la 
consecución de los objetivos de desarrollo. En sus reuniones se fomentan las 
reflexiones sobre la forma en que la cooperación para el desarrollo puede ser más útil. 
Las normas para las buenas prácticas identificadas en el Foro sobre Cooperación para 
el Desarrollo se tienen en cuenta en la formulación de políticas a escala de los países, 
gracias a la función que desempeña el taller de aprendizaje Sur-Sur. (ECOSOC 2013) 
 
 
 
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Financiamiento para el Desarrollo 
A partir de 2008, el Consejo ha celebrado con carácter bienal su Foro sobre 
Cooperación para el Desarrollo, que reúne a los países para examinar la eficacia de la 
ayuda y aumentar las actividades de colaboración. (ECOSOC 2013) 
 
El Foro tuvo un impacto en el documento final de la Conferencia internacional de 
seguimiento sobre la financiación para el desarrollo celebrada en Doha en 
noviembre/diciembre de 2008. En la Conferencia se volvió a destacar la importancia 
del Foro como centro de enlace en el sistema de las Naciones Unidas para el examen 
integral de la cooperación internacional para el desarrollo y se reconocieron los 
esfuerzos realizados por el Foro para mejorar la calidad de la asistencia oficial para el 
desarrollo y aumentar sus efectos sobre el desarrollo. (ECOSOC 2013) 
 
 
 
 
Descripción general 
 
 La asistencia oficial para el desarrollo que prestan los países desarrollados 
representa el 0,31% de sus ingresos nacionales, cifra muy inferior al objetivo del 
0,7% recomendado por las Naciones Unidas. (Solo cinco países donantes han 
alcanzado o sobrepasado esa cifra.) 
 La carga de la deuda se ha aligerado para los países en desarrollo y se mantiene 
muy por debajo de los niveles históricos. 
 
Pese al incumplimiento de las expectativas, los niveles de asistencia oficial para el 
desarrollo siguen creciendo y ascendieron a casi 120.000 millones de dólares en 2009, 
la cifra más alta jamás alcanzada. Como señal positiva en relación con el comercio, los 
países en desarrollo están logrando un acceso cada vez mayor a los mercados 
mundiales. Al mismo tiempo, el acceso a la tecnología de la información y las 
comunicaciones también se está ampliando, aunque todavía está cerrado para la 
mayoría de las personas del mundo. (ECOSOC 2013) 
 
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Consejo Económico y Social 
 
A partir de 2008, el Consejo ha celebrado con carácter bienal su Foro sobre 
Cooperación para el Desarrollo, que reúne a los países para examinar la eficacia de la 
ayuda y aumentar las actividades de colaboración. (ECOSOC 2013) 
 
El Foro tuvo un impacto en el documento final de la Conferencia internacional de 
seguimiento sobre la financiación para el desarrollo celebrada en Doha en 
noviembre/diciembre de 2008. En la Conferencia se volvió a destacar la importancia 
del Foro como centro de enlace en el sistema de las Naciones Unidas para el examen 
integral de la cooperación internacional para el desarrollo y se reconocieron los 
esfuerzos realizados por el Foro para mejorar la calidad de la asistencia oficial para el 
desarrollo y aumentar sus efectos sobre el desarrollo. (ECOSOC 2013) 
 
Sistema de las Naciones Unidas 
 
Desde su aprobación en 2002, el «Consenso de Monterrey» auspiciado por las 
Naciones Unidas, se ha convertido en el principal punto de referencia para la 
cooperación internacional para el desarrollo. El documento abarca seis esferas de la 
financiación para el desarrollo: 
 
 Movilizar recursos financieros internos para el desarrollo. 
 Movilizar recursos internacionales para el desarrollo, incluidas la inversión 
extranjera directa y otras corrientes privadas. 
 Alentar el comercio internacional como motor de desarrollo. 
 Aumentar la cooperación financiera y técnica internacional para el desarrollo. 
 «Perdonar» la deuda externa. 
 Hacer frente a cuestiones sistémicas, como el fortalecimiento de la uniformidad y 
la coherencia de los sistemas monetario, financiero y comercial internacionales 
para apoyar el desarrollo. 
 
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Perspectivas para el Financiamiento del Desarrollo 
 
En 2011 se celebró en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York el quinto Diálogo 
de alto nivel sobre la financiación para el desarrollo, en el que se examinaron 
propuestas para reformar el sistema monetario y financiero internacional, así como sus 
consecuencias para el desarrollo. (ECOSOC 2013) 
 
Todos los años, en primavera, se celebra una reunión especial de alto nivel con los 
dirigentes del Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organización 
Mundial del Comercio y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo (UNCTAD) sobre el seguimiento del Consenso. Estas reuniones han 
contribuido a profundizar el diálogo entre las Naciones Unidas y las instituciones 
financieras y comerciales internacionales, y fortalecido su colaboración con miras a 
lograr el cumplimiento de los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente, 
incluidos los Objetivos de Desarrollo del Milenio. (ECOSOC 2013) 
 
 
 
 
El financiamiento para el desarrollo de los Estados es una tarea compleja que no 
concierne a un solo actor como las Naciones Unidas. Esta labor es realizada por el 
Banco Mundial, El Foro Económico Mundial, la Organización Mundial del Comercio, 
entre otros organismos que suman esfuerzos para obtener un solo resultado: el 
desarrollo. 
 
Los objetivos de desarrollo del milenio han marcado la pauta a seguir respecto al 
desarrollo. El objetivo número ocho, referente a fomentar una alianza mundial para el 
desarrollo, ha movilizado acciones por parte de gobiernos, sociedad civil, organismos 
internacionales y otros tantos actores con grandes resultados (ONU 2013). La 
reducción de la pobreza a la mitad, las personas tienen mejores accesos al agua 
potable han sido parte de estos grandes logros. Las tendencias para cumplircon el 
octavo objetivo han tenido buenos resultados pero no los esperados. El objetivo de 
 
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Naciones Unidas por colocar el 0.7 por ciento producto nacional bruto para el desarrollo 
ha retrocedido los últimos dos años. Se deben revisar estas tendencias (ONU 2013). 
 
Un incremento en la proporción de exportaciones por parte de países en vías de 
desarrollo a mercados de países desarrollados en bases preferenciales ha demostrado 
avances en las políticas de comercio, pero la agenda para el desarrollo de Doha ha 
estado oficialmente en un punto muerto desde 2011. 
 
A raíz de la crisis económica global, el impulso político para avanzar en la cooperación 
internacional para el desarrollo parece haber disminuido. La comunidad internacional 
debe tomar en cuenta como de rediseñar una asociación mundial que cuente con la 
aprobación y el entusiasmo de todas las partes después de 2015. 
 
Una alianza mundial eficaz necesita adoptar una visión compartida, personificar una 
distribución aceptable de obligaciones y responsabilidades, esto suponen una serie de 
compromisos suficientes atractivos para todas las partes a unirse. Un paquete de 
políticas debe abordar las preocupaciones más destacadas actualmente, que puede 
incluir: 
 
 El fortalecimiento de la cooperación internacional en materia fiscal, 
 El fortalecimiento de la regulación financiera sistémica, 
 La promoción de negociaciones para abordar el cambio climático. (ONU 2013). 
 
Muchos estudios y literatura económica soportan la premisa que, además de muchos 
factores importantes como el comportamiento y crecimiento económico a largo plazo, el 
bienestar de un país está relacionado con su grado de desarrollo financiero, acceso a 
los mercados, la asistencia para el desarrollo, la sustentabilidad de la deuda y acceso a 
nuevas tecnologías. 
Por esta razón es de suma relevancia hacer una revisión profunda de las estrategias 
que están siguiendo los organismos, gobiernos y asociaciones involucradas para el 
financiamiento del desarrollo en tres ámbitos: 
 
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1. Factores, políticas e instituciones: ¿qué factores intervienen?, ¿qué políticas 
se están implementando?, ¿Cuál es el ambiente general de las instituciones 
involucradas?, ¿Existe estabilidad financiera?, ¿Cuáles es el ambiente de los 
actores dentro de los negocios que pudieran ayudar al desarrollo de los estados? 
2. Intermediarios: ¿Qué bancos o qué servicios financieros pueden ayudar al 
desarrollo?, ¿qué actores no bancarios o financieros existen?, ¿Cómo ayudan 
los mercados financieros para llevar a cabo las estrategias de desarrollo? 
3. Accesos al financiamiento: ¿Cómo pueden usar este financiamiento los países 
receptores?, ¿Están etiquetados estos recursos? 
 
 
 
 
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Recomendaciones para el delegado 
Fuentes 
 
 
 Revisar y analizar los orígenes de las estrategias de financiamiento para el 
desarrollo de los estados, sus expectativas y sus resultados. 
 Hacer un análisis exhaustivo del consenso de Monterrey 
 Consultar y analizar las estrategias de desarrollo en los objetivos del milenio, 
principalmente el punto ocho, y cuales han sido sus alcances para los países en 
desarrollo. 
 Presentar enfoques en como elevar la ayuda y como ayudar a los estados con 
deudas exorbitantes. 
 Vislumbrar que expectativas se pueden plasmar en los compromisos de 2015 
 ¿Qué es lo que hace falta para cumplir los objetivos? 
 ¿Quiénes tienen mayor responsabilidad por cumplir los objetivos, los estados 
desarrollados, las instituciones o los países receptores? 
 
 
 
Consejo Económico y Social 
http://www.un.org/es/ecosoc/index.shtml (revisado el 28 de agosto) 
Banco Mundial 
www.bancomundial.org/ (revisado el 2 de septiembre) 
Foro Económico Mundial 
www.weforum.org (revisado el 2 de septiembre) 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo 
http://unctad.org/en/Pages/Home.aspx (revisado el 4 de septiembre) 
 
 
http://www.un.org/es/ecosoc/index.shtml
http://www.bancomundial.org/
http://www.weforum.org/
http://unctad.org/en/Pages/Home.aspx
 
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Documentos consultados y recomendados 
The Global Partnership for Development: The Challenge We Face 
http://www.un.org/en/development/desa/policy/mdg_gap/mdg_gap2013/mdg_report_20
13_en.pdf 
Rethinking the Role of the State in Finance 
http://siteresources.worldbank.org/EXTGLOBALFINREPORT/Resources/8816096-
1346865433023/8827078-1346865457422/GDF_2013_Report.pdf 
The FinancialDevelopment Report 2012 
http://www3.weforum.org/docs/WEF_FinancialDevelopmentReport_2012.pdf 
 
 
http://www.un.org/en/development/desa/policy/mdg_gap/mdg_gap2013/mdg_report_2013_en.pdf
http://www.un.org/en/development/desa/policy/mdg_gap/mdg_gap2013/mdg_report_2013_en.pdf
http://siteresources.worldbank.org/EXTGLOBALFINREPORT/Resources/8816096-1346865433023/8827078-1346865457422/GDF_2013_Report.pdf
http://siteresources.worldbank.org/EXTGLOBALFINREPORT/Resources/8816096-1346865433023/8827078-1346865457422/GDF_2013_Report.pdf
http://www3.weforum.org/docs/WEF_FinancialDevelopmentReport_2012.pdf
 
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Anexos 
 
 
Infografía de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) 8