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INSTIT1UTO TECNOLÓGICO Y IDE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY CAMPUS CIUDAD DE MÉXICO (~~ o -~ PUIBLICIDAD ENGAÑOSA EN EIL WEB: IUN MODELO DE INVESTIGAC:IÓN TESIS DOCTORAL PRESENTADA POR ANA1 DOLORES FRANCO VALDEZ f ENERO 2004 ' ·,) l> '. 'i' 1) ' 1i1 , · · \ rr·r, ~ . .· ., , '-' INSTITlJTO TECNOLÓGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERllEY CAMPUS CIUDAD DE MÉXICO PUBLICIDAI) ENGAÑOSA EN EL WEB: UN MODELO DE , INVESTIGACION TESIS DOCTORAL PRESENTADA POR A-NA DOLORES FRANCO V 1\LDEZ ASESOR: DR. JORGE R. PEDROZi\ SINODALES: , DR. CARLOS RUY MART[\JEZ DR. LUIS ALFONSO PÉREZ R<)MERO , DRA. LAURA LILIA ESPARZA l\llARTINEZ ENERO, 2004 RESUMEN Indudablemente, la publicidad aporta grandes beneficios a las empresas y a la economía en general pero también genera problemas como la difusión de publicidad engañosa, la cual produce competencia desleal e injusta. En los últimos años se han desarrollado una serie de teorías y metodologías tanto en el campo legal como en la investigación conductual para regular la publicidad principalmente en los medios tradicionales. El problema se ha incrementado ahora con el surgimiento de un nuevo medio, el Web, el cual se diferencia por sus características particulares de exposición global y de interactividad. Esta investigación, pionera en naturaleza, genera un modelo de investigación, el cual establece que la interactividad crea actitudes más favorables hacia el sitio a través de incrementar la confianza en el sitio. Esto fortalece las relaciones entre anunciante y consumidor, lo que provoca que este último sea más vulnerable a las creencias de engaño. Los resultados tienen implicaciones en la armonización internacional de la regulación legal de la publicidad engañosa en el Web y genera implicaciones administrativas al proporcionar pautas de los efectos adversos que se pudieran generar hacia la empresa y la marca si se utiliza la interactividad para persuadir o esconder cualquier clase de engaño. V Tabla de Contenido Lista de figuras y tablas....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1x Introducción........... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Capítulo 1: La Publicidad Engañosa......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Publicidad.............. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Definición.......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Evolución.......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Clasificación....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 O Medios...................................................................................... 10 Elementos... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Principios.......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Reglamentación... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Estricta........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Autorregulación....................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Engaño .......................................................................................... 21 Definición.......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Clasificación....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Publicidad Engañosa.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Definiciones....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Legales ................................................................................ 24 De investigadores de la conducta... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Evolución de la Reglamentación......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Mensajes Engañosos...................................................................... 31 Publicidad Injusta.......................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 7 Consecuencias.............................. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Casos de Publicidad Engañosa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Estados Unidos ....................................................................... 40 México ................................................................................ 43 Otros países............................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Diferencias entre países. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7 Teorías y Metodologías utilizadas legalmente........................................ 48 Estados Unidos........................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 Comunidad Económica Europea................................................... 51 México........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 Similitudes y Diferencias entre países............................................. 55 Teorías desarrolladas por la investigación científica de la conducta............... 56 Controversias con las Evidencias utilizadas por la FTC....................... 56 Teorías de los investigadores de la conducta..................................... 60 Metodologías desarrolladas en el campo de la investigación conductual.......... 70 VI Capítulo II: La Publicidad en el Web....................................................... 79 Internet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Definición.......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Evolución.......... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Características..... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Beneficios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Limitaciones....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Diferencias con los medios publicitarios tradicionales............................... 91 Crecimiento................................................................................ 93 Perspectivas................................................................................ 99 Técnicas de publicidad en el Web ...................................................... 103 Elementos esenciales para una publicidad efectiva en línea ......................... 107 Interactividad.................................................................................. 108 Beneficio para los consumidores ........................................................ 109 Beneficio para el anunciante ............................................................. 11 O Antecedentes de la Interactividad ....................................................... 111 Consecuencias de la Interactividad ..................................................... 113 Clasificación ............................................................................... 114 Publicidad Engañosa en el Web ............................................................. 115 Reglamentación actual. .................................................................. 115 Casos de la Publicidad Engañosa en el Internet. ...................................... 122 La globalización de Web y la publicidad engañosa ................................... 125 Capítulo Ill: Conceptualización y Metodología ........................................... 130 Conceptualización ............................................................................ 130 Constructos .................................................................................... 132 Interactividad .............................................................................. 132 Actitud hacia el sitio ...................................................................... 134 Confianza en el sitio ...................................................................... 13 7 Creencia de engaño ....................................................................... 140 Hipótesis ....................................................................................... 141 Modelo de Investigación ..................................................................... 143 Metodologfa ................................................................................... 143 Materiales .................................................................................. 144 Prueba piloto .............................................................................. 146 Diseño experimental ...................................................................... 147 Muestra y Procedimiento ................................................................. 148 Mediciones ..................................................................................... 150 Creencia de engaño ....................................................................... 151 Interactividad .............................................................................. 152 Actitud hacia el sitio ...................................................................... 153 Confianza en el sitio ...................................................................... 154 VII Capítulo IV: Análisis de Datos .............................................................. 156 Datos Demográficos .......................................................................... 156 Variables de Diagnóstico ..................................................................... 159 Análisis de Factores .......................................................................... 160 Análisis Gráfico ............................................................................... 163 Efecto estadístico de las variables demográficas y de diagnóstico ..................... 165 Manipulación de la variables Independiente ............................................... 170 Suposiciones del Análisis Multivariado .................................................... 172 Normalidad y Linealidad ................................................................. 172 Homoscedasticidad ....................................................................... 173 Errores no correlacionados ............................................................... 1 73 Capítulo V: Prueba de Hipótesis ............................................................ 175 Hipótesis ........................................................................................ 175 Técnicas estadísticas de prueba ............................................................. 177 Hipótesis 1: Relación entre interactividad y engaño ...................................... 177 Hipótesis 2: Relación entre interactividad y actitud hacia el sitio ...................... 179 Hipótesis 3: Mediación de la actitud hacia el sitio ........................................ 181 Hipótesis 4: Relación entre interactividad y confianza en el sitio ...................... 186 Hipótesis 5: Relación entre actitud hacia el sitio y confianza en el sitio ............... 189 Hipótesis 6: Mediación de la confianza en el sitio ........................................ 189 Modelo Final de la Investigación de acuerdo a las pruebas de hipótesis ............... 191 Modelo alterno................................................................................ 192 Capítulo VI: Discusión Final.. .............................................................. 197 Sumario de Prueba de Hipótesis ............................................................ 197 Conclusiones ................................................................................... 202 Implicaciones .................................................................................. 203 Limitaciones al trabajo e Investigaciones Futuras ........ . ............................... 211 Referencias ..................................................................................... 213 Apéndice A: Reglamentación de la Publicidad Engañosa ............................... 227 Apéndice B: Reglamentación de la Publicidad Engañosa en el Web .................. 241 Apéndice C: Opinión de Expertos e Investigaciones del engaño publicitario ......... 260 Apéndice D: Cuestionario ................................................................... 271 Apéndice E: Descripción de los niveles socioeconómicos de la AMAI. ........... . .. 279 VIII Lista de figuras y tablas Capítulo I: La Publicidad Engañosa Figura 1.1 Engañoso contra Falsedad............................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Figura 1.2 El Modelo Implicado de la FTC........................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Figura 1.3 La teoría de engaño de Gardner........................ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 Figura 1.4 La teoría de engaño de Armstrong, Kendall y Russ.......................... 63 Figura 1.5 Modelo iconic.............................. ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. .. . . . . . . . . . . 64 Figura 1.6 La teoría de engaño de Shimp y Preston....................................... 65 Figura l. 7 La teoría de engaño de Richards... . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. .. .. . . .. . .. . . . . .. .. . . . 66 Figura 1.8 Estimando los efectos de una afirmación...................................... 68 Figura 1.9 Ejemplo de resultados de Análisis con el Relative Proximity Index....... 77 Capítulo II: La Publicidad en el Web Figura 2.1 Estudio OPA: ¿ Cuál de los siguientes realizas menos en el trabajo........ 85 como resultado del uso del Internet? Figura 2.2 Númerode Usuarios de Internet................................................ 87 Figura 2.3 Proporción de número de usuarios por zona geográfica..................... 87 Figura 2.4 Estudio OPA: Por favor da tus impresiones de la publicidad que.......... 89 ves en cada uno de los siguientes medios Figura 2.5 Estudio OPA: Comparación de percepción de Internet....................... 89 Figura 2.6 Estudio OPA: Percepción de la publicidad por medio publicitario......... 90 Figura 2.7 Historia de las venta a través de los medios................................... 92 Figura 2.8 Estudio OPA: ¿Cuánto tiempo dedicaste ayer a los siguiente?.................. 93 Figura 2.9 Gastos de publicidad en línea.................................................. 94 Figura 2.10 Porcentaje de cambio en el gasto por medio publicitario (00-01).... .. . .. 94 Figura 2.11 Crecimiento en el número de usuarios........................................ 95 Figura 2.12 Distribución número de usuarios.............................................. 96 Figura 2.13 Estimación de Venta al Menudeo de EU A en el Internet.................. 97 Figura 2.14 Distribución de Usuarios de Europa.......................................... 98 Figura 2.15 Ventas por Internet de América Latina....................................... 98 Figura 2.16 Estimaciones ele los gastos por publicidad en línea ......................... l 00 Figura 2.17 Crecimiento proyectado en el número de usuarios .......................... l 01 Figura 2.18 Distribución geográfica en la proyección de numero de usuarios ......... 1 O 1 Figura 2.19 Ingresos estimados Empresa-Negocios para 2001........................ .. 102 Figura 2.20 Crecimiento estimado en ingresos ............................................. 103 Figura 2.21 Elementos esenciales para una publicidad efectiva en Internet. ........... 107 Figura 2.22 Quejas entre países miembros de la EASA .................................. 122 Figura 2.23 Distribución de Quejas de la EASA por tipo................................ 126 Figura 2.24 Distribución de Quejas de la EASA por medio publicitario ............... 127 Capítulo 111: Conceptualización y Metodología Figura 3.1 Modelo de Investigación ......................................................... 143 Figura 3.2 Diseño de los materiales del experimento y grupos control. ................ 147 Tabla 3.1 Medidas de engaño publicitario ................................................. 152 Tabla 3.2 Medidas de interactividad ......................................................... 153 Tabla 3.3 Medidas de Actitudes hacia el sitio .............................................. 153 Tabla 3.4 Medidas de Confianza ............................................................. 154 Capítulo IV: Análisis de datos Tabla 4.1 Número de participantes por grupos de estudio ................................ 156 Tabla 4.2 Distribución de la edad ............................................................ 156 Tabla 4.3 Frecuencia del Nivel Socioeconómico ........................................... 158 Tabla 4.4 Nivel de significancia estadística de las variables demográficas ............ 158 Tabla 4.5 Nivel de significancia estadística para las varia.bles de diagnóstico ......... 159 Tabla 4.6 Factor interactividad (alfa de Cronbach = 0.89).............................. 161 Tabla 4.7 Factor creencia de engaño (alfa de Cronbach == 0.9208) ...................... 162 Tabla 4.8 Factor actitud hacia el sitio (alfa de Cronbach = 0.9434) ..................... 162 Tabla 4.9 Factor confianza (alfa de Cronbach = 0.90) .................................... 163 Figura 4.1 Distribución de la Variable Dependiente...................................... 163 Figura 4.2 Distribución de la variable independiente y las covariables ................. 164 Tabla 4.1 O Significancia estadística de la relación de las variables ..................... 165 Tabla 4.11 Comparación ANOV A y ANCOV A actitud e interactividad y............ 167 contenido engañoso Tabla 4.12 Comparación ANOV A y ANCOV A actitud y confianza.................. 169 Tabla 4.13 Verificación de la manipulación de la variable independiente ............. 170 Tabla 4.14 Media grupal de la variable independiente .................................... 171 Figura 4.3 Media grupal de la variable independiente .................................... 171 Figura 4.4 Distribución normal y lineal de las variables .................................. 172 Figura 4.5 Distribución y relación de los residuales de las variables .................... 173 Figura 4.6 Distribución de la Durbin-Watson .............................................. 174 Tabla 4.15 Indicador Durbin-Watson por relación de variables .......................... 174 Capítulo V: Prueba de Hipótesis Tabla 5.1 Estadística descriptiva por grupo en cuanto a engaño....................... 177 Figura 5.1 Relación de la variable dependiente e independiente para los .............. 178 cuatro grupos Tabla 5.2 ANO VA de la variable dependiente engaño e interactividad y .............. 179 contenido engañoso Tabla 5.3 Estadística descriptiva por grupo en cuanto a la variable actitud ............ 179 Figura 5.2 Relación entre actitud e interactividad para los cuatro grupos .............. 180 Tabla 5.4 ANOV A actitud e interactividad y contenido engaños ................... . .... 181 Figura 5.3 Modelo de mediación de la variable actitud hacia el sitio ................... 181 Tabla 5.5 Correlaciones entre las variables involucradas en la mediación ............. 183 Tabla 5.6 Regresión de actitud e interactividad y contenido engañoso .................. 184 Tabla 5.7 Regresión de las variables creencia de engaño e interactividad y ........... 184 contenido engañoso Tabla 5.8 Regresión de las variables creencia de engaño e interactividad y ........... 184 contenido engañoso y actitud hacia el sitio Figura 5.4 Datos para la prueba de mediación de Sobel (1982)......................... 185 Tabla 5.9 Estadística descriptiva por grupo en cuanto a la variable confianza ........ 187 Figura 5.5 Relación entre interactividad y confianza para los cuatro grupos .......... 187 Tabla 5.1 O ANOV A actitud e interactividad y contenido engañoso ..................... 188 Tabla 5.11 Correlaciones entre las variables de la segunda mediación ................. 189 Tabla 5.12 Regresión de las variables confianza y contenido engañoso ................ 190 Tabla 5.13 Regresión de las variables actitud e interactividad y contenido ............ 190 engañoso Tabla 5.14 Regresión de las variables actitud, interactividad, contenido ............... 190 engañoso y confianza Figura 5.6 Modelo de investigación propuesto inicial de acuerdo a las teorías ........ 191 Tabla 5.15 Factor impresión general del sitio ............................................... 193 Tabla 5.16 Estadística descriptiva por grupo en cuanto a impresión del sitio ......... 193 Figura 5.7 Relación entre interactividad e impresión para los cuatro grupos .......... 194 Tabla 5.17 ANOV A para la variable impresión e interactividad y contenido .......... 194 engañoso Tabla 5.18 Regresión de impresión, interactividad y contenido engañoso ............. 195 Tabla 5.19 Regresión de creencia de engaño, interactividad y contenido .............. 195 engañoso Tabla 5.20 Regresión de creencia de engaño, impresión y contenido ................... 195 engañoso Figura 5.8 \1odelo de investigación alterno ................................................ 196 Capítulo VI: Discusión Final Figura 6.1 \1odelos........................................................................ 202 INTRODUCCIÓN La recesión económica actual de Estados Unidos ha tenido repercusiones en varios países del mundo en especial en aquellos con los cuales mantiene una relación comercial estrecha como México. Estos países deben esforzarse continuamente para tener tasas de inflación e intereses moderadas; mantenerla tasa de empleo y el crecimiento del país; sostener el poder adquisitivo de su moneda con la finalidad de no entrar en una crisis económica como sucedió recientemente en Argentina; y que los negocios sigan siendo prósperos frente a un mundo globalizado. Los ejecutivos de esas empresas deben, por su parte, procurar aprovechar todas las oportunidades y ayudas que se le presenten, y una de estas la constituye la publicidad. La publicidad juega un rol fundamental en la economía, debido a que presenta e informa a los consumidores respecto a los productos, bienes y servicios disponibles en el mercado, fomentando así el desarrollo económico y la competencia entre empresas e incluso entre países. Además, ésta ayuda en la creación de empresas, en el desarrollo de nuevos productos y nuevas tecnologías. No obstante sus beneficios, la publicidad ha recibido innumerables críticas. Dentro de ellas destacan las siguientes: se tiene la firme idea de que eleva el costo de los productos. Se dice que invade las vidas de las personas. Concentra el poder en las manos de grandes publicistas. Se le acusa de ser superficial, de desperdiciar recursos, de crear necesidades superfluas al promover el materialismo y perpetuar estereotipos. A menudo es ofensiva, y, en ocasiones, los anunciantes engañan. Lo anterior ha generado un interés general por regular la publicidad. Algunos países como Estados Unidos han avanzado considerablemente en la regulación publicitaria generando diversos organismos para controlar y dictar normas sobre el engaño publicitario y en otros países como México se ha tenido un avance limitado. No solo en el panorama legal se ha investigado sobre este tema, sino también en el campo conductual. Incluso, la publicidad engañosa es un tema que ha generado grandes controversias entre los expertos en el área legal y los investigadores de la conducta humana. Principalmente por que ambas ramas del conocimiento humano utilizan idiomas diferentes. Los investigadores conductuales necesitan conocer con profundidad el aspecto legal de este tema para que sus metodologías puedan ser aplicadas jurídicamente y así cumplir con la competencia, materialidad y relevancia en la evidencia requerida en cualquier proceso legal para probar un hecho y, a la vez, cumplir con los conceptos de validez y confiabilidad que ellos mismos persiguen. Las metodologías desarrolladas en el campo conductual se han enfocado en la publicidad comercial escrita en periódicos, revistas, así como la publicidad en radio y televisión. En la actualidad es muy poco lo desarrollado para determinar engaño en los medios electrónicos como el Internet, el Web o vía e-mail. Este es el rasgo importante que desarrollaré que implica el sustentar las causas para que se amplíen estos estudios a dichos medios publicitarios debido a que este comercio ha crecido considerablemente ya que posee características potenciales que lo hace atractivo a una gran cantidad de vendedores y compradores. Según el Departamento de Comercio de Estados Unidos los vendedores por Internet se triplicaron en un solo año - de 12% en 1997 a 39% en 1998. De la misma 2 3 manera, los gastos en publicidad por el Web han tenido un crecimiento exponencial de 300 millones de dólares en 1996 a 2 billones en 1998, hasta alcanzar más de 5.6 billones en el 2002. Este crecimiento se debe a que el mercado del comercio electrónico es más dinámico porque se encuentra abierto las 24 horas, los 7 días de la semana. Además es un comercio electrónico global sin fronteras geográficas Los casos de publicidad engañosa en el Web recibidos en Estados Unidos también han tenido un crecimiento considerable. Solo en 1998 la Federal Trade Comisión (FTC) recibió 7,000 reportes de fraude por Internet - un incremento de más del 600% en relación con 1997, hasta alcanzar la cifra de 25,500 reportes en el 2000. De lo anterior se desprende la importancia que representa que tanto los legisladores como los investigadores de la conducta humana amplíen sus metodologías a los mercados electrónicos. Este trabajo emplea parte de la teoría y metodología desarrollada por Jef l. Richards para probar si la interactividad ( característica particular de los medios electrónicos de publicidad) tiene algún impacto en la creencia de engaño. Esta teoría fue elegida por que se considera que cumple con las características de competencia, materialidad y relevancia requeridos por la ley y el de validez y confiabilidad requeridos por la investigación conductual. De acuerdo al título de esta tesis, se denota que el alcance de la misma esta referido solamente a la publicidad engañosa en la Web y es producto de una profunda investigación bibliográfica de distintas obras de varios autores que han desarrollado corrientes de opinión al respecto. También incluyo un experimento de orden práctico que desarrolle en mi fuente de trabajo. 4 El trabajo esta dividido en cinco capítulos. El primero pretende situar al lector en la conceptualización, definición actual, la regulación jurfdica y las investigaciones conductuales de la publicidad engañosa, así como definir y clasificar el engaño publicitario. Asimismo, presenta las diferentes teorías y metodologías de detección de publicidad engañosa desarrolladas tanto en el área legal como conductual y las diferencias entre estas. Se incluyen varios casos sobre publicidad engañosa, desde el caso Kraft, el cual fue el primero en apelar y mostrar evidencias empíricas para demostrar la no materialidad de la publicidad engañosa emitida hasta el caso más reciente en México (2003) sobre la empresa PubliXIII, la cual ha sido multada por PROFECO y se le ha ordenado modificar su publicidad por considerarse engañosa. El segundo capítulo trata sobre las características, la evolución y situación actual del marco jurídico de la publicidad en el Internet y el engaño publicitario en este mismo medio electrónico. En el tercer capítulo describo en detalle el estudio realizado para cumplir con los propósitos que persigue la presente investigación y las metodologías aplicadas en el mismo. Además, se incluye el modelo de investigación desarrollado para probar si la interactividad tiene algún impacto en la creencia de engaño. Este modelo presenta las variables que pudieran mediar esta relación, como lo es la actitud hacia el sitio Web y la confianza en el mismo. Asimismo, se incluye una descripción del experimento realizado. En el cuarto capítulo, se realiza un análisis exploratorio de los datos con el fin de analizar cualquier dato faltante, outliers o efectos importantes en las variables demográficas y de diagnóstico sobre los constructos de interés. Se realiza un análisis de factores y de confiabilidad de escalas y por último se verifican los supuestos de nornialidad, linealidad, homoscedasticidad e independencias de errores requeridos por las técnicas estadísticas utilizadas. En el quinto capítulo, se presentan los resultados obtenidos en el estudio realizado, haciéndose una comparación con lo establecido en el marco teórico y se propone en base a las pruebas de hipótesis obtenidas un modelo de investigación. Además se incluye una descripción de las técnicas estadfsticas utilizadas para analizar los resultados. En el último capítulo, se presentan una serie de conclusiones, limitaciones del estudio y recomendaciones para futuras investigaciones referentes a este tema. 5 6 CAPÍTULO I La Publicidad Engañosa Publicidad Definición La Asociación para la Autorregulación de la Comunicación Comercial (Autocontrol, 1999), de acuerdo al consenso de sus miembros y su normatividad interna y española ha definido la publicidad en los siguientes términos "toda forma de comunicación pública realizada por una persona física o jurídica, pública o privada, en el ejercicio de una actividad comercial, artesanal o profesional,con el fin de promover de forma directa o indirecta la contratación de bienes muebles o inmuebles, servicios, derechos y obligaciones." Por su parte, el Diccionario de la Lengua Española la define como el "Conjunto de medios que se emplean para divulgar o extender la noticia de las cosas o de los hechos." Abundando sobre lo mismo, continua precisándola en estos términos: "Divulgación de noticias o anuncios de carácter comercial para atraer a posibles compradores, espectadores, usuarios, etc." Judson, Palmer e Ingraham (1988) la puntualizan como "la propagación de información pagada con el propósito de vender o ayudar a vender mercancías o servicios, o para ganar la aceptación de ideas que hagan que la gente crea, piense o actúe en determinada forma." De estas especificaciones se puede destacar, según la fórmula Aristotélica de los géneros próximos y diferencias especificas usada para definir los conceptos, que la publicidad divulga o propaga información sobre cierto bien materializado o no, para atraer la atención de clientes con el propósito de crear en ellos un interés. Por su sentido informativo y abierto a la atención pública, la publicidad tiene un efecto decisivo en la percepción del consumidor y, por lo tanto, cierto carácter de influencia. Debido a la interacción que se localiza cotidianamente en la vida e historia de la sociedad y este medio de la comunicación humana, surge la necesidad de que al publicista le sea fijada su responsabilidad en el cumplimiento de todos y cada uno de los principios y estándares que le marque la regulación jurídica de su entorno. Evolución De acuerdo a la revisión bibliográfica (Presbrey J. 964 y 1968, Dunn, 1980, Berkman y Gilson, 1987 y Arens, 2000), la publicidad ha tenido varias etapas importantes de desarrollo. Entre ellas interesan analizar las siguientes. En Estados Unidos, la revolución industrial hizo surgir al agente publicitario, representado por un empresario de la comunicación, cuyo objetivo era anunciar en los periódicos los anuncios de propaganda y promoción de los manufactureros que se encontraban apartados de la ciudad y cuya ganancia era una comisión establecida de acuerdo a su costo. 7 Para 1877 surgen las primeras agencias de publicidad cuyos propósitos eran preparar el plan publicitario, para ello contaban con artistas y escritores quienes creaban, producían, -editaban y publicaban los anuncios en los medios seleccionados por su clientela. Para estos años, los medios utilizados eran principalmente los periódicos y en una pequeña proporción las revistas. Al principio del siglo veinte, la industria de la publicidad empezó a organizarse en Estados Unidos creándose las primeras Asociaciones como los Clubes Asociados de Publicidad del Mundo (ahora conocida como la Federación de Publicidad en América), La Asociación de Administradores de Publicidad Nacional (ahora la Asociación Nacional de Publicistas) y la Asociación Americana de Agencias de Publicidad. 8 Para 1922 se empezaron a transmitir los primero~. anuncios publicitarios a través de la radio. En los años cincuenta los empresarios estadounidenses se percataron que la televisión era el mejor medio publicitario debido a que a través de ella se obtenían los mejores resultados, ya que permite llegar a una cantidad de población considerablemente alta. Para 1959, los gastos de publicidad en televisión ascendían a más de un billón y medio de dólares aproximadamente. Los años sesenta crearon una publicidad creativa en donde la provocación, la diversión y la modernidad inundaban la mercadotecnia. En esa misma década surge una fuerte regulación publicitaria por parte del gobierno estadounidense puesto que los ejecutivos buscaban posicionar su producto en el mercado sin importar para muchos las consecuencias. En los años ochenta se crea la campaña publicitaria, en la cual se le daba una mayor importancia a la investigación de la publicidad, para determinar que es lo que ven los consumidores en ella y descubrir como modificar sus conductas e intereses. A finales del siglo pasado nace un nuevo medio de comunicación: el Internet, espacio que cada día encuentra más aceptación entre los ejecutivos de mercadotecnia tomando en cuenta sus grandes perspectivas de desarrollo. Por lo que se refiere a México la bibliografía consultada (Berna!, 1995) nos denota que entre 1864 y 1865 se inició la publicidad impresa, principalmente en los diarios nacionales y los pocos estatales que existían en aquella época. En el siglo siguiente, específicamente en la década de los 20 's, la radio nace como medio de comunicación y publicidad. Entre los principales anunciantes están la Compañía Cervecera Toluca y México, la Cervecería Cuauhtemoc, la Cervecería Moctezuma, El Palacio de Hierro y el Puerto de Liverpool. A partir de esta década el dominio extranjero inunda la publicidad en México, en especial en la radio y la prensa. El 26 de Julio de 1950 surge el primer canal televisivo en México, la XHTV. Cinco años después existían tres estaciones televisoras. En otro orden de información, para 1967 el gasto por publicidad en México ascendía a 3,300 millones ele pesos, constituido el 39.8% a publicidad en televisión 9 ( aproximadamente 1,313 millones de pesos), 18.5% a radio, 17 .8% a prensa y el resto entre revistas, cine y anuncios espectaculares exteriores. En México, la publicidad se ha visto fuertemente influenciada por los mensajes publicitarios extranjeros, no sólo en cuánto al gasto, sino también en el comportamiento de compra y la dominación ideológica. Comparando la publicidad en México y en Estados Unidos definitivamente se ha tenido una mayor repercusión en el último país, solo comparando el gasto por publicidad en la televisión para 1959 en Estados Unidos ascendían a 1,500 millones de dólares mientras que en México ocho años después estos ascendían a solo 1,313 millones de pesos. En sí, la publicidad ha tenido varias etapas de desarrollo, mismas que han 10 dependido del desarrollo tecnológico de los medios de comunicación, fenómeno que ha ocasionado, a la vez, que surjan diferentes tipos de publicidad de acuerdo a las características del medio en el que esta se propague. Clasificación La publicidad se puede clasificar en: Escrita: principalmente a través de textos incluidos en medios de comunicación como los pt::riódicos y las revistas. No podemos soslayar la publicidad por medio de volantes y los grafitis en las bardas de las ciudades. Seria un error también no listar los anuncios espectaculares que se ubican en los lugares más altos de las ciudades. Los periódicos elegidos generalmente son locales, excepto en limitados casos cuando el producto o servicio se vende a nivel nacional. Las revistas también son de influencia nacional o local. Recientemente, una publicidad escrita muy utilizada ha sido la colocada en las páginas virtuales en Internet. Oral: Principalmente es a través de la radio que puede ser en red local o nacional. Visual: Se compone de imágenes en movimientos que el consumidor puede observar a través del sentido de la vista. Principalmente la constituye la televisión y en muchas ocasiones también el Internet. Medios Berkman y Gilson (1987) clasifican los medios publicitarios en: Medios impresos: Constituidos principalmente por periódicos y revistas. Según 11 Dunn ( 1980) los anunciantes que más utilizan los periódicos han sido los detallistas por varias razones: su distribución en la zona comercial; su edición diaria; el uso que de ellos hacen los consumidores como guías comerciales; y, su prestigio. Sus ventajas principales son mayor flexibilidad territorial y temporal (posibilidad de cambiar el anuncio hasta unas horas antes de que salga al público), el prestigio, difusión intensa, además el lector controla la exposición del tiempo, es decir, si quiere lo lee y sino lo ignora, hecho que no sucede en otros medios como los masivos. Entre las limitaciones están su vida efímera y que su lectura en muchas ocasiones es apresurada, sin dejar tiempo al cliente potencial a percatarse del anuncio. Las revistas, por su parte, presentan como ventaja principal la posibilidad de dirigirse a un mercado meta muy específico, debido a que si el anuncio es colocado en una revista de finanzas generalmente los anuncios publicados en ésta serán concernientes a productos o servicios ofrecidos para cierto tipo de personas como ejecutivos ele empresas, banqueros, etc. Así como, la vida prolongada por el tiempo que se conservan y su prestigio. Entre las desventajas se le reconocen principalmente la poca flexibilidad en el tiempo y territorio. Medios masivos: Principalmente son la radio y la televisión, cuya cobertura puede ser local, nacional e internacional. Como lo muestra el mundo globalizado en el que vivimos. Dentro de esta última subcategoría se encuentra la televisión por cable. Las ventajas principales de la televisión según Dunn (1980) es la impresión mental que genera la combinación de imágenes y voz, que la hacen muy atractiva para el espectador. En la difusión masiva, la televisión tiene una transmisión nacional que alcanza a un gran número de poblaciones. Otras ventajas son, en primer lugar, la 12 repetición del anuncio publicitario varias veces en el día, varios días del mes y del año; su flexibilidad para cambiar la publicidad y, por último, el prestigio generado en muchas ocasiones por el tipo de programación en el que se anuncia el producto. Las principales limitaciones son que el control del tiempo de programación está en manos de la televisara; sus costos en muchas ocasiones son muy altos, así como el alto índice de mortalidad por el aburrimiento que, en muchas ocasiones, generan no sólo los programas sino el tiempo destinado a los comerciales, y la desconfianza en la venta personal, no escrita que pierde en muchas ocasiones autenticidad. Esto no sucede en los medios impresos. Además, no permite la selectividad o la dirección del anuncio a un mercado meta, debido a que es una difusión en masas. Medios especiales: Como la publicidad insertada en plumas, calendarios, llaveros, etc. Exteriores: Es el medio publicitario que generalmente se encuentra en la calle, como espectaculares, anuncios en la parte trasera o lateral de los camiones urbanos, pósters, etc. Su principal ventaja es su capacidad para llegar a un gran número de personas con un costo reducido. El directorio: Compuesto por la sección amarilla del directorio telefónico. Medio interactivo: Permite a los espectadores interactuar con el medio y tener una comunicación de dos caminos o recíproca entre los anunciantes y los consumidores fortaleciendo las relaciones comerciales entre ellos. Se estima un desarrollo dramático en el uso de este medio en el futuro por sus grandes bondades. Las ventajas y desventajas se detallan en el siguiente capítulo. 13 Elementos Para determinar la calidad de un mensaje publicitario la Procuraduría Federal del Consumidor en México establece que se debe evaluar todos los elementos de la publicidad, sobre todo sus indicaciones respecto a las características de los bienes, actividades o servicios como precio completo, presupuesto, modo de fijación del mismo, condiciones de adquisición, utilización y entrega, servicios de posventa como las garantías, así como posibles reacciones o consecuencias que pudiera traer el uso del mismo, sobre todo en el caso de medicamentos, cremas y bebidas con contenido de alcohol (Cornejo, 2002). Principios De acuerdo a Medina (2000) la actividad publicitaria debe regirse por los principios de veracidad, autenticidad, libre competencia y legalidad. La veracidad se refiere a la certeza legal y comercial que debe tener la contraparte de que es informado de todos los detalles que sean de su interés y que puedan influir en su decisión de compra como lo es el precio, cantidades, composición, duración de la oferta, características del producto. Judson, Palmer e Ingraham (1988) al respecto establecen: "es axiomático que para que la publicidad tenga valor debe ser creída." Dunn ( 1980), por su lado, menciona "La publicidad debe gozar de la confianza del consumidor si quiere realizar eficazmente su tarea de comunicación." La publicidad debe ser auténtica, esto es debe ser acreditada por la contraparte como cierta y veraz, evitando omisiones de información necesaria para tomar decisiones, o, bien disfrazar a la publicidad en medio de una acervo de información innecesaria, utilizada únicamente para distraer al consumidor. Asimismo, la publicidad debe respetar la libre competencia haciendo comparaciones auténticas y veraces en relación con sus competidores. Debe difundir información real que eviten la confusión del consumidor y la posibilidad de afectar las actividades de aquellas empresas que compitan en forma leal. 14 Por último, la publicidad debe ser reglamentada, es decir, establecerle un marco legal con normas y leyes que la rijan. Este punto por considerarse de gran importancia se amplía en el siguiente apartado. Reglamentación Actualmente, en materia internacional existen dos maneras de reglamentar la publicidad: la reglamentación estricta y la autorregulación. 1. Reglamentación Estricta. Es aquélla en la que los gobiernos intervienen para regular la difusión de cualquier anuncio publicitario. En Estados Unidos varias oficinas del gobierno han recibido el poder y la responsabilidad de reglamentar el proceso publicitario. Entre ellas se encuentran la Comisión Federal de Comercio (FTC: Federal Trade Commision), que es la que tiene el mayor poder del ejecutivo y a la cual se le atribuyeron estas funciones: supervisión de la equidad de los métodos de competencia, regulación de la publicidad engañosa para eliminarla; y, por último, el control del proceso publicitario en general. En otro contexto, la Comunidad Económica Europea ha emitido recomendaciones generales para regular la publicidad engañosa a través de la Directiva 15 84/450 del I O de septiembre de 1984. En España, se encuentra reglamentada a través de la Ley General de Publicidad y la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios. En México, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal faculta a tres Secretarías Gubernamentales a resolver asuntos concerntentes a la publicidad comercial. Estas son la Secretaría de Economía, la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA) y la Secretaría de Gobernación. Estos organismos se apoyan en las siguientes leyes: Ley Federal de Radio y Televisión: En el capítulo III titulado Programación del título Cuarto se acentúan las bases y los requisitos de la publicidad que se emite a través de estos dos medios. Específicamente, en la fracción III del artículo 67 de esta ley se estipula claramente, que la propaganda comercial que se transmita por la radio y la televisión se ajustará a lo siguiente: no transmitirá propaganda o anuncios de productos industriales, comerciales o de actividades que engañen al público o le causen algún perjuicio por la exageración o falsedad en la indicación de sus usos, aplicaciones o propiedades. Ley General de Salud: El título décimo tercero de esta ley se titula publicidad y en términos generales establece que con el fin de proteger la salud pública, es competencia de la Secretaría de Salud la autorización de la publicidad que se refiera a la salud, al tratamiento de enfermedades, a la rehabilitación de los inválidos, al ejercicio de las disciplinas para la salud y a los productos y servicios a que se refiere esta ley. Para dar cumplimiento a esta ley se crea desde 1986 el Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Publicidad, el cual especifica detalladamente los requisitos que debe contenerlos mensajes publicitarios de productos y servicios concernientes al 16 ámbito de la salud pública. Ley Federal de Protección al Consumidor: El Capítulo III de esta ley titulado de la información y la publicidad establece en el artículo 32, que la información o publicidad relativa a bienes o servicios que se difundan por cualquier medio o fonna deberá ser veraz, comprobable y exenta de textos, diálogos, sonidos, imágenes y otras descripciones que indµzcan a error o confusión por su inexactitud. Así mismo, cada Secretaría cuenta con ciertos organismos o direcciones encargadas de hacer cumplir la ley. La Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) es el organismo facultado a través de la Secretaría de Economía a resolver todos los asuntos concernientes a la protección del consumidor en cualquier asunto comercial. La Secretaría de Salud, cuenta con la Dirección de Control Sanitario de la Publicidad, la cual se encarga de proteger el engaño publicitario al hacer cumplir lo previsto en el reglamento citado anteriormente y se le encomienda los trámites referentes a avisos y autorizaciones de la publicidad de bienes y servicios concernientes a la salud pública, como bebidas alcohólicas, tabaco, medicamentos, productos de aseo, productos de belleza y procedimientos de embellecimiento, entre otros. La Secretaría de Gobernación cuenta con dos departamentos encargados de hacer cumplir lo previsto en el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, estos departamentos son la Dirección General de Radio, Televisión y Cinematografía y la Dirección General de Información y Difusión. Las sanciones a que se hace acreedor un anunciante que emite publicidad engañosa, depende de la ley y son: Ley Federal de Protección al Consumidor: Según el artículo 127, las infracciones 17 a lo dispuesto por el artículo 32 serán sancionadas con multa por el equivalente de uno a mil 500 veces el salario mínimo general vigente para el Distrito Federal. Ley Federal sobre Metrología y Normalización: De acuerdo al artículo 112-A fracción tercera, inciso a) se sancionara con multa de tres mil a catorce mil veces el salario mínimo cuando se incurra en conducta u omisiones que impliquen engaño al consumidor o constituyan una practica que pueda inducir a error. Ley General de Salud: Establece que las disposiciones reglamentarias determinaran la forma en la que las denominaciones señaladas deberán usarse en la prescripción, publicidad, etiquetado y en cualquier otra forma de referencia. Así, el artículo 111 del Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Publicidad establece que se sancionará con multa de mil hasta cuatro mil veces el salario mínimo general diario vigente en la zona económica de que se trate las violaciones a las disposiciones previstas en los artículos sobre publicidad referentes a productos como bebidas alcohólicas, tabaco, medicamentos y el artículo 112 estipula sanciones hasta por diez mil veces el salario mínimo para otros productos o servicios como de belleza o procesos de embellecimiento, entre otros. Mientras los programas de Profeco no se consideran sensores de la publicidad sino solo se enfoca a evitar que los anuncios que se publican contravengan la ley, la Secretaría de Salud (SSA), si se considera como un catalizador de la publicidad, puesto que a través de la Ley se faculta a ésta a realizar una serie de trámites y servicios concernientes a este tema. Por ejemplo, a través de la Dirección de Control Sanitario de la Publicidad, la SSA recibe las solicitudes de aviso publicitario y permiso publicitario de productos y servicios con la finalidad de verificar que cumplan con los requisitos de ley y del reglamento y evitar emitir publicidad engañosa. Asimismo, recibe los pagos concernientes a los derechos de trámite. El apéndice A contiene a detalle algunos de los artículos de las leyes analizadas anteriormente. 2. La Autorregulación. Es la regulación de la industria publicitaria interpuesta a través de códigos de ética establecidos por ellos mismos. Las ventajas de la autorregulación son que las soluciones son más rápidas; tienen menos costo; el procedimiento es más ágil; todo se logra por consenso y no por imposición. En Estados Unidos se encuentra la Asociación Estadounidense de Agencias de Publicidad (AAAA), la Asociación Nacional de Publicistas, la Federación de la Publicidad Estadounidense (AAF), el Buró para Mejores Negocios (BBB), entre otros. 18 La Alianza Europea para la Ética Publicitaria (EASA) es el principal órgano de la autorregulación publicitaria de los quince países miembros de la Comunidad Económica Europea. Asimismo, integra a las asociaciones de autorregulación de cada uno de esos países como la Autoridad de Estándares de Publicidad de Inglaterra (ASA), la cual constituye de acuerdo a Arbor y Petty (1997) el sistema de autorregulación mejor financiado, más grande y más activo en todo el mundo. México cuenta con el Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria (Conar) y la Asociación Mexicana de Agencias de Publicidad (AMAP). Todas ellas con un código de ética establecido y que las rige en todos los ámbitos de operación como a continuación se detalla. 19 Códigos de Ética La Federación de Publicidad Estadounidense (AAF) ha adoptado ocho principios denominados los Principios de Publicidad de los Negocios Estadounidenses que se describen a continuación: Verdad: La publicidad debe decir la verdad, y debe revelar los hechos significantes, la omisión de estos engañará al público. Evidencia: La publicidad deber estar respaldada por evidencia en posesión del anunciante y la agencia de publicidad, antes de hacer cualquier afirmación. Comparaciones: La publicidad debe abstenerse de declaraciones o afirmaciones falsas, engañosas o sin evidencia referente a un competidor, sus productos, o servicios. Publicidad de Camada: La publicidad no debe ofrecer productos o servicios en ventas al menos que tales constituyan un esfuerzo por vender esos productos y servicios y no sea solo un instrumento para que los consumidores cambien a otros bienes o servicios, generalmente con un precio más alto. Garantías: La publicidad de garantía debe ser explícita, con la información suficiente para comunicar a los consumidores los términos y limitaciones principales o, cuando las restricciones de tiempo y espacio excluyan tales revelaciones, el anunciante debe claramente revelar el lugar donde el consumidor puede examinar el texto completo de la garantía antes de efectuar la compra. Declaraciones de Precios: La publicidad debe ev:tar las declaraciones de precios que sean falsas o engañosas, o declaraciones de ahorros improbables. Testimoniales: La publicidad que contiene testimonios debe estar limitada a aquellos testigos competentes quienes realmente reflejan una opinión o experiencia real 20 y honesta. Modales y Decencia: La publicidad debe ser libre de oraciones, ilustraciones o implicaciones que puedan resultar ofensivas a los buenos modales y la decencia pública. En México, por su parte, la Conar también establece ocho principios fundamentales dentro de su código de ética publicitaria. Al comparar éste con el de la AAF se observa como estos dos organismos de autorregulación imponen a sus miembros ciertas reglas de carácter general concernientes a la publicidad. Los puntos en común son en primer término el decir la verdad, que para la AAF se llama verdad y es la primera norma del código y para la Conar se llama honestidad y es la segunda norma del código y establece que la publicidad será con rectitud e integridad, empleando siempre información y documentación adecuada. Así mismo, detalla que la publicidad debe referirse a los bienes, servicios o conceptos de tal forma que no cause confusión al público receptor del anuncio comercial. En segundo término, se encuentrael contar con las evidencias suficientes para comprobar cualquier declaración efectuada en la publicidad llamado el principio de veracidad, el cual establece que las descripciones o imágenes relativas a hechos verificables, deben estar sujetas a comprobación fehaciente y con bases científicas en el momento que se requiera. Así mismo, protege en especial a la niñez y a la juventud al indicar que debe tenerse especial cuidado con la publicidad dirigida a niños y jóvenes, evitando aprovecharse de su credulidad o falta de experiencia. Otro término en común es el fomentar el respeto y la justa competencia al momento de hacer comparaciones con los artículos o ciertos atributos de los productos o servicios de los competidores. Aclarando en su principio llamado justa competencia que 21 la comparación de bienes, servicios o conceptos podrá llevarse a cabo siempre y cuando sean de la misma especie, tomando como referencia idénticos elementos objetivos de comparación. Los puntos de comparación deben basarse en hechos comprobables y fehacientes, no deben ser seleccionados de manera injusta o parcial y en general deben evitar que la comparación pueda engañar al consumidor. Además, la Conar también propone el cumplir con la decencia para respetar los valores morales y sociales de la comunidad; la legalidad, es decir, cumplir con las normas jurídicas vigentes; la dignidad a través de la abstención de presentar o eludir a situaciones discriminatorias o denigrantes; y el bienestar y la salud mediante la abstención de incluir imágenes, textos o sonidos que induzcan a prácticas inseguras y que por este hecho se atente o ponga en riesgo la salud de los seres humanos y de cualquier otro ser viviente. Los puntos en común citados anteriormente son bases fundamentales para evitar la publicidad engañosa, ya que esta no dice la verdad, afecta la libre competencia y en muchas ocasiones no se tienen las evidencias suficientes para sustentar las afirmaciones efectuadas en el anuncio publicitario. Para comprender con mayor profundidad el tema, el siguiente apartado trata de definir y clasificar el engafio. Engaño Definición Etimológicamente, la palabra se deriva del latín ingannare, que significa escarnecer o burlarse de alguien. De acuerdo a la Real Academia Española el engaño es la "Falta de verdad en lo 22 que se dice, hace, cree, piensa o discurre," o también ''Inducir a otro a tener por cierto lo que no es valiéndose de palabras o de obras aparentes y fingidas." Arce, et al. (2002) establecen que el engaño es concebido como la ocultación de la verdad, es inducir al otro y a uno mismo a tener por cierto lo que no es, ya sea por medio de palabras u obras fingidas. Asimismo, menciona que a lo largo de la historia, el engaño es parte inherente de la naturaleza humana que surge de distintas motivaciones, incluida la supervivencia misma. Importante es la propuesta del autor referido, en el sentido que el proceso de engañar representa una actividad psicológica imposible de controlar por el engañador, principalmente porque existen diferentes formas de comunicación no verbales que en muchas ocasiones traicionan las verbales. En dos de los experimentos realizados por Arce se da por sentado que la mentira es un componente de las relaciones sociales. Además, se resalta que existe una diferencia en cuanto al carácter y la cantidad de mentiras según se trate de relaciones estrechas o casuales. Clasificación De acuerdo a la clasificación de De Paulo y Bell ( 1996) la mentira se clasifica de la siguiente manera: Contenido: Esta se clasifica en relativa a los sentimientos, emociones y opiniones sobre personas, objetos o eventos; de ejecución: relativa a los logros, fracasos, conocimientos; de planes de acción: referente a lo que hizo, hace y hará; de explicación: pertinente a las razones del comportamiento del mentiroso; y, por último de actos: ligado a los hechos, objetos y eventos de sus posesiones Razón: Pueden ser mentiras orientadas hacia sí mismo (para proteger psicológicamente o para ventajas del mentiroso) y otras orientaciones (para proteger psicológicamente o para ventajas de otras personas). Tipo: Puede ser una mentira completa (total falsedad), de exageración (el mentiroso se pasa de los límites o da una convicción que exceda a la verdad) y sutil ( cuando se evade u omiten detalles relevantes sobre la verdad). 23 Referencia: La mentira puede referirse al mentiroso, al que escucha la mentira, a otra persona y/o a un objeto o evento. La publicidad engañosa puede entrar en varias de estas clasificaciones, es decir, hay publicidad que es engañosa porque en muchas ocasiones busca generar un sentimiento en los consumidores orientado a estimular su decisión de compra, sentimiento que va a ser falso, debido a que las afirmaciones del anuncio serán falsas. Asimismo, pueden ser mentiras referentes a la ejecución de un producto, es decir, que el producto hará algo que en realidad no hace. Generalmente, las mentiras están orientadas hacia sí mismo, es decir, hacia el producto anunciado por el mercadotecnista. La mentira puede ser completa, sutil o de exageración. Por lo general, las exageraciones en la publicidad conocidas en inglés como puffery no se consideran engañosas. El anunciante de una publicidad engañosa regularmente se encuentra motivado por su deseo de ganar mercado, incrementar ventas y/o posicionar su producto. Dichos beneficios por lo general son a corto plazo, pero a la larga se obtienen efectos tan adversos que superan el beneficio generado por éste tipo de publicidad, como se verá a continuación en los casos expuestos en el siguiente tema Publicidad Engañosa Definicione~ Legales. 24 La política de la Comisión Federal de Comercio (FTC) esta representada por su Declaración de 1983, la cual establece que se necesitan tres elementos para encontrar engaño, a saber: Primero, debe haber una representación, omisión o práctica que sea probable que engañe al cliente. Las prácticas que se han encontrado engañosas en casos específicos, incluyen representaciones falsas orales o escritas, reclamaciones de precios engañosos, ventas de productos o servicios dañinos o sistemáticamente defectuosos sin las adecuadas revelaciones, fallas en la revelación de la información concerniente a ventas en pirámides, fallas en los servicios prometidos y fallas para cumplir las obligaciones de garantía, entre otras. Segundo, se examina la práctica desde la perspectiva de un consumidor actuando razonablemente en ciertas circunstancias. Si la representación o práctica afecta o esta dirigida primariamente a un grupo en particular, la Comisión examina la validez desde la perspectiva de ese grupo. Tercero, la representación, omisión o práctica debe ser "material." La pregunta primaria es si el acto o práctica es probable que afecte la conducta o la decisión del consumidor en relación a un producto o servicio. Si es así, la práctica es material. Si, por el contrario, es negativa, el daño del consumidor es probable, porque estos posiblemente hubieran elegido de diferente manera a no ser por el engaño. En muchos casos, la materialidad, y por lo tanto, el daño, puede ser presumido desde la naturaleza de la 25 práctica. En otros casos, la evidencia de la materialidad puede ser necesaria. De esta manera, la Comisión encontrará engaño si hay una representación, omisión o práctica que es probable que engañe al consumidor, actuando razonablemente en las circunstancias, en perjuicio del mismo. La FTC puede exigir al anunciante cualquiera de las siguientes enmiendas: l. Una orden de cesantía o desistía 11. Una orden de revelación afirmativa, en la cual el anunciante dará a los clientes más información. III. Una publicidad correctiva que intente eliminar el engaño. Por su parte, la Comunidad Económica Europea, como ya quedó asentadoanteriormente, regula la publicidad engañosa en la Directiva Comunitaria del 1 O de Septiembre de 1984. En ella se presenta el concepto de publicidad engañosa en los siguientes términos: "toda publicidad que de una manera cualquiera, incluida su presentación, induce a error o puede inducir a error a las personas que se dirige o afecta, y que, debido a su carácter engañoso, puede afectar su comportamiento económico o que, por estas razones, perjudica o es capaz de perjudicar a un competidor." (apéndice A). En México, la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco, 2000) define a la publicidad engañosa como aquella que, de una manera u otra, incluida su presentación, induce o puede inducir a error a las personas a la que se dirige y que, debido a su carácter engañoso, puede afectar su comportamiento económico o dañar su patrimonio. Se considera engañosa a la publicidad que refiere a características o información relacionada con algún producto que, a pesar de ser verdaderas, inducen a error o 26 confusión por la forma parcial, elaborada o artificiosa en que se presenta a la población consumidora. Asimismo, se estima engañosa la publicidad que resalta aumentando las virtudes de algún producto, de manera que resultan excesivos comparados con las características que ordinaria y naturalmente presentan. Sin prejuicio de la intervención que otras disposiciones legales asignen a distintas dependencias, la Procuraduría a través del artículo 35 de la Ley Federal de Protección al consumidor podrá: l. Ordenar al proveedor que suspenda la publicidad que viole las disposiciones de esta Ley; 11. Ordenar que se realice la publicidad correctiva en la forma en que se estime suficiente; e III. Imponer las sanciones que correspondan, en términos de esta Ley. De Investigadores de la Conducta. En la investigación conductual existe una mayor controversia en cuanto a la definición de publicidad engañosa tanto las producidas por los mismos investigadores como las de los legisladores. Gardner (1975) identifica la necesidad de una definición más profunda para el engaño publicitario. Entre los pocos escritores que han intentado definir el engaño en la publicidad se encuentra Webster (l 974), quien sugiere lo siguiente "el engaño es el acto de engañar a través de la falsedad y la representación errónea." Gardner (1975) establece que esta definición es limitada puesto que se centra en el anunciante y no en el consumidor, de tal manera que un anuncio publicitario se puede juzgar como engañoso sin tener algún efecto en el consumidor o bien puede ser que algunos anuncios no sean considerados engañosos y que realmente engañen al consumidor. 27 Aaker (1974) menciona que "un engaño es encontrado cuando una publicidad es la entrada en el proceso perceptual de alguna audiencia y el resultado de ese proceso (a) difiere de la realidad de la situación y (b) afecta la conducta de compra para el perjuicio del consumidor." Gardner (1975) propone la siguiente definición: "Si una publicidad (o campaña publicitaria) se dirige al consumidor con una (s) impresión (es) y/o una (s) creencia(s) diferente(s) de lo que normalmente se esperaría si el cliente hubiera tenido un conocimiento razonable, y que la (s) impresión (es) y/o creencia (s) sea (n) realmente falsa (s) o potencialmente engañosa (s), entonces el engafio se dice que existe." Para Gaeth y Heath ( 1987) el engaño es "definido por ser una discrepancia entre la ejecución real de un producto y las creencias de los consumidores generadas por la publicidad." Olson y Dover (1978), a su vez, establecen que ocurre engaño cuando los consumidores adquieren creencias falsas como una función de la difusión de un anuncio. En este mismo sentido, Russo, Metcalf y Stephens (1981) establecen que un anuncio es engañoso si crea, incrementa, explota una creencia falsa del funcionamiento de un producto. Richards ( 1990) propone una definición desde una perspectiva de la investigación de la conducta y establece que un engaño ocurre cuando: 1. Una declaración explícita o implícita, 2. medida por la percepción, atención, comprensión, conocimiento previo, otras 28 creencias, o alguna otra actividad cognitiva del consumidor, 3. comunica una creencia, 4. acerca del atributo de un producto o servicio, 5. el cual es demostrablemente falso o no determinado como verdadero, 6. cuando es probable que esta creencia afectará la conducta de compra, 7. de un porcentaje importante de clientes, excepto cuando 8. esa creencia falsa no pudiera ser razonablemente erradicada por el anunciante. Como se puede observar, la mayoría de los autores anteriores establecen como variable fundamental en el proceso de definir la publicidad engañosa, la creencia del consumidor sobre ésta. El incluir a la creencia como una variable independiente es la principal diferencia con la FTC, para la cual la variable principal es la comprensión del engaño, motivo por el cual surgen diferencias importantes entre las teorías conductuales y la de la Comisión, tema que se trata más adelante en el capítulo. Evolución de la Reglamentación De acuerdo a la revisión bibliográfica (Berkman y Gilson, 1987 y Judson, Palmer e Ingraham, 1988) en Estados Unidos el primer intento para evitar el engaño publicitario se realizó en 1911 con la redacción del Estatuto del Printers'Ink, este estatuto establecía que cualquier persona que presente al público un anuncio que "contenga afirmaciones, representaciones o exposiciones de hechos que sean falsas o engañosas, será culpable de infracción penal." En 1912 los Clubes de Publicidad Asociados en el mundo publican con gran intensidad su lema "verdad." La Sección 5 en 1914 de la Comisión establece como ilegal cualquier método de competencia que no sea justo. De acuerdo a Arbor y Petty (1997) la regulación de la publicidad fue encomendada a la Federal Trade Commision desde 191:5. El 16 de Octubre de 1924 la AAAA estableció sus estándares y desarrollo su propio código, el cual permanece a la fecha y establece que sus miembros no crearán publicidad que contenga: a. Declaraciones o exageraciones falsas o engañosas, ya sean visuales o verbales b. Testimonios que no reflejen la opinión real de los individuos involucrados c. Declaraciones de precios que sean engañosas d. Declaraciones no soportadas suficientemente o que distorsionen el significado de verdad o la aplicación factible de declaraciones realizadas por un profesional o por una autoridad científica e. Declaraciones, sugerencias, o fotografías ofensivas a la decencia del público o los segmentos de minoría de la población. En los años treinta, la FTC mantuvo una posición inactiva y así continuo aproximadamente durante las siguientes cuatro décadas. 29 No fue hasta los años setenta cuando la actividad federal reguladora permeo en gran medida la publicidad en el país, extendiendo la Comisión sus fuerzas con nuevas regulaciones. De 1971 a 1981, se le concedió a la FTC actuación y poder en el área penal civil. En este tiempo, Terry Weston, director de la Comisión, extendió la influencia de la misma con nuevas reglas y con mayor rigor al ser aplicadas, por lo que muchos anunciantes empezaron a sentir una fuerte opresión regulatoria. Así mismo, se dobló su presupuesto y el personal se triplico. Durante la Administración de Reagan (1982-1992) la actuación de la FTC disminuyo porque se creyó en la autorregulación del mercado. Actualmente, la FTC tiene una división que se encarga de la regulación de la publicidad conocida como Bureau of Consumer Protection. En México, los primeros intentos para proteger las acciones de comercio fue la publicación de la Ley Federal de Protección al Consumidor del 22 de Diciembre de 1975 y la creación del Instituto Nacional del Consumidor (INCO). Antes de esto, no existía ninguna reglamentación de la publicidad. Estanueva ley estipulaba que un anuncio era engañoso si publicada palabras o imágenes las cuales se consideraban no verdaderas o que no podían ser verificadas. 30 Según Martínez (1984) en 1983 se publicó uno de los primeros artículos sobre publicidad engañosa (El Norte, Sección E, Octubre 1983). El artículo hace referencia a un estudio que realizó el INCO en el que encontró que la mitad de los anuncios publicitarios de la televisión mexicana son engañosos. Además, establecía que había en México tres niveles de engaño en publicidad: 1) La publicidad que tiene un carácter retórico, esto significa que no daña a los consumidores, conocida como publicidad exagerada, 2) los anuncios que tiene declaraciones que son consideradas falsas hasta que el responsable demuestre lo contrario y son consideradas engañosas si tienen alguna influencia en las intenciones de compra del consumidor y quien si hubiera conocido la verdad probablemente hubiera elegido otra opción y 3) mensajes publicitarios considerados dañinos al consumidor y los cuales son subjetivamente interpretados, es decir, se utilizan los juicios del comité evaluador de los mismos. 31 El 18 de Diciembre de 1992, se hacen modificaciones importantes a la Ley mencionada anteriormente, creándose el capítulo IIL concerniente a la información y la publicidad, el cual incluye entre otros artículos el 32. El ai1ículo 32 establece que la información o publicidad relativa a bienes o servicios que se difundan por cualquier medio o forma deberá ser veraz, comprobable y exenta de te:xto, diálogos, sonidos, imágenes y otras descripciones que induzcan o puedan inducir a error o confusión por su inexactitud. Así mismo, en el artículo 127 se estipulan las sanciones a los infractores del artículo 32 y se determina que estos serán sancionados con multa hasta por el equivalente de uno a mil 500 veces el salario mínimo general vigente para el Distrito Federal. Así mismo, se crea un nuevo organismo conocido actualmente como la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) y se estipula que las funciones que se encomendaban al INCO y el patrimonio del mismo se transfieren a este nuevo organismo federal. Según Arbor y Petty (1997), en 1975, la Comisión Europea (EC) propuso por primera vez, estudiar la publicidad engañosa e injusta. Este estudio consistió en la observación de las leyes individuales de los países europeos y en la evaluación de la ley de Estados Unidos. Después de grandes controversias, la EC desarrolló en 1984, una directiva que provee de armonización tanto interna entre los países miembros como con Estados Unidos. Mensajes Engañosos Los mensajes o afirmaciones publicitarias han sido clasificadas por Jaeckel 32 (1992) en tres categorías para determinar engaño publicitario y estas son: Mensajes literalmente falsos: Estos mensajes permiten una comparación entre el mensaje transmitido y las características reales del producto que se publican, con el fin de determinar si existen o no diferencias en esta comparación. En tal sentido, el atributo de cierto o falso que se haga del anuncio requiere que se realice un cotejo y una comprobación del mensaje con la realidad que el mismo transmite. Ejemplo de estos mensajes son: "preferido por todos los hombres de México." Tanto la FTC como la Profeco evalúan constantemente estos tipos de mensajes que incluyen representaciones falsas orales o escritas, reclamaciones de precios engañosos que al comparar el precio anunciado y el precio pagado se encuentra una gran diferencia económica, publicidad de artículos sin las adecuadas revelaciones u omitiendo información importante, fallas en servicios prometidos en los anuncios publicitarios, fallas en el cumplimiento de garantías. La Profeco recientemente ha invitado a varias empresas ha incluir en su publicidad el precio con IV A, puesto que la ley del mismo nombre así lo estipula. La Procuraduría considera que cualquier publicidad que anuncie precios sin IV A, aún cuando en la publicidad explícitamente se aclare (generalmente con letras muy pequeñas), incurre en una violación a la ley y por lo tanto impone sanciones como la modificación o la suspensión de tal anuncio publicitario (Cornejo, 2002). Mensajes literalmente ciertos pero engañosos: Se trata de aquellas afirmaciones objetivas que, a pesar de ser literalmente ciertas, transmiten un mensaje o una representación engañosa del producto que se anuncia, capaz de inducir en error al destinatario. Por ejemplo, cuando se presentan al consumidor datos estadísticos, mismo que él presume que son absolutos, y sin embargo son parciales. Caldeiwood ( 1998) 33 identifica también estos tipos de mensajes definidos corno literalmente verdaderos (y por lo tanto no falsos), pero que pueden engañar. Por ejemplo, en Estados Unidos, un laboratorio farmacéutico puede lanzar una publicidad engañosa al establecer que el consumidor debe comprar el producto que él produce porque esta aprobado por la U.S. Food and Drug Administration (FDA), este anuncio puede crear una falsa impresión que el producto de la competencia no esta aprobado por la FDA, siendo que todo producto farmacéutico debe contar con esta aprobación para poder ser vendido en Estados Unidos. Elogios subjetivos del anunciante: Son afirmaciones hechas por el anunciante elogiándose a él mismo, a su producto o a su servicio y que, a pesar de no poderse verificar y al mismo tiempo no son ciertas, tampoco inducen a engaño. O'Guinn (1999) ejemplifica la dificultad de este tema, presentando el caso de un fabricante que afirma que su producto de lavandería elimina las manchas de hierba y por lo tanto queda expuesto a sanciones legales si el producto no funciona para este propósito. Sin embargo, otro fabricante que diga contar con "el mejor detergente de lavandería del mundo" está en su perfecto derecho legal de emplear superlativos. Lo que exactamente constituya "el mejor" es una determinación totalmente subjetiva que no es posible comprobarla ni rechazarla. Otro tipo de mensaje sería la publicidad exagerada pero no sobre el producto sino sobre lo que se ofrece como premio, como sucedió en la campaña publicitaria lanzada por Pepsico en donde ofrecía el intercambio de lentes de sol, ropa y toallas para la playa a cambio de puntos de Pepsi, obtenidos a través del empaque de refresco. Además de estos artículos, en la parte inferior del anuncio se establecía que se 34 intercambiaba un avión militar a cambio de la exagerada cantidad de 7 millones de puntos. John Leonardo (ABA Journal, 1996) demandó a la empresa por no cumplir con su oferta, siendo que él recolectó los puntos exigidos, comprando la gran mayoría de ellos por la cantidad de $700,008.50 dólares. Richards (1990) identifica en la figura 1.1, la relación entre los mensajes explícitos que pueden ser verdaderos o falsos y el mensaje comunicado que puede ser engañoso o no. Engañoso No Engañoso Verdadero F.1lso A 13 e 1) figura 1.1 Engañnso contra Falsedad Recurso Richards ( 1990. pp. 29) En este cuadro en los cuadrantes B y C no existe diferencia entre el mensaje explícito y el mensaje comunicado, es decir el mensaje es explícitamente falso y por lo tanto engañoso o el mensaje es explícitamente verdadero y por lo tanto no engañoso. En donde hay una diferencia entre lo explícito y lo comunicado es en los cuadrantes A y D, es decir en el cuadrante A, se encuentra el mensaje de Calderwood que es literalmente verdadero pero engañoso y en el cuadrante D un mensaje literalmente falso pero no 35 engañoso, conocido en inglés como "puffery", y constituyen por ejemplo las exageraciones de algunos anuncios publicitarios citados anteriormente como el ejemplo de Pepsico o el expuesto por Richards de los anuncios de los automóviles Isuzu que declaran que la camioneta tiene un costo de $19. 95 dólares, la cual establece que tal
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