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Actividad 1 sesión 8 - Andrés Licona

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Carrera: Lic en Negocios Internacionales 
Alumna: Pérez Licona Karen Adriana 
Matricula: 20220A0501 
Asignatura: Marco legal de comercio exterior 
Profesor: García Lomelí Araceli 
Actividad 1 sesión 8 
 
 
 
 
Contenido 
Introducción ................................................................................................................................................. 3 
Desarrollo ..................................................................................................................................................... 4 
Conclusión ................................................................................................................................................... 6 
Conclusión ................................................................................................................................................... 9 
Referencias ................................................................................................................................................ 13 
 
Introducción 
 
Se dará solución al caso práctico de la empresa New Tech Machinery de Mexico 
basándonos en el tipo de mercancías que esta comercializa internacionalmente, 
así como de su procedencia, y conocer acerca de cómo establecer los 
lineamientos que se deben de seguir para realizar la importación y exportación de 
sus mercancías dando a conocer las principales funciones dentro de la ley 
aduanera y la ley del comercio exterior. 
 
 
 
Desarrollo 
 
Caso práctico. Empresa New Tech Machinery de Mexico 
1. Bajo el esquema de maquila con el que cuenta su planta en la franja 
fronteriza norte, definir cuáles son los movimientos aduaneros que tendría 
que aplicar para internar las mercancías al interior del país y a la franja 
fronteriza, así como definir el tratado a utilizar. 
El despacho aduanero es el conjunto de actos y formalidades relativos a la 
entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de 
acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos, 
deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes 
introducen o extraen mercancías del territorio nacional, ya sea los 
consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las 
importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes 
aduanales, empleando el sistema electrónico aduanero. 
Elaborado el pedimento y efectuado el pago de las contribuciones y cuotas 
compensatorias determinadas por el interesado, se presentarán las 
mercancías con el pedimento o aviso consolidado, ante la autoridad 
aduanera y se activará el mecanismo de selección automatizado que 
determinará si debe practicarse el reconocimiento aduanero de las mismas. 
En caso afirmativo, la autoridad aduanera efectuará el reconocimiento ante 
quien presente las mercancías en el recinto fiscal. 
A grandes rasgos el procedimiento del despacho aduanero es el siguiente: 
Una vez realizado el pago de las contribuciones de comercio exterior, se 
presenta la mercancía acompañada de la impresión simplificada del 
pedimento ante el módulo del mecanismo de selección automatizado 
(semáforo fiscal) en las instalaciones de la aduana. El mecanismo se activa 
al momento en que se lee el código de barras impreso en el pedimento y 
arrojara un resultado: reconocimiento aduanero o desendeudamiento libre. 
El reconocimiento aduanero es la revisión documental y examen de las 
mercancías de importación, así como de sus muestras, para allegarse de 
los elementos que permitan a las autoridades aduaneras, cerciorarse de la 
veracidad de lo declarado, ante la autoridad aduanera, así como del 
cumplimiento de las disposiciones que gravan y regulan la entrada o salida 
de mercancías del territorio nacional. 
Durante el reconocimiento aduanero el verificador podrá solicitar que bajen 
las mercancías del medio de transporte para revisar sus características 
físicas a efecto de constatar que la fracción arancelaria declarada en el 
pedimento sea correcta; revisará la documentación anexa al pedimento que 
fue transmitida de manera electrónica para constatar que sea congruente y 
ampare la mercancía que se presenta; verificará que se cumpla con las 
regulaciones y restricciones no arancelarias correspondientes para que la 
mercancía puedan importarse y finalmente, comprobará que se hayan 
pagado de manera correcta las contribuciones aplicables. 
En aquellos casos en los que por las características de la mercancía ésta 
sea de difícil identificación y no se tenga certeza respecto a la clasificación 
arancelaria (ejemplo: productos químicos, textiles, etc.) la autoridad podrá 
tomar una muestra de la mercancía para enviarla a un laboratorio del SAT, 
con la finalidad de que sea analizada y se pueda determinar la fracción 
correspondiente. Si durante la revisión la autoridad no detecta ninguna 
irregularidad permitirá la salida inmediata del medio de transporte en el que 
se presenten las mercancías ante la aduana. 
Una vez que la mercancía ha cumplido con las formalidades del despacho 
aduanero, con o sin reconocimiento aduanero, se podrá retirar la mercancía 
de la aduana. Para tal efecto en la mayoría de los casos el importador 
coordina con el Agente Aduanal la contratación del transporte que llevará la 
mercancía a su destino final, o puede realizarse el traspaleo de la 
mercancía a otro medio de transporte fuera de la aduana. 
Finalmente, es importante mencionar que, conforme a las facultades de 
comprobación que tiene la autoridad aduanera, es factible que una vez que 
la mercancía se encuentre fuera de la aduana le sea practicada una orden 
de verificación en transporte y la mercancía tenga que regresar a la aduana 
para someterse a una revisión. 
 
 
El tratado a utilizar relacionado al punto es el de TLCAN dada la cercanía 
de la franja fronteriza del norte del país con Estados Unidos de América, 
Los principales objetivos del TLCAN son conceder a los firmantes el estatus 
de nación más favorecida, es decir, que estos países cuentan con las 
mejores condiciones de comercio entre ellos; eliminar los obstáculos al 
comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios; 
promover condiciones de competencia justa; aumentar las oportunidades 
de inversión; proporcionar protección y cumplimiento de los derechos de 
propiedad intelectual; establecer procedimientos para la resolución de 
disputas comerciales e implantar un marco para una mayor cooperación 
trilateral, regional y multilateral para ampliar los beneficios del acuerdo 
comercial. 
 
Conclusión 
En conclusión, el Despacho Aduanero son las acciones y requisitos con que 
debe cumplir la empresa, y los Agentes o apoderados Aduanales para la 
importación o exportación del territorio nacional de las mercancías, 
dependiendo del medio de transporte utilizado, así como del régimen 
aduanero bajo el cual se lleve a cabo dicho trámite a celebrarse en la 
Aduana correspondiente, con el fin de que la mercancía llegue a su destino 
final. 
 
 
 
2. Tomando en cuenta el punto que hace referencia. Para el caso de las 
mercancías provenientes de China, se plantea como una posibilidad 
ingresar la mercancía en depósito fiscal en un almacén de la aduana de 
Toluca. Se requiere conocer cuál es el tipo de pedimento que se generara, 
así como conocer las funciones del agente aduanal y el tipo de operación 
que debe realizar una vez que ingrese la mercancía al interior del país para 
comercializarla. 
 
Deposito fiscal. 
El Artículo 119. El régimen de depósito fiscal consiste en el almacenamiento 
de mercancías de procedencia extranjera o nacional. Las mercancías en 
depósito fiscal deben cumplir con los siguientes requisitos. 
✓ Deberán destinar, dentro del almacén, instalaciones que reúnan las 
especificaciones que señale la Secretaría para mantener aisladas las 
mercancías destinadas al régimen de depósitofiscal, de las 
mercancías nacionales o extranjeras que se encuentren en dicho 
almacén. 
✓ Deberán contar con equipo de cómputo y de transmisión de datos 
que permita su enlace con el de la Secretaría, así como llevar un 
registro permanente y simultáneo de las operaciones de mercancías 
en depósito fiscal. 
 
Tomaremos en cuenta el Artículo 120. Las mercancías en depósito fiscal 
podrán retirarse del lugar de almacenamiento para: 
1. Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera. 
2. Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional. 
3. Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al 
mercado las de origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan de 
este régimen. 
4. Importarse temporalmente por maquiladoras o por empresas con 
programas de exportación autorizados por la Secretaría de Comercio y 
Fomento Industrial. 
 
La aduana de Toluca. 
Es una aduana mexicana por lo tanto esta aduana cuenta con una 
ubicación estratégica ya que se encuentra en el estado de México, Se 
encuentra ubicada en la ciudad de Toluca, Estado de México. 
 
En este caso es importante conocer acerca del pedimento que se generara 
para importación de las mercancías procedentes de China, ya que el 
pedimento es el documento que avala que se han pagado todas las 
contribuciones en materia de comercio exterior, este documento sirve a la 
autoridad para recabar información estadística sobre lo que se importa y 
exporta, el estado destino en territorio nacional para importaciones o el país 
destino al que se exporta, la cantidad de mercancía, los precios acordados, 
entre otros datos. 
 
Datos e información que debe contener el pedimento en este caso de importación 
• Nombre y domicilio del contribuyente importador 
• Descripción de la mercancía 
• Identificación de la mercancía 
• Clasificación arancelaria de la mercancía 
• Valor en aduana de la mercancía 
• Método de valoración de la mercancía utilizado 
• Origen y procedencia de la mercancía 
• Datos de la factura 
• Régimen aduanero al que se destina la mercancía, si es definitivo, 
temporal, deposito fiscal, tránsito de mercancías, Elaboración 
transformación o reparación en recinto fiscalizado, Recinto fiscalizado 
 
 
https://reinoaduanero.mx/clasificacion-arancelaria/
Ejemplo del pedimento 
llenado 
Las funciones del agente aduanal 
 
En relación con las mercancías que importa la empresa las funciones que 
desempeñará el agente aduanal conforme lo indica el Articulo 159. Agente 
aduanal es la persona física autorizada por la Secretaría, mediante una 
patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, 
en los diferentes regímenes aduaneros previstos en esta Ley. 
Para la importación de mercancías que realiza la empresa es importante 
tomar en cuenta el siguiente Articulo 162. Son obligaciones del agente 
aduanal: Realizar el descargo total o parcial en el medio magnético, en los 
casos de las mercancías sujetas a regulaciones y restricciones no 
arancelarias cuyo cumplimiento se realice mediante dicho medio, en los 
términos que establezca la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, y 
anotar en el pedimento respectivo la firma electrónica que demuestre dicho 
descargo, en este caso el agente aduanal deberá anotar la firma en el 
pedimento de importación. 
 
En este caso el agente aduanal llevara la operación de gestión logística, 
para llevar a cabo la paquetería, el almacenaje, la transportación y los 
pagos ya que son esenciales para cualquier operación de comercio exterior, 
por lo que el agente tiene contacto fundamental con transportistas, 
aduanas, bancos, para asegurar el buen despacho de las mercancías de la 
empresa New Tech Machinery de México. 
 
 
Conclusión 
La empresa New Tech Machinery de Mexico tiene la ventaja de realizar 
el comercio exterior gracias que se sus mercancías se encuentran en 
resisto fiscal lo cual brinda una mayor libertad de retirar las mercancías para 
otro fin o en este caso para ser importadas o exportadas, considero una 
ventaja al almacenar las mercancías en la aduana de Toluca ya que se 
encuentra en un punto estratégico para realizar la entrada de las 
mercancías y además de contar con los agentes aduanales que tienen la 
capacidad para verificar que las mercancías cumplan con las regulaciones 
correspondientes, y de esta manera llevar a cabo la operación adecuada 
para realizar la comercialización de las mercancías que entran al país. 
 
3. Referente a las casas de campaña y lámparas de halógeno, actualmente se 
recibe una cuarta parte de material dañado del total y una octava parte del 
total no corresponde a lo manifestado en la factura. Necesita la descripción 
de los pasos que debe realizar para retomar la mercancía y los que debe 
hacer para legalizar la discrepancia. En este caso de no hacerlo, requiere 
conocer cuales con las consecuencias y que autoridad lo regula. 
 
 
Descripción de los pasos que debe realizar para retornar la mercancía 
En este caso la empresa New Tech Machinery de Mexico deberá tener presente 
que las mercancías con regulaciones y restricciones no arancelarias deben 
atenerse a ciertas medidas como las siguientes que se presentan: 
• Normas Oficiales Mexicanas (NOM) 
• Certificaciones de regulaciones y restricciones no arancelarias 
• Cuotas compensatorias 
• Permisos previos 
• Cupos 
• Marcado del país de origen 
Cuando la mercancía llega dañada o no cumple con las especificaciones 
acordadas se debe de realizar un retorno por sustitución, que consiste en regresar 
las mercancías en este caso a Estados Unidos para ser sustituidas por otras de la 
misma clase que compensen cualquiera de las situaciones anteriores. 
El procedimiento a realizar es: 
• Se trate de mercancías que se importaron de forma definitiva. 
• Debe comprobarse que están defectuosas o en su caso, que no cumplen 
con las especificaciones convenidas. 
• Podrá sustituirse una parte de la mercancía. 
• El retorno tiene que realizarse dentro de los tres meses siguientes, 
contados a partir del día siguiente al despacho, o de seis meses en caso de 
maquinaria y equipo. 
• Se retornarán en el mismo estado en el que se importaron. 
• Las mercancías sustituidas deben llegar al país en un plazo de seis meses, 
contados desde el retorno de aquellas dañadas. 
Esta operación no paga el Impuesto General de Importación al retorno a Estados 
Unidos, una vez sustituidas. En caso de que la mercancía sustituida le 
corresponda una clasificación arancelaria diferente y la fracción indicará un pago 
de impuesto más elevado, únicamente se paga la diferencia entre lo que se pagó 
(la primera vez que se importó) y el nuevo impuesto. 
La Ley Aduanera fundamenta jurídicamente el procedimiento 
Capítulo II 
Definitivos de importación y de exportación 
Sección Primera 
De importación 
Articulo 97. Realizada la importación definitiva de las mercancías, se podrá 
retornar al extranjero sin el pago del impuesto general de exportación, dentro del 
plazo máximo de tres meses contados a partir del día siguiente a aquél en que se 
hubiera realizado el despacho para su importación definitiva, o de seis meses en 
el caso de maquinaria y equipo, siempre que se compruebe a las autoridades 
aduaneras que resultaron defectuosas o de especificaciones distintas a las 
convenidas. 
Sección Segunda 
De exportación 
Articulo 103. Efectuada la exportación definitiva de las mercancías nacionales o 
nacionalizadas, se podrá retornar al país sin el pago del impuesto general de 
importación, siempre que no hayan sido objeto de modificaciones en el extranjero 
ni transcurrido más de un año desde su salida del territorio nacional. Las 
autoridades aduaneras podrán autorizar la prórroga de dicho plazo cuando existan 
causas debidamente justificadas y previa solicitud del interesado con anterioridad 
al vencimiento del mismo. 
La Ley de los Impuestos General de Importacióny de Exportación contempla dos 
códigos sujetos a un arancel del 25% de advalorem, y las demás fracciones se 
encuentran exentas, con excepción de las mercancías prohibidas. 
Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios 
se deben cubrir el pago de estos gravámenes cuando las mercancías son 
exportadas definitivamente y retornadas al territorio nacional 
En el trámite aduanal de importación debe asentarse la clave de pedimento “K1” 
conforme al Apéndice 2 del Anexo 22 de las RGCE 
 
Ley de los impuestos generales de importación y de exportación 
 
 
 
Este caso la autoridad que regulara las consecuencias en relación con la 
discrepancia de mercancías que se manifiesta en la factura es por parte del SAT, 
el cual determinara el tipo de sanción. 
En este caso se trata de una irregularidad simple en la cual únicamente se hace 
acreedor a una multa, pero puede retirar la mercancía de la aduana. 
En caso de retomar la mercancía para legalizar la discrepancia 
En primer lugar, solicitar al agente aduanal que examine la mercancía en depósito 
ante la aduana, lo cual le permitirá cuantificarla (unidades de medida, número de 
piezas, volumen, y otros), e identificarla (descripción, naturaleza, estado, origen y 
demás características) para la elaboración del nuevo pedimento. 
Segundo la autoridad en este caso el SAT detecta mercancía no declarada o 
excedente en más de un 10 % del valor iniciaría un Procedimiento Administrativo 
en Materia Aduanera lo que implicará el embargo precautorio del total de las 
mercancías y los medios en que se transporten de acuerdo con los artículos 150 y 
151 de la ley aduanera. 
También se embargará no solo el excedente, sino también las mercancías, las 
cuales quedarán como garantía del interés fiscal a favor del fisco federal. 
En el caso de que la empresa identifique excedentes o mercancías no declaradas 
y siempre y cuando la autoridad no hubiera iniciado el ejercicio de sus facultades 
de comprobación, se podrá proceder a la regularización vía importación definitiva, 
lo que conlleva el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias, así como 
del cumplimiento de las regulaciones no arancelarias de acuerdo con el artículo 
101 de la ley aduanera y reglas generales de comercio exterior. 
 
 
 
 
 
Referencias 
https://reinoaduanero.mx/pedimento/ 
https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/aduanas-
en-mexico-toluca/ 
 
https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-aduanera/titulo-cuarto/capitulo-
iv/#articulo-119 
 
https://www.logycom.mx/blog/que-es-pedimento-aduanal 
https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/procesodespacho.html 
 
https://blog.onecore.mx/como-evitar-multas-de-comercio-exterior
https://reinoaduanero.mx/pedimento/
https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/aduanas-en-mexico-toluca/
https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/aduanas-en-mexico-toluca/
https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/aduanas-en-mexico-toluca/
https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-aduanera/titulo-cuarto/capitulo-iv/#articulo-119
https://www.logycom.mx/blog/que-es-pedimento-aduanal
https://www.logycom.mx/blog/que-es-pedimento-aduanal
https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/procesodespacho.html
 
	Introducción
	Desarrollo
	Conclusión
	Conclusión (1)
	Referencias

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