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Carrera: Lic en Negocios Internacionales Alumna: Pérez Licona Karen Adriana Matricula: 20220A0501 Asignatura: Marco legal de comercio exterior Profesor: García Lomelí Araceli Actividad 1 sesión 8 Contenido Introducción ................................................................................................................................................. 3 Desarrollo ..................................................................................................................................................... 4 Conclusión ................................................................................................................................................... 6 Conclusión ................................................................................................................................................... 9 Referencias ................................................................................................................................................ 13 Introducción Se dará solución al caso práctico de la empresa New Tech Machinery de Mexico basándonos en el tipo de mercancías que esta comercializa internacionalmente, así como de su procedencia, y conocer acerca de cómo establecer los lineamientos que se deben de seguir para realizar la importación y exportación de sus mercancías dando a conocer las principales funciones dentro de la ley aduanera y la ley del comercio exterior. Desarrollo Caso práctico. Empresa New Tech Machinery de Mexico 1. Bajo el esquema de maquila con el que cuenta su planta en la franja fronteriza norte, definir cuáles son los movimientos aduaneros que tendría que aplicar para internar las mercancías al interior del país y a la franja fronteriza, así como definir el tratado a utilizar. El despacho aduanero es el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos, deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional, ya sea los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes aduanales, empleando el sistema electrónico aduanero. Elaborado el pedimento y efectuado el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias determinadas por el interesado, se presentarán las mercancías con el pedimento o aviso consolidado, ante la autoridad aduanera y se activará el mecanismo de selección automatizado que determinará si debe practicarse el reconocimiento aduanero de las mismas. En caso afirmativo, la autoridad aduanera efectuará el reconocimiento ante quien presente las mercancías en el recinto fiscal. A grandes rasgos el procedimiento del despacho aduanero es el siguiente: Una vez realizado el pago de las contribuciones de comercio exterior, se presenta la mercancía acompañada de la impresión simplificada del pedimento ante el módulo del mecanismo de selección automatizado (semáforo fiscal) en las instalaciones de la aduana. El mecanismo se activa al momento en que se lee el código de barras impreso en el pedimento y arrojara un resultado: reconocimiento aduanero o desendeudamiento libre. El reconocimiento aduanero es la revisión documental y examen de las mercancías de importación, así como de sus muestras, para allegarse de los elementos que permitan a las autoridades aduaneras, cerciorarse de la veracidad de lo declarado, ante la autoridad aduanera, así como del cumplimiento de las disposiciones que gravan y regulan la entrada o salida de mercancías del territorio nacional. Durante el reconocimiento aduanero el verificador podrá solicitar que bajen las mercancías del medio de transporte para revisar sus características físicas a efecto de constatar que la fracción arancelaria declarada en el pedimento sea correcta; revisará la documentación anexa al pedimento que fue transmitida de manera electrónica para constatar que sea congruente y ampare la mercancía que se presenta; verificará que se cumpla con las regulaciones y restricciones no arancelarias correspondientes para que la mercancía puedan importarse y finalmente, comprobará que se hayan pagado de manera correcta las contribuciones aplicables. En aquellos casos en los que por las características de la mercancía ésta sea de difícil identificación y no se tenga certeza respecto a la clasificación arancelaria (ejemplo: productos químicos, textiles, etc.) la autoridad podrá tomar una muestra de la mercancía para enviarla a un laboratorio del SAT, con la finalidad de que sea analizada y se pueda determinar la fracción correspondiente. Si durante la revisión la autoridad no detecta ninguna irregularidad permitirá la salida inmediata del medio de transporte en el que se presenten las mercancías ante la aduana. Una vez que la mercancía ha cumplido con las formalidades del despacho aduanero, con o sin reconocimiento aduanero, se podrá retirar la mercancía de la aduana. Para tal efecto en la mayoría de los casos el importador coordina con el Agente Aduanal la contratación del transporte que llevará la mercancía a su destino final, o puede realizarse el traspaleo de la mercancía a otro medio de transporte fuera de la aduana. Finalmente, es importante mencionar que, conforme a las facultades de comprobación que tiene la autoridad aduanera, es factible que una vez que la mercancía se encuentre fuera de la aduana le sea practicada una orden de verificación en transporte y la mercancía tenga que regresar a la aduana para someterse a una revisión. El tratado a utilizar relacionado al punto es el de TLCAN dada la cercanía de la franja fronteriza del norte del país con Estados Unidos de América, Los principales objetivos del TLCAN son conceder a los firmantes el estatus de nación más favorecida, es decir, que estos países cuentan con las mejores condiciones de comercio entre ellos; eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y servicios; promover condiciones de competencia justa; aumentar las oportunidades de inversión; proporcionar protección y cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual; establecer procedimientos para la resolución de disputas comerciales e implantar un marco para una mayor cooperación trilateral, regional y multilateral para ampliar los beneficios del acuerdo comercial. Conclusión En conclusión, el Despacho Aduanero son las acciones y requisitos con que debe cumplir la empresa, y los Agentes o apoderados Aduanales para la importación o exportación del territorio nacional de las mercancías, dependiendo del medio de transporte utilizado, así como del régimen aduanero bajo el cual se lleve a cabo dicho trámite a celebrarse en la Aduana correspondiente, con el fin de que la mercancía llegue a su destino final. 2. Tomando en cuenta el punto que hace referencia. Para el caso de las mercancías provenientes de China, se plantea como una posibilidad ingresar la mercancía en depósito fiscal en un almacén de la aduana de Toluca. Se requiere conocer cuál es el tipo de pedimento que se generara, así como conocer las funciones del agente aduanal y el tipo de operación que debe realizar una vez que ingrese la mercancía al interior del país para comercializarla. Deposito fiscal. El Artículo 119. El régimen de depósito fiscal consiste en el almacenamiento de mercancías de procedencia extranjera o nacional. Las mercancías en depósito fiscal deben cumplir con los siguientes requisitos. ✓ Deberán destinar, dentro del almacén, instalaciones que reúnan las especificaciones que señale la Secretaría para mantener aisladas las mercancías destinadas al régimen de depósitofiscal, de las mercancías nacionales o extranjeras que se encuentren en dicho almacén. ✓ Deberán contar con equipo de cómputo y de transmisión de datos que permita su enlace con el de la Secretaría, así como llevar un registro permanente y simultáneo de las operaciones de mercancías en depósito fiscal. Tomaremos en cuenta el Artículo 120. Las mercancías en depósito fiscal podrán retirarse del lugar de almacenamiento para: 1. Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera. 2. Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional. 3. Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado las de origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este régimen. 4. Importarse temporalmente por maquiladoras o por empresas con programas de exportación autorizados por la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. La aduana de Toluca. Es una aduana mexicana por lo tanto esta aduana cuenta con una ubicación estratégica ya que se encuentra en el estado de México, Se encuentra ubicada en la ciudad de Toluca, Estado de México. En este caso es importante conocer acerca del pedimento que se generara para importación de las mercancías procedentes de China, ya que el pedimento es el documento que avala que se han pagado todas las contribuciones en materia de comercio exterior, este documento sirve a la autoridad para recabar información estadística sobre lo que se importa y exporta, el estado destino en territorio nacional para importaciones o el país destino al que se exporta, la cantidad de mercancía, los precios acordados, entre otros datos. Datos e información que debe contener el pedimento en este caso de importación • Nombre y domicilio del contribuyente importador • Descripción de la mercancía • Identificación de la mercancía • Clasificación arancelaria de la mercancía • Valor en aduana de la mercancía • Método de valoración de la mercancía utilizado • Origen y procedencia de la mercancía • Datos de la factura • Régimen aduanero al que se destina la mercancía, si es definitivo, temporal, deposito fiscal, tránsito de mercancías, Elaboración transformación o reparación en recinto fiscalizado, Recinto fiscalizado https://reinoaduanero.mx/clasificacion-arancelaria/ Ejemplo del pedimento llenado Las funciones del agente aduanal En relación con las mercancías que importa la empresa las funciones que desempeñará el agente aduanal conforme lo indica el Articulo 159. Agente aduanal es la persona física autorizada por la Secretaría, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en esta Ley. Para la importación de mercancías que realiza la empresa es importante tomar en cuenta el siguiente Articulo 162. Son obligaciones del agente aduanal: Realizar el descargo total o parcial en el medio magnético, en los casos de las mercancías sujetas a regulaciones y restricciones no arancelarias cuyo cumplimiento se realice mediante dicho medio, en los términos que establezca la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, y anotar en el pedimento respectivo la firma electrónica que demuestre dicho descargo, en este caso el agente aduanal deberá anotar la firma en el pedimento de importación. En este caso el agente aduanal llevara la operación de gestión logística, para llevar a cabo la paquetería, el almacenaje, la transportación y los pagos ya que son esenciales para cualquier operación de comercio exterior, por lo que el agente tiene contacto fundamental con transportistas, aduanas, bancos, para asegurar el buen despacho de las mercancías de la empresa New Tech Machinery de México. Conclusión La empresa New Tech Machinery de Mexico tiene la ventaja de realizar el comercio exterior gracias que se sus mercancías se encuentran en resisto fiscal lo cual brinda una mayor libertad de retirar las mercancías para otro fin o en este caso para ser importadas o exportadas, considero una ventaja al almacenar las mercancías en la aduana de Toluca ya que se encuentra en un punto estratégico para realizar la entrada de las mercancías y además de contar con los agentes aduanales que tienen la capacidad para verificar que las mercancías cumplan con las regulaciones correspondientes, y de esta manera llevar a cabo la operación adecuada para realizar la comercialización de las mercancías que entran al país. 3. Referente a las casas de campaña y lámparas de halógeno, actualmente se recibe una cuarta parte de material dañado del total y una octava parte del total no corresponde a lo manifestado en la factura. Necesita la descripción de los pasos que debe realizar para retomar la mercancía y los que debe hacer para legalizar la discrepancia. En este caso de no hacerlo, requiere conocer cuales con las consecuencias y que autoridad lo regula. Descripción de los pasos que debe realizar para retornar la mercancía En este caso la empresa New Tech Machinery de Mexico deberá tener presente que las mercancías con regulaciones y restricciones no arancelarias deben atenerse a ciertas medidas como las siguientes que se presentan: • Normas Oficiales Mexicanas (NOM) • Certificaciones de regulaciones y restricciones no arancelarias • Cuotas compensatorias • Permisos previos • Cupos • Marcado del país de origen Cuando la mercancía llega dañada o no cumple con las especificaciones acordadas se debe de realizar un retorno por sustitución, que consiste en regresar las mercancías en este caso a Estados Unidos para ser sustituidas por otras de la misma clase que compensen cualquiera de las situaciones anteriores. El procedimiento a realizar es: • Se trate de mercancías que se importaron de forma definitiva. • Debe comprobarse que están defectuosas o en su caso, que no cumplen con las especificaciones convenidas. • Podrá sustituirse una parte de la mercancía. • El retorno tiene que realizarse dentro de los tres meses siguientes, contados a partir del día siguiente al despacho, o de seis meses en caso de maquinaria y equipo. • Se retornarán en el mismo estado en el que se importaron. • Las mercancías sustituidas deben llegar al país en un plazo de seis meses, contados desde el retorno de aquellas dañadas. Esta operación no paga el Impuesto General de Importación al retorno a Estados Unidos, una vez sustituidas. En caso de que la mercancía sustituida le corresponda una clasificación arancelaria diferente y la fracción indicará un pago de impuesto más elevado, únicamente se paga la diferencia entre lo que se pagó (la primera vez que se importó) y el nuevo impuesto. La Ley Aduanera fundamenta jurídicamente el procedimiento Capítulo II Definitivos de importación y de exportación Sección Primera De importación Articulo 97. Realizada la importación definitiva de las mercancías, se podrá retornar al extranjero sin el pago del impuesto general de exportación, dentro del plazo máximo de tres meses contados a partir del día siguiente a aquél en que se hubiera realizado el despacho para su importación definitiva, o de seis meses en el caso de maquinaria y equipo, siempre que se compruebe a las autoridades aduaneras que resultaron defectuosas o de especificaciones distintas a las convenidas. Sección Segunda De exportación Articulo 103. Efectuada la exportación definitiva de las mercancías nacionales o nacionalizadas, se podrá retornar al país sin el pago del impuesto general de importación, siempre que no hayan sido objeto de modificaciones en el extranjero ni transcurrido más de un año desde su salida del territorio nacional. Las autoridades aduaneras podrán autorizar la prórroga de dicho plazo cuando existan causas debidamente justificadas y previa solicitud del interesado con anterioridad al vencimiento del mismo. La Ley de los Impuestos General de Importacióny de Exportación contempla dos códigos sujetos a un arancel del 25% de advalorem, y las demás fracciones se encuentran exentas, con excepción de las mercancías prohibidas. Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios se deben cubrir el pago de estos gravámenes cuando las mercancías son exportadas definitivamente y retornadas al territorio nacional En el trámite aduanal de importación debe asentarse la clave de pedimento “K1” conforme al Apéndice 2 del Anexo 22 de las RGCE Ley de los impuestos generales de importación y de exportación Este caso la autoridad que regulara las consecuencias en relación con la discrepancia de mercancías que se manifiesta en la factura es por parte del SAT, el cual determinara el tipo de sanción. En este caso se trata de una irregularidad simple en la cual únicamente se hace acreedor a una multa, pero puede retirar la mercancía de la aduana. En caso de retomar la mercancía para legalizar la discrepancia En primer lugar, solicitar al agente aduanal que examine la mercancía en depósito ante la aduana, lo cual le permitirá cuantificarla (unidades de medida, número de piezas, volumen, y otros), e identificarla (descripción, naturaleza, estado, origen y demás características) para la elaboración del nuevo pedimento. Segundo la autoridad en este caso el SAT detecta mercancía no declarada o excedente en más de un 10 % del valor iniciaría un Procedimiento Administrativo en Materia Aduanera lo que implicará el embargo precautorio del total de las mercancías y los medios en que se transporten de acuerdo con los artículos 150 y 151 de la ley aduanera. También se embargará no solo el excedente, sino también las mercancías, las cuales quedarán como garantía del interés fiscal a favor del fisco federal. En el caso de que la empresa identifique excedentes o mercancías no declaradas y siempre y cuando la autoridad no hubiera iniciado el ejercicio de sus facultades de comprobación, se podrá proceder a la regularización vía importación definitiva, lo que conlleva el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias, así como del cumplimiento de las regulaciones no arancelarias de acuerdo con el artículo 101 de la ley aduanera y reglas generales de comercio exterior. Referencias https://reinoaduanero.mx/pedimento/ https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/aduanas- en-mexico-toluca/ https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-aduanera/titulo-cuarto/capitulo- iv/#articulo-119 https://www.logycom.mx/blog/que-es-pedimento-aduanal https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/procesodespacho.html https://blog.onecore.mx/como-evitar-multas-de-comercio-exterior https://reinoaduanero.mx/pedimento/ https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/aduanas-en-mexico-toluca/ https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/aduanas-en-mexico-toluca/ https://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/aduanas-en-mexico-toluca/ https://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-aduanera/titulo-cuarto/capitulo-iv/#articulo-119 https://www.logycom.mx/blog/que-es-pedimento-aduanal https://www.logycom.mx/blog/que-es-pedimento-aduanal https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/procesodespacho.html Introducción Desarrollo Conclusión Conclusión (1) Referencias
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